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Organización de los Estados Organización de los Estados Americanos Americanos Informe de la Junta de Auditores Externos Informe de la Junta de Auditores Externos para el para el Consejo Permanente Consejo Permanente 7 de mayo de 2008 7 de mayo de 2008

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Page 1: Organización de los Estados Americanos Informe de la Junta de Auditores Externos para el Consejo Permanente 7 de mayo de 2008 7 de mayo de 2008

Organización de los Estados Organización de los Estados AmericanosAmericanos

Informe de la Junta de Auditores Externos Informe de la Junta de Auditores Externos

para el para el

Consejo PermanenteConsejo Permanente

7 de mayo de 20087 de mayo de 2008

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

Miembros de la Junta de Auditores Miembros de la Junta de Auditores ExternosExternos

• Bradford R. Higgins, PresidenteBradford R. Higgins, Presidente- Estados UnidosEstados Unidos

• Terrance S. Bastian, MiembroTerrance S. Bastian, Miembro- BahamasBahamas

• Joseph Freamo, MiembroJoseph Freamo, Miembro- CanadáCanadá

Junta de Auditores Externos

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

Responsabilidad de la JuntaResponsabilidad de la Junta

Supervisar las auditorías de la OEA y los Supervisar las auditorías de la OEA y los estados financieros de las entidades estados financieros de las entidades correspondientes.correspondientes.

Examinar las operaciones de la OEA y de Examinar las operaciones de la OEA y de las entidades correspondientes e las entidades correspondientes e identificar las cuestiones sobre control identificar las cuestiones sobre control interno y las oportunidades para mejorar la interno y las oportunidades para mejorar la eficiencia.eficiencia.

Evaluar los recursos, trabajo y planes de la Evaluar los recursos, trabajo y planes de la Oficina del Inspector General. Oficina del Inspector General.

Emitir un informe sobre estos temas dentro Emitir un informe sobre estos temas dentro de los primeros cuatro meses del año.de los primeros cuatro meses del año.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

Ernst and Young realizó las siguientes auditorías:

• Fondo Regular, Fondos voluntarios y Fondos Específicos de la OEA • Fondo Panamericano Leo S. Rowe (Rowe Pan American)• Rowe Memorial Benefit Fund (Rowe Memorial)• Fundación para las Américas • Fondo del seguro médico (Beneficios médicos)• Fondo Junta Interamericana de Defensa (JID)• Fondo de Pensiones y Jubilaciones (Pensiones)• Procedimientos acordados con relación al Fondo Regular y a los

Fondos Específicos

Recibieron opiniones (limpias) sin reservas.

Una deficiencia significativa.• Fortalecer el proceso de revisión de significativas cuentas

y procesos.

Resultados de la auditoría de los Resultados de la auditoría de los estados financierosestados financieros

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

Fondo Regular – Resultados financieros y proyecciones

Notas:

A Los ingresos son principalmente pago de cuotas pero también se incluyen ingresos por concepto de alquileres e intereses.

Resultados financieros del Fondo Regular (en millones)

Cuenta/partida 2006 2007 2008 2009 2010

Ingresos sin el Fondo de Reserva(A)

$76.6 $82.4 $82.1 $83.3 $85.8

Fondos procedentes del Fondo de Reserva

3.7 - 5.46.8 7.0

Desembolsos 80.3 80.5 87.5 90.1 92.8

Aumento (reducción) de gastos de operación (3.7) 1.9 - - -

Saldo del Fondo a fin de año

$13.8 $15.7 $10.3 $3.5 $(3.5)

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

SITUACIÓN FINANCIERASITUACIÓN FINANCIERA

Recaudación de cuotasRecaudación de cuotas

– La OEA tiene una insuficiencia financiera crónica La OEA tiene una insuficiencia financiera crónica porque las cuotas no se ajustan a los aumentos de porque las cuotas no se ajustan a los aumentos de costos obligatorios.costos obligatorios.

– La situación se agrava debido al pago irregular La situación se agrava debido al pago irregular (atrasado) de cuotas.(atrasado) de cuotas.

– La situación de liquidez es inaceptable (no cumple con La situación de liquidez es inaceptable (no cumple con la política de la OEA de mantener un 30% de reserva).la política de la OEA de mantener un 30% de reserva).

– Los requisitos financieros diarios afectan las decisiones Los requisitos financieros diarios afectan las decisiones de política estratégica.de política estratégica.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

SITUACIÓN FINANCIERASITUACIÓN FINANCIERARecursos presupuestarios*Recursos presupuestarios*

– Las cuotas anuales no están fijadas para cubrir el presupuesto Las cuotas anuales no están fijadas para cubrir el presupuesto de operaciones. de operaciones.

– Continua disminución de las reservas críticas de efectivo. Continua disminución de las reservas críticas de efectivo.

– La recomendación del Secretario General de un mecanismo La recomendación del Secretario General de un mecanismo semiautomático no ha sido implementada.semiautomático no ha sido implementada.

– Para mantener los servicios actuales los Estados Miembros Para mantener los servicios actuales los Estados Miembros deben aportar fondos ajustados por la inflación.deben aportar fondos ajustados por la inflación.

