Ostali propisi vezani uz rudarsku djelatnostOstali propisi vezani uz rudarsku djelatnostOstali propisi vezani uz rudarsku djelatnostOstali propisi vezani uz rudarsku djelatnost

Drugim zakonima određeno jeDrugim zakonima određeno jeizdavanje uvjeta i ograničenja glede istraživanja i eksploatacije mineralne sirovinep jprethodnih suglasnosti u postupku odobrenja eksploatacijskog (istražnog) poljaizdavanja suglasnosti na tehničku dokumentacijudozvola za korištenje drugih resursai h đ jishođenje lokacijske dozvoleprocjena utjecaja na okoliš

j tj j i dprocjena utjecaja na prirodu

Prostorno uređenjeProstorno uređenjeProstorno uređenjeProstorno uređenje

Zakonom o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 100/04 )Zakonom o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 100/04 )Zakon o prostornom uređenju i građenju, (NN 76/07, 38/09)uređuje se

sustav prostornog uređenja, uvjeti i način izrade, donošenja i provođenja dokumenata prostornog uređenjanadležnosti tijela državne uprave i tijela jedinica lokalne nadležnosti tijela državne uprave i tijela jedinica lokalne samouprave i uprave u provedbi mjera i aktivnosti kojima se osigurava planiranje i uređivanje prostora Republike Hrvatske.ne primjenjuju se na projektiranje građenje uporabu i uklanjanje ne primjenjuju se na projektiranje, građenje, uporabu i uklanjanje rudarskih objekata i postrojenja određenih posebnim zakonom.

Prostorno uređenje - pojmoviProstorno uređenje - pojmovi

građevinsko područje naselja → izgrađeni i uređeni dio naselja i neizgrađeni dio područja tog naselja planiran za njegov razvoj i proširenje neizgrađeni dio područja tog naselja planiran za njegov razvoj i proširenje,

utvrđuje se prostornim planom uređenja velikog grada, grada i općine

Građevinsko zemljište ⇒ zemljište unutar i izvan Građevinsko zemljište ⇒ zemljište unutar i izvan građevinskog područja, koje je izgrađeno ili prostornim l ij j đ j đ i i đ j planom namijenjeno za građenje građevina i uređenje

javnih površina,Građevna čestica⇒ čestica zemljišta s pristupom na prometnu površinu koja je izgrađena ili koju je u skladu s prometnu površinu koja je izgrađena ili koju je u skladu s uvjetima prostornog plana planirano utvrditi oblikom i površinom od jedne ili više čestica zemljišta ili njihovih površinom od jedne ili više čestica zemljišta ili njihovih dijelova te izgraditi, odnosno urediti,

P t đ j k j bP t đ j k j bProstorno uređenje - krajobrazProstorno uređenje - krajobraz

krajobraz je određeno područje, opaženo ljudima, čija je osobnost rezultat međusobnog djelovanja prirodnih i/ili ljudskih osobnost rezultat međusobnog djelovanja prirodnih i/ili ljudskih čimbenika i koje obilježava prevladavajuća prisutnost prirodnih sastojina,j ,

krajobrazne vrijednosti su svojstvenosti prirodnoga, kultiviranog krajobrazne vrijednosti su svojstvenosti prirodnoga, kultiviranog ili kulturnog krajobraza, koje određuju njegovu prirodnu, kulturnopovijesnu i estetsku osobnost,

Prostorno uređenje lokacijski uvjetiProstorno uređenje lokacijski uvjetiProstorno uređenje - lokacijski uvjetiProstorno uređenje - lokacijski uvjeti

kvantitativni i kvalitativni uvjeti i mjere za provedbu h t t zahvata u prostoru

utvrđeni lokacijskom dozvolom ili

rješenjem o uvjetima građenja temeljem dokumenata prostornog uređenja ovoga Zakona i posebnih propisaprostornog uređenja, ovoga Zakona i posebnih propisa,

Prostorno uređenje – namjena pojmoviProstorno uređenje – namjena pojmovij j p jj j p j

namjena prostora/površina→ planirani sustav korištenja j p p p jprostora, odnosno uporabe građevina, površina i zemljišta određena odgovarajućim dokumentom prostornog uređenja,g j p g j ,osnovna namjena prostora/površina je planirano korištenje prostora/površina podređeno jednoj funkciji (naselje prostora/površina podređeno jednoj funkciji (naselje, poljoprivreda, šume, promet, gospodarstvo, sport, rekreacija i dr.) → mogu se planirati i druge namjene ili sadržaji koji isključivo → mogu se planirati i druge namjene ili sadržaji, koji isključivo proizlaze iz potrebe osnovne namjene,pretežita namjena→ planirano korištenje prostora/površina za pretežita namjena→ planirano korištenje prostora/površina za više različitih funkcija, od kojih je jedna prevladavajuća,

