paimion kaupunki pöytäkirja 12/2020 390 paikka paimion

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 390 Kaupunginhallitus 17.06.2020

Aika 17.06.2020 klo 17:00 - 19:00 Paikka Paimion kaupungintalo, Paimiosali ja etäosallistumismahdollisuus Käsitellyt asiat § Otsikko § 175 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

§ 176 Pöytäkirjantarkastajien valinta

§ 177 Esityslistan ja asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen

§ 178 Paltanpuiston palvelukeskuksen korjaus/-saneeraushanke

§ 179 Kutsuntalautakunnan jäsenten valinta vuoden 2020 kutsuntaan

§ 180 Kiinteistöpäällikön viran täyttölupa

§ 181 Föli -alueen laajentumisselvitykseen osallistuminen

§ 182 Vuoden 2021 talousarvion ja vuosien 2022 - 2023 taloussuunnitelman laadinta-aikataulun hyväksyminen

§ 183 Palvelusopimus Tilikunta Oy:n kanssa

§ 184 Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano

§ 185 Tilintarkastuspöytäkirja (Salainen asia, JulkL 24.1 § 15)

§ 186 Talousarvion toteutuminen 1.1. - 30.4.2020

§ 187 Valtionosuuksien 2020 muutokset koronakriisistä johtuen

§ 188 Kriivarin metsäalueen osan (n. 5 ha) hakeminen Metso-ohjelmaan

§ 189 Lautakuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat

§ 190 Ilmoitusasiat

§ 191 Mahdollisesti esille tulevat kiireelliset asiat

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 391

__________________________________________________________________________

Osallistujat

Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hongisto Jukka Puheenjohtaja - paikalla Alander Eira I varapuheenjohtaja - etänä Virta Timo II varapuheenjohtaja - paikalla Ansio Sanna-Maija Jäsen - paikalla Ilola Timo Jäsen - paikalla Jalonen Kimmo Jäsen - etänä Mulari Marika Jäsen - etänä Murto Sari Jäsen - etänä Nieminen Tomi Jäsen - paikalla Uusitalo Joona Jäsen - etänä Hallisto Reijo Kv:n puheenjohtaja - etänä Lahti Helena Kv:n I varapuheenjohtaja - paikalla Mäkelä Timo Kv:n II varapuheenjohtja - etänä, liittyi kokoukseen

17.25 §:ssä 178 mainitun asian aikana

Rautio Rauno Kv:n III varapuheenjohtaja - etänä

Jussinmäki Jari Esittelijä - etänä Hölsö Jaana Pöytäkirjanpitäjä - paikalla

Heimo Jarmo Asiantuntija - poistui kokouksesta 17:40

§:ssä 178 mainitun asian käsittelyn aikana

Pöyhönen Eeva-Sirkku Asiantuntija - poistui kokouksesta 17:40 §:ssä 178 mainitun asian käsittelyn aikana

Allekirjoitukset Jukka Hongisto Jaana Hölsö puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Käsitellyt asiat 175 - 191

Pöytäkirjan tarkastus Paimiossa 22.6.2020

Sari Murto Tomi Nieminen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

Pöytäkirjan nähtävilläpito

Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen tiistaina 23.6.2020

Todistaa Jaana Hölsö hallintojohtaja __________________________________________________________________________

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 392 Kaupunginhallitus § 175 17.06.2020 __________________________________________________________________________

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 175

Kuntalain 103 §:n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla vähintään neljä päivää ennen kokousta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja:

Päätösehdotus Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Päätös Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. _________


Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 176 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 5.6.2019 § 158 päättänyt, että

toimikaudella 1.6.2019-31.5.2021 kaupunginhallituksen pöytäkirja tarkastetaan ensisijaisesti sähköisesti viimeistään päivää ennen pöytäkirjan nähtäville asettamista.

Pöytäkirja asetetaan nähtäville kaupungin verkkosivuille

kokousviikkoa seuraavana tiistaina. Mikäli tämä päivä on pyhäpäivä, nähtävilläolopäivä on seuraava arkipäivä.

Sähköinen pöytäkirjantarkastus tapahtuu siten, että puheenjohtaja ja

pöytäkirjantarkastajat ilmoittavat sähköpostitse hyväksyvänsä, että pöytäkirja on laadittu kokouksen kulun mukaisesti ja allekirjoittavat sen seuraavassa kokouksessa.

Pöytäkirjan voi tarkastaa myös perinteisellä tavalla kaupungintalon

palvelupisteellä maanantaina kaupungintalon aukioloaikana. Esittelijä: Kaupunginjohtaja:

Päätösehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Murto ja

Tomi Nieminen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. _________


Esityslistan ja asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 177

Kaupunginhallitukselle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 135 §:n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 136 §:n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.

