organizaciÓn y funcionamiento de la escuela en el...

SERVICIO DE INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN. CURSO 2017-18

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA EN EL MEDIO RURAL

YOLANDA C. VILLASEÑOR MARTÍNInspectora de Educación

Consejería de Educación Cultura y Deportes de CLM


ASPECTOS A TRATAR

1.- EXPERIENCIA EN ESCUELA RURAL Y CRA

2.- CARACTERISTICAS PROPIAS DEL ENTORNO RURAL

3.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO


1.- EXPERIENCIA EN ESCUELARURAL Y CRA

PUBLICACIONES


EXPERIENCIA EN LA E.RURAL Y CRA


PUBLICACIONES


TESIS DOCTORALAutora: Yolanda C. Villaseñor MartínDirector: Dr. Don Ismael Díaz Lázaro

NUEVOS RECURSOS PEDAGÓGICOS EN EL ÁMBITO RURAL


JUSTIFICACIÓN Y OBJETO DE ESTUDIO

El objeto de estudio se centra en:

Los Nuevos recursos pedagógicos utilizados en el ámbito rural, tomados como solución ante unaproblemática originada por el bajo rendimiento y motivación delalumnado y las consecuentes dificultades que origina para la labordocente.

4 Nuevos Recursos Pedagógicos en el ámbito rural


JUSTIFICACIÓN Y OBJETO DE ESTUDIO

Diseño de Unidades Didácticas Integradas

El problema descrito se afronta por medio del Diseño de UnidadesDidácticas Integradas.Generadas en colaboración con la comunidad educativa y estructuradascíclicamente.

La Unidad Didáctica, es un escenario innovador que se trabaja enestrecha coherencia con el Proyecto Educativo del Centro (PEC).

Esta forma de trabajo es un macro proyecto instructivo-formativo, llenode sentido innovador.

5 Nuevos Recursos Pedagógicos en el ámbito rural


ASPECTOS A TRATAR

2.- CARACTERISTICAS PROPIASDEL ENTORNO RURAL


CARACTERÍSTICAS DE LA E.RURAL

– 1º.- EL ENTORNO: el mundo rural presenta unas características que le convierten en único y especial, ya quese trata de aldeas y pueblos diseminados por la geografía manchega, que difieren de los grandes núcleos depoblación. Su economía se basa en la pequeña agricultura y ganadería. Carece de industria, excepto algunade tipo familiar.

– 2º.- EL ALUMNADO: los niños y niñas rurales tienen un desarrollo evolutivo análogo a los demás, aunquecon los matices particulares y propios de su zona:

- La precocidad de la autonomía motriz: - La valoración del grupo por encima de la individualidad- El reducido número de niños y niñas de la misma edad.- La idiosincrasia verbal. - El ambiente que rodea a los niños y niñas.

– 3º.- LAS FAMILIAS. La mayoría de las familias está unida por lazos de parentesco y de vecindad. Su actitudante la escuela suele ser de interés y respeto hacia la institución y de colaboración ante las solicitudesdocentes en aspectos organizativos y en aportación de recursos ambientales. Sin embargo, precisainformación y asesoramiento en materia de aprendizaje y de educación sistemática.

– 4º.- EL CENTRO RURAL. Este tipo de centro tiene como rasgo sobresaliente la heterogeneidad cronológicaen el aula, lo que provoca una dinamicidad beneficiosa para el alumnado. El grupo heterogéneo favorece lainteracción educativa y es propenso a la génesis del aprendizaje con significado. Pero, por otra parte, estasituación requiere la adopción de medidas y estrategias para atender a la diversidad curricular.

• Además, los centros rurales han de resolver dos circunstancias generalizadas: una de ellas es las deficiencias delas instalaciones en cuanto limitación de espacios y condiciones de los edificios, y otra dificultad es la movilidaddel profesorado que, al cabo de varios cursos, se suele trasladar a centros urbanos, lo que ocasiona ciertainestabilidad a la trayectoria educativa del centro.


ASPECTOS A TRATAR

3.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

- NORMATIVA: Constitución. LeyesOrgánicas. Ley de la ComunidadAutónoma. R.D. Decretos. Órdenes sobre:Organización y Funcionamiento de loscentros.


