paper ecosoc - democratización de los recursos hídricos (1)

7/30/2019 Paper ECOSOC - Democratizacin de los Recursos Hdricos (1)

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Democratizacin de los recursos hdricos

Introduccin

La escasez de agua es hoy uno de los grandes retos retas que afronta la humanidad

para el futuro. El agua es uno de los elementos ms abundantes a la Tierra, elproblema es que el 97% del total est formada por agua salada perteneciente a

mares y ocanos. El elemento realmente escaso es el agua dulce, es decir, aquella

que es imprescindible para el desarrollo de la vida terrestre. El agua dulce

constituye slo un 3% del total del agua presente al planeta, y el 70% de sta no

est disponible, puesto que se encuentra congelada a los bancos de hielo polares y

alas glaciares.

Hay en el mundo 257 cuencas internacionales compartidas por varios pases, ellosignifica que el 40% de la poblacin mundial vive alrededor de ros internacionales.

Ms de 2.500 millones de personas dependen de la cooperacin entre Estados para

asegurarse el acceso a agua potable en cantidad suficiente. El cuidado y la gestin

sostenible de la mayora de las fuentes de recursos hdricos del planeta es un

inters compartido (o al menos debera serlo) por todos los pases.

Por lo tanto, es evidente que la gestin y control de recursos hdricos no siempre

est presidida por la cooperacin. Las controversias por el acceso al agua sonconflictos que podemos denominar en esencia. Es decir, son conflictos por la

supervivencia, se trata de la viabilidad de Estados y pueblos enteros. Pero para

llegar a ese punto, los principales actores involucrados en cada uno de los

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conflictos, no slo deben entrar en una dinmica de dilogo estable y duradero, sino

que deben entrar en una nueva fase en sus relaciones, la de la cooperacin y la

confianza.

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Breve resea histrica y tratamiento en ONU.

El control, la distribucin del agua y su utilizacin como va de transporte han sido

un importante detonante de conflictos a lo largo de la historia. Si bien la utilizacinde los ros internacionales como vas de navegacin ha sido reglamentada por el

Derecho Internacional, y en la actualidad, ofrece una escasa conflictividad, no

sucede lo mismo con el resto de usos y fuentes (lagos, mares interiores y acuferos)

de recursos hdricos. Cuando nos encontramos iniciando el siglo XXI, el 47% del

territorio poblado del planeta se sita en cuencas de ros internacionales. Por lo que

el problema del libre acceso al agua, es foco esencial del establecimiento de

relaciones de cooperacin ms estables y duraderas.

A nivel mundial, 1.700 millones de personas carecen de acceso a agua potable y3.300 no disponen de servicios de saneamiento adecuados. Los problemas de

acceso al agua potable causan ms de 3.350 millones de casos anuales de

enfermedades. Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), el 80% de las

enfermedades ms comunes en las regiones en desarrollo (diarreas, fiebres,

dengue, malaria, etc.) estn relacionadas con la calidad del agua. A la hora de

valorar el acceso al agua como una variable de salud, tan importante es tener en

cuenta la cantidad como la calidad. Con el proceso de desarrollo, el aumento y la

creciente concentracin de la poblacin, los vertidos contaminantes industriales,urbanos y agrcolas estn creando ya situaciones peligrosas (al menos localmente)

para la higiene y la salud humana.

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La presin por el aumento de la poblacin y del consumo por habitante est

haciendo que se sobreexploten los ecosistemas de los cuales se extraen. En la

regin de Oriente Medio, por ejemplo, la sobre explotacin de los acuferos, y del

lago Tiberas, est poniendo en serio peligro la capacidad de renovacin de dichos

ecosistemas. La deficiente calidad del agua (contaminacin) ha llegado incluso aprovocar un problema de escasez y de aumento de enfermedades en zonas del

planeta en la que el agua dulce es abundante, por ejemplo en Federacin Rusa.

