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ORGANIZACIÓN
DE LA
JUNTA DE ANDALUCÍA
(Esquema anexo al
Resumen)
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Es la norma básica de la Comunidad Autónoma, que:
✓ Fija su estructura organizativa.
✓ Determina las competencias que asume.
✓ Establece los procedimientos a través de los cuales desarrollará su actividad.
Ley Orgánica 2/2007 de 19 de marzo de reforma del
Estatuto de Autonomía para Andalucía.
La Junta de Andalucía está integrada
por:
El Parlamento de
Andalucía.
La Presidencia de la Junta
El Consejo de Gobierno.
Organización política
La Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el
autogobierno de la Comunidad Autónoma.
El Parlamento de Andalucía.
El Parlamento de Andalucía representa al pueblo andaluz.
El Parlamento estará compuesto por un mínimo de 109 Diputados y Diputadas, elegidos
por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto.
El Parlamento elegirá de
entre sus miembros:
Al Presidente o Presidenta.
La Mesa.
La Diputación Permanente.
El Parlamento funcionará en Pleno y Comisiones.
El Presidente de la Junta
El Presidente o Presidenta de la Junta dirige y coordina la actividad del Consejo de
Gobierno, coordina la Administración de la Comunidad Autónoma, designa y separa a
los Consejeros y ostenta la suprema representación de la Comunidad Autónoma y la
ordinaria del Estado en Andalucía.
El Consejo de Gobierno
El Consejo de Gobierno de Andalucía es el órgano colegiado que, en el marco de sus
competencias, ejerce la dirección política de la Comunidad Autónoma, dirige la
Administración y desarrolla las funciones ejecutivas y administrativas de la Junta de
Andalucía.
El Consejo de Gobierno está
integrado por:
El Presidente.
Los Vicepresidentes, en su caso.
Y los Consejeros.
Forman parte también de la organización de la Junta de
Andalucía las siguientes instituciones y órganos:
Consejo Económico y Social.
Defensor del Pueblo Andaluz.
Consejo Consultivo.
Cámara de Cuentas.
Consejo Audiovisual de Andalucía.
Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración
de la Junta de Andalucía.
La Administración de la Junta de Andalucía, bajo la dirección del Consejo de Gobierno, desarrolla las
funciones ejecutivas de carácter administrativo.
Tiene una posición propia y distinta al Gobierno, pero subordinada a éste, puesto que es el entramado
orgánico que presta los servicios y que el ejecutivo utiliza para relacionarse con la ciudadanía.
Organización de la Administración de la
Junta de Andalucía
Bajo la superior dirección del Consejo de
Gobierno, las Consejerías y las agencias
administrativas se componen:
De órganos y unidades administrativas.
Tendrán la consideración de órganos las unidades administrativas a las que se
atribuyan funciones que tengan efectos frente a terceros o cuya actuación tenga
carácter preceptivo
Bajo la superior dirección
del Consejo de
Gobierno, los órganos
que integran la
estructura básica de la
Administración de la
Junta de Andalucía se
clasifican en:
Superiores
Directivos
Es órgano superior la Consejería.
Son órganos
directivos
centrales:
La Viceconsejería
Secretaría General
Secretaría General
Técnica
Dirección General.
La Delegación Provincial de la
Consejería.
Son órganos
directivos
periféricos
La Delegación del Gobierno de la Junta
de Andalucía.
Y, en su caso, la Delegación
Territorial.
La Administración de la Junta de Andalucía se organiza en Consejerías, a
las que corresponde la gestión de uno o varios sectores de actividad.
La organización interna de
las Consejerías
comprenderá:
Además de su titular
Los siguientes órganos
centrales:
Direcciones Generales.
Podrán crearse, Secretarías
Generales
Viceconsejería
Secretaría General Técnica
Son órganos territoriales provinciales de la
Administración de la Junta de Andalucía:
Las Delegaciones del Gobierno de
la Junta de Andalucía Las Delegaciones Provinciales de las
Consejerías. Y, en su caso, las
Delegaciones Territoriales.
Las personas titulares de las
Delegaciones del Gobierno de la
Junta de Andalucía son las
representantes de este en la
provincia, gozando en dicho ámbito
territorial de la condición de
primera autoridad de la
Administración de la Junta de
Andalucía.
Las Delegaciones Territoriales
de la Junta de Andalucía podrán
crearse por Decreto del Consejo
de Gobierno, a propuesta de la
Consejería competente en
materia de la Presidencia, para el
ejercicio de las competencias de
los servicios periféricos que se
les asignen.
Las personas titulares de las
Delegaciones Provinciales de las
Consejerías representan a éstas
en la provincia y ejercen la
dirección, coordinación y control
inmediatos de los servicios de la
Delegación, bajo la superior
dirección y la supervisión de la
persona titular de la Consejería
Sin perjuicio de los anteriores órganos, podrán crearse estructuras u órganos de ámbito territorial provincial
o inferior a la provincia por razones de eficacia administrativa, de proximidad de la gestión administrativa a la
ciudadanía, y cuando sean necesarios o convenientes para los intereses públicos que deban satisfacerse.
Su creación corresponderá al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería o Consejerías interesadas.
Estos órganos o estructuras estarán, en todo caso, bajo la coordinación y supervisión de la persona titular de
la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en la provincia o, en su caso, de la Delegación Provincial
o Delegación Territorial correspondiente.
Entidades instrumentales de la
Administración de la Junta de Andalucía
Tienen la consideración de entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía,
a los efectos de esta Ley, las entidades dotadas de personalidad jurídica propia, creadas,
participadas mayoritariamente o controladas efectivamente por la Administración de la Junta de
Andalucía o por sus entes públicos, con independencia de su naturaleza y régimen jurídico, que
tengan por objeto la realización de actividades cuyas características por razones de eficacia
justifiquen su organización y desarrollo en régimen de autonomía de gestión y de mayor
proximidad a la ciudadanía, en los términos previstos en esta Ley.
Las entidades
instrumentales de la
Administración de la
Junta de Andalucía se
clasifican en:
Agencias.
Entidades instrumentales
privadas
Agencias administrativas.
Agencias de régimen
especial.
Sociedades mercantiles
del sector público
andaluz.
Agencias públicas
empresariales.
Fundaciones del sector
público andaluz.
Pueden ser de
dos tipos
También se recoge la posibilidad de creación de Consorcios y Entidades
con régimen de independencia funcional o especial autonomía.
La Administración de la Junta de Andalucía podrá constituir con otras Administraciones Públicas y
otras entidades públicas o privadas organizaciones personificadas de gestión para la consecución
de finalidades de interés común, que pueden adoptar la forma de consorcios o de sociedades
mercantiles.
Tienen la consideración de Administración institucional las entidades públicas vinculadas con
personalidad jurídica propia a las que se les reconozca expresamente por ley independencia
funcional o un especial régimen de autonomía respecto de la Administración de la Junta de
Andalucía.
(Por ejemplo: el Consejo Audiovisual de Andalucía, creado por Ley 1/2004, de 17 de
diciembre y el Consejo de Transparencia y Protección de Datos, creado por Ley 1/2014, de 24
de junio, de Transparencia Pública de Andalucía.)