pablo gomez
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República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Popular Para la Educación Universitaria,
Ciencia y TecnologíaUniversidad Bolivariana de Venezuela
Fundación Misión SucreAldea Universitaria Pedro Fontes
Gestión AmbientalTrayecto III Semestre I
Autores: Carmen Molina Lady Corrales
Profesor:Pablo Gómez
Caracas, Octubre 2016.
PLANIFICACIÓN REGIONALAMBIENTAL
"La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jiménez, 1982).
PLANIFICACÍON
"Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado" (Cortés, 1998).
Formas de Organización de la planificación en Venezuela
Los niveles que conforman El Sistema de Planificación
Venezolano son:
Nivel centra
lNivel
SectorialNivel
Regional
Nivel estadal
Conformado por el Presidente de la Republica en consejos de ministros.
se incorpora formalmente al
sistema de planificación a
partir de 1971, de acuerdo a lo pautado en el
Reglamento del Estatuto Orgánico
de ministerios.
En 1969, se promulga el
Decreto 72, donde se define por
primera vez un sistema de
regiones del país.
Tiene su fundamento en la Ley de
descentralización, delimitación y transferencias
de competencias de los poderes públicos y
la Ley Orgánica de Ordenación del
Territorio.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999ARTICULO 184ARTICULO 127 128 129
ARTICULO 3
A los efectos de la presente Ley Orgánica la ordenación del territorio comprende:
3º. La mejor distribución de la riqueza que beneficie prioritariamente a los sectores y regiones de menores ingresos y a las localidades menos favorecidas.
4º. El desarrollo regional armónico que permita corregir y superar el desequilibrio entre las grandes ciudades y el resto del país, y entre unas regiones y otras;
9º. La protección del ambiente, y la conservación y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos forestales y demás recursos naturales renovables y no renovables en función de la ordenación del territorio.
10. La descentralización y desconcentración administrativa regional, a los efectos de lograr una más adecuada participación de las regiones y de los Estados y Municipios en las tareas del desarrollo nacional.
11. El fomento de iniciativas públicas y privadas que estimulen la participación ciudadana en los problemas relacionados con la ordenación del territorio y la regionalización
Artículo 5ºSon instrumentos básicos de la ordenación del territorio, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio, y los siguientes planes en los cuales éste de desagrega:
a.Los Planes Regionales de Ordenación del Territorio.
b. Los planes nacionales de aprovechamiento de los recursos naturales y los demás planes sectoriales
CAPITULO III De los Planes Regionales de Ordenación del Territorio
Artículo 10.- A los efectos de la ordenación del territorio y conforme se indica en los artículos 61 y 62 de esta Ley, el territorio nacional se dividirá en regiones cuyo ámbito territorial podrá o no coincidir con el territorio de las entidades federales.
Artículo 11.- En cada una de las regiones se dictará un Plan Regional de Ordenación del Territorio como instrumento a largo plazo, que desarrolle las directrices del Plan Nacional de Ordenación del Territorio en el ámbito de la respectiva región, en las siguientes materias: 1. Los usos a que debe destinarse prioritariamente
el territorio regional, de acuerdo a sus potencialidades económicas, condiciones específicas y capacidades ecológicas;
2. La localización de las principales actividades industriales, agropecuarias, mineras y del sector servicios;
3. Los lineamientos generales del proceso de urbanización y del sistema regional de ciudades.
Artículo 12.- Los Planes Regionales de Ordenación del Territorio podrán aprobarse aun cuando no se haya dictado con anterioridad el Plan Nacional, pero de producirse la sanción de este último, se procederá automáticamente la adaptación de los Planes Regionales.
Artículo 13.- En las diversas regiones, cuando el territorio de las mismas englobe el de más de una entidad federal, el Plan Regional de Ordenación del Territorio podrá desglosarse en planes Estadales y subregionales que desarrollarán en cada Estado o subregión las directrices del plan Regional, en relación a las mismas materias de éstos.
