Opracowanie Anna Turek Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wołominie

1

Organizacja RodzinnejPieczy Zastępczej

w świetle ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

PODZIAŁ KOMPETENCJI :

GMINA POWIATSAMORZĄD

WOJEWÓDZTWA

WSPIERANIE RODZINY PIECZA ZASTĘPCZA

PIECZA ZASTĘPCZAINSTYTUCJONALNA

PRACA Z RODZINĄ

POMOC W OPIECE I WYCHOWANIU

DZIECKA

RODZINNA INSTYTUCJONALNA

INTERWENCYJNY OS.PREADOPCYJNY

REGIONALNE PL. OPIEKUŃCZO - TERAPEUTYCZNE

2

ZADANIA WŁASNE POWIATU

• opracowanie i realizacja 3 – letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej, zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych;

• zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo – wychowawczych;

• organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo – wychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo – terapeutyczne, przez wspieranie procesu usamodzielnienia;

• tworzenie warunków do powstawania i działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych;

• powoływanie centrów administracyjnych do obsługi placówek opiekuńczo – wychowawczych;

• wyznaczenie organizatora rodzinnej pieczy zastępczej;• zapewnienie przeprowadzenia dziecku przyjętemu do pieczy

zastępczej niezbędnych badań lekarskich;• prowadzenie rejestru danych o osobach zakwalifikowanych do

pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub do prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz rejestru o osobach pełniących funkcję rodziny zastępczej zawodowej lub rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzących rodzinny dom dziecka;

• kompletowanie we współpracy z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej dokumentacji związanej z przygotowaniem dziecka do umieszczenia w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka;

3

• prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych oraz placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym;

• sporządzanie sprawozdań rzeczowo- finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego;

• przekazywanie do biura informacji gospodarczej, informacji o powstawaniu zaległości z tytułu nieponoszenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej;

• realizacja zadań wynikających z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;

• finansowanie pobytu w pieczy zastępczej małoletniego cudzoziemca;

• finansowanie świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka, placówkach opiekuńczo – wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo – terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych lub rodzinach pomocowych, na jego terenie lub na terenie innego powiatu,

• pomocy przyznawanej osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka, placówki opiekuńczo – wychowawcze, regionalne placówki opiekuńczo – terapeutyczne,

• szkolenie kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenie rodzinnego domu dziecka lub pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo – wychowawczej typu rodzinnego oraz szkolenia dla rodzin zastępczych, prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dyrektorów placówek opiekuńczo – wychowawczych typu rodzinnego;

4

Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej

 1. Organizatorem rodzinnej pieczy

zastępczej jest wyznaczona przez starostę jednostka organizacyjna powiatu lub podmiot, któremu powiat zlecił realizację tego zadania.

2. W przypadku gdy wyznaczoną jednostką organizacyjną jest powiatowe centrum pomocy rodzinie, w centrum tym tworzy się zespół do spraw pieczy zastępczej.

3. Na terenie jednego powiatu może działać więcej niż jeden organizator rodzinnej pieczy zastępczej.

5

PIECZA ZASTĘPCZA W POWIECIE WOŁOMIŃSKIM

  

ZARZĄDZENIEM NR 137/2011STAROSTY WOŁOMIŃSKIEGO

Z DNIA 14.10. 2011

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W WOŁOMINIE ZOSTAŁO WYZNACZONE NA

ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ W POWIECIE WOŁOMIŃSKIM

WYKONANIE ZARZĄDZENIA ZOSTAŁO POWIERZONE DYREKTOROWI POWIATOWEGO

CENTRUM POMOCY RODZINIE W WOŁOMINIE  

 ORGANIZATOR RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJPOWOŁA ZESPÓŁ DO SPRAW PIECZY

ZASTĘPCZEJ

6

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej przewiduje szereg zadań należących do kompetencji organizatora pieczy

zastępczej: 

• współpraca z rodzinami zastępczymi oraz prowadzącymi rodzinne domy dziecka (art. 40 ust. 2);

