parlement wallon - rechnungshof
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12 septembre 2012
19e Cahier dâobservations
adressé
par la Cour des Comptes
au parlement wallon *
Fascicule ii
rapport de contrĂŽle du compte gĂ©nĂ©ral de la rĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007
663 (2011-2012) â N° 1 663 (2011-2012) â N° 1
pA r L e m e N t WA L L O N
s e s s I O N 2 0 1 1 - 2 0 1 2
4e session de la 9e lĂ©gislature* Voir Doc. 667 (2007-2008) â No 1
site internet : www.parlement-wallon.beemail : [email protected]
3.669.754
Rapport de contrÎle du compte général
de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007
et
Résultats à insérer dans le décret de rÚglement
définitif du budget de la Région wallonne pour
lâannĂ©e 2007
19e Cahier de la Cour des comptes â fascicule II
Rapport Approuvé en chambre française du 11 septembre 2012
3.669.754
Rapport de contrÎle du compte général
de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007
et
Résultats à insérer dans le décret de rÚglement
définitif du budget de la Région wallonne pour
lâannĂ©e 2007
19e Cahier de la Cour des comptes â fascicule II
Rapport Approuvé en chambre française du 11 septembre 2012
2
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 2
TABLE DES MATIĂRES
1. NOTES ET OBSERVATIONS DE LA COUR 3
1.1. Dispositions légales et administratives 3
1.2. EnchaĂźnement des comptes 2006-2007 5
1.3. Objectifs et procédure de contrÎle 5
1.4. RĂ©sultats du contrĂŽle 6
1.4.1. Appréciation globale 6
1.4.2. Les comptes dâexĂ©cution du budget 6
1.4.2.1. Services dâadministration gĂ©nĂ©rale de la RĂ©gion wallonne 6
1.4.2.2. Entreprises régionales 8
1.4.2.3. Services régionaux à gestion séparée 8
1.4.2.4. Organismes dâintĂ©rĂȘt public de la catĂ©gorie A et sui generis8
1.4.2.5. RĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget des services dâadministration gĂ©nĂ©rale 11
1.4.3. Le compte de trésorerie 11
1.4.3.1. Données et résultats du compte 11
1.4.3.2. Rapprochement des résultats financier et budgétaire 14
1.4.3.3. Situation de la dette publique 16
1.4.3.4. Les placements 16
1.4.4. Le compte des variations du patrimoine et le bilan 16
1.4.5. Les annexes au compte général 18
1.5. DĂ©claration de fin de contrĂŽle 18
2. ANNEXES 19
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 3
1. NOTES ET OBSERVATIONS DE LA COUR1
Par une dĂ©pĂȘche du 14 juillet 2011, le vice-prĂ©sident et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports du gouvernement wallon, a transmis Ă la Cour le compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007. ConformĂ©ment Ă lâarticle 92 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat2, le prĂ©sent rapport expose les observations auxquelles a donnĂ© lieu la vĂ©rification de ce compte gĂ©nĂ©ral. Il prĂ©sente Ă©galement les rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 2007, Ă insĂ©rer dans le projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget.
1.1. Dispositions légales et administratives
Lâarticle 50, § 1er, de la loi spĂ©ciale du 16 janvier 1989 relative au financement des CommunautĂ©s et des RĂ©gions stipule que « chaque Conseil vote annuellement le budget et arrĂȘte les comptes. Le compte gĂ©nĂ©ral des CommunautĂ©s et RĂ©gions est transmis Ă leur Conseil, accompagnĂ© des observations de la Cour des comptes. Toutes les recettes et les dĂ©penses sont portĂ©es dans le budget et les comptes ». Le paragraphe 2 de cet article Ă©nonce que « la loi dĂ©termine les dispositions gĂ©nĂ©rales applicables aux budgets et Ă la comptabilitĂ© des CommunautĂ©s et des RĂ©gions (âŠ) ».
Toutefois, lâarticle 71, § 1er, de la mĂȘme loi spĂ©ciale prĂ©cise quâaussi longtemps que la loi visĂ©e ci-avant nâest pas entrĂ©e en vigueur3, les dispositions en matiĂšre de comptabilitĂ© de lâĂtat sâappliquent, mutatis mutandis, aux CommunautĂ©s et aux RĂ©gions.
Les lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat comprennent diverses dispositions concernant le compte gĂ©nĂ©ral.
Dispositions générales :
lâarticle 1er stipule que le budget et le compte gĂ©nĂ©ral de lâĂtat comprennent le budget et les comptes des services dâadministration gĂ©nĂ©rale de lâĂtat, des entreprises dâĂtat et des services de lâĂtat Ă gestion sĂ©parĂ©e ;
le chapitre VI (articles 80 à 93) est consacré au compte général ;
les articles 119 et 120 concernent spĂ©cifiquement la comptabilitĂ© des entreprises dâĂtat dont les comptes dâexĂ©cution du budget doivent faire lâobjet dâun projet de loi de rĂšglement du budget ;
pour les services de lâĂtat dont la gestion est, en vertu dâune loi particuliĂšre, sĂ©parĂ©e de celle des services dâadministration gĂ©nĂ©rale, lâarticle 140 charge le Roi de prendre des dispositions prĂ©voyant notamment lâĂ©tablissement et la publication dâun budget et de comptes ;
1 Sauf mention contraire, les montants repris dans les tableaux du prĂ©sent rapport sont exprimĂ©s en euros. 2 ArrĂȘtĂ© royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilitĂ© de lâĂtat. 3 En ce qui concerne la RĂ©gion wallonne, lâentrĂ©e en vigueur de la loi de 16 mai 2003 fixant les dispositions gĂ©nĂ©rales applicables aux budgets, au contrĂŽle des subventions et Ă la comptabilitĂ© des communautĂ©s et des rĂ©gions, ainsi quâĂ lâorganisation du contrĂŽle de la Cour des comptes, a Ă©tĂ© reportĂ©e au 1er janvier 2012 par lâarrĂȘtĂ© royal du 4 mai 2010. Le dĂ©cret du 15 dĂ©cembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilitĂ© des services du gouvernement wallon applique les dispositions de la loi prĂ©citĂ©e du 16 mai 2003.