Leyes y reglamentos educativos


ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO: JERARQUÍA DE LAS NORMAS JURÍDICAS EN ESPAÑA

Constitución Española

1978

Tratados Internacionales

Leyes Orgánicas (Estatutos de Autonomía)

y leyes ordinarias (estatales y

autonómicas)

Normas con rango de ley:

Decreto- Ley y Decretos legislativos

Reglamentos (estatales y autonómicos):

Decretos (Gobierno), Decretos (Consejo de Gobierno)

Órdenes Ministeriales.

Órdenes Administrativas.

Órdenes autonómicas

Resoluciones


• DISPOSICIONES GENERALES.

• ENSEÑANZAS (REALES DECRETOS, DECRETOSDEL CURRÍCULO, ÓRDENES DE EVALUACIÓN,HORARIOS, ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD, ETC.)

• CENTROS: REQUISITOS, ÓRDENES DEFUNCIONAMIENTO, GESTIÓN ECONÓMICA,ETC.

• PROFESORADO: PERMISOS Y LICENCIAS,DERECHOS Y DEBERES,


CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978

• Título I. De los derechos y deberes fundamentales

Capítulo segundo. Derechos y libertades

Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas

• Derechos fundamentales recogidos en la C78 (15-29)

– Artículo 15: Derecho a la integridad física y moral.Artículo 16. Libertad ideológica y religiosaArtículo 17. Libertad personalArtículo 18. Derecho al honor a la intimidad y a la protección datosArtículo 19. Libertad de residencia y circulaciónArtículo 20. Libertad de expresiónArtículo 21. Derecho de reunión y de manifestaciónArtículo 22. Derecho de asociaciónArtículo 23. Derecho a la participación política.Artículo 24. Derecho a la tutela judicial efectivaArtículo 25. Principio de legalidadArtículo 26. Prohibición de los tribunales de honorArtículo 27. Derecho a la educación y libertad de enseñanzaArtículo 28. Libertad sindical y derecho a la huelgaArtículo 29. Derecho de petición


Artículo 27 C.E.

– Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.– La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a

los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.– Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban

la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.– La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.– Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una

programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectoresafectados y la creación de centros docentes.

– Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes,dentro del respeto a los principios constitucionales.

– Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión detodos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que laley establezca.

– Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar elcumplimiento de las leyes.

– Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la leyestablezca.

– Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.


NORMATIVA - CARÁCTER GENERAL

• LODE - Ley Orgánica 8/1985, de 3 de Julio,reguladora del Derecho a la Educación

• Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, deEducación, modificada por Ley Orgánica 8/2013,de 9 de diciembre, para la mejora de la calidadeducativa (Texto consolidado)

• Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para lamejora de la calidad educativa. (BOE de 10 dediciembre)

• Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educación deCastilla-La Mancha (DOCM 20 de julio).


LEYES EDUCATIVAS VIGENTESLODE

La Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación (LODE) desarrolla el artículo27 de la Constitución.

Su objetivo es garantizar para todos el derecho a la educación, haciendo especialénfasis en la consecución de una enseñanza básica, obligatoria y gratuita, sin ningúntipo de discriminación.

Desde esta Ley se garantiza :• El derecho a la libertad de enseñanza.• A los padres y a los alumnos se les reconoce una serie de derechos.

Existencia de una doble red de puestos escolares, estableciéndose un régimen de conciertos.• Participación en la programación general de la enseñanza de todos los sectores implicados

en el proceso educativo desde el centro escolar hasta los niveles de máxima decisión delEstado.

• Reconoce la libertad de asociación, federación y confederación de los padres y de los propios alumnos.


LEYES EDUCATIVAS VIGENTESLOE-LOMCE Principios fundamentales:

• CALIDAD Y EQUIDAD• PARTICIPACIÓN DE TODOS COMO RESPONSABLES.• OBJETIVOS UE.


LEYES EDUCATIVAS VIGENTES

LOE - LOMCE

Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por LeyOrgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa(Texto consolidado)TITULO II. EQUIDAD EN EDUCACIÓN

CAPÍTULO II. Compensación de las desigualdades en educaciónArt. 82. Igualdad de oportunidades en el mundo rural

1.Las Administraciones educativas tendrán en cuenta el carácter particular de la escuela rurala fin de proporcionar los medios y sistemas organizativos necesarios para atender a susnecesidades específicas y garantizar la igualdad de oportunidades.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo anterior, en la educación básica, enaquellas zonas rurales en que se considere aconsejable, se podrá escolarizar a los niños en unmunicipio próximo al de su residencia para garantizar la calidad de la enseñanza. En estesupuesto las Administraciones educativas prestarán de forma gratuita los servicios escolares detransporte y, en su caso, comedor e internado.