Prostorno uređenje namjena pojmoviProstorno uređenje namjena pojmoviProstorno uređenje – namjena pojmoviProstorno uređenje – namjena pojmovi

ši j j ši j j površina javne namjene →površina namjenjena za korištenje svima, pod jednakim uvjetima (javne ceste, (ulice, trgovi, tržnice, igrališta, parkirališta, groblja, parkovne i zelene površine u naselju, rekreacijske parkovne i zelene površine u naselju, rekreacijske površine i sl.),

t ši ši j jprometna površina→ površina javne namjeneu vlasništvu vlasnika građevnih čestica ili je osnovano pravo služnosti prolaza, osigurava pristup do građevnih česticaosigurava pristup do građevnih čestica,

Gradnja - pojmoviGradnja - pojmovi

Gradilište→zemljište ili građevina, uključivo i privremeno zauzete druge površine, na kojemu se gradi, rekonstruira, uklanja, odnosno i d d i d ž j đ iizvode radovi održavanja građevine,za izvedbu građevinskih radova ili primjenu odgovarajuće t h l ij đ j i štit tehnologije građenja i zaštitu,

Građenje →građevinski i drugih radovi (pripremni, zemljani, konstrukterski, instalaterski, završni, te ugradnja građevnih

i d t j j ili ) proizvoda, postrojenja ili opreme) gradnja nove građevine, rekonstrukcija, uklanjanje i održavanje

t j ć đ ipostojeća građevina,

Dokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenja

određ j s rho it organi acija korištenje i namjen određuju svrhovitu organizacija, korištenje i namjenu prostora te mjerila i smjernice za uređenje i zaštitu prostora Države, županija, Grada Zagreba, velikih gradova, gradova i općina.g , g pdonose se na državnoj razini i kao prostorni planovi na područnoj (regionalnoj) i lokalnoj razinipodručnoj (regionalnoj) i lokalnoj razini.prostorni planovi imaju snagu i pravnu prirodu podzakonskog propisa.

Dokumenti prostornog uređenja državne Dokumenti prostornog uređenja državne razinerazine

St t ij i P t đ j D žStrategija i Program prostornog uređenja Države

Prostorni planovi područja posebnih obilježjaako je to propisano ovim Zakonom.

Dokumenti prostornog uređenja područne -Dokumenti prostornog uređenja područne -p g j pregionalne razine

p g j pregionalne razine

t i l ž ij d G d Z b t prostorni plan županije, odnosno Grada Zagreba te prostorni plan područja posebnih obilježja, ako je obveza njihove izrade i donošenja određena tim planovima.

Dokumenti prostornog uređenja lokalne razine t i l đ j lik d d d ći prostorni plan uređenja velikoga grada, grada, odnosno općine,

urbanistički plan uređenja i detaljni plan uređenja.dokumenti prostornog uređenja različite razine mogu se dokumenti prostornog uređenja različite razine mogu se izrađivati i donositi istodobno.

Dokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenjaDokumenti prostornog uređenja

Dokument prostornog uređenja užeg područja morabiti usklađen s dokumentom prostornog uređenjabiti usklađen s dokumentom prostornog uređenjašireg područja.

Svaki zahvat u prostoru provodi se u skladu sSvaki zahvat u prostoru provodi se u skladu sdokumentima prostornog uređenja, posebnimpropisima i lokacijskom dozvolompropisima i lokacijskom dozvolom.

Lokacijska dozvolaLokacijska dozvolaLokacijska dozvolaLokacijska dozvola

upravni akt koji se izdaje temeljem ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona te u temeljem ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona te u skladu s sukladno dokumentima prostornog uređenja i

b i i iposebnim propisima.u slučaju međusobne neusklađenosti dokumenta prostornog uređenja užega i širega područja, lokacijska dozvola se izdaje na uređenja užega i širega područja, lokacijska dozvola se izdaje na temelju dokumenta prostornog uređenja šireg područja.u postupku donošenja odluke o koncesiji prema posebnom

k lj k j ć i h zakonu na temelju koje će se provesti zahvat u prostoru, mora se pribaviti lokacijska dozvola.

Nadležnost izdavanje lokacijske dozvoleNadležnost izdavanje lokacijske dozvole

izdaje nadležno upravno tijelo:županije na čijem se području planira zahvat u prostoru ako se nalazi izvan područja velikog grada te ako je zahvat u prostoru planiran na području dviju ili više jedinica lokalne samoupravesamouprave,Grada Zagreba za zahvat u prostoru planiran na njegovom području,velikog grada na čijem je području planiran zahvat u prostoru.Ministarstvo za zahvate u prostoru, određene uredbom Vl d t h t t k ji j l i d čj Vlade, te za zahvat u prostoru koji je planiran na području dviju ili više županija, odnosno Grada Zagreba.