• wydawanie opinii w sprawie czasowego sprawowania pieczy zastępczej poza terytorium Polski (art. 42 ust. 6);

• przeprowadzanie analizy sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej kandydatów na rodziców zastępczych oraz osób prowadzących rodzinne domy dziecka (art. 42 ust. 7);

• kierowanie kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub do prowadzenia rodzinnego domu dziecka na szkolenie i organizacja tego szkolenia (art. 43 i 44);

• prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

• prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno- pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą;

• organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

7

• wydawanie na wniosek kandydata do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, posiadającego świadectwo ukończenia szkolenia, zaświadczenia kwalifikacyjnego zawierającego potwierdzenie ukończenia tego szkolenia, spełniania warunków do pełnienia w/w funkcji oraz posiadania predyspozycji i motywacji do sprawowania pieczy zastępczej (art. 45);

• przygotowanie rodziny zastępczej oraz prowadzących rodzinne domy dziecka na przyjęcie dziecka przez: udzielenie szczegółowych informacji o dziecku i jego sytuacji rodzinnej, w tym informacji o rodzeństwie, oraz zapewnienie, w miarę potrzeby, kontaktu z dzieckiem przed umieszczeniem go w tej rodzinie lub rodzinnym domu dziecka w terminie nie późniejszym niż 7 dni przed przyjęciem dziecka, oraz przekazanie, nie później niż w dniu poprzedzającym dzień przyjęcia dziecka dokumentacji dotyczącej dziecka określonej w ustawie (art. 47 ust. 1);

• umożliwienie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinny dom dziecka uzyskania porady w poradni psychologiczno - pedagogicznej lub w innej poradni specjalistycznej oraz podjęcie specjalistycznej terapii (art. 47 ust. 4);

• współpraca z sądem oraz informowanie, co najmniej raz na 6 miesięcy, właściwy sąd o całokształcie sytuacji osobistej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka oraz sytuacji rodziny dziecka (art. 47 ust. 5);

• w przypadku stwierdzenia ustania przyczyny umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej, informowanie właściwego sądu o możliwości powrotu dziecka do jego rodziny, załączając opinię asystenta rodziny i opinię koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej (art. 47 ust. 6);

• wydawanie zgody na przedłużenie pobytu dziecka w pogotowiu rodzinnym (art. 58 ust. 4);

8

• wyznaczanie osoby do prowadzenia rodzinnego domu dziecka w zastępstwie (art. 63 ust. 1);

• organizowanie pomocy wolontariuszy dla rodzin zastępczych i prowadzących rodzinne domy dziecka oraz zbieranie informacji o potrzebie zorganizowania takiej pomocy (art. 66 ust. 1 i 2);

• zbieranie informacji od rodziny zastępczej lub prowadzących rodzinne domy dziecka o czasowym niesprawowaniu opieki nad dzieckiem w związku z wypoczynkiem (art. 69 ust. 3);

• wydawanie opinii w sprawie wpływu na sprawowanie pieczy zastępczej, w przypadku kontynuacji lub podjęcia dodatkowego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przez osobę, której przysługuje wynagrodzenie z tytułu pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka (art. 70 ust. 2):

• pośredniczenie w przekazywaniu dokumentacji w przypadku przeniesienia dziecka do innej rodziny zastępczej lub rodzinnego domu (art. 72) art. 76 ust.4

• organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń oraz opinii dotyczącej predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora i wychowawcy w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego;

• zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby;

• zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych;

• organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka pomocy wolontariuszy;

9

• współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z powiatowym centrum pomocy rodzinie, ośrodkiem pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi;

• prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej;

• zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego;

• dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej;

• przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

• zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego;

• przedstawianie staroście i radzie powiatu corocznego sprawozdania z efektów pracy;

• zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających;

• organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza albo prowadzący rodzinny dom dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku;

• wyznaczanie koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej (art. 77 ust. 2);

10

• gromadzenie corocznych sprawozdań z efektów pracy koordynatorów (art. 77 ust. 3 pkt 7);