Esittelijä: Kaupunginjohtaja: Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan

mukaisesti.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. _________


Paltanpuiston palvelukeskuksen korjaus/-saneeraushanke Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 178 554/00.04.02/2020 Valmistelija/lisätietoja antaa: kaupunginjohtaja Jari Jussinmäki, puh. 02 4745 300

Esittely Paimion kaupunki/Paltanpuiston palvelukeskus on vuokralla Paimion palvelukeskussäätiön omistamassa kiinteistössä. Paltanpuiston palvelukeskuksessa on kosteusvaurioiden johdosta tehty kunto- ja sisäilmatutkimuksia vuosien 2019-2020 aikana ja kiinteistön korjaussuunnitelma on valmistunut. Hankkeen toteutus on COVID-19 pandemian johdosta siirtymässä ensi vuoden keväälle. Hanke sisältää lähinnä Kotiniityn ryhmäkotia ja aulatilaa koskevien kosteusvaurioiden korjauksen lisäksi ilmastointitason parantamisen koko kiinteistössä.

Kaupunginjohtaja ja sosiaali- ja terveysjohtaja ovat tavanneet

Paimion palvelukeskussäätiön hallituksen puheenjohtajan sekä säätiöasiamiehen 10.6.2020 koskien Paltanpuiston palvelukeskuksen korjaus-/saneeraushanketta ja sen kustannuksia. Säätiö on vastannut tutkimus- ja suunnittelukustannuksista ja ne ovat toukokuun loppuun mennessä olleet 84 023,12 euroa (alv 0 %). Säätiön edustajat ovat tietustelleet kaupungilta tutkimus- ja suunnittelukustannusten siirtotavasta vuokralaiselle eli siirretäänkö kustannukset heti erillisen sopimuksen mukaan vai vyörytetäänkö kustannukset hankkeen kokonaiskustannuksiin. Itse hankkeen kustannusarvio on 805 000 euroa (alv 0 %). Hankkeeseen tullaan hakemaan ARA:n avustusta sekä korkotukilainaa. Kaupungin edustajat ovat ilmaisseet kantanaan, että tutkimus- ja suunnittelukustannukset vyörytetään hankkeen kokonaiskustannuksiin ja peritään vuokralaiselta vuokran yhteydessä. Vuokrasopimusta tullaan tarkistamaan syksyllä 2020.

Kiinteistön saneeraus tulee lisäämään Paltanpuiston

palvelukeskuksen vuokrakuluja. Vuonna 2019 vuokrakulut olivat 97 407,84 euroa. Lisäksi Kotiniityn ryhmäkodin korjaus todennäköisesti aiheuttaa tarpeen väliaikaiselle väistötilalle ja henkilöstölisäykselle Kotiniityn ryhmäkodin osalta. Tämä ja vuokratason nousu huomioidaan vuoden 2021 talousarvion valmistelussa.

Kiinteistön saneerauksen yhteydessä korjauksia tulee myös

valmistuskeittiötiloihin, jossa Arkea on vuokralla.


Paimion palvelukeskussäätiön hallituksen puheenjohtaja Jarmo Heimo esittelee Paltanpuiston palvelukeskuksen korjaus-/saneeraushanketta kaupunginhallituksen kokouksessa. Myös sosiaali- ja terveysjohtaja Eeva-Sirkku Pöyhönen on läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus kuulee Paimion palvelukeskussäätiön hallituksen puheenjohtaja Jarmo Heimon esittelyn korjaus-/saneeraushankkeesta, käy keskustelun asiasta ja merkitsee tässä vaiheessa asian tietoonsa saatetuksi.



Kutsuntalautakunnan jäsenten valinta vuoden 2020 kutsuntaan Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 179 539/09.01.00/2020 Valmistelija/lisätietoja antaa: hallintojohtaja Jaana Hölsö, puh. 02 474 5210 Esittely: Varsinais-Suomen aluetoimisto pyytää valitsemaan asevelvollisten

kutsuntoja varten kutsuntalautakuntaan kunnan edustajan jäseneksi ja hänelle vähintään yhden varajäsenen.

Jäsenellä tulisi olla tuntemusta kutsunnanalaisista ja heidän

sosiaalisista olosuhteistaan, jolloin jäsenestä on hyötyä sekä asevelvollisille itselleen, että heidän asioitaan käsittelevälle kutsuntaviranomaiselle.


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus valitsee vuoden 2020 asevelvollisten kutsuntoja varten kutsuntalautakunnan jäseneksi sosiaaliohjaaja Taru Romanan ja hänen varajäsenekseen johtava sosiaalityöntekijä Noora Lahden.


Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 398 Tekninen lautakunta § 50 14.05.2020 Kaupunginhallitus § 180 17.06.2020 __________________________________________________________________________

Kiinteistöpäällikön viran täyttölupa Tekninen lautakunta 14.05.2020 § 50 Tiivistelmä Tekninen lautakunta anoo lupaa kaupunginhallitukselta täyttää

kiinteistöpäällikön avoimena oleva virka. Kiinteistöpäällikkö ei ole enää Paimion kaupungin palveluksessa ja hänen tehtäviään hoitaa viransijaisena kaupungin kiinteistömestari. Tilanteesta aiheutuu kaupungin kiinteistöpuolelle resurssivajetta, joka heikentää kiinteistöomaisuuden kunnossa- ja ylläpitoa, talonrakennushankkeiden toteuttamista sekä kiinteistöpalveluiden kehittämistä. Edellä mainittu huomioon ottaen, kiinteistöpäällikön virka tulisi täyttää. Kiinteistöpäällikön viran kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva talonrakennusalan korkeakoulututkinto tai opistotasoinen talonrakennuspuolen rakennusinsinööritutkinto. Lisäksi edellytetään kokemusta vastata rakennusten kunnossa- ja ylläpidosta sekä niiden saneerauksesta ja rakentamisesta. Hakijalta edellytetään myös työkokemusta kunnallisen kiinteistötoimen hoidosta ja esimiestehtävissä toimimisesta.

Valmistelija/ lisätietoja antaa: Vs. Tekninen johtaja Juha Saarinen p. 050 5900 521

Esittelijä Vs. Tekninen johtaja

Päätösehdotus Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että tekniselle lautakunnalle myönnetään lupa kiinteistöpäällikön viran täyttämiseen. Lautakunta nimeää valintatyöryhmään teknisen lautakunnan puheenjohtajan, vs.teknisen johtajan ja henkilöstöpäällikön. Lisäksi kaupunginjohtaja osallistuu työryhmään mahdollisuuksien mukaan.

Päätös Tekninen lautakunta muuttaa päätösehdotusta seuraavasti: Lautakunta nimeää kiinteistöpäällikön valintatyöryhmään teknisen lautakunnan puheenjohtajan, teknisen lautakunnan jäsen Mauri Hellsténin, henkilöstöpäällikön ja vs. teknisen johtajan. Lisäksi kaupunginjohtaja osallistuu työryhmään mahdollisuuksien mukaan.

_________

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 399 Tekninen lautakunta § 50 14.05.2020 Kaupunginhallitus § 180 17.06.2020 __________________________________________________________________________

Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 180 418/01.01.01.00/2020


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää tekniselle lautakunnalle luvan

kiinteistöpäällikön viran täyttämiseen.

Päätös Kaupunginjohtajan kokouksessa muutettu ehdotus: asian käsittely siirretään kaupunginhallituksen seuraavaan kokoukseen 19.8.2020. Kaupunginjohtajan kokouksessa muutettu ehdotus hyväksyttiin.

_________


Föli -alueen laajentumisselvitykseen osallistuminen Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 181 543/08.01.00.01/2020 Tiivistelmä Paimio lähtee mukaan Föli-alueen laajentamisselvityksen

ensimmäiseen vaiheeseen. Seudullinen joukkoliikenne tekee vuoden 2020 aikana karkean arvion Föli-alueen mahdollisen laajenemisen vaikutuksista. Arvio tehdään sekä nykyisten Föli-alueen kuntien että Paimion, Paraisten, Maskun, Nousiaisten ja Mynämäen näkökulmasta.

Valmistelija: hallintojohtaja Jaana Hölsö, p. 02 474 5210 Lisätietoja antaa: kaupunginjohtaja Jari Jussinmäki, p. 02 474 5300 Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta merkitsi 10.6.2020

kokouksessaan tiedokseen Föli-alueen laajentamista koskevan tilanteen:

”Hyväksyntäkäsittelyssä olevassa MAL-sopimuksessa kohdassa 2.2

Palveleva joukkoliikennekaupunki, Toimenpiteet vuosille 2020-2023, todetaan, että Kunnat selvittävät Föli-alueen laajentumista.

Föli-alueen laajenemisesta on keskusteltu yhteisesti viimeksi

keväällä 2017. Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päätti 7.6.2017 § 98, että toimivalta-aluetta ei toistaiseksi laajenneta. Syynä oli mm. se, että aiempi kustannusjakomalli olisi kaatanut uusienkin kuntien kustannuksia nykyisille Föli-kunnille. Kustannusjakomalli muutettiin heinäkuusta 2019 alkaen ja sen puolesta on mahdollista laajentaa aluetta. Nyt on tarkoitus tehdä karkea arvio mahdollisen laajenemisen vaikutuksista - sekä mahdollisten liittyjäkuntien että nykyisten Föli-kuntien kannalta.

Fölin kuntajohtajapalaverissa sovittiin, että Föli tekee

”kevytselvityksen” vuonna 2020, eli Seudullinen joukkoliikenne arvioi hyvin karkealla tasolla kustannusvaikutuksia. Arviointi tehdään Seudullisessa joukkoliikenteessä virkatyönä ja se on osallistujille maksuton. Kaikki viisi kuntaa ovat ilmoittaneet, että haluavat olla mukana ensimmäisen vaiheen ”kevytselvityksessä”.

