organizaciones en movimiento un inventario de experiencias de

Un

inve

nta

rio

de

exp

erie

nci

as d

e d

esar

rollo

ru

ral e

n U

rug

uay

Organizaciones en movimientoUn inventario de experiencias de desarrollo rural en Uruguay

E n el año de finalización del Proyecto Uruguay Rural (PUR), de la Dirección General de Desa-

rrollo Rural (DGDR), del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), se consideró necesario elaborar un documento que, bajo la modalidad de inventario, resumiera buena parte de las propues-tas desarrolladas territorialmente y que, al mismo tiempo, funcionara como una guía de grupos u or-ganizaciones de productores familiares y asalariados rurales.

El presente material fue elaborado con el espíritu de articular entre el cierre de los acuerdos de trabajo implementados por el PUR y la continuidad de ac-ciones de desarrollo rural en el marco de la DGDR del MGAP.

El PUR se implementó entre 2001 y 2011. A par-tir del año 2005, desde un nuevo enfoque político que propugna un país productivo con justicia social, el Proyecto buscó contribuir a mejorar la distribución de la riqueza generada por los procesos productivos iniciados en el campo, mediante dos estrategias de acción: la organización de los sectores social y eco-nómicamente más postergados del medio rural y su ingreso a las cadenas productivas.

Organizaciones en movimiento

Un inventariO de experiencias de desarrOllO rUral en UrUgUay

proyecto Uruguay rural (pUr)dirección general de desarrollo rural (dgdr)

Ministerio de ganadería, agricultura y pesca (Mgap)

Montevideo, Uruguay

2011

AUTORIDADES

Ministroing. agr. tabaré aguerre

Sub Secretarioing. agr. daniel garín

Director General dr. alberto castelar

Dirección General de Desarrollo Ruraldr. José ignacio Olascuaga

Dirección Proyecto Uruguay Ruraling. agr. Fernando rodríguez

esta publicación fue elaborada por:

lic. alicia Breneslic. alejandra galloing. guzmán garetlic. Fernanda Hernándezdr. Miguel Ortizlic. carolina piñeyrolic. Javier vernengo

primera edición: 2011

realización gráfica: monocromo

impresión: imprimex

isBn: 978-9974-563-86-5

depósito legal:

las imágenes que ilustran la reseña de cada organización no necesariamente corresponden a ella. pertenecen al banco de imágenes del pur e inia.

fotografías: ricardo antúnez, adriana natallo, sandro pereyra, Juan platero, Álvaro santos, leonardo tajam, Javier vernengo y leonardo Zorrilla.

las acciones y experiencias reseñadas fueron desarrolladas en el período 2005-2010 bajo la dirección del prof. antonio vadell.

Agradecimientos

A los grupos y organizaciones de productores/as familiares, asalariados/as y comunidades rurales,

a los técnicos/as extensionistas, y a todas aquellas personas e instituciones que participaron haciendo

posible el desarrollo de estas experiencias.

luego de más de diez años de ejecución, el pur, hoy integrado a la dgdr del mgap, culmina sus actividades.

a lo largo de estos años, su principal objetivo fue mejorar la distribución de la riqueza generada en el medio rural. para ello, su principal apuesta fue a la organización de los sectores más desfavorecidos y olvidados, promo-viendo la descentralización y la participación local en la toma de decisio-nes. de esta forma se podrían generar mayores y mejores oportunidades para las familias rurales, lo que permitiría que pudieran seguir viviendo en el campo.

no se estuvo solo en la tarea; en estos años se coordinó y articuló con instituciones del estado y organizaciones de la sociedad civil involucradas en el desarrollo rural y comprometidas con similares objetivos.

llegó el momento del balance, de pasar en limpio lo hecho y reflexionar. en este marco, creemos fundamental compartir el camino recorrido, con la certeza de que el esfuerzo cotidiano de los y las protagonistas constituye la verdadera esencia de estos procesos.

esperamos que los aprendizajes construidos nos ayuden a estar mejor preparados para los desafíos que vendrán.

Ing. Agr. Fernando Rodríguezdirección proyecto Uruguay rural

Un camino de procesos y aprendizajes

a partir de 2005 el cambio de orientación política del gobierno nacional condujo a una redefinición de los roles del estado. a la luz de nuevos lineamientos políticos el Ministerio de ganadería, agricultura y pesca (mgap) reasumió un rol protagónico en el diseño y la ejecución de las po-líticas públicas para el sector, propugnando un rol activo del estado para avanzar hacia un Uruguay productivo con justicia social.

se lograron avances trascendentes en la estructura institucional, entre los que se destaca la creación por ley, en 2005, de la dirección general de desarrollo rural (dgdr), la cual comenzó a funcionar en 2008 y bajo cuya égida fueron integrados tres programas ejecutores de acciones de desarrollo del mgap: proyecto Uruguay rural (pur), proyecto de produc-ción responsable (ppr) y el programa ganadero (pg), que brindaron polí-ticas y apoyos diferenciados a los y las productores/as agropecuarios/as y en particular hacia los y las productores/as familiares.

la dgdr fue creada con la misión de ser la responsable de diseñar las políticas diferenciadas para la actividad agropecuaria, con el objetivo de alcanzar el desarrollo rural, con una nueva concepción de modelo de desarrollo, basado en la sustentabilidad económica, social y ambiental y con la participación de los actores en el territorio. desde entonces la dgdr viene trabajando, junto con otras instituciones públicas y privadas, para cumplir con este objetivo, poniendo especial énfasis en la llegada de las políticas públicas y en el fortalecimiento de la producción agrope-cuaria familiar.

el pur, mediante herramientas como la extensión, la asistencia técnica y el financiamiento, se enfocó en la mejora del ingreso y la calidad de vida de los y las pobladores/as más vulnerables del medio rural, apuntando a mejorar su inserción en las cadenas generadoras de valor en el campo y al fortalecimiento institucional de las organizaciones de base de produc-tores/as familiares y asalariados/as rurales.

estamos convencidos de que no existe desarrollo sin la participación de los y las pobladores/as rurales y sus organizaciones. por ello, es impor-tante rescatar las experiencias y los aprendizajes de un proyecto que ha sido referente dentro del mgap para estas acciones, ya que aún queda mucho camino por recorrer en la construcción del desarrollo rural.

Dr. José Ignacio Olascuagadirector de dgdr/mgap

La construcción del desarrollo rural requiere de la activa participación del Estado y de la sociedad civil

Han pasado 10 años desde el inicio del proyecto Uruguay rural: los pri-meros cinco, caracterizados por una implementación lenta e incierta, mientras que en los otros cinco el proyecto supo dar una vuelta de 180 grados, logrando un largo período de acción económica y social muy in-tensa. el pur, en un contexto político favorable, supo poner en la atención de las políticas y de las instituciones públicas el tema de la pobreza y del desarrollo rural, cuando más de una voz en el país minimizaba la existen-cia misma de un problema de pobreza en el campo. el proyecto propuso y aplicó herramientas y metodologías innovadoras, considerando como eje central de su labor las personas, con sus aspiraciones, sus estrategias, sus recursos humanos, sus organizaciones, su capacidad productiva. y ha tomado ese camino con mucha determinación y claridad, tanto estra-tégica como operativa.

los proyectos empiezan, se desarrollan y terminan. lo importante es lo que queda al final y, en el caso del pur, queda mucho. los resultados y las metas físicas están en este y en otros informes, además de ser visibles en los ingresos y en la capitalización de las fincas y casas de los pequeños productores y pobres rurales que han participado en el proyecto. algunos intangibles, como el apoyo en crear la dirección ge-neral de desarrollo rural en el mgap y las Mesas de desarrollo rural en los departamentos de todo el país, así como las muchas organizaciones locales de productores fortalecidas, también están a la vista y, para el Fondo internacional de desarrollo agrícola (fida), son logros extremada-mente relevantes, pues representan un espacio totalmente novedoso en el panorama institucional para el sector y una plataforma que permitirá continuar en el proceso de desarrollo rural y de políticas públicas que lo sostengan en el tiempo.

la implementación del pur ha sido marcada por una capacidad novedosa y fructífera de obtener lo mejor posible del encuentro entre una agencia financiera internacional (el fida) y la institucionalidad nacional (el mgap y el Ministerio de economía); entre la intervención del estado y las expec-tativas de la sociedad civil; y del encuentro entre las oportunidades del mercado, la tecnología, las inversiones con las personas, que han sido el norte permanente en la orientación de las actividades del pur.

el equipo del pur supo hablar y escuchar a los hombres y a las mujeres del campo. Ha propuesto, ha polemizado y ha mediado, siempre buscando

Los proyectos empiezan, se desarrollan y terminan, lo importante es lo que queda al final

una solución que acompañara las aspiraciones de los pequeños produc-tores y los pobres rurales. y en la mayoría de los casos lo ha logrado. las visitas de campo del fida han relevado con frecuencia el testimonio directo de pequeños productores y productoras que, antes de mencio-nar las mejoras en la productividad y en las condiciones de vida en sus familias y comunidades, afirmaban que el pur les había «escuchado y de-vuelto una esperanza».

Un equipo joven, con la mayoría de los funcionarios y técnicos con me-nos de 30 años, una combinación de agrónomos con especialistas de las ciencias sociales, el compromiso personal, las ganas de analizar, de aprender y de discutir sin cansancio, ha generado un ambiente de traba-jo y un tejido de relaciones con los pequeños productores y pobres rura-les basados en el respeto mutuo y en la profesionalidad con compromiso. cuando se cometieron errores, se debieron a exceso de entusiasmo, de ganas de hacer, de confianza y optimismo, y al principio a la inexperien-cia; pero nunca a la falta de compromiso, de dedicación o de interés. exis-te ahora una masa crítica de profesionales jóvenes que han acumulado una importante experiencia en el desarrollo rural, que esperamos el país sepa aprovechar.

los logros físicos han sido fundamentales para permitir el logro de los resultados intangibles, y viceversa. sin embargo, quizás el mayor aporte del pur al Uruguay ha sido en definir un camino para que las políticas públicas logren apoyar y acompañar eficazmente las estrategias y las as-piraciones de los pequeños productores y pobres rurales, para ayudarles a salir ellos mismos de sus condiciones de pobreza.

desde el fida, reconocemos que, con ganas, profesionalidad y compromi-so, el pur ha logrado resultados importantes y sostenibles. el haber podi-do acompañar este proceso ha sido para mí un privilegio y una verdadera satisfacción profesional y personal. espero que esta experiencia sirva de impulso para que el país siga creciendo en la identificación, formulación y actuación de políticas públicas con los hombres y las mujeres del cam-po, y no solo para ellos.

Paolo Silverigerente de programas para Uruguay

Fondo internacional de desarrollo agrícola

ÍNDICE

glosario de siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

el proyecto Uruguay rural. Objetivos, líneas estratégicas y herramientas para el desarrollo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

artigas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

canelones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

cerro largo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

durazno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Florida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

lavalleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

Maldonado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

paysandú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

rivera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

rocha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

salto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

san José . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

tacuarembó . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

treinta y tres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158

Otras organizaciones de carácter nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

Otras organizaciones no reseñadas en departamentos sin intervención del pUr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

organizaciones en movimiento 13

INIA: instituto nacional de investigación agropecuaria

ISJ: intendencia de san José

JUNAE: Junta nacional de empleo

LTFM: liga de trabajo de Fraile Muerto

MDR: Mesa de desarrollo rural

MEVIR: comisión Honoraria pro erradicación de la vivienda rural insalubre

MGAP: Ministerio de ganadería, agricultura y pesca

MIDES: Ministerio de desarrollo social

MSP: Ministerio de salud pública

OPP: Oficina de planeamiento y presupuesto

OSDOR: Organización sindical de Obreros rurales

OSE: Obras sanitarias del estado

PIT-CNT: plenario intersindical de trabajadores - convención nacional de trabajadores

PG: programa ganadero

PPR: proyecto de producción responsable

PROQUINCEL CAL: productores de la Quinta sección de cerro largo cooperativa agraria limitada

PUFCAL: por Un Futuro cooperativa agraria de responsabilidad limitada

PUR: proyecto Uruguay rural

SAUPA: saucedo y palomas

SCCC: sociedad civil coronilla de cebollatí

SFR: sociedad de Fomento rural

SFUVVR: sociedad de Fomento Unión de viticultores de villa rodríguez

SPLSR: sociedad de productores de leche de san ramón

SRRB: sociedad rural de río Branco

SOFORUGPA: sociedad Fomento rural granjera de paysandú

SOFRILS: sociedad de Fomento rural de industria lechera de salto

SRGA: sociedad rural guaviyú de arapey

UQAF: Unión de Queseros artesanales Familiares

UTE: administración nacional de Usinas y transmisiones eléctricas

UTU: Universidad del trabajo del Uruguay

ACCCACEL: asociación de criadores de cerdos a campo y afines de cerro largo

ACIPROPADUR: asociación civil productores paso del durazno

AFPyMPVN: asociación de Fomento de pequeños y Medianos productores de villa nueva del sauce

APL: asociación de productores de leche

APLCL: asociación de productores de leche de cerro largo

AMRU: asociación de Mujeres rurales del Uruguay

ANEP: administración nacional de educación pública

APODU: asociación de productores Orgánicos del Uruguay

APPFam: asociación civil de pequeños productores Familiares

BPS: Banco de previsión social

CALCAGRA: cooperativa agraria de responsabilidad limitada de cañada grande

CALELCO: cooperativa agraria limitada el colorado

CALESFRA: cooperativa agraria limitada de la escobilla y Fray Marcos

CALPROMI: cooperativa agraria limitada de productores de Miel

CAP: comité de aprobación de proyectos

CAVR: cooperativa apícola villa del rosario

CNFR: comisión nacional de Fomento rural

COLCAS: colmenas de casupá

COLEAR: cooperativa lecheros de artigas

COLEME: cooperativa de lechería de Melo

COMIRA: comisión regional apícola

COPRONEC: cooperativa de productores del noreste de canelones

COVEDOCE: comisión vecinos/as decimosegunda sección cerro largo

DGDR: dirección general de desarrollo rural

DIGEGRA: dirección general de la granja

DINARA: dirección nacional de recursos acuáticos

FIDA: Fondo internacional de desarrollo agrícola

FR: Federación rural

ICL: intendencia de cerro largo

ID: intendencia de durazno

IL: intendencia de lavalleja

INC: instituto nacional de colonización

GLOSARIO DE SIGLAS

12 pur | dgdr | mgap


desde la opinión y reflexión de sus integrantes, los aciertos, dificultades y aprendizajes surgidos durante el proceso. el material utilizado para dar voz a estas experiencias surge de los talleres de evaluación Final realizados con los grupos u organizaciones.

se presentan aquí los distintos tipos de organizaciones con los que se ha trabajado en estos años. constituye un abanico de experiencias de desarrollo rural que contempla pequeños grupos de productores/as fa-miliares de reciente creación y nivel organizacional incipiente, así como organizaciones con trayectorias más amplias y con mayores niveles de consolidación, sindicatos de trabajadores/as rurales nuevos y no tanto, y comunidades de pobladores/as rurales trabajando en forma colectiva por el acceso a servicios.

como ha sido mencionado, el documento intenta trascender el objetivo de difundir la experiencia de cada organización junto con el pUr-dgdr-Mgap, en tanto busca oficiar de guía de grupos y/u organizaciones presentes en el medio. pretende ser una herramienta para facilitar el contacto y la ubi-cación entre las diferentes asociaciones.

este documento incluye todas aquellas experiencias que participaron de la evaluación Final del pUr: los grupos u organizaciones en los que fueron realizados talleres de evaluación final. se trata de organizaciones y gru-pos que en su mayoría tenían convenios de trabajo vigentes al año 2010 con el pUr. por razones operativas no es reseñada aquí la totalidad de proyectos desarrollados. al cierre de cada capítulo se incluye un listado de otras organizaciones que han interactuado con el Mgap, de modo de brindar un mapa lo más completo posible de las formas asociativas que ubicamos en el territorio.

el proyecto Uruguay rural de la dgdr del Mgap se implementó entre 2001 y 2011. los últimos seis años de ese período, correspondieron a una nueva administración de gobierno que implicó la reorientación de los lineamien-tos políticos centrales, de los objetivos estratégicos y de la metodología de trabajo. a partir de ese momento, se plantea como objetivo contribuir a mejorar la distribución de la riqueza generada por los procesos produc-tivos iniciados en el campo. se apostó a promover la organización de los sectores social y económicamente más postergados del medio rural a partir de la aplicación de distintas herramientas.

en el año de finalización del proyecto se consideró necesario elaborar un documento que, bajo la modalidad de inventario, resumiera buena parte de las propuestas desarrolladas territorialmente y que, al mismo tiempo, funcionara de guía de grupos u organizaciones presentes en el medio ru-ral. Fue elaborado con el espíritu de articular entre el cierre de los acuer-dos de trabajo implementados por el pUr y la continuidad de acciones de desarrollo rural en el marco de la dgdr del Mgap.

al inicio del documento se encuentra una breve presentación del pUr-dgdr-Mgap. se sintetizan allí los lineamientos generales, las áreas de trabajo y ejecución. se ofrece al lector, en pocas líneas, el detalle de las estrategias de intervención desarrolladas, dando cuenta de los ejes de acción y de las herramientas puestas en marcha para el desarrollo rural.

Organizaciones en movimiento. Un inventario de experiencias de desarrollo ru-ral en Uruguay expone una síntesis de diferentes experiencias con organiza-ciones que llevaron adelante convenios de trabajo con el pUr-dgdr-Mgap entre 2005 y 2011. con la intención de que el lector obtenga una idea de estas, se presentan a partir de sus principales características, los objetivos trazados en los distintos acuerdos de trabajo y un breve relato que pincela,

INTRODUCCIÓN


«Esta experiencia nos dejó una enseñanza: para que uno mejore, primero hay que luchar por el grupo y por la comunidad».


PRINCIPALES ÁREAS DE TRABAJO

los principales ejes de acción desarrollados por el pUr fueron:

• contribuir a la participación y descentralización en la toma de decisiones y la gestión de recursos públicos por parte de la población objetivo.

• promover el fortalecimiento institucional de organizaciones de base de productores familiares y asalariados rurales.

• generación de planes productivos que incluyen a la población objetivo del pUr con un enfoque de cadenas o complejos agroindustriales.

• promover el desarrollo comunitario y la cobertura de servicios básicos y generales para la población objetivo del proyecto.

• implementar un esquema de apoyo a la producción para la población obje-tivo del pUr (asistencia técnica, capacitación y herramientas financieras).

HERRAMIENTAS UTILIZADAS

las herramientas del pUr, puestas a disposición de los destinatarios, fueron:

asistencia tÉcnica: contratación de equipos técnicos que brindaron asesora-miento en aspectos productivos, organizacionales, legales y de comercialización a organizaciones de base de productores/as y asalariados/as rurales.

capacitaciÓn en aspectos productivos y organizacionales.

inFraestrUctUra para el FOrtaleciMientO institUciOnal: mejora de sedes, mobiliario, equipamiento informático, boletines, radios locales, etcétera.

HerraMientas de apOyO y FinanciaMientO para la prOdUcciÓn: micro-capitalizaciones, fondos rotatorios y fondos de inversión estratégica. estas herramientas se utilizaron, entre otras, para inversión y mejoramiento de in-fraestructura y riego, compra de maquinaria, compra de insumos, packing, compra de animales, capital de giro, etcétera.

prOgraMa de MicrOcrÉditO para financiar proyectos productivos o dar respuesta a necesidades básicas de la población rural.

para la implementación de las líneas estratégicas propuestas para el desa-rrollo rural y la descentralización fue esencial identificar a los actores socia-les con los que articular acciones. estos fueron:

• productores/as familiares

• trabajadores/as asalariados/as rurales

• población rural vulnerable: ancianos/as, niños/as, adolescentes, mujeres y hombres adultos sin inserción laboral estable, productores/as de sub-sistencia

• Organizaciones sociales y gremiales

• instituciones públicas y privadas con intereses compartidos

LINEAMIENTOS GENERALES

en una segunda fase de acuerdo entre Uruguay y el Fondo internacional de desarrollo agrícola (Fida), mediante la firma del convenio de préstamo Mgap-Fida n° 555 Uy del 7 de julio de 2001, se constituye el pUr-dgdr-Mgap. se trata de un proyecto focalizado, que surgió con el objetivo inicial de reducir la pobreza rural mediante la mejora de los ingresos de sus destinatarios y de su calidad de vida. con el cambio de gobierno nacional en 2005, comienza una nueva etapa de relacionamiento entre el Mgap y el Fida, que supuso la revi-sión de los lineamientos políticos, de los objetivos estratégicos y de la meto-dología de intervención. a partir de entonces, el proyecto se propuso operar sobre las causas que generan la pobreza rural, desarrollando acciones que contribuyeran a mejorar la distribución de la riqueza generada por los proce-sos productivos iniciados en el campo. como estrategia, se busca promover la organización de los sectores sociales y económicamente más postergados del medio, mediante la puesta en marcha de distintas herramientas.

las principales líneas estratégicas propuestas pueden sintetizarse en:

• impulsar un concepto de desarrollo integral que toma como eje para la acción a las personas y sus organizaciones, priorizando las acciones diri-gidas a la población rural con mayores niveles de exclusión socioeconómi-ca y a los territorios más alejados.

• tomar en cuenta las áreas productiva y social apostando a la integralidad del desarrollo rural, contemplando necesidades básicas no directamente vinculadas a la producción agropecuaria.

• promover la inserción de los y las agricultores/as familiares en condicio-nes justas en cadenas agroindustriales.

• Fortalecer las organizaciones de base de la agricultura familiar y las de trabajadores/as asalariados/as.

• coordinar y articular con otras dependencias del estado involucradas en el desarrollo rural.

• incorporar profesionales de las ciencias sociales en todos los niveles de acción del pUr, conformando equipos interdisciplinarios en conjunto con profesionales de ciencias agrarias y otras disciplinas.

• descentralizar las acciones del pUr consolidando Mesas de desarrollo rural en las regiones con mayor concentración de pobreza rural.

• aportar a la institucionalización del desarrollo rural en el Mgap.

EL PROYECTO URUGUAY RURAL

Objetivos, líneas estratégicas y herramientas para el desarrollo rural


01.

AR

TIG

AS


AR

TIG

AS


AR

TIG

AS

Grupo de productores/As orGánicos de bellA unión AsociAdos A ApGAbuzonA de InfluencIA: Localidad de Bella Unión y zonas aledañas

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / socio-organizativa

peRfIl: Producción agropecuaria familiar

referente: Hugo Bértola tel: 099 875472 referente: Gustavo Soriano tel: 099 555009

L os/as integrantes del grupo de producción orgánica visualizan el aporte realizado por

los técnicos del pUr-dgdr-Mgap en la mejora de la calidad de los productos y en el cuidado del suelo y de su salud al sustituir los produc-tos químicos por los netamente orgánicos.

consideran muy positivos los aprendizajes ad-quiridos, la incorporación de nuevos cultivos, así como el acceso de algunos productores a pozos de agua para uso productivo y consumo familiar.

sostienen que se logró un importante fortale-cimiento del colectivo. las instancias de capa-citación y de encuentro con otras organizacio-nes les permitió socializar, trabajar en grupo e intercambiar.

en su mirada hacia el futuro, los integrantes del grupo sienten que recién se está comen-zando a lograr un buen manejo y cuidado del cultivo, por lo cual no pueden visualizar el fu-turo inmediato sin apoyo técnico. también tra-bajan en lograr un espacio físico propio donde reunirse con equipamiento tecnológico apro-piado. el local sería compartido con la gremial granjera, ya que realiza las gestiones y trámi-tes en forma conjunta.

objetivos del proyecto

• Brindar asistencia técnico agronómica en producción orgánica y alternativas de producción amigables con el medioambiente a los pequeños productores vinculados a la Mesa de desarrollo rural (Mdr) triple Frontera, tendiendo a la organización de estos en la fase productiva y comercial.

• colaborar en la coordinación de la organización, de los productores asistidos, con otras instituciones y organizaciones a nivel local y nacional.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2007, en el marco del convenio con la Asociación de Productores Orgánicos del Uruguay (APODU)

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura

cAnTIdAd de hoGAReS deSTInATARIoS: 22

heRRAmIenTAS uTIlIzAdAS

Asistencia técnica: ProductivaMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individuales

A pgaBU es una organización que ya estaba conformada antes de la llegada del pUr-dg-

dr-Mgap y que comenzó a vincularse con este por la participación en las Mesas de desarrollo rural.

los/as integrantes de apgaBU valoran positi-vamente el trabajo realizado junto con el pUr, ya que les permitió organizarse e intercambiar experiencias con otros grupos.

destacan que el asesoramiento agronómico les brindó conocimientos e información sobre el manejo del suelo, los cultivos y los tóxicos más adecuados a utilizar. respecto a esto últi-mo sienten que además de cuidar su tierra y el medioambiente, también están asegurando la salud de sus familias.

en una mirada hacia el futuro desean mejorar la comercialización de sus productos, evitando caer en la inmediatez del intermediario, además de diluir el pensamiento individualista, apostan-do a la venta en conjunto con menores costos de colocación.

plantean elaborar una serie de proyectos a pre-sentar en diferentes instituciones, como forma de continuar accediendo al apoyó técnico so-cial y agronómico, que consideran esencial.

referente: José Ariel Sánchez tel: 4779 5382 referente: William Sosa tel: 4779 2359 correo electrónico: [email protected]

AsociAción de productores GrAnjeros y AGricultores de bellA unión (ApGAbu), ex GreMiAl GrAnjerAzonA de InfluencIA: Alrededores de la ciudad de Bella Unión

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / socio-organizativa / comercial



Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversiones agropecuarias individuales y fortalecimiento socio-organizacionalinversiones estratégicas: Tractores, excéntricas, zorras y grapos


• Mejorar las condiciones de bienestar de las familias rurales más vulnerables para que permanezcan en el medio rural, en condiciones más dignas, en articulación con el proyecto de desarrollo estratégico sucroalcoholero de la región.

• estimular el desarrollo de la actividad hortícola como base del sustento de las familias involucradas mediante el fortalecimiento de las capacidades relacionadas a la gestión del proceso productivo.

• Fortalecer la organización a partir de la redefinición participativa de su estructura orgánica y de comunicación.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2007, en el marco del convenio PUR-ALUR SA

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, caña de azúcar

cAnTIdAd de hoGAReS deSTInATARIoS: 61*

* con este número se indican los hogares beneficiados en forma directa, pero cada proyecto tiene un número, no contabilizado, de hogares que se han beneficiado en forma indirecta a través, por ejemplo, de las acciones de fortalecimiento institucional.


AR

TIG

AS


AR

TIG

AS

AsociAción de vecinos de chAcrAs del pintAdo (Avchp)zonA de InfluencIA: Cercanías de la ciudad de Artigas


peRfIl: Producción agropecuaria familiar y asalariados/as rurales

referente: alberto costa tel: 094 622747 secretaria: silvia Fernández tel: 099 436284

E l acercamiento del pUr-dgdr-Mgap a la comunidad se inició en 2006, momentos

en que el grupo perseguía el objetivo de con-seguir un salón para realizar sus reuniones.

luego de un año de adquirida la personería ju-rídica de la avcHp, se da el acercamiento del proyecto, agilizando los trámites para la obten-ción del salón comunal con la colaboración del Ministerio del interior, propietario del predio, y la comisión Honoraria pro erradicación de la vivienda rural insalubre (Mevir). la posterior adquisición de equipamiento de oficina facilitó notoriamente la realización de trámites nece-sarios para el funcionamiento productivo y so-cial del grupo.

Otro logro que valoran es la negociación rea-lizada por medio del pUr para acceder a una línea de transporte, basándose en un releva-miento realizado por el proyecto acerca de la niñez y juventud de la zona en edad de estudiar con dificultad para trasladarse a los centros de estudios más cercanos.

siendo productores que se caracterizaban por su dependencia del cultivo del tabaco, recono-cen haber obtenido cierta diversificación pro-ductiva por medio del asesoramiento técnico y del acceso a herramientas de financiación, brindadas por medio del proyecto. la incor-poración de nuevos rubros les permitió tomar

conciencia de los beneficios productivos que ofrece la diversificación.

Manifiestan que en su sector falta apoyo ante los desastres climáticos, en relación a la que reciben los productores ganaderos, como por ejemplo la entrega de ración.

en lo que refiere a la comercialización contaron con el aporte de un técnico comercial que les permitió defender su producción al momento de venderla.


• contribuir en el fortalecimiento de la organización social de los/as productores/as, apoyando su vinculación con otras organizaciones de la zona.

