Pabėgėliai: tarp atskirties ir integracijos

Tadas Leončikas, Karolis ŽibasSocialinių tyrimų instituto Etninių tyrimų centras

www.ces.lt

2008 12 09, Vilnius

Pabėgėliai: tarp atskirties ir integracijos

Remiantis tyrimais:

I. Valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai efektyvumo įvertinimas (2007 m.)Prieglobstį gavusių asmenų apklausa (N=73: 66% - čečėnų tautybės asmenys, 10% - Afganistanas, 6% - Kazachstanas, taip pat Rusija, Somalis, etc.),

Tyrimą atliko: Socialinių tyrimų instituto Etninių tyrimų centrasLietuvos suaugusiųjų švietimo ir informavimo centras

II. Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu. Atliktas tyrimas remiasi 2008 m. birželio 5-16 d. rinkos analizės ir tyrimų grupės RAIT atliktos reprezentatyvios visuomenės apklausos duomenimis (N=1043).

Tyrimą atliko: Socialinių tyrimų instituto Etninių tyrimų centrasLietuvos suaugusiųjų švietimo ir informavimo centras

III. Etninių tyrimų centro tyrimai

402

6 28 1195

269 288 488 419

343 397

5686

2982

1565

8771214701 599 477 609

8609

25362706 2679

1510

4694 5110 4728

5553

6789

7745

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

1997 1998 1999 2000 2001* 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Pabėgėlio statusas ir papildoma apsauga Darbo leidimai užsieniečiams Bendra imigracija

Duomenys apie prieglobstį gavusius užsieniečius, darbo imigrantus

ir bendrą imigracijos srautą

*Nuo 2001 m. į imigrantų skaičių įtraukiami užsieniečiai atvykę į Lietuvą vieneriems metams ir ilgesniam laikotarpiuiInformacijos šaltinis: Lietuvos darbo birža, Migracijos departamentas, Statistikos departamentas

Valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai efektyvumo įvertinimas:

Pabėgėlių užimtumas ir pragyvenimo šaltiniai (2007 m.)

Ar šiuo metu dirbate (darbą, už kurį gaunate atlygį, įskaitant ir nepastovų darbą)?

1%

48%45%

6% Taip 35Ne 33

Kita 4N/N 1

Kokie pagrindiniai Jūsų pragyvenimo šaltiniai?

4%7%6%

5%

33%45%

Pašalpa (-os) 48

Darbo užmokestis 36

Finansinės perlaidos išužsienio 7Neoficialus užmokestisuž darbą 5Atlygis už atsit iktinius(laikinus) darbus 4Kita 8

Valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai efektyvumo įvertinimas (2007 m.):

Būtiniausios paslaugos

Labiausiai prieglobstį gavusiems užsieniečiams šiuo metu yra reikalinga materialinė, medicininė / psichologinė pagalba bei pagalba ieškant būsto:

Pažymėkite, kokio pobūdžio paslaugos Jums yra (buvo) būtiniausios?

10%7% 4% 4%

11%

23%

23%18%

Finansinė 39

Medicininė/psichologinė 39

Pagalba susirandant būstą 30

Pagalba siekiant gauti pašalpą 18

Teisinė 17

Pagalba susirandant darbą 11

Kita 7

N/N 6

Valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai efektyvumo įvertinimas (2007 m.):

Užimtumas ir apgyvendinimas

Kliūtys ieškant gyvenamosios vietos (Ar lentelėje išvardytos priežastys, Jūsų nuomone, gali būti kliūtis ieškant būsto?)

• 69 proc. – didelės būstų nuomos kainos;• 63 proc. – būstų savininkų neigiamas požiūris į kitataučius/pabėgėlius;• 41 proc. – nuomojamų butų trūkumas;• 37 proc. – pagalbos trūkumas;• 36 proc. – kalba.

Kliūtys siekiant įsidarbinti (Ar lentelėje išvardytos priežastys, Jūsų nuomone, gali būti kliūtis įsidarbinant?)

• 64,4 proc. – kalba;• 49,3 proc. – asmenines sveikatos problemos;• 42,5 proc. – išsilavinimo trūkumas;• 34,2 proc. – neigiamas darbdavių požiūris;• 32,9 proc. – pagalbos trūkumas.

Valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai efektyvumo įvertinimas (2007 m.):

Neigiamos nuostatos

Nurodykite, ar per pastaruosius 12 mėn. Jums teko susidurti su neigiama reakcija lentelėje išvardintose situacijose?

• Ieškant būsto – 35,6 proc.

• Darbo – 17,8 proc.