Tambin las sequas se hacen ms largas y afectan, cada vez ms, a zonas no

habituadas a la falta de precipitaciones. Este el caso, por ejemplo, de la grave

sequa que sufri Centro Amrica, una sequa que asol el istmo durante el ao

2001 y que ha destruido en algunas zonas entre el 40% y el 100% de los cultivos de

maz, frijol, arroz y sorgo. El hambre afectaba ya, a finales de 2002, a 1.6 millonesde personas en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, segn los datos del

Programa Mundial de Alimentos (PMA) de Naciones Unidas. A mediados de 2003, la

sequa de tres aos que sufri Etiopa volvi a activar todas las alarmas.

Es evidente que los problemas con el agua no se reducen nicamente a la situacin

geogrfica (difcil o lejano acceso a las fuentes hdricas), climtica (zonas ridas,

semidesrticas o desrticas, o el inminente cambio climtico) o demogrfica de los

pases (aumento de la cantidad de habitantes), la falta de recursos econmicostambin genera desigualdades a la hora de enfrentarse a este problema. La calidad

del recurso tambin representa un problema. Anteriormente, en muchos lugares, el

agua disponible estaba en condiciones de ser consumida, pero, en la actualidad,

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hay muchos casos que los ros o las cuencas hdricas han sido contaminados y no es

posible su recuperacin, a menos que se resuelva de raz el foco que lo causa. Por

ejemplo, segn la Comisin Mundial del Agua, los pases industrializados han

desarrollado un 70% de su capacidad de almacenamiento de agua en embalses,

mientras que la mayora de los Pases en Vas de Desarrollo han desarrolladoapenas un 20%. Vistos todos estos datos de situacin no debe sorprender a nadie

que el agua dulce reciba, en algunas zonas del planeta, el calificativo de oro azul.

El agua dulce es un recurso tan necesario como escaso; un recurso vital y escaso es

la combinacin perfecta para la aparicin de tensiones, problemas y conflictos.

El 28 de julio de 2010, a travs de la Resolucin 64/292, la Asamblea General de las

Naciones Unidas reconoci explcitamente el derecho humano al agua y al

saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento sonesenciales para la realizacin de todos los derechos humanos. La Resolucin

exhorta a los Estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos

financieros, a propiciar la capacitacin y la transferencia de tecnologa para ayudar

a los pases, en particular a los estados en vas de desarrollo, a proporcionar un

suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible

para todos.

En noviembre de 2002, el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturalesadopt la Observacin General n 15 sobre el derecho al agua. El artculo I.1

establece que "El derecho humano al agua es indispensable para una vida humana

digna". La Observacin n 15 tambin define el derecho al agua como el derecho de

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cada uno a disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, fsicamente accesible

y asequible para su uso personal y domstico.

Reconocer formalmente un derecho humano al agua y expresar la voluntad de dar

contenido y hacer efectivo dicho derecho, puede ser una manera de estimular a lacomunidad internacional y a los gobiernos para que redoblen sus esfuerzos para

satisfacer las necesidades humanas bsicas y para la consecucin de los Objetivos

de Desarrollo del Milenio.

Situacin actual

El conflicto por el agua ha constituido la excepcin, ya que en los ltimos 50 aos,

se ha informado acerca de unos 37 casos de violencia entre Estados por causa delagua, y la mayora de los episodios han sido enfrentamientos menores. Frente a

ello, se han negociado ms de 200 tratados relativos al agua, alguno de los cuales,

como el Tratado de la Cuenca del ro Indo entre India y Pakistn, han permanecido

operativos incluso durante perodos de conflicto armado.

Un mensaje claro que se desprende de los antecedentes es que, incluso los

enemigos ms hostiles, tienen la capacidad de cooperar en materia de agua. La

mayora de los gobiernos reconocen que la violencia por el agua rara vez resultauna opcin estratgicamente factible y econmicamente viable, sino que, en su

lugar, optan por el mtodo ms racional y beneficioso para todas las partes. Pero no

todas son buenas noticias. En algunos lugares del mundo estn aumentando los

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conflictos por los recursos hdricos, porque mientras la disponibilidad del agua

disminuye, las demandas crecen.

