organizacija fidic...opšti uslovi (crvena knjiga) "crveni fidic" predstavlja najčešće...
TRANSCRIPT
Organizacija FIDIC
Međunarodna Federacija Inženjera - Konsultanata
Federation International Des Ingenieurs – Conseils
• Organizacija FIDIC je osnovana prilikom održavanja Svetske izložbe 1913 godine u Gentu u Belgiji.
• Zemlje osnivači FIDIC-a bile su Belgija, Francuska i Švajcarska.
• Sedište organizacije je u Svetskom trgovinskom centru u Ženevi, Švajcarska.
• 97 zemalja
Organizacija FIDIC
• Udruženje FIDIC unapređuje i pomaže poslovne
interese preduzeća pružajući im intelektualne
usluge zasnovane na tehnologiji građenja u
realnom okruženju.
• Zasniva se na dobrovoljnoj bazi, FIDIC je vrlo
cenjen u delatnosti inženjerskog konsaltinga za
poslove u oblasti definisanja Ugovornih uslova u
građevinarstvu širom sveta.
Organizacija FIDIC
Preduzeća i organizacije koje pripadaju članicama
FIDIC-ovih nacionalnih udruženja to posebno ističu
i koriste FIDIC-ov logo.
Korišćenje logo-a je strogo kontrolisano, i svi
FIDIC-ovi proizvodi i usluge su zaštićeni FIDIC-
ovim zaštitnim znakom.
Organizacija FIDIC
FIDIC organizacija se sastoji od:
• Generalne Skupštine koja bira
• Izvršni odbor i
• Operativne grupe
• Svake dve godine se bira Predsednik, Potpredsednik i Blagajnik
Najveći broj funkcija obavljaju volonteri
Organizacija FIDIC
• U okviru svojih delatnosti, FIDIC organizuje
Svetske Konsultansko-inženjerske konferencije,
seminare i kurseve obuke.
• FIDIC ima svoju knjižaru i objavljuje modele
internacionalnih ugovora i poslovnih dokumenata
za praktičnu primenu koji se koriste kao vodiči i
šabloni širom sveta.
Organizacija FIDIC
FIDIC je najpoznatiji po kompletu Standardnih
Uslova za ugovaranje za :
• Građenje,
• Projektovanje i građenja,
• Ključ u ruke,
• Projektovanje, izgradnju i eksploataciju.
Svi ovi dokumenti su javno dostupni u FIDIC-ovoj
knjižari.
Organizacija FIDIC
FIDIC objavljuje model sporazuma za usluge:
• Sporazum između klijenta i konsultanta
• Sporazum za konsultanta-podugovarača i
• Sporazum o zajedničkom ulaganju
(Joint Venture).
Organizacija FIDIC
FIDIC-ova izdanja objavljuje i koristi:
• IBRD – Svetska banka za obnovu i razvoj
• EBRD – Evropska banka za obnovu i razvoj
• EIB – Evropska investiciona banka
• EAR – Evropska agencija za rekonstrukciju
Organizacija FIDIC
• FIDIC je formirao Internacionalni imenik konsultanata
inženjera koji sadrži podatke o međunarodnim
građevinskim kompanijama kao i njihovim profesionalnim
savetnicima, građevinskim inženjerima, arhitektama,
geometrima, finansijskim stručnjacima, advokatima,
risk-menadžeri, stručnjacima iz oblasti infrastrukture,
razvoja i zaštite sredine za projekte širom sveta.
• Ovaj FIDIC-ov internacionalni imenik konsultanata
inženjera zbog svog obima je od 2002 godine, sa FIDIC-
ovog website preuzet na website ICON direct, gde se
redovno održava i ažurira.
Organizacija FIDIC
• FIDIC-Međunarodno udruženje konsultanata
oformljeno je sa ciljem da stvori opšte uslove za
sagledavanje toka projekta i standardizovanih
rešenja za različite vrste spornih situacija do kojih
može doći u toku realizacije projekta.
• Ova standardizovana rešenja pružaju mogućnost
za uočavanje najčešćih problema u toku rada na
projektu i definiše zadatke i odgovornost
ugovornih strana u njihovom rešavanju.
