organos de la funcion judicial
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Investigación sobre los órganos de la función judicial en el EcuadorTRANSCRIPT
PONTIFÍCIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
SEDE IBARRAFACULTAD DE
JURISPRUDENCIACARRERA DE DERECHO
Derecho procesal orgánicoTEMa: órganos de la función
judicial
Nombre: Franklin morales Núñez.Fecha: 01 de febrero del 2016.
Docente: Dr. Edgar López
INDICEÓRGANOS DE LA FUNCIÓN JUDICIAL..........................................................................................3
1. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................3
2. ORGANOS JURISDICCIONALES.........................................................................................3
2.1. CORTE NACIONAL DE JUSTICIA................................................................................3
2.2. Estructura de la Corte Nacional de Justicia.............................................................4
2.3. CORTES PROVINCIALES DE JUSTICIA........................................................................5
2.4. Juzgados de Paz y tribunales...................................................................................6
2.5. Órganos Administrativos.........................................................................................7
2.6. CORTE CONSTITUCIONAL.........................................................................................7
3. Órganos auxiliares...........................................................................................................9
3.1. Los martilladores judiciales.....................................................................................9
3.2. Depositarios Judiciales.............................................................................................9
4. Órganos Autónomos........................................................................................................9
4.1. PROCURADURÌA GENERAL DEL ESTADO:................................................................9
4.2. FISCALÌA GENERAL DEL ESTADO..............................................................................9
4.3. DEFENSORÌA PÙBLICA..............................................................................................9
5. Justicia indígena según la doctrina colombiana............................................................10
6. CONCLUSIÓN..................................................................................................................12
7. BIBLIOGRAFIA................................................................................................................12
ÓRGANOS DE LA FUNCIÓN JUDICIAL1. INTRODUCCIÓN
A través del transcurrir de los tiempos, se ha podido establecer que mediante la
aportación de estudios en cuanto se refiere a la parte jurídica, se ha dado un gran
avance en cuanto se refiere a la organización normativa, jurisprudencial y en la parte
estructural, tal es caso que hoy en día tenemos los Órganos de la Función Judicial.
Si bien es cierto existen grandes juristas que han realizado un aporte sustancial y muy
prescindible para el desarrollo del mismo, como establece Montesquieu, el mismo que
propuso la trilogía de poderes para gobernar el Estado, hoy llamadas Funciones, entre
estas, la administración de justicia, encargada del poder específico de autoridad,
dentro de los límites establecidos en la Constitución y la Ley.
Es decir que, la Función Judicial, no es la primera, la intermedia o la tercera Función del
Estado, sino una parte del poder soberano del Pueblo, que se encarga de Administrar
Justicia, para lograr el equilibrio en la convivencia social, precautelando el bien común
y la paz colectiva, pero con independencia absoluta de las otras dos Funciones.
Por otra parte dentro de nuestra Constitución del Ecuador en el Art. 172 establece que
las juezas y los jueces administrarán justicia con sujeción a la Constitución, a los
instrumentos internacionales de derechos humanos y a la ley.
Es así que el objetivo que tiene la Función Judicial, es administrar Justicia, a través de
los mandatarios establecidos en la Ley Orgánica de la Función Judicial y la Constitución
de la República, es decir los jueces y juezas legalmente establecidos, lo mismos que
cumplirán sus funciones en: la Corte Suprema, Cortes Superiores, Cortes Distritales,
Juzgados, funcionarios y demás Tribunales de Justicia, con la única finalidad de
administrar justicia en nombre del pueblo soberano de la República del Ecuador.
2. ORGANOS JURISDICCIONALES2.1. CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
La Corte Nacional de Justicia es el órgano jurisdiccional máximo de la Función Judicial,
está integrada por veintiún jueces organizados en siete Salas especializadas de tres
jueces cada una en las siguientes materias:
Una Sala especializada de lo Civil
Mercantil y Familia
Dos Salas especializadas de lo Penal
Dos Salas especializadas de lo Laboral
Una Sala especializada de lo Contencioso Administrativo y
Una Sala especializada de lo Contencioso Tributario.
