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PARCELAMENTO DO SOLO URBANO
Catanduva-SP -09 de junho de 2018
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PARCELAMENTO DO SOLO URBANOMarcelo Paula de AlmeidaOficial de Registro de Imóveis da
Comarca de Mairinque-SP
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YOSHIDA, Consuelo Y. Moromizato. Poluição em face das cidades no Direito AmbientalBrasileiro: a relação entre degradação social e degradação ambiental. Tese de doutroradoem Direito das Relações Sociais. PUC, São Paulo, 2001, p. 53. .”
A CIDADE
“ A cidade pode ser definida como ummacrosistema resultante das interações dossub-sistemas, constituídos pelos meiosfísicos, biótico e antrópico (incluído oespaço urbano construído), marcado portraços culturais, visando assegurar ascondições propiciais ao desenvolvimento dasadia qualidade de vida da sociedadeurbana”. Ora, porque o parcelamento dosolo urbano é um capítulo da cidade, há deser inserido como um de seus“subsistemas”.
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PRIEUR, Michel. Droit de l’environnement, 2ª ed. Paris: Dalloz, 1981, p. 614.
O LOTEAMENTO
“ O loteamento é a mais antiga das formas deurbanização dos novos bairros, especialmenteafetada à habitação individual. O grande sucessodesta forma de urbanização é a sua flexibilidade. Deinício, procedimento puramente privado, é cada vezmais submisso às normas de ordem pública, paramelhor conciliação com as novas regras dourbanismo e notadamente para que o meio ambientenão seja sacrificado...” (grifos meus)
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• PARCELAMENTO DO SOLO •
• Conciliação da ordem privada (civil) à pública (urbanística e ambiental)
Ordem privada – Perspectiva Civilista/Econômica
Ordem pública – Perspectiva urbanista ePerspectiva Ambiental
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Perspectiva civilista: expressão da faculdade de dispor dodireito de propriedade (ênfase ao direito subjetivo do proprietário:“quem pode dispor no todo, pode dispor em parte”).
Perspectiva urbanista: operação urbana, no contexto dodesenvolvimento horizontal da cidade (ênfase à regulamentaçãopública e ao controle do parcelamento do solo, especialmente pelaaprovação do projeto e sua implantação).
Perspectiva ambiental: operação polivalente deintegração de espaços públicos e privados no contexto da função“ sócio-ambiental ” (ou “ ecológico-ambiental ” ) da cidade, pelofracionamento sustentável da propriedade imobiliária (ênfase aofato de que o parcelamento do solo serve de base a umamultiplicidade de acomodações ambientais relevantes).
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PARCELAMENTO DO SOLO URBANO DEFINIÇÃO
Parcelamento do solo urbano ésubsistma do macrosistema da cidade,que expressa operação polivalente deintegração de espaços públicos eprivados, pelo fracionamento sustentávelda propriedade imobiliária, servindo debase a múltiplas acomodações civis,urbanísticas e ambientais relevantes.
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SÍNTESE HISTÓRIA E RATIO IURISDO PARCELAMENTO DO SOLO
Proteção jurídico-social aos adquirentes de lotes: apartir do Dec.lei 58/37 (idoneidade do loteador; liquidezdo domínio; tutela do contrato).
Segurança jurídico-registral imobiliária: a partir da Lei6.015/73 (controle eficaz da especialidade objetiva e dadisponibilidade).
Tutela jurídica dos aspectos urbanísticos (e, hoje,também ambientais): a partir da Lei 6.766/79 (limitaçõese condicionamentos urbanísticos e ambientais àaprovação de parcelamentos - registro de loteamentos edesmembramentos, sem exceção - controle formal daslicenças urbanísticas e ambientais – crimes deparcelamento ilegal).