Organizacija FIDIC
• U FIDIC-ovim aktima se, pre svega, insistira na
ranom uključivanju konsultanata u posao tj. u
izradu predinvesticionih studija, jer se smatra da se
oko 85% od mogućih ušteda na jednom projektu
ostvaruje u fazama rada do izrade tendera za
izbor izvođača radova, a da se preostalih 15%
mogućih ušteda može ostvariti tokom izgradnje i
opremanja investicionih objekata i to kontrolom
troškova i kvaliteta izvedenih radova.
Organizacija FIDIC
• U ugovorima vezanim za međunarodnu
investicionu izgradnju, najčešće se primenjuju
opšti uslovi koje je izdala Međunarodna federacija
inženjera konsutanata FIDIC.
• FIDIC-ovi uslovi doživeli su najširu međunarodnu
primenu jer su u njima u velikoj meri
uravnotežena prava i dužnosti svih ugovornih
strana.
Organizacija FIDIC
Uloga konsultanata
• Nivo odluka koje se mogu prepustiti
konsultantu zavisi od slučaja do slučaja, ali se
pri realizaciji projekta, Investitor nikada u
potpunosti ne isključuje i to ne samo u
pogledu ključnih odluka, već i u pogledu
odgovornosti za projekat.
Organizacija FIDIC
• Nacionalna zakonodavstva su različita za pojedine države, što znači da izvođač koji nastupa na svetskom tržištu svaki put mora da prouči pravni sistem zemlje u kojoj se izvode radovi.
• Ova činjenica je dovela do potrebe da se stvore usaglašeni opšti uslovi za izvođenje investicionih radova, odnosno FIDIC-ovi opšti uslovi
• FIDIC-ovi opšti uslovi trasiraju politiku za kasnije pregovore po eventualno spornim pitanjima kao i standardizaciju postupka za podizanje odštetnih zahteva.
Organizacija FIDIC
Organizacija FIDIC je objavila veći broj kompleta dokumenata za različite primene u građevinarstvu.
Najpoznatiji dokumenti kojima se regulišu odnosi između investitora i izvođača su:
1. Uslovi ugovaranja za građevinske radove-opšti uslovi (Crvena knjiga)
"CRVENI FIDIC" predstavlja najčešće korišćeni oblik FIDIK uslova ugovora. Predviđena je da se koristi za vođenje građevinskih i tehničkih radova kada tehničku dokumentaciju obezbeđuje Investitor ili njegov predstavnik.
Vrste dokumenata FIDIC
2. Uslovi ugovaranja za građevinske radove-smernice za
pripremu posebnih uslova
• POSEBNI USLOVI, zajedno sa opštim uslovima,
sačinjavaju ugovorne uslove koji regulišu prava i
obaveze ugovornih strana. Pripremaju se za svaki
pojedinačni projekat. Oni menjaju, nadopunjuju ili čak
brišu neke članove Opštih uslova, imajući veću pravnu
snagu od njih. Pri formiranju nekog člana posebnih
uslova, poziva se na član opštih uslova koji se menja.
Opšti uslovi su neophodan deo ugovornih uslova.
Posebni uslovi pregledno opisuju konkretan projekat.
Vrste dokumenata FIDIC
1. Uslovi ugovaranja za projektovanje-izgradnju i ključ u ruke
"SREBRNA KNJIGA"
Projekat sa fiksnom cenom, po principu "ključ u ruke"
Izvođač preuzima svu odgovornost za projektovanje i izgradnju
Investitor želi da se zaštiti od nepredviđenih radova i ugovori fiksnu cenu
(osim nepredviđenih zemljanih radova)
Ne pojavljuje se treća strana- Inženjer
Investitor nije uključen u projekat na dnevnoj bazi, već se na kraju dokazuje
usklađenost performansi objekta sa zahtevima
Za projekte čija je srž neka instalacija –mašinska, elektro (npr. elektrana, toplana,
fabrika) korisno je primeniti Srebrnu knjigu. Na ovaj način Izvođač snosi svu
odgovornost za opremu koju isporučuje i ugrađuje. A to za izvođača obično nije
problem, jer već ima funkcionalan plan postrojenja koje hoće da isporuči, a za
investitora je velika sigurnost.