Ensimmäisen arvion pohjalta kysytään Paimiolta, Paraisilta,

Maskulta, Nousiaisilta ja Mynämäeltä, haluavatko ne olla varsinaisessa selvityksessä mukana. Jos on kevytselvityksen jälkeen selvää, että kunta ei ole liittymässä Föliin, ei tällöin suotta tehdä aikaa vieviä jatkoselvityksiä. Jatkoselvitys tulee todennäköisesti olemaan maksullinen ja tehtäneen konsulttityönä kevätkaudella 2021. Se, milloin yhteinen liikenne voisi alkaa, selvitetään samassa yhteydessä.


Ajatuksena on, että uusilla kunnilla olisi vuoden 2021 kuluessa aikaa arvioida, ovatko ne kiinnostuneita Föli-alueeseen liittymisestä. Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta voisi päättää vuoden 2021 loppupuolella tai viimeistään vuoden 2022 alkupuolella mahdollisista uusista Föli-kunnista. Tällöin otettaisiin uusi / uudet kunnat saman tien mukaan lautakuntatoimintaan päättämään tulevasta liikennetarjonnasta.”

Toukokuussa joukkoliikennepalvelujohtaja Korte tiedusteli

alustavasti kunnilta, jotka olivat jo aiemmin ilmoittaneet kiinnostuksensa liittyä Föli-alueeseen, ovatko ne kiinnostuneita lähtemään mukaan ”kevytselvitykseen” Föli-alueen laajentamiseksi. Paimio vastasi tuolloin olevansa mukana ”kevytselvityksessä”.


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Föli-alueen laajentamista koskevan tilanteen.



Vuoden 2021 talousarvion ja vuosien 2022 - 2023 taloussuunnitelman laadinta-aikataulun hyväksyminen Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 182 535/02.02.00/2020 Tiivistelmä Kaupunginhallitus hyväksyy ensi vuoden talousarvion laadinta-

aikataulun. Valmistelija/lisätietoja antaa: hallintojohtaja Jaana Hölsö, p. 02 474 5210

Vuoden 2021 talousarvion ja vuosien 2022- 2023 taloussuunnitelman laadinta-aikataulu vastaa aikaisempien vuosien hyväksi havaittua aikataulua. Esityslistan oheismateriaalina ensi vuoden talousarvion laadinta-aikataulu.


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy laadinta-aikataulun lautakuntien noudatettavaksi.



Palvelusopimus Tilikunta Oy:n kanssa Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 183 547/00.04.02/2020 Tiivistelmä Paimion kaupungin ja Tilikunta Oy:n palvelusopimus päivitetään. Valmistelija/lisätietoja antaa: hallintojohtaja Jaana Hölsö, p. 02 474 5210 henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen, p. 02 474 5207

Kaupunginvaltuusto on (25.4.2018 § 22) hyväksynyt Tilikunta Oy:n osakassopimuksen, jossa Paimion kaupunki on sitoutunut tilaamaan laskentapalvelut yhtiön kanssa solmittavan palvelusopimuksen mukaisessa laajuudessa ja ehdoin. Kaarinan, Liedon, Paimion ja Sauvon sekä Tilikunta Oy:n edustajat laskentapalveluiden yhteistyöryhmässä ovat valmistelleet Tilikunta Oy:n ja kuntien välisen palvelusopimuksen, joka on voimassa määrä ajan 1.1.–31.12.2020. Aiempi palvelusopimus oli voimassa 1.1.-31.12.2019. Toiminnan edelleen kehittyessä voi olla tarepeen tehdä vähäisiä muutoksia palvelun sisältöön ja vastuunjakotalukoihin vuoden 2020 aikana.

Esityslistan liitteenä palvelusopimus liitteineen (4 kpl).


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan

palvelusopimuksen ja oikeuttaa kaupunginjohtajan ja hallintojohtajan tekemään vähäisiä muutoksia hyväksyttyyn sopimukseen sekä allekirjoittamaan sopimuksen. Kaupunginhallitus päättää lisäksi valtuuttaa hallintojohtajan ja henkilöstöpäällikön sopimaan vähäisistä muutoksista palvelun sisältöön ja vastuunjakotaulukoihin sopimuksen voimassaoloaikana.

Päätös Jäsen Alander jääväsi itsensä ja poistui esteellisenä (yhteisöjäävi)

kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Hyväksytty palvelusopimus on pöytäkirjan liitteenä n:o 7/2020.

_________


Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 184 469/00.02.00/2020

Kaupunginvaltuustolla oli kokous 10.6.2020.


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston 10.6.2020 päätökset laillisiksi ja päättää panna ne täytäntöön.



