orígenes del problema de vieques por césar ayala, sociología, ucla
TRANSCRIPT
![Page 1: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/1.jpg)
Orígenes del Problema de Vieques
Por
César Ayala, Sociología, UCLA
![Page 2: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/2.jpg)
Trasfondo
En 1942-43 y en 1947 la Marina de Guerra expropió tierras en Vieques.89% de la población civil permaneció en la isla, en una quinta parte del área de 1940.Esta dramática reconcentración de la población y la transformación social que implicó es el objeto de nuestro estudio.
![Page 3: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/3.jpg)
#
#
##
#
##
#
##
# #
# #
##
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
## #
#
#
#
# #
#
##
#
#
#
##
# #
##
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
###
###
#
####
###
#
#
##
#
#
### ##
#
##
###
#
#
##
#
####
#
##
####
#
#
#
##
###
#
#
##
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
###
#
##
##
#
####
#
#
#
##
#
##
#
##
#
##
##
### #
##
##
#
#
#
###
##
###
#
#
#
#
##
# ###
#
#
###
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
# #
##
#
#
#
#
#
#
##
##
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
##
#
##
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
##
#
#
##
# #
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
##
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
# #
#
#
#
#
# #
#
#
# #
##
##
#
##
#
# #
#
#
#
#
##
#
#
#
#
###
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
Florida 1,253
Isabel Segunda2,678
Llave1,776 Puerto Real
1,785
Puerto Ferro579
Puerto Diablo 548
Punta Arenas 901
Mosquitos851
Vieques, Población por Barrio, 1940
Población por Barrio# 1 Dot = 20
![Page 4: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/5.jpg)
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
##
#
#
###
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
### #
# #
#
###
#
#
#
#
#
####
#
## #
##
#
# #
####
#
#
##
##
#
#
#
#
#
##
#
#
####
####
#
#
###
#
##
#
#
###
#
###
#
#
###
#
#
# ##
####
##
#
##
##
###
##
## #
##
## ##
#
#
#
#
####
#
##
###
# ##
#
#
##
#
###
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
##
#
Isabel Segunda3,085
Parte Central de Vieques(excluye a Isabel Segunda)
6,143
Vieques, Población en el 1950
Población de Vieques# 1 Dot = 20
![Page 6: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/6.jpg)
Desplazamiento y desahucio de la población civil en
Vieques
Metodología-(a) impuestos y tasaciones de la
propiedad (galletas 1940-1945-1950) (Limitaciones de esta fuente) - (b) 53 entrevistas a expropiados en 1979
Preguntas iniciales
![Page 7: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/7.jpg)
Preguntas Iniciales¿Cuántos pequeños propietarios había en Vieques antes y después de la llegada de la Marina?¿Cómo compara la tenencia de tierra y la economía viequense antes y después de las expropiaciones? ¿Cómo se refleja esto en los expedientes de contribución sobre la propiedad?
![Page 8: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/8.jpg)
Preguntas Iniciales (cont.)¿Cuál fue la experiencia de los grandes propietarios ante el proceso de expropiación y cómo difiere ésta de la de los agregados y pequeños propietarios?
¿Por qué no se desarrollaron movimientos sociales de resistencia por parte de los agregados y pequeños propietarios ante el desalojo súbito y forzado de las tierras que ocupaban por generaciones?
![Page 9: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/9.jpg)
La expropiación de los grandes propietarios
Número de propietarios con 100 cdas.o más 1940 = 35
78% de la tierra estaba en manos de sólo dos propietarios: la familia Benítez y la Eastern Sugar Associates
1936 - la Central Playa Grande, propiedad de la familia Benítez, se va a la bancarrota. Es adquirida por la familia Tio en el 1939.
![Page 10: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/10.jpg)
Datos cuantitativos y cualitativos
Los datos cuantitativos indican que la mayoría de la población de Vieques NO era propietaria.
Para acercarse a su experiencia, están las entrevistas llevadas a cabo por el Proyecto Caribeño de Justicia y Paz.
Los datos del archivo tampoco nos indican como experimentaron la expropiación los terratenientes de Vieques.