Vrste dokumenata FIDIC
3. Uslovi ugovora za projektovanje, izgradnju i eksploataciju (Zlatna knjiga)
"ZLATNA KNJIGA" ili uslovi za projektovanje, izgradnju i eksploataciju je jedno od najnovijih Fidic-ovih izdanja.
Ovaj tip ugovora se koristi u situacijama kada javna uprava i privatne firme realizuju zajednički projekat na principima javno-privatnog partnerstva. Ovakvi ugovori su posebno interesantni državnim organima, lokalnoj samoupravi i javnim preduzećima, kao i privatnim firmama koje hoće da sarađuju sa javnom upravom po ovim principima.
Koristi se najčešće na koncesionim objektima- za projekte infrastrukture (putevi, pruge, sportski objekti).
Vrste dokumenata FIDIC
1.
Uslovi ugovaranja za građevinske radove-opšti uslovi – drugo
ispravljeno izdanje (Conditions of Contract for Construction- general
conditions- second corrected edition)- FIDIC 2006 tzv. " CRVENI
FIDIK"
Osnovni sadržaj dokumenta Uslovi ugovaranja za građevinske radove i tehničke radove po
projektu investitora (crveni FIDIC) je:
1. Opšte odredbe 2. Investitor 3. Nadzorni organ
4. Izvođač 5. Naimenovani podizvođači 6. Osoblje i radna snaga 7. Postrojenje, materijali i kvalitet izrade 8. Početak radova, kašnjenje i obustava
9. Ispitivanje po završetku radova 10. Preuzimanje radova od strane investitora 11. Odgovornost za nedostatke
12. Merenje i procena 13. Izmene i korekcije 14. Ugovorna cena i plaćanje 15. Raskid ugovora od strane investitora 16. Obustava i raskid od strane izvođača 17. Rizik i odgovornost 18. Osiguranje 19. Viša sila 20. Potraživanja, sporovi i arbitraža 21. Komisija za rešavanje sporova
22. Aneks: Pravila procedure
1.
Uslovi ugovaranja za građevinske radove-smernice za pripremu
posebnih uslova (Conditions of contract for construction -part II-
GUIDANCE FOR THE PREPARATION OF PARTICULAR
CONDITIONS)
Osnovni sadržaj dokumenta Uslovi ugovaranja za građevinske radove i tehničke radove po
projektu investitora - smernice za pripremu posebnih uslova se, po naslovima podudara sa
crvenim FIDIC-om, pri čemu su sadržaji pojedinih članova namenjeni svim učesnicima u
ugovaranju u smislu olakšavanja izrade posebnih uslova vezanih za izgradnju i realizaciju
objekta. Sadržaj ove knjige je sledeći:
1. Opšte odredbe
2. Investitor
3. Nadzorni organ 4. Izvođač
5. Naimenovani podizvođači
6. Osoblje i radna snaga
7. Postrojenje, materijali i izrada
8. Početak radova, kašnjenje i obustava 9. Ispitivanje po završetku radova
10. Preuzimanje radova od strane investitora
11. Odgovornost za nedostatke
12. Merenje i procena
13. Izmene i korekcije
14. Ugovorna cena i plaćanje
15. Raskid ugovora od strane investitora
16. Obustava i raskid od strane izvođača
17. Rizik i odgovornost
18. Osiguranje
19. Viša sila
20. Potraživanja, sporovi i arbitraža
21. ANEKSI: OBRASCI GARANCIJA
Deo 1: Opšti uslovi
1. Opšte odredbe
2. Investitor
3. Predstavnik investitora
4. Izvođač
5. Projektovanje
6. Personal i radna snaga
7. Oprema, materijali i izrada
8. Početak radova, završetak i program
9. Projektovanje i izgradnja
10. Eksploatacija i održavanje
11. Testiranje
12. Nedostaci
13. Izmene i korekcije
14. Ugovorna cena i plaćanje
15. Raskid od strane investitora
16. Obustava i raskid od strane izvođača