Tilintarkastuspöytäkirja (Salainen asia, JulkL 24.1 § 15)


Talousarvion toteutuminen 1.1. - 30.4.2020 Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 186 339/02.02.02/2020 Tiivistelmä Neljän kuukauden toteumassa ei vielä näy koronavaikutukset, sen

sijaan uusien järjestelmien käyttöönotto on viivästyttänyt mm. laskutuksia.

Valmistelija/lisätietoja antaa: hallintojohtaja Jaana Hölsö, p. 02 474 5210

Esityslistan oheismateriaalina löytyvät tiedot talousarvion

ensimmäisen vuosikolmanneksen toteutumisesta 2020. Laskennallinen tasainen kertymä on 33,3%. Henkilöstökulujen osalta, kun lomakorvaukset huomioidaan, laskennallinen toteuma-aste on 32,0 %. Merkittäviä toiminnallisia muutoksia edelliseen vuoteen verrattuna ei ole tapahtunut. Merkittävä tekninen muutos on uusien talous- ja palkanlaskentajärjestelmien käyttöönotto, jonka vuoksi alkuvuoden toteumat eivät ole kaikilta osin vertailukelpoisia viime vuoden tilanteeseen verrattuna.

Käyttötalous Käyttötalouden toimintatuotot ovat 3,6 milj. euroa, joka on 47t.euroa

viime vuoden vastaavaa aikaa vähemmän. Ulkoiset toimintatuotot ovat 1,7 milj. eurollaan lähes 200t.euroa viime vuoden vastaavaa aikaa pienemmät. Esimerkiksi varhaiskasvatuksen maalis-huhtikuu on vielä laskuttamatta, näihin laskutuksiin tulee huomioitavaksi ”koronahyvitykset” niiltä päiviltä kun lapset eivät ole olleet hoidossa. Lisäksi rakennusvalvonnan laskutuksia ei ole päästy vielä tekemään, koska laskutusliittymien rakentaminen on vielä kesken. Edellä selostetusta johtuen talousarvioon verrattuna toteuma on alakanttiin.

Ulkoiset toimintakulut ovat huhtikuun lopussa 22,40 milj. euroa, mikä

on 1,7 % (382t.€) viime vuoden vastaavaa aikaa enemmän. Ulkoisten toimintakulujen toteuma-aste talousarviosta on 34,0 %, joka on 1,1 %-yksikköä yli painotetun tasaisen kertymän. Henkilöstökulut ovat 7,2 milj. euroa, joka on 341t€ (+4,9 %) viime vuotta enemmän ja 1,1 %-yksikköä yli talousarvion. Asiakaspalvelujen ostot ovat 10,5 milj. euroa, jossa muutos edelliseen vuoteen on +8,1 % (= 784t€), joka kertyy käytännössä kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveydenhuollon kustannusten kasvusta.


Verot ja valtionosuudet Kuntien kunnallisverotilitykset huhtikuun jälkeen ovat

valtakunnallisesti +1,4 % että Paimiossa +1,6 % viime vuoteen verrattuna, mutta huhtikuun tilitys oli edellistä vuotta pienempi sekä Paimiossa että valtakunnallisesti. Kokonaisuudessaan verotilitykset ovat yhteensä 15,2 milj. euroa, joka 223t.€ (+1,5 %) enemmän kuin viime vuoden vastaavana aikana.

Valtionosuustilitykset ovat 5,3 milj. euroa. Se on 718t€ viime vuotta

enemmän. Tilitykset ovat ministeriöiden joulukuisten päätösten mukaiset. Koronakriisistä johtuvat ensimmäiset muutokset tulevat voimaan toukokuun valtionosuusmaksatuksissa.

Vuosikate Huhtikuun vuosikate näyttää -165t euroa. Se on 403t. euroa viime

vuoden vastaavaa aikaa parempi. Investoinnit Investointimenot ovat huhtikuun lopussa lähes 382 t. euroa.

Alkuvuoden menot kertyvät pääosin uuden kunnallistekniikan rakentamisesta Pakurlanmetsän ja Tiilitehtaan alueelle sekä Kriivarin alueen hulevesiverkoston rakentamisesta.

Lainamäärä ja kassavarat Lainamäärä huhtikuun lopussa oli 59,3 milj. euroa, kun viime vuoden

lopussa lainaa oli 60,8 milj. euroa. Kaupungin kassavarat olivat huhtikuun lopussa 4,1 milj. euroa, kun ne vuoden 2019 lopussa olivat 5,8 milj. euroa.


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen huhtikuun lopussa 2020 tiedoksi.


Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 408 Kaupunginhallitus § 16 22.01.2020 Kaupunginhallitus § 187 17.06.2020 __________________________________________________________________________

Valtionosuuksien 2020 muutokset koronakriisistä johtuen Kaupunginhallitus 22.01.2020 § 16 Valmistelija/lisätietoja antaa: hallintojohtaja Jaana Hölsö, puh. 02 4745 210

Esityslistan oheismateriaalina on valtiovarainministeriön päätös pe-

ruspalvelujen valtionosuudesta ja opetus- ja kulttuuritoimen muiden valtionosuuksien laskelma vuoden 2020 valtionosuuksista sekä mak-suerittely kunnan peruspalvelujen maksuosuudesta ja opetustoimen muusta rahoituksesta vuonna 2020. Oheismateriaalina myös vertailutietoa aiempien vuosien valtionosuuksiin. Kotikuntakorvausten nettosumma tilitetään valtionosuustilityksen yhteydessä.

Ensimmäinen tilitys valtionosuuksia saatiin 10.1.2020. Erä oli suu-

ruudeltaan 1 336 193 euroa, joka täsmää maksatuserittelyyn ja sisältää myös kotikuntakorvaukset. Päätösten mukaan vuonna 2020 valtionosuuksia maksetaan 15 872 927 euroa. Tämä on 294 827 euroa enemmän kuin vuoden 2020 talousarviossa on ennakoitu. Vuonna 2020 valtionosuuksia maksetaan 1 710 248 euroa enemmän kuin vuonna 2019.

Muutoksia aiempaan Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuteen sisältyy uutena eränä

Paimion musiikkiopiston taiteen perusopetuksen valtionosuus: 177 497 euroa. Lisäksi uutena eränä ilmoitetaan veroperuste-muutoksista johtuva verotulomenetysten korvaus, joka 2020 on Paimiolle 4 185 810 euroa vuodessa. Aiemmin erä on ollut mukana peruspalveluiden valtionosuudessa.

Seuraavassa yhteenveto vuoden 2020 valtionosuuksien maksatuk-

seen sisältyvistä eristä:



Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee saadut valtionosuuspäätökset tiedokseen ja päättää tyytyä niihin.


Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 187 20/02.05.01.00/2020 Tiivistelmä Koronakriisistä johtuen valtionosuuksiin on tullut muutoksia. Valmistelija/lisätietoja antaa: hallintojohtaja Jaana Hölsö, p. 02 474 5210


Huhtikuun kehysriihessä päätetyn kuntatalouden tukipaketin vuoteen 2020 tukitoimet olivat ensimmäisessä vaiheessa verotulojen viivästymisen kompensointi osana valtionosuusmaksatusta toukokuusta lähtien. Paimion ”tukisumma” 990.645 euroa, joka kuitenkin vähennetään vuoden 2021 valtionosuuksista korkojen kera: 1 035 921 euroa. Vuoden 2020 neljännessä lisätalousarviossa lisämääräraha kuntien peruspalvelujen järjestämiseen vuodelle 2020 on 770milj. euroa, josta

• 112,3 milj. jaetaan (0-17v) lasten lukumäärän suhteessa, josta Paimion osuus 261 381€

• 60milj. iäkkäiden palveluihin (yli 65v asukkaiden suhteessa) , josta Paimion osuus 115 572 euroa

• 550milj. peruspalveluiden valtionosuuteen, jaetaan osin asu-kaskohtaisesti ja osin 2020 kunnallisveron jako-osuuksien suhteessa, josta Paimion osuus 1 106 733€

• Paimion osuus valtionosuuksien korotuksesta yhteensä 1 483 685 euroa eli 137€/as, koko maan luku 132€/as.

Edellä selostettujen muutosten yhteisvaikutus vuoden 2020 valtionosuuksiin on 2 474 330 euroa.

VALTIONOSUUSLASKELMA 2020

alku-

peräinen

korona-

muutokset vos 2020

Kunnan peruspalvelujen vo ilman tasauksia 9 952 905 1 483 685 11 436 590

verotuloihin perustuva vo-tasaus 1 864 254 1 864 254

= Kunnan peruspalvelujen valtionosuus 11 817 159 13 300 844

opetus- ja kulttuuritoimen muut vo:t -130 042 -130 042

valtionosuuden maksatus 11 687 117 13 170 802

verotulomenetysten kompensaatiot 4 185 810 990 645 5 176 455

VOS ja veromen. komp. yhteensä 15 872 927 2 474 330 18 347 257

valtionosuudet 2019 14 324 090

muutos,€ 1 710 248 4 023 167

muutos,% 11,9 % 28,1 %

valtionosuudet TA 2020 15 578 100

poikkeama, € 294 827 2 769 157

poikkeama, % 1,9 % 17,8 %



Päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee valtionosuuksiin tulleet muutokset

tiedoksi.



