pacto nacional pela gestão das Águas · 2011. 12. 13. · fonte: conjuntura 2011 (ana, 2011) e...
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AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Paulo Lopes Varella Neto
Diretor da ANA
Pacto Nacional pela
Gestão das Águas Construindo uma Visão Nacional
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
ÁGUA: MAIS QUE UM RECURSO
VIDA ÁGUA DESENVOLVIMENTO
BIOSFERA ANTROPOSFERA
fonte vetor
Considerações Iniciais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Água
Desenvolvimento
Água é um recurso, um vetor
essencial ao desenvolvimento
O desenvolvimento afeta
diretamente a condição quali-
quantitativa das águas
(Recursos Hídricos)
ÁGUA E DESENVOLVIMENTO
Considerações Iniciais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS GRANDES DESAFIOS
PARA A GIRH NO BRASIL
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Expansão da Geração
Hidrelétrica
Expansão da
Fronteira Agrícola
Poluição
Hídrica
Déficit
Hídrico
Desafios Nacionais
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Déficit
Hídrico
Principais Desafios Regionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Potencial hidroelétrico nacional:
Estimado em 260 GW
(50,9% nas bacias dos rios Amazonas e
Tocantins/Araguaia)
Aproveitado até 2009: 82 GW (31,5%)
Fonte: Conjuntura 2011 (ANA, 2011) e PDEE 2010-2019 (MME/ANEEL)
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL Expansão da Geração Hidrelétrica na Região Norte
Desafios Nacionais
Energia Hidrelétrica:
72% da Matriz Energética Brasileira
(potencial instalado)
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Fonte: Conjuntura 2011 (ANA, 2011) e PDEE 2010-2019 (MME/ANEEL)
DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL
82 GW
(2009)
117 GW
(2019)
45%
Desafios Nacionais
Expansão da Geração Hidrelétrica no Brasil
Matriz Elétrica Nacional
113,8 GW (2009)
82 GW
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Fonte: Conjuntura 2011 (ANA, 2011) e PDEE 2010-2019 (MME/ANEEL)
DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL
Desafios Nacionais
Expansão da Geração Hidrelétrica na Região Norte
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Expansão da Geração
Hidrelétrica
Expansão da
Fronteira Agrícola
Poluição
Hídrica
Déficit
Hídrico
Desafios Nacionais
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Déficit
Hídrico
Principais Desafios Regionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Área Irrigada (2006)*: 4,45 milhões ha
Área Irrigável**: 29,56 milhões ha
* Censo Agropecuário 2006 (IBGE) ** Estimativa da Secretaria de Infra-estrutura Hídrica/ MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL (2005)
Expansão da fronteira agrícola no Brasil
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Desafios Nacionais
6x
10x
Área Irrigada (1960)*: 0,46 milhões ha
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Expansão da Geração
Hidrelétrica
Expansão da
Fronteira Agrícola
Poluição
Hídrica
Déficit
Hídrico
Desafios Nacionais
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Déficit
Hídrico
Principais Desafios Regionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Irrigação no Extremo Sul
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Desafios Nacionais
Área Irrigada (2006)*: 1,38 milhões ha
Área Irrigada (1960)*: 0,29 milhões ha
Área Irrigável**: 4,51 milhões ha
3x
5x
Criticidade***
* Censo Agropecuário 2006 (IBGE) ** Estimativa da Secretaria de Infra-estrutura Hídrica/ MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL (2005) *** Relatório de Conjuntura – Informe 2011 (ANA)
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Expansão da Geração
Hidrelétrica
Expansão da
Fronteira Agrícola
Poluição
Hídrica
Déficit
Hídrico
Desafios Nacionais