17. Podela rizika
18. Izuzetni rizici
19. Osiguranje
20. Zahtevi, sporovi i arbitraža
Deo II: Posebni uslovi – specijalne
odredbe
1. UVOD
2. NAPOMENE U VEZI PRIPREME
TENDERSKE DOKUMENTACIJE
3. NAPOMENE U VEZI PRIPREME
SPECIJALNIH ODREDBI
4. Opšte odredbe
5. Investitor
6. Predstavnik investitora
7. Izvođač
8. Projektovanje
9. Personal i radna snaga
10. Oprema, materijali i izrada
11. Početak radova, završetak i program
12. Projektovanje i izgradnja
13. Eksploatacija i održavanje
14. Testiranje
15. Nedostaci
16. Izmene i korekcije
17. Ugovorna cena i plaćanje
18. Raskid od strane investitora
19. Obustava i raskid od strane izvođača
20. Podela rizika
21. Izuzetni rizici
22. Osiguranje
23. Zahtevi, sporovi i arbitraža
Deo 3: FORME TENDERA i UGOVORA
1. Tender (Ponuda)
2. Potvrda o usvajanju
3. Ugovorni sporazum
4. Sporazum o članovima komisije za rešavanje sporova
5. Sporazum o komisiji za rešavanje sporova u periodu eksploatacije i održavanja
6. Garancija tendera (ponude)
7. Garancija matične kompanije
8. Garancija za dobro izvršenje posla – menična garancija
9. Garancija za dobro izvršenje posla – menica
10. Garancija za avansno plaćanje
11. Garantni depozit za održavanje
1.
Uslovi ugovaranja za projektovanje-izgradnju i ključ u ruke-2008.
(Conditions of Contract for design- built and turnkey)
Osnovni sadržaj dokumenta Uslovi ugovaranja za projektovanje-izgradnju i ključ u ruke
obuhvata sledeće delove: Opšti uslovi i Vodič za pripremu posebnih priloga. Sadržaj ove
knjige (oba dela) je sledeći:
Deo I : Opšti uslovi
1. Ugovor
2. Investitor
3. Predstavnik investitora
4. Izvođač
5. Projekat
6. Osoblje i radna snaga
7. Postrojenje, materijali i izrada
8. Početak radova, kašnjenje, i obustava
9. Testiranje na završetku radova
10. Preuzimanje radova od strane
investitora
11. Testiranje posle završetka
12. Odgovornost za nedostatke
13. Ugovorna cena i plaćanje
14. Izmene
15. Neispunjenje obaveza
16. Neispunjenje obaveza od strane
investitora
17. Rizik i odgovornost
18. Osiguranje
19. Viša sila
20. Zahtevi, sporovi i arbitzraža
USLOVI UGOVORA ZA PROJEKTOVANJE , IZGRADNJU i KLJUČ U RUKE: FIDIKOV
MODEL IMENOVANJA KOMISIJE ZA REŠAVANJE SPOROVA
USOVI IMENOVANJA ZA TROČLANU KOMISIJU
DODATAK A: PROCEDURALNA PRAVILA TROČLANE KOMISIJE ZA
REŠAVANJE SPOROVA
USLOVI IMENOVANJA JEDNOČLANE KOMISIJE
DODATAK A; PROCEDURALNA PRAVILA KOMISIJE ZA REŠAVANJE SPOROVA
(JEDNOČLANA KOMISIJA)
Deo II: Vodič za pripremu posebnih uslova
1. Ugovor
2. Investitor
3. Predstavnik investitora
4. Izvođač
5. Projekat
6. Osoblje i radna snaga
7. Postrojenje, materijali i način izrade
8. Početak radova, kašnjenje i obustava
9. Testiranja na završetku radova
10. Preuzimanje radova od strane
investitora
11. Testiranja posle završetka radova
12. Odgovornost za nedostatke
13. Ugovorena cena i plaćanja
14. Izmene
15. Neispunjavanje obaveza izvođača
16. Neispunjavanje obaveza investitora
17. Rizik i odgovornost
18. Osiguranje
19. Viša sila
20. Sporovi, zahtevi i arbitraža
PRILOZI- FORME GARANCIJE
Prilog A: UZORAK FORMULARA GARANCIJE ZA DOBRO IZVRŠENJE POSLA
Prilog B: PRIMER FORMULARA GARANCIJE ZA VALJANO IZVRŠENJE
POSLA
Prilog C: UZORAK FORMULARA GARANCIJE ZA AVANSNO PLAĆANJE
1.
