otteita iso 19011:2018 auditointistandardista

16
OTTEITA ISO 19011:2018 AUDITOINTI- STANDARDISTA Artikkelin on kirjoittanut Jussi Moisio, Qualitas Fennica, Arter Oy

Upload: others

Post on 17-Jul-2022

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

O T T E I T A

I S O 1 9 0 1 1 : 2 0 1 8

A U D I T O I N T I -

S T A N D A R D I S T A

Artikkelin on kirjoittanut Jussi Moisio,

Qualitas Fennica, Arter Oy

Page 2: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

KEITÄ OLEMME?

Arter Oy on vuonna 2001 perustettu kasvava B2B-

ohjelmisto-, palvelu- ja koulutusorganisaatio. Autamme

asiakkaitamme menestymään kehittämällä

ohjelmistopalveluita heidän tarpeisiinsa muuttuvassa

digitaalisessa ympäristössä. Tarjoamme asiakkaillemme

monipuolisia asiantuntijapalveluita liittyen

laadunhallintaan, tiedonhallintaan ja muutoksenhallintaan.

Päätuotteemme ovat IMS- ja ARC-ohjelmistot.

Ohjelmistojen käyttöönoton, asiakaskohtaisen

sisällönluonnin ja käytön tueksi olemme luoneet kattavat

palvelut.

Qualitas Fennica -tuotenimen alla toteutamme avoimia

ja yrityskohtaisia koulutuksia sekä pidempikestoisia

valmennuksia.

Page 3: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoinnin vuosiohjelman laajuuden määrittely

Auditointiohjelmasta vastaavan henkilön olisi määritettävä auditointiohjelman

laajuus, joka vaihtelee auditoitavan tahon koon ja luonteen mukaan sekä

auditoitavan johtamisjärjestelmän luonteen, toimivuuden, monimutkaisuuden ja

kypsyystason sekä sen kannalta merkittävien asioiden mukaan.

Muita auditointiohjelman laajuuteen vaikuttavia tekijöitä ovat esimerkiksi

auditointikohteeseen liittyvät organisaation tavoitteet

kohteeseen soveltuvat ulkoiset ja sisäiset haasteet

olennaisten sidosryhmien tarpeet ja odotukset

informaation turvallisuus- ja luottamuksellisuusvaatimukset

auditointiohjelman itsensä riskit ja kehittämistarpeet,

kunkin auditoinnin tavoite, soveltamisala ja kesto, kohteiden sijainti sekä

suoritettavien auditointien lukumäärä, sekä tarvittaessa auditoinnin

seurantatoimenpiteet

auditoitavien toimintojen määrä, tärkeys, monimutkaisuus,

samankaltaisuus ja sijainnit

johtamisjärjestelmän vaikuttavuuteen vaikuttavat tekijät

sovellettavat auditointikriteerit, kuten hallintajärjestelmästandardeja

varten suunnitellut järjestelyt sekä sopimuspohjaiset vaatimukset ja

muut vaatimukset, joihin organisaatio on sitoutunut

edellisten sisäisten ja ulkoisten auditointien johtopäätökset

edellisen auditointiohjelman katselmoinnin tulokset

kieleen, kulttuuriin ja yhteiskuntaan liittyvät kysymykset

sidosryhmien huolenaiheet, kuten asiakasvalitukset tai poikkeamat

lakisääteisistä vaatimuksista

merkittävät muutokset auditoitavassa tahossa tai sen toiminnoissa

auditointia tukevan tieto- ja viestintätekniikan saatavuus, erityisesti

etäauditointimenetelmien käyttämiseen

sisäiset ja ulkoiset tapahtumat, kuten virheelliset tuotteet, tietovuodot,

tapaturmat, rikokset tai ympäristövahingot

Lähde: ISO 19011:2018

Page 4: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoinnin vuosiohjelman tavoitteet

Auditoinnin vuosiohjelman tavoitteiden tulisi tukea organisaation strategista

suuntaa, toimintaperiaatteita ja organisaation tavoitteita:

Auditointiohjelman tavoitteet voivat perustua seuraavien seikkojen huomioon

ottamiseen:

olennaisten sidosryhmien tarpeet ja odotukset

prosessien, tuotteiden, palveluiden ja projektien ominaisuudet ja

vaatimukset ja niissä tapahtuneet muutokset

johtamisjärjestelmän vaatimukset

ulkoisten toimittajien arviointien tarpeet

johtamisjärjestelmän kypsyystaso, jota ilmentävät avainmittarien

tulokset, poikkeamien määrät, sidosryhmien valitukset

auditoitavan organisaation tunnistetut riskit ja mahdollisuudet

edellisten auditointien tulokset

Auditointiohjelman tavoitteet voidaan ilmaista esimerkiksi seuraavilla tavoilla:

tunnistetaan johtamisjärjestelmän ja sen suorituskyvyn

kehittämismahdollisuuksia

arvioidaan organisaation kykyä tunnistaa toimintaympäristönsä

vaatimuksia ja niiden muutoksia

arvioidaan organisaation kykyä tunnistaa riskejä ja mahdollisuuksia ja

kykyä toimeenpanna tehokkaita riskienhallintatoimenpiteitä /

kehittämistoimenpiteitä

arvioidaan organisaation kykyä täyttää siihen kohdistuvia vaatimuksia

(lait, asetukset, viranomaisvaatimukset jne)

arvioidaan organisaation kykyä saavuttaa ja ylläpitää luottamusta

käyttämien ulkoisten toimittajien suorituskykyyn

arvioidaan organisaation asettamien tavoitteiden yhdenmukaisuutta

organisaation strategisen suunnan kanssa (tavoitteet eivät saa olla

ristiriidassa strategisten painotusten kanssa)

Lähde: ISO 19011:2018

Page 5: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoinnin vuosiohjelman laatiminen

Auditoinnin vuosiohjelmasta vastaavan tulisi

laatia auditointiohjelma ottamalla huomioon auditointiohjelmalle

asetetut tavoitteet

tunnistaa auditointiohjelmaan liittyvät riskit ja mahdollisuudet ja ryhtyä

toimenpiteisiin riskien vähentämiseksi

määrittellä auditointitiimit ja tarpeelliset osaamiset

auditointikohteittain, auditoijien roolit ja vastuualueet

määrittellä auditoitavat prosessit

määrittellä miten auditointiohjelmassa koordinoidaan suoritettavia

auditointeja

laatia ohjelmaan auditointien yleiset tavoitteet, laajuudet, sovellettavat

auditointikriteerit, auditointimenetelmät ja auditointitiimit

määrittellä miten auditoijia arvioidaan

määrittellä millä tavoin auditoinneissa kommunikoidaan

määrittellä miten auditoinneissa esille tulleet kiistat ja valitukset

käsitellään

määrittellä miten auditointiohjelman toteutumista seurataan

määrittellä miten auditoinneista raportoidaan  auditointikohteelle ja

muille asiaan liittyville tahoille

määrittellä ja varmistamalla auditoinneissa tarvittavat resurssit

varmistaa, että tarpeellinen auditointi-informaatio valmistellaan ja

säilytetään ml. auditointien tallenteet

määrittellä miten auditointiohjelmaa arvioidaan ja parannetaan

määrittellä miten auditointiohjelmasta kommunikoidaan auditointien

asiakkaalle ja muille asiaan liittyville tahoille

Lähde: ISO 19011:2018

Page 6: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoinnin vuosiohjelman riskien ja

mahdollisuuksien määrittely ja arviointi

Auditoinnin vuosiohjelmasta vastaavan tulisi tunnistaa ja kertoa auditointi-

asiakkaalle auditointiohjelman riskeistä ja mahdollisuuksista niin, että ne

voidaan ottaa asianmukaisesti huomioon:

väärät painotukset auditointien tavoitteiden asettamisessa, auditointien

laajuuden määrittelyssä, auditointien lukumäärässä, auditointien kestossa,

kohteiden valinnassa ja ajankohtien määrittelyssä

riittämätön ajoitus auditointitapahtumiin, riittämätön auditoijien koulutus

auditointitiimien valinnassa riittämätön jäsenten osaaminen kohteen

kannalta

auditointien aikainen riittämätön kommunikaatio tiimien jäsenten ja kohteen

edustajien välillä

tehoton auditointien koordinointi mm. auditointiohjelmassa tai ei oteta

huomioon tietoturvallisuutta ja tietojen luottamuksellisuutta

riittämätön dokumentaatio auditointeihin valmistautumisessa

auditointitallenteiden heikko säilyttäminen heikentäen auditointiohjelman

tehokkuuden osoittamista

riittämätön auditointiohjelman toteuttamisen ja asiallisen raportoinnin 

seuranta

yhteistyön toimivuusongelmat auditointikohteiden kanssa

auditointitodisteiden heikko kerääminen

Auditoinnin vuosiohjelmaan saattaa liittyä mm. seuraavia riskejä:

Auditoinnin vuosiohjelmaan saattaa liittyä mm. seuraavia riskejä:

samalla auditointikäynnillä useamman  auditointinäkökulman läpivienti

(laatu, ympäristö, turvallisuus….)

auditointien matkakustannusten minimointimahdollisuuksien

hyödyntäminen

auditointitiimien osaamisten kehittäminen vastaamaan kiristyviä

auditointitavoitteiden toteuttamista

auditointiajankohtien yhteensovittaminen auditointikohteen

avainhenkilöiden aikataulujen kanssa

Lähde: ISO 19011:2018

Page 7: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoinnin vuosiohjelman resursoinnissa tulisi ottaa huomioon:

Auditoinnin vuosiohjelman resursointi

tarpeelliset aika- ja taloudelliset resurssitarpeet (työajan käyttö, matkakulut)

käytettävien auditointimenetelmät

auditoijien käytettävyys ja tarvittaessa teknisten asiantuntijoiden tarve

auditoijien tukena erityisten auditointitavoitteiden toteuttamiseksi

auditointiohjelman laajuus (kohteiden määrä) ja auditointien riskit ja

kehittämismahdollisuudet

laajoissa organisaatioissa aikavyöhykkeiden vaikutus aikatauluttamiseen,

tulkkitarpeet

auditoinnissa tarvittavat viestintävälineet (yhteydenpito, informaation haku,

siirto)

muu tekniikka, jota auditoinnin toteutuksessa saatettaisiin tarvita

auditointien suunnittelussa tarvittava dokumentaatio ja sen saatavuus

kohteelta

auditointikohteissa tarvittava aika mm. turvallisuusperehdytykseen,

suojavälineiden saanti tai mukaan ottaminen, asiakkaan edellyttämän

turvallisuusselvityksen tarve jne.

Lähde: ISO 19011:2018

Page 8: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoinnin periaatteet

Rehellinen ja oikeudenmukainen toiminta: ammattimaisuuden perusta

Oikeudenmukainen esittäminen: velvollisuus raportoida rehellisesti ja

tarkasti

Asianmukainen ammatillinen toiminta: huolellisuus ja arvostelukyky

auditoinnissa

Luottamuksellisuus: tietojen turvallisuus

Riippumattomuus: auditoinnin puolueettomuuden ja sen johtopäätösten

objektiivisuuden perusta

Näyttöön perustuva toimintamalli: järkevä tapa saavuttaa luotettavia ja

toistettavia auditoinnin johtopäätöksiä järjestelmällisellä auditointiprosessilla