Kriivarin metsäalueen osan (n. 5 ha) hakeminen Metso-ohjelmaan Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 188 546/11.08/2020 Tekninen lautakunta 26.06.2018 § 50 Tiivistelmä Kriivarin alueen metsähakkuiden yhteydessä jätettiin n. viiden

hehtaarin alue hakkuiden ulkopuolelle. Osalle tästä alasta on Ely tehnyt rajauspäätöksen liito-oravaesiintymän takia. Metsänhoitoyhdistykseltä on tullut ajatus kyseisen alueen hakemiseksi vapaaehtoiseen suojeluun Metso-ohjelman kautta.Suojelu voi olla määräaikainen tai pysyvä. Pysyvässä suojelussa korvaus on korkein. Kuntienkin on mahdollista saada suojelusta korvausta, joka on kertaluonteinen. Korvaus perustuu kohteen puuston määrään ja puun markkinahinta-arvoon. Tosin kunnille korvaus on pienempi kuin yksityisille maanomistajille. Toki metsän monimuotoisuuden turvaaminen on tässä kuitenkin tärkeämpi asia kuin saatava korvaus. Tarkemmin Metso-ohjelmaan voi tutustua http://metsonpolku.fi.

Esittely Suojeluun haettavasta metsäalasta n. 1,8 ha sijaitsee asemakaavan

VL-alueella ja loput n. 3,2 ha haja-alueella (Vistan Oyk:ssa merkinnällä MU-1). Alueen perustaminen suojelualueeksi tarkoittaa sitä, että metsätaloutta ei enää voi harjoittaa. Ainoastaan virkistyskäytölle vaarallisia puita esim. polkujen läheisyydessä voi kaataa, mutta rungot tulee jättää maatumaan alueelle.

Valmistelija ja lisätietoja antaa Tekninen johtaja Markku Kylén, puh. 02 474 5400 Päätösehdotus Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää karttaliitteen mukaisen Paimion

Kriivarissa sijaitsevan metsäalan (n. 5 ha) hakemista pysyväksi suojelualueeksi Metso-ohjelman kautta, ja että metsänhoitoyhdistys Lounametsä valtuutetaan hoitamaan haun tekeminen.

Päätös Keskustelun aikana tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan: asia siirretään uudelleen valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. _________


Tekninen lautakunta 04.09.2018 § 56 Valmistelija ja lisätietoja antaa Tekninen johtaja Markku Kylén, puh. 02 474 5400 Päätösehdotus Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää karttaliitteen mukaisen Paimion

Kriivarissa sijaitsevan metsäalan (n. 5 ha) hakemista suojelualueeksi Metso-ohjelman kautta. Suojeluaika on 20 vuotta. Metsänhoitoyhdistys Lounametsä valtuutetaan hoitamaan haun tekeminen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano Kaupunginhallitus ja -valtuusto _________ Kaupunginhallitus 19.09.2018 § 220 Päätösehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto päättää, että karttaliitteen mukainen Paimion

Kriivarissa sijaitseva metsäala (n. 5 ha) haetaan suojelualueeksi Metso-ohjelman kautta. Suojeluaika on 20 vuotta. Metsänhoitoyhdistys Lounametsä valtuutetaan hoitamaan haun tekeminen.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. _________ Kaupunginvaltuusto 24.10.2018 § 66 Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Suojelualueeksi haettavaa metsäalaa koskeva kartta on pöytäkirjan liitteenä n:o 38/2018.

Täytäntöönpano: tekninen johtaja, Metsänhoitoyhdistys Lounametsä _________


Kaupunginhallitus 17.06.2020 Valmistelija/lisätietoja antaa: kaupunginjohtaja Jari Jussinmäki, puh. 02 474 5300

Esityslistan liitteenä on Varsinais-Suomen ELY-keskuksen toimittama sopimus alueen määräaikaisesta rauhoittamisesta, Kriivarin metsä.


Päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Varsinais-Suomen ELY-keskuksen sopimuksen alueen määräaikaisesta rauhoittamisesta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Hyväksytty sopimus on pöytäkirjan liitteenä n:o 8/2020.

_________


Lautakuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 189

Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Lautakuntien pöytäkirjat: - Koulutuslautakunta 11.6.2020 - Ympäristölautakunta 11.6.2020 Viranhaltijapäätökset:

Kaupunginjohtaja:

- 3.6.2020 § 16: Omakotitontin vuokraaminen Pakurlanmetsän alueelta

- 16.6.2020 § 17: Omakotitontin vuokraaminen Saaren alueelta (6.vaihe)

- 10.6.2020 § 11: Yritystontin myyminen Saaren asemakaava-alueelta

- 16.6.2020 § 12: Omakotitontin myyminen Tiilitehtaan alueelta

Esittelijä: Kaupunginjohtaja:

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että se ei käytä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta eikä ota käsiteltäväkseen yllä mainituissa pöytäkirjoissa ja päätöspöytäkirjoissa päätettyjä asioita.



