os desafios de monitoramento e avaliação no bndes
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Os Desafios de Monitoramento e Avaliação no BNDES. IV Seminário Nacional da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação. Cláudio Figueiredo Coelho Leal Superintendente da Área de Planejamento do BNDES 14-08-2012. Apoio do BNDES. Projetos de Investimento. Projetos de Infraestrutura. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Os Desafios de Monitoramento e Avaliação no BNDES
IV Seminário Nacional da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação
Cláudio Figueiredo Coelho LealSuperintendente da Área de Planejamento do BNDES
14-08-2012
Apoio do BNDES
Inovação Projetos de Investimento Projetos de Infraestrutura
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Inserção Internacional de Empresas Brasileiras
Subscrição de Valores Mobiliários
Aquisição de Bens de Produção, Insumos e
Serviços
Clientes
Federal
Estadual
Municipal
Micro-empreendedor
Transportador autônomo de carga
Produtor rural
ONGs, OSCIPs ou Fundações
Cooperativas ou associações
Empresas de agropecuária, indústria, comércio ou serviços
Pessoas Jurídicas
Pessoas Físicas
Administração Pública
Formas de Operação
Operações DiretasContratadas diretamente com
o BNDES
EMPRESÁRIO
Instituição Financeira Credenciada
EMPRESÁRIO
Operações IndiretasInstituições financeiras credenciadas
pelo BNDES
Informação eRelacionamento
Evolução dos Desembolsos
R$ bilhão
23,4 25,7
38,2 35,140,0
47,152,3
64,9
92,2
137,4
168,4
139,7
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Obs. Inclui operações de financiamento e de mercado de capitais
Em R$ bilhões correntes
Composição dos Desembolsos (2011)
62.1377%
681.76076%
102.61611%
49.9336%
27,4520%
13,99510%
89,0864%
8,3486%
MPME + PF = 94%
Número de Operações Desembolsos
896.446 R$ 139,7 bilhões
Micro e Pequena MédiaPessoa Física Grande
Contribuição Relevante
Contribuição do BNDES ao Investimento e ao Emprego
10,1%10,9%
12,1%11,4%
12,5% 13,0%
22,6%
19,7%
21,7%
3,5% 3,9% 4,1% 4,4%5,3%
7,2%
10,8%9,9%
10,5%
0%
3%
6%
9%
12%
15%
18%
21%
24%
27%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
Investimentos apoiados pelo BNDES / Investimento total da economia (FBCF)
Empregos criados ou mantidos / emprego formal total no final do ano (RAIS)
Papel Anticíclico
44,58
29,10
29,40
23,63
50,1
20,94
16,06
19,43
22,72
20,23
20
25
30
35
40
45
50
55
mai/04se
t/04jan/0
5
mai/05se
t/05jan/0
6
mai/06se
t/06jan/0
7
mai/07se
t/07jan/0
8
mai/08se
t/08jan/0
9
mai/09se
t/09jan/1
0
mai/10se
t/10jan/1
1
mai/11se
t/11jan/1
2
mai/12
Créd
ito T
otal
/PIB
(%)
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Créd
ito B
ND
ES/C
rédi
to T
otal
(%)
Crédito Total/PIB (%) Crédito do BNDES/Crédito Total (%)
Crédito Total X Crédito BNDES
O BNDES teve atuação importante para a manutenção da expansão do crédito produtivo na economia brasileira durante o período de crise
Fonte: Banco Central.
M&A traz novos paradigmas operacionais e gerenciais
Tamanho: elevado volume de recursos e de operações
Complexidade: setores, clientes, instrumentos financeiros e modalidades diversos
Técnicos
Organizacionais
Desafios de M&A no BNDES
• Priorizar a aprendizagem organizacional e reforçar o compromisso do corpo funcional com o desenvolvimento (não se trata de auditoria)
• Possuir características gerais aplicáveis a todas as Áreas Operacionais (AOs), com flexibilidade para se adequar às especificidades de cada uma
• Produzir informações da efetividade do Banco para o público interno, sociedade, órgãos de controle e fontes de recursos
Diretrizes Gerais de M&A
• Formalização de equipe dedicada ao tema no Departamento de Avaliação, Inovação e Conhecimento da Área de Planejamento
• Grupo de trabalho técnico formado por representantes das Áreas Operacionais (AOs)
• Grupo de trabalho de suporte organizacional composto pelos Superintendentes das AOs
Estrutura de Governança
Sistema de Monitoramento e Avaliação
M&A Corporativo
Co
mp
on
ente
s
M&A Projetos e Programas
Pesquisas em AvaliaçãoDisseminação de conceitos e
aumento da “avaliabilidade”
Alinhamento a políticas públicas
Internalização de competências do
mercado e da academia
Estratégias de Implantação
Componente Pesquisas em Avaliação
• Plano anual de avaliações elaborado em conjunto com as Áreas Operacionais e aprovado pela Diretoria
• Pretende-se executar ao longo de 2013, via licitações, o plano-piloto contendo 2 avaliações
• Realização interna de avaliações de impacto: Cartão BNDES (Revista BNDES n° 36 dez/2011)
Consiste na elaboração de pesquisas avaliativas por meio de contratação externa ou realização interna
Sistema de Monitoramento e
Avaliação
Pesquisas em Avaliação
Co
mp
on
ente
s
M&A Projetos e Programas
M&A Corporativo
Componente M&A Projetos e Programas
Consiste no monitoramento e avaliação de projetos e programas, sob demanda das Áreas Operacionais. Principal ferramenta é o Quadro Lógico.
Sistema de Monitoramento e
Avaliação
Pesquisas em Avaliação
Co
mp
on
ente
s
M&A Projetos e Programas
M&A Corporativo
• Matriz de resultados do Fundo Amazônia
• Criação e renovação de programas das áreas industriais
• Quadros lógicos de projetos sociais
• Elaboração de modelo lógico para participações acionárias
Componente M&A Corporativo
Consiste em monitorar a contribuição do BNDES para políticas públicas do Governo Federal, por meio do acompanhamento do efeito nas empresas apoiadas e no público-alvo.
Sistema de Monitoramento e
Avaliação
Pesquisas em Avaliação
Co
mp
on
ente
s
M&A Projetos e Programas
M&A Corporativo
• Políticas públicas: Plano Brasil Maior, Programa de Aceleração do Crescimento, Plano Brasil sem Miséria, Plano Amazônia Sustentável etc.
• Indicadores corporativos em fase de elaboração
Sistema de Monitoramento e Avaliação
M&A Corporativo
Co
mp
on
ente
s
M&A Projetos e Programas
Pesquisas em Avaliação
Padronização e disseminação de
M&A
Captação dos indicadores
Agilizar contratações
Próximos Desafios
Contatos
Claúdio Leal – Superintendente AP ([email protected])
Helena Tenório – Chefe AP/DEINCO ([email protected])
Leonardo Santos – Gerente AP/DEINCO/GERAV ([email protected])