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Déficit
Hídrico
Principais Desafios Regionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Desafios Nacionais
Demanda Urbana (2025): 170 m3/s
Demanda Urbana (2005): 130 m3/s
30%
Criticidade
Abastecimento de água no Nordeste
Fonte: Atlas Brasil (ANA, 2011)
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Abastecimento de água no Nordeste
74% Não Satisfatório
Fonte: Atlas Brasil (ANA, 2011)
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Desafios Nacionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Expansão da Geração
Hidrelétrica
Expansão da
Fronteira Agrícola
Poluição
Hídrica
Déficit
Hídrico
Desafios Nacionais
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Déficit
Hídrico
Principais Desafios Regionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Déficit de Saneamento (Coleta e Tratamento de esgotos)
Poluição Hídrica em Áreas Densamente Ocupadas
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Região Metropolitana
Poluição Hídrica (Comprometimento da qualidade das águas)
Desafios Nacionais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Fonte: Adaptado do Rel. Conjuntura – Informe 2011 (ANA, 2011)
RM de Recife
RIDE Entorno DF
RMs de São Paulo, Campinas e
Baixada Santista
RM do Rio de Janeiro
RM de Porto Alegre
RM de Goiânia RM de Belo Horizonte
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Desafios Nacionais
Poluição Hídrica em Áreas Densamente Ocupadas
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
OUTRO GRANDE DESAFIO:
AS GRANDES CIDADES
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
1960
70,9 milhões
CRESCIMENTO DEMOGRÁFICO E URBANIZAÇÃO
População Urbana
População Rural
32,0 milhões (45,1%)
39,0 milhões (54,9%)
2010
190,7 milhões
29,8 milhões (15,6%)
160,9 milhões (84,4%)
Fonte: Censo 2010 (IBGE)
Brasil
Desafios nas Áreas Urbanas
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
ABASTECIMENTO PÚBLICO
Fonte: Atlas Brasil (ANA, 2011)
Desafios nas Áreas Urbanas
Demanda Urbana (Brasil): 484 m3/s 630 m3/s (2005) (2025)
Estima-se um aumento de 27,5% na demanda urbana até 2025...
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Fonte: Atlas Brasil (ANA, 2011)
ABASTECIMENTO PÚBLICO
55% dos sistemas de abastecimentos existentes no país apresentam riscos de
não atendimento das demandas projetadas para 2025...
Desafios nas Áreas Urbanas
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Fonte: Atlas Brasil (ANA, 2011)
ABASTECIMENTO PÚBLICO
Necessidade de Investimento em Obras de 22,2 bilhões até 2025 (Conexão a Sistema Integrado, Adoção de Novo Manancial, Adequação de Sistema Existente)
R$ 22,2 Bilhões
R$ 9,6 Bilhões
R$ 5,3 Bilhões
Adoção de Novos Mananciais
Adequação de Sistemas Existentes
R$ 4,3 Bilhões
(43,2%)
Sedes Urbanas
(5.565 sedes)
Principais Centros*
(256 sedes)
Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Vitória, Porto Alegre, Florianópolis, São Luis, Salvador, Aracaju, Goiânia, Belém, Macapá, Manaus, RIDE Teresina
São Paulo, Campinas, Baixada Santista, Curitiba, Fortaleza, Recife, Natal,João Pessoa, Maceió, RIDE DF e Entorno
* Regiões Metropolitanas, RIDEs e Capitais
Desafios nas Áreas Urbanas
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
ESGOTAMENTO SANITÁRIO
Necessidade de Investimento em Obras de 47,8 bilhões até 2025 (Coleta e Tratamento de Esgotos para Proteção dos Mananciais de Abastecimento)
Fonte: Atlas Brasil (ANA, 2011)
R$ 47,8 Bilhões
R$ 40,8 Bilhões
R$ 7,0 Bilhões Tratamento dos esgotos
Esgotamento sanitário
Desafios nas Áreas Urbanas
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O CAMINHO DO BRASIL
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
“TÍTULO III - Da Organização do Estado
CAPÍTULO II - Da União
Art. 21. Compete à União:
(...)