• Mejorar la comercialización de los productos y trabajar en una mayor diversificación productiva.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Tabaco, animales de granja, horticultura y fruticultura



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias colectivas

referente: Norma Monzón tel: 099 601426 referente: Mariela Godoy tel: 098 388234

Grupo horticultores/As bAltAsAr bruMzonA de InfluencIA: Baltasar Brum




• Mejorar las condiciones de bienestar de las familias rurales más vulnerables para que permanezcan en el medio rural, en condiciones más dignas, en articulación con el proyecto de desarrollo estratégico sucroalcoholero de la región.

• Brindar asistencia técnico agronómica en producción orgánica y alternativas de producción amigables con el medioambiente a los/as pequeños/as productores/as vinculados a la Mdr triple Frontera, tendiendo a la organización de estos/as en la fase productiva y comercial.

• colaborar en la coordinación de la organización, de los/as productores/as asistidos, con otras instituciones y organizaciones a nivel local y nacional.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2005, en el marco del convenio con ALUR

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, hierbas medicinales y aromáticas, artesanía


E l grupo Baltasar Brum siente que el tra-bajo realizado con el pUr-dgdr-Mgap los

fortaleció y unió como equipo. por medio del trabajo colectivo en un invernáculo, las fami-lias acceden a una nueva vía de ingreso fijo. Han obtenido además logros como el certifi-cado de producción orgánica y la participación en un concurso de dicho rubro donde obtuvie-ron el octavo lugar a nivel nacional.

el invernáculo está conformado por canteros individuales para cada uno de los miembros, y uno colectivo de donde provienen los ingresos a utilizar en compras del grupo que les permi-ta crecer, como por ejemplo el proyecto de la compra de cabras para la producción de leche y queso.

a futuro se plantean la necesidad de acceder a más tierras para una mayor comercialización

de los productos y poder sumar más gente al grupo. los técnicos del pUr les han planteado la opción de que cada uno desarrolle un inver-náculo en su casa, pero esta idea no es acepta-da por los/las miembros por temor a que esto atente contra la unión que hoy han logrado.


Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individuales y productivas no agropecuarias


AR

TIG

AS


AR

TIG

AS

• asociación de pequeños agricultores y asalariados rurales de Bella Unión (apaarBU)

• asociación agropecuaria de artigas

• asociación civil andresito de las Flores

• asociación civil grupo artigas 86

• asociación de plantadores de caña de azúcar

• apicultores de Bella Unión

• calagUa

• colonia eduardo acevedo

• colonia la palma

• comisión vecinal portones de Hierro

• grupo 9

• grupo catalán

• grupo el entrevero

• grupo de ganaderos de cabellos

• grupo Hornero

• grupo Horticultores de tomás gomensoro

• grupo la esperanza

• grupo lechero tomás gomensoro

• grupo itacumbú-cainsa

• grupo pintado

• grupo de productoras Orgánicas

• grupo topador

• grupo tres cruces

• liga del trabajo de tomás gomensoro

• sociedad de Fomento rural cabellos

• sociedad de Fomento rural colonia José artigas

• sociedad de Fomento rural villa lola

• Unión de trabajadores del azúcar de artigas

* los listados de organizaciones incluidos al final de cada capítulo, así como el que aparece al final del documento, fueron realizados a partir de una compilación elaborada por carlos Mermot a partir de información aportada por los proyectos que conforman la dgdr y de la síntesis del ii encuentro nacional de la producción agropecuaria Familiar.

01. OTRAS ORGANIZACIONES *

referente: Gabriel Ponte tel: 099 291912 referente: Gabriel Fagúndez tel: 4772 2112

Q uienes integran cOlear consideran po-sitivo el proceso transitado junto con el

pUr-dgdr-Mgap, que les aportó el trabajo de los técnicos, metodologías de organización y apoyo administrativo. lograr cierto nivel de gestión les facilitó, por ejemplo, acceder al plan de ración del Mgap en períodos críticos de sequía.

expresan que las herramientas de financiación recibidas para pasturas y reservas forrajeras no pudieron mostrar su real alcance en la me-jora de la producción y de la calidad de vida, debido a las condiciones climáticas adversas sufridas, sequía primero y posterior exceso hí-drico, además de la baja internacional del pre-cio de la leche.

en cuanto al objetivo de lograr mayor partici-pación activa de los/as socios/as, a pesar del trabajo realizado junto con el técnico social, no se logró avanzar sustancialmente. los/as

miembros de cOlear explican esta baja par-ticipación por el hecho de que algunos/as in-tegrantes continúan siendo cruderos, es decir, no remiten a la planta, lo que desencadena que no alcancen el mínimo de remisión diaria para que no se les cobre el flete. por eso la cooperativa apuesta a una mejora de las con-diciones de producción que les permita remi-tir mayor cantidad de leche. la proyección es que, una vez lograda una mejor rentabilidad en sus productos, los demás socios comenzarían a involucrarse más.

cooperAtivA lecheros ArtiGAs (coleAr)zonA de InfluencIA: Alrededores de la ciudad de Artigas

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / Socio-organizativa / comercial



• contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población objetivo mediante el desarrollo de sus condiciones productivas y el fortalecimiento de su organización.

• acercar a los/as productores/as a la cooperativa cOlear, visualizándola como una alternativa más ventajosa de comercialización, buscando generar mayor compromiso y remisión de leche.

• Buscar alternativas de financiación para realizar las inversiones mínimas necesarias con la finalidad de producir forraje. priorizar la financiación para cultivos forrajeros y la producción de reservas forrajeras.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Lechería




02

.CA

NE

LO

NE

S


cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

sociedAd de FoMento rurAl de los ArenAleszonA de InfluencIA: Noreste del departamento



tel: 4310 5712 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 81 km 60,500, Los Arenales

L os/as productores/as integrados/as a la sFr los arenales resaltan el trabajo realizado

junto con el pUr-dgdr-Mgap para mejorar y for-talecer la organización. según ellos/as, el apoyo en materia administrativa y de gestión favoreció la integración de los/as productores/as vincula-dos/as, lo que habilitó «una mayor movilización [de los productores] de la zona», que se observa en el surgimiento de nuevos grupos y asociacio-nes de productores. consideran muy valioso el acceso a la información sobre políticas agrope-cuarias, lo que les permitió, por intermedio de «la Fomento», abrirse paso a otros planes del Mgap.

expresan que les hubiera gustado recibir ma-yor asesoramiento en materia de gestión or-ganizativa, principalmente en lo referente a la administración de recursos financieros. sien-ten que esta falencia es una limitante para el crecimiento y el afianzamiento de la Fomento.

subrayan como positivo las posibilidades de ac-ceso a crédito que brindó el pUr. sin embargo, no dejan de señalar que este acceso a crédito no siempre ha sido eficiente. esto se debió prin-cipalmente a los tiempos que insumía el proce-so de tramitación necesario para el desembolso de los fondos, que generó que estos no siempre llegaran a tiempo. sostienen que esa falta de efi-

ciencia también se explica por el escaso segui-miento que se realizó de la efectiva implementa-ción de los proyectos presentados para obtener los créditos. entienden que estos puntos debe-rían ser revisados para la implementación de las futuras políticas destinadas a la agricultura familiar. Otros elementos que consideran que deberían tenerse en cuenta para una mejor im-plementación de las políticas son habilitar un mayor involucramiento de los productores en la realización de los proyectos y un aumento de los fondos destinados a las inversiones prediales.


• aportar en la mejora de los ingresos y la calidad de vida de las familias productoras de la zona de influencia de la sFr los arenales mediante la participación en experiencias de desarrollo local.

• Mejorar la gestión y administración de los recursos en los sistemas de producción de los/as pequeños/as productores/as familiares de la zona de influencia de la sFr los arenales.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2008, con antecedentes de trabajo conjunto anteriores, en el marco del contrato con COPRONEC

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Ganadería y horticultura



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesFondo rotatorio: Alfalfa

tel: 4399 3464 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 11 km 138,500 y Ruta 7

C OprOnec es el resultado del esfuerzo con-junto entre distintos/as productores/as, ins-

tituciones y técnicos/as que, en la búsqueda de encontrar soluciones y mejoras para la zona, iden-tifican la demanda de producir tomate industria. Hacia 2005 se concreta el plan piloto de tomate industria del noreste de canelones, que consti-tuye un proyecto de producción, procesamiento y comercialización de la producción de tomate industria. dicho plan contó con el apoyo técnico y financiero del pUr-dgdr-Mgap, digegra, el apor-te de cnFr, la intendencia de canelones (ic) y el instituto nacional de colonización (inc).

Hacia 2007-2008, en la tercera zafra, tienen lu-gar cambios importantes en el plano productivo: la construcción y ampliación de fuentes de agua, la adquisición de sistemas de riego y la obten-ción de cajones para la cosecha. estas inversio-nes fueron posibles por créditos negociados con

una de las industrias, nuevos apoyos del pUr y una línea de crédito de microfinanzas de la cor-poración nacional para el desarrollo (cnd).

desde sus inicios hasta 2009-2010, cOprOnec ha experimentado un proceso de crecimiento acelerado, sumando productores zafra a zafra. Hoy congrega a 107 familias. los/as producto-res/as se han ido afianzando en la alternativa productiva y en la elección y el convencimiento de una modalidad de organización. al respecto expresan: «Volvimos a creer en el campo […] ya no te sentís tan solo, es bueno el intercambio y cuando hay logros se ve lo que se hizo».

cooperAtivA de productores del noreste de cAnelones (copronec)zonA de InfluencIA: Noreste del departamento; localidades de San Jacinto, Tapia, Colonia Berro, Tala y Migues




• Mejora de la calidad de vida de los/as productores/as familiares del noreste de canelones.

• se consolida la cooperativa como agente integrador de la producción y comercialización de la producción familiar del noreste de canelones.

• se consolida la integración de los/as productores/as familiares del noreste de canelones a las cadenas comerciales agropecuarias de generación de valor.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesinversiones estratégicas: CamiónFondo rotatorio: Tomate industria, cerdos y hortalizas


cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

cooperAtivA AGrAriA liMitAdA el colorAdo (cAlelco)zonA de InfluencIA: Suroeste del departamento; localidades de Rincón del Colorado, Las Brujas y Paso del Bote



tel: 2365 4717 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 5 y Ruta 48

Q uienes forman parte de calelcO hacen una evaluación positiva del trabajo colec-

tivo, al que consideran una estrategia legítima para transformar la realidad. «Hay un convenci-miento de que las cosas se pueden hacer juntos o no se pueden hacer», sostienen. Manifiestan que trabajar organizados/as supone una valio-sa instancia de aprendizaje en virtud del inter-cambio de saberes que implica y porque per-mite un mejor y mayor acceso a la información sobre políticas estatales.

consideran que las políticas estatales del último lustro han avanzado en incluir la pro-ducción familiar en el modelo de desarrollo. entienden que esto ha mejorado las oportuni-dades de los/as pequeños/as productores/as, en tanto facilitó el acceso a financiamiento y a asistencia técnica. Opinan que para avanzar en estas mejoras es necesario trabajar en el

tema de la comercialización, ya que «si no se trabaja la comercialización, la producción no mejora», expresan. piensan que una forma de apoyar al sector podría ser tener «al Estado como principal consumidor de la producción familiar», instrumentando un programa de compras públicas que incentivara a la pro-ducción nacional.


• contribuir al incremento de los ingresos y la mejora de la calidad de vida de las familias de la zona suroeste de canelones.

• calelcO, calprOMi y la sFr rincón del colorado se consolidan como actores del desarrollo rural local mediante el aumento de su capacidad de representación e incidencia local.

• se generan proyectos de comercialización conjunta de productos que mejoran los ingresos de los/as productores/as familiares del suroeste de canelones vinculados/as a las organizaciones de los/as productores/as familiares locales.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, fruticultura,ganadería, animales de granja



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales y colectivas

referente: Yori Ciancio tel: 4313 6463 / 095 247773 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 6 km 66,500, San Bautista, Canelones

L os/as productores/as vinculados/as a la so-ciedad criolla el alero valoran positivamente

el trabajo colectivo. consideran que trabajar or-ganizados/as es una valiosa herramienta para al-canzar sus metas. «Al estar en grupo se logran más cosas que individualmente», explican. Manifiestan que el trabajar de forma colectiva mejoró el ac-ceso a información sobre políticas agropecuarias, lo que habilitó su participación en otros planes y programas. indican que, a su vez, esta participa-ción en otros planes repercutió positivamente en el fortalecimiento de la organización, lo que les permitió invitar a más gente a participar.

expresan que el proceso no estuvo libre de difi-cultades. destacan sobre todo los problemas ad-ministrativos –«Nuestro talón de Aquiles fue no po-ner un administrativo para hacer las gestiones»– y las demoras en la adjudicación del financiamien-to: «A veces el dinero no llegó a tiempo», cuentan.

para el momento en que finalicen el trabajo con el pUr-dgdr-Mgap proyectan presentar planes de negocios a la dirección general de la granja

(digegra) y al pg, para continuar avanzando en las mejoras a la producción. agregan que para el trabajo a futuro han aprendido de los traspiés sufridos en el camino transitado y expresan: «no nos vamos a apurar» para no cometer los errores del pasado. «Quizás a mitad del camino debería-mos haber hecho una evaluación», señalan.

sociedAd criollA el Alero - Grupo ApostAndo Al FuturozonA de InfluencIA: Inmediaciones de Castellanos




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias colectivas e individuales


• contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias de la zona incentivando la producción colectiva y la convivencia solidaria de los productores de la zona.

• Brindar asistencia técnica a los sistemas de producción de los/as integrantes del grupo y generar un espacio de referencia de capacitación para los/as productores/as de la zona.

• elaborar y negociar planes de producción que aporten a mejorar los resultados económicos de las familias.

• generar y fortalecer espacios de comercialización conjunta de insumos y productos.

• coordinar actividades socioculturales y educativas para adultos y jóvenes del entorno.

• lograr que el grupo se constituya en un actor más en la búsqueda de alternativas para el desarrollo de la zona de influencia de el alero y de las familias de la zona rural de san Bautista.

• acompañar la iniciativa de conformación del grupo san Juan.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Animales de granja, ganadería, horticultura



cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

sociedAd de FoMento rurAl de MiGueszonA de InfluencIA: Situada en la localidad de Migues, en la 9ª sección judicial, al noreste del departamento



tel: 4317 3080 correo electrónico: [email protected] dirección: Ermelinda Silva s/n, Localidad de Migues


• contribuir a fortalecer la sFr Migues para aportar al desarrollo de la zona a partir de la mejora en el nivel de ingreso y las condiciones de vida de las familias de productores/as vinculados/as.

• Fortalecida la sFr Migues. integrados/as los/as productores/as familiares de la zona de influencia de Migues a las cadenas productivas en condiciones justas.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Ganadería, horticultura, hierbas aromáticas y medicinales



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesFondo rotatorio: Ganaderíainversiones estratégicas: Balanza de ganado, balanza de precisión y humedímetro

P ara los/as productores/as vinculados/as a la sFr Migues es muy positivo trabajar en

grupo, en especial, el «reflote» de la sFr Migues. sienten que formar parte de «la Fomento» los/as fortalece. Opinan que el trabajo grupal los/as habilita a lograr cosas que individual-mente no serían posibles y creen en la organi-zación como un «respaldo». dice un productor: «Es una cadena en sí; al estar organizados se pudo hacer eso [en referencia al acceso a pla-nes], a la Fomento la escuchan, es una cadena».

evalúan como positivo el apoyo recibido del pUr-dgdr-Mgap. consideran que el acuerdo de trabajo celebrado con el pUr, que permitió el acceso a herramientas financieras y a la asis-

tencia técnica, aportó a la mejora de la produc-ción y, según agrega un productor, «al mejorar eso, también mejoran las condiciones de vida».

entienden que aún hay muchas cosas en «el debe» y sostienen que serán necesarios nuevos apoyos para avanzar en el camino que vienen recorriendo. Manifiestan que el asesoramiento

técnico, junto con las posibilidades de acceso a crédito, son fundamenta-

les para seguir adelante, avan-zando en lo productivo y en lo organizativo. expresan que «la or-

ganización aún no está fuerte» y que «sin apoyo no es fácil llevar a cabo un

proyecto productivo».

Q uienes participan en calprOMi sienten que haber conformado la cooperativa

constituye un gran logro: «Nos potenciamos al formarla», resumen. expresan que para este proceso de crecimiento y afianzamiento las capacitaciones sobre cooperativismo recibi-das por intermedio del pUr fueron vitales.

consideran que el trabajo colectivo es una ex-periencia enriquecedora: «Llenas espacios de tu vida […] se crece y se aprende individualmen-te y se accede a más información, a la vez que se generan instancias de intercambio que nos enriquecen como organización».

subrayan que el asesoramiento técnico apí-cola recibido tuvo un impacto positivo en los rendimientos productivos en la medida en que «apoyó para producir más». entienden que la continuidad de esta herramienta es funda-mental para seguir mejorando y manifiestan que de otra forma «el camino va a ser difícil».

piensan que las posibilidades de acceder a fuentes de financiamiento para la pequeña pro-ducción ha sido un acierto, pero que debe tra-bajarse para «acortar los tiempos burocráticos».

sostienen: «Como organización estamos ma-duros y pensamos seguir adelante». entienden

que una estrategia clave para avanzar en el proceso de consolidación como cooperativa es sumar nuevos/as productores/as y formar nuevos/as dirigentes para reforzar el compro-miso y darle permanencia al proyecto.

presidente: Danilo Benvenutto tel: 099 165857 secretario: Diego Berrutti tel: 2336 2076 correo electrónico: [email protected]

cooperAtivA AGrAriA liMitAdA de productores de Miel (cAlproMi)zonA de InfluencIA: Suroeste del departamento; localidades de Los Cerrillos, Canelón Chico, Juanicó, El Colorado y Cuchilla de Sierra




Asistencia técnica: Social y apícolaMicrocapitalizaciones: Maquinaria para uso colectivo e inversiones agropecuarias individuales


• contribuir al incremento de los ingresos y la mejora de la calidad de vida de las familias de la zona suroeste de canelones.


• se generan proyectos de comercialización conjunta de productos que mejoran los ingresos de los/as productores/as familiares del suroeste de canelones vinculados/as a las organizacions de los/as productores/as familiares locales.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Apicultura



cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

sociedAd de FoMento rurAl de rincón del colorAdozonA de InfluencIA: Suroeste del departamento; localidades de Rincón del Colorado, Las Brujas y Paso del Bote



tel: 2367 7639 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 48 km 8,500, Rincón del Colorado

P ara los miembros de esta organización el trabajo colectivo representa un gran acier-

to: «Se demostró en la práctica que juntándose se podían hacer cosas importantes», sostienen. expresan que trabajar en conjunto les permitió abrir puertas a las que individualmente no llega-ban: «El estar organizados nos permitió acceder a créditos a los que antes no podíamos». indican que el pUr tuvo mucho que ver en la generación de nuevas posibilidades de acceso a crédito de los/as productores/as familiares. subrayan que esto, en conjunto con la asistencia técnica, im-plicó mejoras en términos productivos, lo que tuvo consecuencias positivas en las condicio-nes de vida de las familias. de todas maneras, consideran que, aunque se ha avanzado en mejorar sus condiciones de vida, aún queda un largo trecho: «En la comercialización hay mucho por trabajar». en el mismo sentido señala otro integrante: «Al ser todos de pequeña escala, es muy difícil salir a vender».

los/as productores/as vinculados/as a sFr rin-cón del colorado identifican la necesidad de continuar profundizando el trabajo colectivo. sienten que su sustentabilidad depende de la capacidad de generar ingresos que permitan dar

continuidad a la asistencia técnica. al momento del cierre del trabajo con el pUr-dgdr-Mgap, buscaban concretar un plan de negocios con un intermediario para abastecer un supermercado.


• contribuir al incremento de los ingresos y a la mejora de la calidad de vida de las familias productoras de la zona suroeste de canelones.


• se generan proyectos de comercialización conjunta de productos que mejoran los ingresos de los/as productores/as familiares del suroeste de canelones vinculados a las organizaciones de los/as productores/as familiares locales.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, ganadería, lechería, fruticultura, apicultura y animales de granja



Asistencia técnica: Productiva y socialinversiones estratégicas: Enfardadora, segadora, abonadora y pala cargadora de abonoMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales

referente: Jorge Marquisio tel: 4330 2177 referente: Roberto Pedrazzi tel: 099 130295correo electrónico: [email protected] dirección: Rutas 46 y 64, Empalme Dogliotti

L os y las participantes de la sFr Melgarejo destacan lo importante de trabajar colec-

tivamente para conocer distintas realidades y experiencias. en este sentido, señalan que, a pesar de lo complejo que resulta constituir y trabajar en un grupo heterogéneo, es un valio-so «ejercicio» de aprendizaje ponerse de acuer-do y negociar entre distintas personas con

variados intereses para alcanzar un objetivo común. consideran que el trabajo colectivo mejoró sus posibilidades de acceso a la infor-mación. «La información llega más», afirman.

señalan que las herramientas del pUr tuvieron un doble efecto positivo. la modalidad de asis-tencia técnica y las herramientas financieras, por sus características de cogestión, impac-taron tanto en el incremento de la producción como en el fortalecimiento de la organización.

subrayan que para el trabajo futuro «hay que mirar el todo, el contexto», para corregir erro-res del pasado que llevaron a que «los proyec-tos no resultaran como se esperaba».

al cierre del pUr, la organización programa avan-zar en el proceso colectivo para hacer uso de un predio de colonización para producción conjunta de animales y, quizá, entonces instalar la sede.

sociedAd de FoMento rurAl MelGArejozonA de InfluencIA: Margat, oeste del departamento




Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias colectivas e individuales


• contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias rurales.

• transmitir aprendizajes que promuevan la mejoría en la actividad productiva y darle sustentabilidad a la organización grupal.

• continuar con el seguimiento de los microproyectos iniciados como asamblea de vecinos Margat.

• reconocer su proceso grupal y promover la apertura a nuevos integrantes y nuevas propuestas.

• lograr que el grupo se visualice como el promotor de la reapertura de la sFr Melgarejo.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2008, con el Grupo Asamblea de Vecinos de Margat, previo a la reactivación de la SFR

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, ganadería, lechería y fruticultura



cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

sociedAd de FoMento rurAl de sAn AntoniozonA de InfluencIA: San Antonio, 15ª sección policial del departamento; zona de influencia de El Colorado, Costa del Tala, Las Violetas y Canelón Grande



tel: 4313 9635 correo electrónico: [email protected] dirección: María P. de Marotte s/n, San Antonio

L os y las integrantes de la sFr san antonio evalúan positivamente el proceso de orga-

nización y participación llevado adelante, por considerarlo una valiosa instancia de inter-cambio y aprendizaje: «Unió a la gente; nos hizo conocer otras cosas, aprender de otros produc-tores». señalan como muy positiva la creación del espacio Mujer, muy apreciado por sus in-tegrantes, quienes expresan: «Como mujeres rurales nos hizo bien salir, conocer otras cosas; abrimos la mente, antes eran los hijos, la casa, trabajar nomás».

sin embargo, entienden que este proceso no ha estado libre de obstáculos. indican que la participación no siempre es la deseada e iden-tifican esto como una de las principales limi-taciones para continuar creciendo: «La gente participa poco». entienden que se trata de un tema cultural ya que está muy arraigado el tra-bajo individual y poco el trabajo en grupo.

sienten que en los últimos años ha habido cambios positivos, algunos en relación con las políticas públicas diseñadas para la produc-ción familiar a partir de distintos programas: «Hay cosas que han mejorado: los ingresos, mejoras en la calidad de la producción […] hay mejoras en las condiciones de trabajo y en las condiciones de vida».

cómo se sigue es «la gran duda» expresada por los miembros de esta organización que, al momento de cerrar su experiencia con el pUr, ha presentado distintos planes de negocios a digegra con la intención de continuar la mo-dalidad de apoyo estatal, pero que, al mismo tiempo, discute comenzar experiencias de co-mercialización conjunta por intermedio de la sFr como forma de crear fondos propios.


• aportar a la mejora de la calidad de vida de la zona rural de san antonio.

• contribuir a la mejora de las condiciones de comercialización de la agricultura familiar de la sFr san antonio.

• avanzar en el proceso de mejora de la calidad de los productos típicos de la zona.

• profundizar el fortalecimiento de la organización.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura y ganadería



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias colectivasFondo rotatorio: Alfalfainversiones estratégicas: Tractor, segadora, enfardadora, excéntrica y cincel

tel: 098 446144 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 81 km 1,5 y Camino Salucal

L os y las productores/as miembros de la sFr rincón de velázquez señalan el re-

surgimiento de la sFr en 2009 como un hito muy importante del trabajo desarrollado jun-to con el pUr-dgdr-Mgap. «De un desierto to-tal, [en el que estaba] cada cual por su lado y todo el mundo mal, hasta llegar a la Fomento marchando». consideran que estar agrupados en torno a «la Fomento» les ofrece un respal-do institucional importante a la hora de hacer propuestas. además, es una buena forma de conocer otras realidades, «salir del terrón y ver qué otros tienen problemas similares» y tener mayor acceso a la información sobre políticas agropecuarias.

subrayan como muy positivo el paquete de políticas públicas diferenciadas para la pro-ducción familiar que desarrolla el Mgap, en tanto reconocimiento y apoyo a este tipo de productores/as.

consideran que es necesario profundizar el trabajo realizado para continuar avanzando. «Recién estamos haciendo cimientos», expre-san. sienten que es fundamental trabajar para mejorar las condiciones de comerciali-zación de los productores de menor escala: «Los planes de negocio son planes de pro-ducción. Falta la última parte. No hay merca-do», sostienen. expresan que es necesario revisar estrategias para mejorar la calidad de vida de la población rural en su conjunto para que «el campo» sea una opción posible.

sociedAd de FoMento rurAl de rincón de velázquezzonA de InfluencIA: Inmediaciones de la ciudad de Santa Lucía, en la zona de Camino Salucal

áReA pRIncIpAl de AccIón: productiva / socio-organizativa



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales


• contribuir a la mejora de los ingresos y calidad de vida de los/as productores/as familiares socios/as de la sFr rincón de velázquez, aportando al desarrollo de la zona, fortaleciendo la sFr.

• aportar al fortalecimiento de la sFr como organización referente con incidencia territorial.

• Favorecer la mejora de los ingresos del/la pequeño/a productor/a rural mediante planes de negocios de la sFr rincón de velázquez y emprendimientos productivos colectivos.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2009, con antecedentes de trabajo conjunto desde 2007 con el grupo Agrolucía, previo a la conformación de la SFR

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, fruticultura, ganadería y lechería



cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

P ara los y las integrantes de la splsr el trabajo junto con el pUr-dgdr-Mgap fue

un apoyo importante para mejorar el funcio-namiento de la organización. consideran que haber logrado un lugar para reunirse, sumado a la presencia de los técnicos, le dio credibi-lidad a la organización y esto ayudó a sumar nuevos miembros. «Para los nuevos que vamos ingresando y los más pequeños es bueno tener este respaldo», sostienen.

señalan como un valioso impulso a la pro-ducción las posibilidades de acceso a finan-ciamiento «sin tantos papeles». resaltan el carácter sustancial de que el dinero venga «acompañado de la asistencia técnica».

al momento del cierre del acuerdo de trabajo con el pUr estaban embarcados/as en la gene-ración del «Banco de pasto», una experiencia para la gestión y producción colectiva de un campo otorgado por el inc. «Lo tomamos como un plan piloto de apoyo a los productores, para después hacerlo andar bien y replicarlo a otros lados», comentaron.

entienden que para continuar profundizando el trabajo que han hecho es fundamental fo-mentar la participación: «Tenemos que aportar ideas nosotros, todos».

sociedAd de productores de leche de sAn rAMón (splsr)zonA de InfluencIA: Localidades de San Ramón, Rincón de Conde, Tala, Castellanos, San Bautista del departamento de Canelones, Chamizo, Fray Marcos de Florida



tel: 4312 3860 correo electrónico: [email protected] dirección: Calle Lavalleja s/n, San Ramón


• contribuir a la permanencia de las familias de productores/as lecheros/as de la zona en el medio rural, en condiciones de vida digna, con el fortalecimiento de la splsr.

• aportar al aumento del área productiva de los predios asociados.

• contribuir a mantener la producción en los pequeños predios de la splsr.

• promover la aplicación de tecnología racional en dichos predios.

• avanzar en el fortalecimiento institucional de la splsr.





Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesFondo rotatorio: Sorgo, ración y vaquillonas

tel: 4399 2653 correo electrónico: [email protected] dirección: Teodoro Piñatares s/n

L os/as productores/as integrantes de la sFr san Jacinto evalúan positivamente el

trabajo realizado junto con el pUr-dgdr-Mgap para reactivar y volver a poner en marcha a la sFr. especifican que han logrado un mayor ac-ceso a la información sobre políticas agrope-cuarias, capacitación, apoyo económico, y la posibilidad de intercambio entre productores.

sin embargo, no dejan de manifestar que exis-ten diferentes niveles de conocimiento sobre el proyecto y sus objetivos, además de una gran heterogeneidad entre los socios. Hay quienes subsisten exclusivamente de la producción de su predio y otros de un salario al cual le suman una pequeña producción diversificada. incluso esto genera cierta fragmentación y opiniones encontradas dentro de la sFr respecto de a quiénes debería apoyar el pUr: «Me preocupa

que la frazada es corta y que quememos todos los cartuchos en cosas que no dan resultado».

pese a esto, apuestan a identificar mejor la orientación de la Fomento, sobre la base del tipo de socio, y realizar su propio aprendizaje en el camino a transitar asumiendo pruebas y errores. entienden como señal de fortaleza de la organización que «todos los socios que han tenido apoyo han respondido. Saben que tienen que devolver».

sociedAd de FoMento rurAl de sAn jAcintozonA de InfluencIA: San Jacinto, en el noreste del departamento




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individualesFondo rotatorio: Ganadería y agricultura


• contribuir en la mejora de los ingresos y la calidad de vida de los pequeños productores familiares de la zona de influencia de la sFr san Jacinto mediante la participación en experiencias de desarrollo local-rural sustentable.

• Mejorar la gestión y administración de los recursos en los sistemas de producción de los pequeños productores familiares de la zona. este objetivo se abordó en tres dimensiones: institucional, productiva y comunitaria.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: El convenio con la SFR San Jacinto se firmó en 2008, pero el trabajo se inició en 2007 por intermedio de COPRONEC. Había antecedentes de trabajo previos a 2005

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Ganadería, horticultura y animales de granja



cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

sociedAd de FoMento rurAl de tAlAzonA de InfluencIA: Se extiende abarcando parte de los límites de Canelones con Florida y Lavalleja, en el noreste del departamento, en la 10ª sección policial



tel: 4315 3660 correo electrónico: [email protected] web: http: //sociedaddefomentoruraldetala.blogspot.com dirección: Ruta 7, km 79,500, Tala

P ara quienes integran la sFr tala, uno de sus mayores logros radica en haber alcan-

zado asociarse con otros/as productores/as venciendo «la dificultad de hacer grupos en una sociedad individualista». en este sentido, consi-deran que el aprendizaje más importante es la capacidad de autogestión que alcanzaron y el crecimiento en autonomía que esto conlleva.

afirman que en estos años han conseguido avances en materia productiva y que en ello tiene un gran peso la asistencia técnica recibi-da. indican que el trabajo con los técnicos no fue fácil y que para poder avanzar tenían que estar «abiertos y dispuestos a aprender». reco-nocen que había cosas que hacía 30 años que realizaban de determinada manera y que cos-taba cambiar «El técnico es una herramienta de trabajo. Está en vos si la sabés usar», señalan.

expresan que, conjuntamente con el asesora-miento, las herramientas financieras fueron de gran utilidad para continuar trabajando. sos-tienen que el trabajo realizado junto con los distintos programas del Mgap permitió que «algunos productores se hayan podido quedar».

creen que para seguir adelante es necesario continuar con el apoyo técnico y económico. «Es el reconocimiento de que como productores familiares le importamos al país», expresan.


• aportar al desarrollo sustentable de la zona de influencia de la sFr tala mediante la implementación de nuevos planes y servicios destinados a mejorar la situación socio-económico-ambiental, fortaleciendo la agricultura familiar como estrategia de permanencia en el campo.

• consolidar la organización institucional de la sFr tala, optimizando la participación activa de la mayor cantidad de actores, y, por tanto, favorecer una comunicación positiva y fluida que permita un trabajo conjunto.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, ganadería, lechería, animales de granja, hierbas aromáticas y medicinales



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesinversiones estratégicas: Tractor y sembradora directaFondo rotatorio: Tomate industria y chícharo

tel: 4313 3781 correo electrónico: [email protected] dirección: Tomás Berreta s/n, Santa Rosa

L os y las integrantes de la sFr santa rosa evalúan como positivo el trabajo realizado

junto con el pUr para poner en marcha «la Fo-mento». señalan que habían pasado nueve años sin hacer asambleas por falta de quórum y que desde 2008 celebran una por año, habiéndose renovado la directiva en la última. sienten que el trabajo colectivo es enriquecedor porque permite intercambiar sobre problemas y solu-ciones comunes. expresan que fomentar la par-ticipación de los y las productores/as es funda-mental para continuar avanzando. «No podemos esperar que la Fomento nos haga todo, sino que tenemos que participar», apuntaron.

destacan que los avances alcanzados en lo productivo son el resultado de las sinergias de distintos apoyos logrados: pg, ppr, digegra y la coordinación institucional de la Facultad de veterinaria y el instituto nacional de investi-

gación agropecuaria (inia). en materia comer-cial resta trabajar mucho, aunque un ejemplo a destacar es el trabajo realizado junto con la cooperativa Molino santa rosa, la que ad-ministra un fondo rotatorio del pUr y trabaja conjuntamente con la sFr en la cadena del chícharo.

entienden que la principal deuda de la política pública es con los jóvenes rurales. Manifiestan que es vital trabajar en el acceso a tierras, el acceso a crédito y la existencia de incentivos para el acceso a seguridad social. «Los jóvenes cada vez somos menos», sostienen.

sociedAd de FoMento rurAl de sAntA rosAzonA de InfluencIA: El «santoral», que abarca los parajes Camino Cementerio, Las Violetas Sur, Paso de los Difuntos, Costa de Pando, Pantanoso de Sauce y Camino Artigas




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesFondo rotatorio: Alfalfa y chícharoinversiones estratégicas: Tractor, excéntrica y cincel


• Fortalecer la sFrsr como referente de organización social local y con incidencia territorial.

• apostar a la mejora de los procesos productivos de los agricultores/as familiares de la zona, con la incorporación de prácticas de manejo conservacionista de los recursos naturales e inocuidad de los productos.

• contribuir a la generación de ingresos del pequeño productor rural a través de emprendimientos productivos colectivos.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, ganadería, animales de granja y apicultura



cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

AsociAción de FoMento de pequeños y MediAnos productores de villA nuevA del sAuce (AFpyMpvn)zonA de InfluencIA: Villa Nueva, La Armonía, Cuchilla de Rocha y Sauce



tel: 2294 2479 correo electrónico: [email protected] dirección: San Miguel s/n entre Montevideo y Carmelo René González, Sauce

L os/as productores/as integrantes de la aFpyMpvn destacan el fortalecimiento

institucional y el lugar que ha alcanzado la orga-nización desde 2005 hasta la fecha. «Creo que lo más importante de esto es el fortalecimien-to institucional […] fortalecimiento o reactiva-ción de una organización de productores como gestora de proyectos y de herramientas al


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, ganadería, lechería y animales de granja



• contribuir a la mejora de la calidad de vida de las familias rurales de la zona de influencia de sauce mediante el incremento de los ingresos familiares.

• consolidar los planes existentes y generar nuevos planes de producción y/ o de negocio.

• contribuir al fortalecimiento de la estructura organizativa a través de una participación consciente y democrática.

• promover la generación de emprendimientos colectivos para la obtención de infraestructura y servicios a la producción y/o comercialización por parte de los productores familiares de la zona.

• revalorizar las tradiciones culturales del medio rural.

• consolidar dentro de la aFpyMpvn el desarrollo del «área agroecología».


Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individualesFondo rotatorio: Ganadería, tomate industria y alfalfa

tel: 4399 9248 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 88 Km 7, Estación Tapia

sociedAd de FoMento rurAl de tApiAzonA de InfluencIA: Noreste del departamento; localidades de Piedra Sola, Estación Pedrera, Tapia, Colonias Berro y Giannattasio



L os miembros de la sFr tapia destacan que el pUr-dgdr-Mgap tuvo un rol impor-

tante en la reactivación de «la Fomento». al respecto, sostiene un productor: «La reaper-tura de la Fomento fue gracias al convenio de Uruguay Rural». consideran que esto habilitó la concreción de distintos cursos de capaci-tación –repostería, tejido, guitarra, quesería, chacinados y diagnóstico de gestación– que llevaron adelante en coordinación con Mevir. además del acceso a nuevos conocimientos y su utilidad, resaltan el componente inte-grador de estas instancias que «trajeron una mayor vinculación de las personas de la zona».

Una de las grandes preocupaciones es cómo continuar, sobre lo cual algunos opinan: «To-

davía la Fomento no se puede mantener sola», al mismo tiempo que otros más optimistas dicen: «Si nosotros razonamos un poco respec-to a dónde estábamos hace dos años y dónde estamos hoy, daría para plantearse de lo que somos capaces al unirnos y hacer nosotros. Si sabemos aprovechar esto, podríamos pensar en seguir adelante sin ayuda».


Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones prediales y colectivasinversiones estratégicas: Galpón


• contribuir a la mejora de la calidad de vida de los productores familiares del noreste de canelones.

• contribuir al fortalecimiento de la sFr tapia. aportar a la mejora de gestión de los recursos de producción de las familias productoras de pedrera, piedra sola, tapia, colonia Berro y giannattasio.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2008, con antecedentes desde 2007 por intermedio de COPRONEC

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura, ganadería, lechería, hierbas aromáticas y medicinales


• asociación Uruguaya de productores de cerdos (aUpc)

• cooperativa agraria de responsabilidad limitada por un Mañana

• cooperativa agropecuaria limitada productores de cerdos

• centro de viticultores del Uruguay

• centro deportivo atlético y social canelón chico

• cooperativa Molino santa rosa

• cooperativa totoral del sauce

• instituto de la Juventud rural

• Movimiento de la Juventud agraria

• sociedad apícola Uruguaya regional noreste

• sociedad de Fomento rural canelón chico

• sociedad de Fomento rural de piedra de afilar, capilla de cella y soca

• sociedad de Fomento rural sin Fronteras

• sociedad de Fomento rural apícola de canelones


cA

ne

lon

eS


cA

ne

lon

eS

02. OTRAS ORGANIZACIONES

servicio de los productores. […] Que la organi-zación se posicionara como una organización de referencia en la zona», destaca uno/a de sus miembros. es un lugar que, consideran, les ha permitido evaluar, elegir y decir «no» a propuestas de planes de negocios «venidos de arriba».

Manifiestan que tanto la asistencia técnica como las herramientas de financiamiento desa-rrolladas por los distintos programas del Mgap han sido muy positivas en la producción. entien-den que se debería mejorar su implementación para garantizar que los técnicos estén cuando tienen que estar y que el dinero llegue en tiem-po y forma.

en la etapa actual se proponen maximizar la consolidación institucional para lograr un im-pacto sustantivo en el desarrollo de la locali-dad y en la calidad de vida de la población: «Hay que seguir avanzando para que se salga del pozo económico y del pozo social […] que el productor crezca y se quede en el campo y pueda mejorar sus condiciones de vida».

con una visión amplia, entienden que mejorar las capacidades gremiales de las distintas or-ganizaciones de base de productores/as fami-liares para configurarse como grupos de pre-sión claves, frente al gobierno y a la industria, es el principal desafío a afrontar para mejorar las condiciones de todo el sector.

03

.CE

RR

O L

AR

GO


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

Go

referente: Liga de Trabajo de Fraile Muerto tel: 4688 9016

L os y las integrantes de la comisión ramón trigo consideran que hubo un fortaleci-

miento de la organización a partir de su vincu-lación con el pUr-dgdr-Mgap. «Que venga al-guien de afuera es motivante para las reuniones y aportan al grupo, nos enseñan cosas nuevas y dan nuevas ideas», explicaron.

adquirieron metodologías para el orden y regis-tro de las reuniones, se generaron vínculos con diferentes instituciones y proyectos de la zona, sobre los cuales opinan que deberían inter-cambiar más con la comunidad ya que muchas veces no llegan a comprender claramente sus propuestas, lo que impide aprovechar oportu-nidades para mejorar las condiciones de vida. «Nos gustaría que las instituciones conocieran la

realidad de la zona para que puedan hacer pro-puestas que podamos aprovechar», expresaron. respecto a esto entienden que hay condiciones básicas que solucionar, como el acceso al agua potable, las cuales determinan el avance en otros temas, como la salud y la productividad.

Mientras trabajan en ello proyectan mejorar el funcionamiento de la policlínica con mayo-res recursos humanos y medicamentos, crear nuevos espacios recreativos y de intercambio, así como acceder a tierras, ya que se trata de pobladores que habitan en viviendas del Ban-co Hipotecario del Uruguay (BHU) con conoci-miento sobre producción familiar pero sin es-pacio para desarrollarlo.

de la metodología aplicada por el pUr-dgdr-Mgap destacan la importancia del trabajo gru-pal y social como vía para solucionar proble-mas comunes.

coMisión de vecinos/As de rAMón triGozonA de InfluencIA: Poblado rural a cinco kilómetros de Fraile Muerto

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa / comunitaria

peRfIl: Pobladores/as rurales


Asistencia técnica: Social


• Fortalecer la organización de los y las vecinos/as de la zona promoviendo acciones que les permitan encontrar soluciones en común para sus problemas cotidianos.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2008, en el marco del convenio con LTFM

oRGAnIzAcIón comunITARIA cAnTIdAd de hoGAReS deSTInATARIoS: 13

presidente: Eduardo Ashfield tel: 4688 9016 vicepresidente: Carlos Bottaro tel: 4688 9016correo electrónico: [email protected] dirección: Camino de las Tropas s/n, Fraile Muerto

L a organización se caracteriza por concentrar varios grupos de la zona, que se forman en

torno a diferentes necesidades. de su vínculo con el pUr-dgdr-Mgap destacan que el apoyo técnico brindado permitió mayor apertura hacia otras comunidades rurales de la zona y mejor circulación de la información. por otro lado, ge-neró que se contara con la colaboración de di-ferentes entidades del estado como el instituto nacional de carnes (inac), la Federación rural (Fr), la administración nacional de educación pública (anep), el consejo de educación técnico profesional (ex Universidad del trabajo del Uru-guay, UtU), la intendencia de cerro largo (icl), la Oficina de planeamiento y presupuesto (Opp) y el propio Mgap por medio de varios proyectos. a futuro planean mantener activos esos vínculos para posibles acuerdos de trabajo.

a partir del trabajo en conjunto entre el pUr-dgdr-Mgap y la ltFM rescatan importantes cambios en la realidad de los productores más pequeños, a través del acceso a maquinaria, asesoramiento técnico, agua potable, paneles solares para la vivienda y la aplicación de nue-vas tecnologías de producción. además, una creciente integración de la mujer rural a los procesos de organización y una mayor socia-lización desarrollada en espacios de intercam-bios y capacitación. con sus palabras descri-ben, «gente que no salía de su predio, [que] si

no es por participar en reuniones de grupos no se verían».

Más allá de su integración a la Mdr de Melo, solicitaron la creación de una submesa de desarrollo rural para poder atender en forma particular la realidad de la zona. Buscan tener mayor manejo de la información de los regis-tros de los pequeños productores familiares para planificar mejor sus actividades. entre ellas está el poder vehiculizar la comercializa-ción en conjunto, salvando la disparidad en la calidad de la producción.

liGA de trAbAjo de FrAile Muerto (ltFM)zonA de InfluencIA: Alrededores de Fraile Muerto

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa y productiva

peRfIl: Producción agropecuaria familiar, asalariados/as


Asistencia técnica: Productiva y social


• contribuir al desarrollo rural sustentable en las zonas de influencia de la ltFM que han sido objeto de trabajo específico del pUr-dgdr-Mgap desde 2008.

• lograr la participación activa de los pobladores de la zona en la ltFM.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Ganadería



ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

Go

ltFM les ofreció soluciones para el acceso a la educación de algunos jóvenes, el intercam-bio con productores de diferentes zonas, y vínculos con otras instituciones y proyectos de diferente índole. consideran que esto fa-voreció la circulación de información y el co-nocimiento, además de generar confianza en que las acciones colectivas dan resultado. «Nos enseñaron a trabajar en grupo y a ges-tionar cosas juntos, dentro y fuera de la zona», señalan.

existen diferentes niveles de vinculación de los grupos con espacios institucionales como ltFM o la Mdr. esto se debe, posiblemente, a que en algunos casos son agrupaciones incipientes o con procesos más lentos de maduración organizacional que necesitan un

trabajo a más largo plazo, o bien a caracte-rísticas propias de los integrantes y de las localidades donde se desarrollan. en todos los grupos se manifiesta la necesidad y con-ciencia de apostar a una mayor participación y profundización de las relaciones.

estos pobladores también desean trabajar en temas ambientales, ya que son afectados por la aplicación de agroquímicos en avionetas y por los cambios en la explotación de los predios

zonA de InfluencIA: Alrededores de Fraile Muerto

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / Socio-organizativa



Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individuales

Grupos tres islAs, cerro de lAs cuentAs-quebrAcho, rincón de py, productores unidos sextA sección y rincón de lA urbAnA

referente: Carlos María Reverdito (Tres Islas) tel: 095 150458 referente: Daney Pintos (Cerro de las Cuentas-Quebracho) tel: 099 451811 presidente: Ricardo Furtado (Rincón del Py) tel: 094 426126 presidente: Walter Hugo González (Productores Unidos de la Sexta Sección) tel: 093 837077 presidente: Gerardo Bentancur (Rincón de la Urbana) tel: 098 781891


• Fortalecer el agrupamiento y promover la búsqueda de soluciones a los problemas surgidos.

• lograr que los productores implementen un control adecuado de la garrapata.

• promover la utilización de herramientas para mejorar los procesos productivos e incorporar nuevas tecnologías acordes a sus realidades.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2007, en el marco del convenio con LTFM



L os y las integrantes de estas diferentes agrupaciones, vinculadas entre sí por la

ltFM, enfrentan dificultades comunes. algu-nas de ellas son el acceso a vías de comu-nicación adecuadas, servicios básicos de sa-lud, electrificación, agua potable y educación, que generan, entre otras cosas, la emigración de la mano de obra joven, lo que dificulta la generación de nuevos emprendimientos, ya que la mayoría de los pobladores es de edad avanzada. cuando imaginan la posibilidad de llevar la luz eléctrica a la zona dicen: «Se vuel-ven todas las mujeres y los jóvenes […] ahora están en el pueblo porque acá no hay luz y los caminos están en mal estado».

dichos factores condicionan sus posibilida-des de desarrollo productivo, social y econó-mico. plantean que tienen varios proyectos individuales y colectivos que no se pueden llevar a cabo hasta no tener las necesidades básicas cubiertas.

entienden que el fomento del pUr-dgdr-Mgap para que los grupos se integraran a la


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

GocoMisión pro-electriFicAción pAso de Melo

zonA de InfluencIA: Paraje Paso de Melo, 5ª sección policial del departamento

áReA pRIncIpAl de AccIón: Organización comunitaria y acceso a servicios


referente: Vanda Santos tel: 098 769983 referente: Ney Acevedo tel: 4640 9480

L os y las vecinos/as de la comunidad de paso de Melo trabajaban en la electrificación ru-

ral previo al acuerdo con el pUr-dgdr-Mgap. sin embargo, señalan que este fue decisivo para alcanzar el objetivo trazado. consideran que el apoyo del pUr fue clave para lograr ins-talar la problemática en la Mdr (de noblía) y obtener recursos para alcanzar su meta. parte de estos fueron brindados por la Organización de las naciones Unidas para la agricultura y la alimentación (FaO), entidad que tenía previsto un proyecto dirigido al acceso del servicio de agua potable para escuelas. como los niños de la zona asistían a una escuela que contaba con todos los servicios, se aceptó reorientar esos fondos a la electrificación de paso de Melo.

el apoyo económico del pUr redujo a la mitad los valores de los aportes de los vecinos. se sumaron recursos económicos de la icl, ade-más de contar con la canasta de materiales correspondientes que aportó la administración nacional de Usinas y transmisiones eléctricas

(Ute). «No estaba al alcance de las familias que estaban en mejor condición y particularmente de las que se encontraban en peor situación», «solos no hubiéramos accedido nunca», expresan.

valoran el aporte técnico del proyecto, sobre todo en lo que refiere a la organización grupal, ya que lograron compartir ideas entre ellos y acceder a redes sociales que les brindaron in-formación y conexiones para gestionar este y otros proyectos en los que deben seguir tra-bajando, como la caminería rural, el acceso al agua potable y la obtención de capacitación.


• posibilitar que todos los vecinos de la comunidad, la escuela nº 91 y, en particular, quienes son la población objetivo pUr-dgdr-Mgap tengan acceso a un servicio esencial como es la luz.

• Facilitar el acceso al servicio mediante el complemento económico.

• generar condiciones que fortalezcan los lazos existentes en el grupo de vecinos/as para que continúen trabajando en pro de sus necesidades comunes.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2009, en el marco del convenio con Sociedad de Fomento Rural de Cerro Largo

AcceSo A SeRvIcIoS: Electrificación



Asistencia técnica: SocialMicrocapitalizaciones: Para inversiones comunitarias

como consecuencia de la introducción de la fo-restación. al estar agrupados proyectan iniciar un diálogo con las empresas forestales, apoya-dos orgánicamente por la ltFM y por las Mdr.

consideran que el aporte técnico del pUr-dgdr-Mgap fue valioso, ya que dio lugar a aprendizajes e intercambios sobre sistemas de producción y explotación de los predios, mecanismos para colectivizar bienes y com-pras de insumos en conjunto. tiene especial relevancia el asesoramiento en el control de la garrapata en rincón de py, una problemáti-ca común en la localidad, sobre la cual se es consciente de que queda mucho por trabajar:

«Queremos que continúen, son muy positivos esos talleres y asesoramientos», afirman.

proyectan continuar trabajando en conjunto por un mayor desarrollo socioproductivo, realizar gestiones para tratar temas como el acceso a la tierra (ya que algunos productores tienen su ga-nado en la calle), la comercialización, la seguridad social y seguros agropecuarios que les permitan afrontar las consecuencias del cambio climático.

«Queremos continuar trabajando en el campo porque eso sabemos hacer. Y mejorar la vida acá, integrándonos para vender y ganar más, también integrar a otros que quieran trabajar», sostienen.


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

Go

C ontraloque es un grupo integrado por pe-queños/as productores/as familiares y asa-

lariados/as jóvenes que comienzan a desarrollar la apicultura como producción complementaria, motivados/as por una instancia de capacita-ción de iniciación a este rubro. por medio de su acercamiento al pUr-dgdr-Mgap encuentran una forma de hacer posible la adquisición de materiales y el acceso a la asistencia técnica.

se trata de una agrupación incipiente en su proceso de organización, pero con indepen-dencia y autonomía a la hora de reunirse y tomar decisiones. no propiciaron un intercam-bio con otros/as productores/as apícolas más grandes de la zona o con espacios institucio-nales; el motivo de esto, según sostienen, es que su experiencia es reciente.

sin embargo, consideran que este emprendi-miento les ha aportado mayor socialización y acceso al conocimiento, y esperan registrar repercusiones en la producción, en su eco-nomía y en su calidad de vida a partir de este año.

Grupo de Apicultores/As contrAloquezonA de InfluencIA: Localidad de Noblía, 5ª sección policial del departamento



referente: Omar López tel: 094 267053 referente: Gonzalo Pintos tel: 093 870399


• posibilitar que todos/as los/as integrantes del grupo accedan a los materiales básicos para desarrollar la apicultura de manera adecuada. proveer de los materiales básicos para la producción apícola. Fortalecer el vínculo de un conjunto de personas de la misma localidad, propiciando la organización grupal.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2009, en el marco del convenio con la SFR Cerro Largo




Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversiones agropecuarias individuales

presidenta: Dalila Aliscan tel: 095 217821 referente: Olga Rostan tel: 095 781891

L uego de un trabajo interinstitucional en-tre Ute, Obras sanitarias del estado (Ose),

anep, Ministerio de desarrollo social (Mides), icl y Mgap, entre otras, se logra obtener ser-vicios básicos como la luz eléctrica primero y el agua potable posteriormente. Quienes in-tegran la comisión puntas de la Mina valoran haber creado un espacio de socialización en el que pueden trabajar para mejorar las condicio-nes de vida en la zona. «Las reuniones motivan y aportan cultura», sostienen.

Muestran cierto temor a que decaiga la activi-dad grupal al cierre del pUr-dgdr-Mgap, ya que se verifica un descenso de la participación de los vecinos cuando no concurren los técnicos asignados al proyecto. «No estamos preparados para funcionar como grupo solos, falta trabajar la confianza entre nos…», aseguran.

de todas maneras, proyectan avanzar en el fortalecimiento del proceso organizacional que vienen desarrollando. entre sus acciones futuras planean sumar esfuerzos de otras co-

munidades para el trabajo colectivo –puntual-mente, Medio luto–; mejorar su vinculación con otras organizaciones de segundo orden –como las sFr del departamento–; profundi-zar su participación en espacios de diálogo como la Mdr. en materia productiva, tienen como objetivo alcanzar la producción conjun-ta. en lo referente a la comunidad, proyectan trabajar en el mejoramiento de la caminería, además de generar espacios de encuentro y entretenimiento: «Hace mucho tiempo que no se hacen bailes; antes se hacían fiestas y eso le hace bien a esta gente».

coMisión puntAs de lA MinAzonA de InfluencIA: Puntas de la Mina, 5ª sección policial del departamento

áReA pRIncIpAl de AccIón: Organización comunitaria y acceso a servicios



Asistencia técnica: SocialMicrocapitalizaciones: Para inversiones comunitarias


• posibilitar que todos los/as vecinos/as, particularmente quienes son perfil pUr, tengan acceso a un servicio esencial como es la luz.

• Facilitar el acceso al servicio mediante el complemento económico.

• apostar a consolidar la comisión de vecinos luego del logro de este objetivo.

• generar las condiciones para la realización de proyectos de carácter productivo.


AcceSo A SeRvIcIoS: Electrificación



ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

GoGrupo de productores/As sAn dieGo-lA MinA

zonA de InfluencIA: Poblados La Mina, Cuchilla de Melo y San Diego, 5ª sección policial del departamento



referente: Alfonso Martínez (Grupo San Diego) tel: 095 386203 referente: Luis Fracchia (Grupo La Mina) tel: 098 977555


• contribuir a la mejora de la calidad de vida de las familias integrantes del grupo.

• Orientar a nueve productores en la planificación del uso y manejo de los recursos del sistema predial.

• reforzar la organización generada en este grupo de productores/as, tendiente a la generación de habilidades necesarias para accionar en forma colectiva según necesidades comunes.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2008, en el marco del convenio con SFR Cerro Largo

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Animales de granja, ganadería, horticultura




E ste grupo se conforma a raíz de la inter-vención del pUr-dgdr-Mgap ante la difi-

cultad de acceder a maquinaria para trabajar la tierra, la problemática principal que los nucleó. a partir del financiamiento del pUr obtuvieron respaldo para acceder al arrenda-miento de maquinaria en tiempo y forma. Uno de sus primeros pasos como colectivo fue elaborar un sistema para obtener el servicio de maquinaria en forma grupal, coordinando su arrendamiento: «Antes el que tenía dinero plantaba y el que no, no», «eso fue un cambio notable, las empresas están en confianza», comentan.

sienten que el principal aprendizaje que les dejó el acuerdo de trabajo con el pUr es la importancia de la asociación colectiva: «Fue la semilla de Uruguay Rural», afirman, y agre-gan: «La agrupación ha llevado a que seamos capaces de golpear puertas a las que antes no acudíamos». sin embargo, aunque muestran logros en un primer nivel de organización, se observan dificultades para desarrollar un se-gundo nivel respecto al vínculo con otros gru-pos de la zona. por ejemplo, solo algunos/as productores/as de esta agrupación continúan

participando en prOQUincel, conformada, además de con el objetivo de generar una ins-titucionalidad inexistente hasta ese momento en la zona, obtener un equipo de maquinaria bá-sico para los/as pequeños/as productores/as. Manifiestan respecto a su alejamiento: «Una cosa es coordinar un grupo con raíces y arma-do, y otra es coordinar el trabajo de una coope-rativa con cosas tan distintas».

presidente: Ruperto Silva tel: 095 985822 vicepresidente: Rober Romero tel: 095 481683 correo electrónico: [email protected]

productores de lA quintA sección de cerro lArGo cooperAtivA AGrAriA liMitAdA (proquincel cAl)zonA de InfluencIA: Quinta sección policial del departamento


peRfIl: Producción agropecuaria familiar y asalariados/as


Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias predialesinversiones estratégicas: Tractor y excéntrica


• contribuir a la mejora de las condiciones de producción y calidad de vida de los/as productores/as familiares y asalariados/as rurales de la zona de influencia de la cooperativa prOQUincel.