CAPITULO VI De la Administración Regional
Artículo 61.- Las regiones constituyen los ámbitos espaciales
básicos a los efectos de la planificación del desarrollo económico, social y físico del país; del proceso de ordenación territorial y urbana y de la ordenación de las actividades de Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal.
Artículo 62.- Los límites de las regiones serán establecidos mediante Decreto por el Presidente de la República adoptado en Consejo de Ministros. Estos límites deberán coincidir, en lo posible con los límites políticos-territoriales en que se dividan los Estados que integran la región.
Regionalización: implica la división de un territorio en áreas menores con características comunes y representa una herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado.
Los criterios de planificación regional
*Criterio Social: Utilización de los recursos nacionales para el desarrollo regional, hasta alcanzar un nivel compatible con el resto de la nación.
*Criterio Económico: Mejor utilización de los recursos existentes, que se deben emplear, en términos de productos y divisas, en aquellas regiones consideradas como dinámicas.
Ordenación Territorial
La ordenación del territorio forma parte de la planificación económica, tanto como de la planificación del uso de los recursos naturales de ese territorio
Regionalización: implica la división de un territorio en áreas menores con características comunes y representa una herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado.
Desarrollo Sustentable y Endógeno
El desarrollo sustentable es el proceso de crecimiento económico, acompañado de cambios en las estructuras económicas y sociales.El desarrollo endógeno consiste en fortalecer la capacidad de crecimiento económico nacional desde adentro, para luego competir en el mundo globalizado.
Desarrollo regional
Para llegar a un Desarrollo regional se realiza mediante ciertos planes en una determinada región.
Fases en la elaboración de un plan regional
*Fase I: Recolección de información significativa que permita analizar y evaluar las posibilidades de desarrollo regional.*Fase II: Elaboración de proyecciones y programas que faciliten el desarrollo futuro.*Fase III: Selección de las proyecciones y los programas más ajustados a las metas de desarrollo futuro.*Fase IV: Aprobación del plan desarrollo regional definitivo.*Fase V: Ejecución del plan mediante la conversión de las previsiones del mismo en acciones concretas.
La planificación regional de una región territorial
tiene como objetivo principal, hacer más eficiente las actividades de uso del suelo, la infraestructura, y crecimiento de los lugares a través de un área más grande de espacio de una sola ciudad o pueblo.
La planificación regional contempla varias etapas, las cuales son la planeación, negociación, ejecución, control y evaluación de los planes. La planificación regional puede ser centralizada,participativa,indicativa; estratégica, integral o sectorial; municipal, regional o nacional
ORGANISMOS DE PLANIFICACIÓN REGIONAL
Fundación para el Desarrollo de la Región Centro
Occidental de Venezuela (FUDECO)
Fue fundada en el año 1964. promover el
desarrollo económico y social, en forma sustentable, en
la Región Centro Occidental de Venezuela
Decreto Ley Nº 492, promulgado el 30 de diciembre de 1958.
Coordinación y Planificación (CORDIPLAN)
Corporación de Desarrollo de la Región Central (CORPOCENTRO)
Fue creada en el año 1981. Es una organización que planifica,
promueve, programas, proyectos y actividades destinadas a impulsar y
lograr un desarrollo armónico y sostenido.
Corporación de los Andes (CORPOANDES)
Tiene como función planificar y promover el desarrollo humano
integral en la Región de los Andes
Corporación de Desarrollo de la Región de los Llanos
(CORPOLLANOS)Con la finalidad de apoyar y coordinar programas y proyectos, con el fin de
propiciar un desarrollo armónico, integral y sustentable de los Estados
Barinas, Guárico y Apure.
Corporación para la Recuperación y el Desarrollo del estado Vargas (CORPOVARGAS)
Tiene como misión promover, ejecutar, financiar y coordinar proyectos y programas de naturaleza físico ambiental, económica y social para el Estado Vargas
Corporación de Desarrollo de la Región Zuliana (CORPOZULIA)
Tiene como finalidad promover el desarrollo de región zuliana
formuló en 1971
La Corporación Venezolana de Guayana (CVG) en 1960