XIX - instituir sistema nacional de
gerenciamento de recursos hídricos e
definir critérios de outorga de direitos
de seu uso”
O Caminho do Brasil
Carta Magna de 1988
DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
“TÍTULO III - Da Organização do Estado
CAPÍTULOS II e III
Art. 20. São bens da União:
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água em terrenos
de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam
de limites com outros países, ou se estendam a território
estrangeiro ou dele provenham
(...)
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na
forma da lei, as decorrentes de obras da União;
O Caminho do Brasil
Carta Magna de 1988
DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS
Domínio Estadual
Domínio da União
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
“Art.1º A Política Nacional de Recursos Hídricos baseia-se
nos seguintes fundamentos:
(...)
VI - a gestão dos recursos hídricos deve ser descentralizada
e contar com a participação do Poder Público, dos
usuários e das comunidades.”
O Caminho do Brasil
Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997 Política Nacional de Recursos Hídricos
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
“Art. 31. Na implementação da Política Nacional de
Recursos Hídricos, os Poderes Executivos do Distrito Federal
e dos municípios promoverão a INTEGRAÇÃO das políticas
locais de saneamento básico, de uso, ocupação e
conservação do solo e de meio ambiente com as políticas
federal e estaduais de recursos hídricos.”
O Caminho do Brasil
Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997 Política Nacional de Recursos Hídricos
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Gestão
Descentralizada
Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei 9.433/1997)
G O V E R N A N Ç A
Gestão
Participativa
Gestão
Integrada
MODELO BRASILEIRO
O Caminho do Brasil
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Poder
Público
G O V E R N A N Ç A
Usuários Sociedade
Civil
Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei 9.433/1997)
MODELO BRASILEIRO
O Caminho do Brasil
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
0
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1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Nº
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Esta
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Política Nacional de Recursos Hídricos
Lei 9.433/1997
Lei Estadual 7.663/1991
Primeira Lei Estadual de
Recursos Hídricos - São Paulo
2 2 4
5 7
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21
25 26 26 26
27 27
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1991 1994 1997 2003 2007
O Caminho do Brasil
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
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Ano
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1988 1991 1994 1997 2000 2003 2010
Co
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Co
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Comités interestaduales
Comités estaduais
Lei 9433/97
Criação do SINGREH Política Nacional de Recursos Hídricos
Lei 9984/00 Criação da ANA
1988 1991 1997 2003 2010
1ª Lei Estadual 7663/91
Política de Recursos Hídricos do Estado de São Paulo
O Caminho do Brasil
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
GIRH NO BRASIL:
OLHANDO PARA O FUTURO
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
• Criação dos CERHs e Comitês
Estaduais e Interestaduais
Órgãos
Colegiados
1991 - 2011 2011...
Instrumentos
de gestão
• Elaboração do PNRH e diversos
planos estaduais e de bacia
• Primeiras experiências de
cobrança pelo uso da água
• Constituiçãs de Entidades
Delegatárias das funções de
Agências de Água
• Estruturação dos processos de
outorga de uso da água
• Consolidação e aprimoramento
dos processos regulatórios
• Efetivação dos planos e do
enquadramento
• Ampliação das experiências de
cobrança e diversificação de
receitas e fontes do SINGREH
• Consolidação dos Órgãos
Colegiados
• Ampliação e fortalecimento
das Agências de Água
• Maior inserção Municipal no
Processo Decisório
Olhando para o Futuro
PROPOSTAS PARA UMA NOVA AGENDA HIDROAMBIENTAL
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
• Estabelecimento da Política
Nacional e das Políticas
Estaduais de Recursos Hídricos
Políticas
Públicas
1991 - 2011 2011...