Riskiperusteinen lähestymistapa: auditoinnissa otetaan huomioon riskit ja

kehittämismahdollisuudet, jotta auditoinnin asiakkaan kannalta keskitytään

olennaisiin asioihin

Lähde: ISO 19011:2018

Page 9: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoijien toiminta

Eettisiä: heidän olisi oltava oikeudenmukaisia, totuudenmukaisia,

vilpittömiä, rehellisiä ja hienotunteisia

Ennakkoluulottomia: heidän olisi oltava halukkaita harkitsemaan

vaihtoehtoisia käsityksiä tai näkökantoja

Diplomaattisia: heidän olisi oltava tahdikkaita muita ihmisiä kohtaan

Tarkkaavaisia: heidän olisi tarkkailtava aktiivisesti ympäristöä ja toimintoja

Havaintokykyisiä: heidän olisi vaistottava ja ymmärrettävä erilaisia

tilanteita

Monipuolisia: heidän olisi kyettävä sopeutumaan helposti eri tilanteisiin

Sinnikkäitä: heidän olisi oltava peräänantamattomia ja keskityttävä

saavuttamaan tavoitteet

Päättäväisiä: heidän olisi tehtävä oikea-aikaisia päätöksiä, jotka perustuvat

loogiseen päättelyyn ja analysointiin

Omatoimisia: heidän olisi kyettävä toimimaan itsenäisesti ja olemaan

samalla tehokkaassa vuorovaikutuksessa muihin

Lujaluonteisia: heidän olisi kyettävä toimimaan vastuullisesti ja eettisesti,

vaikka heidän toiminnastaan ei aina pidetä ja se voi toisinaan johtaa

epäsopuun tai konfliktiin

Halukkaita kehittymään: heidän olisi pyrittävä oppimaan tilanteista ja

pyrittävä parempiin auditointituloksiin

Kulttuuritietoisia: heidän olisi huomioitava auditoitavan tahon kulttuuri ja

kunnioitettava sitä

Yhteistyökykyisiä: heidän olisi toimittava tehokkaasti muiden ihmisten

kanssa, kuten auditointiryhmän jäsenten ja auditoitavan tahon henkilöstön

kanssa

Auditoijien olisi käyttäydyttävä ammattimaisesti auditointitoimintoja

suorittaessaan eli oltava

Lähde: ISO 19011:2018

Page 10: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditoijan osaaminen ja taidot

auditointiperiaatteiden, prosessin ja menetelmien tuntemus

auditointiin liittyvien riskien ja mahdollisuuksien tuntemus

riskiperusteiden auditoinnin tuntemus

auditointitapahtuman suunnittelu ja tehokas toteuttaminen

auditoinnin suorittaminen sovitussa aikataulussa

auditoinnissa käsiteltävien asioiden priorisointi niiden merkittävyyden

mukaan

tehokas suullinen ja kirjallinen viestintä

tiedon keräämistaito haastattelujen, kuuntelun, havainnoinnin,

dokumenttien tarkistusten, tiedostojen, muistioiden, raporttien

katsomisten kautta

näytteenottotaidot auditoinnin suunnittelussa kuin auditoinnin aikana

teknisten asiantuntijoiden käyttö auditoinnin tukena

prosessin auditointi herätteestä tuotokseen ottaen toimintojen ja ulkoiset

rajapinnat huomioon

kerättyjen faktojen varmentaminen niin asiaan liittymisen kuin

luotettavuuden kannalta

auditointinäyttöjen soveltuvuuden ja riittävyyden varmistaminen

auditoinnin lopputulokseen luotettavuuteen vaikuttavien seikkojen

arviointi

auditointilöydösten dokumentointi ja auditoinnin raportointi

auditoinnissa esille tulleen informaation luottamuksellisuuden ja

tietoturvan säilyttäminen

Auditoijien olisi hyvä omata seuraavat tiedot ja taidot

Lähde: ISO 19011:2018

Page 11: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditointiryhmässä tarvittavia osaamisia:

Tietotekniikan hyödyntäminen auditoinnissa

Ongelmaratkaisutekniikoiden tuntemus

Taloudellisten tunnuslukujen perusteet

Tilastollisten menetelmien perusteet

Riskienhallintamenetelmät

Leanin perusteet

Tasapainoinen tuloskortti

TQM periaatteet

ISO 9001 ja muut johtamisstandardit

Projektitoiminta

Operatiivisen toiminnan periaatteet

Auditoijintiryhmän olisi hyvä omata seuraavat tiedot ja taidot

Lähde: Institute of Internal Auditors

Page 12: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Yksittäisen auditoinnin suunnittelu:

miten auditoitava kohde täyttää siihen liittyvät auditointikriteerit

miten auditoitava kohde täyttää siihen soveltuvat laki-, asetus- ja

viranomaisvaatimukset

miten auditoitava kohde saavuttaa siltä odotetut tulokset

millaisia johtamisjärjestelmän kehittämiskohteita auditoitavasta kohteesta

voidaan tunnistaa

miten kohteen johtamisjärjestelmä soveltuu ja riittää tukemaan

toimintaympäristön vaatimuksia ja asetettua strategista suuntaa

miten johtamisjärjestelmä pystyy saavuttamaan asetetut tavoitteet ja

tehokkaasti toteuttamaan riskienhallinta- ja kehittämistoimenpiteet

muuttuvassa liiketoimintaympäristössä

Yksittäisen auditoinnin suunnittelun tulisi perustua auditointiohjelmassa

esitettyihin tavoitteisiin. Yksittäisen auditoinnin suunnittelussa tulisi ottaa

huomioon:

Auditoinnissa käytettävät auditointikriteerit voivat olla:

politiikkoja, prosessikuvauksia, menettelyohjeita, suorituskykyvaatimuksia,

laki- ja viranomaisvaatimuksia, johtamisjärjestelmän vaatimuksia,

auditoitavan määrittelemät toimintaympäristön riskit ja mahdollisuudet,

sidosryhmien vaatimukset, code of conduct ja muut suunnitellut

vaatimukset

Lähde: ISO 19011:2018

Page 13: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditointitehtävän hallintaa:

Ymmärtää auditointitoiminnan itsensä riskit ja kehittämismahdollisuudet

sekä riskiperusteisen auditoinnin idea

Suunnitella ja organisoida auditointitehtävä tehokkaasti

Toteuttaa auditointi kohteen kanssa suunnitellussa aikataulussa

Priorisoida auditoinnin aikana ilmeneviä asioita niiden merkittävyyden

kannalta

Kommunikoida tehokkaasti niin suullisesti kuin kirjallisesti

auditointitehtävään liittyvien kanssa

Ymmärtää näytteenoton (keitä haastatella, mitä esimerkkejä jäljittää jne)

merkityksen auditoinnissa, heikkoudet auditointituloksen kannalta

Osaa hyödyntää asiantuntijoita auditointihavaintojen arvioinnissa

Osaa ottaa huomioon prosessiin kuuluvien funktioiden rajapinnat ja

rajapinnat muiden prosessien kanssa

Osaa varmistaa ja arvioida auditoinnissa koottujen näyttöjen

asianmukaisuutta ja tarkkuutta auditoinnin yhteenvedon laadinnassa

Osaa kirjata auditoinnin aikana olennaisia seikkoja ja tiivistää auditoinnin

havainnot auditointiraporttiin

Huolehtii auditointitietojen luottamuksellisuudesta

Lähde: ISO 19011:2018

Page 14: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Haastatteluista:

Haastatteluja olisi tehtävä niillä tasoilla ja sellaisissa virkatehtävissä oleville

henkilöille, jotka suorittavat auditoinnin soveltamisalaan kuuluvia

toimintoja tai tehtäviä.

Haastattelu olisi yleensä tehtävä haastateltavan henkilön normaalina

työaikana ja mahdollisuuksien mukaan normaalissa työpaikassa.

Ennen haastattelua ja sen aikana olisi yritettävä saada haastateltava

henkilö rentoutumaan.

Haastattelun syy ja jokainen muistiinpanon tekeminen olisi selitettävä.

Haastattelu voidaan aloittaa pyytämällä henkilöitä kuvaamaan työtään.

Kysyttävien kysymysten tyyppi valitaan huolellisesti (esim. avoimet,

täsmälliset, johdattelevat kysymykset).

Haastattelun tuloksista olisi tehtävä yhteenveto ja tulokset olisi

katselmoitava haastateltavan henkilön kanssa.

Haastateltua henkilöä olisi kiitettävä osallistumisesta ja yhteistyöstä

Haastattelut ovat yksi tärkeä tiedonkeruumenetelmä, ja ne olisi toteutettava

tilanteeseen ja haastateltaviin soveltuvalla tavalla joko kasvokkain tai jonkin muun

viestintätavan välityksellä.

Auditoijan olisi kuitenkin harkittava seuraavia asioita:

Lähde: ISO 19011:2018

Page 15: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

Auditointimenetelmiä ja -arviointitapoja

Lähde: ISO 19011:2018

Page 16: Otteita ISO 19011:2018 auditointistandardista

OPI LISÄÄ LAADUNHALLINNASTA

JA STANDARDEISTA

Kehitä osaamistasi osoitteessa:

https://www.arter.fi/arter-

akatemia/laadunhallinta-ja-

standardit/

TAI OTA YHTEYTTÄ

QF-koulutuspäällikkö

Tiina Riutta

045 173 8212

www.arter.fi

[email protected]