LEYES EDUCATIVAS VIGENTESLEY CLM

Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educación de Castilla-La Mancha (DOCM 20 de julio).TÍTULO III: Centros Docentes

CAPÍTULO I: Los centros docentes y la escolarizaciónArtículo 99. Definición, clasificación y denominación de los centros docentes.

a) Los centros públicos de educación infantil que integran unidades de distintas localidades sedenominarán escuelas infantiles rurales agrupadas (EIRA).b) Los centros públicos de educación infantil y primaria que integran unidades de distintaslocalidades se denominarán colegios rurales agrupados de educación infantil y primaria (CRA).c) En virtud de las necesidades de escolarización en determinadas zonas, podrán existir centrospúblicos incompletos de educación primaria o de educación secundaria, que adoptarán ladenominación específica que determine la Consejería competente en materia de educación.


LEYES EDUCATIVAS VIGENTESLEY CLM

Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educación de Castilla-La Mancha (DOCM 20 de julio).TÍTULO IV: Equidad en la educación.

CAPÍTULO II: La igualdad de oportunidades en la escuela ruralArtículo 128. Atención específica a la escuela rural.

1. La escuela rural se configura como una escuela con identidad propia.

2. La Consejería competente en materia de educación impulsará estrategias de asesoramiento e intercambio de

experiencias para que las condiciones particulares de la escuela rural ofrezcan oportunidades para la mejora de los

procesos de enseñanza y aprendizaje.

3. La Consejería competente en materia de educación mantendrá un centro docente público en aquellas localidades

donde residan al menos cuatro alumnos y alumnas que cursen los niveles de educación infantil y de educación

primaria.

4. La Consejería competente en materia de educación dispondrá de una red adecuada de transporte o residencias

escolares para acercar al alumnado de los centros públicos a la educación secundaria obligatoria y postobligatoria,

incluida la formación profesional, y facilitar igualmente su acceso a las enseñanzas artísticas y de idiomas.

5. La Consejería competente en materia de educación adoptará medidas e incentivos para incrementar el tiempo de

permanencia y la estabilidad del profesorado en la escuela rural, y para reducir la itinerancia.

6. La Consejería competente en materia de educación fomentará la coordinación de las actuaciones educativas de

los distintos agentes de desarrollo externo e interno que operan en las zonas rurales, y particularmente las

impulsadas por las autoridades locales.

7. La Consejería competente en materia de educación observará y reconocerá las particularidades de la escuela rural

a la hora del desarrollo normativo de la Ley.


ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

• Los estudios internacionales, las Leyes de educación ynumerosas reflexiones de estudiosos en el ámbitoeducativo, ponen en relieve la posición favorable areforzar la AUTONOMÍA DE LOS CENTROS, con el fin depotenciar la mejora de la educación ofrecida en losmismos.

• OCDE en un documento para la mejora de la economía españolade comienzos de 2005, en el punto 10 “Diagnóstico yrecomendaciones”, señalaba como prioridad para España lamejora del sistema educativo y proponía que debía otorgarsemayor autonomía a los centros.

• LOE, insiste también en dicha autonomía.

• LOMCE, considera necesario que centro tenga capacidad deidentificar cuáles son sus fortalezas y necesidades de su entorno,para así poder tomar decisiones sobre cómo mejorar su ofertaeducativa y metodológica en ese ámbito.

• Ley 7/2010 de Educación en CLM, considera a la autonomía, unfactor de calidad de educación



• LOE-LOMCE:– Reconoce en su art. 1, la AUTONOMÍA para establecer y

adecuar las actuaciones organizativas y curriculares.– En el art. 2.2, señala que los poderes públicos prestarán una

atención prioritaria al conjunto de factores que favorecen lacalidad de la enseñanza; destacando la AUTONOMÍAPEDAGÓGICA, ORGANIZATIVA Y DE GESTIÓN.

– TÍTULO V, capítulo II ( Art. 120 a 125 ), normativa que ha sidodesarrollada en CLM, para configurar el marco legal deorganización y gestión.

– Art. 120. Centros dispondrán de autonomía pegagógica, de organización y degestión en el marco de la legislación vigente.