• dotar de las herramientas necesarias a productores/as familiares y asalariados/as rurales de la zona de influencia de prOQUincel para que puedan obtener en tiempo y forma los servicios de maquinaria necesarios para el laboreo de tierras, a costos razonables.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006 en el marco del convenio con la SFR Cerro Largo

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Horticultura y ganadería


E l grupo se conforma a instancias del pUr-dgdr-Mgap y la circunstancia que da lu-

gar al proyecto es la dificultad que encuentran los/as pequeños/as productores/as para dis-poner de maquinaria. esta se obtenía en forma tardía y fuera de los plazos productivos. para solucionar este problema se procede a la ad-quisición de un parque básico de maquinaria conformado por un tractor y una excéntrica, para ser gestionado por la cooperativa, pu-diendo utilizarlo también otros productores de la zona.

los/as integrantes de prOQUincel destacan el aporte del pUr en varios aspectos. el gru-po obtiene ventajas en el relacionamiento con otras agrupaciones de diferentes rubros, en el intercambio con el equipo técnico del inia (tacuarembó) y en su participación activa en la Mdr. «Nos unió pila como grupo y como ve-cinos», sostienen. en lo que refiere a la pro-ducción, consideran que han logrado avances

significativos gracias a la asistencia técnica y manifiestan que no han perdido cosechas.

entienden que a futuro la comercialización se debe trabajar en conjunto, visualizando la mul-tiplicación de productores de maní en la zona a partir de la intervención del pUr, así como la oportunidad en la aparición de comprado-res en busca de grandes volúmenes. confían en que el grupo tiene capacidad para asumir compromiso e involucramiento progresivos. «El proyecto para la zona fue excelente», resumen.


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

GoGrupo GuAyubirA

zonA de InfluencIA: Quinta sección policial del departamento



referente: José A. Pina tel: 099 227449 referente: Paulo Beck tel: 098 772455correo electrónico: [email protected]


• contribuir al fortalecimiento organizacional y productivo del grupo.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Agricultura y ganadería


G uayubira es convocado por el pUr-dgdr-Mgap como grupo organizado de la zona

para colaborar en la ejecución del Operativo sequía del Mgap. desde entonces el relacio-namiento continúa por medio de la solicitud de asistencia técnica al proyecto, sobre la cual manifiestan: «Fue bruta mano», «para ha-cer una pradera, ¿cuánto le tenés que pagar al agrónomo?», «el veterinario entró por primera vez en un campo nuestro».

este grupo, que tiene entre sus objetivos tra-mitar la personería jurídica, se caracteriza por ser emprendedor y contemplar no solo su realidad sino también la de otras agrupacio-nes de la zona, conformada por pequeños pro-ductores y pobladores rurales vulnerables. en ellos guayubira visualiza más claramente

el impacto del pUr, y menciona como ejemplo a los pequeños producto-

res de maní: «Los maniceros antes vivían de la caza y de la pesca, ahora tienen cuenta en el banco y trabajan en conjunto. Les cambió la vida. Esa gente vivía en una indi-

gencia total, las casas de ellos eran unos ranchitos de los

que ahora no queda ni uno». respecto

a otras acciones desarrolladas en diferentes agrupaciones manifiestan: «Para la zona es una revolución. Llevaron la UTE para Paso de Melo, ‘El Pulguero�; eso es un fenómeno».

consideran que, a diferencia de otras épo-cas, se trabajó con los más desfavorecidos, no solo con productores que contaban con determinada infraestructura y regularización. en su caso valoran cómo ha cambiado la mentalidad de los productores respecto del trabajo grupal: «Eso te queda para siempre». «Ahora las familias están integradas, los guri-ses se conocen», destacan.



presidente: Mateo Pastore tel: 099 136195 secretario: Daniel Lara tel: 4640 2083correo electrónico: [email protected]

coMisión vecinos/As deciMoseGundA sección cerro lArGo (covedoce)zonA de InfluencIA: Noreste del departamento

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / comunitaria





• Organizar una asociación civil, figura institucional que permite la autogestión de las necesidades, proyectos y actividades de la comunidad.

• contribuir a la instalación de una organización local.

• impulsar proyectos que posibiliten generar ingresos genuinos y en su medio.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006, en el marco del convenio con SFR Cerro Largo

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Artesanías en telar, elaboración artesanal de alimentos, animales de granja


L os y las integrantes de cOvedOce evalúan positivamente el camino realizado en ma-

teria organizacional. señalan como un gran lo-gro haber alcanzado la personería jurídica, lo que les abrió distintas puertas. asimismo, con-sideran muy positivo que el trabajo directivo esté en manos de jóvenes activos. entienden que con el intercambio entre agrupaciones y con el trabajo en conjunto pueden visualizar las necesidades de la zona, lo que les permi-te tener una mirada más amplia e incluir más gente. «Salir afuera a representar al pueblo nos fortalece, se valora más la organización que nos une», destacan.

sus representantes participan activamente en la Mdr Melo, a la que ven como un instrumen-to fundamental para plantear sus demandas y compartir experiencias. sienten que al estar más organizados/as pueden canalizar mejor los apoyos externos que reciben, valorando en gran medida la posibilidad de estar en contac-to con otras instituciones, como asociación de Mujeres rurales del Uruguay (aMrU), labora-torio tecnológico del Uruguay (latU), icl, sFr cerro largo, etcétera.

a futuro proyectan mejorar en la división de tareas dentro del grupo, la comercialización de sus productos, la recuperación de la cami-nería, la posibilidad del transporte colectivo, y la electrificación de la zona. por otra parte, se proponen desarrollar el turismo responsable por las características de la región y por con-tar con gente preparada en este rubro.

si bien son conscientes de que para trabajar en pro de estos objetivos necesitan el apoyo del es-tado, enfatizan que este debe tomar en cuenta lo que quiere la gente realmente, y no que sean los/as pobladores/as quienes se deban adecuar a los proyectos que brindan apoyo económico.


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

GoGrupo los perseverAntes y coMisión de vecinos/As

de lA coronillA-sAn servAndozonA de InfluencIA: Alrededores de Río Branco

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / socio-organizativa / comunitaria

peRfIl: Producción agropecuaria familiar, pobladores/as y asalariados/as rurales

presidente: Fabio Denis tel: 098 696602 referente: Marcelo Ávila tel: 098 600416correo electrónico: [email protected]


• Los Perseverantes. contribuir a la organización de los/as productores/as para la solución de problemas comunes. generar condiciones para el aumento de la oferta forrajera.

• La Coronilla. avanzar en organicidad y autogestión en la comisión de vecinos/as. promover actividades culturales y de esparcimiento para el desarrollo integral de la población de la zona. ampliar y profundizar la participación en niveles organizativos complejos.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006, en el marco del convenio con la SRRB





A mbos grupos se conforman a partir del trabajo de los técnicos del pUr-dgdr-

Mgap. el proyecto común que los invitó a tra-bajar como colectivo fue la recuperación de la escuela nº 56 de la zona y construir un puente que les permita el pasaje a la zona cuando se inundan los caminos por las lluvias habituales.

el trabajo conjunto arroja como resultado la re-apertura de la escuela, con 12 niños a los cua-les les resultaba muy difícil trasladarse a río Branco. por otra parte, se mejoró el ingreso a la localidad, lo que repercute en la calidad de vida.

consideran que el aporte técnico del pUr les permitió fortalecerse como grupo y tener ac-ceso a información fundamental para movi-lizarse: «Aprendimos a movernos, a ver a qué puertas tocar», «tuvimos la iniciativa y la inten-ción, y logramos lo que nos proponíamos».

en lo que tiene que ver con aspectos produc-tivos, visualizan que la capacitación recibida, el intercambio con otros productores en dife-

rentes ámbitos, la compra en conjunto de insu-mos, la construcción de reservas de agua y las herramientas financieras fueron factores que repercutieron en lograr una producción más intensiva con un mejor manejo de los recursos. en la perspectiva del trabajo futuro, surgen al-gunos planteos, como la compra conjunta de un termo para la inseminación artificial y viabi-lizar un campo de recría para continuar con la producción de leche.

referente: Edgardo Ledesma tel: 099 244231 referente: Milton Morales tel: 098 848611 correo electrónico: [email protected]

Grupo picAdA de sAloMézonA de InfluencIA: Localidad Picada de Salomé y Garao

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / socio-organizativa / comunitaria





• apoyar la organización grupal de los productores/as de la zona.

• presentar proyecto para mejorar las condiciones edilicias del local de la escuela nº 73, que se cerró por falta de niños/as, como centro comunitario.

• generar instancias de capacitación para los/as productores/as y un plan de desarrollo predial.

• apostar a la organización de los/as productores/as para realizar actividades colectivas.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006, en el marco del convenio con Sociedad Rural de Río Branco (SRRB)



L os y las productores/as vinculados/as a la agrupación picada de salomé habían

tenido experiencias de trabajo colectivo sólo por necesidades concretas, constituyéndose como grupo a partir de la motivación de los técnicos del pUr-dgdr-Mgap. esto les permi-tió vincularse con la Mdr y la srrB, la icl, Ute, Mevir, la alcaldía y dependencias del Mgap como pg. «Está bien que se haga trabajo en gru-pos con productores chicos», dicen.

se trata de un grupo proactivo, con buena par-ticipación, que logró, con el apoyo técnico del pUr, avances en el manejo de praderas que le permitieron mejorar la producción. llegan a un buen nivel de comercialización al firmar un compromiso con el Frigorífico san Jacinto para la venta conjunta de corderos; de esta forma obtienen mejores precios que en las ferias ga-naderas y al mismo tiempo evitan costos de comisiones y de fletes al lograr completar un camión con la producción total.

estar agrupados también generó beneficios en la compra conjunta de insumos, el acceso a apoyos financieros o ayudas concretas como la Operación sequía del Mgap, en épocas difí-ciles generadas por el factor climático.

en cuanto a sus aspiraciones para el futuro ex-presan: «Vamos a seguir reuniéndonos», «produ-cir más con lo que ya tenemos».


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

GoAsociAción de criAdores de cerdos A cAMpo

y AFines de cerro lArGo (AcccAcel)zonA de InfluencIA: Alrededores de Melo



presidente: Martín Prieto tel: 096 020249 secretaria: sonia techera tel: 099 110754 correo electrónico: [email protected]


• continuar desarrollando una alternativa laboral para pobladores/as de cerro largo, consistente en la constitución de una red de Unidades productivas (Up) familiares para la cría, engorde y comercialización de cerdos.

• apostar a la mejora de los niveles de producción y organización actual del grupo de productores de cerdos de los alrededores de Melo, mediante el uso adecuado de los recursos materiales y humanos disponibles.

• apoyar la consolidación de la asociación civil acccacel, organización al servicio de los/as productores/as de cerdos de la región y del departamento.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2007, en el marco del convenio con Asociación de Productores de Leche de Cerro Largo (APLCL) y luego en el marco del convenio con Fundación Quebracho

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS: Animales de granja



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasFondo rotatorio: Cerdos

L os inicios de acccacel se relacionan con la necesidad de algunos/as productores/as de

tambo vinculados/as a la asociación de produc-tores de leche (apl) de diversificar y ampliar su producción a la cría de cerdos para mejorar sus posibilidades económicas. a partir de un acuer-do de trabajo con la Fundación Quebracho, se instrumenta una capacitación para lograr este cometido, lo que les permitió aprender a usar los desechos del tambo en la dieta de los cer-dos. poco a poco, el perfil de los productores se

fue modificando y ganó terreno la cría de cer-dos hasta dar origen a acccacel, en 2008.

si bien cuando tiene lugar la intervención del pUr el grupo manifestó disconformidad con la asis-tencia técnica y los recursos asignados, avanza-do el proceso existen opiniones encontradas al respecto y algunos/as socios/as consideran que no es posible demandar todo a un proyecto.

visualizan como logros la obtención de la per-sonería jurídica, por medio de la cual pueden comercializar sus productos; el fortalecimien-to de la organización interna del grupo y su participación en otros ámbitos, como la Mdr. también valoran la capacitación recibida y la vinculación con instituciones como digegra y la agencia nacional de investigación e inno-vación (anii), con las que proyectan acciones futuras.

referente: Jorge Apolinario (Sarandí de Barcelo) tel: 098 895253referente: Elena Calvetti (Bañado de Pajas) tel: 094 355853

Grupos sArAndí de bArcelo y bAñAdo de pAjAszonA de InfluencIA: Alrededores de Río Branco




Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversión agropecuaria individual y colectiva, e inversión no productiva de uso colectivo


• Fomentar la organización grupal de los pobladores de la zona y, a partir de esta, contribuir a la solución de problemas de electrificación y caminería.

• realizar un plan predial por productor/a de desarrollo predial.

• propiciar la organización de los/as productores/as para comprar y vender en conjunto.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2007, en el marco del convenio con SRRB



A partir de una necesidad común en la zona y de la motivación del pUr-dgdr-Mgap, al-

gunos/as vecinos/as se agrupan para lograr la electrificación. cumplido este objetivo, queda pendiente de solución el problema de que no todos los vecinos podrían conectarse por el costo que implica.

reconocen dificultades para relacionarse con otros grupos y productores de la zona. al proceso organizacional incipiente que transi-ta el grupo se suma cierta cultura individua-lista en la zona, que no favorece el avance de otras gestiones para mejorar sus condicio-nes de vida.

sin embargo, como grupo lograron su objetivo primero, la electrificación de la zona, que re-percutirá en la producción y en su calidad de vida. ahora tienen acceso a bombas de agua, herramientas eléctricas, posibilidad de co-nexión a internet, carga para celulares, agua caliente, electrodomésticos, etcétera.

no les pasa inadvertido que también obtu-vieron una modalidad de trabajo en conjunto que los/as llevó a participar en otros ámbitos, como la Mdr, o en instancias de intercambio, como encuentros de productores familiares, vincularse con otras instituciones, como Me-vir, la icl, etcétera. la mayor socialización genera confianza entre los y las integrantes: «Estamos aislados porque estamos lejos en el campo y no tenemos luz; por eso para nosotros las reuniones de grupo son tan importantes».


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

Go

E l grupo arévalo lleva un corto tiempo de conformado, con integrantes muy dis-

pares en su conocimiento del rubro apícola. sienten que estar agrupados les aporta inter-cambio de conocimientos y una mayor partici-pación de la mujer y la familia.

el vínculo hacia afuera del grupo también es incipiente, pero los/as integrantes comienzan a plantearse su participación directa en reu-niones de organizaciones como la ltFM y la Fundación Quebracho, que brindan apoyo e in-formación.

Juntos enfrentan varias dificultades. Una de ellas es que no cuentan con una sala de ex-tracción; la más próxima está a 100 kilómetros y transitan ese recorrido por caminería de tie-rra en mal estado, viaje en el que al costo que significa el flete se suma el hecho de que se malogra la producción porque se filtra tierra, se rompe la cera o los paneles.

son conscientes de que aún les falta incorporar técnicas de manejo para la producción, como el incentivo de primavera y el apoyo con jarabe de alimentación en invierno. no poder generar una producción pareja y que cumpla con las exi-gencias del mercado, ya que algunos/as utilizan mecanismos tradicionales o caseros para la ex-tracción de la miel, dificulta una comercializa-ción en conjunto y lleva a que cada quien venda el producto donde puede, con intermediarios, en mercados o almacenes de la zona. de todos

modos, registran un impacto positivo en el in-greso familiar y la mejora de su producción.

a futuro aspiran continuar capacitándose en diferentes temas como la cría de reinas, y re-solver la necesidad de una sala de extracción de miel con el apoyo conjunto de distintas ins-tituciones y proyectos de la localidad.

Grupo ArévAlo (FundAción quebrAcho)zonA de InfluencIA: Novena sección policial del departamento


peRfIl: Pobladores/as y asalariados/as rurales

referente: Mari Cappiz tel: 095 577378 referente: José Carlos Martínez tel: 099 796440


• promover y desarrollar el rubro apícola como una alternativa productiva sustentable en la región, generadora de empleo e ingreso para la población local, en especial para jóvenes y mujeres, colaborando asimismo en el fortalecimiento de sus organizaciones.






presidente: Gustavo Tort tel: 099 803088 referente: Alberto Castro tel: 099 796413correo electrónico: [email protected] dirección: Treinta y Tres 381, Melo

Grupo lecheroszonA de InfluencIA: Alrededores de Melo y Río Branco




Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversión productiva individualFondo rotatorio: Cerdos


• Mejorar la productividad, los ingresos familiares y la remisión de leche a la cooperativa, así como propiciar la participación activa de los/as productores/as en la apl.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006, en el marco del convenio con APLCL



A iniciativa del pUr-dgdr-Mgap se crean grupos de jóvenes productores/as leche-

ros/as, nucleados por zonas. sus integrantes valoran que el trabajo grupal les permitió, entre otras cosas, trabajar su vínculo con la cooperativa de lechería de Melo (cOleMe), planta a la cual remiten. «A partir del trabajo en grupo comenzamos a participar más en las asambleas de COLEME, porque antes te sentías menos que un productor grande», recuerdan.

también comienzan a visualizar la influencia del aporte técnico en la mejora de su produc-ción; tal es así, que al retirarse el pUr-dgdr-Mgap consideran utilizar la asistencia técnica que brinda la cooperativa y que antes no utili-zaban, mostrando un cambio de actitud frente a nuevos conocimiento y a sus derechos como productores asociados a cOleMe.

aun así, muestran cierta resistencia a las re-comendaciones de los profesionales ya que consideran que estas deben adecuarse a la si-tuación particular de cada productor y predio.

como grupo advierten debilidades, como el no proponer temas de gran relevancia. inclu-so cuando llevan una propuesta a la coope-rativa no es generada en conjunto, sino que se trata de iniciativas individuales apoyadas por el grupo. tampoco han fortalecido víncu-los con otras organizaciones, ni siquiera con la aplcl.

Mediante la microcapitalización accedieron a máquinas de ordeñe, equipos de frío, pudieron hacer inversiones y mejoras en los predios. esto repercutió en las condiciones de traba-jo, la higiene, la calidad del producto y su ca-lidad de vida, ya que les permitió dedicar más tiempo a la familia u otras actividades. «Antes, a mano, pasaba dos horas ordeñando; ahora lo hago en una hora y no hago esfuerzo físico», destacan.


ce

RR

o l

AR

Go


ce

RR

o l

AR

Go

• asociación de productores de leche de cerro largo

• asociación de apicultores

• asociación de colonos

• cooperativa de lechería de Melo

• grupo los pioneros

• grupo Martín aquino

• piscicultores

• sociedad de Fomento rural de cerro largo

• sociedad agropecuaria de cerro largo

• sociedad de Fomento rural de río Branco


referente: Marcelo Amaya tel: 098 581485 referente: Cristian Rodríguez tel: 098 571704correo electrónico: [email protected] dirección: Club Complejo Timbó, Calle los Saladeros, Río Branco

sindicAto Único de trAbAjAdores del Arroz y AFines (sutAA)zonA de InfluencIA: Regiones arroceras de Rocha, Treinta y Tres, Cerro Largo y Tacuarembó

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa

peRfIl: Asalariados/as rurales


• desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones sociales y sindicales de los/las trabajadores/as rurales de las regiones arroceras para la efectiva lucha por sus derechos, el mejoramiento de sus condiciones de trabajo y de vida en la construcción de una sociedad más justa

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2007

cAnTIdAd de SocIoS: 600 aproximadamente

ce

RR

o l

AR

Go

E l sindicato se conforma como tal en 2007 aunque sus integrantes venían trabajando

con anterioridad. a partir de entonces logra un acuerdo de trabajo con el pUr-dgdr-Mgap que le permite comenzar a desarrollar diferentes acciones. Una de ellas fue asegurar su partici-pación en los consejos de salarios mediante el financiamiento de los traslados para concurrir a las instancias de diálogo: «Este convenio nos ayudó mucho en ese sentido, porque se usaba el fondo para los pasajes», cuentan.

Otra acción fue establecer vínculos con las Mdr de diferentes departamentos, espacio que vi-sualizan como descentralizador, donde pueden plantear problemas y realizar aportes. los/as in-tegrantes del sindicato también destacan que se realizaron talleres sobre salud laboral y derechos del trabajador, que son evaluados positivamente en varios sentidos. por un lado, mejoraron sus ca-pacidades gremiales y de negociación: «Esos ta-lleres nos han hecho actuar de la manera correc-ta. Saber cuándo los trabajadores pueden ejercer presión y cuándo no es necesario». por otro lado, le dio visibilidad frente a distintos colectivos de

trabajadores/as (trabajadores arroceros de cha-cra y de molinos, empleados de free shops, fun-cionarios de seguridad privada, entre otros).

entienden que la interacción con la comuni-dad, por medio del deporte y de oportunida-des de capacitación, es una buena estrategia de prensa para promover el sindicalismo. Un ejemplo de esto es el equipo de fútbol infan-til que lleva su nombre. consideran que par-ticipar en esa actividad ha permitido a los/as trabajadores/as compartir junto a los hijos ámbitos de socialización. «Se trata de enseñar a los trabajadores que hay cosas que sólo en grupo se pueden llevar adelante. A veces, como son trabajadores rurales tienen vergüenza por-que no tienen tiempo de socializarse», apuntan. a lo anterior se suma el beneficio que signifi-ca para los niños ocupar el tiempo libre en la práctica de un deporte: «Ayudó también a que los niños no estén en la calle».


Asistencia técnica: Social y asesoramiento legalMicrocapitalizaciones: Para fortalecimiento socio-organizacional

04

.DU

RA

ZN

O


du

RA

zn

o


du

RA

zn

o

E n 2007 se conforman como grupo a partir de un llamado de la intendencia de duraz-

no (id) para productores cruderos que forma-rían parte de un plan piloto remitiendo leche a un tanque de recibo, el cual tiempo después se transformó en la planta industrial nutrísima.

AsociAción civil productores pAso del durAzno (AcipropAdur)zonA de InfluencIA: Alrededores de la ciudad de Durazno

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva


presidenta: Claudia Pérez tel: 099 871657 secretario: Carlos Kuster tel: 099 944466correo electrónico: [email protected]


• apostar a la remisión de leche constante durante todo el año, con una adecuada planificación forrajera y correcto manejo del rodeo.

• continuar con la producción de leche de calidad, llevando a cabo buenas prácticas de higiene en el ordeñe.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2009, con antecedentes desde 2007

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Lechería



Asistencia técnica: Productiva y otras

A ire y tierra nace a partir de la iniciativa de un grupo de aproximadamente doce

asalariadas del citrus que visualizan la posi-bilidad de acceder a un predio que gestiona-rían en conjunto. en 2007 logran acceder a cincuenta y ocho hectáreas por medio del inc, con la idea de trabajar en la empresa citrícola de la cual eran empleadas. el proyecto no es viable en esa primera etapa y durante un año no consiguen generar un proyecto productivo rentable; esta situación hizo que el grupo se redujera a cuatro mujeres y un hombre. «Tenía-mos la tierra y no sabíamos qué hacer con ella», comentan.

en 2008, al vincularse con el pUr-dgdr-Mgap, comienzan a contar con asistencia técnica. Habiendo iniciado una producción hortícola en pequeña escala, actualmente han logrando di-versificarla y orientarla a prácticas saludables, a lo que se suma la construcción de un inver-nadero. paralelamente, a partir de la microca-pitalización del pUr, comienzan a trabajar en el rubro ganadero.

el pasaje de asalariados/as a productores/as significó un cambio sustancial que generó transformaciones profundas en sus estrate-gias de vida, condiciones laborales y en la per-cepción de su persona. «Cada uno es patrón y peón de sí mismo», resumen. valoran altamente su vínculo con la tierra, el producto de su tra-bajo, el sentimiento de pertenencia y la auto-nomía. «La tierra te devuelve. Uno le da pero ella te devuelve», expresan.

referente: Andrea Silvera tel: 098 878157 referente: María Retama González tel: 095 271849correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 42 km 296, La Paloma, Durazno

Grupo Aire y tierrAzonA de InfluencIA: Localidad de La Paloma

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa / productiva



Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias colectivas


• Fortalecer procesos de desarrollo en la región este de durazno mediante la mejora de las condiciones de vida, de ingresos de la población destinataria y del fortalecimiento de la organización de base de productores/as familiares y asalariados/as rurales.

• consolidar la organización de las trabajadoras rurales integrantes de aire y tierra.

• contribuir a la mejora de los ingresos de las familias integrantes del proyecto mediante actividades productivas.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura, ganadería y citricultura


• apicultores de sarandi del yi

• apicultores de san Jorge

• apidUr

• cooperativa agropecuaria el Fogón

• cooperativa libertad

• escuela agraria de durazno

• grupo Basquabe

• grupo campo de recría de durazno

• grupo colece

• grupo el desafío

• grupo productores cuchilla ramírez

• grupo productores paso de durazno

• Horticultores de sarandí del yi

• lecheros de sarandí del yi

• libertad carl

• liga del trabajo del carmen

• liga de trabajo de Molles

• Movimiento aspirantes a colonos

• sociedad apícola Uruguaya durazno

• sociedad productores Forestales

• sociedad rural de cerro chato

• sociedad rural de durazno


du

RA

zn

o


du

RA

zn

o


se trata de una agrupación con integrantes de características diversas en su relación con la producción, ya que la superficie de sus pre-dios no les permite vivir exclusivamente de lo que producen y cada uno ha buscado alterna-tivas para conformar sus estrategias de vida.

Habiendo contado desde antes de 2009 con apoyo técnico del pUr-dgdr-Mgap, es a par-tir de ese año que perciben ese aporte como fundamental, estableciéndose acuerdos de trabajo en conjunto con la id y stora enso. a partir de entonces el grupo se conforma como

aciprOpadUr y accede, como alternativa frente a las dificultades de acceso a la tierra, a un predio de noventa y siete hectáreas para la recría. el financiamiento del pUr en este emprendimiento resulta un apoyo que impul-sa a sus integrantes a asumir otros objetivos como grupo y a desarrollar un mayor compro-miso organizativo. en el aspecto productivo, junto al aporte técnico, logran generar una remisión continua a la planta de nutrísima, lo cual también implicó que el grupo transitara hacia la formalización del trabajo.

05

.FL

OR

IDA


flo

RId

A


flo

RId

A

presidente: Darío Pérez tel: 098 545722 y 099 464418 secretaria: Estela Vázquez tel: 099 311134 correo electrónico: [email protected] dirección: Giambruno s/n

cooperAtivA AGrAriA liMitAdA de lA escobillA y FrAy MArcos (cAlesFrA)zonA de InfluencIA: Sureste del departamento




• apostar a la mejora de las condiciones de vida de un grupo de pequeños productores y sus familias del sureste del departamento de Florida.

• consolidar la institucionalidad del sector agropecuario en la zona, fortaleciendo los colectivos hoy existentes, dándoles expansión y continuidad, apostando a ellos como agentes de desarrollo local.

• Horticultura: implementar desde calesFra modelos hortícola-ganaderos y producciónes alternativas debidamente validados para el tipo de productor local. Mejorar el uso del suelo. promover una producción más racional, fundamentalmente en el uso de agroquímicos.

• ganadería: implementar modelos ganaderos válidos para el tipo de productor local. Optimizar el uso de los recursos de capital existentes en los sistemas ganaderos asistidos. apoyar el mejoramiento del desempeño productivo global de los establecimientos y el comercial de los productores.

• apicultura: Fortalecimiento de la identidad del grupo. estimular la mejora de los ingresos de los productores involucrados en la actividad apícola.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura, ganadería y apicultura


Grupo colMenAs de cAsupá (colcAs)zonA de InfluencIA: Sureste del departamento



presidente: Ignacio González tel: 099 008742 referente: Leonardo Patrón tel: 099 824703 correo electrónico: [email protected]

E l grupo se crea por iniciativa de la Junta nacional de empleo (JUnae), Mevir y el

pit-cnt en 2006 y luego se vincula con el pUr-dgdr-Mgap. señalan que estar agrupados y el apoyo recibido les permitió vincularse con diferentes entidades y ser reconocidos como grupo y acceder a mayor información sobre políticas de gobierno.

cOlcas está integrado por pequeños/as y me-dianos/as apicultores/as a quienes les intere-sa alcanzar un número mayor de integrantes. Opinan que su incorporación a calesFra, si bien les facilita la gestión de recursos, no es demasiado significativa, ya que se sienten algo desconectados.

respecto a la producción, son los/as producto-res/as más pequeños/as quienes destacan su incremento a partir del apoyo recibido, mien-tras que otros/as señalan que por condiciones climáticas y por la muerte de colmenas la pro-ducción no hizo más que mantenerse. les pre-ocupa que la extensión del cultivo de soja y de las plantaciones de eucalipto afecta al rubro y, concomitantemente, sus condiciones de vida.

comercializan en forma individual, pero ven como positivo generar salas de extracción en conjunto. tanto para este emprendimiento como para otros que puedan surgir en el futuro consideran que es necesario reforzar la gestión empresarial y aprender a elaborar proyectos.


• Fortalecimiento de la identidad del grupo.