Sadržaj lokacijske dozvoleSadržaj lokacijske dozvoleU lokacijskoj dozvoli, ovisno o vrsti zahvata u prostoru određuju se:

oblik i veličina građevne čestice, odnosno obuhvat zahvata u prostoru na odgovarajućoj geodetskoj podlozi,namjena veličina i građevinska (bruto) površina građevine s brojem funkcionalnih jedinicanamjena, veličina i građevinska (bruto) površina građevine s brojem funkcionalnih jedinica,smještaj jedne ili više građevina na građevnoj čestici, odnosno unutar obuhvata zahvata u prostoru prikazan na odgovarajućoj posebnoj geodetskoj podlozi,uvjeti za oblikovanje građevine,

j ti t i i t k t j b k i d b j k tlji tiuvjeti za nesmetani pristup, kretanje, boravak i rad osoba smanjene pokretljivosti,uvjeti za uređenje građevne čestice, osobito zelenih i parkirališnih površina,način i uvjeti priključenja građevne čestice, odnosno građevine na prometnu površinu, komunalnu i drugu infrastrukturu,mjere zaštite okoliša, odnosno uvjeti zaštite prirode utvrđeni procjenom utjecaja na okoliš, odnosno ocjenom prihvatljivosti zahvata za prirodu i dokumentacijom prema posebnim propisima, odnosno način sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš,posebni uvjeti tijela i osoba određenih prema posebnim propisima,p j j p p p postali uvjeti iz dokumenta prostornog uređenja od utjecaja na zahvat u prostoru,uvjeti važni za provedbu zahvata u prostoru (obveza uklanjanja postojećih građevina, sanacija terena građevne čestice, fazno građenje pojedinih cjelina zahvata u prostoru, obveza ispitivanja tla i dr.),uvjeti za gradnju privremene građevine u funkciji organizacije gradilišta (asfaltna baza separacija agregata uvjeti za gradnju privremene građevine u funkciji organizacije gradilišta (asfaltna baza, separacija agregata, tvornica betona, dalekovod i transformatorska stanica radi napajanja gradilišta električnom energijom te prijenosni spremnik za smještaj, čuvanje ili držanje eksplozivnih tvari osim nadzemnog i podzemnog spremnika ukapljenoga naftnog plina, odnosno nafte zapremine do 5 m3) i rok za uklanjanje te građevine nakon provedbe zahvata u prostoru za koji se izdaje lokacijska dozvola.

Sastavni dio lokacijske dozvole su idejni projekti izrađeni u skladu s prostornim planom na temelju kojeg se ta dozvola izdaje

Zahtjev za izdavanje lokacijske dozvoleZahtjev za izdavanje lokacijske dozvoleZahtjev za izdavanje lokacijske dozvoleZahtjev za izdavanje lokacijske dozvole

Zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole prilaže se:Zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole prilaže se:izvod iz katastarskoga plana, odnosno njegova preslika,idejni projekt ⇒situacija prikazana na odgovarajućoj geodetskoj podlozi,idejni projekt ⇒situacija prikazana na odgovarajućoj geodetskoj podlozi,izjavu projektanta da je idejni projekt izrađen u skladu s dokumentom prostornog uređenja na temelju kojeg se izdaje lokacijska dozvola,pisano izvješće i potvrdu o nostrifikaciji idejnog projekta ako je projekt izrađen prema stranim propisima,doka o pra nom interes podnositelja ahtje a a i da anje lokacijske dokaz o pravnom interesu podnositelja zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole.

Ako je za organizaciju gradilišta na kojem će se provesti zahvat u Ako je za organizaciju gradilišta na kojem će se provesti zahvat u prostoru za koji se izdaje lokacijska dozvola, potrebna privremena građevina prilaže se idejni projekt za tu građevinug ađe a p a e se dej p oje t a tu g ađe u

Kada se lokacijska dozvola ne izdajeKada se lokacijska dozvola ne izdajeKada se lokacijska dozvola ne izdajeKada se lokacijska dozvola ne izdaje

Iznimno lokacijska dozvola ne izdaje se za zahvate u prostoru:

na području za koje je donesen detaljni plan uređenjauređenja,

određene propisom koji donosi ministar

Zaštita obalnog područjaZaštita obalnog područjag p jg p j

zaštićeno obalno područje (ZOP) od posebnog je interesa zaRep blik Hr atskRepubliku Hrvatsku.zaštićeno obalno područje - određuje se u svrhu zaštite isvrhovitoga održivog i gospodarski učinkovitog korištenjasvrhovitoga, održivog i gospodarski učinkovitog korištenja,zaštićeno obalno područje - obuhvaća sve otoke, pojaskopna u širini 1000 m od obalne crte i pojas mora u širinikopna u širini 1000 m od obalne crte i pojas mora u širini300 m od obalne crte,granice i područje ZOP a prikazane su na Hrvatskojgranice i područje ZOP-a prikazane su na Hrvatskojosnovnoj karti (HOK) dopunjenoj ortofotokartama,

dij l đ i k d čj ž i d iu dijelu građevinskog područja može se izdatilokacijska dozvola odnosno rješenje o uvjetima