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FUNÇÕES SOCIAIS DO PARCELAMENTO DO SOLO
O na ordem jurídica (via conformação dodomínio): atua para concretizar a função socialdo direito de propriedade urbana;
O na ordem urbanística e no equilíbrioambiental: atua como elemento de intervençãoplanejada e controlada na urbe, co-participativoda função social da cidade
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FUNÇÕES SOCIAIS DO PARCELAMENTO DO SOLO
O na ordem social e política: atua como fator dedifusão da propriedade privada e de fomento deassociação de moradores, em prol dasliberdades concretas povo, da dilatação deacesso à moradia, de estabilização social e depotencial geração de canais representativosnecessários a gestão democrática da cidade;
O na ordem econômica: além do giro de capital eda geração de empregos, pode atuar comomoderador de distribuição de riquezas, naredução das desigualdades sociais.
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PARCELAMENTO DO SOLO DISTINÇÕES ELEMENTARES RELEVANTES
O Gleba x LoteO Loteamento x DesmembramentoO Infraestrutura urbana: básica x mínima
(Equipamentos Públicos x Equipamentos Comunitários)
O Diretrizes x Aprovação x Registro EspecialO Desmembramento x Desdobro
(Desmembramentos de pequeno porte)
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O Gleba é a área de terreno que ainda não foiobjeto de loteamento ou desmembramentoregular, isto é, aprovado e registrado. Após oregistro do parcelamento, o imóvel deixa deexistir juridicamente como gleba e passa a existircomo coisa loteada ou desmembrada, compostade lotes e áreas públicas.
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O DEFINIÇÕES LEGAIS – LEI 6.766/79
O Considera-se loteamento a subdivisão de gleba emlotes destinados a edificação, com abertura de novasvias de circulação, de logradouros públicos ouprolongamento, modificação ou ampliação das viasexistentes.
O considera-se desmembramento a subdivisão degleba em lotes destinados a edificação, comaproveitamento do sistema viário existente, desde quenão implique na abertura de novas vias e logradourospúblicos, nem no prolongamento, modificação ouampliação dos já existentes.
O Considera-se lote o terreno servido de infra-estrutura básica cujas dimensões atendam aosíndices urbanísticos definidos pelo plano diretor ou leimunicipal para a zona em que se situe.
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O DEFINIÇÕES LEGAIS – LEI 6.766/79
O A infra-estrutura básica dos parcelamentos éconstituída pelos equipamentos urbanos deescoamento das águas pluviais, iluminaçãopública, esgotamento sanitário, abastecimento deágua potável, energia elétrica pública e domiciliare vias de circulação.
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ÁREAS DESTINADAS AO USO PÚBLICO
Lei 6.766/79 – atual art. 4.º inciso I (*)
Remete à lei municipal a determinação depercentual(*) destinado aos sistemas decirculação, implantação de equipamentosurbanos e comunitários e a espaços livresde uso público
(*) proporcional à densidade de ocupação prevista pelo Plano Diretor ou por lei municipal, para a zona em que se situe o parcelamento
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LICENCIAMENTO AMBIENTAL E
PARCELAMENTO DO SOLO
O Feição própria, múltipla e variada, conforme aconcretude de cada empreendimento.
O Exige avaliação conforme a concretude de cadaempreendimento e fundamentação motivada,suscetível de exame pelo Poder Judiciário, emação própria, especialmente quanto àexigibilidade de EIA-RIMA, anotada aindeterminação do conceito de “ impactoambiental”.
O Em certos casos, o EIA-RIMA é imperativo legal(v.g. parcelamento do solo em Zona Costeira: art.6º, §2º, da Lei nº 7.661/88).
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PARCELAMENTOS NÃO PERMITIDOS
Lei 6766/79 - Art. 3º, parágrafo único:
I - Com declividade superior a 30%, salvo se atendidas exigências das autoridades
competentesII - Alagadiços, antes assegurar o escoamento das
águasIII - Aterrados com material nocivo à saúde, sem que
sejam saneadosIV - Cujas condições geológicas não aconselham
para edificação
V - De preservação ecológica ou poluídos, até a sua correção.
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NOVIDADE LEGISLATIVAO lote poderá ser constituído sob a forma de
imóvel autônomo ou de unidade imobiliáriaintegrante de condomínio de lotes.
Constitui loteamento de acesso controlado amodalidade de loteamento, definida nos termosdo § 1o deste artigo, cujo controle de acessoserá regulamentado por ato do poder públicoMunicipal, sendo vedado o impedimento deacesso a pedestres ou a condutores deveículos, não residentes, devidamenteidentificados ou cadastrados.