Kratka forma ugovora (short form of contract- first edition 1999.)
Osnovni sadržaj dokumenta Kratka forma ugovora sadrži Sporazum i Prilog, a u nastavku
dokumenta, u okviru prvog dela su dati Opšti uslovi, a u okviru drugog dela su dati Posebni
uslovi, gde su razrađena Pravila za rešavanje sporova i Savetodavne napomene. Sadržaj ove
knjige je sledeći:
Deo I : Opšti uslovi
1. Opšte odredbe
2. Investitor
3. Predstavnik investitora
4. Izvođač
5. Projektovanje od strane izvođača
6. Obaveze investitora
7. Rok završetka
8. Primopredaja
9. Otklanjanje nedostataka
10. Izmene i potraživanja
11. Ugovorna cena i plaćanje
12. Izmene
13. Neizvršenje obaveza
14. Rizik i odgovornost
15. Osiguranje
16. Rešavanje sporova
Deo II: Posebni uslovi
1. Pravila za rešavanje sporova
a. Ugovor sa presuđivačem
2. Savetodavne napomene
Sačinjene su tako da se daju korisni saveti u
pogledu realizacije svake pojedinačne tačke
opštih uslova.
1.
Model ugovora o pružanju usluga između Investitora i Konsultanta-
2006. (Client/Consultant Model Services Agreement- first edition
2006.)
Osnovni sadržaj dokumenta Model ugovora o pružanju usluga između Investitora i
Konsultanta obuhvata Ugovor, Posebne uslove i Opšte uslove.
1. Ugovor
2. Posebni uslovi
3. Opšti uslovi
a. Opšte odredbe
b. Investitor
c. Konsultant
d. Početak, završetak, izmene i prestanak
e. Plaćanje
f. Odgovornosti
g. Osiguranje
h. Sporovi i arbitraža
7
Uslovi ugovaranja za postrojenje i projektovanje-izgradnju za
elektrotehničke i mašinske radove- opšti uslovi (Condition of
contract for plant and design- build for electrical and mechanical
works- general conditions- first edition 1999.)
Osnovni sadržaj dokumenta Uslovi ugovaranja za postrojenje i projektovanje-izgradnju za
elektrotehničke i mašinske radove obuhvata prvi deo: Opšti uslovi, drugi deo: Saveti za
pripremu posebnih uslova i dodatni deo sa Formama tendera i ugovora.
Deo I : Opšti uslovi
1. Opšte odredbe
2. Investitor
3. Nadzorni organ
4. Izvođač
5. Projektovanje
6. Osoblje i radna snaga
7. Postrojenje, materijali i izrada
8. Početak, kašnjenja i obustave
9. Ispitivanje na završetku radova
10. Prijem od strane investitora
11. Odgovornost za nedostatke
12. Provera nakon završetka
13. Izmene i korekcije
14. Ugovorna cena i plaćanje
15. Raskid ugovora od strane investitora
16. Obustava i raskid odstrane izvođača
17. Rizik i odgovornost
18. Osiguranje
19. Viša sila
20. Potraživanja, sporovi i arbitraža
21. PRILOG
Deo II: Saveti za pripremu posebnih
uslova
1. Investitor
2. Nadzorni organ
3. Izvođač
4. Projekt
5. Osoblje i radna snaga
6. Oprema, materijali i izrada
7. Početak, kašnjenja i obustave
8. Ispitivanje na završetku
9. Prijem od strane investitora
10. Odgovornost za nedostatke
11. Ispitivanje posle završetka
12. Izmene i korekcije
13. Ugovorna cena i plaćanje
14. Raskid ugovora od strane investitora
15. Obustava i raskid odstrane izvođača
16. Rizik i odgovornost
17. Osiguranje
18. Viša sila
19. Potraživanja, sporovi i arbitraža
ANEKSI OBRASCI i GARANCIJA
Forme tendera i ugovora
Ponuda
Ugovor
Sporazum o rešavanju sporova
Sporazum o komisiji za rešavanje
sporova
8
Uslovi ugovaranja za elektro i mašinske radove- drugo, ispravljeno
izdanje (Conditions of contract for electrical and mechanical works –
seccond corrected edition)
Osnovni sadržaj dokumenta Uslovi ugovaranja za postrojenje i projektovanje-izgradnju za
elektrotehničke i mašinske radove obuhvata prvi deo: Opšti uslovi, drugi deo: Posebni uslovi i
dodatni deo sa Obrascima ponuda i ugovora.