– Art. 121. PE– Art. 122. Recursos educativos, humanos y materiales necesarios para ofrecer

una enseñanza de calidad.– Art. 123. Proyecto de Gestión de los centro Públicos. Los centros dispondrán de

autonomía en su gestión económica de acuerdo con la normativa establecida.– Art. 124. NCOF.– Art, 125. PGA



• Art. 37 Estatuto de Autonomía de CLM, (Aprobado LeyOrgánica 9/1982, de 10 de agosto) establece quecorresponde a la CCAA la competencia de desarrollolegislativo y ejecución de la enseñanza en toda su extensión,niveles y grados, modalidades y especialidades.

• Ley 7/2010, de Educación de CLM , art. 102, refleja laautonomía pedagógica, de organización y de gestión en loscentros, de acuerdo con lo establecido en el art. 120 LOE-LOMCE.

• Así en los Decretos de currículo de las distintas enseñanzas,se potencia el papel de los Proyectos educativos y eldesarrollo de la autonomía pedagógica y organizativa de loscentros Ej.

– Decreto 67/2007, de 29 de mayo, por el que se establece y ordena el currículo del segundo ciclo de la educación infantil en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.

– Decreto 54/2014, de 10/07/2014, establece el currículo de la Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.


ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO –EDUCACIÓN PRIMARIA

• En CLM, el Consejero de Educación, Cultura yDeportes ha dictado diferentes órdenes deorganización y funcionamiento de los centroseducativos:

(LOS DIRECTORES/AS: CONOCER BIEN ESTA NORMATIVA, DA RESPUESTA ADUDAS, PROBLEMAS, CONTROVERSIAS, ORGANIZACIÓN DE GRUPOS,TUTORÍAS, JEFES DE DEPARTAMENTO, HORARIOS)


ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO –EDUCACIÓN PRIMARIA

• Orden de 02/07/2012, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se dictaninstrucciones que regulan la organización y funcionamiento de los colegios de educación infantil yprimaria en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. (DOCM 3 de julio)

• Orden de 05/08/2014, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se regulan laorganización y la evaluación en la Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de Castilla-LaMancha. (DOCM 14 de agosto)

• Orden de 27/07/2015, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se modifica laOrden 05/08/2014, por la que se regulan la organización y la evaluación en la Educación Primariaen la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (DOCM 29 de julio)

• Orden de 29 de junio de 1994 por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organizacióny funcionamiento de las escuelas de educación infantil y de los colegios de educación primaria.

• Orden de 29 de febrero de 1996 por la que se modifican las ordenes de 29 de junio de 1994 por lasque se aprueban las instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de las escuelas deEducación Infantil y colegios de Educación Primaria y de los Institutos de Educación Secundaria.

• Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de lasescuelas de educación infantil y de los colegios de educación primaria (BOE de 20 de febrero)

• Orden de 25/03/2009, de la Consejería de Educación y Ciencia, por la que se regulan los procesosde constitución, modificación y supresión de Colegios Rurales Agrupados de Educación Infantil yPrimaria, y las adscripciones y desplazamientos de los maestros y maestras con destino definitivoen estos Centros que se produzcan como consecuencia de dichos procesos.


DOCUMENTOS INSTITUCIONALES CENTROS, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

• AUTONOMÍA GENERAL: PROYECTO EDUCATIVO. (Respetará el principio de no discriminación y de inclusióneducativa, así como el resto de principios y objetivos recogidos en la LODE Y LOE-LOMCE). El Proyectoeducativo será elaborado bajo la coordinación del equipo directivo con la participación de la comunidadeducativa mediante el procedimiento que se determine en las Normas de convivencia, organización yfuncionamiento del centro y será aprobado por el director (artículo 132.l de la LOE modificado por laLOMCE, “Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere el cap. II del Título V de la presente LeyOrgánica”) (Instrucciones 1-10)

– PGA que concreta para cada curso escolar el Proyecto educativo. (Instrucciones 11-15)

– MA los centros recogerán las conclusiones de la evaluación interna y, en su caso, de la evaluación externa,tomando como referentes los objetivos programados en los diferentes ámbitos de la Programación generalanual. (Instrucciones 16-18)

– PPDD son instrumentos específicos de planificación, desarrollo y evaluación de cada materia, ámbito omódulo del currículo. Serán elaboradas y modificadas, en su caso, por los equipos de ciclo o departamentosde coordinación didáctica, debiendo ser aprobadas por el claustro.

