Renato Ravelo R.

Organización Regional de los Pueblos Santos U. de E.

La micro región de Pueblos Santos se

localiza al sur del Municipio de Chilpancingo

y al Noreste de Coyuca de Benítez, Guerrero,

enclavada en la Sierra Madre del Sur. El

acceso es 30 Km aproximadamente del

entronque con el Km. 42 de la carretera

Federal Acapulco-Chilpancingo, el acceso es por el camino que conduce

a las poblaciones de Piedra Imán, y La Providencia.

Pertenece a la cuenca 019 Río Papagayo que cuenta con una extensión

de 8,501.81 km2, y constituyendo la cabecera de una de las 3

microcuencas tributarias de este complejo.

El nombre autoasignado a la región de Pueblos Santos es por estar integrada por 5 ejidos: Santa Bárbara, Santa Rosa, Santa Rita, San Miguel y San Cristóbal. Las dotaciones territoriales fueron otorgadas en diversos momentos de la historia nacional. Los primeros fueron San Cristóbal y Santa Bárbara en la década de los 40´s durante el mandato del Presidente Manuel Ávila Camacho. El último ejido en dotarse fue Santa Rita y Tecalco en el año de 1978.

DOTACIÓN EJIDAL

EJIDO RESOLUCIÓN

PRESIDENCIAL

PUBLICACIÓN

DIARIO OFICIAL SUPERFICIE Ha

SAN CRISTÓBAL 10-oct-1945 13-sep-1946 9075

SANTA BÁRBARA 31-ene-1945 08-ene-1946 10911

SANTA RITA 27-jul-1978 02-ago-1978 3289

SANTA ROSA 24-mar-1961 20-abr-1961 8527

SAN MIGUEL 27-jun-1951 08-dic-1951 12277

Las principales actividades económicas:

La agricultura principalmente de subsistencia en términos de territorio es utilizado el 15% del total

regional para esta actividad. la actividad forestal, es la actividad que mayor superficie

ocupa con el 46 % del territorio bajo aprovechamiento forestal maderable y no maderable.

Esto sin contemplar las áreas destinadas a la conservación y protección que representan el 23.7% del total regional

la ganadera. Que solo ocupa formalmente el 5% del territorio, ha sido una actividad que ha sido difícil regular

por la poca colaboración del grupo ganadero regional

Diversos aspectos hacen muy peculiar a la región, diferenciada por ende, de la mayoría de la sierra. El tener un solo camino de acceso y ser exclusivo para estos cinco pueblos les ha permitido tener cierto control en términos de migración, intercambio cultural y genético con otros pueblos de la Sierra.

La inseguridad que imperaba décadas atrás, generó cierto hermetismo entre los pueblos y literalmente destruyeron caminos que conectaban con otras localidades como Jaleaca, Tepetixtla y Compuertas, pueblos que hasta el día de hoy sostienen litigios agrarios con Pueblos Santos

Los antepasados que fundaron estos pueblos forestales son

migrantes que establecieron en esos territorios rancherías,

viniendo de la parte Oeste de la sierra y de la parte Este,

descendientes de la cultura Yope, cultura caracterizada

históricamente por no someterse y haber realizado 3

rebeliones contra los tributos que imponían los

conquistadores, hasta que enterado Cortés, envió

contingente militar comandado por el Capitán Vasco

Porcallo quien casi exterminó a la población siendo un

genocidio dejando solo a mujeres y niños.

Otro aspecto que amalgama a los pueblos son

los fuertes lazos familiares, costumbres como

las fiestas patronales y regionales muy ligados

dentro de su cotidianidad y convivencia

diaria.

En los ejidos santos durante el periodo del

presidente Luis Echeverría Álvarez, fue que

empezó a funcionar la Forestal Vicente

Guerrero que explotó el bosque hasta 1986.

Esta paraestatal trazó todas las brechas para

extraer la madera en la región.

En esa época los ejidos solo recibían el derecho de monte. Algo

bueno que dejó esa etapa en la región fue que muchas gente

aprendió el trabajo de aprovechamiento maderable, principalmente

en la fase de extracción. En el recuerdo colectivo se tiene la

impresión de que esa etapa de explotación maderable dejó bosques

descremados y no se tenían ganancias, y hasta deudas se

contrajeron.

Algo de Historia forestal

En años anteriores la mayoría de las asambleas ejidales y municipales fortalecieron sus reglamentos internos, columna vertebral de nuestro pueblo para mejorar la convivencia y el manejo de los recursos naturales

Algunos aspectos que se han venido trabajando en la región y que son eje medular de la organización se centran en la

confianza en las instituciones locales (por ejemplo las asambleas, los comisariados y comisarios, así como las empresas comunitarias).

Esta CONFIANZA se está trabajando mediante algunas estrategias:

• La aplicación y respeto a los reglamentos

internos • Seguimiento a los acuerdos regionales que se

toman. • Rendición de cuentas claras y beneficios

palpables con recursos ejidales. • Formación de comisiones • Recabar archivos históricos • Resolución y diálogo sobre litigios agrarios

internos.