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QUAL O CRITÉRIO A SER ADOTADO NA CONFORMAÇÃO JURÍDICA DO
LOTEMANTO ?
O LOTEAMENTOS URBANOS –
O LOTEAMENTOS RURAIS –
O LOTEAMENTOS EM ÁREA DE EXPANSÃO URBANA –
O LOTEAMENTOS EM ÁREA ESPECÍFICAS –
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QUESTÕES INTERESSANTES
O - Controle da Execução das Obras pelo RI
O - Controle das cláusulas abusivas no Contrato Padrão pelo RI
O Restrições convencionais urbanísticas e ambientais
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QUESTÕES INTERESSANTES
O - Controle pela REGULARIDADE DOPARCELAMENTO E DA EXECUÇÃODAS OBRAS através da possibilidade dedepósito em cartório das parcelas, caso oloteamento não esteja sendo executadoou encontra-se irregular
O - Contrato de Compromisso com força deAquisição da Propriedade – art. 26§ 6ºLPS
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PARCELAMENTO IRREGULAR DO SOLO
O PARCELAMENTO IRREGULAR – houve a aprovaçãodos demais órgãos municipais, estaduais, etc, mas nãofoi trazido peranto o RI.
O os loteamentos irregulares podem estar ou não registrados,encontrando-se, muitas vezes, juridicamente perfeitos uma vezque possuem todos os documentos e autorizaçõesnecessárias para seu arquivamento no registro imobiliário,porém, fisicamente, nenhuma obra fora executada, ou o foraem desacordo com o plano objeto das aprovações ou doregistro.
O PARCELAMENTO CLANDESTINO - estão enquadradosdentre aqueles que sequer tiveram sua aprovação ouautorização dos órgãos competentes
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PARCELAMENTO IRREGULAR DO SOLO
O controle prévio, a efetivar-se antes de qualquer atuação, ou seja,quando se realiza a apresentação para a aprovação de planos eprojetos, concedendo o poder público as autorizações e licençaspara efetivação do projeto.
OO controle concomitante, mediante inspeções, comunicações e
fiscalização do poder público para verificação de compatibilidadeentre a aprovação e/ou licença concedida e a efetiva consecuçãodas obras.
OO após a concretização do projeto de acordo com as licenças e
aprovações tem-se o controle sucessivo ou a posteriori, sendoesta a fase da vistoria, da certificação das obras (a exemplo daexpedição do TVO – Termo de Verificação de Obras) ou “Habite-se”.
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OAPÓS O REGISTRO DO LOTEAMENTO
O A existência jurídica dos lotes
O Áreas públicas (art. 22 da Lei 6.766/79) – domínio público *
O Restrições convencionais urbanísticas
O Confiança do registro (proteção relativa) – juris tantun: o registro não purga vícios de atos causais.
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O APÓS O REGISTRO DO LOTEAMENTO
O Registro na matrícula da gleba (inscrição): art. 20 daLei 6.766/79.
O Ficha auxiliar e abertura de matrículas para oslotes
O Processo do loteamento fica à disposição noCartório de Registro de Imóveis para consultadireta dos interessados (exceção à publicidadeindireta do RI através das certidões)
* Parcelamento implantado e não registrado: Municípío pode requerer a abertura de matrícula para as áreas públicas (planta + aprovação + declaração de implantação) .
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E o Desdobro ? Qual a Previsão legal ?
NÃO HÁ PREVISÃO NA LPS
Criação doutrinária e jurisprudencial visando darconformidade jurídica a pequenas divisões dolote já criado ou do imóvel já urbanizado, semimpactos que possam vir a causar umdesequilíbrio no uso da infraestrutura existente,ou sem que haja potencialidade de danos tantoambiental, como consumerista ou social.