Para los Colegios de Educación Infantil y Primaria, la Orden de 05/08/2014, de la Consejería de Educación,Cultura y Deportes, por la que se regulan la organización y la evaluación en la Educación Primaria en laComunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (artículo 9), define la propuesta curricular, como undocumento que tiene por objetivos simplificar la elaboración de las programaciones didácticas, formará

parte del Proyecto educativo de cada centro. (Instrucciones 19-22)


DOCUMENTOS INSTITUCIONALES CENTROS, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

– NOCF. (Instrucciones 25-29). (Ley Autoridad)

– AUTONOMÍA ECONÓMICA:PROYECTO GESTIÓN. Incluye elpresupuesto y lo aprueba el director, pero las Cuentas de Gestión seaprueban en Consejo Escolar. Una vez aprobado, su ejecución yrendición de cuentas se hará de acuerdo con lo establecido en elDecreto 77/2002, de 21 de mayo, por el que se regula el régimenjurídico de la autonomía de gestión económica de los centrosdocentes públicos no universitarios, desarrollado por la Orden de 9 deenero de 2003, conjunta de las Consejerías de Economía y Hacienda yde Educación y Ciencia. En todo caso, se ajustará, para su elaboración,aprobación y modificación, a lo establecido por la Ley Orgánica2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en lo relativo a las competenciasde los distintos órganos. (Instrucciones 30-32)

NOVEDAD: Los centros deberán mantener actualizados los datos enDelphos: de gestión administrativa y académica y, en particular, los datosde matrícula, día a día, de todo el alumnado escolarizado en elcentro.


Competencias del Director, Jefe de Estudios y Secretario

• Competencias del Director : Art. 132 de la LOE- LOMCE y Artículo 3 del RD 82/96.

• Competencias del Jefe de Estudios: Artículo 34 del RD 82/96.

• Competencias del Secretario: Artículo 35 del RD 82/96.


COMPETENCIAS DEL DIRECTOR

• LEY ORGÁNICA 8/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, PARA LA MEJORA DE LA CALIDADEDUCATIVA. ARTÍCULO 132 .

• Ostentar la representación del centro, representar a la Administración educativaen el mismo y hacerle llegar a ésta los planteamientos, aspiraciones y necesidadesde la comunidad educativa.

• Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, sin perjuicio de lascompetencias atribuidas al Claustro del profesorado y al Consejo Escolar.

• Ejercer la dirección pedagógica, promover la innovación educativa e impulsarplanes para la consecución de los objetivos del proyecto educativo del centro.

• Garantizar el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones vigentes.• Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro.• Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la mediación en la resolución de

los conflictos e imponer las medidas disciplinarias que correspondan a losalumnos.

• Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos quefaciliten la relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar quefavorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien unaformación integral en conocimientos y valores de los alumnos y alumnas.


COMPETENCIAS DEL DIRECTOR• LEY ORGÁNICA 8/2013, DE 9 DE DICIEMBRE, PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA.

ARTÍCULO 132 .

• Impulsar las evaluaciones internas del centro y colaborar en las evaluaciones externas y en laevaluación del profesorado.

• Convocar y presidir los actos académicos y las sesiones del Consejo Escolar y del Claustro delprofesorado del centro y ejecutar los acuerdos adoptados, en el ámbito de sus competencias.

• Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, así como autorizar los gastos deacuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y documentosoficiales del centro, todo ello de acuerdo con lo que establezcan las Administraciones educativas.

• Proponer a la Administración educativa el nombramiento y cese de los miembros del equipodirectivo, previa información al Claustro del profesorado y al Consejo Escolar del centro.

• Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere el capítulo II del título V de la presente LeyOrgánica (PEC, Proyecto de Gestión de Centros). Aprobar la programación general anual del centro,sin perjuicio de las competencias del Claustro del profesorado, en relación con la planificación yorganización docente.

• Decidir sobre la admisión de alumnos, con sujeción a lo establecido en esta Ley Orgánica ydisposiciones que la desarrollen.

• Aprobar la obtención de recursos complementarios de acuerdo con lo establecido en el artículo122.3.

• Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administracioneslocales, con otros centros, entidades y organismos.

• Cualesquiera otras que le sean encomendadas por la Administración educativa.»


EDUCACIÓN INFANTIL

• Currículo:– Real Decreto 1630/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las

enseñanzas mínimas del segundo ciclo de educación infantil. (BOE 4 de enero)– Decreto 67/2007, de 29 de mayo, por el que se establece y ordena el currículo

del segundo ciclo de la educación infantil en la Comunidad Autónoma deCastilla-La Mancha. (DOCM 1 de junio)

– Decreto 88/2009, de 07/07/2009, por el que se determinan los contenidoseducativos del primer ciclo de la Educación Infantil y se establecen losrequisitos básicos que deben cumplir los centros que lo impartan en laComunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.