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 2
TABLE DES MATIĂRES
1. NOTES ET OBSERVATIONS DE LA COUR 3
1.1. Dispositions légales et administratives 3
1.2. EnchaĂźnement des comptes 2006-2007 5
1.3. Objectifs et procédure de contrÎle 5
1.4. RĂ©sultats du contrĂŽle 6
1.4.1. Appréciation globale 6
1.4.2. Les comptes dâexĂ©cution du budget 6
1.4.2.1. Services dâadministration gĂ©nĂ©rale de la RĂ©gion wallonne 6
1.4.2.2. Entreprises régionales 8
1.4.2.3. Services régionaux à gestion séparée 8
1.4.2.4. Organismes dâintĂ©rĂȘt public de la catĂ©gorie A et sui generis8
1.4.2.5. RĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget des services dâadministration gĂ©nĂ©rale 11
1.4.3. Le compte de trésorerie 11
1.4.3.1. Données et résultats du compte 11
1.4.3.2. Rapprochement des résultats financier et budgétaire 14
1.4.3.3. Situation de la dette publique 16
1.4.3.4. Les placements 16
1.4.4. Le compte des variations du patrimoine et le bilan 16
1.4.5. Les annexes au compte général 18
1.5. DĂ©claration de fin de contrĂŽle 18
2. ANNEXES 19
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 3
1. NOTES ET OBSERVATIONS DE LA COUR1
Par une dĂ©pĂȘche du 14 juillet 2011, le vice-prĂ©sident et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports du gouvernement wallon, a transmis Ă la Cour le compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007. ConformĂ©ment Ă lâarticle 92 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat2, le prĂ©sent rapport expose les observations auxquelles a donnĂ© lieu la vĂ©rification de ce compte gĂ©nĂ©ral. Il prĂ©sente Ă©galement les rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 2007, Ă insĂ©rer dans le projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget.
1.1. Dispositions légales et administratives
Lâarticle 50, § 1er, de la loi spĂ©ciale du 16 janvier 1989 relative au financement des CommunautĂ©s et des RĂ©gions stipule que « chaque Conseil vote annuellement le budget et arrĂȘte les comptes. Le compte gĂ©nĂ©ral des CommunautĂ©s et RĂ©gions est transmis Ă leur Conseil, accompagnĂ© des observations de la Cour des comptes. Toutes les recettes et les dĂ©penses sont portĂ©es dans le budget et les comptes ». Le paragraphe 2 de cet article Ă©nonce que « la loi dĂ©termine les dispositions gĂ©nĂ©rales applicables aux budgets et Ă la comptabilitĂ© des CommunautĂ©s et des RĂ©gions (âŠ) ».
Toutefois, lâarticle 71, § 1er, de la mĂȘme loi spĂ©ciale prĂ©cise quâaussi longtemps que la loi visĂ©e ci-avant nâest pas entrĂ©e en vigueur3, les dispositions en matiĂšre de comptabilitĂ© de lâĂtat sâappliquent, mutatis mutandis, aux CommunautĂ©s et aux RĂ©gions.
Les lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat comprennent diverses dispositions concernant le compte gĂ©nĂ©ral.
Dispositions générales :
lâarticle 1er stipule que le budget et le compte gĂ©nĂ©ral de lâĂtat comprennent le budget et les comptes des services dâadministration gĂ©nĂ©rale de lâĂtat, des entreprises dâĂtat et des services de lâĂtat Ă gestion sĂ©parĂ©e ;
le chapitre VI (articles 80 à 93) est consacré au compte général ;
les articles 119 et 120 concernent spĂ©cifiquement la comptabilitĂ© des entreprises dâĂtat dont les comptes dâexĂ©cution du budget doivent faire lâobjet dâun projet de loi de rĂšglement du budget ;
pour les services de lâĂtat dont la gestion est, en vertu dâune loi particuliĂšre, sĂ©parĂ©e de celle des services dâadministration gĂ©nĂ©rale, lâarticle 140 charge le Roi de prendre des dispositions prĂ©voyant notamment lâĂ©tablissement et la publication dâun budget et de comptes ;
1 Sauf mention contraire, les montants repris dans les tableaux du prĂ©sent rapport sont exprimĂ©s en euros. 2 ArrĂȘtĂ© royal du 17 juillet 1991 portant coordination des lois sur la comptabilitĂ© de lâĂtat. 3 En ce qui concerne la RĂ©gion wallonne, lâentrĂ©e en vigueur de la loi de 16 mai 2003 fixant les dispositions gĂ©nĂ©rales applicables aux budgets, au contrĂŽle des subventions et Ă la comptabilitĂ© des communautĂ©s et des rĂ©gions, ainsi quâĂ lâorganisation du contrĂŽle de la Cour des comptes, a Ă©tĂ© reportĂ©e au 1er janvier 2012 par lâarrĂȘtĂ© royal du 4 mai 2010. Le dĂ©cret du 15 dĂ©cembre 2011 portant organisation du budget et de la comptabilitĂ© des services du gouvernement wallon applique les dispositions de la loi prĂ©citĂ©e du 16 mai 2003.