El problema de la reduccin de la oferta se acenta por el impacto del cambio

climtico, que repercute directamente en la reduccin del volumen de los glaciares.Al mismo tiempo, la demanda se est incrementando por la produccin de bienes

ligados al agro, el crecimiento de las ciudades en reas desrticas, el incremento de

las actividades mineras que utiliza las cuencas hdricas el proceso de extraccin, y

que no solo utiliza el recurso excesivamente sino que, adems lo contaminan; y el

aumento de las demandas energticas. Todo esto eleva la demanda del agua

superficial y subterrnea. Esta situacin es conocida por los especialistas bajo el

nombre de estrs hdrico. Por lo tanto, no es de extraarse entonces que los

conflictos tiendan al aumento.

Hoy se habla de la crisis mundial del agua porque 35 % de la poblacin vive en

precarias condiciones de abastecimiento de agua y medidas de saneamiento, y se

prev que para 2025 esta cifra se duplicar.

A lo imparcial de la naturaleza, que dispone el agua con marcadas diferencias

espacio-temporal (40 % del agua disponible se concentra en seis pases, mientras

otros que ocupan 40 % de la superficie terrestre slo disponen de 2 % del total del

agua), hay que aadirle las marcadas diferencias existentes en los recursosfinancieros, humanos, tecnolgicos y culturales dedicados a la administracin,

manejo y uso del agua en los diferentes pases del mundo, lo que trae consigo

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sobre utilizacin del agua o subutilizacin de ella, incrementos en su demanda,

reduccin de la oferta y aumento de la contaminacin.

El abastecimiento no adecuado del agua es un obstculo para el crecimiento, el

desarrollo y la eficiencia de cualquier proceso vivo, y cualquier animal o plantamuere si este insuficiente abastecimiento no es corregido. Por todos estos motivos,

la situacin mundial del agua es an ms deplorable y con matices mucho ms

catastrficos que, por ejemplo, la cuestin energtica. Actualmente, el volumen de

agua disponible es menos de mitad que a principios del siglo pasado. Segn

numerosos estudios realizados exhaustivamente, la crisis del agua se duplicar en

2025 debido a varios de los factores resaltados anteriormente:

Creciente demanda de agua por la agricultura, la industria y el consumo humano.Uso dispendioso del agua y con baja eficiencia.

Incremento sostenido de la contaminacin.

En cuestiones de Salud, slo en los pases del Sur la situacin antes descrita es hoy

responsable de 80 % de las dolencias, 70 % de las consultas mdicas, 65 % de los

internamientos en los hospitales, la muerte de un nio cada diez segundos y de diez

millones de personas cada ao (la mitad con menos de 18 aos de edad). Casi

todas estas dolencias seran evitadas si el problema del agua fuera tratado.

Fenmenos como la desertizacin, la salinizacin, las prdidas de suelo y de la

biodiversidad animal y vegetal, la sequa, el aumento de la temperatura, la

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inseguridad alimentaria, la pobreza, las enfermedades y la muerte, entre otros, son

asociados a la falta tanto cuantitativa como cualitativamente de agua. De un total

de 254 millones de personas afectadas por desastres naturales en 2003 (180 %

ms que en 1990), ms de 65 % (166 millones) lo fueron debido a inundaciones, y

ms de 70 millones (28 %) fueron afectadas por la sequa. Es por ello que unabastecimiento adecuado de agua resulta un proceso vital para que la naturaleza y

la raza humana transiten y avancen hacia el desarrollo sostenible, paradigma

supremo de los nuevos tiempos.

El paso inicial y efectivo tuvo lugar el 28 de julio de 2010 cuando, a travs de la

Resolucin 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoci

explcitamente el derecho humano al agua y al saneamiento. La Resolucin exhorta

a los Estados y Organizaciones Internacionales a proporcionar recursos financieros,a propiciar la capacitacin y la transferencia de tecnologa para ayudar a los pases,

en particular a los pases en vas de desarrollo, a proporcionar un suministro de

agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos.

Por todo esto, cabe afirmar que, si bien la democratizacin de los recursos hdricos

reviste una necesidad imperiosa, tambin est claro que es un proceso paulatino y

persistente en el tiempo, que ya ha dado resultados visibles y palpables pero an

queda mucho por realizar. Conjuntamente, los Estados debern tener queinvolucrar en este proceso no slo todos los recursos materiales y humanos que

poseen, sino que tambin la conciencia necesaria para reconocer que el problema

de los recursos hdricos es un problema actual, pero que si no se toman medidas

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tendientes a la Gestin Integral de Recursos Hdricos , acordes a lo que la gravedad

de las circunstancias lo ameritan, el destino futuro del planeta, as como hoy lo

conocemos, est lejos de mantenerse prometedor para las generaciones venideras.