• Mejorar los ingresos de los y las productores/as involucrados/as en la actividad apícola.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Apicultura



Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias individuales

• asociación rural de Florida

• asociación rural de reboledo

• asociación rural Florida norte

• comisión cardal

• grupo arrayán

• grupo cardal

• grupo capilla del sauce

• grupo colonia alejandro gallinal

• grupo colonia sarandí

• grupo de camino Obelisco

• grupo colpin

• grupo don pedro

• grupo grumen

• grupo illescas

• grupo Jeg

• grupo la Macana

• grupo Mendoza

• grupo paso calleros

• grupo paso paraguay

• grupo polanco

• grupo san gerónimo

• grupo sarandí

• grupo santa teresa

• grupo santiago domingo

• Mesa colonos de sarandí grande

• sociedad de Fomento rural alejandro gallinal Heber

• sociedad de Fomento rural cardal

• sociedad de productores lecheros de Florida


flo

RId

A


flo

RId

A05. OTRAS ORGANIZACIONES

Q uienes integran la cooperativa valoran la asistencia técnica recibida del pUr-dgdr-

Mgap, ya que sienten que les permitió crecer en lo productivo, habiendo logrado racionalizar sus prácticas y decisiones respecto a qué producir y cómo hacerlo. «Antes era impensado producir lechuga; ahora, con el apoyo técnico, lo hemos logrado», manifiestan. también consideran que ha sido central su aporte en el área organiza-cional y en la conformación de la cooperativa, dándose un proceso de fortalecimiento en el que el intercambio permitió visualizar las po-tencialidades del trabajo conjunto. «Nosotros aprendemos con el técnico y el técnico también aprende con el productor», sostienen.

en el marco del convenio entre el pUr-dgdr-Mgap y calesFra se articularon también al-

gunas acciones con la asociación rural de re-boledo y se brindó asistencia técnica al grupo cOlcas, destacándose la participación de am-bas entidades en los comités de seguimiento del convenio, apoyando su gestión.

los/as integrantes de la cooperativa apues-tan a alcanzar un nivel mayor de compromiso dentro de su organización para hacer frente a nuevos objetivos. «Nosotros aprendemos de los errores; se están escribiendo para que a la próxima directiva no le pase lo mismo», comentan.


Asistencia técnica: Productiva, social y otrasinversiones estratégicas: Tractor y enfardadora

06

.LA

VA

LL

EJA


lAv

All

ejA


lAv

All

ejA

sociedAd de FoMento solís de MAtAojozonA de InfluencIA: Localidad de Solís de Mataojo y alrededores de Sauce de Solís, en el límite de los departamentos de Lavalleja y Canelones



referente: Nolberto de León tel: 099 452747 referente: Luz Guillén tel: 099 420823correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 8 km 81, Solís de Mataojo

L os/as productores/as integrantes de la sFr solís de Mataojo consideran que trabajar

en forma colectiva ha tenido consecuencias positivas. este proceso encuentra sus inicios hacia 2005-2006 como grupo escuela nº 80 y tiene como uno de sus principales logros la conformación y consolidación de la sFr. esto habilitó el acceso a distintos planes y progra-mas estatales. en este sentido, subrayan la participación de jóvenes productores/as en distintas instancias de capacitación, por inter-medio del instituto nacional de empleo y For-mación profesional (ineFOp), lo que permitió adquirir conocimientos para profesionalizar la producción e interiorizarse en derechos y obligaciones relativos a la seguridad social. asimismo, mencionan el acceso a facilidades y préstamos del Mides.

en el plano productivo señalan que el traba-jo colectivo permitió un mejor uso y aprove-chamiento de los recursos. Mencionan como ejemplo las estrategias de compra conjunta de semillas y ración.

para el trabajo futuro, los/as integrantes de la sFr solís de Mataojo intentan desarrollar for-mas de continuar con la modalidad de asisten-cia técnica, ya que «cada vez se necesita más el asesoramiento técnico».


• propiciar que los/as productores/as asociados/as establezcan un plan de largo plazo para el fortalecimiento y desarrollo de la estructura organizativa de la sFr solís de Mataojo.

• acompañar y fomentar la pertenencia, participación y organización de los/as productores/as asociados/as a la institución.

• Fortalecer las capacidades de quienes conducen la institución y de sus productores/as asociados/as, mediante la difusión de tecnologías adaptadas que acompañen los cambios productivos.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:El convenio con la SFR se firmó en 2010, pero hay antecedentes de trabajo en la zona desde 2006 con el grupo de Escuela Nº 80

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Ganadería



Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales

presidente: Gabriel Mercado tel: 098 830452 vicepresidente: Ernesto Sarate tel: 099 680009 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 12 Km 316, Villa del Rosario

L a cavr está conformada por productores/as apícolas del suroeste de lavalleja y zo-

nas aledañas. según narran sus integrantes, «comenzó con ocho, nueve miembros y ahora somos treinta». explican que al principio costó reunir a la gente, pero a medida que se fueron alcanzando los objetivos el trabajo colectivo se fue fortaleciendo: «Después que se empie-za a ver los logros, �tá, nos entusiasmamos». la consecución de esos logros, entre los que se destacan el acceso a la sala de extracción y a la sala de envasado, es el resultado de un consistente trabajo de coordinación y unifi-

cación de esfuerzos institucionales. en este proceso participaron, en distintas etapas y de distintas maneras, Mevir, la dirección de proyectos de desarrollo (diprOde) de la Opp, el inc, la intendencia de lavalleja (il), dige-gra y el pUr-dgdr-Mgap.

actualmente cavr lleva adelante un trabajo cooperativo que se observa tanto en la acti-vidad productiva como en su relación con la comunidad al prestar apoyo a otros grupos y productores/as de la zona para que accedan a diferentes políticas de estado. en este sen-tido, el trabajo organizado en la cooperativa es evaluado como muy positivo por sus inte-grantes. en el taller de cierre y evaluación del trabajo con el pUr-dgdr-Mgap, un productor decía, en referencia al negocio concretado con una conocida cadena de supermercados: «Se van a poder comercializar diez mil kilos de miel envasados, dándole un valor agrega-do que muchas veces al pequeño productor le permite aumentar el ingreso».

cooperAtivA ApícolA villA del rosArio (cAvr)zonA de InfluencIA: Suroeste del departamento

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa / productiva / comercial





• Fomentar acciones que tiendan al fortalecimiento organizacional de la cavr, potenciándola como referente en la zona y en la región.

• incrementar la productividad de las distintas empresas apícolas que integran la cavr y de la cooperativa misma.





lAv

All

ejA


lAv

All

ejA

• asociación rural de Batlle y Ordóñez-nico pérez

• cooperativa agraria varelense de semillas

• grupo de apicultores corrales

• grupo de cunicultores

• grupo las Urracas

• grupo las porteras

• Francisco cal

• Mesa apícola de Mariscala

• sociedad agropecuaria de lavalleja

• sociedad de Fomento rural cándido n. cal

• sociedad de Fomento rural Ortiz


referente: Alba Villa (Grupo Arroyo Los Patos) tel: 4440 2521 referente: José González (Grupo Estación Andreoni) tel: 4317 5429 referente: Waldemar del Puerto (Grupo Esperanza de Estación Ortiz) tel: 4440 2937

L os grupos esperanza de estación Ortiz, arroyo los patos y estación andreoni inician su traba-

jo hacia 2006, en acuerdo con el pUr-dgdr-Mgap. para quienes han participado en estos procesos, los principales cambios sufridos corresponden al plano productivo y están asociados con el acce-so a asistencia técnica y a herramientas finan-cieras. «Hemos podido hacer cosas que antes no podíamos: mejorar el campo, hacer verdeos, poner cercas eléctricas», enumeran. estos cambios, que involucran mejoras en el uso del suelo, la intensifi-cación de la producción y, en algún caso, la incor-poración de nuevos rubros productivos, han traído consecuencias en la vida cotidiana de las familias involucradas. por un lado, señalan un aumento en sus ingresos como consecuencia de las mejoras productivas. por otro lado, indican que ha dismi-nuido el esfuerzo físico requerido para ciertas ta-reas con la aplicación de nuevas tecnologías; un ejemplo es el acceso a cercas electrificadas.

para los/as integrantes del grupo esperanza de estación Ortiz, trabajar organizados/as colectiva-mente fue una experiencia novedosa que implicó «un cambio de mentalidad» para quienes estaban acostumbrados/as a hacerlo de forma individual. resaltan que fue positivo porque permitió un me-jor aprovechamiento de los recursos.

Quienes integran arroyo los patos subrayan que el trabajo grupal ha favorecido el acceso a informa-ción sobre políticas públicas y que ha funcionado como un respaldo para el reclamo de determina-dos servicios. asociado a esto, señalan la mejora de la caminería por parte de la il, así como los beneficios ante el Banco de previsión social (Bps) que trae aparejados la declaración Jurada de pro-ductor Familiar. no vinculado a la producción, re-saltan la participación de algunos/as miembros en el programa de alfabetización «yo sí puedo» del Mides.

por su parte, los/as miembros de estación an-dreoni, que llevaron adelante reuniones con reco-rridas grupales por los predios, resaltan que estas instancias, además de su componente planifica-dor y organizativo, aportaban aprendizaje a partir de la puesta en común de los conocimientos. al respecto manifiestan: «Pude ver distintas maneras de trabajar, de repente en mi casa lo hacía de otra manera, y ahí se discutía cómo lo hacía cada uno».

Grupos Arroyo los pAtos, estAción Andreoni, y esperAnzA de estAción ortizzonA de InfluencIA: Suroeste del departamento




Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales


• acompañar la consolidación del desarrollo productivo y del bienestar rural de los/as productores/as y sus familias.

• Fomentar la participación y la organización socioproductiva de los/as productores/as y asalariados/as rurales, acompañando los procesos grupales.

• generar la promoción de emprendimientos y propuestas productivas que permitan mejorar la calidad y cantidad de la producción final, acompañando los cambios productivos.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2006, en el marco del convenio con CAVR

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Ganadería y animales de granja


07.

MA

LD

ON

AD

O


mA

ldo

nA

do


mA

ldo

nA

dosociedAd de FoMento rurAl de pAn de AzÚcAr

zonA de InfluencIA: Alrededores de Pan de Azúcar



presidente: Antonio Gadea tel: 098 260345 referente: Carlos Corujo tel: 099 818086correo electrónico: [email protected] dirección: Ituzaingó y Félix de Lizarza, Centro Militar


• Mejorar la calidad de vida de las familias más desfavorecidas del medio rural mediante el fomento permanente de la participación y el fortalecimiento de sus organizaciones, para la generación de alternativas de desarrollo local.

• promover la organización de los productores familiares, fortaleciendo, consolidando y ampliando la base social de las entidades de base, apuntando a incorporar la participación de pequeñas/os productoras y productores, así como asalariadas/os y jóvenes del medio rural.

• Fortalecer las capacidades de las entidades de base para la generación, interlocución y negociación en forma coordinada de propuestas en las Mdr, mediante actividades de acompañamiento, capacitación y formación.

• promover la coordinación y la articulación de esfuerzos entre las entidades de base, la cnFr y las instituciones (públicas y privadas) con presencia en la región este del país.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2009, en el marco del convenio con Comisión Nacional de Fomento Rural (CNFR), región Este



Gerente: Pedro Heguy tel: 4446 2030 referente: Magdalena Platerotel: 099 952826 correo electrónico: [email protected] dirección: Zunin s/n, Aiguá

cooperAtivA AGrAriA liMitAdA de AiGuázonA de InfluencIA: Norte del departamento




• Fortalecer el vínculo entre los y las productores/as y su cooperativa, así como su sentido de pertenencia a ella.

• contribuir a la mejora de los ingresos y las condiciones de vida de las familias de los y las pequeños/as y medianos/as productores/as de la zona de aiguá.




E l aporte del pUr-dgdr-Mgap se destaca so-bre todo en lograr un mayor acercamiento

e integración entre los y las socios/as de la coo-perativa, percibiéndose esto en un aumento de la participación y en la creación de espacios de reunión que antes no existían. expresan: «Nos nucleó», «ahora la gente cree en los grupos», «uno siente que no está tirado en el medio del campo».

también se crea un grupo de mujeres rurales, lo que genera un importante espacio de par-ticipación que antes no era claro ni definido. incluso al estar organizadas logran contactar-se con el Ministerio de salud pública (Msp) y obtener mejoras en el acceso a la salud.

en lo que refiere al apoyo técnico agronómico, consideran que no solo aportó en lo referente

a la producción, sino también en la cohesión grupal y en el fortalecimiento del sentido de pertenencia al grupo.

ante el cierre del pUr, consideran que quedan pendientes algunos aspectos, como trabajar la comercialización en conjunto y acceder a más cursos de capacitación, sobre todo des-tinados al grupo de mujeres. proyectan darle continuidad al trabajo que vienen realizando en los últimos años, para lograr autogestión, sobre todo en lo que refiere a llevar los regis-tros de producción de los predios.


Asistencia técnica: Productiva, social y otras


mA

ldo

nA

do


mA

ldo

nA

do

• asociación de Fruticultores de producción integrada

• asociación de productores lecheros de Maldonado

• cooperativa agraria de Maldonado

• club agrario social américa

• grupo garzón

• grupo de productores corte de la leña

• sociedad de Fomento rural san carlos

• sociedad rural dr. gonzalo chiarino Milans

• sOFraMa


E sta sFr se caracteriza por tener una larga historia, con momentos de actividad y de

inactividad, que se inicia en 1919. luego de un período de quince años transcurridos desde el cese de sus actividades, en 2007 un grupo de productores/as solicitó apoyo al Mgap, vin-culándose de esta manera con el pUr-dgdr-Mgap, entre otros programas e instituciones.

consideran que la asistencia técnica fue de gran utilidad para organizarse y enfrentar ta-reas administrativas, además de facilitar el vínculo con diferentes organizaciones, como Mevir y la Junta nacional de la granja (JUna-gra), que brindaron cursos de capacitación.

la sFr pan de azúcar cuenta con socios que no son netamente productores; muchos combi-nan la producción agropecuaria con el turismo, dadas las características del departamento.

ante esta realidad, la agrupación entiende que su papel es de organización social más allá de lo estrictamente productivo. «Participamos y estamos en todo lo que sea», aseguran.

identifican dos temas importantes a trabajar: llegar con la información a todos/as los/as so-cios/as y el acceso a la tierra. se trata de «me-jorar a la gente que tiene poco o no tiene espa-cio». en este último aspecto lograron concretar acciones entre el inc y la intendencia de Mal-donado para la obtención de cien hectáreas de uso colectivo, como campo de pastoreo en principio, que se proyecta convertir en un pre-dio de recría.



08

.PA

YS

AN

DÚ


pAy

SA

nd

Ú


pAy

SA

nd

Ú

coMisión vecinAl sAn MAuriciozonA de InfluencIA: Comunidad ubicada al noroeste del departamento, casi contra el río Daymán, a 100 kilómetros de la ciudad y a 20 kilómetros de Salto



referente: María Muñoz tel: 094 840853 dirección: Invernizi 812, Salto


• Mejorar el nivel de ingresos netos de las familias productoras involucradas.

• Mejorar la asignación de recursos mediante la planificación de la secuencia de cultivos.

• consolidar la organización vecinal de san Mauricio.

• establecer un grupo de comercialización conjunta.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura, fruticultura, ganadería, apicultura y lechería



Asistencia técnica: Productiva y otrasP revio al trabajo con el pUr-dgdr-Mgap no

existía ningún nivel de organización y, por tanto, no había en la comunidad prácticas de tra-bajo colectivo. los y las integrantes de la comi-sión vecinal san Mauricio expresan que esta ex-periencia les resultó «nueva y llena de desafíos». Manifiestan que en los inicios había desconfian-za a la intervención de un proyecto estatal en la zona. sin embargo, continuaron reuniéndose hasta conformar la comisión vecinal. el objetivo principal de la organización es el de mejorar las condiciones de producción; «nosotros queremos producir más», sostienen. en este sentido, seña-

lan que gracias a la asistencia técnica mejoraron el uso de los recursos, sin entrar en recomenda-ciones costosas e inalcanzables. indican que el beneficio económico al que accedieron les per-mitió sumar más gente al grupo, aumentando su credibilidad. expresan que el trabajo futuro entre el estado y las organizaciones de productores/as familiares debería enfocarse en la elaboración de programas para la mejora de la comercialización.

referente: Julio Colman tel: 098 382711 referente: Alejandro Martín tel: 099 289108

S OFOrUgpa lleva 20 años trabajando con productores/as familiares asentados/as

en ejidos de paysandú. a pesar de no contar con sede propia, cuestión que señalan como una importante dificultad, mantienen reunio-nes mensuales y constantes. además, actual-mente gestionan un parque de maquinaria colectivo.

subrayan que, si bien el trabajo iniciado con el Mgap por intermedio del pUr-dgdr ha contri-buido a mejorar su producción, es necesario avanzar en proyectos que puedan dar solu-ción a los problemas de comercialización que afrontan como pequeños agricultores. seña-lan que en las dificultades de colocación de los productos se encuentra la principal limita-ción para continuar creciendo.

sociedAd FoMento rurAl GrAnjerA de pAysAndÚ (soForuGpA)zonA de InfluencIA: Ejidos de Paysandú




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasFondo rotatorio: Horticultura y animales de granja


• contribuir al fortalecimiento de los esquemas granjeros de ejidos de paysandú.

• ampliar el espectro productivo mejorando los existentes (conejos, cerdos, vacunos) e impulsar nuevos rubros (huerta, aves) en los predios.

• instalar una huerta por predio con cultivos de estación.

• Mejorar la eficiencia de las distintas especies de aves de corral existentes en los predios.

• Fortalecer las tareas de coordinación de compra y venta de productos.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura y animales de granja



pAy

SA

nd

Ú


pAy

SA

nd

Ú

orGAnizAción sindicAl de obreros rurAles (osdor)zonA de InfluencIA: Paysandú



referente: Fernando Gutiérrez tel: 098 596898 referente: Alejandro Martín tel: 091 098476 correo electrónico: [email protected]


• cimentar la herramienta sindical de los asalariados de la industria frutícola del departamento de paysandú.

• refundar la herramienta sindical a partir de la identificación y promoción de militantes, a partir de un proceso sostenido de formación, capacitación y respaldo.

• contribuir a la apropiación de saberes y herramientas que posibiliten un oportuno acceso a la información y mejoren la comunicación intrasindical y del sindicato con la comunidad.

• generar embriones del OsdOr en sectores, empresas o chacras donde la presencia es insuficiente o nula.

• generar alternativas que hagan viable la actividad sindical en el período pos zafra.

• desarrollar una línea de acción social que en forma directa contribuya a fortalecer la identidad institucional y la mejora de la calidad de vida de los y las compañeros/as.

• dar satisfacción a la demanda de capacitación específica en la temática de la acción gremial.

• propender a una mayor integración con los trabajadores rurales del resto del país, en particular por intermedio de la Unión nacional de trabajadores rurales y afines (Unatra), y una mayor integración con los trabajadores del sector citrícola (coordinaciones intersindicales).

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2009, con antecedentes de trabajo desde 2007

cAnTIdAd de deSTInATARIoS: 450 trabajadores/as

referente: Pablo Silva tel: 4740 7200 y 094 442544 referente: Jaime González tel: 096 807609

L a comunidad de pandule se vinculó al pUr-dgdr-Mgap en 2009, con el objetivo de

obtener el abastecimiento de agua potable para consumo de la localidad. la escuela fue la institución que ofició como vínculo entre los y las vecinos/as para alcanzar la meta plantea-da. el acuerdo de trabajo con el pUr consistió en el apoyo técnico social para favorecer el proceso de trabajo grupal y en el acuerdo con Ose para el acceso a agua potable. los y las vecinos/as expresan que como grupo trabaja-ron bien y que al momento de la obra cada cual aportó desde sus conocimientos. al momento del cierre del trabajo con el pUr, el proyecto se encontraba inconcluso. si bien se había obte-nido el pozo de agua potable, no se habían con-cretado las conexiones que llevaran el agua a los hogares.

coMunidAd de pAndulezonA de InfluencIA: El acceso a Pandule está situado en el km 63 de la Ruta 90, a 60 kilómetros de la capital departamental






• instrumentar el servicio de abastecimiento de agua potable para consumo humano en pandule.

• suministrar agua potable a los y las habitantes de la localidad, en cantidad y calidad adecuada para consumo humano.

• propender a la organización de la población, que tendrá participación en las tareas de control y gestión de los servicios, en el entendido de que esta forma de trabajo es la más adecuada para garantizar el total involucramiento de los y las beneficiarios/as del servicio y permitirá que el sistema de abastecimiento sea sostenible a largo plazo.


AcceSo A SeRvIcIoS:Agua potable



pAy

SA

nd

Ú


pAy

SA

nd

Ú

• apl parada esperanza

• apl paysandú

• asociación agropecuaria litoral

• asociación avicultores de paysandú

• asociación rural exposición Feria

• azucitrus

• calapis

• calpa

• colonia 19 de abril

• FOrBel

• grupo cerro chato

• grupo chapicui

• grupo colonia el gato

• grupo dayque

• grupo el eucaliptus

• grupo la cuchilla

• grupo Manos Unidas

• grupo Mujeres parada esperanza

• grupo nuestra Huerta

• grupo paso de los carros

• grupo parada daymán

• grupo próceres

• grupo Quebracho

• grupo sabores caseros

• liga del trabajo de guichón

• sandupay

• sociedad de Fomento rural arroyo negro

• sociedad rural colonia Juan gutiérrez

• sociedad de Fomento rural guaviyú

• sociedad de Fomento rural Juan gutiérrez

• sociedad de Fomento rural las delicias arroyo Malo

• sociedad de Fomento rural ros de Oger

• sociedad de Fomento rural santa Kilda

• sociedad de Fomento rural tambores


O sdOr estaba conformada desde 1998. realizó un acuerdo de trabajo con el pUr-

dgdr-Mgap apostando al fortalecimiento ins-titucional, por medio de cursos de seguridad y salud laboral, informática y comunicación, ade-más de acceder a financiamiento destinado a asesoramiento legal. Otro aspecto que los y las integrantes de OsdOr señalan como muy positivo fue que se solventaron los gastos de transporte para asistir a los consejos de sala-rios. en este sentido, expresan que se han vis-to fortalecidos como organización sindical con la participación en instancias de negociación. indican, además, que el trabajo realizado junto con el pUr les permitió relacionarse con otras organizaciones sindicales.


Asistencia técnica: Social y asesoramiento legalMicrocapitalizaciones: Para fortalecimiento socio-organizacional

09

.RIV

ER

A


RIv

eR

A


RIv

eR

A

sociedAd de FoMento rurAl de MAsollerzonA de InfluencIA: Colonia Aparicio Saravia y su área de influencia: Masoller, Lunarejo, Cuchilla Negra y Bajada de Pena



referente: Macarena Castro tel: 099 825278 referente: Jorge Ospitaleche tel: 099 822334 correo electrónico: [email protected]

C uentan los y las integrantes: «Hace quince años dejó de funcionar el local de feria, y en-

tonces bajó la participación a niveles mínimos». señalan que la gente se acercó nuevamente a la organización en 2008-2009, cuando se im-plementó el Operativo ración del Mgap, durante la sequía. aunque el pUr era mirado con recelo por los y las productores/as miembros de la sFr Masoller, en 2010 se firmó el convenio de forta-lecimiento institucional. «Hacia arriba nos comu-nicábamos bien con el Sindicato Único de la Lana, el Instituto Plan Agropecuario [ipa], la CNFR; nos faltaba [comunicación] hacia adentro, fortalecer la relación con los productores. Pensamos que en eso el PUR podría ayudar», explican.

plantean que en el futuro el esfuerzo debe es-tar puesto en conocer las necesidades de los y las integrantes: «Primero hay que relevar las demandas de los socios, después pensar en el embarque en conjunto». Otro punto a trabajar es la mejora de la participación y el compromiso de todos y todas para garantizar la permanen-cia de la organización. expresan que son los/as socios/as con sus necesidades los que deben marcar la agenda de trabajo; «de lo contrario, es una cáscara: se va el apoyo y se cae todo».


• contribuir a un proceso de desarrollo rural basado en la participación, organización y sostenibilidad de los y las pobladores/as de la región.

• Favorecer procesos colectivos de las familias productoras de la colonia aparicio saravia.

• aportar a la mejora de las condiciones de vida de dichas familias productoras.

• promover un uso sustentable de los recursos disponibles.






referente: Héctor Olivera tel: 094 240304 referente: Rina Romero tel: 099 580591correo electrónico: [email protected]

P ara quienes integran la appFam, el trabajo realizado junto con el pUr-dgdr-Mgap ha

sido muy valioso. «Fue fundamental, nos hicie-ron ver que juntos todo es más fácil de mejorar; sin el apoyo del PUR hubiese sido imposible lo-grar todo lo que logramos», dicen. subrayan la fortaleza lograda al pasar de ser pequeños/as productores/as aislados/as a conformar una asociación más amplia, reconocida y vigorosa. se sienten fuertes para expresar sus reclamos e inquietudes: «Es como dice el dicho, la unión hace la fuerza».

los y las socios/as destacan que existe buen vínculo con la comisión directiva: «La dirección plantea en la asamblea todos los cambios y cosas que se van a realizar, y nosotros decidi-mos». la appFam muestra un buen nivel de or-ganización al contar con subcomisiones crea-das para trabajar temas puntuales.

expresan que, gracias a las capacitaciones recibidas, el asesoramiento técnico y las he-rramientas financieras, ha mejorado su pro-ducción. indican que el principal problema que identifican hoy para continuar creciendo es el acceso a la tierra.

Mirando hacia delante, manifiestan cierto temor al no continuar con el apoyo del pUr, entendiendo que deben apuntar a lograr una mayor fortaleza por medio de la participa-ción de los y las socios/as. «Recién cuando todos vengan es que vamos a estar forma-dos», sostienen.

AsociAción civil de pequeños productores FAMiliAres (AppFAM)zonA de InfluencIA: Ejidos de la ciudad de Rivera, zona de Curticeiras, Villa Sara, Santa Teresa




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales


• propiciar que los y las productores/as y sus grupos familiares fortalezcan y consoliden la organización haciéndola sostenible en el tiempo.

• dotar a la appFam de las herramientas que permitan fortalecer, mejorar y dinamizar su gestión.

• promover la conformación de grupos y proyectos vinculados a los y las productores/as integrantes de la asociación y fortalecer los existentes.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Tabaco, horticultura y lechería



RIv

eR

A


RIv

eR

A

Grupo ApícolA y Grupo AGrícolA-GAnAdero del vAlle del lunArejozonA de InfluencIA: Extremo noroeste del departamento, muy próximo al límite con los departamentos de Artigas y Salto y del límite contestado con Brasil; se accede por la Ruta 30, en las inmediaciones de las localidades de Masoller, Boquerón, La Palma y LunarejoáReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa / productivapeRfIl: Producción agropecuaria familiar

referente: Julio Fontes (Grupo Apícola del Valle del Lunarejo) tel: 4650 6021referente: Jorge Olivera (Grupo Agrícola-Ganadero del Valle del Lunarejo) tel: 095 337058

P ara quienes integran ambos grupos, el trabajo colectivo ha sido una experiencia

nueva y enriquecedora. «Para todos era la pri-mera experiencia de trabajo en grupo», cuen-tan. expresan que ha sido un gran proceso de aprendizaje, que ha tenido sus obstáculos pero que en la actualidad se encuentra bas-tante fortalecido: «Quedaron productores por el camino porque no se adaptaron al trabajo en grupo, ahora aprendimos a tolerarnos, se aprendió a trabajar de esta forma».

los y las integrantes del grupo Hortícola-ga-nadero han llevado este proceso asociativo un paso más adelante y proyectan concretar una cooperativa. se han planteado como objetivo arrendar un campo al inc para explotarlo co-lectivamente. «La idea es hacer rodeo grupal con ganado aportado por todos y hacer inse-minación, tarea que es más fácil en conjunto», detallan.

Una visión común a ambos colectivos es la valoración positiva de la concreción de acuerdos de trabajo con la institucionalidad

pública. «Lo bueno es que el Estado se acer-có a zonas que estaban olvidadas y no tenían asesoramiento técnico ni acceso a crédito», destacan.


• Objetivo del proyecto Grupo Apícola. Mejorar los ingresos de las familias involucradas.los/as productores/as manejan sus apiarios y los ingresos les permiten satisfacer algunas de sus necesidades básicas.