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 4
lâarticle 93, § 1er, prĂ©voit que les comptes des organismes dâintĂ©rĂȘt public dont les opĂ©rations doivent ĂȘtre justifiĂ©es Ă la Cour sont annexĂ©s au compte gĂ©nĂ©ral de lâĂtat. Par ailleurs, lâarticle 6, § 3, de la loi du 16 mars 1954 relative au contrĂŽle de certains organismes dâintĂ©rĂȘt public prĂ©cise que les comptes dâexĂ©cution du budget des organismes de la catĂ©gorie A font lâobjet dâun projet de loi de rĂšglement du budget.
Dispositions particuliĂšres
Les principales exigences lĂ©gales en matiĂšre dâĂ©tablissement et de reddition du compte gĂ©nĂ©ral sont, quant Ă elles, Ă©numĂ©rĂ©es Ă lâarticle 80 des lois coordonnĂ©es prĂ©citĂ©es.
1. Le ministre des Finances établit annuellement le compte général.
2. Le compte général embrasse toutes les opérations budgétaires, patrimoniales et de trésorerie effectuées du 1er janvier au 31 décembre.
3. Il comporte le compte synthĂ©tique des opĂ©rations de lâĂtat et les comptes de dĂ©veloppement suivants :
le compte dâexĂ©cution du budget, qui fait lâobjet des dispositions du chapitre V (articles 75 Ă 79) des mĂȘmes lois coordonnĂ©es4 ;
le compte des variations du patrimoine, qui enregistre les modifications de lâactif et du passif de lâĂtat. Il est accompagnĂ© du bilan de lâĂtat, Ă©tabli au 31 dĂ©cembre5 ;
le compte de trĂ©sorerie, qui expose les opĂ©rations effectuĂ©es pour maintenir lâĂ©quilibre entre les ressources et les besoins de lâĂtat, ainsi que les mouvements de fonds appartenant Ă des tiers et les autres opĂ©rations financiĂšres du TrĂ©sor. Il est accompagnĂ© dâun tableau prĂ©sentant les fluctuations et la situation de la dette publique6.
4. Il doit ĂȘtre transmis Ă la Cour avant le 30 juin de lâannĂ©e qui suit celle Ă laquelle il se rapporte.
LâĂ©tablissement des comptes gĂ©nĂ©raux ressortit au dĂ©partement de la comptabilitĂ© du Service public de Wallonie, appelĂ© ci-aprĂšs « le dĂ©partement de la comptabilitĂ© ». Ă lâinstar des annĂ©es prĂ©cĂ©dentes, celui-ci a Ă©laborĂ© un projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget 2007 reprenant, dâune part, les rĂ©sultats des services dâadministration gĂ©nĂ©rale et dâautre part, ceux des entreprises rĂ©gionales, des services rĂ©gionaux Ă gestion sĂ©parĂ©e et des organismes dâintĂ©rĂȘt public de la catĂ©gorie A ou sui generis.
4 Article 75 - Le compte dâexĂ©cution du budget est formĂ© de tableaux comportant les mĂȘmes subdivisions que le budget. Ces tableaux font apparaĂźtre :
Pour les recettes : Pour les dĂ©penses : a) les prĂ©visions ; a) les crĂ©dits ouverts par la loi ; b) les droits constatĂ©s ; b) les crĂ©dits reportĂ©s de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente ; c) les recettes imputĂ©es ; c) les opĂ©rations imputĂ©es ; d) la diffĂ©rence entre les droits constatĂ©s et les recettes
imputées ; d) la différence entre les crédits et les opérations imputées ;
e) les droits reportĂ©s ; e) les crĂ©dits disponibles Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire ; f) les droits annulĂ©s ou portĂ©s en sursĂ©ance indĂ©finie ; f) les crĂ©dits reportĂ©s Ă lâannĂ©e suivante ; g) la diffĂ©rence entre les prĂ©visions et les imputations. g) les crĂ©dits Ă annuler. 5 Article 84 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat. 6 Article 91 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat.
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 5
1.2. EnchaĂźnement des comptes 2006-2007
Le compte gĂ©nĂ©ral de lâannĂ©e 2007 a Ă©tĂ© adressĂ© Ă la Cour par dĂ©pĂȘche du 14 juillet 2011 au Greffe de la Cour. Le compte de lâexercice 2006 a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par son CollĂšge le 13 mars 2012.
1.3. Objectifs et procédure de contrÎle
LâapprĂ©ciation de la fiabilitĂ© et du caractĂšre exhaustif des Ă©tats financiers ainsi que la vĂ©rification de la conformitĂ© des opĂ©rations aux rĂšgles de la comptabilitĂ© publique et aux dĂ©crets budgĂ©taires ont constituĂ© les deux principaux objectifs du contrĂŽle.
Le compte gĂ©nĂ©ral de lâannĂ©e 2007 a Ă©tĂ© Ă©laborĂ© par le dĂ©partement de la comptabilitĂ© au dĂ©part des donnĂ©es issues :
des décrets budgétaires7 ;
pour les services dâadministration gĂ©nĂ©rale, de la comptabilitĂ© publique tenue Ă lâaide des applications informatiques « G-COM » dĂ©penses et recettes ;
pour les autres services et organismes, des comptes déclarés contrÎlés par la Cour ;
pour le compte de trĂ©sorerie, des comptes des comptables arrĂȘtĂ©s par la Cour.