Disparadores

A continuacin, se exponen los principales ejes de debates en torno a las diferentes

cuestiones que implica la Democratizacin de Recursos Hdricos, y a partir de los

cuales se deber investigar acerca de la situacin mundial y especfica de cada

pas:

1) El Derecho al Agua: una realidad muy lejana para muchos

El incumplimiento por parte de los Estados de la Observacin General N15 del

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales respecto al Derecho al Agua,

la cual establece que el derecho al agua se encuadra claramente en la categora

de las garantas indispensables para asegurar un nivel de vida adecuado, en

particular porque es una de las condiciones fundamentales para la supervivencia

es un tema realmente alarmante y urgente de solucionar.

Por otra parte, en cuanto al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,si bien desde el 2000 la proporcin de personas sin acceso a agua potable se ha

reducido a la mitad, cumpliendo parte del objetivo de la sostenibilidad

medioambiental (ODM 7), los progresos realizados no son tan buenos en lo que se

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refiere a agua potable, con numerosas regiones todava con acceso limitado. En

base al Informe de Seguimiento Global 2013 de los ODM del Banco Mundial: Rural-

Urban Dynamics and the Millennium Development Goal, 55 pases alcanzaron el

objetivo de acceso a agua potable, 44 pases estn considerablemente alejados de

este objetivo, y 20 pases no disponen de datos para realizar estimacionesrazonables. Una vez ms, frica sub-sahariana es la regin ms alejada de

conseguir el objetivo, aunque el acceso a agua potable aument del 35% de la

poblacin en 1990 al 49% en 2010.

En trminos de saneamiento, la evolucin es mucho peor, con solo 27 pases que

han alcanzado el objetivo, y 63 pases que estn totalmente alejados de conseguirlo

en 2015. Los analistas apuntan que el objetivo establecido para el saneamiento en

los ODM no se alcanzar fundamentalmente por la gran disparidad entre zonasrurales y urbanas, especialmente en frica sub-sahariana y en el sudeste asitico.

Otro aspecto que tambin es extremadamente preocupante es el incumplimiento

de la obligacin de los Estados de respetan los derechos de los pobladores

originarios, que plantea ...que no podr privarse a un pueblo de sus propios medios

de subsistencia, y por lo tanto los Estados Partes deberan garantizar un acceso

suficiente al agua para la agricultura de subsistencia y para asegurar la de

subsistencia de los pueblos indgenas (Pacto Internacional de DerechosEconmicos, Sociales y Culturales Art. 1)

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Se precisa de un impulso global muy fuerte si se quieren lograr todos los objetivos

en 2015. El Informe de Seguimiento Global 2013 remarca el desafo de acortar las

diferencias que existen entre las reas las urbanas y rurales, ya que estas ltimas

no han tenido un buen desarrollo de los objetivos. Se necesita mejorar las

estrategias que permitan el crecimiento de una economa inclusiva que hagamejorar el desarrollo humano en las reas rurales.

2) El Agua: un bien pblico o un bien econmico?

El debate sobre la gestin pblica o privada de los servicios de abastecimiento y

saneamiento se centr inicialmente en el carcter del agua, en el sentido de ser

considerada como un bien pblico o un bien econmico, preludio a la

comercializacin de los servicios. A partir de finales del siglo XX, y como reflejo delas polticas neoliberales que propugnaron la privatizacin, los temas debatidos se

centraron en cuestiones que afectan a los niveles de servicio que estn

contemplados en los criterios normativos del derecho humano al agua pero

tambin, y ms recientemente, en la gestin del servicio que incluyen los criterios

de participacin, acceso a la informacin, transparencia y rendicin de cuentas, que

son los que marcan un eje relevante del debate en la medida en que configuran las

bases para la gestin y el control democrtico de los sistemas de abastecimiento y

saneamiento.

