ostrava 7.3.2014
DESCRIPTION
Legislativní předpisy k Nařízení o dřevu. OSTRAVA 7.3.2014. Proč ??. Rostoucí celosvětová poptávka po dříví a dřevařských výrobcích Nelegální těžby přispívají ke zvyšování odlesnění zvyšování produkce CO 2 Snižování obchodní rentability - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
OSTRAVA7.3.2014
Legislativní předpisy k Nařízení o dřevu
Proč ??... Rostoucí celosvětová poptávka po dříví a dřevařských výrobcích
Nelegální těžby přispívají ke zvyšování odlesnění zvyšování produkce CO2
Snižování obchodní rentability subjektů jednající v souladu s platnými právními předpisy
Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví (FLEGT) udržitelné obhospodařování lesů
CITES…
Legislativa EU:EU Timber Regulation (EUTR) – „nařízení o dřevu“
995/2010 (363/2012;607/2012)
Legislativa ČR:Zákon o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 226/2013 Sb.
Prováděcí vyhláška 285/2013 Sb.
Nařízení Komise č. 363/2012 – uznávání KO a odnímání takových uznání
Prováděcí nařízení č. 607/2012 – pravidla pro SNP a pro četnost a povahu kontrol KO
! účinné a platné od 3.3.2013 !
Nařízení 995/2010
Definice:
Dřevo a dřevařské výrobky viz. příloha nařízení (krom odpad)
Uvádění na trh – bez ohledu na postup jakékoliv dodání na vnitřní trh EU, za účelem distribuce nebo použití v průběhu obchodní činnosti (za úplatu či bezplatně
Nařízení 995/2010Definice:
„Hospodářský subjekt“ – každá fyzická nebo právnická ….
„Obchodník“ - každá fyzická nebo právnická osoba, která v průběhu
obchodní činnosti prodává nebo nakupuje
na vnitřním trhu EU, co už bylo uvedeno na vnitřní trh
„Zákonně vytěženým“ – v souladu s použitelnými právními předpisy v zemi původu„Nezákonně vytěž.“ – X
Nařízení 995/2010
Povinnosti HS:
1)Uvádění nezákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků z tohoto dřeva na trh se zakazuje.
2)Používat rámec postupů a opatření (SNP)
3)Udržovat a pravidelně hodnotit a svůj SNP (krom SNP KO)
SNP
Systém náležité péče
• Přístup k informacím• Vyhodnocení rizik• Opatření k nápravě
Nařízení 995/2010
Příslušné orgány
„Každý členský stát určí jeden či několik příslušných odpovědných orgánů za uplatňování tohoto nařízení“….(viz zák.)
Kontrolní organizaceKontroly hosp. subjektů
a další……
Zákon o uvádění dřeva a dřevařských
výrobků na trh
226/2013 Sb.
1.9.2013
Vymezení pojmů:
226/2013 Sb.
domácí lesní produkcí dřevo vytěžené v lesích na území České republiky a dřevařské výrobky vyrobené z tohoto dřeva ostatní produkcí dřevo a dřevařské výrobky pocházející z jiné než domácí lesní produkce; ostatní produkcí se rozumí také dřevo a dřevařské výrobky pocházející ze dřevin rostoucích a vytěžených mimo les nezákonně vytěženým dřevem z produkce podle písmene a) dřevo vytěžené v rozporu s lesním zákonem nebo jiným právním předpisem upravujícím těžbu dřeva.
226/2013 Sb.
Centrální evidence – následná prezentace
Orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a…
Ministerstvo
Krajské úřady
ČOI
GŘC
226/2013 Sb.
Ministerstvo
Pověřuje org. složku státu k provádění odborných činností - má odbornou i technickou způsobilost
- podléhá kontrole ministerstvaJe správcem centrální evidence
Je odvolacím orgánem proti rozhodnutím K.ú.
Informuje Komisi o (ne)činostech KO
Krajské úřady
Na základě podnětu pověřené osoby nebo inspekce kontrolují dodržování předpisu EU
V rámci kontrol mohou uložit nápravná opatření
Projednává delikty
Informuje pověřenou osobu o deliktech a pravomocně uložených pokutách
226/2013 Sb.
226/2013 Sb.
Inspekce
Oprávněna vyzvat obchodníka k poskytnutí informací
Poskytuje K.ú. a PO informace o porušení tohoto předpisu
projednává správní delikty
226/2013 Sb.GŘC poskytuje na vyžádání přísluš. orgnebo pověřené osoby
identifikační údaje kontrolovaného HS
popis výrobku včetně detailů celní nomenklatury
množství (objem, hmotnost, počet jednotek)
zemi odeslání a zemi původu
226/2013 Sb.Pověřená osoba
kontroluje u HS povinnosti dle nařízení (SNP,
neuvádění na trh dříví s rozporem se zákony)
Při zjištění pochybení dává podnět K.ú ke kontrole
Provádí kontrolu KO
Spravuje centrální evidenci
předává Mze podklady pro zprávu o plnění těchto předpisů
Poskytuje HS technickou pomoc a poradenství
Zák. 226/2013 Sb.
Systém náležité péčeodkaz na článek 6 nařízení
Správní delikty50 000 - HS při kontrole nebo na vyžádání nepředloží požadované dokumenty nebo záznamy k SNP nebo je předloží neúplné nebo obchodník neposkytne při kontrole nebo na vyžádání požadované informaceOpakovaně – 100 tis
200 000 – nepoužívá SNP nebo pravidelně neudržuje a nehodnotí svůj vlastní SNPOpakovaně –500 tis
Správní delikty
3 mil. – HS uvede na trh nezákonně vytěžené dříví nebo výrobky z něj
Opakovaně – 5 mil
Vyhláška o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence hosp.
subjekty a orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na
trh
285/2013 Sb.
1.10.2013
vyhl. 285/2013 Sb.
Vymezuje rozsah a způsob předávaní informací do centrální evidence
HS
Orgány státní správy
Do 31.3.2014 za období od platnosti této vyhlášky
vyhl. 285/2013 Sb.
ROZSAH:HS, který má povinnost vést lesní hospodářskou evidenci o plnění závazných ustanovení plánu a evidenci o provedené obnově lesa podle lesního zákona, předává do centrální evidence informace za uplynulý kalendářní rok v rozsahu podle přílohy k této vyhlášce.
ZPŮSOB:HS, předává informace podle § 1 se souhrnnými údaji lesní hospodářské evidence orgánu státní správy lesů, který je předá do konce dubna kalendářního roku do centrální evidence.
SHRNUTÍ
HS x obchodník
SNP x zpětné vysledování
Produkce domácí lesní x ostatní
Legálně x nelegálně vytěžené
Scénáře…..
případně dotazy…..
Děkuji za Vaši pozornost…..
[email protected]@uhul.cz