• Evaluación:– Orden 12/05/2009, de la Consejería de Educación y Ciencia, por la que se

regula la evaluación del alumnado del segundo ciclo de Educación Infantil enla Comunidad Autónoma de Castilla-la Mancha. (DOCM 21 de mayo)


EDUCACIÓN PRIMARIA

• Currículo:– Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la

Educación Primaria. (BOE 1 de marzo)– Decreto 54/2014, de 10/07/2014, por el que se establece el currículo de la Educación Primaria

en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. (DOCM 11 de julio).– Corrección de errores del Decreto 54/2014, de 10/07/2014, por el que se establece el

currículo de Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. (DOCM 5de agosto)

– Resolución de 11/03/2015, de la Dirección General de Organización, Calidad Educativa yFormación Profesional, por la que se concreta la categorización, la ponderación y la asociacióncon las competencias clave, por áreas de conocimiento y cursos, de los estándares deaprendizaje evaluables, publicados en el Decreto 54/2014, de 10 de julio, por el que seestablece el currículo de la Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de Castilla-LaMancha. (DOCM 20 de marzo)

– Orden ECD/65/2015, de 21 de enero, por la que se describen las relaciones entre lascompetencias, los contenidos y los criterios de evaluación de la educación primaria, laeducación secundaria obligatoria y el bachillerato. (BOE 29 de enero)

• Evaluación:– Orden de 05/08/2014, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se

regulan la organización y la evaluación en la Educación Primaria en la Comunidad Autónomade Castilla-La Mancha. (DOCM 14 de agosto)


RATIOS - ITINERANCIAS

• Decreto 105/2012, de 26/07/2012, por el que se establecen las ratios de alumnado por aulas en losdiversos niveles educativos no universitarios a partir del curso escolar 2012/2013.

• Resolución de 12/01/2017, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que seestablece la relación de alumnos por aula para el curso 2017/2018.

• Resolución de 17/01/2018, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que seestablece la relación de alumnos por aula para el curso 2018/2019.

• Circular de 05/09/2014 de la Dirección General de Recursos Humanos y Programación Educativasobre diferentes aspectos relativos a la elaboración de horarios del profesorado y otros temas deinterés.

• Instrucciones de 7 de septiembre de 2017 de la Viceconsejería de Educación, Universidades eInvestigación para la organización del inicio del curso 2017/18 de los centros docentes queimparten Educación Secundaria, Educación de Personas Adultas y Enseñanzas de Régimen Especialde la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.

• Acuerdo de Itinerancias para Castilla-La Mancha de 28 de marzo de 2001• Acuerdo de 26/01/2012, del Consejo de Gobierno, por el que se adoptan medidas para la

reducción del déficit público que implican la suspensión y modificación de la aplicación de distintosacuerdos suscritos entre la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y las organizacionessindicales en el ámbito de la Mesa Sectorial de Educación.


SERVICIOS

• Decreto 138/2012, de 11/10/2012, por el que se regulala organización y funcionamiento del servicio decomedor escolar de los centros docentes públicos deenseñanza no universitaria dependientes de laConsejería de Educación, Cultura y Deportes deCastilla-La Mancha.

• Decreto 119/2012, de 26/07/2012, por el que se regulala organización y funcionamiento del servicio detransporte escolar financiado por la Junta deComunidades de Castilla-La Mancha en los centrosdocentes públicos dependientes de ésta.


VARIOS

• Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de laLey del Estatuto Básico del Empleado Público.

• Ley 4/2011, de 10 de marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha• Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen

Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del estado.

• Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las AdministracionesPúblicas.

• Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

• Real Decreto 132/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen los requisitos mínimos de loscentros que impartan las enseñanzas del segundo ciclo de la educación infantil, la educaciónprimaria y la educación secundaria.

• Real Decreto 1594/2011, de 4 de noviembre, por el que se establecen las especialidades docentesdel Cuerpo de Maestros que desempeñen sus funciones en las etapas de Educación Infantil y deEducación Primaria reguladas en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.