Sistemas
de Gestão
PROPOSTAS PARA UMA NOVA AGENDA HIDROAMBIENTAL
• Criação do SINGREH
• Criação dos SEGREHs • Articulação SINGREH e SEGRHs
• Fortalecimento dos SEGREHs,
em especial, dos seus OERHs
• Maior integração com as
política ambiental
• Maior integração com as
políticas locais
• Maior integração com as
políticas setoriais
Olhando para o Futuro
Ponto de Partida
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
ARTICULAÇÃO ENTRE SINGREH E SEGRHS
Olhando para o Futuro
Mapa de Gestão (Planejamento)
Pontos de Controle (Monitoramento)
Construção de um Pacto Nacional
• Estabelecimento de metas par
desenvolvimento institucional e
para implementação dos
instrumentos de gestão
• Planejamento, com caráter
dinâmico e evolutivo.
• Orientar a estruturação do
SINGREH e dos SEGREHs para
favorecer sua efetiva articulação.
• Estabelecimento de metas quali-
quantitativas
• Monitoramento em pts. estratégicos
para a gestão das águas.
• Verificar o alcance das metas de vazão
e qualidade de água e auxiliar na
revisão do planejamento.
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
PACTO NACIONAL: MAPA DE GESTÃO, VISÃO COM COMPROMISSO
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
POR QUÊ?
Pacto Nacional Mapa de Gestão
O Desafio dos Múltiplos Domínios
• Pela CF/88, existem no Brasil 2 domínios de águas (União, Estados e DF), ou
seja, 28 sistemas de gerenciamento.
• Aplicação de múltiplas regras e de critérios díspares para gestão de recursos
hídricos compartilhados podem tornar a regulação inócua!
• Entretanto, esses sistemas de gerenciamento NÃO são sistemas isolados!
• A gestão realizada em um domínio tem repercussão sobre outros.
• Cerca de 75% da superfície do Brasil é constituída por bacias interestaduais
com recursos hídricos compartilhados.
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
POR QUÊ? Plano Nacional de Recursos Hídricos
• Programa I
Estudos Estratégicos sobre Recursos Hídricos
• Subprograma I.4 do PNRH
Estudos para definição de unidades
territoriais para a instalação de modelos
institucionais e respectivos instrumentos de
gestão de recursos hídricos
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE É? Compatibilização de Esforços para Superar os Desafios Futuros
Qual o tamanho do meu desafio?
?
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE É? Matriz de Interação
Baixa M é dia Alta Muito alta
Complexidade do processo de gestão
Estrutura
institucional
Superestimado Avançada
Robusta
Intermediária
Básica
Adequado
Adequado
Adequado
Adequado
Subestimado
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE É? Tipologias de Gestão
Baixa M é dia Alta Muito alta
Complexidade do processo de gestão
Estrutura
institucional
Avançada
Robusta
Intermediária
Básica
Classe C
Classe A
Classe B
Classe D
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
CLASSE A
Rede de monitoramento quanti-qualitativo básico para
estudos hidrológicos e eventos críticos
- dados hidrometeorológicos da rede básica
- dados relativos à disponibilidade hídrica
- dados relativos à demanda dos usos selecionados
- outorgas emitidas e informações hidrográficas em
escala 1:1.000.000
Outorgas apenas para os usuários que solicitaram
(balcão)
Estudos hidrológicos e estratégicos para subsidiar a
gestão
Instância formada pelos estados e por grandes
representações de usuários e das organizações civis
Usos pontuais
e dispersos –
ausência de
conflitos
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
CLASSE B
Redes específicas para atender à necessidade de gestão
de sub-bacias ou seções críticas
Dados de A mais os abaixo:
- outorgas sub-bacias críticas (estaduais e federais)
- cadastro idem
- disponibilidade hídrica idem
- base territorial de gestão e planejamento
- informações institucionais sobre o SINGREH
- informações hidrográficas para bacias críticas em