![Page 11: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/11.jpg)
La expropiación de los grandes propietarios (cont.)Notificados por un marshal de la corte federal; depositaron en dicha corte la compensación considerada justa por la Marina.
La rapidez del proceso de posesión y construcción de facilidades no les permite organizar una mejor defensa en pro de sus intereses económicos, que se ven afectados.
![Page 12: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/12.jpg)
La expropiación de los grandes propietarios (cont.)
Marina expropia las tierras de los Tio pero no la Central Playa Grande. Tienen que desmontarla y venderla al mejor postor.
Tienen que salir de miles de cabezas de ganado rápidamente pues no tenían suficiente tierra para mantenerlas.
![Page 13: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/13.jpg)
El desalojo de los agregados77% de los entrevistados por el PCJP en el 1979 eran agregados. El tamaño mediano de la finca en usufructo era de 2 cdas.74% recibió una notificación escrita de que tenían que abandonar la propiedad en no más de 10 días.Más del 30% recibió esta notificación con solo 24-48 horas de antelación.
![Page 14: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/14.jpg)
Desalojo de los agregados (cont.)
Relocalización en solar asignado dependía de firmar un documento declinando cualquier reclamo futuro sobre la propiedad.
Se prohibía la construcción en cemento; no importaba el tiempo que vivieran allí o las mejoras hechas, podían volver a ser desalojados en cualquier momento y sin derecho a reclamo.
![Page 15: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/15.jpg)
¿Porqué no se desarrolla un amplio movimiento de resistencia?
Se tenía conciencia de no poseer ningún título de propiedad; si el dueño ya había sido compensado, poco podrían ganar.
“La gente le temía a la Marina y a ir preso”.
“Le temía a los bulldozers. Los marinos eran malos”.
“Se hacía lo que el patrono dijera. Antes al decir Marina había que bajar la cabeza”.
![Page 16: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/16.jpg)
¿Por qué no se desarrolla un amplio movimiento de resistencia?(cont.)
Entendimiento generalizado de la superioridad de las fuerzas a enfrentar y de que estarían solos en esa lucha.
“Había mucha oposición pero temían expresarse. El gobierno y todos los grandes eran americanos. No teníamos apoyo. Eramos esclavos”.
“Había ignorancia de los derechos humanos y civiles. Los hubieran acusado de nazis”.
![Page 17: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/17.jpg)
Conclusiones
Alta concentración de la propiedad de la tierra característica de economía de plantación azucarera
Pocos pequeños y medianos propietarios; la mayoría ocupaban predios como agregados.
Se compensa monetariamente a los propietarios titulares, aunque posiblemente por debajo del valor de la propiedad.
![Page 18: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/18.jpg)
Conclusiones
Hay que distinguir entre las expropiaciones, que afectaron a los propietarios, y un proceso de mayor amplitud social de desalojo de la población civil (agregados y trabajadores).Para los trabajadores y agregados la expropiación de los grandes terratenientes tiene un efecto triple: desalojo de su residencia pérdida de su empleo pérdida de acceso a las cosechas de subsistencia y
a la riqueza de recursos de la ecología tropical.
![Page 19: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/19.jpg)
Entre Dos Aguas: Economia,Sociedad e
Intervension en Vieques 1942-1948
José L. Bolívar
Cesar Ayala
![Page 20: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/20.jpg)
#
#
##
#
##
#
##
# #
# #
##
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
## #
#
#
#
# #
#
##
#
#
#
##
# #
##
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
###
###
#
####
###
#
#
##
#
#
### ##
#
##
###
#
#
##
#
####
#
##
####
#
#
#
##
###
#
#
##
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
###
#
##
##
#
####
#
#
#
##
#
##
#
##
#
##
##
### #
##
##
#
#
#
###
##
###
#
#
#
#
##
# ###
#
#
###
#
#
#
#
#
# #
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
##
#
#
# #
##
#
#
#
#
#
#
##
##
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
##
#
##
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
# #
##
#
#
##
# #
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
##
#
##
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
#
##
# #
#
#
#
#
# #
#
#
# #
##
##
#
##
#
# #
#
#
#
#
##
#
#
#
#
###
#
#
#
#
#
##
#
#
#
#
#
#
#
#
#
Florida 1,253
Isabel Segunda2,678
Llave1,776 Puerto Real
1,785
Puerto Ferro579
Puerto Diablo 548
Punta Arenas 901
Mosquitos851
Vieques, Población por Barrio, 1940
Población por Barrio# 1 Dot = 20
![Page 21: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/21.jpg)
1940-1950 en más detalle
Entre 1942 y 1948, la economía de Vieques paso por tres distintos periodos:
un periodo de prosperidad :1942-1943
un periodo desastroso : 1943-1946
un periodo de recuperación parcial :1946-1948
![Page 22: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/22.jpg)
Trasfondo
Noviembre 1941-1942 - Marina de Estados Unidos expropia 22,000 cuerdas– 65% de la Isla.