Pour sâassurer de lâexactitude des rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget des services dâadministration gĂ©nĂ©rale, la Cour a confrontĂ© les chiffres du compte avec ceux de la prĂ©figuration des rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 20078, quâelle a adressĂ©e fin mai 2008 au Parlement wallon9. Celle-ci10 a Ă©tĂ© Ă©tablie essentiellement sur la base des chiffres de la banque de donnĂ©es de la Cour, enregistrant toutes les imputations Ă la charge du budget des dĂ©penses des services prĂ©citĂ©s, et dâune situation des recettes, imputĂ©es au 31 dĂ©cembre 2007, fournie Ă la Cour, dĂ©but 2008, par le receveur gĂ©nĂ©ral du Service public de Wallonie.
Le compte de trĂ©sorerie a Ă©tĂ© vĂ©rifiĂ© par divers recoupements avec la situation mensuelle de la trĂ©sorerie du mois de dĂ©cembre 2007, les extraits des comptes courants, dĂ©livrĂ©s par le caissier de la RĂ©gion, et les comptes de comptables, tels quâarrĂȘtĂ©s par la Cour.
Le compte des variations du patrimoine et le bilan, Ă©tablis sur la base des Ă©critures de la comptabilitĂ© patrimoniale, ont, quant Ă eux, fait essentiellement lâobjet dâun contrĂŽle de cohĂ©rence.
Enfin, les comptes des services et organismes à gestion autonome ont donné lieu à une vérification de concordance, par rapport à ceux déclarés contrÎlés par la Cour.
7 DĂ©cret du 21 dĂ©cembre 2006 contenant le budget gĂ©nĂ©ral des dĂ©penses de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007, dĂ©cret du 21 dĂ©cembre 2006 contenant le budget des recettes de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007, dĂ©cret du 07 novembre 2007 contenant le premier feuilleton dâajustement du budget gĂ©nĂ©ral des dĂ©penses de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007, dĂ©cret du 07 novembre 2007 contenant le premier feuilleton dâajustement du budget des recettes de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007. 8 Dans la suite de ce rapport, ce document sera dĂ©signĂ© par les mots « la prĂ©figuration ». 9 Doc. parl. RĂ©g. w. 4-IV e (2007-2008) â N° 1. 10 Lors de la rĂ©forme des lois sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, opĂ©rĂ©e par la loi du 28 juin 1989, la Cour a Ă©tĂ© investie de la mission dâĂ©laborer une prĂ©figuration des rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget, dans le courant du mois de mai suivant lâannĂ©e budgĂ©taire concernĂ©e, afin de pallier le retard endĂ©mique dans la reddition des comptes gĂ©nĂ©raux.
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 4
lâarticle 93, § 1er, prĂ©voit que les comptes des organismes dâintĂ©rĂȘt public dont les opĂ©rations doivent ĂȘtre justifiĂ©es Ă la Cour sont annexĂ©s au compte gĂ©nĂ©ral de lâĂtat. Par ailleurs, lâarticle 6, § 3, de la loi du 16 mars 1954 relative au contrĂŽle de certains organismes dâintĂ©rĂȘt public prĂ©cise que les comptes dâexĂ©cution du budget des organismes de la catĂ©gorie A font lâobjet dâun projet de loi de rĂšglement du budget.
Dispositions particuliĂšres
Les principales exigences lĂ©gales en matiĂšre dâĂ©tablissement et de reddition du compte gĂ©nĂ©ral sont, quant Ă elles, Ă©numĂ©rĂ©es Ă lâarticle 80 des lois coordonnĂ©es prĂ©citĂ©es.
1. Le ministre des Finances établit annuellement le compte général.
2. Le compte général embrasse toutes les opérations budgétaires, patrimoniales et de trésorerie effectuées du 1er janvier au 31 décembre.
3. Il comporte le compte synthĂ©tique des opĂ©rations de lâĂtat et les comptes de dĂ©veloppement suivants :
le compte dâexĂ©cution du budget, qui fait lâobjet des dispositions du chapitre V (articles 75 Ă 79) des mĂȘmes lois coordonnĂ©es4 ;
le compte des variations du patrimoine, qui enregistre les modifications de lâactif et du passif de lâĂtat. Il est accompagnĂ© du bilan de lâĂtat, Ă©tabli au 31 dĂ©cembre5 ;
le compte de trĂ©sorerie, qui expose les opĂ©rations effectuĂ©es pour maintenir lâĂ©quilibre entre les ressources et les besoins de lâĂtat, ainsi que les mouvements de fonds appartenant Ă des tiers et les autres opĂ©rations financiĂšres du TrĂ©sor. Il est accompagnĂ© dâun tableau prĂ©sentant les fluctuations et la situation de la dette publique6.
4. Il doit ĂȘtre transmis Ă la Cour avant le 30 juin de lâannĂ©e qui suit celle Ă laquelle il se rapporte.
LâĂ©tablissement des comptes gĂ©nĂ©raux ressortit au dĂ©partement de la comptabilitĂ© du Service public de Wallonie, appelĂ© ci-aprĂšs « le dĂ©partement de la comptabilitĂ© ». Ă lâinstar des annĂ©es prĂ©cĂ©dentes, celui-ci a Ă©laborĂ© un projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget 2007 reprenant, dâune part, les rĂ©sultats des services dâadministration gĂ©nĂ©rale et dâautre part, ceux des entreprises rĂ©gionales, des services rĂ©gionaux Ă gestion sĂ©parĂ©e et des organismes dâintĂ©rĂȘt public de la catĂ©gorie A ou sui generis.