EL PRESIDENTE

• LEY 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del SectorPúblico

Artículo 19. Régimen de los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de las Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella.2. Corresponderá a su Presidente:a) Ostentar la representación del órgano.b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijación del orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros, siempre que hayan sido formuladas con la suficiente antelación.c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.d) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos, excepto si se trata de los órganos colegiados a que se refiere el artículo 15.2, en los que el voto será dirimente si así lo establecen sus propias normas.e) Asegurar el cumplimiento de las leyes.f) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del órgano.g) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del órgano.


EL PRESIDENTE

LEY 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

Artículo 19. Régimen de los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de lasEntidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de ella.3. Los miembros del órgano colegiado deberán:a) Recibir, con una antelación mínima de dos días, la convocatoria conteniendo el orden del día de lasreuniones. La información sobre los temas que figuren en el orden del día estará a disposición de losmiembros en igual plazo.b) Participar en los debates de las sesiones.c) Ejercer su derecho al voto y formular su voto particular, así como expresar el sentido de su voto y losmotivos que lo justifican. No podrán abstenerse en las votaciones quienes por su cualidad deautoridades o personal al servicio de las Administraciones Públicas, tengan la condición de miembrosnatos de órganos colegiados, en virtud del cargo que desempeñan. (Los miembros natos no puedenabstenerse, no se elige, lo es por razón de su cargo)d) Formular ruegos y preguntas.e) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición.


EL SECRETARIO

• Miembro del órgano o funcionario.

• Efectúa convocatoria y citaciones por ordendel presidente

• Redacta y autoriza las actas

• Expide certificaciones de acuerdos

• L.O.M.C.E. 8/2013: el secretario del centro enel Consejo Escolar, con voz y sin voto(art.126.g).


CONSEJO ESCOLAR

• Reuniones :– Ordinarias: convocadas con una semana.

– Extraordinarias: 48 horas.

• Mínimo 1 al trimestre. preceptivas al inicio y alfinal del curso y solicitadas 1/3 miembros

• Adopción de acuerdos ( art.19.3 del R.O.C.):– Regla general: mayoría simple.

– Propuesta de revocación nombramiento del director(art. 127.d/138 LOMCE): mayoría cualificada de 2/3

– Asistencia obligatoria para sus miembros


CLAUSTRO

• Formado por todo el profesorado que prestanservicios en el centro

• Convocatoria con antelación de 48 horas

• Presidido por el director

• Asistencia obligatoria de todos los profesores

• Reuniones: 1 trimestre. Preceptivas inicio y finde curso. Además, las convocadas por directoro 1/3 de sus miembros


Los requisitos indispensables que deben reunir toda convocatoria/citación

escrita para ser considerada como válida son:

• a) Requisitos formales

• – Fecha del escrito/convocatoria.

• – Sello de registro de salida del centro, fechado y numerado.

• – Firma del Secretario.

• – Visto bueno, en su caso, del Presidente del mismo.

• – Sello del centro.

• – Miembro del órgano colegiado a quien va dirigida.

• – Respeto a los plazos legales estipulados.

• b) Requisitos de base legal

• – Lugar día y hora de la sesión.

• – Tipología de la sesión: ordinaria o extraordinaria.

• – Orden del día, con los asuntos que vayan a deliberarse.

CONVOCATORIA


• Debe quedar constancia en el registro de salida del Centro de las diferentes convocatorias de órganoscolegiados o comisiones que efectúe el Director del Centro. También debe quedar constancia de surecepción por los interesados (Listado firmado por los miembros del órgano que haga referencia a lareunión convocada). Se deben grabar en Delphos la convocatoria de Consejo Escolar, Claustro y CCP.

• Claustro y CCP: puede hacerse una convocatoria única para todos sus miembros, en la que conste elnombre de todos y puede usarse la vía de comunicación previamente indicada por el Presidente; porejemplo, a través del tablón de la Sala de profesores, en lugar protegido y claramente indicado y visible y através de e-mail. (Listado firmado por los miembros del órgano que haga referencia a la reuniónconvocada).

• Consejo Escolar: a los profesores se puede convocar como en el caso anterior y al resto de los sectores, esaconsejable, mediante notificación nominativa. Las reuniones se celebrarán en sesión de tarde sininterferir el horario lectivo.

CONVOCATORIA


CONSTITUCIÓN DEL ÓRGANO• Deberán estar presentes:

– 1. Presidente– 2. Secretario– 3. La mitad al menos de sus miembros (quórum)

• Deliberaciones y acuerdos– Únicamente de los asuntos incluidos en el orden del día– Salvo que estén presentes todos los miembros y sea declarada la

urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría.