Hacia finales del siglo pasado, el sistema de gestin pblica del agua en varios

pases se cuestion en trminos fundamentalmente ideolgicos, basados en los

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planteamientos neoliberales que cobraron especial protagonismo a partir de los

aos ochenta y que propugnaban polticas que, de hecho, dieron credibilidad a la

presencia del sector privado en detrimento del pblico, que hasta entonces era

mayoritario. Estas polticas reivindicaban la:

1. Comercializacin, en la medida que las normas y criterios de mercado

se introdujeron en la gestin de los sistemas de abastecimiento, en los que la

equidad econmica -beneficio y voluntad de pago-, sustituy a la equidad

social -capacidad de pago- en las polticas tarifarias.

2. Privatizacin, a travs de diversas modalidades de participacin

privada, desde las concesiones hasta los contratos de prestacin de servicios

y lospartenariados pblico privados.

3. Liberalizacin del sector, en lo que atae a su regulacin y lapromocin de la competencia.

A pesar de las iniciativas privatizadoras emprendidas a escala mundial a partir de

finales del siglo pasado, lo cierto es que, actualmente, los servicios de agua son de

titularidad y gestin pblica en ms del 90% de las 400 ciudades con ms de un

milln de habitantes; y, en las ciudades menores y en el mbito rural, el porcentaje

es an ms significativo (PSIRU, 2012).

Aunque, inicialmente, el debate sobre la privatizacin de los servicios de

abastecimiento y saneamiento se sustanci en el carcter del agua bien pblico

versus bien econmico-, lo cierto es que los temas controvertidos han girado en

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torno a cuestiones que se han repetido sistemticamente. Bsicamente, los

partidarios de la privatizacin arguyen que las empresas privadas tienen un mejor

comportamiento, son ms eficientes, aseguran una mayor financiacin y aportan un

mejor nivel de conocimiento y experiencia que la alternativa pblica. Estos

argumentos forman parte del mantra que han usado a nivel internacional durantelas dcadas pasadas y que sintetizan en lo que denominan como el fracaso de la

gestin pblica.

Sin embargo, numerosas experiencias conocidas y evaluadas de la gestin privada

contradicen las afirmaciones anteriores; de hecho, el comportamiento del sector

privado en la gestin del agua suele ser ms conflictivo que el pblico, cuestin que

se pone en evidencia por las sucesivas revisiones de las clusulas contractuales

que, con generalidad, se plantean por diversos motivos ajenos, incluso, al propioservicio, lo que da lugar a manifestaciones de contestacin que han llevado a la

paralizacin y rescisin de numerosos contratos. Adems, se constata con

generalidad que los precios correspondientes a la gestin privada son superiores a

los de la gestin pblica en la medida en que se imputan al aumento de los

beneficios.

Es relevante llamar la atencin sobre un argumento favorable a la privatizacin que

se esgrime especialmente en situaciones de crisis, que es el de las necesidades definanciacin de las administraciones locales atendiendo a las restricciones

presupuestarias; en el caso del agua, las privatizaciones por motivos

fundamentalmente financieros suelen acabar mal toda vez que los usuarios estn

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abocados a pagar ms en el futuro ya que la acumulacin de la deuda lo hace

inevitable a largo plazo.

Por su parte, los que se oponen a la privatizacin argumentan que la gestin

pblica, cuando se realiza adecuadamente y est bien dotada, es ms eficiente,equitativa y responsable social y medioambientalmente, tiene acceso a mejores

tipos de financiacin y, en consecuencia, con tarifas ms bajas. Sostienen que no es

tico y es, por tanto, rechazable, tratar al agua como un bien comercial con

expectativas de beneficio toda vez que es fundamental para la vida y cuya

provisin se le reconoce como un derecho humano.

Otra cosa es si se tienen en cuenta los criterios comunes del derecho al agua, que

concretan los temas que en la actualidad se esgrimen con mayor fuerza por partede los defensores de la gestin pblica. Efectivamente, los criterios de

participacin, acceso a la informacin, transparencia y rendicin de cuentas marcan

un eje relevante del debate en la medida en que configuran las bases para la

gestin y el control democrtico de los sistemas de abastecimiento y saneamiento

(PSIRU; 2012). Frente a esto, la gestin privada tiene claras limitaciones clusulas

de confidencialidad, grandes limitaciones para participar en los rganos directivos

de las sociedades, poca transparencia y rendicin de cuentas-, mientras que la

pblica no tiene estas limitaciones.