4 Article 75 - Le compte dâexĂ©cution du budget est formĂ© de tableaux comportant les mĂȘmes subdivisions que le budget. Ces tableaux font apparaĂźtre :
Pour les recettes : Pour les dĂ©penses : a) les prĂ©visions ; a) les crĂ©dits ouverts par la loi ; b) les droits constatĂ©s ; b) les crĂ©dits reportĂ©s de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente ; c) les recettes imputĂ©es ; c) les opĂ©rations imputĂ©es ; d) la diffĂ©rence entre les droits constatĂ©s et les recettes
imputées ; d) la différence entre les crédits et les opérations imputées ;
e) les droits reportĂ©s ; e) les crĂ©dits disponibles Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire ; f) les droits annulĂ©s ou portĂ©s en sursĂ©ance indĂ©finie ; f) les crĂ©dits reportĂ©s Ă lâannĂ©e suivante ; g) la diffĂ©rence entre les prĂ©visions et les imputations. g) les crĂ©dits Ă annuler. 5 Article 84 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat. 6 Article 91 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat.
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 5
1.2. EnchaĂźnement des comptes 2006-2007
Le compte gĂ©nĂ©ral de lâannĂ©e 2007 a Ă©tĂ© adressĂ© Ă la Cour par dĂ©pĂȘche du 14 juillet 2011 au Greffe de la Cour. Le compte de lâexercice 2006 a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par son CollĂšge le 13 mars 2012.
1.3. Objectifs et procédure de contrÎle
LâapprĂ©ciation de la fiabilitĂ© et du caractĂšre exhaustif des Ă©tats financiers ainsi que la vĂ©rification de la conformitĂ© des opĂ©rations aux rĂšgles de la comptabilitĂ© publique et aux dĂ©crets budgĂ©taires ont constituĂ© les deux principaux objectifs du contrĂŽle.
Le compte gĂ©nĂ©ral de lâannĂ©e 2007 a Ă©tĂ© Ă©laborĂ© par le dĂ©partement de la comptabilitĂ© au dĂ©part des donnĂ©es issues :
des décrets budgétaires7 ;
pour les services dâadministration gĂ©nĂ©rale, de la comptabilitĂ© publique tenue Ă lâaide des applications informatiques « G-COM » dĂ©penses et recettes ;
pour les autres services et organismes, des comptes déclarés contrÎlés par la Cour ;
pour le compte de trĂ©sorerie, des comptes des comptables arrĂȘtĂ©s par la Cour.
Pour sâassurer de lâexactitude des rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget des services dâadministration gĂ©nĂ©rale, la Cour a confrontĂ© les chiffres du compte avec ceux de la prĂ©figuration des rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 20078, quâelle a adressĂ©e fin mai 2008 au Parlement wallon9. Celle-ci10 a Ă©tĂ© Ă©tablie essentiellement sur la base des chiffres de la banque de donnĂ©es de la Cour, enregistrant toutes les imputations Ă la charge du budget des dĂ©penses des services prĂ©citĂ©s, et dâune situation des recettes, imputĂ©es au 31 dĂ©cembre 2007, fournie Ă la Cour, dĂ©but 2008, par le receveur gĂ©nĂ©ral du Service public de Wallonie.
Le compte de trĂ©sorerie a Ă©tĂ© vĂ©rifiĂ© par divers recoupements avec la situation mensuelle de la trĂ©sorerie du mois de dĂ©cembre 2007, les extraits des comptes courants, dĂ©livrĂ©s par le caissier de la RĂ©gion, et les comptes de comptables, tels quâarrĂȘtĂ©s par la Cour.
Le compte des variations du patrimoine et le bilan, Ă©tablis sur la base des Ă©critures de la comptabilitĂ© patrimoniale, ont, quant Ă eux, fait essentiellement lâobjet dâun contrĂŽle de cohĂ©rence.
Enfin, les comptes des services et organismes à gestion autonome ont donné lieu à une vérification de concordance, par rapport à ceux déclarés contrÎlés par la Cour.
7 DĂ©cret du 21 dĂ©cembre 2006 contenant le budget gĂ©nĂ©ral des dĂ©penses de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007, dĂ©cret du 21 dĂ©cembre 2006 contenant le budget des recettes de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007, dĂ©cret du 07 novembre 2007 contenant le premier feuilleton dâajustement du budget gĂ©nĂ©ral des dĂ©penses de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007, dĂ©cret du 07 novembre 2007 contenant le premier feuilleton dâajustement du budget des recettes de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e budgĂ©taire 2007. 8 Dans la suite de ce rapport, ce document sera dĂ©signĂ© par les mots « la prĂ©figuration ». 9 Doc. parl. RĂ©g. w. 4-IV e (2007-2008) â N° 1. 10 Lors de la rĂ©forme des lois sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, opĂ©rĂ©e par la loi du 28 juin 1989, la Cour a Ă©tĂ© investie de la mission dâĂ©laborer une prĂ©figuration des rĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget, dans le courant du mois de mai suivant lâannĂ©e budgĂ©taire concernĂ©e, afin de pallier le retard endĂ©mique dans la reddition des comptes gĂ©nĂ©raux.