• Artículo 17 Ley 40/2015. Convocatorias y sesiones. 1. Todos los órganos colegiados se podránconstituir, convocar, celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto de formapresencial como a distancia, salvo que su reglamento interno recoja expresa y excepcionalmente locontrario. En las sesiones que celebren los órganos colegiados a distancia, sus miembros podránencontrarse en distintos lugares siempre y cuando se asegure por medios electrónicos,considerándose también tales los telefónicos, y audiovisuales, la identidad de los miembros opersonas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que éstas seproducen, así como la interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y ladisponibilidad de los medios durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos entre losmedios electrónicos válidos, el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias.


LOS PUNTOS A TRATAR EN EL ORDEN DEL DÍA.

• Un punto inicial: referido a la lectura y aprobación del acta o actas de sesiones anteriores.

• Un punto de información al órgano colegiado.

• Uno/dos puntos: En los que se traten asuntos que no requieran toma de acuerdos.

• Dos/cuatro puntos: En los que se deliberen temas que precisen la toma, en su caso, de acuerdos.

• Un punto final: Referido a ruegos y preguntas


ACTAS• Función del secretario . De cada sesión que celebre el órgano colegiado se levantará acta• Especificarán:

– los asistentes– el orden del día– lugar y tiempo– los puntos principales de las deliberaciones– los acuerdos adoptados

• Voto particular a un acuerdo discrepante por escrito en el plazo de dos días, que se incorporará al texto aprobado• Voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable.• Se puede solicitar la transcripción íntegra de una intervención o propuesta, siempre que, en ausencia de grabación de la

reunión aneja al acta, aporte en el acto, o en el plazo que señale el Presidente, el texto que se corresponda fielmente con suintervención.

• Se aprueba en la misma reunión o en la inmediata siguiente• No es necesario la aprobación del acta para emitir certificación sobre los acuerdos (a los titulares de interés legítimo)• La no aprobación del acta que consecuencias tiene:

– impide continuar con la sesión– los acuerdos votados y adoptados tienen validez– deberá ser aprobada en otras sesiones– se podría impugnar dicha acta, y los acuerdos.

• Podrán grabarse las sesiones que celebre el órgano colegiado. El fichero resultante de la grabación, junto con la certificaciónexpedida por el Secretario de la autenticidad e integridad del mismo, y cuantos documentos en soporte electrónico seutilizasen como documentos de la sesión, podrán acompañar al acta de las sesiones, sin necesidad de hacer constar en ellalos puntos principales de las deliberaciones. (Ley 40/2015)

• El Secretario elaborará el acta con el visto bueno del Presidente y lo remitirá a través de medios electrónicos, a losmiembros del órgano colegiado, quienes podrán manifestar por los mismos medios su conformidad o reparos al texto, aefectos de su aprobación, considerándose, en caso afirmativo, aprobada en la misma reunión. (Ley 40/2015)

• Quienes acrediten la titularidad de un interés legítimo podrán dirigirse al Secretario de un órgano colegiado para que les seaexpedida certificación de sus acuerdos.


LIBROS DE ACTAS• Deberán existir los siguientes:

– Consejo Escolar y sus Comisiones.– Claustro– CCP– Departamentos, ciclos y niveles– Equipos Educativos

• Diligencia: todos los libros de actas son libros oficiales del Centro y, por tanto, para garantizar su validez, tienen que estardiligenciados, con el Vº.Bº. del Director y firmados por el Secretario del órgano o su responsable.

• En los libros de actas no deben haber páginas en blanco intermedias. Si alguna hoja o parte de la misma, queda en blanco,debe anularse con una línea cruzada.

• Su custodia corresponde a la Secretaría.• Si se informatizan, deben imprimirse en hojas numeradas correlativamente antes de su aprobación y firma en la siguiente

reunión. Se irán archivando correlativamente en una carpeta y al final del curso se encuadernarán y colocará una portadaque indique el período y el.

• Debe firmarse para su validez, una vez aprobada el acta, por el Secretario y el visto bueno del Director. Las de losDepartamentos o Ciclos, los jefes y Coordinadores respectivamente y las de Equipo Educativo, el Tutor respectivo.


BIBLIOTECA DE NORMATIVA


Muchas Gracias por la atención y por permitirme que una mi voz al

fomento de una educación de calidad en la ESCUELA RURAL

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