Por otra parte cabe especificar que nos manifiesta claramente que los jueces que
conformen la Corte Nacional de Justicia serán designados para un período de nueve
años; no podrán ser reelectos y se renovarán por tercios cada tres años. Además la
Corte Nacional de Justicia tendrá jurisdicción en todo el territorio nacional y su cede
estará en Quito.
Además le corresponde conocer los recursos de casación, de revisión y los demás que
establezca la ley; desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales
fundamentado en los fallos de triple reiteración. Conocer las causas que se inicien
contra las servidoras y servidores públicos que gocen de fuero.
2.2. Estructura de la Corte Nacional de JusticiaAsí de esta manera mediante Art. 178 del Código Orgánico de la Función Judicial
establece que la Corte Nacional de Justicia funcionará a través de la siguiente
estructura:
1. El Pleno
2. Las Salas especializadas
3. La Presidenta o Presidente de la Corte Nacional
4. La Presidenta o Presidente de la Sala
5. Las Conjuezas y los Conjueces
2.2.1. PlenoVelar por la aplicación uniforme de la ley por parte de las y los jueces de la República
del Ecuador mediante la expedición de resoluciones generalmente obligatorias y la
unificación de la jurisprudencia.
2.2.2. Las Salas especializadasSupervisar el desempeño eficiente y eficaz de su sala y sortear juezas, jueces,
conjuezas y conjueces, que deban conocer las causas de conformidad con lo previsto
en la ley ; asimismo, identificar los fallos contradictorios e informar respecto de los
fallos de triple reiteración sobre un mismo punto de derecho.
2.2.3. La Presidenta o Presidente de la Corte NacionalOrienta la gestión del máximo órgano de administración de justicia del país y coordinar
las relaciones con las demás funciones, entidades del Estado y con organismos
jurisdiccionales de otros países, en temas de cooperación judicial internacional.
2.2.4. Las Conjuezas y los ConjuecesSu misión es conocer y resolver respecto a la admisibilidad de los recursos de casación
de conformidad con la ley y reemplazar a las y los jueces nacionales o a las y los
conjueces en los casos en los que sean requeridos, en razón de la normativa vigente,
sus competencias y el modelo de gestión de la corte nacional de justicia
2.3. CORTES PROVINCIALES DE JUSTICIALas cortes provinciales son creadas por mandato constitucional, estas instituciones
funcionan en cada provincia, y están encargadas de recibir procesos de apelación, es
decir de revisar las decisiones de los jueces y juezas. Además debe conocer los casos
apelados en las distintas materias correspondientes y los resuelven conforme lo
determina la ley. Están divididas en salas especializadas y mantienen jurisdicción
provincial.
En cada provincia funcionará una corte provincial de justicia integrada por el número
de juezas y jueces necesarios para atender las causas, que provendrán de la carrera
judicial, el libre ejercicio profesional y la docencia universitaria.
Por otra parte las juezas y jueces se organizarán en salas especializadas en las materias
que correspondan con las de la corte Nacional de Justicia. El Consejo de la Judicatura
determinará el número de tribunales y juzgados necesarios, conforme a las
necesidades de la población.
En cada cantón existirá al menos una jueza o juez especializado en la familia, niñez y
adolescencia y una jueza o juez especializado en adolescentes infractores, de acuerdo
con las necesidades poblacionales. En las localidades donde exista un centro de
rehabilitación social existirá, al menos, un juzgado de garantías penitenciarias.
2.4. Juzgados de Paz y tribunalesUna de las fuentes jurídicas que ha adoptado los juzgados de paz es en la Constitución
Colombiana la misma que, los Juzgados de Paz, constituyen en Colombia un
mecanismo democrático y alternativo de solución de conflictos. En su Art. 247. Nos
establece que la ley podrá crear jueces de paz encargados de resolver en equidad
conflictos individuales y comunitarios. También podrá ordenar que se elijan por
votación popular es decir que de esta manera permiten tener una transcendencia en
cuanto se refiere a la normativa, de manera que se garantiza los derechos de cada
ciudadano colombiano, por otro lado los jueces de paz ofrecen un manera más óptima,
ágil y efectiva para alcanzar la solución a un conflicto.