3) Agua y seguridad alimentaria

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El agua es fundamental para la seguridad alimentaria. El ganado y los cultivos

necesitan agua para crecer. La agricultura requiere grandes cantidades de agua

para regado, adems de agua de calidad para los distintos procesos productivos. El

sector agrcola se posiciona como el mayor consumidor de agua del planeta dada su

funcin productiva, no slo de alimentos, sino tambin de otros cultivos nocomestibles como el algodn, el caucho o los aceites industriales cuya produccin

no deja de crecer. El regado demanda hoy en da cerca del 70% del agua dulce

extrada para uso humano.

En el ao 1948, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos declaraba el

derecho de todos a una alimentacin adecuada. Sin embargo, el acceso a alimento

adecuado en las zonas rurales de muchos pases en vas de desarrollo depende de

forma sustancial del acceso a los recursos naturales, incluido el agua, necesariospara su produccin. El 28 de julio de 2010, la Asamblea General de Naciones Unidas

declar el acceso seguro al agua potable y al saneamiento como un derecho

humano. Pero el derecho al agua dentro del contexto del derecho a alimento es una

cuestin compleja: mientras el agua de boca y el agua para cocinar s se veran

protegidas, no se veran cubiertos los niveles mnimos de agua necesarios para la

produccin de alimentos en las zonas ridas.

La forma en la que se gestiona el agua en la agricultura ha provocado cambios agran escala en los ecosistemas y ha socavado la provisin de servicios de un gran

nmero de ecosistemas. Los costes externos de los daos ocasionados sobre las

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personas y los ecosistemas y de los procesos de limpieza, por parte del sector

agrcola son considerables.

Todas las personas necesitan consumir de 2 a 4 litros de agua al da. Pero se

requieren de 2.000 a 5.000 litros de agua para producir los alimentos diarios decada persona. Producir 1 kilo de arroz, por ejemplo, requiere cerca de 3.500 litros

de agua, 1 kilo de ternera necesita unos 15.000 litros y una taza de caf, alrededor

de 140 litros. El cambio en la dieta alimenticia ha supuesto el mayor impacto sobre

el consumo de agua de los ltimos 30 aos. Asimismo, la agricultura contribuye al

cambio climtico con su cuota de emisin de gases de efecto invernadero, que

adems afecta al ciclo del agua del planeta, aadiendo otro elemento de

incertidumbre y riesgo a la produccin de alimentos. Las predicciones indican que,

para el 2030, las regiones ms afectadas por la escasez de alimento debida alcambio climtico sern el sur de Asia y de frica.

Hay suficiente agua disponible para las necesidades futuras globales, pero este

escenario esconde enormes reas de absoluta escasez de agua que afecta a miles

de millones de personas, muchas de las cuales son pobres y desfavorecidas. Son

necesarios cambios fundamentales en la gestin y las polticas a lo largo de toda la

cadena de produccin agrcola para garantizar el mejor uso posible de los recursos

hdricos y responder as a la creciente demanda de alimentos y de otros productosagrcolas.

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Considerando que el agua es un recurso limitado en cantidad, pero cuya calidad

constantemente se ve deteriorada y disminuida como consecuencia de su

incorrecta utilizacin por parte de las actividades del hombre, de qu manera se

podra permitir equilibrar su utilizacin para abastecer por un lado sus

requerimientos en la agricultura para alcanzar la seguridad alimentaria y nutricinglobal, y por el otro lado, lograr que a la vez se garantice su acceso humano y al

saneamiento? los actuales sistemas de produccin de alimentos y los marcos

institucionales de los Estados sern capaces de flexibilizar sus mtodos en pos de la

seguridad alimentaria y la correcta utilizacin del agua?

4) Gestin Integral de Recursos Hdricos y fomento de la cooperacin

internacional

La relacin entre el desarrollo humano y el agua ya se trat en 2006, en el Informe

de Desarrollo Humano Ms all de la escasez: Poder, pobreza y la crisis mundial

del agua. El progreso humano depende del acceso al agua potable, as como la

capacidad de aprovechar el potencial del agua como recurso productivo y para

muchas personas, este recurso bsico no puede darse por sentado. Los problemas

relacionados con la gestin del agua son cada vez ms complejos, y las estrategias

para hacerles frente requerirn ms que ciencia, tecnologa o soluciones polticas.