đ j k j d b i ički lgrađenja samo ako je donesen urbanistički planuređenja

Zaštićeno obalno područjeZaštićeno obalno područjep jp jočuvati i sanirati ugrožena područja prirodnih, kulturnopovijesnih i tradicijskih vrijednosti obalnog i zaobalnog krajolika te poticati

i d b š i h ijprirodnu obnovu šuma i autohtone vegetacije,odrediti mjere zaštite okoliša na kopnu i u moru te osobito zaštititi resurse pitke vode,p ,osigurati slobodan pristup obali, prolaz uz obalu te javni interes u korištenju, osobito pomorskog dobra,č ti lj t k i t čić t lj i dočuvati nenaseljene otoke i otočiće prvenstveno za poljoprivredne

djelatnosti, rekreaciju, organizirano posjećivanje, istraživanje i bez građevinskih područja,uvjetovati razvitak osobito javne infrastrukture zaštitom i očuvanjem vrijednosti krajolika,ograničiti povezivanje i dužobalno proširenje postojećih građevinskihograničiti povezivanje i dužobalno proširenje postojećih građevinskih područja →planirati ih izvan površina koje su u naravi šume,sanirati napuštena eksploatacijska polja mineralnih sirovina i

i d d čj t j ž k lti ij iliproizvodna područja prvenstveno pejzažnom rekultivacijom ili ugostiteljsko-turističkom i sportsko-rekreacijskom namjenom.

Procjena utjecaja na okolišProcjena utjecaja na okolišProcjena utjecaja na okolišProcjena utjecaja na okolišPostupak ocjenjivanja prihvatljivosti zahvataPostupak ocjenjivanja prihvatljivosti zahvataobzirom na okolišodređivanje potrebnih mjera zaštite okoliša uokviru pripreme namjeravanog zahvata,p p j gProvodi se prije izdavanja lokacijske dozvoleodnosno drugog odobrenja za zahvat za kojiodnosno drugog odobrenja za zahvat za kojiizdavanje lokacijske dozvole nije potrebno.

Procjena utjecaja na okolišProcjena utjecaja na okoliš

Procjena utjecaja na okoliš propisana jeUredbom o procjeni utjecaja na okoliš (64/08), temeljem Zakona o zaštiti okoliša (NN 110/07)j ( )Procjena utjecaja na okoliš obvezna je za svezahvate navedene u Popisu zahvatazahvate navedene u Popisu zahvata.

Studija o utjecaju na okolišStudija o utjecaju na okolišStudija o utjecaju na okolišStudija o utjecaju na okoliš

Studija o utjecaja na okoliš je stručna podloga za procjenu utjecaja na okoliš. p j j jProcjena - studija utjecaja na okolinu provodi se prije izdavanja lokacijske dozvolese prije izdavanja lokacijske dozvoleUredbom je propisano da se studija izrađuje i zaeksploataciju mineralnih sirovinaeksploataciju mineralnih sirovina.Studiju ocjenjuje državno povjerenstvoStudija - sažetak daje se na javni uvid

Studija o utjecaju na okolišStudija o utjecaju na okoliš

SADRŽAJ STUDIJE

Pregled mogućih utjecaja eksploatacije na okolištijekom otvaranja, eksploatacije i po zatvaranju

mjere zaštite okoliša i plan provedbe mjera

Prijedlog programa praćenja stanja okoliša

Zaštićeni dijelovi prirodeZaštićeni dijelovi prirode

Priroda je u smislu Zakona o zaštiti prirode (NN Priroda je u smislu Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05 ) značajan dio okoliša kojem Republika Hrvatska kroz različite vidove osigurava osobitu zaštitukroz različite vidove osigurava osobitu zaštitu

Dijelovi prirode od interesa za Republiku Hrvatsku uživaju njenu osobitu zaštituuživaju njenu osobitu zaštitu

Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti

Z štić i d ij d tiZaštićene prirodne vrijednosti prema ovome Zakonu su:

1 zaštićena područja1. zaštićena područja2. zaštićene svojte3 zaštićeni minerali sigovine i fosili3. zaštićeni minerali, sigovine i fosili

Na zaštićenom dijelu prirode dopuštene su one radnje i Na zaštićenom dijelu prirode dopuštene su one radnje i djelatnosti koje ga ne oštećuju i ne mijenjaju svojstva zbog kojih je progalašen zaštićenim svojstva zbog kojih je progalašen zaštićenim.

Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti Zaštićene prirodne vrijednosti

1. zaštićena područja:t i tstrogi rezervat,

nacionalni park,posebni rezervatposebni rezervat,park prirode,regionalni parkregionalni park,spomenik prirode,značajni krajobraz,značajni krajobraz,park-šuma,spomenik parkovne arhitekturep p

Zaštićene prirodne vrijednostiZaštićene prirodne vrijednostiZaštićene prirodne vrijednostiZaštićene prirodne vrijednosti2. zaštićene svojtej

strogo zaštićena divlja svojta,zaštićena divlja svojtazaštićena divlja svojta,zaštićena zavičajna udomaćena svojta,

3. zaštićeni minerali, sigovine i fosili3. zaštićeni minerali, sigovine i fosili

Zaštićene prirodne vrijednosti raspoređuju se urazrede:međunarodnog značenja, državnog značenja ilokalnog značenja.

Ocjena prihvatljivosti zahvata za priroduOcjena prihvatljivosti zahvata za priroduOcjena prihvatljivosti zahvata za priroduOcjena prihvatljivosti zahvata za prirodu

Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (NN 89/07) Pravilnika o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu (NN 89/07) Ministarstvo kulture - Uprava za zaštitu prirodeekološka mreža ⇒ sustav međusobno povezanih ili prostorno bliskih p pekološki značajnih područja, koja značajno pridonose očuvanju prirodne ravnoteže i biološke raznolikosti,Uredba o proglašenju ekološke mreže NN 109/07 ⇒ proglašava se Uredba o proglašenju ekološke mreže, NN 109/07 ⇒ proglašava se ekološka mreža RH ⇒

sustav ekološki značajnih područja i k l ških k id tekoloških koridora te

ciljevi očuvanja i smjernice mjera zaštite održavanja ili uspostave povoljnog stanja ugroženih i rijetkih stanišnih tipova i/ili divljih svojti.

Zakon o vodamaZakon o vodama

Vode su opće dobro koje zbog svojih prirodnih svojstava nemogu biti ni u čijem vlasništvu i imaju osobitu zaštitu RH.g j jZakonom o vodama (NN 107/95 i 150/05 ) uređuje se:

gospodarenje vodama,g p jzaštita od štetnog djelovanja vodazaštita voda od zagađenja.

"Hrvatske vode" - pravna osoba za obavljanje poslovaupravljanja vodama.Dugoročni planski dokument za upravljanje vodama:

Vodnogospodarska osnova Hrvatske,vodnogospodarske osnove i vodnogospodarski planovi slivnihpodrućja.

Zakon o vodamaZakon o vodama

Pravna ili fizička osoba koja prilikom rudarskih radova,iskopa tunela, drugih iskopa i bušenja tla naiđe napodzemne vode (izvorišta voda, tekuće i stajaće vode)p ( , j )dužna je to odmah, najkasnije u roku od 48 sati odnalaza prijaviti vodopravnom inspektoru odnosnonalaza prijaviti vodopravnom inspektoru odnosno"Hrvatskim vodama" ili najbližoj policijski upravi koja jedužna o tome odmah izvijestiti "Hrvatske vode"dužna o tome odmah izvijestiti "Hrvatske vode".

Zakon o vodamaZakon o vodamaZakon o vodamaZakon o vodama

Pijesak i šljunak iz obnovljivih ležišta u području značajnom za vodni režim mogu se vaditi samo temeljemznačajnom za vodni režim mogu se vaditi samo temeljemvodopravne dozvole, te ugovora o koncesiji

Pijesak, šljunak i kamen iz neobnovljivih ležišta uzonama sanitarne zaštite mogu se eksploatirati, poreduvjeta propisanih Zakonom o rudarstvu, uz ishođenjevodopravne dozvole

Vodopravni aktiVodopravni aktiVodopravni aktiVodopravni akti

Radi osiguravanja jedinstvenog vodnog režima i ostvarivanjaupravljanja vodama izdaju se vodopravni akti:

vodopravna suglasnostvodopravna suglasnostvodopravni uvjeti

vodopravna dozvoladozvolbeni nalogg

Vodopravni aktiVodopravni aktiVodopravni aktiVodopravni akti

Vodopravnim uvjetima određuju se uvjeti kojima mora udovoljavati dokumentacija za:udovoljavati dokumentacija za:

građenje novih i za rekonstrukciju postojećih građevina,regionalna i detaljna geoloških istraživanja,g j g jdrugi radovi koji se ne smatraju građenjem a koji mogu trajno, povremeno ili privremeno utjecati na promjene trajno, povremeno ili privremeno utjecati na promjene vodnog režima

Vodopravni aktiVodopravni aktiVodopravni aktiVodopravni akti

V d l ti t đ j d jVodopravnom suglasnosti potvrđuje se da jedokumentacija za građenje, odnosno druge zahvate uprostoru izvedena sukladno izdanim vodopravnim uvjetimaprostoru izvedena sukladno izdanim vodopravnim uvjetima.