Por otro lado se manifiesta que, cuando los jueces de paz expidan sentencias en
equidad, el medio de comunicación que empleen no puede ser cualquiera, sino el que
se estime más adecuado, es decir el más conveniente para las partes siempre y cuando
exista un mutuo acuerdo, y para garantizar un efectivo proceso debe entregarse copia
del fallo a las partes.
La mayor adecuación del medio debe decidirse atendiendo al régimen procesal
específico, los derechos en juego y el contexto dentro del cual tiene lugar el proceso
ante la justicia de paz, factores que en este caso señalan como medio más adecuado.
Además después de notificada la sentencia en las condiciones estipuladas, la forma y
los términos que aparecen en la Ley, debe hacerse de acuerdo con las normas que
regulan el cálculo de plazos en días, a menos que con ello se vulneren derechos
fundamentales de las partes
De esta manera se garantiza el debido proceso y además se considera que este es un
mecanismo más ágil y eficaz de dar solución a un conflicto, cabe mencionar que si
alguna de las partes decide no acceder a un juez de paz, el proceso se seguirá por la via
ordinaria.
2.5. Órganos Administrativos2.5.1. El Consejo de la Judicatura
El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y
disciplina de la Función Judicial, mediante la definición y ejecución de las políticas para
el mejoramiento y modernización del Sistema Judicial.
Su objetivo es velar por que garantizase el acceso a la justicia y a la tutela efectiva,
imparcial y expedita de derechos con eficacia, integridad y transparencia asegurando
el debido proceso y la seguridad jurídica.
2.5.2. Objetivos y Funciones Reformar la calidad del sistema de gobierno del sistema Judicial que respalde la
exigibilidad de los derechos ciudadanos, la seguridad jurídica y el debido
proceso.
Fortalecer las capacidades e integridad de los servicios judiciales a través de
implementar políticas, estrategias, líneas de acción y recursos.
Promover el desarrollo del talento humano como línea de valor agregado del
sistema Judicial.
Aplicar las competencias de control, vigilancia y disciplina sobre los órganos
judiciales, autónomos y auxiliares en el marco de la transparencia
organizacional
2.6. CORTE CONSTITUCIONALLa Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y
de administración de justicia en esta materia. Ejerce la jurisdicción nacional y su sede
es la ciudad de Quito. La Corte Constitucional tiene como atribuciones
Ser la máxima instancia de interpretación de la Constitución, del los tratados
internacionales, de los derechos humanos ratificados por el Estado
ecuatoriano, a través de sus dictámenes y sentencias.
Sus decisiones tendrán carácter vinculante.
Conocer y resolver las acciones públicas de inconstitucionalidad, por el fondo
o por la forma, contra actos normativos de carácter general emitidos por
órganos autoridades del Estado. La declaratoria de inconstitucionalidad tendrá
como efecto la invalidez del acto normativo impugnado.
Declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas, cuando en los
casos sometidos a su consentimiento concluya una o varias de ellas son
contrarias a la Constitución.
Declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas, cuando en los
casos sometidos a su conocimiento concluya que una o varias de ellas son
contrarias a la Constitución.
Conocer y resolver, a petición de parte, la inconstitucionalidad contra los actos
administrativos con efectos generales emitidos por toda autoridad pública. La
declaratoria de inconstitucionalidad tendrá como efecto la invalidez del acto
administrativo.
Conocer y resolver, a petición de parte, las acciones por incumplimiento que se
presten con la finalidad de garantizar la aplicación de normas o actos
administrativos de carácter general, cualquiera que sea su naturaleza o
jerarquía, así como para el cumplimiento de sentencias o informes de
organismos internacionales de protección de derechos humanos que no sean
ejecutables por las vías judiciales ordinarias.
Expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las
acciones de protección, cumplimiento, habeas corpus, habeas data, acceso a la
información pública y demás procesos constitucionales, así como los casos
seleccionados por la Corte para su revisión.
Dirimir conflictos de competencias o de atribuciones entre funciones del
Estado u órganos establecidos en la Constitución.
