PARE Gafsa

Plan d’Action Régional pour l’Emploi

Ce document est la propriété du « Forum de Développement et de Réforme - اإلصالح و التنمية Edition : 5 juillet 2012 « منتدى

Forum de Développement et de Réforme

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3

Cellule deRéflexionStratégique

Structures d’appui,

Adminis-trations,

Entreprises

Bureau(indépendant)

Experts

Associations.

Société civile

Demandeurs D’emploi

Adhérents

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Territoire

PDR Gafsa

Résumé des actions

SommaireMoyens & OutilsFormation & EnseignementIncitation à l’entreprenariatIncitation à l’investissementAgricultureEnvironnementArtisanat & TourismeInvestissementsInfrastructuresEgalité des chances

Cellule de Réflexion Stratégique

7

Moyens & OutilsRéunir des données statistiques fiables et créer un système d’aide à la décision (BI)

Doter l’Observatoire Régional de l’Emploi et de la Qualification des ressources nécessaires et développer la communication locale, régionale et centrale

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Moyens & OutilsRéunir des données statistiques fiables et créer un

système d’aide à la décision (BI)

9

Moyens & OutilsDoter l’Observatoire Régional de l’Emploi et de la

Qualification des ressources nécessaires et développer la communication locale, régionale et centrale

renforcer l’Observatoire Régional de l’Emploi en moyens financiers, techniques et humains

interdire la discrimination à l'embauche

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Formation & EnseignementMener une étude pour adapter la formation et l’enseignement au potentiel de l’emploi dans la région

Identifier les programmes de formation appropriés ainsi que les ressources capables de les dispenser

Développer les formations initiales et continues (certifiantes) à des métiers en tension ou à revenus élevés (TIC, énergie, …) et créer des passerelles pour l’évolution des carrières et/ou la reconversion

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Formation & EnseignementMener une étude pour adapter la formation et

l’enseignement au potentiel de l’emploi dans la région

identifier les offres et les emplois actuels

engager un organisme national ou international pour faire une étude sur la restructuration de la formation professionnelle à Gafsa

identifier les emplois pour les années à venir

étudier sur le moyen et le long terme les besoins du bassin de l'emploi et repenser/adapter les programmes de formation et les effectifs

informer sur les potentiels d'emploi dans la région

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Formation & EnseignementIdentifier les programmes de formation appropriés

ainsi que les ressources capables de les dispenser

réaffecter, redistribuer les compétences en matière d’enseignement sur le territoire

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Formation & EnseignementDévelopper les formations initiales et continues

(certifiantes) à des métiers en tension ou à revenus élevés (TIC, énergie, …) et créer des passerelles pour l’évolution des carrières et/ou la reconversion

vérifier l’existence des formations demandées et dans quel lieu

s’assurer de leur crédibilité et diffuser l’information

diffuser l’information et s’assurer de sa gestion

relancer la formation ciblée qui améliore les compétences vendables demandées

promouvoir la formation professionnelle et les centres intégrés ‘CPG, STEG …)

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Incitation à l’entreprenariatDévelopper la culture du travail indépendamment de son lieu et/ou de son demandeur

Renforcer le rôle de la famille, du tissu associatif et des établissements scolaires pour inculquer et encourager l’esprit d’initiative, dynamiser les clubs de création d’entreprises aux instituts supérieurs et multiplier dans l’enseignement secondaire et primaire

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Incitation à l’entreprenariatDévelopper la culture du travail indépendamment de

son lieu et/ou de son demandeur

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Incitation à l’entreprenariat et au volontariatRenforcer le rôle de la famille, du tissu associatif et

des établissements scolaires pour inculquer et encourager l’esprit d’initiative, …

enseigner l’entrepreneuriat aux collèges et lycées

créer des centres d’information et d’orientation dans les établissements scolaires et universitaires

dynamiser les clubs de création d’entreprises aux instituts supérieurs et multiplier dans l’enseignement secondaire et primaire

organiser des ateliers d'information, des stages en entreprise à partir du collège et des journées portes ouvertes dans les universités et les entreprises

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Incitation à l’investissementRegrouper les structures d’appui, développer une synergie de complémentarité et mettre en place un plan de communication efficace

Revoir le code d’incitation aux investissements et les textes législatifs du financement

Créer une structure régionale de financement et d’aide pour encourager et faciliter l’entreprenariat dans la région

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Incitation à l’investissementRegrouper les structures d’appui, développer une

synergie de complémentarité et mettre en place un plan de communication efficace

identifier les problèmes et mettre en place un système de résolution informatique accessible, clair, fiable et mis à jour très régulièrement

publier sur portail régional les infos utiles (ODS, presse …)

simplifier les démarches, enlever les verrous et prendre en compte les recommandations locales et régionales

mettre en place un accueil efficace et un personnel qualifié

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Incitation à l’investissementRevoir le code d’incitation aux investissements et les

textes législatifs du financement

Revoir le code d’incitation aux investissements

revoir le cadre législatif et décourager le détournement des programmes d’emploi (SIVP, …)

interdire la discrimination à l'embauche

préciser les dates des concours, des épreuves et des délibérations pour le recrutement dans l’avis de concours et mettre en place une procédure transparente de contestation des résultats

20

Incitation à l’investissementCréer une structure régionale de financement et d’aide

pour encourager et faciliter l’entreprenariat dans la région

mettre à disposition des entrepreneurs des fiches projets, faciliter le financement et raccourcir les délais de déblocage

créer une structure d’innovation et de financement des créationscréer un fonds de financement de l’apport propre par la CPG pour aider

les jeunes promoteurs à s’installeractiver la création de la banque régionale de développement proposée

par la CPG

21

AgricultureExploiter l’infrastructure agricole existante et réviser le système de gestion des eaux