Vodopra nom do olom do olja a seVodopravnom dozvolom dozvoljava se:korištenje voda iodređuju namjena mjesto način uvjeti i opseg korištenja voda iodređuju namjena, mjesto, način, uvjeti i opseg korištenja voda iispuštanja pročišćenih i nepročišćenih voda,opasnih i drugih tvari koje mogu onečistiti ili zagaditi vodeopasnih i drugih tvari koje mogu onečistiti ili zagaditi vode.

Zakon o šumama (NN140/05 )Zakon o šumama (NN140/05 )Zakon o šumama (NN140/05 )Zakon o šumama (NN140/05 )

Zakon o šumama - uređuje uzgoj zaštitu korištenje iZakon o šumama - uređuje uzgoj, zaštitu, korištenje iraspolaganje šumom i šumskim zemljištima, u ciljuodržavanja biološke raznolikosti te osiguranja gospodarenjaj g j g p jna načelima gospodarske održivosti, socijalne odgovornosti iekološke prihvatljivosti.Šume i šumska zemljišta kao dobra od općeg interesa, uživajuposebnu zaštitu i koriste se pod uvjetima i na način propisanzakonom.Šume i šumska zemljišta su specifično prirodno bogatstvo te sopćekorisnim funkcijama šuma predstavljaju posebne prirodnei gospodarske uvjete rada.

Općekorisne funkcije šumaOpćekorisne funkcije šumaOpćekorisne funkcije šumaOpćekorisne funkcije šuma

zaštita zemljišta, prometnica i drugih objekata od erozije, zaštita zemljišta, prometnica i drugih objekata od erozije, bujica i poplavautjecaj na vodni režim i hidroenergetski sustavutjecaj na vodni režim i hidroenergetski sustavutjecaj na plodnost zemljišta i poljoprivrednu proizvodnjuutjecaj na klimuutjecaj na klimuzaštita i unapređivanju čovjekove okolinestvaranje kisika i pročišćavanju atmosferestvaranje kisika i pročišćavanju atmosfereutjecaju na ljepotu krajolikat j lj ih j t lij č j k d i stvaranju povoljnih uvjeta za liječenje, oporavak, odmor i

rekreaciju, za razvitak turizma i lovstva

Gospodarenje šumamaGospodarenje šumamaGospodarenje šumamaGospodarenje šumama

jednosta na i proširena biološka reprod kcijajednostavna i proširena biološka reprodukcijašumaiskorištavanje šuma i šumskih zemljištakorištenje općekorisnih funkcija šumakorištenje općekorisnih funkcija šumaizgradnja i korištenje šumskih prometnica i drugih objekata

Izdvajanje šume i šumskog zemljištaIzdvajanje šume i šumskog zemljištaIzdvajanje šume i šumskog zemljištaIzdvajanje šume i šumskog zemljišta

Šume i šumska zemljišta su u vlasništvu RepublikeH t kHrvatske.šumskogospodarska područjaizdvajanje iz šumskogospodarskog područja iprenošenje prava vlasništva ili osnivanje služnosti nap j p jšumi i šumskom zemljištu radi njihova korištenja udruge namjene na drugu pravnu osobu, moguće je akog j g p , g jza to postoji interes RH.

Interes RHInteres RHInteres RHInteres RH

Smatra se da postoji interes RH:

radi provedbe dokumenta prostornog uređenja, odnosno akta donesenog na temelju tog dokumenta prema posebnome propisu,

b R blik H kobrane Republike Hrvatske,obilježavanja mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog ratarata.

Interes se utvrđuje na način i u postupku propisanom propisima oInteres se utvrđuje na način i u postupku propisanom propisima oizvlaštenju.

Naknada za prenesena/ograničena prava Naknada za prenesena/ograničena prava nad šumom i šumskim zemljištemnad šumom i šumskim zemljištem

Za prenesena/ograničena prava te privremeno zauzimanje šume iZa prenesena/ograničena prava te privremeno zauzimanje šume išumskog zemljišta, vlasnik ili šumoposjednik ima pravo nanaknadu za neostvareni dio prihodaZa šume u vlasništvu RH naknada pripada »Hrv. šumama« d.o.o.sredstva se namjenski moraju uložiti u kupnju šume i/ilišumskoga zemljišta u ime i za račun RH ili za podizanje novihšumskoga zemljišta u ime i za račun RH ili za podizanje novihšuma.Naknada za izdvojenu šumu daje se u drugom zemljištuz z j j g jpogodnom za podizanje i gospodarenje šumom,ukoliko vlasnik ne prihvaća zamjenu ili ako naknadu nije mogućed i d ljiš k d d jdati u drugom zemljištu, naknada se daje u novcu.Nije dopuštena naknada u obliku zamjene šume za drugu šumu.