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DesdobroO “Desmembramento de pequeno porte é
desmembramento despido da feição deempreendimento imobiliário, aferível pelascircunstâncias objetivas do parcelamento,quantitativas (especialmente a da quantidadede lotes resultantes do fracionamento e desuas áreas) e qualitativas (atento não só acadeia de assentos, mas também de domínioe ao lapso temporal entre as inscrições,dentre outras circunstâncias peculiares quese possam agregar, aptas a inferir aocorrência, ou não, de fraude à lei)“. VicenteAmadei
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DesdobroO São casos específicos de dispensa do
Registro Especial – Loteamento ouDesmembramento –
O Em SP – NSCGJSP - Cap. XX TOMO II - Item 170.56 itens principais –- sem criação de via pública – seja por
doação ou por conluio com o poder público(transferência de área para o poder público paraarruamento, etc)
- até 10 lotes – OK- entre 11 e 20 lotes – comprovação de
infraestrutura municipal atestada por certidão
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Desdobro AnteriorO Ressalva-se que não é o simples fato de existência de anterior
desmembramento que impede novo parcelamento, havendopossibilidade de ser deferido esse novo desmembramentosucessivo, desde que se avalie o tempo decorrido entre eles seos requerentes e atuais proprietários não são os mesmos quepromoveram o anterior parcelamento ou seja, se ingressaram nacadeia de domínio subsequente ao desmembramento origináriosem qualquer participação no fracionamento anterior se não houveintenção de burla à lei, se houve esgotamento da área de origem,ou se o novo parcelamento originou lotes mínimos, que pela suaárea, impossibilitam novo desdobro;
O Em qualquer hipótese de desmembramento não subordinado aoregistro especial do art. 18, da Lei nº 6.766, de 19 de dezembro de1979, sempre se exigirá a prévia aprovação da PrefeituraMunicipal
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Casos especiais de dispensa do Registro Especial – art. 18 LPS
O NSCGJ –O “170. O registro especial, previsto no art. 18, da
Lei nº 6.766/79, será dispensado nos seguintescasos:
OO as divisões "inter vivos" celebradas anteriormente
a 20 de dezembro de 1979;O as divisões "inter vivos" extintivas de condomínios
formados antes da vigência da Lei nº 6.766, de 19de dezembro de 1979;
O as divisões consequentes de partilhas judiciais,qualquer que seja a época de sua homologaçãoou celebração;
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Casos especiais de dispensa do Registro Especial – art. 18 LPS
O os desmembramentos necessários para o registrode cartas de arrematação, de adjudicação oucumprimento de mandados;
O quando os terrenos tiverem sido objeto decompromissos formalizados até 20 de dezembrode 1979, mesmo com antecessores;
O Quando os terrenos tiverem sido individualmentelançados para o pagamento de Imposto Predial eTerritorial Urbano (IPTU) para o exercício de 1979,ou antes”.
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Impossibilidade do Desdobro
O - área inferior ao mínimo permitido.
O - Alvará CONDICIONAL - condicionado aconstrução de imóvel para efetivar apossibilidade de desdobro.
O Restrições Convencionais do Loteamento emvigor – (o Registro de Imóveis não faz mas aanálise acerca do cumprimento de taisrestrições urbanísticas)
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Casas Geminadas e o Desdobro
O Em regra é possível, desde que atenda asrestrições urbanísticas e tenha sido aprovado pelamunicipalidade
O BURLA – quando a área resultante é inferior aos125m² - instituição de condomínio especial –
O Condomínio de Casas – IMPOSSIBILIDADE- “A aprovação do projeto pelaMunicipalidade não exclui a qualificaçãoregistrária, subordinada a critériosespecíficos que não foram observados.”
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Condomínio de casas –meação de parede e telhadoO Registro de Imóveis. Dúvida julgada
procedente. Negativa de registro de ato deinstituição, especificação e convenção decondomínio. Terreno com casas geminadasque têm saídas independentes para a viapública. Inexistência de áreas efetivamentecomuns, suficientes para caracterizar ocondomínio edilício. Construçõesindependentes. Recurso não provido.
O Relator: Maurício Vidigal Legislação: Art. 1.331, § 2º, do Código Civil; art. 8º da Lei nº 6.766/79; entre outras.