Ms bien, ser necesaria una combinacin de todas ellas, as como nuevos einnovadores enfoques que construyan el capital social y redes que permitan crear

las alianzas necesarias y una mayor cooperacin en materia del agua.

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Naciones Unidas reconoci la importancia de los aspectos sociales de la gestin del

agua y declar 2013 Ao Internacional de Cooperacin en la esfera del Agua. Hoy

ms que nunca se hace un llamado a la reflexin y a la accin en cuanto a la

Gestin Integral de Recursos Hdricos y a su fomento de la cooperacin

internacional: por qu tenemos que cooperar? cules son los objetivos? conquin tenemos que cooperar?, y, quizs lo ms importante, cmo?. Cul es la

manera ms adecuada de administrar los recursos hdricos? Qu aspectos hay que

tener en cuenta en la Gestin Integral del Agua?

Enlaces de consulta obligatoria

Portal del Decenio Internacional para la Accin El Agua fuente de vida

2005 2015 : all se podr encontrar informacin, informes y dems enlacesrespecto a diferentes cuestiones sobre los Recursos Hdricos, el Ao Internacional

de Cooperacin en la Esfera del Agua, Convenciones, eventos de Naciones Unidas, y

mucho ms.

http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/index.shtml

ONU Agua

http://www.unwater.org/discover_es.html

Programa Munidal de Evaluacin de Recursos Hdricos de la UNESCO

http://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/wwdr4-2012/

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http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/index.shtmlhttp://www.unwater.org/discover_es.htmlhttp://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/wwdr4-2012/http://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/wwdr4-2012/http://www.un.org/spanish/waterforlifedecade/index.shtmlhttp://www.unwater.org/discover_es.htmlhttp://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/wwdr4-2012/http://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/wwdr4-2012/


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El agua y la seguridad alimentaria

http://www.unwater.org/worldwaterday/downloads/WWD2012_BROCHURE_ES.pdf

Resolucin General de la Asamblea General N 64/292http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/64/292&Lang=S

Observacin General N 15

http://www1.umn.edu/humanrts/gencomm/epcomm15s.html

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales:

http://www2.ohchr.org/spanish/law/cescr.htm

Organizacin Mundial de la Salud

http://www.who.int/es/

Objetivos de Desarrollo del Milenio

http://www.un.org/es/millenniumgoals/

Anexo

Cuadro explicativo sobre la distribucin de Agua Dulce en el Mundo.

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http://www.unwater.org/worldwaterday/downloads/WWD2012_BROCHURE_ES.pdfhttp://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/64/292&Lang=Shttp://www1.umn.edu/humanrts/gencomm/epcomm15s.htmlhttp://www2.ohchr.org/spanish/law/cescr.htmhttp://www.who.int/es/http://www.un.org/es/millenniumgoals/http://www.unwater.org/worldwaterday/downloads/WWD2012_BROCHURE_ES.pdfhttp://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/64/292&Lang=Shttp://www1.umn.edu/humanrts/gencomm/epcomm15s.htmlhttp://www2.ohchr.org/spanish/law/cescr.htmhttp://www.who.int/es/http://www.un.org/es/millenniumgoals/


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La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera que la cantidad adecuada de

agua para consumo humano (beber, cocinar, higiene personal y limpieza del hogar)

es de 50 l/hab-da. A estas cantidades debe sumarse el aporte necesario para la

agricultura, la industria y, por supuesto, la conservacin de los ecosistemas

acuticos, fluviales y, en general, dependientes del agua dulce. Teniendo en cuenta

estos parmetros, se considera una cantidad mnima de 100 l/hab-da.

REA GEOGRFICACONSUMO

m3/hab.-ao l/hab.-da

AMRICA DEL NORTE Y CENTRAL 1.874 5.134EUROPA 1.290 3.534OCEANA 887 2.430

ASIA 529 1.449AMRICA DEL SUR 485 1.329FRICA 250 685MEDIA MUNDIAL 657 1.800

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