Služnost i zakupSlužnost i zakupU šumi ili na šumskome zemljištu u vlasništvu RH možese osnovati pravo služnosti u svrhu:p

izgradnje vodovoda, kanalizacije, plinovoda, električnihvodova,eksploatacije mineralnih sirovina,obavljanja turističke djelatnosti,

j t k i di lj čiuzgoja stoke i divljači,podizanja višegodišnjih nasada

Ugovor o služnosti u ime RH sklapa ministarUgovor o služnosti u ime RH sklapa ministar.Postupak i mjerila za osnivanje služnosti propisujeVladaVlada.Šumska zemljišta mogu se davati u zakup do privođenjanamjeni određenoj u šumskogospodarskim planovimanamjeni određenoj u šumskogospodarskim planovima.

Prethodna suglasnostPrethodna suglasnostPrethodna suglasnostPrethodna suglasnost

kod gradnje objekata u šumi i šumskom zemljištu treba ishoditi prethodnu suglasnost Ministarstva poljoprivrede i šumarstva za izradu tehničke p j pdokumentacijeprethodnu suglasnost sadržavati i uvjete u prethodnu suglasnost sadržavati i uvjete u skladu s kojima će se izraditi tehnička dokumentacija

Zašto novi zakon o rudarstvu nije dobarZašto novi zakon o rudarstvu nije dobar

Postupak davanja koncesije je praktički neprovediv, što će stvoriti nove dubioze u rudarskoj djelatnosti i zakočiti njezin razvoj Da se i provede i u dubioze u rudarskoj djelatnosti i zakočiti njezin razvoj. Da se i provede i u korištenju on stvara mnoge nedoumice. Postupak favorizira velike sustave,Pripremne radnje za davanje koncesije – produljavanje se vrijeme potrebno za ishođenje koncesije, potrebno je zaposliti i educirati nove ljude u upraviPonuditelj prije natječaja mora imati riješene imovinsko-pravne odnose –Ponuditelj prije natječaja mora imati riješene imovinsko-pravne odnose –kako će više ponuditelja kupiti zemljište istog eksploatacijskog polja ili na neki drugi način rješiti imovinsko-pravne odnose!?S i dit lji tj č j k ij j i diti d ki j kt Svi ponuditelji u natječaju za koncesiju moraju izraditi rudarski projekt eksploatacije. To znači da svaki ponuditelj mora raspolagati sa dokumentacijom o istraživanju – Elaboratom o rezervama, međutim u

l lj t i ij čipoglavlju o rezervama o tome nema ni riječi.Javni natječaj za koncesiju pokreće se samo na namjeru uprave nadležne za rudarstvo,,

Zašto novi zakon o rudarstvu nije dobarZašto novi zakon o rudarstvu nije dobar

Natjecatelji za koncesiju stavljaju se svi u istu poziciju pa i onaj koji je i i t ži j itk i di i t ži j d bi t k l ti izveo istraživanja ⇒nitko ne izvodi istraživanja da bi se tako naplatio, već izvodi istraživanja da si osigura sirovinsku osnovicu – primjeri kako se daju koncesije za ugljikovodike po svijetuKoncesija definira godišnju proizvodnju koja ne može varirati više od 10%, za cijelo vrijeme trajanja koncesije (do 40 godina). Proizvodnja ovisi o tržištu pa tako može porasti ili pasti.ovisi o tržištu pa tako može porasti ili pasti.Nije jasno tko i kada ishođuje lokacijsku dozvolu, izvodi procjenu utjecaja na okoliš i priroduNij j št j t i k i i l č j ši j Nije jasno što je sa starim koncesionarima – u slučaju proširenja proizvodnje, eksploatacijskog polja, promjene tehnologije i ostalo moraju raditi dopunski rudarski projekt te ishodovati novu lokacijsku dozvolu i k ij T t ć t d tk i bi k ij koncesiju. Tu se otvara mogućnost da netko izgubi koncesiju za eksploatacijsko polje. To stvara nesigurnost u poslovanju. Netko tko je uložio sredstva u tehnologiju prerade mineralne sirovine, može odjednom izgubiti sirovinsku osnovicu. Pitanje je što je valjanošću postojećih koncesija?.

Zašto novi zakon o rudarstvu nije dobarZašto novi zakon o rudarstvu nije dobar

nositelji odobrenje za istraživanje i odobrenja odnosno koncesija za eksploataciju mineralnih sirovina dužni su za 6 mjeseci riješiti imovinsko eksploataciju mineralnih sirovina dužni su za 6 mjeseci riješiti imovinsko pravne odnose, u protivnom oduzeti će im se odobrenje odnosno koncesija.

