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Etats Généraux du Logement
Bassin EST18 juin 2012
Projet de PLH 2012-2018
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Le PLH 2012 – 2018
EnjeuxOrientations stratégiques
Nouvelles actions
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Rappels
Les constats :
• Des besoins en logements qui demeurent importants
• Des parcours résidentiels multiples et complexes
• Une position de chef de file à conforter
Un nouveau PLH plus opérationnel afin de garantir sa faisabilité à travers les PLU, mieux prendre en compte les objectifs de développement durable et engager le rééquilibrage
Inscrire le PLH dans les orientations stratégiques du Scot (arrêt du projet
en décembre 2011) et prendre en compte les politiques publiques
Principaux enjeux d’un nouveau PLH:
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Le bassin Est : une forte attractivité résidentielle génératrice de dysfonctionnements
Un territoire en croissance démographique
Une croissance portée par une forte attractivité (+ 3 291 habitants entre 1999 et 2008):• les habitants supplémentaires viennent de l’extérieur du bassin
• Alors que le solde naturel est négatif
Une forte dynamique de vieillissement de sa population • augmentation plus rapide du nombre de personnes âgées que de jeunes
• forte proportion de séniors parmi les nouveaux habitants
Le marché immobilier le plus cher et le plus tendu de MPM
Une forte proportion de cadres et de retraités parmi les accédants à la propriété et un phénomène d’éviction des primo-accédants
Des besoins en logements importants et diversifiés
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Le bassin Est : le PLH 2006-2011, une dynamique de croissance
En moyenne 400 logements réalisés/an de 2006 à 2009
La Ciotat, des efforts de production d’une offre de logements diversifiée (taille des logements, statuts, coût …), y compris pour les plus démunis
Dans le reste du bassin, des efforts restent à faire
Un rééquilibrage territorial à conforter
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2006 2007 2008 2009
Nb
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gem
ents
Logements réalisés de 2006 à 2009
Carnoux-en-ProvenceCassis
Ceyreste
Gemenos
La Ciotat
Roquefort-la-Bédoule
Près de 160 logements sociaux financés/an de 2006 à 2011
50 logements réhabilités entre 2006 et 2011
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Orientation stratégique 1 Améliorer l’offre de logements en quantité et en qualité
Augmenter l’offre de logements accessibles à tous
Plus de 6 200 logements à produire annuellement
Accélérer la réalisation de logements locatifs sociaux PLUS et PLAi neufs dans une perspective de rééquilibrage,
Intervenir sur le parc existant
Favoriser le renouvellement urbain
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Les objectifs de production de logements pour le bassin
Un ralentissement des objectifs globaux, un objectif de production de logements sociaux stable
pour toutes les communes, a minima 20% de logements sociaux en « flux »
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La Ciotat : 73% des objectifs de production 2012-2018 du bassin est ;
Pour la moitié des communes, une tendance à la baisse des objectifs par rapport au PLH précédent.
La déclinaison des objectifs par commune
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Orientation stratégique 2 Améliorer les parcours résidentiels
Améliorer les parcours résidentiels
Améliorer les parcours de vie, développer une offre adaptée aux publics
Orientation stratégique 3 Mobiliser les acteurs
Articulation des politiques publiques
Une politique de l’habitat participative et innovante Suivi, évaluation et animation du PLH
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Le PLH 2012 – 2018 : de nouvelles actions
Développer des modes de productions novateurs et revisiter les formes d’habitat :
Les ateliers urbains pour développer une démarche de projet urbain associant opérateurs publics, privés et habitants et produire la ville différemment
Un fonds d’innovation pour l’habitat pour développer l’expérimentation
Intervenir sur le parc existant
Le bail à réhabilitation
Poursuivre la concertation
Les Etats Généraux du Logement, un espace d’échange au cœur du territoire et sur Internet
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Mise en œuvre des orientations du PLHdans les communes
Quelques exemples
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La Ciotat et Cassis: deux villes pilotes de l’amélioration du parc existant
Les OPAH de La Ciotat et Cassis, une approche globale pour améliorer leurs centres-villes et diversifier le parc de logements
et pour le reste du territoire, le PIG
L’amélioration de l’habitat : une opportunité pour diversifier et développer l’offre de logements
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La rénovation urbaine se poursuit à La Ciotat
améliorer l’habitat et diversifier l’offre pour favoriser la mixité sociale et les parcours résidentiels;
recomposer les espaces;
ouvrir et relier le quartier à la ville;
Le PNRU « Abeille, Maurelle, Matagots » se poursuit.
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Gémenos et Carnoux-en-Provence : une forte mobilisation autour de la maitrise foncière
en valorisant le patrimoine acquis par la commune (« Les granges » à Gémenos)
Mobiliser du foncier pour produire une offre de logements diversifiée et ainsi répondre aux besoins des habitants
en optimisant les règles d’urbanisme (révision PLU, création de servitudes de mixité sociale)
la propriété « Les Granges »
en aménageant les terrains propriétés de la ville
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Ceyreste et Roquefort-la-Bédoule : une réponse diversifiée aux besoins en logements
Des objectifs de production de logements sociaux dans les programmes immobiliers (30% de PLUS et PLAi à Roquefort-la-Bédoule)
Des opérations mixtes associant logements sociaux, logements pour primo accédants et offre « libre » (opération « centre-ville » de Carnoux-en-Provence)
La réhabilitation pour augmenter l’offre de logements sociaux
Développer des programmes immobiliers « mixtes » dans le neuf et dans l’ancien
Opération « Le puits Sainte Marie »