• Viešajame transporte – 17,8 proc.

• Darbe – 15,1 proc.

• Susidūrus su policija – 13,7 proc.

• Bendraujant su socialiniais darbuotojais – 12,3 proc.

Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu

Tyrimo rezultatai

Nenorėtų gyventi santuokoje Nenorėtų išnuomoti būsto

Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu

Tyrimo rezultatai

Nenorėtų gyventi kaimynystėje Nenorėtų dirbti vienoje darbovietėje

Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu

Tyrimo rezultatai

Nenorėtų, kad taptų Lietuvos piliečiais Nenorėtų matyti Lietuvoje

Su kuo iš išvardytų žmonių grupių nenorėtumėte

gyventi kaimynystėje?

31

45

51

33

77 75

68 69

61

49

39

45

6058

51

43

54

31

32

40

48

5954

55

20

40

60

80

2005 2006 2007 2008 II 2008 VI 2008 X

Musulmonais

Pabėgėliais

Čečėnais

Čigonais (romais)

Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu

Tyrimo rezultatai

Asmeninė patirtis su musulmonais Asmeninė patirtis su juodaodžiais

Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu

Tyrimo rezultatai

Asmeninė patirtis su pabėgėliais Asmeninė patirtis su čečėnais

Prieglobstį gavusių užsieniečių įvaizdis Lietuvos visuomenės požiūriu (2008 m.)

Visuomenės informuotumas

66,4 proc. apklaustųjų teigė, kad nėra pakankamai informuoti apie pabėgėlius Lietuvoje; 26,3 proc. mano, kad informacijos turi, bet nėra įsitikinę, kad ji išsami. Tik 7 proc. mano, kad turi pakankamai ir išsamios informacijos:

Galvoju, kad informacijos turiu, tačiau nesu įsitikinęs,

kad ji išsami 26,3%

Turiu pakankamai daug ir išsamios informacijos

6,8%

Apie pabėgėlius žinau labai mažai51,0%

Apie pabėgėlius visiškai nieko nežinau

15,4%Nenurodė 0,5%

Tarpkultūrinės tolerancijos ugdymas: lygmenys

Makro visuomenės informavimas 2008 Europos TKD metai:

5 ET principai Įvairovė, religijos

Mezo darbas su bendruomenėmis

Mikro darbas su individais/grupėmis

Tolerancija ir...

Tolerancija ir toleravimas nuostatos ar realios praktikos?

Tolerancija ir integracija tolerancijos nepakanka integracijai

Tolerancija ir diskriminacija neturinčios reikiamų išteklių grupės

neturi sąlygų tapti “mėgiamos”.

Nemėgiamos “kultūros” ir

/ar nemėgiami žmonės?

Mažumos reakcijos į diskriminaciją(pgl. Kasatkina 1999)

• Susitaikymas su savo padėtimi

• Agresija, konfliktas

• Vengimas (šalinimasis; situacijų vengimas arba savo tapatybės neigimas)

• Atsiribojimas (separatizmas)

• Asimiliacija

Pabėgėlių įvaizdis Lietuvos visuomenėje (2008) / REKOMENDACIJOS

Pabėgėlių įvaizdis Lietuvos visuomenėje yra labiau neigiamas negu teigiamas. Visuomenei trūksta informacijos, dažniausiai vyrauja nepagrįstos nuomonės apie Lietuvoje gyvenančius pabėgėlius; neigiamos nuostatos yra nusistovėjusios

Čečėnai, musulmonai ir pabėgėliai yra tarp tų grupių, kurių atžvilgiu pasireiškia didžiausia socialinė distancija. Pabėgėliai visuomenės sąmonėje siejami su tokiomis kategorijomis kaip musulmonai ir čečėnai.

Vienas esminių barjerų pabėgėlių integracijai – kultūrinio pobūdžio nuostatų barjeras.

Atsižvelgiant į šias aplinkybes galima rekomenduoti:

• Pabrėžti Lietuvoje gyvenančių pabėgėlių kultūrinę įvairovę, įskaitant informaciją apie išpažįstamas religijas (ne tik islamą)

• Net ir atsižvelgiant į tai, kad daugumą pabėgėlių Lietuvoje sudaro čečėnų tautybės asmenys, būtų prasminga atskleisti ir šios pabėgėlių grupės vidinę kultūrinę ir socialinę įvairovę

• Šalia kultūrinės įvairovės taip pat būtų tikslinga siekti įveikti stereotipą apie pabėgėlius kaip darbo imigrantus nuolat informuojant visuomenę apie jų gimtosiose šalyse vykstančius procesus

Ačiū už dėmesį