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Ainda sobre o DesdobroO - No condominínio civil, o desdobro NÃO
é apto a extremar a propriedade –necessidade de ESCRITURA PÚBLICAde divisão amigável ou ação de
O - O desdobro carrega os ônus paraambos os imóveis originados e sempredepende da anuência de todos osproprietários –
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REQUISITOS FORMAIS PARA O DESDOBRO
O - Requerimento dos proprietáriosO - Trabalhos Técnicos – planta e memorial
descritivo da situção atual e pretendida.O - Aprovação Municipal dos trabalhos
técnicos– NÃO PODE SER PELO SETOR TRIBUTÁRIO (desdobro de IPTU)
O - Eventual Certidão Municipal de que o espaço é dotado de infraestrutura. (11 a 20 novas unidades)
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REGISTRO DE
PARCELAMENTO DO SOLO URBANO
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REGISTRO DE PARCELAMENTO- FASES DO PROCEDIMENTO
O Requerimento + Documentos (art. 18 LPS)(Prazo para requerer o registro: 180 da aprovação)
O Qualificação registrária(Com ou sem dúvida registrária – art. 198 da LRP)
O Edital e comunicações (art. 19 LPS)
O Impugnação e solução judicial (Fase eventual - art. 19 LPS)
O Registro do parcelamento(Só agora se pode vender os lotes)
O Publicidade registral imobiliária(Direta e indireta)
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REQUERIMENTO
Legitimado: a) proprietário cujo nome consta no RI, com
disponibilidade da gleba. E o compromissário comprador da gleba? (divergência de entendimentos)
b) agente público imitido na posse.
RI competente:a) local da gleba;
b) cautelas para caso de desmembramento de RI; c) gleba em + 1 RI (art. 21 da Lei 6.766/79).
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REQUERIMENTO
Requisitos referentes ao sujeito: a) pessoa física X pessoa jurídica; b) casado X solteiro.
Requisitos referentes ao objeto:REGISTRO DE PARCELAMENTOFASES DO PROCEDIMENTO a) congruência com o imóvel matrículado; b) unificação de imóveis ou fusão de matrículas, se necessário.
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DOCUMENTOSArt. 18 - Aprovado o projeto de loteamento ou de
desmembramento, o loteador deverá submetê-lo ao Registro Imobiliário dentro de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de caducidade da aprovação, acompanhado dos seguintes documentos:
I - título de propriedade do imóvel ou certidão da matrícula, ressalvado o disposto nos §§ 4º e 5º; (NR) (Redação dada pela Lei nº 9.785, 29.1.99)
II - histórico dos títulos de propriedade do imóvel, abrangendo os últimos 20 (vinte) anos, acompanhado dos respectivos comprovantes;
III - certidões negativas:a) de tributos federais, estaduais e municipais incidentes
sobre o imóvel; b) de ações reais referentes ao imóvel, pelo período de
10 (dez) anos; c) de ações penais com respeito ao crime contra o
patrimônio e contra a Administração Pública;
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DOCUMENTOSContinuação do Art. 18
IV – certidões:*a) dos Cartórios de Protestos de Títulos, em nome do loteador, pelo período de 10 (dez) anos;
b) de ações pessoais relativas ao loteador, pelo período de 10 (dez) anos;
c) de ônus reais relativos ao imóvel;
d) de ações penais contra o loteador, pelo período de 10 (dez) anos;
*Estas certidões não precisam ser necessariamente negativas, ficará ao critério do Oficial de Registro verificar a potencialidade dos eventuais prejuízos que poderão advir das ações em andamento ou eventuais ônus que venham a gravar o imóvel.
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DOCUMENTOSContinuação do Art. 18
V - cópia do ato de aprovação do loteamento ecomprovante do termo de verificação pelaPrefeitura Municipal ou pelo Distrito Federal, daexecução das obras exigidas por legislaçãomunicipal, que incluirão, no mínimo, a execuçãodas vias de circulação do loteamento, demarcaçãodos, quadras e logradouros e das obras deescoamento das águas pluviais ou da, aprovaçãode um cronograma, com a duração máxima dequatro anos, acompanhado de competenteinstrumento de garantia para a execução dasobras; lotes
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DOCUMENTOSContinuação do Art. 18
VI - exemplar do contrato-padrão de promessa de venda, ou de cessão ou de promessa de cessão, do qual constarão obrigatoriamente as indicações previstas no art. 26 desta Lei;
VII - declaração do cônjuge do requerente de que consente no registro do loteamento.