– Si los Estados Miembros no invierten en esta importante Si los Estados Miembros no invierten en esta importante organización multilateral, la OEA no tendrá otra opción sino la organización multilateral, la OEA no tendrá otra opción sino la de cortar drásticamente programas y actividades en los de cortar drásticamente programas y actividades en los próximos cinco años.próximos cinco años.

* - Nuevas recomendaciones.* - Nuevas recomendaciones.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

MODERNIZACIÓNMODERNIZACIÓN

Plan integrado de capital y bienes raíces*Plan integrado de capital y bienes raíces*

– Maximizar el potencial de las propiedades de la OEA, Maximizar el potencial de las propiedades de la OEA, incluidas las estrategias alternativas de captación de incluidas las estrategias alternativas de captación de fondos.fondos.

– Tomar una decisión sobre las necesidades y metas en Tomar una decisión sobre las necesidades y metas en materia de bienes raíces.materia de bienes raíces.

– Comenzar a atender las serias necesidades de Comenzar a atender las serias necesidades de mantenimiento que han sido postergadas.mantenimiento que han sido postergadas.

– Vender el Palacio Rosado y utilizar los fondos para Vender el Palacio Rosado y utilizar los fondos para cubrir algunas necesidades de gastos de mejoras de cubrir algunas necesidades de gastos de mejoras de capital. Reubicar al personal de la JID a instalaciones capital. Reubicar al personal de la JID a instalaciones aceptables.aceptables.

* - Nuevas recomendaciones.* - Nuevas recomendaciones.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

MODERNIZACIÓNMODERNIZACIÓN

Recuperación de costos administrativos y Recuperación de costos administrativos y de supervisiónde supervisión

– La Junta se sintió complacida al observar que la La Junta se sintió complacida al observar que la iniciativa del ICR fue implementada, lo cual permite iniciativa del ICR fue implementada, lo cual permite una asignación de fondos más realista entre el Fondo una asignación de fondos más realista entre el Fondo Regular y los Fondos Específicos.Regular y los Fondos Específicos.

– Es importante institucionalizar el proceso y asegurar Es importante institucionalizar el proceso y asegurar que continúa siendo viable.que continúa siendo viable.

– Brinda financiamiento creciente por la supervisión y Brinda financiamiento creciente por la supervisión y responsabilidad de los Fondos Específicos.responsabilidad de los Fondos Específicos.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

OTROS ASUNTOS SOBRE OTROS ASUNTOS SOBRE MODERNIZACIÓNMODERNIZACIÓN

La Junta reconoce varias iniciativas de La Junta reconoce varias iniciativas de modernización dentro de la OEA que modernización dentro de la OEA que conducirán a una mayor eficiencia, conducirán a una mayor eficiencia, transparencia y responsabilidad. transparencia y responsabilidad.

Iniciativa STAMP*Iniciativa STAMP* Planificación y metas estratégicas*Planificación y metas estratégicas* Normas contables*Normas contables* Sistemas financieros y contablesSistemas financieros y contables Gerencia de proyectosGerencia de proyectos* - Nuevas recomendaciones.* - Nuevas recomendaciones.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

OTROS ASUNTOS SOBRE OTROS ASUNTOS SOBRE MODERNIZACIÓNMODERNIZACIÓN

Dependencia de personal a corto plazo*Dependencia de personal a corto plazo* Planear para una fuerza laboral que Planear para una fuerza laboral que

envejece*envejece* Descripciones de funcionesDescripciones de funciones Reevaluar el proceso de compras*Reevaluar el proceso de compras* Supervisión del proceso de contrataciónSupervisión del proceso de contratación Proceso de comprobantes de viajes*Proceso de comprobantes de viajes* CapacitaciónCapacitación Páginas en la Web*Páginas en la Web*

* - Nuevas recomendaciones.* - Nuevas recomendaciones.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

OTROS ASUNTOS DE CONTROLOTROS ASUNTOS DE CONTROL

Oficinas NacionalesOficinas Nacionales Listas de proveedoresListas de proveedores Asuntos de sistemas de tecnología de la Asuntos de sistemas de tecnología de la

informacióninformación Avances contables*Avances contables* Proceso de partida*Proceso de partida* Evaluación del desempeño y proceso de premios*Evaluación del desempeño y proceso de premios* Control y seguimiento de activos fijosControl y seguimiento de activos fijos Propiedad de activos*Propiedad de activos* Información personal identificable*Información personal identificable*

* - Nuevas recomendaciones.* - Nuevas recomendaciones.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

Asuntos sobre otras entidades de Asuntos sobre otras entidades de la OEAla OEA

Fundación para las Américas*Fundación para las Américas*

– Desarrollar un plan estratégico para Desarrollar un plan estratégico para apoyar el significativo crecimiento actual y apoyar el significativo crecimiento actual y el potencial de la Fundación a largo plazo.el potencial de la Fundación a largo plazo.

JID*JID*

– Considerar la consolidación de las Considerar la consolidación de las funciones administrativas con la SG/OEA.funciones administrativas con la SG/OEA.

* - Nuevas recomendaciones.* - Nuevas recomendaciones.

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Presentación para el Secretario GeneralPresentación para el Secretario General

Asuntos sobre la Oficina del Asuntos sobre la Oficina del Inspector GeneralInspector General

Personal y presupuestoPersonal y presupuesto

Capacitación y desarrollo profesionalCapacitación y desarrollo profesional

Revisión de las normas profesionalesRevisión de las normas profesionales