Ne postoji upravni akt koji se sukladno dosadašnjim propisima zvao koncesija za eksploataciju mineralnih sirovina pa prema tome ova koncesija za eksploataciju mineralnih sirovina pa prema tome ova odrednica nema pravni učinak, a zapravo najviše govori o onima koji su iznjedrili ovakav zakon. Imovinsko pravni odnosi na zemljišnim česticama godinama se riješavaju a sada se postavlja rok od 6 mjeseci da se to riješi. Odgovornost za takovo stanje imaju Ured za imovinu RH i Državno odvjetništvo. j j jTraži se rješavanje za zemljišne čestice unutar eksploatacijskog polja. Eksploatacijska polja su puno veća od onog što se recentno eksploatira. Rudarske firme pitanje imovinsko-pravnih odnosa najčešće rješavaju Rudarske firme pitanje imovinsko pravnih odnosa najčešće rješavaju instrumentom služnosti na zemljištu koje im je dovoljno za eksploataciju kroz 5 godina (inače rentabilno nebi mogli poslovati). To je obično znatno manje od površine eksploatacijskog poljamanje od površine eksploatacijskog polja.

Što je predlagano u novom zakonu – domena zakona

Što je predlagano u novom zakonu – domena zakonazakonazakona

Rudarski radovi, u smislu ovoga Zakona, su:i t ži j i k l t ij i l ih i i istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina, radovi tehničke sanacije i biološke rekultivacije eksploatacijskog polja tijekom i nakon završetka rudarskih radova,,uređenje i prenamjena napuštenih eksploatacijskih polja površinskih kopova i jama u spomenike tehničke kulture u cilju sačuvanja rudarsko-geološke baštine,skladištenje i odlaganje gljiko odika pod emne geološke str kt re i skladištenje i odlaganje ugljikovodika u podzemne geološke strukture i napuštene rudničke jamske prostorije,skladištenje i odlaganje otpadnih tvari u podzemne prirodne strukture i j g j p p pnapuštene rudničke jamske prostorije,bušačko-minerski radovi na probijanju trasa infrastrukturnih objekata u niskogradnji i drugim djelatnostima te iskopu građevinskih jama u visokogradnjiniskogradnji i drugim djelatnostima te iskopu građevinskih jama u visokogradnji,rušenje objekata eksplozivom (miniranjem),izrada tunela i podzemnih prostorija tijekom iskopa i postavljanja primarne podgrade,

Što je predlagano u novom zakonu domena Što je predlagano u novom zakonu domena Što je predlagano u novom zakonu – domena zakona, rudarski projekti

Što je predlagano u novom zakonu – domena zakona, rudarski projekti

(1) Rudarski projekti izrađuju se za:istražne radove unutar istražnog i eksploatacijskog polja,g j g jza odobrenje eksploatacijskog poljaprobnu eksploataciju mineralne sirovine unutar eksploatacijskog polja,eksploataciju mineralne sirovine unutar eksploatacijskog polja,eksploataciju mineralne sirovine unutar eksploatacijskog polja,bušačko minerske radove na iskopima trasa infrastrukturnih objekata u građevinarstvu u drugim djelatnostima,iskop tunela u fazi probijanja,iskop tunela u fazi probijanja,sanaciju i uređenje starih napuštenih rudnika u cilju zaštite kulturne tehničke spomeničke baštine,sanaciju i rekultivaciju aktivnih eksploatacijskih poljas j j sp js p j

Što je predlagano u novom zakonu – naknada za eksploataciju

Što je predlagano u novom zakonu – naknada za eksploatacijuza eksploatacijuza eksploataciju

Za eksploataciju mineralnih sirovina fizičke i pravne osobe, plaćaju godišnju naknadu za eksploataciju mineralnih sirovinanaknadu za eksploataciju mineralnih sirovina.Godišnja naknada za eksploataciju sastoji se od:

1 naknade za zauzetu površinu odobrenog eksploatacijskog polja čvrstih 1. naknade za zauzetu površinu odobrenog eksploatacijskog polja čvrstih mineralnih sirovina, odnosno površinu bušotinskih krugova eksploatacijskih polja ugljikovodika te mineralne i geotermalne vode. Naknada se plaća po jedinici površine godišnje (kn/ha/god ) i prihod je RHjedinici površine godišnje (kn/ha/god.) i prihod je RH.2. naknade za otkopanu količinu mineralnih sirovina. Naknada iznosi do 10% prihoda ostvarenog prodajom otkopanih količina mineralnih sirovina na eksploatacijskom polju Naknada je u jednoj trećini prihod RH u jednoj na eksploatacijskom polju. Naknada je u jednoj trećini prihod RH, u jednoj trećini prihod županije na čijem području se eksploatira mineralna sirovina i u jednoj trećini prihod grada/općine,3. naknada za eksploatiranu količinu mineralne sirovine iz starih jalovišta iznosi do 2% prihoda ostvarenog prodajom eksploatirane količine mineralnih sirovina