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1.4. RĂ©sultats du contrĂŽle
1.4.1. Appréciation globale
Le compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007 est prĂ©sentĂ© en trois fascicules. Le premier contient le compte synthĂ©tique des opĂ©rations de la RĂ©gion, reprenant les rĂ©sultats essentiels. Ce document de synthĂšse est complĂ©tĂ© par des comptes de dĂ©veloppement, mentionnant, dans des tableaux rĂ©capitulatifs, les chiffres dĂ©finitifs de lâexĂ©cution du budget des services dâadministration gĂ©nĂ©rale, la situation de la trĂ©sorerie ainsi que les variations du patrimoine. Un bilan y est Ă©galement joint, de mĂȘme quâune situation de la dette directe. Les piĂšces justificatives sont annexĂ©es sous la forme de listes informatiques, dĂ©taillant les donnĂ©es synthĂ©tisĂ©es dans le compte.
Le deuxiĂšme fascicule (annexe 1) reprend les rĂ©sultats de lâexĂ©cution des budgets des entreprises rĂ©gionales, des services Ă gestion sĂ©parĂ©e et des organismes dâintĂ©rĂȘt public, ainsi que leur bilan et leur compte de rĂ©sultats.
Le troisiĂšme fascicule (annexe 2) fournit diverses listes relatives au patrimoine de la RĂ©gion, telles les listes des codes d'inventaire et des ordonnances patrimoniales.
Lâexamen du compte gĂ©nĂ©ral de lâannĂ©e 2007 a permis Ă la Cour de constater la correcte application des dispositions lĂ©gales qui en rĂ©gissent le contenu et la prĂ©sentation11.
1.4.2. Les comptes dâexĂ©cution du budget
Outils dâapprĂ©ciation de la gestion des pouvoirs publics, les comptes dâexĂ©cution du budget fournissent les chiffres nĂ©cessaires Ă lâĂ©laboration des projets de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif de lâensemble des budgets. Le vote de ces dĂ©crets met un terme au cycle budgĂ©taire et vaut, politiquement, quitus pour les instances exĂ©cutives.
1.4.2.1. Services dâadministration gĂ©nĂ©rale de la RĂ©gion wallonne
En 2007, le MinistĂšre de la RĂ©gion wallonne (MRW) et le MinistĂšre wallon de lâĂquipement et des Transports (MET) formaient les services dâadministration gĂ©nĂ©rale de la RĂ©gion wallonne. Les rĂ©sultats de lâexĂ©cution de leur budget sont repris dans la premiĂšre partie du point 2.1 de lâannexe de ce rapport, elle-mĂȘme appuyĂ©e par les tableaux, ventilĂ©s par ministĂšre, du point 2.2 de lâannexe. La Cour a procĂ©dĂ© au contrĂŽle de ces rĂ©sultats en les comparant Ă ceux de la prĂ©figuration. Comme lâindiquent les commentaires suivants, les chiffres de ces deux sources se recoupent.
1 Tels quâils sont repris dans le compte gĂ©nĂ©ral, les montants des engagements12, contractĂ©s Ă la charge des crĂ©dits dissociĂ©s dâengagement, des crĂ©dits variables et de la section particuliĂšre, correspondent aux chiffres de la prĂ©figuration.
2 Le montant des recettes courantes et de capital13 (6.043.513.484,99 euros) figurant dans le compte gĂ©nĂ©ral diverge de celui de la prĂ©figuration Ă concurrence de 6,0 millions dâeuros. Cette diffĂ©rence fait suite au transfert, au bĂ©nĂ©fice du Fonds pour la rĂ©novation industrielle, de 6,0 millions dâeuros de recettes, correspondant Ă une partie du dividende versĂ© par la SRIW14, intervenu aprĂšs la transmission du tableau dâexĂ©cution du budget des
11 Cf. point 1.1. ci-dessus. 12 Voir point 2.1 de lâannexe, premiĂšre partie, point A et point 2.2 de lâannexe - tableaux 1, 4 et 5. 13 Voir point 2.1 de lâannexe, premiĂšre partie, point B et point 2.2 de lâannexe - tableau 2. 14 Initialement imputĂ©e en recettes diverses sous lâarticle 27.01 relatif Ă la participation aux bĂ©nĂ©fices dâexploitation dâentreprises.
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recettes par le receveur gĂ©nĂ©ral sur la base dâune note verte adressĂ©e par le ministre de lâĂconomie.
3 Compte tenu des crĂ©dits reportĂ©s, le montant des dĂ©penses courantes et de capital15, ordonnancĂ© en 2007 (5.999.394.125,10 euros), est infĂ©rieur Ă concurrence de 6 milliers dâeuros au montant (5.999.400 milliers dâeuros) mentionnĂ© dans la prĂ©figuration.
ConformĂ©ment Ă lâarticle 34, alinĂ©a 116, des lois coordonnĂ©es prĂ©citĂ©es, les crĂ©dits non dissociĂ©s reportĂ©s Ă lâannĂ©e 2008 ont Ă©tĂ© fixĂ©s dans le compte Ă 363.717.413,65 dâeuros. Ce montant correspond Ă celui de la prĂ©figuration.
Les crĂ©dits non dissociĂ©s reportĂ©s Ă lâannĂ©e 2007 et encore disponibles Ă la fin de cet exercice doivent ĂȘtre annulĂ©s17. Le montant Ă annuler sâĂ©lĂšve Ă 170.669.613,63 dâeuros18. La Cour constate que 30 milliers dâeuros ont dĂ©jĂ fait lâobjet dâannulations dâengagements dans le courant de lâannĂ©e 2007.
Les soldes (195.835.273,50 euros) des crĂ©dits dâordonnancement disponibles au 31 dĂ©cembre 2007 ont Ă©tĂ© annulĂ©s, conformĂ©ment Ă lâarticle 35, §1er, alinĂ©a 1 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat. Compte tenu du moindre montant ordonnancĂ© dans le compte gĂ©nĂ©ral (cf. explication ci-dessus), le montant annulĂ© dans le prĂ©sent compte gĂ©nĂ©ral est supĂ©rieur Ă celui de la prĂ©figuration Ă concurrence de 6 milliers dâeuros.