Rendición de cuentas claras

Fortalecimiento de las Asambleas

Reglamentos internos actualizados y cumpliéndose

Generación de Confianza

Integración vertical en las Empresa Ejidales

Proyecto Regional de turismo de naturaleza (todos los ejidos)

UMA´s de venado

Programas de manejo forestal maderable y no maderable.

Ordenamientos Territoriales Comunitarios

ORGANIZACIÓN INTERNA

PLANEACIÓN

Estudios de mercado para la instalación y operación de las plantas envasadoras de agua de manantial (Santa Rosa y San Miguel), aserraderos de Santa Bárbara y San Cristóbal,

Estudio de Impacto Ambiental Regional y Certificación Forestal

Cumplimiento de los acuerdos regionales

PROYECCIÓN

Se espera regionalizar los proyectos como: • El aprovechamiento

maderable y su transformación,

• Los servicios ambientales hidrológicos,

• Los proyecto de turismo de naturaleza,

• Aprovechamientos forestales no maderables tales como la resina de pino y las UMA´s de venado y otras especies.

• Las acciones de fomento forestal como la reforestación y la prevención y protección contra incendios forestales

Plan Regional de Desarrollo

Proyectos de Servicios Ambientales Regional

Los 5 ejidos cuentan con aprovechamiento forestal maderable y no maderable así como con Ordenamiento Territorial Comunitario.

EJIDO

SU

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%

SAN CRISTÓBAL 9075 20.59 264.24 2.91 1166.62 12.86 4024.65 44.35 1374.49 15.15 2245 24.74

SANTA BÁRBARA 10911 24.75 2246.46 20.59 0.00 8167 74.85 0.00 497.54 4.56

SANTA RITA 3289 7.46 1324 40.26 0.00 734 22.32 0.00 1231 37.43

SANTA ROSA 8527 19.34 3008.36 35.28 147.6 1.73 3824.18 44.85 0.00 1546.86 18.14

SAN MIGUEL 12277 27.85 2297 18.71 0.00 3532 28.77 3372 27.47 3076 25.05

SUPERFICIES (Ha)

PUEBLOS SANTOSSUPERFICIE

(Ha)PORCENTAJE

CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN 10454.28 23.72

APROVECHAMIENTO FORESTAL

MADERABLE Y NO MADERABLE20281.8 46.01

RESTAURACIÓN 4746.22 10.77

AGRICULTURA, GANADERÍA Y MINERÍA 8596.7 19.50

TOTAL 44079 100

10,454.28, 24%

20,281.80 46%

4,746.22, 11%

8,596.70, 19%

Pueblos Santos U. de E. Superficie por actividad (ha)

EN CONSERVACIÓN YPROTECCIÓN

EN APROVECHAMIENTOFORESTAL MADERABLE YNO MADERABLE

EN RESTAURACIÓN

AGRICULTURA, GANADERÍAY MINERÍA

Esta plataforma de planeación ha sido uno de los parteaguas de la situación de la región, que se reinventa y adapta constantemente a las condiciones locales

Dentro de los esfuerzos importantes posteriores a la realización de los OTC´s : El trabajo con las asambleas para dar

continuidad a proyectos que emanaron de los planes de acción comunitarios.

Promover el respeto de las áreas destinadas a diversos fines.

Acompañamiento técnico constante para su instrumentación,

Integración, capacitación y formación de jóvenes en diversos aspectos del manejo y la conservación de los recursos forestales.

el fortalecimiento de las estructuras normativas y regulatorias como son los arreglos o acuerdos de asamblea, los reglamentos internos, los acuerdos inter-ejidales y regionales.

Los esfuerzos por la rendición de cuentas claras y la confianza

AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES

Han contribuido a la planificación, zonificación y acceso a los recursos comunes.

Se ha promovido el establecimiento de acuerdos, arreglos y normas locales en torno a la conservación así como algunas sanciones que han alcanzado el grado regional como las vedas de caza y pesca.

Se ha trabajado en la certificación en 3 ejidos

Generaron diversas iniciativas que hoy han pasado de la intención a la planeación e instrumentación, como son los proyectos de envasado de agua de manantial, ecoturismo y aprovechamiento de resina de pino.

Han generado disminución en la incidencia de incendios forestales por causas agrícolas y por cultivos ilícitos

SOCIO-ECONÓMICOS

Han contribuido a promover acuerdos y arreglos locales y el fortalecimiento de las asambleas en torno al acceso a los recursos comunes

A partir de los esfuerzos por respetar los OTC´s 3 ejidos han actualizado su estructura normativa interna (reglamentos internos).

Los OTC´s identificaron procesos que hoy se están instrumentando a partir de los planes de acción comunitarios, como son los proyectos de envasado de agua de manantial, ecoturismo, plantaciones forestales comerciales y aprovechamiento de resina de pino.

A partir de la instrumentación de estos procesos se han creado 4 empresas comunitarias y han recibido acompañamiento técnico-adminostrativo.