• Objetivo del proyecto Grupo Agrícola-Ganadero. Mejorar la calidad de vida de los/as productores/as mediante la formalización de una estrategia organizativa grupal formal, que les permita superar restricciones económicas, productivas, de escasez de tierra y socio-organizativas. evaluar, elaborar respuestas apropiadas y llevar a cabo acciones colectivas tendientes a levantar limitaciones identificadas. Fomentar la adopción de tecnología de fácil aplicación.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Agricultura, ganadería y apicultura



Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individuales y colectivas

referente: Juavel Saragoza tel: 098 348472 referente: Eulalia Rodríguez tel: 099 748709

L as y los integrantes del grupo Hortícola Orgánico de vichadero sienten que su or-

ganización está consolidada. expresan que no han sufrido «bajas» en el grupo desde hace ya dos años y que, por el contrario, han reci-bido nuevos/as integrantes. consideran que la autogestión del financiamiento ha sido un elemento determinante en el fortalecimiento organizacional alcanzado. «Nosotros fijamos el porcentaje de devolución; genera compromi-so devolver y administrar la plata para que el

grupo la vuelva a usar», afirman. Otro elemen-to que muestra el grado de involucramiento con el proyecto grupal es la gestión y el uso de equipos por parte del colectivo.

también valoran su vinculación con la sub-Mesa de desarrollo rural, que califican como algo «buenazo porque se tratan los problemas de la zona y se pueden exponer los problemas de uno».

expresan que creen en la modalidad de tra-bajo practicada porque les ha dado buenos resultados; vía acceso a financiamiento y asistencia técnica, han percibido mejoras en su producción y en sus ingresos, a lo que se suma que la diversificación de productos les posibilita un mayor autoconsumo que dismi-nuye los gastos del hogar. actualmente co-mercializan sus productos en el pueblo y se ven desbordados por la demanda: «No llego a la mitad del pueblo y ya vendí todo», cuenta un productor.

también sostienen que sus condiciones de trabajo y de vida han mejorado, debido, por ejemplo, a la incorporación de elementos de riego que evitan el acarreo manual del agua. también hacen hincapié en el aumento de actividades de socialización: «Aprovechamos las reuniones para comer algo y estar un rato juntos», una práctica que consideran que for-talece al grupo.

Grupo hortícolA orGánico de vichAderozonA de InfluencIA: Este del departamento, en la intersección de las rutas 6 y 27, a 136 kilómetros de la capital departamental


peRfIl: Producción agropecuaria familiar, asalariados/as rurales


Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias prediales y colectivas


• Mejorar los ingresos de las familias involucradas.

• Ocho productores/as obtienen ingresos prediales atractivos.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2005, con antecedentes de trabajo desde 2004

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura



RIv

eR

A


RIv

eR

A

coMunidAdes de 6ª, 7ª y 8ªzonA de InfluencIA: Aledañas a la 6ª, 7ª y 8ª secciones policiales del departamento; localidades de Arroyo Blanco, Lapuente, Moirones y Rincón de Rodríguez


peRfIl: Pobladores/as de pequeñas comunidades rurales

referente: Ana Karina Jesús (Arroyo Blanco) tel: 094 728837 referente: María del Carmen Cuello (Lapuente) tel: 094 752507 referente: Carmen Hernández (Moirones) tel: 095 193300 referente: Natalia Sosa (Rincón de Rodríguez) tel: 094 715430 referente: Yeny Techera (Cerros Blancos) tel: 099 722638

S e trata de comunidades de la zona de in-fluencia de las 6ª, 7ª y 8ª secciones del

departamento de rivera. las acciones allí de-sarrolladas apuntaron a movilizar a las y los miembros de la comunidad para la obtención de servicios básicos. los y las integrantes de Moirones inicialmente unieron sus esfuerzos para conseguir la reapertura de la policlínica;


• Movilizar a la comunidad en torno a objetivos comunes de acceso a servicios básicos.

• conformar y consolidar las comunidades (arroyo Blanco, cerro pelado, lapuente, Moirones) para el acceso y la gestión de servicios básicos.


AcceSo A SeRvIcIoS:Agua potable



Asistencia técnica: SocialMicrocapitalizaciones: Financiamiento para el acceso a servicios

referente: Lavalleja Pintos tel: 099 120705 referente: Marcia Silva tel: 091 288660

E n cOMira convergen varios grupos de pro-ductores/as apícolas de las localidades de

vichadero, Moirones, lapuente, rincón de ro-dríguez y cerro pelado. sus integrantes seña-lan distintos aspectos positivos del funciona-miento con esta estructura organizativa. por un lado, valoran el intercambio de experiencias y conocimiento. por otro lado, expresan que esta modalidad de trabajo ha contribuido a mejorar su capacidad productiva: «Al juntarnos tenemos más volumen y vendemos mejor, negociamos con el mejor postor», sostienen. Manifiestan que el acceso a fuentes de financiamiento por in-termedio del pUr-dgdr-Mgap ha sido otro ele-mento que ha contribuido en este sentido, ya que el acceso a la microcapitalización facilitó la construcción de la sala de extracción de miel, lo que habilitó la concreción de planes de nego-cios con digegra. estos avances han incidido de distintas maneras en la vida cotidiana de los y las involucrados/as. no sólo ha generado un aumento de los ingresos y una disminución del

esfuerzo físico requerido para las tareas, sino que además sienten que se ha revalorizado el papel de la mujer en la familia como productora, contando cOMira con un alto número de inte-grantes mujeres.

coMisión reGionAl ApícolA (coMirA)zonA de InfluencIA: Séptima y 8ª secciones policiales del departamento; localidades de Lapuente y Moirones, Rincón de Rodríguez, Vichadero y Cerro Pelado


peRfIl: Producción agropecuaria familiar, asalariados/as, pobladores/as rurales


Asistencia técnica: SocialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias colectivas


• propiciar que los/as productores/as y sus grupos familiares fortalezcan y consoliden la organización haciéndola sostenible en el tiempo.

• conformar y consolidar la cOMira para la autogestión y el manejo responsable de los recursos.

• dotarla de herramientas que permitan fortalecer, mejorar y dinamizar su gestión.

• cOMira se organiza y capacita para llevar a cabo acciones con organismos públicos y/o privados para la solución de problemáticas emergentes en la región.





RIv

eR

A


RIv

eR

A

• apicultores de cerro pelado

• apicultores de tranqueras

• asociación departamental de apicultores de rivera (adar)

• asociación rural de corrales

• asociación viticultores de rivera

• ganaderos de cerro pelado

• ganaderos cerro pelado y amarillo

• grupo cas

• grupo parada esperanza

• productores de tranqueras

• pequeños ganaderos de tranqueras

• sociedad de Fomento rural cerro pelado

• sociedad de Fomento rural Masoller

• sociedad de Fomento rural Minas de corrales

• sociedad de Fomento rural rivera

• sociedad rural de vichadero


tiempo después, continuaron trabajando para el acceso al agua potable. «En Moirones con el PUR se plantea a OSE por el agua, está en trámi-te, ya tenemos el pozo, la bomba y la línea ma-dre», cuentan. por su parte, en arroyo Blanco, quienes también trabajaron en colectivo por el acceso al agua decían: «Hicimos la canaliza-ción con el PUR, OSE y la Intendencia de Rivera, queda por hacer la llegada de agua a las casas». ambas localidades trabajan hoy en comisiones vecinales. en el caso de rincón de rodríguez el proceso devino en dar la pelea por obtener electrificación, una meta que se logró con la intervención del pg.

a pesar de que los objetivos y los recorridos que han hecho las distintas comunidades son disí-miles, comparten la convicción de que el trabajo

grupal es un acierto: «Nos dejó una enseñanza; para que uno mejore, primero hay que luchar por el grupo y la comunidad». esta modalidad de ac-ción significa para sus integrantes un respal-do y un aprendizaje. «Hoy podemos decir lo que pensamos. Antes llegábamos a una reunión y no hablábamos, ahora nos tienen que pedir que nos callemos, nos dimos cuenta de que sin tener que hablar bien igual nos hacemos escuchar», dicen. esta participación trasciende los límites de las localidades y se expresa también en las Mdr; alguien acotaba al respecto: «Es útil porque po-demos hablar los más humildes», al tiempo que otro miembro expresaba: «A través de la MDR conseguimos que las forestales no sólo planten clones, sino otro tipo de eucaliptus para que la floración sea más extendida».

10.R

OC

HA


Ro

ch

A


Ro

ch

A

Grupo estero de pelotAszonA de InfluencIA: Sexta sección policial del departamento



tesorero: Elio de Ávila tel: 098 318477 referente: Patricia Nieto tel: 098 795328

E l grupo estero de pelotas funciona desde 2001, contando con el apoyo en asesoría

técnica del pg-dgdr-Mgap. se vincula con el pUr-dgdr-Mgap en 2007 debido al trabajo de los técnicos en el proyecto de consolida-ción de la sociedad civil coronilla de cebollatí (sccc), de la cual son socios y en la que parti-cipan como grupo.

si bien cuentan con un buen relacionamiento con la sccc, ya que les permite intercambiar y resolver en conjunto problemas que afectan a todos –sostienen que el aporte de los otros

es fundamental cuando se encuentran «tran-cados»–, les interesa reflotar la sociedad de Fomento rural de rocha, que tendría como fin atender temas importantes para el grupo que no son objetivos de la sccc: realizar un perfil de los/as productores/as que la integran, para ser más precisos en las propuestas o planes de apoyo productivo; la compra de insumos y la comercialización en conjunto.

encuentran de gran utilidad la herramienta fi-nanciera Fondos rotatorios, a la que acceden por intermedio de la sccc. «Te permite tener un fondo que de otra manera sería imposible an-tes de la venta», explican. también valoran su vinculación con la Mdr como vía para gestio-nar mejoras para la zona y plantear problemas comunes, como la caminería, la electrificación rural y la atención a la salud.


• Mejorar el manejo de las pasturas naturales y mejoradas.

• Mejorar las condiciones de trabajo y el equipamiento para la esquila.

• controlar el peso de los animales vendidos y la eficiencia económica de pasturas y suplementos utilizados.

• consolidar el grupo.





Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones productivas agropecuarias individuales

presidente: Walmir Rocha tel: 4475 9036 secretario: Mario Cardoso tel: 094 538848correo electrónico: [email protected] dirección: Jesús Rubio s/n, Castillos

E l grupo destaca el fortalecimiento de la or-ganización a partir de la intervención del

pUr-dgdr-Mgap, lo que se traduce en aumento de socios, mayor participación, mejor distribu-ción de tareas y en la designación de delegados.

la rentabilidad de producción aumentó por medio del aporte técnico, instancias de capa-citación y la compra de maquinaria para el uso colectivo. «Mejoramos nuestras condiciones de vida porque pudimos mejorar muchos aspectos de nuestro predio familiar», afirman.

a futuro proyectan trabajar para conseguir el acceso a los servicios básicos de agua

potable y luz eléctrica, que condiciona el tra-tamiento de otros temas como el riego y la emigración de los jóvenes. «Los jóvenes para quedarse necesitan un mínimo confort en el medio rural, condiciones mínimas de vivienda», «una vez que los chiquilines se van, no vuelven», apuntan. también les preocupa el acceso a la tierra, ya que frente a emprendimientos ex-pansivos como la forestación y la agricultura, los precios de arrendamiento se han dispara-do. «La realidad dada por todo esto nos indica que Uruguay Rural es una aspirina para un pro-blema mucho más grande», opinan.

aspiran a aumentar los ingresos de la sFr castillos como forma de independizarse de los programas de ayuda del estado.

sociedAd de FoMento rurAl de cAstilloszonA de InfluencIA: Alrededores de Castillos

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva / comercial / socio-organizativa



Asistencia técnica: Agronómica, productiva y otrasMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias individualesinversiones estratégicas: Tractor, excéntrica, pulverizadora, disquera, encanterador


• contribuir a la mejora de los ingresos familiares de pequeños/as y medianos/as productores/as del departamento de rocha (con prioridad en la zona norte), promoviendo el desarrollo de cadenas productivas en los rubros porcino, hortícola y ovino, generando mediante el trabajo colectivo nuevas formas de gestión, mejora en los índices productivos y distribución más equitativa de las utilidades.

• este proyecto se desarrolló en tres subproyectos con la sFr castillos: «integración a cadena productiva en la producción de carne de cerdo», «plan Ovino» y «desarrollo hortícola para la zona de castillos».


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura, ganadería y animales de granja



Ro

ch

A


Ro

ch

A

sociedAd civil coronillA de cebollAtízonA de InfluencIA: Norte del departamento



presidenta: María Rosa Costa tel: 098 512339 secretaria: Silvia Núñez tel: 098 163260correo electrónico: [email protected] dirección: Escuela Nº 27, La Coronilla de Cebollatí, sexta sección, Rocha

E l grupo surge en 1994 en torno a un pro-yecto sobre recuperación de la raza de

cerdos pampa-rocha. en 2005 se plantea un nuevo objetivo junto con el pUr-dgdr-Mgap y anep: la recuperación de la escuela nº 27. ante el eminente remate del edificio que la alber-ga, los/as vecinos/as solicitan la posibilidad de realizar un comodato con anep para el re-acondicionamiento y uso del local con el fin de reunirse.

consideran que el mayor aporte del pUr-dgdr-Mgap fueron las gestiones realizadas y su fle-xibilidad para adaptarse a la realidad de la co-munidad en la obtención del préstamo para las

refacciones edilicias. se suma a esto el apoyo y el aprendizaje organizativo: «Haber aprendido a reunirnos y a tolerarnos». encuentran en este emprendimiento una reactivación del grupo. se identifican por tener un trato igualitario y democrático entre los y las integrantes, en un ámbito en el que las decisiones se toman por votación: «Ningún voto vale más que otro, aun-que sea el del presidente», enfatizan. destacan asimismo que los cargos de mayor responsa-bilidad son ocupados por mujeres.

Otro resultado positivo de esta movilización es la obtención de la personería jurídica, ya que conformarse en sccc les permite la obtención de créditos, préstamos, manejo de fondos, la participación en la Mdr de rocha y en proyec-tos. esa condición también permite brindar apoyo a otros grupos de la zona a los que se les «presta» la personería jurídica para esos fines.


• Fortalecimiento institucional: equipamiento para la escuela nº 27, en el marco del proyecto de recuperación de escuelas rurales como centros sociales, formativos y productivos abiertos a la comunidad.

• creación y consolidación de la comisión pro desarrollo de la comunidad de las pajas.


oRGAnIzAcIón comunITARIA cAnTIdAd de hoGAReS deSTInATARIoS: 10


Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individualesFondo rotatorio: Cerdos y ganadería

referente: Gerardo Mora tel: 099 873908 referente: Mario Mora tel: 098 696818correo electrónico: [email protected]

S i bien vecinos/as y familiares habían parti-cipado en forma conjunta en actividades,

grupos de productores y capacitaciones brin-dadas por JUnae y Mevir, el grupo los cerri-llos se forma como tal a partir de su vínculo con el pUr-dgdr-Mgap.

aunque desde el inicio no tuvieron un buen vín-culo con el equipo técnico del pUr, este incon-veniente no los detuvo y pudieron consolidar-se «por cuenta propia».

entienden que podrían haber aprovechado mejor los recursos del pUr y manifiestan que no haber alcanzado un nivel de entendimiento que les permitiera trabajar juntos fue respon-sabilidad de ambas partes. «Nosotros no supi-mos pedir y ellos no supieron decirnos todo lo que nos podían dar», sostienen y agregan: «Los técnicos llegan con propuestas ya armadas y con poca capacidad de adaptarse a la zona».

como aspectos positivos del trabajo con el pUr destacan el vínculo obtenido con otras instituciones y programas, como la Mdr de rocha, el ipa, la región este y pg (Mgap). tam-bién mencionan las gestiones realizadas para la reconstrucción de la escuela nº 18 y la apro-bación para el dictado de séptimo grado.

consideran que en el aspecto productivo fue de gran ayuda la compra de maquinaria para el control de malezas, que permanece en la es-

cuela a disposición de los productores del gru-po. les preocupa la necesidad de diseñar un reglamento que organice el acceso a ella por parte de los/as productores/as locales que no formen parte del grupo. destacan además la importancia de haber logrado la comercializa-ción de corderos y de ganado en general al ex-pendio municipal de la intendencia de rocha (isJ). concluyen con respecto a su proceso grupal: «El saldo favorable fue la consolidación del grupo y que por algo estamos hoy acá».

Grupo los cerrilloszonA de InfluencIA: Noroeste del departamento de Maldonado y sureste del departamento de Rocha






• Mejorar las condiciones de vida de la población rural de la zona denominada los cerrillos.

• Mejorar los ingresos de las familias integrantes del proyecto. Fortalecer la red de vínculos sociales de las familias beneficiarias de los cerrillos.





Ro

ch

A


Ro

ch

AR

oc

hA

• asociación civil grupo palmar

• asociación Fomento rural de lascano

• asociación rural 6ª de rocha

• cooperativa agraria de rocha (car)

• grupo costas de pelotas

• grupo el desafío palmeriano

• grupo laneras de lascano

• grupo las chacras de cebollatí

• grupo las espinas

• grupo de Queseros de castillos

• grupo san vicente

• grupo sarandí de india Muerta

• grupo sierra de san Miguel

• grupo vuelta del palmar

• prOler

• regional cebollatí

• sociedad agropecuaria de rocha

• sociedad agropecuaria lascano

• sociedad rural 19 de abril

• sociedad Fomento rural de rocha

• sociedad de Fomento rural san Miguel


presidente: Ignacio González tel: 099 556615 secretario: Lorenzo Rodríguez tel: 099 872691 correo electrónico: [email protected] dirección: Batlle y Ordóñez casi Agustín Pérez, Agropecuaria de Rocha

E l trabajo del pUr-dgdr-Mgap en la sFr ruta 109 tuvo lugar en una etapa de de-

bilitamiento, por lo cual debió impulsar un proceso de reorganización interna y de re-orientación de sus acciones, en el que pasó a tener como objetivo principal el apoyo a la organización y producción de los/as peque-ños/as y medianos/as productores/as de la

localidad. como respuesta a esto el padrón de socios aumentó 70% y la participación fue más activa.

los y las integrantes consideran que la asis-tencia técnica fue fundamental, pero acotan que fue diferente entre los socios de la sFr: «Para la gente que le llegó fue muy importante, pero no dio el tiempo para mucho », «…algunos grupos lo vieron pasar».

de la capacitación recibida opinan que les permitió «hacer mejor lo que ya se hacía» al tiempo de incorporar otros rubros produc-tivos, como la cría de corderos, que resultó más rentable que las tradicionales.




• contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias más desfavorecidas del medio rural mediante el fomento permanente de la participación y el fortalecimiento de sus organizaciones, para la generación de alternativas de desarrollo local.

• promover la organización de los y las productores/as familiares, fortaleciendo, consolidando y ampliando la base social de las entidades de base, apuntando a incorporar la participación de pequeñas productoras y productores, así como asalariadas/os y jóvenes del medio rural.

• Fortalecer las capacidades de las entidades de base para la generación, interlocución y negociación en forma coordinada de propuestas en las Mdr mediante actividades de acompañamiento, capacitación y formación.

• promover la coordinación y la articulación de esfuerzos entre las entidades de base, la cnFr y las instituciones (públicas y privadas) con presencia en la región este del país.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2007, en el marco del convenio CNFR, región Este



sociedAd de FoMento rurAl rutA 109zonA de InfluencIA: Sierras de Maldonado y Rocha



11.S

ALT

O


SA

lTo


SA

lTo

sociedAd rurAl GuAviyÚ de ArApey (srGA)zonA de InfluencIA: Localidades de Guaviyú de Arapey, Cuchilla de Guaviyú y Pueblo Olivera



referente: Carlos Paiva tel: 099 049815 referente: Olimar Arrienta tel: 4770 4046 correo electrónico: [email protected]

Q uienes forman parte de la srga conside-ran muy positivo trabajar asociados. en-

tienden que esta modalidad organizativa ha contribuido a mejorar sus condiciones de pro-ducción en diferentes sentidos. por un lado, ha mejorado el acceso a información, lo que ha aumentado las posibilidades de acceso a financiamiento y apoyos estatales. Mencionan como ejemplo el trabajo realizado junto con el pg y el ppr.

Otro logro que destacan es el de darse a co-nocer en otros ámbitos, localidades y depar-tamentos. reconocen que si bien constituyen una organización con una larga trayectoria de trabajo, en los últimos tiempos se han ido in-corporando al colectivo productores/as con otros perfiles.

por otro lado, la gestión y administración co-lectiva de recursos ofrece mejores oportuni-dades a los/as productores/as. esto incluye tanto el uso grupal de maquinaria como un campo en la zona de valentín, que nuclea a 14 productores/as de la zona. Han desarrollado

también algunas instancias de comercializa-ción conjunta. Una cuestión que les inquieta para el trabajo futuro es cómo continuar con el financiamiento del apoyo técnico.


• Fortalecer la srga como interlocutor válido con la sociedad y con el estado.

• contribuir a la mejora del nivel de ingreso familiar de los/as pequeños/as productores/as y asalariados/as rurales de su zona de influencia.

• Fortalecer los diferentes órganos y ámbitos de toma de decisiones de la srga.

• Fortalecer la base social en gestión, ciudadanía y políticas de desarrollo, y promover especialmente el involucramiento de los/as pequeños/as productores/as en la institución.

• Mejorar las condiciones de producción.

• desarrollar estrategias colectivas de comercialización.





Asistencia técnica: Productiva, social y otrasFondo rotatorio: Ganadería

presidenta: María Teresa de los Santos tel: 099 438134 referente: Fredy Zamit tel: 099 282503 correo electrónico: [email protected]

Q uienes integran la sFr Basalto ruta 31 ma-nifiestan que el acuerdo de acciones con el

pUr-dgdr-Mgap fue un gran aporte para avanzar en el trabajo organizativo. consideran que hoy en día han alcanzado un buen nivel de organiza-ción, lo que les ha permitido elaborar y presentar proyectos a otras instituciones para lograr otros acuerdos de trabajo. además, entienden que esta forma de trabajo ha mejorado los vínculos entre los miembros de la comunidad porque ha favo-recido la generación de procesos de integración para dar respuesta colectiva a los problemas.

consideran que la asistencia técnica significó un gran cambio, ya que nunca antes dispusieron

de ella. como consecuencia, observan cambios importantes en los manejos productivos y for-talecimiento en lo social.

actualmente, «la Fomento» gestiona el uso colecti-vo de maquinaria para socios, lo que es considera-do un gran logro por sus integrantes. entre otros proyectos, tienen previsto desarrollar un campo de recría común y comercializar colectivamente.

sociedAd de FoMento rurAl bAsAlto rutA 31zonA de InfluencIA: Localidades de Los Orientales, Arerunguá, Carumbé, Sopas, Pueblo Charrúa, Quintana, Paso Cementerio, Paso La Laguna, Toro Negro, Cerro Chato, Corral de Piedras, Paso Las Piedras y Paso Potrero




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias individuales


• contribuir a la mejora de la calidad de vida y las oportunidades de la población de la zona de referencia de la sFr Basalto ruta 31.





SA

lTo


SA

lTo

sociedAd de FoMento rurAl de verA y cAñAszonA de InfluencIA: Comprende los parajes y poblados de Paso de Las Piedras, Arerunguá, Cerros de Vera, Boquerón de Cañas, Paso de las Cañas, Paso Potrero y zona de Paso del Tapado



presidente: Héctor García Feijo tel: 4730 4985 referente: Nelson Esteban tel: 098 746032 correo electrónico: [email protected]

L os y las integrantes de la sFr vera y ca-ñas señalan que la vinculación con el pUr-

dgdr-Mgap les permitió avanzar en su pro-ceso organizativo. Manifiestan que el trabajo llevado adelante con el pUr ayudó a mejorar sus condiciones de producción por medio de la asistencia técnica y del acceso a maquina-ria para uso colectivo. indican que esto último tuvo una consecuencia positiva no esperada en lo organizacional en la medida en que les dio credibilidad y colaboró para el acercamien-to de más productores/as.

expresan que gracias al proceso de fortaleci-miento institucional la organización se posi-cionó como un actor clave en la zona. esto le permitió tender redes con otras instituciones y lograr mejoras para la comunidad. señalan como grandes logros la obtención de un cam-po para explotación colectiva por intermedio del inc y el acceso a viviendas de Mevir. «Nos cambió las condiciones de vida, tenemos casa digna y agua potable», destacan.


• aportar a que las familias rurales de la zona de influencia de la sFr vera y cañas permanezcan en su medio y a que mejore su calidad de vida.

• contribuir al fortalecimiento de la sFr vera y cañas.

• apoyar a los/as pequeños/as y medianos/as productores/as de la zona de influencia de la sFr vera y cañas para que mejoren sus condiciones de producción.





Asistencia técnica: Productiva, social y otrasinversiones estratégicas: Tractor, fertilizadora, zorra, tanque

presidente: Alejandro Machado tel: 099 948444 referente: Henry Fernández tel: 099 436838 correo electrónico: [email protected]

Q uienes integran la sFr Mataojo grande entienden que la intervención del pUr-dg-

dr-Mgap aportó al fortalecimiento de la insti-tución y al vínculo con la comunidad. aun así, existe cierto apego a una estructura piramidal en la que se detecta una no suficiente circula-ción de la información así como el reclamo de ella por parte de algunos grupos.

si bien todavía no visualizan resultados con-cretos respecto a la aplicación de diferentes tecnologías de producción como empotrera-miento, adelantar entore, inseminación de bo-rregas de dos dientes y manejo de pasturas, se espera que estas se traduzcan en mejoras económicas para las familias.

Han logrado iniciar algunas experiencias de comercialización y compra de insumos en con-junto, pero sienten que el proceso es aún muy corto para ser evaluado: «Todavía falta, porque fuimos criados individualistas».

disponen desde hace un corto tiempo de ma-quinaria para uso colectivo, lo cual presenta a los integrantes de la institución el desafío de organizarse para su gestión.

AsociAción de FoMento rurAl de MAtAojo GrAndezonA de InfluencIA: Poblados de Cayetano, Picada del Tala, Paso Herrería, Pueblo Ramos, Bordenave, Zanja del Tigre, Cuchilla del Rincón, Pueblo Fernández, Cambará, Picada Sarandí, Sarandí de Arapey y Valega




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasinversiones estratégicas: Tractor, fertilizadora, zorra y tanque


• lograr que las familias rurales de la zona de influencia de la asociación de Fomento rural Mataojo grande permanezcan en su medio y que mejore su calidad de vida.

• consolidarla como institución referente de su zona.

• Mejorar las condiciones de producción y comercialización de los/as pequeños/as productores/as de su zona de influencia.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2008, con vinculación desde 2007




SA

lTo


SA

lTo

Grupo sAucedo y pAloMAs (sAupA)zonA de InfluencIA: El campo La Huella, ubicado a 76 kilómetros de la ciudad de Salto y a 33 kilómetros de la Ruta 3; las localidades pobladas más cercanas son los pueblos Saucedo y Palomas


peRfIl: Producción agropecuaria familiar, pobladores/as rurales, asalariados/as rurales

secretario: Luis Alberto Monzón tel: 4737 9485 referente: Lourdes Sinández tel: 094 996871 dirección: Colonia Liber Seregni, Pueblo Saucedo

S aUpa surge a partir de la intervención del pUr-dgdr-Mgap en coordinación con el

inc. está integrada por 22 miembros, asalaria-dos/as y pobladores/as rurales de la zona, que explotan colectivamente un predio de 1.085 hectáreas en el campo la Huella. allí manejan lanares, vacunos y equinos.

si bien por distintos obstáculos emergentes durante la intervención el grupo no se encuen-tra plenamente consolidado, existe un buen nivel de organización y una firme conciencia y defensa del trabajo colectivo: «Esta forma de trabajo nos ayudó a cambiar la mentalidad; por más que al principio no nos convencía la idea de trabajar en grupo, entendimos que así se traba-jaba mejor y adquiríamos más conocimientos». en un sentido complementario, opina otro in-tegrante: «Aprendimos a llegar mucho más le-jos, por ejemplo, para vender animales, solo no lo podría hacer, pero al ser cooperativa es más fácil porque nos conocen más».

el acceso al campo por parte de estas familias mejoró sus oportunidades en distintos senti-dos. de esta forma lo resume uno de los coo-perativistas: «No da para vivir de la producción;

hay que trabajar afuera y nunca voy a dejar de ser peón. Pero tener animales y poder trabajar en un predio es importante porque uno mantie-ne lo que tiene y se siente orgulloso».


• Fortalecer el funcionamiento grupal de saUpa.

• consolidar el grupo apoyando su funcionamiento y mejorando el nivel de participación de sus integrantes.






referente: Alvarín Collazo tel: 099 140689 referente: Miguel González tel: 4730 4937 correo electrónico: [email protected]

E l objetivo del grupo es consolidar y forta-lecer el proceso colectivo que lleva ade-

lante. sus integrantes consideran que la asis-tencia técnica recibida en el marco del trabajo con el pUr-dgdr-Mgap les brindó ayuda para conocerse y orientarse como grupo, así como para avanzar en la formación de la cooperativa.

sus metas están centradas en dos ejes: por un lado, se plantean seguir trabajando para mejo-rar las condiciones de producción y comercia-lización; por otro lado, como meta más amplia

se proponen avanzar en la obtención de mejo-ras para la comunidad, especialmente en los servicios. expresan que aún queda mucho ca-mino por recorrer. «A mí me parece que el grupo tiene que ir madurando. Está formado hace un año; somos como un niño que recién empieza a caminar y necesita alguien que lo guíe», ilustran.

cooperAtivA MAnuel oribe (AsAlAriAdos/As de puntAs de vAlentín)zonA de InfluencIA: Puntas de Valentín; zona centro-este del departamento






• iniciar la tramitación de la personería jurídica del grupo Manuel Oribe y lograr que se consolide como una organización de asalariados/as rurales referente en la zona.