Efectuar de oficio y de modo inmediato el control de constitucionalidad de las
declaratorias de los estados de excepción, cuando impliquen la suspensión de
derechos constitucionales.
Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictámenes
constitucionales; y
Declarar la inconstitucionalidad en que incurran las instituciones del Estado o
autoridades públicas que por omisión inobserven, en forma total o parcial, los
mandatos contenidos en las normas constitucionales, dentro del plazo
establecido en la Constitución o en el plazo considerado razonable por la Corte
Constitucional.
3. Órganos auxiliares 3.1. Los martilladores judiciales
El martillador judicial es la persona encargada por la función judicial (los Jueces) para
subastar objetos (documentos, electrodomésticos, automóviles, muebles, casas, etc)
con valor comercial como para ser subastados los cuales han sido obtenidos por
requiquisas legales (por ejemplo un decomiso de bienes a narcotraficantes).
3.2. Depositarios JudicialesPersona designa-! da por un juez o tribunal, o por ellos reconocida, para tener,
custodiar y conservar, bajo su responsabilidad, determinados bienes mientras se
resuelve un juicio contencioso, ordinario o universal. En los casos de secuestro, sea por
embargo o por aseguramiento de bienes -litigiosos, ha de nombrarse depositario por el
juez.
4. Órganos Autónomos4.1. PROCURADURÌA GENERAL DEL ESTADO:
La Procuraduría General del Estado es un organismo público, técnico jurídico, con
autonomía administrativa, presupuestaria y financiera, dirigido y representado por la
Procuradora o Procurador General del Estado, designado para cuatro años, dentro de
las principales funciones se encuentra la representación judicial del Estado y el
Asesoramiento legal y la absolución de las consultas jurídicas a los organismos y
entidades del sector público con carácter vinculante.
4.2. FISCALÌA GENERAL DEL ESTADO La Fiscalía General del Estado es un órgano autónomo de la Función Judicial, único e
indivisible, funcionará de forma desconcentrada y tendrá autonomía administrativa,
económica y financiera. La Fiscal o el fiscal General son su máxima autoridad y
representante legal y actuará con sujeción a los principios constitucionales, derechos y
garantías del debido proceso.
4.3. DEFENSORÌA PÙBLICA
La Defensoría Pública es un órgano autónomo de la Función Judicial cuyo fin es
garantizar el pleno e igual acceso a la justicia de las personas que, por su estado de
indefensión o condición económica, social o cultural, no pueden contratar los servicios
de defensa legal para la protección de sus derechos. La Defensoría Pública prestará un
servicio legal, técnico, oportuno, eficiente, eficaz y gratuito, en el patrocinio y asesoría
jurídica de los derechos de las personas en todas las materias e instancias. La
Defensoría Pública es indivisible y funcionará de forma desconcentrada con autonomía
administrativa, económica y financiera; estará representada por la Defensora Pública o
el Defensor Público General y contará con los recursos humanos materiales y
condiciones laborales equivalentes a las de la Fiscalía General del Estado.
5. Justicia indígena según la doctrina colombianaLa Constitución Colombiana desarrolla el concepto de fuero indígena, donde existen
por lo menos tres sistemas normativos superpuestos en Colombia que conforman la
integralidad jurídica del Derecho propio indígena: primero el constituido por la
legislación de la Republica de Colombia, segundo la legislación indígena nacional o
fuero indígena, que se encuentra conformada por las normas sobre los derechos de los
pueblos indígenas y grupos étnicos contenidos en las leyes, decretos y resoluciones
especiales, y en normas específicas, en su beneficio contenidas en las leyes generales
de la República.
Igualmente hacen parte de la misma los tratados internacionales debidamente
ratificados que tiene el carácter de leyes de la república y la complementan la
jurisprudencia, y la doctrina sobre los derechos indígenas, producida en diversos
períodos históricos y contenidas en sentencias y decisiones judiciales y administrativas.
Y tercero los 82 sistemas normativos reconocidos propios de la tradición cultural
indígena, implícitos en su historia cultural, mitológica, cosmovisión, sistemas de
parentesco, reciprocidad y solidaridad, formas de propiedad uso y aprovechamiento
de recursos naturales, métodos de control social propios caracterizados por
concepciones particulares del Derecho, justicia, poder y autoridad, así como por la
existencia de instituciones propias relativas al ejercicio de la autoridad, y el control
social.