Deo I : Opšti uslovi
1. Definicije i tumačenja
2. Nadzorni organ i predstavnik nadzornog
organa
3. Prenos i podugovaranje
4. Ugovorna dokumentacija
5. Obaveze izvođača
6. Obaveze investitora
7. Radna snaga
8. Kvalitet izrade i materijali
9. Obustava radova, dopreme i montaže
10. Završetak
11. Ispitivanje po završetku
12. Preuzimanje radova
13. Nedostaci posle preuzimanja radova
14. Izmene
15. Vlasništvo postrojenja
16. Situacije i plaćanja
17. Potraživanja
18. Strana valuta i devizni kursevi
19. Privremene sume
20. Rizik i odgovornosti
21. Staranje o radovima i prenos rizika
22. Šteta naneta imovini i povrede lica
23. Ograničenja odgovornosti
24. Osiguranje
25. Viša sila
26. Neizvršavanje obaveza
27. Promene u ceni i zakonodavstvu
28. Carina
29. Obaveštenja
30. Sporovi i arbitraža
31. Pravo i procedure
Deo II: Posebni uslovi
Odeljak A
Odeljak B
Obrasci ponude i ugovora
Ponuda
Ugovor
Definicije prema FIDIC-u
• Ugovor prema crvenom FIDIC-u
• "Ugovor" (u celini) obuhvata:
• tekst Ugovora (Contract Agreement)
• Potvrdu o prihvatanju Ponude (Letter of Aceptance)
• Ponudu (Tender)
• Opšte uslove (General Conditions)
• Posebne uslove (Particular Conditions)
• Specifikacije (Specifications)
• Crteže (Drawings)
• Tabele (Schedules)
• Ostale dokumente (ako ih ima) navedene u tekstu Ugovora ili u Potvrdi o prihvatanju ponude.
• U FIDIC-ovim uslovima za ugovaranje, u poglavlju “Definicije i Tumačenja" (Definitions and
Interpretation) sadržana je veoma važna odredba, prema kojoj sva odobrenja, dopuštanja, sertifikati
i odluke moraju biti u pisanoj formi. U tom pogledu svaki izvođač mora da obrati pažnju, naročito u
fazi izvođenja radova na gradilištu, jer ta prepiska ne samo da, u fazi finansijske realizacije predstavlja
osnovu za naplatu posla, nego, što je vrlo bitno, predstavlja bazu na kojoj se gradi odštetni zahtev
(Claim), bilo finansijski, bilo vremenski
Organizacija FIDIC
• Opšte odredbe (General Provisions)
• Naručilac (The Employer)
• Inženjer (The Engineer)
• Izvođač (The Contractor)
• Nominovani Podizvođači (Nominated Subcontractors)
• Osoblje i radna snaga (Staff and Labour)
• Oprema materijal i izrada (Plant, Materials and Workmanship)
• Početak, kašnjenje i obustava (Commencement, Delays and Suspension)
• Tetovi za kompletiranje (Tests on Completion)
• Naručiočevo preuzimanje (Employer’s Taking Over)
Organizacija FIDIC
Cena radova prema FIDIC-ovim uslovima
• Cena radova, ako nije drugačije predviđeno Posebnim uslovima, se ugovara ili
određuje u skladu sa tačkom 12.3 (Procena) i može da se koriguje u skladu sa
Ugovorom.
• Tačka 12.3 (Procena) govori da ukoliko Ugovorom nije drugačije predviđeno,
Nadzorni organ procenjuje svaku pojedinačnu poziciju radova merenjem na
način koji je dogovoren ili utvrđen u skladu sa tačkama 12.1 i 12.2 i na osnovu
odgovarajućih cena za pozicije. Za svaku poziciju radova, odgovarajuća stopa ili cena
biće stopa ili cena koja je navedena u Ugovoru, ili ako takva pozicija ne postoji, stopa
ili cena utvrđena za sličan posao.