• Ofrecer capacitación de interés que colabore a la inclusión y formación de los actores locales en agentes de desarrollo.

• Brindar asesoramiento y financiación para emprendimientos alternativos socioproductivos de baja escala que brinden posibilidades adicionales a los/as integrantes del grupo Manuel Oribe.

• asesorar al grupo de beneficiarios/as del emprendimiento en el campo de valentín.





SA

lTo


SA

lTo

sus integrantes manifiestan que esto ha sido muy útil para trabajar y solucionar problemas comunes que hacen a la cotidianidad de cada sector y colectivo. sobre el trabajo colectivo, el grupo de padres de discapacitados expre-sa: «Todos los padres unidos conseguimos co-sas que si estuviéramos solos no tendríamos». se plantean como objetivo contar con un lo-cal de atención a la infancia, para lo cual han iniciado gestiones con el Mides.

para el grupo conformado por productores/as hortícolas el trabajo colectivo vinculado a la sFr ha permitido «poner los recursos en manos de los productores chicos». «Hoy en día

somos nosotros los que tomamos las decisio-nes», destacan.

por su parte, los/as productores/as vincula-dos/as a la lechería evalúan muy positivo el trabajo grupal porque de esta manera se me-jora el acceso a información sobre políticas agropecuarias.

Quienes integran el grupo de Modistas opi-nan: «Este emprendimiento nos ayudó a tener nuestro propio dinero y así poder colaborar con los gastos del hogar, todo lo que tiene que ver con mantener una casa y los hijos; también nos permitió ser más independientes y valer-nos por nosotras mismas».

referente: Carlos Pisacco tel: 099 321718 referente: Gloria Formi tel: 4764 2221correo electrónico: [email protected] dirección: 25 de Agosto casi 25 de Mayo, Villa Constitución, Salto

U no de los principales logros del trabajo realizado en coordinación con villa cons-

titución es la obtención de la personería ju-rídica para la sFr. según expresan sus inte-grantes, este hecho es la materialización del trabajo de fortalecimiento organizacional. esto habilitó la apertura de la organización a otras instituciones para gestionar distintos servicios e instancias de capacitación. a su vez, abrió las puertas para la integración de otros grupos no vinculados a la producción agropecuaria, como es el caso de los grupos de Modistas y de padres de discapacitados. «La Fomento nos facilitó acceder a otras insti-tuciones como BPS, MIDES, MSP, y poder ges-

tionar una serie de beneficios», relatan. de esta manera, el trabajo organizativo se ha ido enriqueciendo y legitimando como moda-lidad de acción: «Al principio no valorábamos esta forma de trabajo, no creíamos que fuera a funcionar».

el trabajo en la sFr villa constitución se reali-za por grupos, de acuerdo a rubros e intereses.

sociedAd de FoMento rurAl villA constituciónzonA de InfluencIA: Villa Constitución, localidad ubicada a 60 kilómetros de la ciudad de Salto por la Ruta 3


peRfIl: Producción agropecuaria familiar, pescadores, pobladores/as rurales


Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Para inversiones productivas (agropecuarias y no agropecuarias)


• Fortalecer la organización de la sFr villa constitución

• contribuir a la mejora de la calidad de vida de los/as pequeños/as productores/as de villa constitución.

• establecer y consolidar la red de pescadores artesanales del norte.

• Mejorar el funcionamiento, la organicidad y la comunicación interna de la sFr villa constitución.

• desarrollar una estrategia de difusión, comunicación y vínculo con la comunidad.

• Mejorar la producción, sin afectar la sustentabilidad ambiental, de los pequeños productores hortícolas, lecheros, apícolas y otros grupos representados en la sFr villa constitución.

• desarrollar estrategias de comercialización de los productos para los pequeños productores hortícolas, lecheros, apícolas, y otros grupos representados en la sFr villa constitución.

• consolidar los cinco grupos existentes en pueblo Belén, villa constitución y Bella Unión, constituyendo organizaciones sólidas en cada localidad.

• conformar la «red de pescadores» superando la histórica práctica individualista de los pescadores artesanales. Mejorar las condiciones laborales de los pescadores artesanales y sus familias.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura, lechería y pesca artesanal



SA

lTo


SA

lTo

• asociación de cultivadores de arroz

• asociación agropecuaria de salto

• asociación civil centro comunal chiquillada

• asociación de Funcionarios de la Universidad del trabajo del Uruguay (aFUtU)

• asociación de vitivinicultores de salto

• asociación Fomento rural de valentín

• asociación granjeros de salto

• cámara Uruguaya del arándano

• cOlagO

• colonia Harriague

• cooperativa agraria limitada de salto (calsal)

• cooperativa agropecuaria limitada de colonos del norte (calcOnOr)

• cooperativa grupo de lecheros de Belén

• cooperativa lecheros de constitución (cOlecOn)

• cooperativa pescadores de Belén (cOpeBel)

• cOpainOr rs

• Federación Uruguaya de los grupos crea-FUcrea

• Fondo raúl sendic salto

• grupo arroceros de salto y artigas

• grupo laureles

• grupo de pescadores de constitución (grUpecOn)

• grupo pescadores del norte de salto

• Mesa coordinadora de grupos ganaderos del norte

• Mesa Hortícola de salto

• Mesa intercooperativa de salto

• Mesa intersectorial de constitución

• productores citrícolas Unidos del litoral norte

• sociedad de Fomento rural Belén

• sociedad de Fomento rural colonia 18 de Julio

• sociedad de Fomento rural colonia antonio rubio

• sociedad de Fomento rural colonia lavalleja

• sociedad de Fomento rural colonia Óscar d. gestido

• sociedad de Fomento rural salto

• sindicato de trabajadores de cOraler sa

• sindicato Único de Obreros rurales y agroindustriales (sUdOra)

• sindicato Único nacional de trabajadores del Mar y afines (sUntMa)


sociedAd de FoMento rurAl de industriA lecherA de sAlto (soFrils)zonA de InfluencIA: Parajes Polígono, Barrio Albisu, Colonia Solari, San Antonio, Colonia Rubio, Corralito, Campo de Todos, Tropezón

áReA pRIncIpAl de AccIón: Productiva


referente: Teresita Ibarra tel: 4730 2260 y 099 216720 referente: Juan Mario Ambrosoni tel: 098 881017 dirección: Avda. Batlle, Salto


• Mejorar el nivel de ingresos netos de las familias productoras involucradas.

• incrementar la oferta alimenticia del rodeo lechero.

• realizar la sanidad de las vacas que aún no la tienen.

• Mejorar el manejo reproductivo del rodeo lechero.

• aumentar los ingresos no monetarios de los predios por vía de autoconsumo.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Lechería




S OFrils tiene una vasta trayectoria de tra-bajo con productores asociados de la zona.

es una de las organizaciones fundadoras de la cnFr. tiene un total de 61 socios. el trabajo con el pUr-dgdr-Mgap tuvo por objeto contribuir a mejorar las condiciones de ingreso de peque-ños/as productores/as de las zonas cercanas. para ello se buscó la inclusión de productores/as de menor escala a sOFrils. esto favoreció, a partir del aprovechamiento de capacidades instaladas, la generación de nuevos grupos de trabajo: «Actuando como grupo uno puede con-seguir mejores logros». Quienes participaron en la experiencia indican que fue positivo desde el punto de vista productivo. Un ejemplo de ello es la instrumentación de nuevos emprendimien-tos para la alimentación del ganado.

según manifiestan, la principal dificultad que afrontan es la falta capital de giro que les per-mita invertir. «Los chicos quedamos siempre para atrás porque no tenemos capital para in-vertir y lo poco que producimos apenas nos da para subsistir», sostienen.

12.S

AN

JO

SÉ


SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

Grupo cArriqueseroszonA de InfluencIA: Colonia Carriquiry



referente: Noemí Pérez tel: 098 903673 referente: Miriam Alfonso tel: 099 706069

E l grupo carriqueseros valora mucho su conformación y haber logrado funcionar

como tal, para lo que se vio fortalecido por el aporte técnico del pUr-dgdr-Mgap. «Te sentís apoyado gracias al trabajo en equi-po», dicen. «Estoy sola para ordeñar. No ten-go tiempo, igual a las reuniones siempre vine. Se hace lo imposible para no faltar», sostiene una integrante.

accedieron a capacitación en diferentes te-mas y mediante diferentes modalidades. se realizaron recorridas en los predios de cada uno de los integrantes del grupo para observar, aprender y concluir acerca de diferentes for-mas de producir. participaron en talleres con grupos de productores/as de otras localidades del país donde intercambiaron experiencias. no solo manifestaron interés en aprendizajes referidos a la producción, sino también sobre primeros auxilios, ya que en el campo no cuen-tan con asistencia médica inmediata.

visualizan un aumento en la producción y en la calidad de los productos, que tiene su con-trapartida en los ingresos en el hogar. por otra parte, mejoraron las condiciones de trabajo reduciendo el sacrificio y el riesgo físico: «Me-

nos trabajo y menos tiempo. Produzco más y de mejor calidad».

entienden que la suma de estos aspectos da como resultado mejor calidad de vida en la me-dida en que hay más espacio para la vida social y el entretenimiento.


• contribuir al fortalecimiento del grupo como espacio de expresión y canalización de los intereses, demandas y propuestas compartidos por todos/as sus integrantes.

• Brindar apoyo y seguimiento técnico con el objetivo de que en el ejercicio grupal puedan visualizar aquellas habilidades sociales que les permitan construirse como colectivo grupal con una identidad propia.

• generar posibilidades de encuentro e intercambio con otros/as productores/as queseros que brinden la posibilidad de intercambio y generación de conocimientos como insumo colectivo.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2005, en el marco del convenio con APL

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Quesería artesanal y lechería




sin referentes

L os y las integrantes del grupo entre amigos de la costa comparten un rubro común, la

lechería. sus expectativas eran mayores respec-to a las herramientas de financiación obtenidas por el pUr-dgdr-Mgap, considerando que se ad-judicaron solo a algunos integrantes del grupo y para pequeñas inversiones. de igual forma, se manifiestan sorprendidos/as de haber recibido esta ayuda, ya que se consideran olvidados/as por el estado, más allá de que destacan su satis-facción con la Operación sequía del Mgap. «Acá estamos por esa ayudita; si no, no estábamos nin-guno, el tambo no da para nada», afirman.

en lo que refiere a producción identifican que aumentó gracias al aporte técnico y a la incorpo-

ración de vacas en ordeñe. la ayuda agronómica les permitió organizarse realizando, por ejemplo, una experiencia de siembra de avena en grupo, de la cual obtuvieron buenos resultados.

Grupo entre AMiGos de lA costAzonA de InfluencIA: Camino de la Costa




Asistencia técnica: Social y productivaMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias individuales y colectivas


• generar condiciones para mejorar la calidad de vida de productores y productoras del grupo entre amigos mediante el fortalecimiento del grupo.

• apostar al grupo como espacio de expresión y canalización de los intereses, demandas y propuestas compartidos por todos/as sus integrantes.

• Brindar apoyo y seguimiento técnico con el objetivo de que en el ejercicio grupal puedan visualizar aquellas habilidades sociales que les permitan construirse como colectivo grupal con una identidad propia.

• crear un espacio colectivo en donde el ejercicio de aspectos y herramientas sociales les permita pensarse y construir una autoestima grupal que redunde en aspectos tales como identidad, pertenencia, percepción de red social e institucional.

• Facilitar en el espacio de reflexión como ámbito la valorización de los productos que elaboran con el fin de mejorar las expectativas y posibilidades de comercialización.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2007, en el marco del convenio con CALCAR

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Quesería artesanal y lechería



SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

Grupo MAyAzonA de InfluencIA: Localidades de Pavón, Laurel, Bella Vista, Escudero y Estación González



referente: Heber Hernández tel: 099 941365 referente: Ana María Medina tel: 099 234473

Q uienes integran el grupo Maya consideran que la asistencia técnica recibida por el

pUr-dgdr-Mgap resultó fundamental en va-rios aspectos. el acceso a capacitación sobre manejo de pasturas y praderas, información sobre mercados de semillas, ordenamiento y manejo de rodeos repercutió positivamente en la cantidad y en la calidad de la producción del grupo.

en lo que refiere a la comercialización de los productos, consideran que es un aspecto a continuar trabajando; se proponen comer-cializar en conjunto e independizarse de los intermediarios.

desde el punto de vista de la organización destacan que pasaron de un trato lejano en-tre vecinos a un relacionamiento más fluido y continuo. «Nuestra vida cambió notablemente por medio de la sociabilización que se logró con

nuestros vecinos que ahora son nuestros com-pañeros», señalan.

sienten que todos los aspectos mencionados —el aumento de ingresos de los predios por las mejoras en la producción; la integración social dada por el fortalecimiento del grupo; el cui-dado de la salud por medio del aprendizaje ad-quirido acerca del cuidado del medioambiente, uso responsable del suelo, parasitosis de ani-males y zoonosis— inciden directamente en su calidad de vida.


• apostar a la mejora de la calidad de vida de productores y productoras del grupo Maya mediante el fortalecimiento de la acción colectiva.

• generar condiciones que fortalezcan al grupo como espacio de expresión y canalización de los intereses, demandas y propuestas compartidos por todos/as sus integrantes.

• estimular la acción de la Unión de Queseros artesanales Familiares (UQaF) mediante el fortalecimiento de su base.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp: Desde 2006, en el marco del convenio con APL

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Quesería artesanal



Asistencia técnica: ProductivaMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias individuales y colectivas

referente: Daniel Montelongo tel: 098 825176 referente: Aroldo Hundewadt tel: 091 313509 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 3 km 82

M ediante el trabajo en grupo con el pUr-dgdr-Mgap pudieron identificar debili-

dades en el aspecto productivo, por lo cual se comenzó a gestionar diferentes capacitacio-nes principalmente en esta área.

Marcan situaciones cruciales en las que fue fundamental la asistencia técnica recibida, como al momento de organizar a la gente para el trabajo de fundición del queso, en la nego-ciación con acreedores y con el Bps por situa-ción económica crítica que se arrastraba de años anteriores, y en la organización del área comercial mediante la contratación de un téc-nico administrativo. con las herramientas fi-nancieras recibidas han logrado gestionar en grupo un fondo rotatorio.

también destacan el apoyo obtenido en la plani-ficación de la producción de predios individuales y en las acciones desarrolladas con otras insti-tuciones, por ejemplo, con la isJ, para la sanidad y la habilitación de los tambos y queserías, ya que les resultaría muy difícil pagarlo exclusiva-mente con fondos propios.

consideran que se han visto favorecidos, tan-to en el aspecto productivo como en el huma-no, por medio de las capacitaciones recibidas, la posibilidad de intercambio de experiencias con sus vecinos y la participación en encuen-tros de productores de todo el país: «Nos ha permitido crecer como personas además de aprender a hacer mejor las cosas».

cooperAtivA AGrAriA de responsAbilidAd liMitAdA de cAñAdA GrAnde (cAlcAGrA)zonA de InfluencIA: Entre Ruta 1 y Camino de la Costa




Asistencia técnica: ProductivaMicrocapitalizaciones: Para inversiones productivas no agropecuariasinversiones estratégicas: Ralladora de queso y refacción de pailaFondo rotatorio: Lechería


• generar condiciones que apunten a la mejora de los ingresos familiares de los/as productores/as socios/as de la cooperativa.

• apoyar la producción y diversificación de productos elaborados por la planta procesadora de queso fundido.

• continuar desarrollando actividades que fomenten la participación y formación cooperativa, en conjunto con el área de extensión de la Facultad de veterinaria de la Universidad de la república.

• presentar alternativas que contemplen a la familia rural, como la recreación y el esparcimiento.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Anterior a 2005




SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

Grupo jesÚs MAríAzonA de InfluencIA: Poblado Jesús María, Camino Guaycurú, centro-oeste del departamento



referente: Néstor Díaz tel: 098 709342 referente: Omar Camacho tel: 094 521417

U na característica sobresaliente de este grupo es que sus integrantes se conocen

desde hace mucho tiempo, es decir, desde antes de que se conformara como tal. se sin-tieron motivados/as a vincularse al pUr-dgdr-Mgap por la necesidad de recibir apoyo técni-co para mejorar la producción.

destacan haber obtenido por medio de este organismo la mejora en la calidad de la produc-ción por medio del control de aborto espontá-

neo del rodeo lechero, el mejoramiento de la sanidad del ganado y el curso de quesería que organizaron, abierto a productores de la zona que tuvieran interés en concurrir.

en períodos de sequía, mediante el apoyo téc-nico, logran gestionar con la isJ, el Mgap y el Mides el traslado de agua en cisternas y la realización de pozos, consiguen préstamos para raciones, y surge la posibilidad de presen-tarse a llamados de proyectos productivos. sin embargo, frente al cierre del pUr los integran-tes del grupo manifiestan: «Pasa el proyecto y se desarma el grupo», «termina la asistencia técnica, termina el grupo».

no obstante, conservan un vínculo fuerte y permanente como vecinos que les permitirá abordar colectivamente nuevos desafíos.


• apostar a mejorar la calidad de vida de productores y productoras del grupo Jesús María mediante el fortalecimiento de la acción colectiva.

• generar las condiciones que favorezcan el fortalecimiento grupal como espacio de expresión y canalización de los intereses, demandas y propuestas compartidos por todos/as sus integrantes.

• estimular la acción de la UQaF mediante el fortalecimiento de su base.

• construir un proyecto conjunto que permita la visualización de un grupo de pertenencia con una identidad propia.





Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias colectivas

referente: Teresa Navarro (Estación González) tel: 091 294239 referente: Mabel León (Colonia América) tel: 099 482291 correo electrónico: [email protected]

Q uienes integran los grupos de estación gonzález y colonia américa destacan

que su vinculación con el pUr-dgdr-Mgap aportó en el crecimiento grupal e individual tanto en el relacionamiento humano como en lo que refiere a la adquisición de nuevos conocimientos por medio de la capacitación. «Aprendí a expresarme con otras personas», «no nos animábamos ni siquiera a escribir una carta», cuentan.

consideran muy rico el compartir experien-cias con otros grupos, lo que les permite adaptar las estrategias de otros a sus pro-pios predios. como aspecto a mejorar expre-san que sería necesario un mayor intercam-bio mano a mano con el técnico del pUr.

constatan mayor calidad y productividad, y que han desarrollado una capacidad de producción que facilita la comercialización. «Gracias a las capacitaciones pudimos mejo-rar los quesos y con eso el precio de venta», sostienen.

el mejor uso de los recursos es otro aspecto en el que trabajaron; en ese sentido incor-poraron la siembra directa para el cuidado del suelo, el análisis periódico de la tierra, el cuidado en la nutrición del rodeo lechero y la coordinación de la siembra entre todos/

as los/as productores/as para contratar la maquinaria en conjunto, medidas que han re-percutido en la mejora de la producción y de las condiciones de vida. las y los integrantes del grupo destacan: «Son mucho más grandes los logros que las cosas a mejorar».

Grupos estAción González y coloniA AMéricAzonA de InfluencIA: Quinta sección del departamento




Asistencia técnica: Productiva y socialMicrocapitalizaciones: Para inversiones productivas prediales


• trabajar en el fortalecimiento y la consolidación del grupo de productores/as de estación gonzález y colonia américa, con una perspectiva de género, inclusión y territorialidad.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2005, en el marco del convenio con APL




SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

Grupo de pescAdores pesAupezonA de InfluencIA: Ciudad del Plata (barrios Autódromo y Penino), sobre la costa del Río de la Plata

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa / comercial

peRfIl: Pescadores/as artesanales

referente: Javier Portela tel: 095 464902 referente: Eduardo Gadea tel: 094 898173 correo electrónico: [email protected]

A los pocos meses de haberse agrupado, pesaupe se vincula con el pUr-dgdr-

Mgap, con el principal objetivo de regularizar su condición laboral obteniendo las matrícu-las, permisos de pesca, equipo de seguridad, etcétera. para ello estaban demandando acce-der en su zona a los cursos habilitantes.

sostienen que el apoyo técnico brindado por el pUr fue clave para las negociaciones con prefectura para la obtención de los permisos y que han mejorado las relaciones con esta en-tidad. la adquisición de equipo de seguridad –aros, chalecos salvavidas– y de motores para las lanchas cambió sustancialmente sus con-diciones laborales, la modalidad de trabajo y los resultados de la pesca, ya que les permite alejarse más de la orilla y, de este modo, acce-der a un pez de mayor valor de venta, la corvi-na. «Pasamos de pescadores en un botecito a pescadores artesanales de verdad», cuentan.

consideran que no hubo una mejora económi-ca que repercutiera directamente en el hogar. «No ha cambiado, no hemos mejorado econó-micamente, estamos sobreviviendo», «hemos invertido en la pesca y no en el hogar», apuntan. agregan que no se obtuvo el retorno deseado de esa inversión porque sufrieron una zafra mala de pesca. de todos modos, rescatan que se ganó en tranquilidad familiar ya que las em-barcaciones son más seguras y salen a traba-jar en grupo. «Nos apoyamos unos a otros, nos hemos integrado más como grupo, como perso-nas», sostienen.


• contribuir a la mejora de condiciones de trabajo y calidad de vida.

• capacitar en autogestión, planificación y organización del grupo.

• promover la comunicación e interacción con otros grupos de la comunidad.

• Fomentar la participación activa al medio, construyendo agentes de cambio con una visión integradora.

• renovar la flota para mejorar las capturas.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2006, en el marco del convenio con PUFCAL

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Pesca artesanal



Asistencia técnica: SocialMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas individuales

referente: Eugenia Pons tel: 094 725891 referente: Nilda Conde tel: 093 711649 correo electrónico: [email protected]

A partir del acercamiento del pUr-dgdr-Mgap a los pescadores artesanales se

percibe que la principal necesidad es su regula-rización y la adquisición de equipo de seguridad. dicha población valora las gestiones realizadas por la asistencia técnica del proyecto ante la dirección nacional de recursos acuáticos (di-nara), prefectura y la UtU, siendo esta última institución la que ofreció los cursos para la ob-tención de la libreta de marinero y de patrón. la mayoría encontró dificultades para la apro-bación debido a la exigencia, ya que muchos no poseen el nivel de lectoescritura que se requie-re. no obstante, el grupo no se ha desanimado ante esta dificultad y comenzó a trabajar en la elaboración de un proyecto ajustado a su reali-dad, que regule las exigencias a los/as pescado-res/as artesanales más chicos/as.

rescatan que a partir de este proceso las au-toridades tienen más presente su existencia y las dimensiones de la pesca artesanal en el departamento: «Por cada embarcación hay cuatro familias que viven de eso, y en la zona hay más de 400 familias que viven de la pesca

artesanal. No somos tan pocos, lo que pasa es que estamos marginados», afirman.

sienten que participar en la Mdr les permite dar a conocer su situación, manejar informa-ción general de las políticas para el sector e incluso conocer la realidad de otros rubros. «An-tes no éramos nadie, ahora existimos», resumen.

Grupos de pescAdores de plAyA pAscuAl y coloniA WilsonzonA de InfluencIA: Playa Pascual y Colonia Wilson, sobre la costa del Río de la Plata






• contribuir al fortalecimiento de los grupos de pescadores/as en cuanto a la organización social, capacidad productiva y mejora de la calidad de trabajo y de vida.

• promover la formalización de la pesca artesanal en la zona.

• avanzar en el proyecto con nutriara para el procesamiento de pescado y sus vísceras.

• continuar y profundizar vínculos con las organizaciones de la zona y a nivel nacional que se consideren oportunos para el desarrollo del proyecto, orientado al fortalecimiento de la actividad de la pesca artesanal en la zona.

• apostar a fortalecer las organizaciones sociales vinculadas a la pesca artesanal por intermedio del grupo de mujeres y de los diferentes grupos de pescadores.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2007, en el marco del convenio con CALCAGRA




SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

Grupos rutA 1 y libertAdzonA de InfluencIA: Localidad de Libertad



referente: Jorge Parodi (Ruta 1) tel: 095 408924 referente: Héctor Rodríguez (Grupo Libertad) tel: 4345 3498

A mbos grupos están integrados en su mayoría por productores/as familiares y

algunos/as asalariados/as. desde su vincula-ción al pUr-dgdr-Mgap accedieron al apoyo técnico que consideran fundamental en el asesoramiento sobre cultivos, pero también en la gestión en temas de comercialización y capacitación por intermedio del inia.

algunas de las prácticas de manejo de cul-tivo que incorporaron fueron solarizar can-teros de almácigos, el manejo de productos fitosanitarios y el reconocimiento de plagas y enfermedades.

algunos/as integrantes perciben un aumento en los ingresos familiares al iniciarse en el ru-bro hortícola; otros/as destacan mejoras en los manejos productivos que les han permiti-do obtener mayor calidad y, en consecuencia, mejor precio; también hay quienes conside-ran que la incorporación de nuevas técnicas de cultivos implica la disminución del esfuer-zo físico y, por lo tanto, constituye una mejora en las condiciones de trabajo.

si bien se les dificulta visualizar su conti-nuidad como agrupaciones de productores rurales sin el apoyo del pUr, reconocen que seguirán consultándose entre ellos ya que el vínculo construido por medio del trabajo en conjunto seguramente se mantenga.


• generar condiciones para mejorar la calidad de vida de la población de productores familiares.

• planificar la diversificación de rubros.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Anterior a 2005, en el marco del convenio con PUFCAL

pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Horticultura y animales de granja




referente: Álvaro García tel: 095 165142 referente: Sonia Batista tel: 098502094

E l grupo de pescadores de Kiyú manifies-ta que a partir de su conformación y del

apoyo técnico recibido ha podido hacer frente a trámites de regularización ante la dinara, prefectura y otras entidades. para ello debie-ron adquirir implementos de seguridad por medio de la microcapitalización y realizar los cursos correspondientes para obtener la libre-ta de marinero o patrón; detectaron, al igual que otros grupos, algunas limitaciones para la aprobación de las pruebas correspondientes. también se gestionaron, en coordinación con otras instituciones, cursos de primeros auxi-lios y conservación de pescado.

destacan que sin ningún tipo de registro legal no pueden pedir rescate ni denunciar robos de artes de pesca. «Antes salíamos y no sabíamos

si volvíamos, ahora al menos podemos pedir un rescate por radio», señalan. Hacia el futuro proyectan gestionar la conexión de servicios básicos, la apertura de calles que faciliten la comercialización, la asignación de predios para radicarse y la inscripción en el Bps que les permitiría ingresar en el sistema de salud y jubilatorio.

Grupo pescAdores de KiyÚzonA de InfluencIA: Kiyú, sobre la costa del Río de la Plata






• contribuir al fortalecimiento de los grupos de pescadores en cuanto a la organización social, capacidad productiva y mejora de la calidad de trabajo y los niveles de vida.

• promover la formalización de la pesca artesanal en la zona.

• avanzar en el proyecto con nutriara, para el procesamiento de pescado y sus vísceras.

• continuar y profundizar vínculos con las organizaciones de la zona y a nivel nacional que se consideren oportunos para el desarrollo del proyecto, orientado al fortalecimiento de la actividad de la pesca artesanal en la zona.

• apostar a fortalecer las organizaciones sociales vinculadas a la pesca artesanal por intermedio del grupo de mujeres y de los diferentes grupos de pescadores.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2006, en el marco del convenio con CALCAGRA




SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

por un Futuro cooperAtivA AGrAriA de responsAbilidAd liMitAdA (puFcAl)zonA de InfluencIA: Localidad de Libertad



referente: Mirta Parodi tel: 091 273050 y 4345 3375 referente: Mónica Napoli tel: 094 241266 dirección: Ruta 1 km 46

D esde antes de 2000 el grupo por Un Futu-ro estaba constituido por varias mujeres.

en 2008 pasó a ser la cooperativa pUFcal y adquirió personería jurídica, condición que es de utilidad para otros grupos de la zona, que por intermedio de ella, pueden acceder a la asistencia técnica y las herramientas de finan-ciamiento brindadas por el pUr-dgdr-Mgap.

en principio se definían como un grupo con actividades sociales, pero a partir del apoyo obtenido por el pUr suman la actividad pro-ductiva con el objetivo de complementar los ingresos del hogar, además de aportarles cre-cimiento personal y grupal.

valoran fuertemente el aporte de la asisten-cia técnica en lo que refiere a la organización grupal y a la capacitación sobre técnicas de producción de conservas.

consideran que participar en diferentes ámbi-tos de consulta y gestión social, como las Mdr, los comités de aprobación de créditos locales y el comité de aprobación de proyectos del pUr, les ha permitido defender sus ideas y conocer la realidad de otros/as productores/as.

entre sus logros destacan la construcción del local, donde funciona la planta de elaboración, un puesto de venta de la producción y un espa-cio para reuniones.