• zatrudnianie koordynatorów (art. 79 ust. 1);• wydawanie opinii w przedmiocie przekazania rodzinie zastępczej

niezawodowej i zawodowej środków na utrzymanie lokalu mieszkalnego (art. 83 ust. 3);

• współpraca z placówkami opiekuńczo-wychowawczymi (art. 96);

• wydawanie opinii o kandydacie na dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej (art. 97 ust. 4 pkt 3);

• dokonywanie i konsultacja oceny sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz w rodzinnym domu dziecka, rodziny zastępczej oraz prowadzącego rodzinny dom dziecka. (art. 128, 130);

• formułowanie opinii dotyczącej zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej i przekazywanie jej do właściwego sądu (art. 131 ust. 2);

• wyznaczanie przedstawiciela do zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka (art. 137 ust. 1 pkt 4);

• pomoc dyrektorowi placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego w sporządzaniu planu pomocy dziecku (art. 139 ust. 2);

• zgłaszanie do ośrodka adopcyjnego informacji o dziecku uzasadniającej zakwalifikowanie dziecka do przysposobienia (art. 164 ust. 1);

11

RODZINNA PIECZA ZASTĘPCZA

RODZINNE DOMY DZIECKA

NIEZAWODOWE (wujostwo, osoby

obce) 69 Liczba dzieci 92

ZAWODOWE 7 Liczba dzieci 34

POGOTOWIE RODZINNE 2

SPECJALISTYCZNE (dla dzieci niepełnosprawnych, dla dzieci

z ustawy o nieletnich, małoletnich matek z dziećmi)

SPOKREWNIONE(dziadkowie, pradziadkowie,

rodzeństwo)108

Liczba dzieci 132

RODZINY ZASTĘPCZE 184

Liczba dzieci 258

Na dzień dzisiejszy na podstawie wstępnych deklaracji rodzin zastępczych :

Z 5 rodzin zastępczych zawodowych 3 zgłaszają deklarację przekwalifikowania się na rodzinne domy dziecka.

W ramach limitu rodzin zastępczych zawodowych na dany rok kalendarzowy powstanie 1 rodzina zastępcza

zawodowa.

12

Koordynator Rodzinnej Pieczy

• organizator zatrudnia Koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej

• koordynator opieką obejmuje do 15 rodzin zastępczych lub rodzinnych domów dziecka

• w okresie przejściowym tzn. 3 lata od daty wejścia w życie ustawy koordynator obejmuje opieką 15 rodzin zastępczych ze stażem do 3 lat

• w stosunku do pozostałych rodzin zastępczych zadania te wykonuje organizator rodzinnej pieczy zastępczej.

• Łącznie rodzin zastępczych w powiecie wołomińskim ze stażem do 3 lat jest 68. Od stycznia 2012 powinno być zatrudnionych co najmniej 3 koordynatorów.

• Podział na rodzaje rodzin zastępczych od 2009 roku które zostaną objęte opieką koordynatora :

2009r. - rodziny spokrewnione – 13, niezawodowe – 7 łącznie 202010r. - rodziny spokrewnione – 20, niezawodowe – 6 łącznie 262011r. - rodziny spokrewnione – 10, niezawodowe – 10 łącznie 20

13

Wołomin 52

Kobyłka 14

Marki 25

Ząbki 17Zielonk

a 11

Poświętne 9

Tłuszcz 9

Dąbrówka 6

Stra-chówk

a 2

Jadów 5

Radzymin 21

Klembów 13

RODZINY ZASTĘPCZE - PODZIAŁ WEDŁUG MIEJSCA ZAMIESZKANIA (GMINA)