LâexĂ©cution du budget 2007 nâa fait apparaĂźtre aucun dĂ©passement de crĂ©dits au niveau des programmes (crĂ©dits lĂ©gaux). Au niveau des allocations de base, un dĂ©passement dâun montant de 1.688,35 euros a Ă©tĂ© constatĂ© Ă lâAB 11.04 â IndemnitĂ©s gĂ©nĂ©ralement quelconques au personnel du programme 08 â DĂ©penses de Cabinet de la ministre de la santĂ© et de lâAction sociale, DO 02 â DĂ©penses de Cabinet.
4 Le montant (112.406.079,49 euros) des recettes affectĂ©es aux crĂ©dits variables19,repris dans le compte gĂ©nĂ©ral, diffĂšre Ă concurrence de 6,0 millions dâeuros de celui de la prĂ©figuration (106.406 milliers dâeuros). Cette diffĂ©rence sâexplique par lâaffectation tardive de recettes Ă concurrence dâun montant de 6,0 millions dâeuros au Fonds pour la rĂ©novation industrielle (cf. point 2 ci-dessus).
Les dĂ©penses ordonnancĂ©es (84.289.657,27 euros) Ă la charge des crĂ©dits variables figurant dans le compte gĂ©nĂ©ral sont supĂ©rieures de 6,0 milliers dâeuros par rapport Ă celles mentionnĂ©es dans la prĂ©figuration (84.283 milliers dâeuros).
5 En ce qui concerne la section particuliĂšre, les chiffres du compte gĂ©nĂ©ral coĂŻncident avec ceux repris dans la prĂ©figuration. Depuis 2002, la section particuliĂšre nâenregistre plus dâopĂ©rations relatives Ă des fonds C.
Enfin, la Cour a constatĂ© que, comme lâautorisaient les dispositions de lâarticle 97 du dĂ©cret budgĂ©taire, les engagements et les ordonnancements contractĂ©s Ă la charge des
15 Voir point 2.1 de lâannexe, premiĂšre partie, point B et point 2.2 de lâannexe â tableau 3. 16 « Les crĂ©dits non dissociĂ©s disponibles Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire sont reportĂ©s Ă lâannĂ©e suivante et peuvent ĂȘtre utilisĂ©s dĂšs le commencement de cette annĂ©e pour ordonnancer toute dĂ©pense engagĂ©e pendant lâannĂ©e budgĂ©taire rĂ©volue ». 17 Article 34, alinĂ©a 2, des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat : « Les crĂ©dits non dissociĂ©s reportĂ©s Ă lâannĂ©e suivante sont rattachĂ©s Ă lâallocation correspondante du budget de ladite annĂ©e. La partie de ces crĂ©dits non ordonnancĂ©e le 31 dĂ©cembre de ladite annĂ©e tombe en annulation ». 18 Voir point 2.1 de lâannexe, premiĂšre partie, point B. 19 Voir point 2.1 de lâannexe, premiĂšre partie, point C et point 2.2 de lâannexe â tableau 2.
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articles 60.02.01 (FEDER), 60.02.02 (FEOGA), 60.02.03 (FSE) et 60.02.05 (IFOP) ont dĂ©passĂ© les recettes disponibles. Par contre, lâautorisation dâengager des dĂ©penses au-delĂ des recettes disponibles, qui concernait lâarticle 60.02.06 (LIFE), nâa pas Ă©tĂ© utilisĂ©e.
1.4.2.2. Entreprises régionales20
ConformĂ©ment aux articles 119 et 120 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, le compte gĂ©nĂ©ral 2007 comprend le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de l'unique entreprise rĂ©gionale : lâOffice wallon des dĂ©chets (OWD). Celui-ci est conforme au compte qui a fait lâobjet dâune dĂ©claration de fin de contrĂŽle par la Cour21. Par son courrier du 1er juillet 2011, la Cour a communiquĂ© ses observations au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports.
1.4.2.3. Services régionaux à gestion séparée22
En application de lâarticle 140 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, la gestion budgĂ©taire, comptable et financiĂšre du seul service Ă gestion sĂ©parĂ©e rĂ©gional - lâOffice de promotion des voies navigables (OPVN) - a fait lâobjet de dispositions23 arrĂȘtĂ©es par le gouvernement wallon, lesquelles prĂ©voient que son compte annuel est inclus dans le compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion.
Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de lâOPVN, repris dans le compte gĂ©nĂ©ral, est conforme Ă celui qui a fait lâobjet dâune dĂ©claration de fin de contrĂŽle par la Cour24. Comme lâa fait observer la Cour, dans sa lettre du 17 mars 2009 adressĂ©e au vice-prĂ©sident et ministre du Budget, des Finances et de lâĂquipement du gouvernement wallon, lâOffice nâa pas produit de bilan. Par ailleurs, les comptes de gestion des annĂ©es 1995 Ă 2000 ne lui ont pas Ă©tĂ© transmis de mĂȘme que les comptes de fin de gestion des deux comptables qui ont prĂ©cĂ©dĂ© le comptable actuel.