Ilmoitusasiat Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 190

Kaupunginhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös 10.6.2020 (VARELY/2259/2020) ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen johdosta. Melua aiheuttava toiminta ja sen sijainti: Junaradan päällysrakenteen uusiminen rataosalla Salo-Piikkiö. Valtiovarainmisteriön asettamispäätös 11.6.2020 (VM067:00/2020, VN/3538/2020): Aluehallinnon ja monialaisten maakuntien parlamentaarinen selvitystyö, jonka tavoitteena on selvittää, millä edellytyksin ja mitä tehtäviä kunnilta, kuntayhtymiltä ja valtiolta voitaisiin siirtää hallitusohjelman mukaisesti muodostettaville kuntaa suuremmille itsehallinnollisille alueille. Lounais-Suomen aluehallintoviraston päätös 16.6.2020 (LSAVI/5660/2020), jolla L-S aluehallintovirasto kieltää tartuntatautilain 58 §:n 1 mom. nojalla toimialueensa kuntien alueellakaikki sisä- ja ulkotiloissa järjestettävät yleisötilaisuudet ja yleiset kokoukset, joihin osallistuu yli 50 henkilöä. Sisätiloissa ja alueellisesti rajatuissa ulkotiloissa voidaan kuitenkin järjestää yleisötilaisuuksia ja yleisiä kokouksia, joihin osallistuu yli 50 henkilöä, mutta enintään 500 henkilöä, edellyttäen että yleisötilaisuus tai yleinen kokous toteutetaan noudattaen opetus- ja kulttuuriministeriön ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen 14.5.2020 antamaa ohjetta (päätöksen liite). Lisäksi alueellisesti rajatuissa ulkotiloissa voidaan järjestää yli 500 henkilön yleisötilaisuus tai yleinen kokous päätöksessä mainituin ehdoin. Digi- ja väestötietoviraston kirje 12.6.2020: Äänestysaluejaon muuttaminen vuodelle 2021 ja siitä ilmoittaminen Digi- ja väestötietovirastolle 31.8.2020 mennessä. Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen strategia 2030. Toimintakertomus 2019, KAS asunnot Oy. Pöytäkirjat: - Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan yhtiökokous 22.4.2020 - Lyyli Tuomolan säätiön vuosikokous 26.5.2020 ja säätiön

hallituksen kokous 26.5.2020


Esityslistat: - Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallitus 9.6.2020 - Varsinais-suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallitus

11.6.2020 - Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus 15.6.2020 - Peimarin koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus 16.6.2020 ja

yhtymävaltuusto 16.6.2020 - Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallitus 17.6.2020 ja

valtuusto 17.6.2020 Pöytäkirjat:

- Liedon ympäristöterveyslautakunta 3.6.2020 - Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuusto

8.6.2020 - Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin valtuusto 9.6.2020 - Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta 11.6.2020 - Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallitus

11.6.2020 Esittelijä: Kaupunginjohtaja:

Päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tiedoksi.



Mahdollisesti esille tulevat kiireelliset asiat Kaupunginhallitus 17.06.2020 § 191

Päätös Kiireellisiä asioita ei ollut. _________

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 419 Kaupunginhallitus 17.06.2020 __________________________________________________________________________

Muutoksenhakukielto koskee pykäliä: § 175, § 176, § 177, § 178, § 180, § 181, § 182, § 184, § 185, § 186, § 187, § 189, § 190, § 191 Muutoksenhakukielto

Päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 420 Kaupunginhallitus 17.06.2020 ________________________________________________________________________

Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: § 179, § 183, § 188 OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Kuntalaki) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen

oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

• se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

• kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen

tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Paimion kaupunginhallitukselle

määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän

päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen Paimion kaupunginhallitus Postiosoite: PL 50, 21531 Paimio Käyntiosoite: Vistantie 18, Paimio Sähköpostiosoite: [email protected] Faksinumero: 010 752 0299 Puhelinnumero: 02 474 511 (vaihde)

mailto:[email protected]

Paimion kaupunki Pöytäkirja 12/2020 421 Kaupunginhallitus 17.06.2020 ________________________________________________________________________

Kaupungille osoitetut asiakirjat voi jättää Paimion kaupungintalon palvelupisteelle.

Palvelupisteen aukioloajat: maanantai klo 9.00-17.00 tiistai, torstai ja perjantai klo 9.00-15.30 keskiviikko klo 10.00-15.30

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja

täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

• päätös, johon haetaan oikaisua

• miten päätöstä halutaan oikaistavaksi

• millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta,

postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä

viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Paimion

kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 50, 21531 PAIMIO Käyntiosoite: Vistantie 18, Paimio Sähköpostiosoite: [email protected] Faksinumero: 010 752 0299 Puhelinnumero: 02 474 511 (vaihde) Aukioloajat: maanantai klo 9.00-17.00 tiistai, torstai ja perjantai klo 9.00-15.30 keskiviikko klo 10.00-15.30 Pöytäkirja on 23.06.2020 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

mailto:[email protected]

paimion kaupunki pöytäkirja 12/2020 390 paikka paimion

Documents