De esta manera se puede definir desde un punto de vista objetivo, que la aptitud del
fuero especial indígena, no depende únicamente del elemento territorial étnico, sino
que requiere además, que aquel en cuyo favor se alega el fuero, se encuentre
culturalmente incorporado a la comunidad a la cual pertenece. De esta manera el
fuero territorial es determinado primero por el resguardo, segundo por el espacio en el
cual se mueve y adelanta su vida comunitaria el pueblo indígena.
Así mismo la Corte Constitucional Colombiana en sus resoluciones aporta con claves
para determinar el fuero indígena, de esta manera trae a colación ciertos factores que
permiten determinar causas y efectos en razón de sus elementos territoriales. Es decir
que no solo el lugar donde ocurrieron los hechos es relevante para definir la
competencia, sino que se deben tener en cuenta las culturas involucradas, el grado de
aislamiento, o integración del sujeto, frente a la cultura mayoritaria la afectación del
individuo frente a la sanción.
De esta manera la función del Juez consistirá en armonizar las diferentes circunstancias
de manera que la solución sea razonable. Estos criterios de determinación de la
jurisdicción indígena, frente a la nacional han sido asumidos formalmente en
resoluciones de lo que se deduce que constituye ya una doctrina asentada. Este
reconocimiento no ha sido solo jurisprudencial, también se ha consolidado legalmente.
En fin cuando una determinada comunidad indígena ejerce su facultad para enjuiciar
hechos objeto de su competencia con arreglo a su derecho propio, en principio, no
tiene límites por razón de la materia.
En la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana se ha reconocido la facultad
para enjuiciar cualquier hecho delictivo. Congruentemente se han de cumplir unos
presupuestos mínimos, cuales son que exista, en el centro de cada poblado, una
voluntad común de administrar su propia justicia, que se siga una ley impuesta por la
tradición y que se respeten las reglas básicas del debido proceso.
Es importante destacar también que las comunidades indígenas utilizan la doble vía de
enjuiciamiento para mantener su pacífica convivencia. Así los hechos menos graves y
más frecuentes como: hurtos, lesiones, atentados al honor, usurpación de tierras,
hechos imprudentes son sometidas a su competencia, con arreglo incluso a los
métodos tradicionales de solución de conflictos. Y los casos de mayor gravedad como
violación, asesinato o tráfico de drogas, son elevados a los órganos jurisdiccionales
estatales. Se produce así una singular fórmula de cohabitación entre ambos sistemas
jurídicos que no plantea demasiados problemas jurídicos.
6. CONCLUSIÓN Es evidente que la constitución colombiana tiene un amplio desarrollo de derechos
constitucionales, que protegen y amparan a los ciudadanos, a través de garantías
jurisdiccionales provistas en la Constitución y en los tratados internacionales, es así
que la Corte Constitucional de Colombia mediante resoluciones y sentencias, reconoce
formal y legalmente la competencia y jurisdicción de los pueblos y comunidades
indígenas para que ejerzan y cumplan con el sagrado deber de administrar justicia
conforme a su cosmovisión, mitología, costumbres y tradiciones ancestrales,
apegándose a los derechos constitucionales y a los tratados de derechos humanos. Es
importante destacar también la intervención de los órganos estatales de justicia
ordinaria de Colombia, los mismos que bajo principios legales y jurídicos, injieren en la
justicia indígena, para juzgar delitos graves de conmoción social, pero esto no resta
importancia a la jurisdicción indígena, al contrario se resalta la importancia de los
derechos constitucionales.
7. BIBLIOGRAFIA VÍCTIMAS INVISIBLES, CONFLICTO ARMADO Y RESISTENCIA CIVIL EN COLOMBIA – CONFLICTOS,
POLÍTICA,DERECHO HUYGENS EDITORIAL – VARIOS AUTORES
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funcionjudicial/2005/11/24/que-es-la-funcion-judicial
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