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Edital, Comunicações e Impugnação
Art. 19 - Examinada a documentação e encontrada emordem, o oficial do registro de imóveis encaminharácomunicação à Prefeitura e fará publicar, em resumo ecom pequeno desenho de localização da área, edital do pedido deregistro em 3 (três) dias consecutivos, podendo este serimpugnado no prazo de 15 (quinze) dias contados dadata da última publicação.
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Edital, Comunicações e ImpugnaçãoCont. Artigo 19
§ 1º - Findo o prazo sem impugnação, será feito imediatamente oregistro. Se houver impugnação de terceiros, o oficial doregistro de imóveis intimará o requerente e a Prefeitura Municipal, ouo Distrito Federal quando for o caso, para que sobre ela semanifestem no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de arquivamento doprocesso. Com tais manifestações o processo será enviado ao juizcompetente para decisão.
§ 2º - Ouvido o Ministério Público no prazo de 5(cinco) dias, o juiz decidirá de plano ou após instrução sumária,devendo remeter ao interessado as vias ordinárias caso a matériaexija maior indagação.
§ 3º - Nas capitais, a publicação do edital se fará no DiárioOficial do Estado e num dos jornais de circulação diária. Nos demaisMunicípios, a publicação se fará apenas num dos jornais locais, sehouver, ou, não havendo, em jornal da região.
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Edital, Comunicações e Impugnação
Cont. Artigo 19
§ 5º - Registrado o loteamento, o oficial de registrocomunicará, por certidão, o seu registro à Prefeitura.
§ 4º - O oficial do registro de imóveis que efetuar o registro emdesacordo com as exigências desta Lei ficará sujeito a multaequivalente a 10 (dez) vezes os emolumentos regimentais fixadospara o registro, na época em que for aplicada a penalidade pelo juizcorregedor do cartório, sem prejuízo das sanções penais eadministrativas cabíveis.
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Ap. Civ. 38.678-0/6-VARGEM GRANDE DO SUL – (...)Recusa emregistrar loteamento (...) pela existência de certidões criminaispositivas, relacionadas com os representantes legais daloteadora, as quais dão conta de processos crime (...) - Acusaçãode prática de delito contra a Administração Pública - Registroinviável até que seja conhecido o desfecho dos processospendentes - Medida que não ofende a presunção constitucionalde inocência.
Ap. Civ. 31.760-0/0–PORTO FELIZ – (...) Registro de loteamento– Existência de certidão apontando ação penal pendente contra oloteador, com sentença condenatória ainda não transitada emjulgado, por crime previsto na Lei do Parcelamento do SoloUrbano – (...) Registro negado – Recurso improvido.
Ap. Civ. 99.086-0/0-TATUÍ – (...) Existência de Inquérito Policialpara averiguação não impede o registro do loteamento (...).
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O Ap. Civ. 82.230-0/0–Piracicaba – (...)existência de execuções fiscais e açõescíveis movidas contra a pessoa jurídicaloteadora, ou contra seus sócios (...) -Registro inviável até que seja conhecido odesfecho das ações.
O Ap. Civ. 360-6/4–Franca – (...) Açõespessoais contra dois dos ex-proprietários doimóvel (...) - Inexistência, no caso, de riscopara o empreendimento que não possa serafastado pelo loteador.
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Ações contra ex-proprietários
O Ap. Civ. 360-6/4–Franca – (...) Açõespessoais contra dois dos ex-proprietáriosdo imóvel (...) - Inexistência, no caso, derisco para o empreendimento que nãopossa ser afastado pelo loteador.
O Ap. Civ. 96.814-0/2–Votuporanga– (...)Existência de ações em face da loteadorae dos antecessores. Análise do potencialperigo aos adquirentes e do patrimônio daloteadora.