Créer des structures d’accompagnement et de commercialisation des produits agricoles et pour éviter les spéculations dans la région et réviser le système de gestion des oasis et des zones arides

22

AgricultureExploiter l’infrastructure agricole existante et réviser le

système de gestion des eaux

étudier et mettre en œuvre la collecte de l'eau de pluie (lacs collinaires) après analyse de l'existant et capitalisation sur les expériences disponibles (Kasserine, …)

régler les problèmes fonciers des terrais agricoles et des zones minières

23

AgricultureCréer des structures d’accompagnement et de

commercialisation des produits agricoles et pour éviter les spéculations dans la région et réviser le système de gestion des oasis et des zones arides

créer une plateforme de commercialisation des produits locaux à l’échelle nationale et internationale

marché de gros

groupement de producteur (GIE)

remettre la chambre agricole à l’ordre du jour

24

EnvironnementMener une étude sur la création d’aires de tri, de

stockage et de recyclage des déchets

profiter des installations existantes non exploitées telles que le lac artificiel de Gafsa et les 5 centres de traitement des déchets (créés par la CPG)

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Artisanat & TourismeMener une étude sur le secteur de l’artisanat et sur le

secteur du tourisme

créer un espace expo artisanat, un centre de formation aux métiers de l'artisanat; redynamiser, promouvoir et valoriser l'artisanat de la région de Gafsa

dynamiser le circuit touristique pour développer le tourisme culturel, l’éco-tourisme, agro-tourisme

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InvestissementsIdentifier les opportunités futures pour des

investissements géants qui génèrent un grand nombre d’emplois (Gafsa dans 10 à 20 ans)

créer des pôles de compétences spécifiques (chimie, énergie renouvelable, gestion de l’eau, agriculture adaptée, TIC, …) regroupant l’enseignement, la recherche, les industries et les services

mettre en place des zones d’échange avec les pays voisins

créer des zones industrielles aménagées, construire des locaux industriels attractifs dans toutes les délégations en partenariat de l’AFI et CPG

27

InvestissementsIdentifier les opportunités futures pour des

investissements géants qui génèrent un grand nombre d’emplois (Gafsa dans 10 à 20 ans)

valoriser les substances utiles en présence des investisseurs nationaux et internationaux

créer des entreprises dans le domaine des substances utiles en partenariat avec la CPG

créer un Centre Technique des Matériaux de Construction, de la Céramique et du Verre

démarrer la cimenterie d’El Guettar

28

InvestissementsIdentifier les opportunités futures pour des

investissements géants qui génèrent un grand nombre d’emplois (Gafsa dans 10 à 20 ans)

créer des centres de loisir et des complexes commerciaux de haut standing regroupant toutes les utilités

29

InfrastructureDévelopper l’infrastructure nécessaire à

l’investissement dans la région

donner confiance aux investisseurs / entrepreneurs (routes / autoroutes, services (hôpitaux …), aéroport, qualité de la vie

réviser le circuit de la route périphérique en intégrant d’autres délégations

créer un TGV Tozeur – Tunis via Gafsa

créer une deuxième voie ferroviaire pour la commercialisation des produits de la région

créer une autoroute Gabès – Tébessa via Gafsa

démarrer l’autoroute Gafsa – Tunis dans les deux sens

accélérer la construction du barrage de l’oued elkebir

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Egalité des chancesGénéraliser internet aux zones rurales

31

Cellule de Réflexion StratégiqueCréer une cellule de réflexion stratégique chargée

d’initier la réflexion sur des axes de développement local et régional

créer une cellule de réflexion stratégique chargé d'initier la réflexion sur des axes de développement, la réalisation de pré-études et la collecte d'informations, l'organisation de colloques, séminaires et conférences et l'invitation d'experts locaux, nationaux et internationaux dans le but de définir et de lancer des projets de développement

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Cellule de Réflexion StratégiqueCréer une cellule de réflexion stratégique chargée

d’initier la réflexion sur des axes de développement local et régional

mettre en place une communication efficace visant à obtenir la participation et l'implication des structures locales et le concours de toutes les compétences administratives régionales aux discussions concernant le développement régional

faire le bilan des actions et projets engagés et de l’utilisation des moyens alloués

faire le bilan des projets et des investissements

activer et dynamiser l’étude faite par l’ONUDI

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Actions urgentesAction 1 : Adaptation « formation / enseignement » au potentiel

de l’emploi

Action 2 : Création d’une plateforme régionale d’intelligence économique

Action 3 : Création des sociétés mutuelles des services agricoles 2 en cours

Action 4 : Etude sur les infrastructures de base dans la zone urbaine

Action 5 : Etude sur les opportunités des investissements géants à fort potentiel d’emploi

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Actions urgentesAction 6 : Création d’un portail de vente électronique des

produits de l’artisanat

Action 7 : Création des aires de tri, de stockage et de recyclage des déchets en cours

Action 8 : Développer la culture entrepreneuriale

Action 9 : Créer une cellule de réflexion stratégique pour le développement régional fait

Action 10 : Créer une structure régionale de financement des projets étude en cours

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Actions prioritairesCréation de sociétés mutuelles de services agricoles

(SMSA) 2 en cours

Etude sur les opportunités d’investissements à fort potentiel d’emploi en cours

Création d’une structure régionale de financement des projets étude en cours

Création d’une plateforme régionale d’intelligence économique

Création d’un portail de vente électronique des produits de l’artisanat

PARE Gafsa

Fiches d’actions

Fiches d’action

ResponsablesZone d’interventionCalendrierContexteObjectifsCiblesRisquesCoût estiméIndicateurs

Chaque action est détaillée comme suit :