Se han fortalecido las asambleas ejidales, desde 2005 a la fecha se han tenido mas frecuentemente quorum legal en primeras convocatorias y mayor asistencia de ejidatarios.

DE CARÁCTER REGIONAL

Han contribuido a la búsqueda de acuerdos entre ejidos sobre las áreas y el acceso a los recursos comunes.

Se ha promovido el establecimiento de acuerdos regionales sobre conservación y aprovechamietno así como con respecto al ganado.

Se contribuyó a la integración de la Unión de Ejidos: Organización Regional de los Pueblos Santos en 2010.

Se está basando el plan regional de desarrollo en los ordenamientos principalmente.

Generaron diversas iniciativas que hoy han pasado de la intención a la planeación e instrumentación, como son los proyectos de envasado de agua de manantial, ecoturismo y aprovechamiento de resina de pino. Se pretende también contemplar los servicios ambientales en el esquema regional así como el aprovechamiento , extracción, transporte y aserrío de materias primas forestales

En el aspecto de gestión Forestal, la principal ventaja que han tenido es contar con este instrumento de planeación que da dirección aunque se modifica y reinventa eventualmente.

Se ha tenido un foro permanente en la región cada 23 de mes, donde asisten varias dependencias a dar seguimiento a apoyos y programas que ejecutan.

Han sido base para elaboración de estudios de inversiones posteriores así como el seguimiento para la solicitud de apoyo a Conafor en proyectos como servicios ambientales, cultivo forestal, caminos forestales, ATP´s, factibilidad en la adquisición de aserraderos, ecoturismo, plantas envasadoras de agua de manantial y resina de pino.

Plantas envasadoras de agua de manantial

Ecoturismo

Aprovechamiento forestal maderable

Aprovechamiento forestal no Maderable

(resina de Pino)

Dos aserraderos, (Santa Bárbara y San Cristóbal

UMA´s de venado (San Miguel y Santa Rosa)

Empresas Ejidales en Santa Rosa de Lima, San Miguel

San Cristóbal y Santa Bárbara con diversos

rubros.

propuesta regional de venta de

Servicios Ambientales Hidrológicos

• BENEFICIOS AMBIENTALES

• Mejor manejo del bosque

• Mayor participación en protección del bosque de los ciudadanos y ejidatarios

• Mejor calidad del agua.

• Caminando para el cumplimiento del ordenamiento territorial

• Vedas y prohibición de caza.

• Reforestación natural que protegemos y mantenemos

• NO se usa envases plásticos (PET)

• Brigadas de protección de bosque

• Pago de servicios ambientales

• Tener aproximadamente 50,000 hectáreas de bosques vedados a nivel regional (6 núcleos)

Continuar instrumentando los Ordenamientos y fortalecer la organización regional

Generar una fuerte red de confianza y validación de la gente. Establecer acuerdos sólidos en la región que nos caracterice ante

instancias y otros ejidos que puedan retomar nuestra experiencia.

Continuar con el fortalecimiento de las asambleas ejidales y la regional.

Establecer un equipo de consultores y técnicos locales que respondan a las necesidades de los pueblos en los procesos.

Fortalecer las empresas sociales creadas y echar a andar los proyectos en puerta.

Tener en la región beneficios palpables en los aspectos ambientales, de salud, educación, seguridad, empleo.

Los cambios de comisariado son momentos críticos donde el seguimiento a los procesos algunas veces decae.

Dependencias con metodologías diversas de planificación como FIRCO, CONAGUA, SEMAREN (Ordenamiento Ecológico Estatal), los ERF no recaen el directamente en los poseedores de los terrenos.

Los padrones de los dueños legales cuando menos en la región necesitan actualizarse pues el 56% de los ejidatarios tiene mas de 65 años y el 62 % legalmente no tiene derecho “legal” a la tierra.

Cultivo de enervantes y la inseguridad.

Está en camino la Integración del consejo técnico regional.

Establecimiento de las metas anuales en fomento y protección forestal regional.

Regionalizar y engranar los procesos de servicios ambientales, ecoturismo, UMAs y plantas envasadoras de agua de manantial y estudios de mercado y comercialización

Las auditorías técnicas preventivas y la certificación por los principios el FSC.

• Consolidar los proyectos que hemos iniciado:

• Turismo de naturaleza

• Plantas envasadoras de agua de manantial,

• UMA´s de venado

• Esquema regional de pago de de servicios ambientales hidrológicos con los municipios de Coyuca de Benítez y Acapulco

• Generar escuela regional de nivel medio superior

• Mejorar el sistema regional de salud

• Terminar la carretera para los pueblos Santos

• Fortalecer la policía comunitaria

• Tener la brigada regional de prevención y combate de incendios forestales

•Conafor (Procymaf ahora desarrollo forestal comunitario y ProÁrbol) •Semaren (Secretaría de Medio Ambiente Estatal •Profepa •Ecologic Found A.C. •Reforestemos México A.C.