escala 1:100.000
Para sub-bacias críticas e com conflitos: Outorgas para
todos os usuários que foram identificados no processo
de regularização de usos
Plano de Recursos Hídricos e Enquadramento para sub-
bacias críticas e sua aprovação pelas instâncias de bacia
existentes
Apoio aos comitês a serem criados em sub-bacias
críticas (estaduais ou interestaduais)
Conflitos pelo
uso da água
em área
crítica
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
CLASSE C
Agregação às redes existentes de estações para o
acompanhamento do desenvolvimento das metas de
gestão e do enquadramento previstas no âmbito do Plano
de Recursos Hídricos
Dados de B mais os abaixo:
- outorgas de toda a bacia
- cadastro idem
- disponibilidade hídrica idem
- informações sobre o Plano da Bacia
- informações hidrográficas para toda a bacia em escala
1:100.000
Outorgas para todos os usuários que foram identificados
no processo de regularização de usos
Plano de recursos hídricos e enquadramento para toda
bacia aprovado pelo comitê de bacia
Comitê de bacia criado, instalado, em funcionamento e
com atribuições em toda a Bacia
Conflitos pelo
uso da água –
maior
intensidade e
abrangência
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
CLASSE D
Agregação às redes existentes de estações para o
acompanhamento do desenvolvimento das metas de
gestão e do enquadramento previstas no âmbito do Plano
de Recursos Hídricos
Dados de B mais os abaixo:
- outorgas de toda a bacia
- cadastro idem
- disponibilidade hídrica idem
- informações sobre o Plano da Bacia
- informações hidrográficas para toda a bacia em escala
1:100.000
Outorgas para todos os usuários que foram identificados
no processo de regularização de usos
Plano de recursos hídricos e enquadramento para toda
bacia aprovado pelo comitê de bacia
Comitê de bacia criado, instalado, em funcionamento e
com atribuições em toda a Bacia
Agência de água ou entidade delegatária de suas funções
criada, instalada e em funcionamento e cobrança pelo uso
da água aprovada pelo Comitê, ratificada pelo Conselho e
com boletos emitidos
Conflitos de
maior grau de
complexidade
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Pacto Nacional Mapa de Gestão
O QUE SE PRETENDE? Definição de Metas para Desenvolvimento Institucional
Classe Ações * Estrutura mínima ** Gerenciamento
A • Hidrologia
• Planejamento estratégico
• Outorgas pontuais
10 técnicos especialistas: perfil
multidisciplinar
• Secretaria e OERH
• Conselho Estadual
B
Todas anteriores +
• Planejamento, outorga e
fiscalização (em áreas críticas)
• Apoio a organismos de bacia e
capacitação
20 técnicos especialistas: perfil
multidisciplinar
• Secretaria e OERH
• Conselho Estadual
• Organismos de bacias
(em áreas críticas)
C
Todas anteriores +
• Plano Estadual
• Sistemas de outorga, fiscalização e
cadastro
• Apoio a comitês e capacitação
30 técnicos especialistas: maior
diversidade profissional
• Secretaria e OERH
• Conselho Estadual
• Comitês de bacias
D
Todas anteriores +
• Planos de Bacia
• Enquadramento
• Apoio às Agências de Água e à
cobrança
40 técnicos especialistas: ampla
diversidade profissional
• Secretaria e OERH
• Conselho Estadual
• Comitês de Bacia
• Agência de Água
(*) Ações de apoio – rede de monitoramento e sistema de informações
(**) Equipe técnica permanente mínima (sem apoio administrativo e jurídico)
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Visão do Constituinte
“Um Sistema Nacional”
SINGREH CNRH - MMA - ANA
SEGREH
Estado A
SEGREH
Estado B
SEGREH
Estado C
SEGREH
Estado D
Interpretação Distorcida
1 Sistema Federal + 27 Estaduais
O QUE SE PRETENDE? Gestão Integrada
Pacto Nacional Mapa de Gestão
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE SE PRETENDE? Construção de uma Visão de Futuro
Pacto Nacional Mapa de Gestão
?