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Região MetropolitanaO Proc. nº 517/2006 – (...) Empreendimento
localizado em município integrante de regiãometropolitana – Anuência da autoridademetropolitana (art. 13, p.u., da Lei nº6.766/1979) – Competência atribuída àSecretaria de Estado da Habitação peloDecreto Estadual nº 47.818/2003 – Anuênciaconcedida por referido órgão – Suficiênciapara reconhecimento da legalidade formal doempreendimento, no âmbito da qualificaçãoregistral – (...) Impugnação não acolhida.
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Publicação Jornal Local -Preferência
OProc. nº 933/2006 – (...) Editalprevisto no art. 19 da Lei n.6.766/1979 – Publicação em jornalregional de circulação diária edistribuição na localidade doempreendimento – Validade –Preferência sobre publicação emjornal local que não tem circulaçãodiária (...).
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Revogação da AprovaçãoO Proc. CG nº 451/2006 - REGISTRO DE
IMÓVEIS – Loteamento – Impugnação aoregistro – Revogação pela PrefeituraMunicipal do ato de aprovação do projeto deparcelamento do solo – Fato supervenienteocorrido no interregno entre a prenotação dotítulo e o registro – Inviabilidade do registro(arts. 12 e 18, V, da Lei nº 6.766/1979) –Controle de legalidade passível de serrealizado de ofício no âmbito do incidente deimpugnação (...).
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Alteração do projetoO Proc. nº 11.668/2007 – (...) Impugnações ao
registro de loteamento – Modificação doprojeto inicial do empreendimento, comaumento expressivo do número de lotes –Ausência de aprovação pelo GRAPROHAB –Ilegalidade do loteamento – Insuficiência daaprovação pela Prefeitura Municipal –Controle de legalidade passível de serrealizado no âmbito do incidente deimpugnação previsto no art. 19 da Lei n.6.766/1979 – Impugnações acolhidas.
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OBRIGADO !!!
Créditos:O presente trabalho foi extraído em parte de slides baseados da Aula do Ilustre Prof. Dr.Vicente de Abreu Amadei (slides 3, 4, 6, 7, 8, 9 e 10) bem como de textos de seu livro“Como Lotear Uma Gleba”, para onde remetemos o aluno que queira se aprofundar namatéria.
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Condomínio de Lote*EM SP – ENTENDIMENTO DE QUE O ARTIGO 3º DO DEC-LEI 271/67 FOI REVOGADO PELA LEI 6.766/79
artigo 3º do Dec.-Lei nº 271/67 - que determinava aplicar ao loteamento as regras da Lei nº 4.591/64, equiparando o loteador ao incorporador –
![Page 57: PARCELAMENTO DO SOLO URBANO · 2018-06-13 · Parcelamento do solo urbano ... Lei 6766/79 -Art. 3º, parágrafo único: I - Com declividade superior a 30%, salvo se atendidas exigências](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022052517/5c0c958809d3f295058c3f13/html5/thumbnails/57.jpg)
Condomínio de Lote*O Primeiro, no fato de que foi realizado um registro de
empreendimento imobiliário de feição híbrida, entre oloteamento e o condomínio especial: embora aprovado comoloteamento, a inscrição predial do empreendimento efetivou-seno molde condominial do art. 8º da Lei nº 4.591/64, emquadro de condomínio especial de lotes de terreno (semedificação correlata), figura esta que, a rigor, inexiste, até omomento, em nossa legislação, observando-se a ineficácia doartigo 3º do Dec.-Lei nº 271/67 - que determinava aplicar aoloteamento as regras da Lei nº 4.591/64, equiparando oloteador ao incorporador - por falta de regulamentação dessanorma (que não era autoaplicável) e pelo advento posteriorda Lei nº 6.766/79.
*ANTES DA ALTERAÇÃO TRAZIDA PELA LEI 13.465/2017O https://www.dropbox.com/s/2t5shxo1jyghwom/VAA%20
%20figura%20h%C3%ADbrida%20de%20loteamento%20e%20condom%C3%ADnio%20especial%2C%20no%20qual%20se%20insere%20o%20im%C3%B3vel%20alienado.docx?dl=0