• Nadzorni organ predstavlja „… lice koje je imenovao Investitor za potrebe Nadzornog
organa za potrebe Ugovora, i koje je kao takvo imenovano u Ugovoru, ili neko drugo
lice koje Investitor povremeno imenuje, i o tome obavesti Izvođača i to:
• ako Investitor ima nameru da zameni Nadzorni organ, on je obavezan da obavesti
Izvođača o imenu, adresi, relevantnom iskustvu novog Nadzornog organa, najmanje
42 dana pre predviđenog dana zamene i Investitor nema pravo da zameni Nadzorni
organ nekim licem u vezi koga je Izvođač priložio obrazloženi prigovor Investitoru.“
• Fidik Uslovi ugovaranja za građevinske radove- Definicija 1.1.2.4
Rokovi za izgradnju prema FIDIC-ovim uslovima
Rokovi za izvođenje radova
• Početak radova-Nadzorni organ dužan je da obavesti Izvođača o Datumu početka najmanje sedam dana unapred. Ukoliko nije drugačije predviđeno Posebnim uslovima, Datum početka je 42 dana od dana Potvrde o prihvatanju od strane Izvođača. Izvođač je dužan da pristupi izvođenju Radova u najkraćem mogućem roku nakon Datuma početka radova, nakon čega pristupa izvođenju Radova ekspeditivno i bez odlaganja.
• Rok za Završetak radova-Izvođač je dužan da završi Radove u celini i svaku (eventualnu) pojedinačnu Sekciju u Roku za završetak Radova ili Sekcije (zavisno od slučaja), uključujući :
• postizanje pozitivnih rezultata Ispitivanja po završetku radova
• završetak svih radova predviđenih Ugovorom a koji su potrebni da bi se Radovi ili Sekcija smatrali završenim za potrebe primopredaje po tački 10.1 (Prijem Radova i Sekcija)
Dinamika radova
• Dinamika radova- Izvođač radova je dužan da u roku od 28 dana od prijema obaveštenja iz člana 8.1 (Početak radova) Nadzornom organu podnese detaljan vremenski raspored. Izvođač je takođe dužan da dostavi izmenjene programe kadgod prethodni program nije u skladu sa stvarnim napretkom radova ili sa obavezama Izvođača.
• Ukoliko u roku od 21 dana po prijemu programa, Nadzorni organ ne obavesti Izvođača o meri u kojoj program nije usaglašen sa Ugovorom, Izvođač je dužan da deluje u skladu sa programom uz izvršavanje ostalih ugovornih obaveza. Osoblje Investitora ima pravo da se oslanja na program pri planiranju svojih aktivnosti.
• Izvođač je dužan da bez odlaganja obavesti Nadzorni organ o posebnim verovatnim budućim događajima ili okolnostima koje mogu nepovoljno da utiču na radove, povećanje Ugovorne cene, ili kašnjenje u izvršenju radova. Nadzorni organ ima pravo da od Izvođača zahteva procenu efekata takvih budućih događaja ili okolnosti, i/ ili predlog prema tački 13.3 (Postupak vršenja Izmene).
• Ako Nadzorni organ bilo kad obavesti Izvođača da program nije u skladu sa Ugovorom (U navedenoj meri) ili da nije saglasan sa stvarnim napredovanjem i Izvođačevim navedenim namerama, Izvođač je dužan da Nadzornom organu podnese revidiran program u skladu sa ovom tačkom.