łącznie stan na 21.11. 2011r. 184 rodzin zastępczych

14

Wołomin 60

Kobyłka 16

Zielonka 17Ząbki 10

Marki 27

Tłuszcz 15

Poświętne 5

Dąbrówka 3

Stra-chówka 2

Jadów 7

Radzymin 23

Klembów 10

Inny Powiat

63

RODZINY ZASTĘPCZE ZAMIESZKAŁE NA TERENIE POWIATU WOŁOMIŃSKIEGO

 LICZBA DZIECI Z PODZIAŁEM NA MIEJSCE

ZAMIESZKANIA PRZED UMIESZCZENIEM W PIECZY

15

Kobyłka 3

Marki 8Woło

min 6

Zielonka 1

Radzymin 3

DZIECI W RODZINACH ZASTĘPCZYCH NA TERENIE INNEGO POWIATU – POCHODZĄCE Z POWIATU

WOŁOMIŃSKIEGO Z PODZIAŁEM NA MIEJSCE ZAMIESZKANIA PRZED

UMIESZCZENIEM W PIECZY

16

15 dzieci

4 dzieci

1 dzieck

o5 dzieci6 dzieci

10 dzieci

9 dzieci

powrót do rodziców biologicznych w tym 2 dzieci wróciło do matki biologicznej która skończyła 18 latadopcjaumieszczenie w placówce zmiana rodziny zastepczej zmiana miejsca zamieszkania rodziny zastępczej na inny powiat ukończenie 18 roku zycia przez dziecko koniec przedłużonej rodziny zastępczej dla dziecka

W 2011 ROKU ROZWIĄZANIE RODZIN ZASTĘPCZYCH NASTĄPIŁO Z POWODÓW :

17

INSTYTUCJONALNAPIECZA ZASTĘPCZA

Placówkiopiekuńczo – wychowawcze

typu rodzinnego 4 Rodzinne Domy Dziecka

Liczba dzieci 24

POWIATPLACÓWKI

OPIEKUŃCZO – WYCHOWAWCZE(socjalizacyjne, interwencyjne,

specjalistyczno – terapeutyczne,rodzinne)

Dom Dziecka RówneLiczba dzieci 30

SAMORZĄD WOJEWÓDZTWAREGIONALNE PLACÓWKI

OPIEKUŃCZO – WYCHOWAWCZE,INTERWENCYJNE OŚRODKI

PREADOPCYJNE

Na dzień dzisiejszy 1 Placówka Opiekuńczo – Wychowawcza typu rodzinnego, zadeklarowała

przekwalifikowanie się na Rodzinny Dom Dziecka

18

PEŁNOLETNI WYCHOWANKOWIE

• Pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych współpracujących z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w roku 2011 było 101 :

• kontynuowanie nauki• usamodzielnienie• pomoc rzeczowa• mieszkanie chronione• praca socjalna• pomoc w uzyskaniu zatrudnienia

i mieszkania

19

MIĘDZY INNYMI ZADANIEM GMINY JEST WSPÓŁFINANSOWANIE POBYTU DZIECKA

W RODZINIE ZASTĘPCZEJ I PLACÓWCE OPIEKUŃCZO – WYCHOWAWCZEJ OD

2012 ROKU

 • 10 % w pierwszym roku

pobytu

• 30 % w drugim roku pobytu

• 50 % w trzecim i następnych latach

20

WSPÓŁPRACA

Powiat koordynator pieczy zastępczej

Gmina asystent rodziny biologicznej

współpraca przy tworzeniu obydwu planów skoordynowanie działań

ASYSTENT KOORDYNATOR

rodzina biologiczna rodzina zastępcza

współpraca

plan pracy z dzieckiemplan pracy z rodziną

Opracowanie Anna Turek Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wołominie

21

Rodzina zastępcza

Asystent Rodziny

Koordynator Rodzinnej Pieczy Zastępczej

Organizator Rodzinnej Pieczy

Powiatowe Centrum Pomocy RodzinieKurator Sądowy

Ośrodek Adopcyjny

Inne Instytucje OPS, Szkoła, Przedszkola, Organizacje Pozarządowe, Poradnie, Świetlice Środowiskowe,

itd..

22

Dziękuję za uwagę Anna Turek

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinieul. Legionów 78, 05-200 Wołomin

Tel. 022 776-44-95/96www.pcprwolomin.pl