• contribuir a la reducción del costo de la materia prima con el congelado en zafra y posterior procesamiento y planificación de la producción.

• Mejorar el equipamiento del local y el desarrollo del punto de venta.

• apoyar la mejora de la calidad del proceso de producción de los alimentos preparados: tomate, frutilla, zapallo y otros.

• trabajar aspectos laborales del grupo (nuevos objetivos) y ampliar la apertura a la zona, así como fortalecer la idea y la vivencia de la cooperativa como figura jurídica que da marco a pUFcal.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Elaboración artesanal de alimentos



Asistencia técnica: Social y otrasMicrocapitalizaciones: Inversiones en equipamiento de uso colectivo

referente: Ariel de Armas (Porvenir) tel: 099 160252 secretario: Enrique Remuñan (Puntas del Sarandí) tel: 094 651482 y 4345 3375

L os y las integrantes de los grupos valoran el aporte técnico facilitado por el pUr-dg-

dr-Mgap como eje fundamental para su creci-miento: «El acceso a la asistencia técnica nos hizo poder mirarnos entre nosotros y aprender del vecino, antes no nos abríamos».

instrumentaron una planificación anual de producción para contar con un volumen de mercadería que facilite la comercialización. también modificaron el laboreo de la tierra, haciéndolo en forma responsable: «Antes aga-rrábamos un cuadrito y le dábamos una paliza hasta que no daba más, ahora hacemos abonos verdes y todo eso», cuentan.

entienden que la adquisición de herramientas e insumos en conjunto fueron medidas que influyeron en la mejora de la cantidad, de la calidad de la producción y de las condiciones de trabajo, disminuyendo el esfuerzo físico y el tiempo invertido, lo que les permite dedicar más horas al hogar y a la familia. «La cámara de frío mejoró la condición de vida: ahora no tenemos que trabajar los domingos para tener mercadería fresca los lunes», explican.

luego de un recorrido de varios años como grupos independientes, proyectan la funda-ción de una sFr que reúna a todos los grupos de la zona, con el objetivo de gestionar aspec-tos productivos en conjunto.

Grupos porvenir y puntAs del sArAndízonA de InfluencIA: Alrededores de Libertad




Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias individuales y colectivas


• Objetivos del proyecto Porvenir. apostar a mejorar el nivel de conocimientos de los y las integrantes en temas relacionados a la comercialización. contribuir a la gestión para obtener la personería jurídica. trabajar en procura de que el grupo de productores/as logre vender sus productos, por lo menos, a una dependencia del estado.

• Objetivos del proyecto Puntas del Sarandí. contribuir al desarrollo de los grupos tanto en el aspecto social como en lo que refiere a la economía familiar. desarrollar la compra conjunta de insumos para reducir los costos de producción.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2005, en el marco del convenio con PUFCAL




SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

coMité de AprobAción de proyectos (cAp)

E s un grupo de trabajo que no es beneficiario directo del pUr-dgdr-Mgap, pero algunos/

as de sus integrantes han sido destinatarios de asesoría técnica o herramientas de finan-ciación. su cometido es la aprobación de los proyectos que presentan los/as productores/as organizados/as. además representan a la insti-tucionalidad rural: lecheros de villa rodríguez, red de Mujeres rurales, sociedad Fomento ru-ral de villa rodríguez, apl, el grupo de mujeres rurales por Un Futuro –y la cooperativa pUFcal en la que están insertas– y, por último, la coo-perativa calcagra. por ese motivo se consi-deró de interés presentar su visión respecto a los procesos de cambio ocurridos a partir del trabajo realizado por el pUr con muchas de las organizaciones del departamento de san José presentadas en las páginas anteriores.

desde el cap destacan principalmente los avances logrados por el agrupamiento de pes-cadores/as artesanales: «En general todos han sido avances aunque en unos se nota más y en

otros, menos. En algunas zonas lo grupal es más difícil de introducir... No me imaginaba la situación de los pescadores de San José, que tienen una realidad de vida muy compleja. Se ha hecho poco para lo que necesitan pero mucho para lo que tenían... Se pensó que iba a ser el lugar más difícil de entrar y fue donde se vio ma-yor respuesta», reflexionan.

también consideran que el grupo Jóvenes de rincón de albano se ha fortalecido mediante la capacitación y la asistencia técnica, mante-niéndose prácticamente los mismos integran-tes desde hace cuatro años.

Otro ejemplo que resaltan es el de los/as pro-ductores/as de porvenir, ya que por medio del apoyo técnico y de las herramientas de finan-ciación apostaron al desafío de montar un puesto de verduras y frutas en la ciudad de libertad como forma de evitar al intermediario y canalizar el excedente de producción. «Están muy contentos y trabajan en pila», comentan.

referente: Francisco Molinari tel: 099 220189 tesorero: carlos la paz tel: 091 294246

E ste grupo se crea por iniciativa de la so-ciedad de Fomento Unión de viticultores

de villa rodríguez (sFUvvr).

sus integrantes consideran que han aprendido a funcionar como grupo. Más allá de la asisten-cia técnica que reciben del pUr-dgdr-Mgap en su actividad individual, realizan actividades colectivas en las que conocen otras experien-cias productivas e intercambian ideas y cono-cimientos. esto se vio fortalecido al acceder a una fracción otorgada por el inc con el apoyo de sFUvvr y del pUr, lo que les permitió am-pliar experiencias de plantaciones en conjunto y, en forma solidaria, distribuir la producción según las necesidades de cada integrante.

dicen que los trámites burocráticos en las he-rramientas financieras pueden perjudicar la producción planificada: «La siembra la hacés hoy o no la hacés... hay cosas que no pueden esperar», señalan.

trabajan en la implementación de un plan de producción de carne dentro del grupo, que consiste en la producción de terneros por par-te de unos/as y el engorde por parte de otros/as, modalidad con la que intentan articular los tiempos y producciones. «Cuando uno tenía terneros, el otro no los necesitaba o no tenía pasto», comentan.

aunque identifican como logros haber obteni-do mejoras prediales y el aumento de la pro-ducción, en lo que refiere a la comercialización perciben que es necesario contar con mayor apoyo y asesoramiento. entienden que depen-der de intermediarios y la diversificación de rubros dentro del grupo constituyen limitacio-nes para obtener mejoras económicas. «Todos hemos mejorado, pero no se ha visto reflejado en el bolsillo», afirman.

Grupo rincón de AlbAnozonA de InfluencIA: Alrededores de Villa Rodríguez




Asistencia técnica: ProductivaMicrocapitalizaciones: Inversiones en producciones prediales


• apoyar un funcionamiento grupal organizado.

• Obtener grano para sus predios.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Viticultura, lechería, horticultura, animales de granja, agricultura y ganadería



SA

n j

oS

É


SA

n j

oS

É

• asociación de productores de leche san José

• colonia alonzo Motaño

• colonia italia

• cooperativa agraria de cañada grande

• cooperativa río de la plata

• cooperativa colonia delta

• cradecO

• grupo apícola de libertad

• grupo apícola de san José (Filial saU)

• grupo colonia Fernández crespo

• grupo criadores de cabras

• grupo de tejedoras

• grupo de pescadores de arazatí

• sociedad de Fomento rural sauce chico

• sociedad de Fomento rural Unión de viticultores de villa rodríguez

• sociedad Uruguaya de criadores de cabras

• sociedad de productores de leche villa rodríguez

• Unión de Queseros artesanales Familiares


en lo que se refiere a generar mejores condicio-nes en la producción y comercialización, opinan que en el primer aspecto se ha avanzado mucho con la aplicación de tecnologías y con la asis-tencia técnica, pero no perciben el mismo de-sarrollo en el segundo. sostienen que no se ha disminuido la dependencia del intermediario, lo-gro que no sería imposible con voluntad de los/as productores/as y apoyo del estado. «Todo lo que se genera en el campo vale mucho menos de lo que paga el consumidor», afirman.

entienden que los resultados se ven reflejados en el ámbito laboral en mayor medida que en el hogar debido a la mejora de las condiciones de trabajo con la obtención de nuevas técnicas y herramientas. Más allá de que organizarse les abre las puertas para nuevos emprendimien-tos, los/as productores/as aprenden dónde y qué demandar.

por otro lado, mencionan que el pUr logró ge-nerar compromiso y responsabilidad en los/as

productores/as familiares. para ello incorporó un factor importante, la valorización de las mu-jeres en los ámbitos productivo y social: «Antes las mujeres escuchábamos de afuera», recuer-da una de ellas. son las mujeres las que hacen más énfasis en haber obtenido una mejor cali-dad de vida por formar parte de un grupo en el que han encontrado un ámbito para compartir con sus iguales, expresarse y actuar.

respecto a su actuación en el cap, conside-ran que la participación de los referentes de los grupos involucrados en el proyecto fue baja. Opinan, no obstante, que todos los gru-pos estuvieron representados. a pesar de que no se haya alcanzado el número de personas deseado, expresan que trabajaron de mane-ra responsable, sobre todo en la evaluación y en la decisión de otorgar o no financiamiento. «Siempre se trabajó con responsabilidad; repre-sentábamos a instituciones serias y además manejábamos plata ajena», afirman.

13.T

AC

UA

RE

MB

Ó


TAc

uA

Re

mb

ó


TAc

uA

Re

mb

ócoMisión pro desArrollo de lA coMunidAd de lAs pAjAszonA de InfluencIA: Caraguatá, 15ª sección policial, al sur del departamento


peRfIl: Pobladores/as rurales, asalariados/as rurales

referente: Dionisio Olivera tel: 099 299792 referente: Shirley Prates tel: 098 594795

P revio al trabajo realizado con el pUr-dg-dr-Mgap, en las pajas no existía ningún

nivel de organización. a partir del acuerdo de trabajo con el pUr, en coordinación con Ose, comienzan a organizarse para trabajar juntos/as por el acceso a agua potable. de acuerdo a lo que cuentan los/as vecinos/as, este pro-ceso organizativo no fue sencillo. estuvo pla-gado de dificultades para reunirse producto del descreimiento existente. «Yo les disparaba las primeras veces cuando venían porque no les creía. Los recibíamos, claro, pero no les creía-mos», recuerda un vecino. tras finalizar la ex-

periencia la valoran como «excelente». «Estos locos sueltos qué van a hacer, pero ahora ¡mirá lo que tenemos!», reconocen. el acceso a agua potable significó un avance sustantivo en sus condiciones de vida. Mejoró las condiciones sanitarias de la población y dejó en el pasa-do el acarreo de agua realizado por niños/as y mujeres de una distancia de dos kilómetros. «Parece un sueño», dice una vecina.


• Mejorar las condiciones de vida de los/as pobladores/as de las pajas a partir del apoyo para el acceso a servicios básicos.

• aportar al fortalecimiento y la consolidación de la comunidad.


AcceSo A SeRvIcIoS: Agua potable




referente: Pierangela Rezende tel: 095 082548 referente: Orfelina Ortega tel: 099 518625

L a asociación civil chiquillada sintetiza sus objetivos en la frase «ayudarnos los unos

a los otros». sus integrantes señalan que este proceso colectivo tiene mucho que ver con las acciones desarrolladas junto con el pUr-dg-dr-Mgap y expresan que antes del acuerdo de trabajo «estábamos distanciados, poco unidos; ahora somos un solo grupo».

la asociación se ha ido consolidando en la zona con la incorporación de nuevos/as inte-grantes que pertenecen a la población cercana villa ansina. Han realizado charlas sobre temas sanitarios y de promoción de la salud, además de cursos de informática y cocina. Manifiestan la necesidad de mayor capacitación en temas vinculados al desarrollo productivo.

apuestan a consolidarse como centro social en la zona y a poder dar respuestas a las ne-cesidades e inquietudes de los y las pobla-dores/as. «La idea más grande ahora a nivel grupal es la policlínica y el salón», agregan. se sienten fuertes para alcanzar sus objetivos: «Lo más importante, que es la gente, lo tene-mos», destacan.

AsociAción civil chiquillAdA de pueblo del bArrozonA de InfluencIA: Pueblo del Barro, en el km 297 de la Ruta 26

áReA pRIncIpAl de AccIón: Socio-organizativa / comunitaria / productiva

peRfIl: Pobladores/as rurales, asalariados/as




• contribuir a mejorar la calidad de vida de los/as vecinos/as –pequeños/as productores/as familiares– de pueblo del Barro y zonas aledañas, desde el punto de vista sociocultural y económico-productivo.

• contribuir a fortalecer la asociación civil chiquillada en su rol de promotora y gestora de acciones en pro del desarrollo comunitario de la zona.

• promover un espacio de vínculo social, ámbito de encuentro y socialización de los/as vecinos/as de la zona en el salón comunal chiquillada.

• aportar a mejorar capacidades, habilidades y destrezas de vecinos/as (especialmente mujeres y adolescentes) de la zona mediante ciclos de capacitación en temas de su interés.





TAc

uA

Re

mb

ó


TAc

uA

Re

mb

ó

referente: Ricardo Díaz tel: 098 776059 referente: Daniel Acosta tel: 094 841887

liGA de cAMpAMento ArtiGuistAzonA de InfluencIA: Distante a unos 40 kilómetros de la capital departamental, comprende pequeños poblados como Cerro Travieso, Cuchilla Casa de Piedra, Paso de Ceferino, Paso de las Carretas y Capón de la Yerba, todos ellos pertenecientes a la 10ª sección policial del departamento




• contribuir al fortalecimiento institucional de la organización y aportar a la mejora de los sistemas productivos de las familias productoras vinculadas.

• aportar a consolidar la organización para posicionarla como institución referente en la zona.

• Mejorar las condiciones productivas de los/as productores/as vinculados/as.




E l proceso colectivo estaba muy incipien-te previo al acuerdo de trabajo junto con

el pUr. tras su concreción, la organización se consolidó: «Antes tenías un proyecto y era tuyo, ahora lo planteás para la zona», comentan. «Se amplificó, es una bola de nieve que va creciendo»,



Grupo GAnAderos de cArAGuAtá Al sur y Grupo lAs chircAszonA de InfluencIA: La localidad de Las Chircas se ubica a 150 kilómetros de la capital departamental, por la Ruta 26 hacia el este



referente: José Luis Pérez (Ganaderos de Caraguatá) tel: 098 027756 referente: Eduardo Herrera (Las Chircas) tel: 098 610904

L os grupos caraguatá al sur y las chircas trabajan nucleados como una única orga-

nización desde 2008, a partir del acuerdo de trabajo con el pUr-dgdr-Mgap. al momento del cierre del trabajo con el pUr tenían un gran reto por delante: la gestión y el manejo colec-tivo de un parque de maquinaria. «Estamos uni-dos y debemos seguir; ahora que conseguimos esto, más aun», expresan.

para quienes forman parte de la organización, esta adquisición constituye un valioso avan-ce, con efectos en distintos sentidos. por una parte, implica una mejora en los sistemas pro-ductivos que desarrollaban, en tanto permite la realización de las labores de preparación de suelo y siembra en tiempo. por otra parte, tie-ne consecuencias en sus condiciones de vida porque disminuye el esfuerzo físico y el tiempo requerido para el trabajo de producción. por úl-timo, a nivel organizativo supone compromiso y autonomía para la gestión de un bien colecti-vo. en este sentido, el grupo se planteaba ir un paso más allá y apostar a la comercialización conjunta; «ahora, con esto de las pasturas, po-demos coordinar para sacar animales juntos y vender coordinados», destacan.


• contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias involucradas para organizarse y producir.

• aportar a la mejora de los sistemas productivos de las familias involucradas.

• avanzar en el fortalecimiento de acciones colectivas tendientes a generar capacidades que permitan superar limitaciones comunes identificadas.

convenIo de TRAbAjo con el puR-dGdR-mGAp:Desde 2008, en el marco del convenio con la LTFM




Asistencia técnica: ProductivaMicrocapitalizaciones: Para inversiones agropecuarias colectivas


TAc

uA

Re

mb

ó


TAc

uA

Re

mb

ó

• artesanos de paso de los toros

• asociación de Jubilados y pensionistas de paso de los toros

• asociación productores de leche de tacuarembó

• asociación rural de tacuarembó

• asociación rural paso de los toros

• asociación ruralista de productores de laureles (arprOla)

• cooperativa agroindustrial del norte (cOpainOr)

• cooperativa de pescadores del Hum

• cooperativa de productores lecheros isabelinos (cOprOlisa)

• grupo de apicultores

• grupo de productores ansina

• grupo de productores Batoví

• grupo de productores Bonilla

• grupo Hortícola las toscas

• grupo de productores paso del cerro

• grupo Quebrada de laureles

• grupo de productores de rincón de la aldea

• grupo de productores de san gregorio

• grupo Zanja de los Bagres

• Hortícolas paso de los toros

• liga del trabajo de curtina

• Movimiento 10 de setiembre

• pequeños productores Unidos

• sociedad de Fomento rural apicultores de tacuarembó

• sociedad de Fomento rural 6ª sección

• sociedad ganaderos de achar

• Unión de Horticultores de tacuarembó


agregan. Manifiestan que este crecimiento es, en parte, consecuencia de la adquisición del parque de maquinaria obtenido como resulta-do de la coordinación entre el pUr y el pg de la dgdr y, por supuesto, del aporte de los/as pro-ductores/as. al momento del cierre del trabajo con el pUr estaban embarcados/as en diseñar la modalidad de gestión de la maquinaria: «Se formó una comisión de maquinaria y tenemos en estudio un reglamento de uso», comentan.

el trabajo futuro se plantea en dos frentes. por un lado, consolidar la organización para mejorar las posibilidades productivas y de co-mercialización del grupo: «El anhelo es juntarse para vender terneros y lana juntos». por otro lado, apoyarse en el trabajo colectivo para al-canzar más y mejores servicios para la zona; el objetivo es trabajar por el acceso a la luz eléctrica y la mejora de la caminería.

14.T

RE

INT

A Y

TR

ES


TR

eIn

TA y

TR

eS


TR

eIn

TA y

TR

eS

cooperAtivA AGrAriA quebrAdA de los cuervoszonA de InfluencIA: Cuarta sección policial del departamento



presidente: Néstor Gutiérrez tel: 099 857663 tesorera: Virginia Gorositotel: 099 047378 correo electrónico: [email protected]; [email protected] dirección: Ruta 8 km 307,5

E l grupo nació a partir de la capacitación para trabajadores rurales dictada por Mevir. lue-

go de ese acercamiento entre vecinos/as se aú-nan esfuerzos para agruparse y acceder al apoyo del pUr-dgdr-Mgap. «Si miramos hacia atrás del 2006, muchos de los que estamos acá ni nos co-nocíamos», «Hicimos un lindo grupo», «Tamos todos en las buenas y en las malas», expresan.

consideran que la obtención de la personería jurídica fue un logro obtenido con el aporte del pUr-dgdr-Mgap, que beneficia a la comunidad en general al vehiculizar distintas iniciativas que promueven el desarrollo local. la coope-

rativa permite la operación con diferentes pro-gramas y proyectos: «Se beneficia un montón de productores que reciben subsidio, por todo el departamento», señalan.


• Fortalecer la cooperativa como un actor local que impulse procesos de transformación productivos, sociales y ambientales en la comunidad. consolidar el grupo.

• estimular una mayor producción por hectárea del rubro ganadería. contribuir a mejorar los ingresos de los/as socios/as con la mejora de la comercialización. lograr apoyo financiero adecuado al sistema de producción. trabajar en reversión del proceso de degradación de suelos y de tapices.

• promover entre sus asociados y la comunidad en general el conocimiento de los principios y métodos cooperativos, en particular el espíritu de solidaridad y ayuda mutua. proporcionar la educación cooperativa y la elaboración de propuestas que contribuyan al desarrollo sostenible de la comunidad. lograr el fortalecimiento institucional de la cooperativa.

• impulsar el turismo rural y el ecoturismo en la zona.

• articular con el inc el acceso de la cooperativa, de sus socios y del resto de la comunidad a la tierra. Formar parte de los procesos de descentralización impulsados por el Mgap.





Asistencia técnica: Productiva, social y otrasMicrocapitalizaciones: Inversiones productivas agropecuarias individuales y colectivasFondo rotatorio: Ganadería

referente: Brenda Barboza tel: 099 430263 referente: Miguel Barboza tel: 099 037262 correo electrónico: [email protected] dirección: Ruta 19 y Ruta 8, Villa Sara, séptima sección

E l grupo estaba formado antes de la inter-vención del pUr-dgdr-Mgap, pero sus in-

tegrantes consideran que no habían logrado tomar decisiones ni llevar a cabo acciones con-cretas en conjunto. con la asistencia técnica comienzan a implementar diferentes medidas para mejorar la producción y diseñan un proyec-to para la instalación de una fábrica de ración.

destacan dos aprendizajes en especial por intermedio del trabajo conjunto con el pUr: el crecimiento de la confianza en el grupo y la in-dependencia lograda para seguir funcionando y luchando por sus derechos.

desde 2008 no cuentan con la asistencia téc-nica proveniente del pUr pero se proveen del asesoramiento necesario por sus propios me-dios, al igual que han logrado una nueva capa-cidad para negociar frente a organismos públi-cos y a compradores.

valoran la conformación de la cooperativa en el entendido de que les permite vender dentro de determinada legalidad que facilita el acce-so a otros compradores de mayor escala que los habituales.

identifican que la mejora en su calidad de vida y en las condiciones laborales se debe al au-mento de ingresos a raíz del crecimiento de su producción y del acondicionamiento de infra-estructuras de trabajo.

cooperAtivA AGroindustriAl los pAMpAszonA de InfluencIA: Localidad de Vergara




Asistencia técnica: Productiva y otrasinversiones estratégicas: Molino, mezcladora, galpón


• Mejora de la calidad de vida de las familias beneficiarias por medio de mejoras en los indicadores socioproductivos.

• Formación y desarrollo de una planta de procesamiento de ración a escala familiar y un sistema de rotación agrícola-forrajero.

• desarrollo de saberes por la aplicación de un sistema de capacitaciones a demanda de la organización.

• Formación de un equipo de asistencia técnica que apoye a la organización en el desarrollo del proyecto y en sus predios.


pRIncIpAleS RubRoS ApoyAdoS:Animales de granja, quesería artesanal y lechería



TR

eIn

TA y

TR

eS


TR

eIn

TA y

TR

eS

TR

eIn

TA y

TR

eS

• grupo de productores de calavera, Higuerones y cerros de amaro (caHice)

• cOFagra

• cooperativa el Fogón

• cooperativa Forestal de valentines

• cooperativa ceibo

• cooperativa Maestros ahorro y créditos (cOMac)

• cooperativa de pescadores la charqueada (cOOpes)

• cooperativa de producción ltda. grupo yerbalito

• cooperativa de producción y consumo el amanecer

• Filial santa clara de Olimar

• grupo arrayanes del cebollatí

• grupo escuela 40 treinta y tres

• grupo de aspirantes a colonos tierra y educación

• grupo de productores puntas de parao

• grupo Higuerones

• grupo la lata

• grupo piedra sola

• grupo tekó porá

• lecheros de villa sara

• prOFOdes

• regional de productores de cuchilla grande

• regional treinta y tres

• sociedad de Fomento rural de cerro chato

• sociedad Fomento de treinta y tres

• sociedad rural 19 de abril

• sociedad rural de isla patrulla

• sOMerUy


referente: José Prado tel: 095 139437 referente: Ester Teliz tel: 094 555370

L a relación entre el grupo y el pUr-dgdr-Mgap surge frente a la situación de emer-

gencia que vive la zona debido a las inunda-ciones en 2007. los y las integrantes de la agrupación rescatan de esta experiencia el haber aprendido a trabajar juntos, trascen-diendo esta modalidad para nuevos emprendi-mientos colectivos: «Todo es mucho más fácil juntos, más económico». no niegan, no obstan-te, que fue un proceso: «Al principio costaba, la gente quería trabajar individualmente».

poder participar como grupo en la Mdr les ha permitido crecer, obtener mejoras y oportu-nidades para sí mismos/as y para la zona. por otra parte, lograron acceder a apoyos econó-micos de diferentes organismos y programas.

Han generado proyectos propios que apuntan al fortalecimiento grupal y productivo, como la recuperación de algunas escuelas cerradas de la zona con el fin de nuclear a los/as vecinos/as, o el arrendamiento de un campo en conjun-to con el grupo de isla patrulla, que implicó el ejercicio de confeccionar en conjunto un regla-mento de uso.

en lo productivo el apoyo técnico recibido les permitió incursionar en nuevos rubros, como la cría de pollos, y capacitarse en el manejo de praderas y trazabilidad, mejorando los rendi-mientos de la producción.

Grupo séptiMA bAjAzonA de InfluencIA: Entre los ríos Olimar y Cebollatí


peRfIl: Producción agropecuaria familiar, asalariados/as, pobladores/as rurales




• Fortalecer la capacidad organizativa de los/as pobladores/as de la séptima sección y contribuir a la mejora de sus ingresos.

• Mejorar el acceso a la información en torno a políticas públicas e implementar herramientas de apoyo a la producción familiar.





• Mesa apícola de carmelo

• sociedad de Fomento rural colonia suiza

• sociedad apícola tarariras

• sociedad de Fomento de valdense

• sOvicar

FLORES

• grupo arroyo grande

• sociedad de Fomento rural la casilla

• sociedad apícola Uruguaya trinidad

MONTEVIDEO

• cooperativa las cabritas

• grupo varzi

• Juventud Melilla cooperativa agraria limitada

• sociedad de Fomento toledo chico

RÍO NEGRO

• productores apícolas

• grupo colonia tomás Berreta

• grupo Fruticultores de Fray Bentos

• grupo los del Km 69

• Mesa del Queso

• sociedad de Fomento rural colonia tomás Berreta

SORIANO

• cooperativa agropecuaria de dolores

• cOpagran palmitas

• cOpagran rodó

• gremial reprodel

• productores lecheros de dolores

• recar lecal (cardona)

• sociedad de Fomento rural cerro alegre

OTRAS ORGANIZACIONES DE CARÁCTER NACIONAL


• asociación de colonos del Uruguay

• asociación de Mujeres rurales del Uruguay

• asociación de productores Orgánicos del Uruguay

• asociación nacional de viveristas del Uruguay

• asociación Uruguaya de productores de cerdos

• comisión nacional de Fomento rural

• Federación rural

• pit-cnt

• red de grupos de Mujeres rurales del Uruguay

• sociedad apícola del Uruguay

• Unión nacional de trabajadores rurales y afines

OTRAS ORGANIZACIONES NO RESEÑADAS EN DEPARTAMENTOS SN INTERVENCIÓN DEL PUR

COLONIA

• ada Ombúes de lavalle

• anpl tarariras

• asociación agropecuaria de tarariras

• calcar

• calMi

• calprOse

• cooperativa agropecuaria de conchillas

• cOpagran conchillas

• cradecO

• grupo de apicultores de Juan lacaze

• grupo plecOs

166 pur | dgdr | mgap organizaciones en movimiento 167

«Nuestro debe es que toda la gente entienda que tiene que participar y que llegue la convocatoria… recién cuando todos vengan es que vamos a estar realmente formados».

un

inve

nta

rio

de

exp

erie

nci

as d

e d

esar

rollo

ru

ral e

n u

rug

uay

Organizaciones en movimientoun inventario de experiencias de desarrollo rural en uruguay

e n el año de fi nalización del Proyecto Uruguay Rural (PUR), de la Dirección General de Desa-

rrollo Rural (DGDR), del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), se consideró necesario elaborar un documento que, bajo la modalidad de inventario, resumiera buena parte de las propues-tas desarrolladas territorialmente y que, al mismo tiempo, funcionara como una guía de grupos u or-ganizaciones de productores familiares y asalariados rurales.

El presente material fue elaborado con el espíritu de articular entre el cierre de los acuerdos de trabajo implementados por el PUR y la continuidad de ac-ciones de desarrollo rural en el marco de la DGDR del MGAP.

El PUR se implementó entre 2001 y 2011. A par-tir del año 2005, desde un nuevo enfoque político que propugna un país productivo con justicia social, el Proyecto buscó contribuir a mejorar la distribución de la riqueza generada por los procesos productivos iniciados en el campo, mediante dos estrategias de acción: la organización de los sectores social y eco-nómicamente más postergados del medio rural y su ingreso a las cadenas productivas.

organizaciones en movimiento un inventario de experiencias de

Documents