El Municipio de Vieques pierde 40% de sus ingresos debido a estas expropiaciones.
Se expulsan a los trabajadores agrícolas, concentrándolos en el “arrabal” de Santa Maria.
![Page 23: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/23.jpg)
Primer Periodo
1942- verano,1943 - Vieques experimento un auge económico sin precedentes debido a la construcción de la Base Militar de Mosquitos.
La Base Militar empleó a 1,700 viequenses - 61% de la fuerza laboral.
Las construcciones navales pagaban $2.25 al día – 40% mas de lo que pagaba la industria azucarera y sin las interrupciones del tiempo muerto.
La Central Playa Grande siguió moliendo
![Page 24: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/24.jpg)
Comisión PicoMarzo,1943 – Comisión prepara un informe presagiando las consecuencias del cierre de la base en los próximos 3 a 4 meses.
1,475 de los 1,700 trabajadores quedarían desempleados.
Recomendó que 13,000 cuerdas expropiadas sin restricciones militares fueran transferidas al Departamento del Interior Federal, para luego ser utilizadas por los viequenses.
![Page 25: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/25.jpg)
Segundo Periodo
Mayo, 1943 - Central Playa Grande cierra
Verano,1943 - La Base de Mosquitos cierra
Julio,1943 al principios,1946 - Se desató un periodo de crisis extrema
Marzo, 1944 - legislatura asigna $2,000,000 en fondos de emergencia que nunca fueron utilizados.
Abril,1945 - Puerto Rico Agricultural Corporation (PRACO) fue creada y capitalizada con $12,233,000.
![Page 26: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/26.jpg)
Tercer Periodo: PRIDCO y PRACO
Principios del 1946 – enero,1948 Intervención de la Praco.
La PRACO se convierte en el mayor terrateniente y el mayor patrono de Vieques.
![Page 27: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/27.jpg)
PRACO – Intervención en Vieques
Enero,1946 - 13,000 cuerdas sin restricciones militares son traspasadas al Departamento de Interior Federal, luego al Gobierno de Puerto Rico y finalmente a la PRACO.
El Gobierno Federal retuvo la titularidad de las tierras.
PRACO empleó a 1,113 trabajadores.
1946 y 1947 - PRACO acumuló perdidas de casi $1,000,000.
PRACO invirtió $1,900,000. Adquiere 3,873 cuerdas adicionales a las 13,000 – convirtiendose en dueña de 51% del territorio de Vieques.
![Page 28: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/28.jpg)
Las Segundas Expropiaciones
Enero, 1948 - la Marina retomó las tierras arrendadas a la PRACO.
Se comenzó a utilizar a Vieques para prácticas de tiro.
Se expropiaron tierras adicionales.
Se cerró las posibilidades del desarrollo agrícola.
![Page 29: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/29.jpg)
![Page 30: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/30.jpg)
A partir de 1948
Vieques periodicamente invadida por Marinos, hasta 90,000 (Vieques tenía 9,500 habitantes)
Esto generó una economía de servicios- bares, restaurantes, lavado de ropa, prostitución
El tiempo muerto era de 10 meses!!!
![Page 31: Orígenes del Problema de Vieques Por César Ayala, Sociología, UCLA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062404/5528bde8497959977d8febb9/html5/thumbnails/31.jpg)