Bacias
Interestaduais
Sistemas
Estaduais
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
PACTO NACIONAL: PONTOS DE CONTROLE, CONSTRUINDO PONTES
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
POR QUÊ? Uma Determinação Legal
“Art. 4º A União articular-se-á com os Estados tendo em vista o
gerenciamento dos recursos hídricos de interesse comum.”
Lei 9.433/1997
“Art. 17. Observado o disposto no art. 4o da Lei no 9.433, de 1997, a ANA
exercerá ação reguladora em corpos de água de domínio da União, inclusive
mediante a definição de requisitos de vazão mínima e de concentração
máxima de poluentes na transição de corpos de água de domínio
Estadual para os de domínio Federal.”
Decreto 3.692/2000
Pacto Nacional Pontos de Controle
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE SÃO? Pontos Estratégicos para a Gestão
– Pontos de divisas entre estados;
– Pontos de fronteiras entre países;
– Pontos de transição de dominialidade das águas;
– Reservações estratégicas e grandes açudes associados;
– Pontos de transferência e de recebimento de água (transposições);
– Pontos de interesse para regulação, previstos em Marcos
Regulatórios e Planos de Recursos Hídricos;
– Pontos próximos de grandes núcleos urbanos;
– Pontos localizados em áreas de criticidade hídrica (quantitativa e
qualitativa).
Pacto Nacional Pontos de Controle
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE SÃO? Vinculação entre Visão de Futuro e Metas
PROGNÓSTICO
(Desafios para a gestão)
A Menor número de pontos
(divisa estadual) e de
parâmetros de controle
(vazões de entrega)
Maior número de pontos
(calha e tributários) e de
parâmetros de controle
(vazões de entrega e
qualidade de água)
Menor
complexidade
Maior
complexidade
B
C
D
METAS INSTITUCIONAIS
(Tipologias para gestão)
METAS QUALI-QUANTITATIVAS
(Pontos de Controle)
Pacto Nacional Pontos de Controle
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Pontos de Controle (73 pontos)
Quantitativo (63 pontos)
Quanti-qualitativo (10 pontos)
Pacto Nacional Pontos de Controle
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
O QUE SE PRETENDE? Compromissos para Gestão e Regulação
GESTOR (A) GESTOR (B)
SISTEMA DE GESTÃO (A) SISTEMA DE GESTÃO (B)
COMPROMISSOS COMPROMISSOS
Estruturação
da Gestão
Regulação
dos Usos
Estruturação
da Gestão
Regulação
dos Usos
Pto. de
Controle
METAS
Quantidade
e Qualidade
ÁGUAS SOB DOMÍNIO DO
SISTEMA (A)
ÁGUAS SOB DOMÍNIO DO
SISTEMA (B)
?
Pacto Nacional Pontos de Controle
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
PROPOSTA Celebração de um “Pacto Nacional
pela Gestão das Águas” até a Rio+20
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Proposta
PACTO NACIONAL Uma Agenda de Trabalho
Reuniões nos Estados Carta pelo
Pacto Nacional Pacto Nacional
Dirigentes de Secretarias e
Órgãos Gestores
Presidente, Ministros e
Governadores
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Proposta
PACTO NACIONAL Conteúdo
Pacto Nacional
pelas Águas Corpo
Anexos
Termo de Compromisso
• Fortalecimento dos SEGREHs
• Apoio aos Organismos de Bacia
• Maior articulação SINGREH-SEGREHs
• Outros
Plano de Trabalho
Metas e prazos para:
• Estruturação dos Sistemas de Gestão
• Implementação dos instrumentos
• Quantidade e Qualidade de Água
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS
Proposta
PACTO NACIONAL Desdobramentos
Pacto Nacional
pelas Águas
Instrumentos de Cooperação
Cooperação Técnica
Informação
Capacitação
Recursos
AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS OBRIGADO!
Agência Nacional de Águas Brasília, 13 de Dezembro de 2011