Produžetak roka za završetak
• U skladu sa tačkom 20.1 (Potraživanja Izvođača), Izvođač ima pravo na produžetak
roka za završetak radova u smislu Člana 10.1 (Primopredaja Radova I Sekcija) u
slučaju da dođe do kašnjenja u sledećim slučajevima:
• izmena (ukoliko nije dogovorena korekcija roka za završetak shodno tački 13.3
(Postupak za vršenje izmena) ili neka druga bitna promena u pogledu obima neke
pozicije radova koja je obuhvaćena Ugovorom,
• uzrok kašnjenja koji daje pravo na produženje roka prema odredbama Uslova,
izuzetno nepovoljni klimatski uslovi, nepredviđene nestašice osoblja ili dobara, usled
epidemije ili državnih mera, i Kašnjenja, ometanja ili sprečavanja koja su izazvana od
strane Investitora, Osoblja Investitora ili drugim izvođačima koje je Investitor
angažovao na Gradilištu ili koja se mogu njima pripisati.
• Ukoliko Izvođač smatra da ima pravo na produženje Roka za završetak radova, Izvođač
može da o tome obavesti Nadzorni organ u skladu sa tačkom 20.1 (Potraživanja
Izvođača). Prilikom odlučivanja o produženju roka prema tački 20.1, Nadzorni organ
razmatra ranije odluke i može da produži, ali ne i da skrati ukupni rok.
Potraživanja prema FIDIC-u
• Postupak pokretanja i realizacije odštetnog
zahteva prema FIDIC-u realizuju se kroz
Potraživanja Izvođača
(Contractor's Claims)
Potraživanja (Contractor's Claims) Tipična potraživanja (klejmovi) Izvođača:
• kašnjenje radova
• ubrzanje radova
• poremećaj u izvođenju
• izmene u radovima -promenjeni radovi i merenje izvesnih količina
• neblagovremeno plaćanje
• raskid ugovora
Tipična potraživanja (klejmovi) Investitora:
• kašnjenje izvođača
• korekcija izvedenih radova
• primedbe na kvalitet
• nemarnost i neprofesionalnost
• raskid ugovora
Algoritam postupka rešavanja odštetnog zahteva
• Statistički podaci govore da se od ukupnog broja parničnih postupaka 10% odnosi
na građevinarstvo (blizu 1000 postupaka godišnje).
• Najčešći predmet sporova su naplaćivanje po privremenim ili okončanim
situacijama i sporovi vezani za kvalitet radova.
• Procesi traju u proseku od dve do pet godina. Neefikasnost građevinskih sporova
je posledica nedostajuće dokumentacije i zahteva za veštačenje koja moraju da se
obave da bi sud doneo pravilnu odluku.
• U modernijim formama ugovora, kao što su izdanja FIDIC-a posle 1999. godine,
praktikuje se slojevito rešavanje sporova.
• U prvom preliminarnom pokušaju preporučuje se da se sporovi rešavaju
dogovorom, često uz pomoć posrednika ili eksperata. U praksi se takav pristup
naziva Alternativno rešavanje sporova (alternative dispute resolution).
• Ukoliko alternativni pristup rešavanju spora nije moguć pristupa se konačnom
rešavanju pred sudskim, arbitražnim ili ekspertskim većem čiji je epilog
konačna i obavezujuća odluka.
SPOROVI (Disputes)
Sporovi prema FIDIC-ovim uslovima
Prema FIDIC-u, spor može biti rešen na tri
načina:
• Dogovorom (prijateljskim) rešavanjem
• Odlukom Komisije za rešavanje sporova
• Odlukom Arbitražne komisije
Arbitraža prema FIDIC-ovim uslovima
Arbitraža
• Ukoliko nije drugačije predviđeno Posebnim uslovima, svaki spor koji nije rešen mirnim putem i u vezi koga (eventualna) odluka KRS nije postala konačna i obavezujuća rešava se arbitražom. Ako se Ugovorne strane ne saglase drugačije:
• spor se konačno rešava po Pravilima arbitraže Međunarodne privredne komore
• spor rešavaju tri arbitra imenovana u skladu sa pomenutim Pravilima,
• arbitraža se vodi na jeziku za komunikaciju, koji je definisan u tački 1.4 opštih uslova (Zakon i jezik).
Upoređivanje rešenja opštih i posebnih
uslova FIDIC-a sa domaćom regulativom
• Faze projektovanja izvođenja – Građ. Dozvole
• Ovlašćenja Inženjera (nadzornog organa)
• Izmene u toku izgradnje
• Saglasnost projektanta pri izmenama
• Rokovi za podnošenje klejmova
• Rešavanje sporova