1.4.2.4. Organismes dâintĂ©rĂȘt public de la catĂ©gorie A et sui generis25
Pour lâexercice 2007, huit organismes dâintĂ©rĂȘt public â lâAgence wallonne pour la promotion dâune agriculture de qualitĂ©, le Fonds wallon dâavances pour la rĂ©paration des dommages provoquĂ©s par les prises et pompages dâeau souterraine, lâInstitut scientifique de service public, lâInstitut du patrimoine wallon, le Fonds piscicole de Wallonie, lâInstitut wallon de lâĂ©valuation, de la prospective et de la statistique, le Centre wallon de recherches agronomiques et le Fonds pour le dĂ©sendettement de la Wallonie â Ă©taient visĂ©s par lâarticle 93, § 1er, des lois coordonnĂ©es prĂ©citĂ©es et par lâarticle 6, § 3, de la loi du 16 mars 1954 prĂ©citĂ©e, selon lequel le compte dâexĂ©cution du budget des organismes de la catĂ©gorie A doit faire lâobjet dâun projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif.
Bien que cet organisme ne soit pas soumis Ă la loi du 16 mars 1954, le compte dâexĂ©cution du budget du Centre rĂ©gional dâaide aux communes doit lui aussi, en vertu de lâarticle 10 de son dĂ©cret organique26, faire lâobjet dâun dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif. Il en va de mĂȘme pour les comptes dâexĂ©cution du budget des deux hĂŽpitaux psychiatriques.
20 Point 2.1 de lâannexe, deuxiĂšme partie. 21 DĂ©claration de fin de contrĂŽle (compte 2007) : le 1er juillet 2011. 22 Point 2.1 de lâannexe, troisiĂšme partie. 23 ArrĂȘtĂ© du gouvernement wallon du 23 mars 1995. 24 DĂ©claration de fin de contrĂŽle (comptes 2007) : le 17 mars 2009. 25 Point 2.1 de lâannexe, quatriĂšme partie. 26 DĂ©cret du 23 mars 1995 portant crĂ©ation dâun Centre rĂ©gional dâaide aux communes chargĂ© dâassurer le suivi et le contrĂŽle des plans de gestion des communes Ă finances obĂ©rĂ©es et dâapporter son concours au maintien de lâĂ©quilibre
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articles 60.02.01 (FEDER), 60.02.02 (FEOGA), 60.02.03 (FSE) et 60.02.05 (IFOP) ont dĂ©passĂ© les recettes disponibles. Par contre, lâautorisation dâengager des dĂ©penses au-delĂ des recettes disponibles, qui concernait lâarticle 60.02.06 (LIFE), nâa pas Ă©tĂ© utilisĂ©e.
1.4.2.2. Entreprises régionales20
ConformĂ©ment aux articles 119 et 120 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, le compte gĂ©nĂ©ral 2007 comprend le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de l'unique entreprise rĂ©gionale : lâOffice wallon des dĂ©chets (OWD). Celui-ci est conforme au compte qui a fait lâobjet dâune dĂ©claration de fin de contrĂŽle par la Cour21. Par son courrier du 1er juillet 2011, la Cour a communiquĂ© ses observations au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports.
1.4.2.3. Services régionaux à gestion séparée22
En application de lâarticle 140 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, la gestion budgĂ©taire, comptable et financiĂšre du seul service Ă gestion sĂ©parĂ©e rĂ©gional - lâOffice de promotion des voies navigables (OPVN) - a fait lâobjet de dispositions23 arrĂȘtĂ©es par le gouvernement wallon, lesquelles prĂ©voient que son compte annuel est inclus dans le compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion.
Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de lâOPVN, repris dans le compte gĂ©nĂ©ral, est conforme Ă celui qui a fait lâobjet dâune dĂ©claration de fin de contrĂŽle par la Cour24. Comme lâa fait observer la Cour, dans sa lettre du 17 mars 2009 adressĂ©e au vice-prĂ©sident et ministre du Budget, des Finances et de lâĂquipement du gouvernement wallon, lâOffice nâa pas produit de bilan. Par ailleurs, les comptes de gestion des annĂ©es 1995 Ă 2000 ne lui ont pas Ă©tĂ© transmis de mĂȘme que les comptes de fin de gestion des deux comptables qui ont prĂ©cĂ©dĂ© le comptable actuel.
1.4.2.4. Organismes dâintĂ©rĂȘt public de la catĂ©gorie A et sui generis25
Pour lâexercice 2007, huit organismes dâintĂ©rĂȘt public â lâAgence wallonne pour la promotion dâune agriculture de qualitĂ©, le Fonds wallon dâavances pour la rĂ©paration des dommages provoquĂ©s par les prises et pompages dâeau souterraine, lâInstitut scientifique de service public, lâInstitut du patrimoine wallon, le Fonds piscicole de Wallonie, lâInstitut wallon de lâĂ©valuation, de la prospective et de la statistique, le Centre wallon de recherches agronomiques et le Fonds pour le dĂ©sendettement de la Wallonie â Ă©taient visĂ©s par lâarticle 93, § 1er, des lois coordonnĂ©es prĂ©citĂ©es et par lâarticle 6, § 3, de la loi du 16 mars 1954 prĂ©citĂ©e, selon lequel le compte dâexĂ©cution du budget des organismes de la catĂ©gorie A doit faire lâobjet dâun projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif.
Bien que cet organisme ne soit pas soumis Ă la loi du 16 mars 1954, le compte dâexĂ©cution du budget du Centre rĂ©gional dâaide aux communes doit lui aussi, en vertu de lâarticle 10 de son dĂ©cret organique26, faire lâobjet dâun dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif. Il en va de mĂȘme pour les comptes dâexĂ©cution du budget des deux hĂŽpitaux psychiatriques.
20 Point 2.1 de lâannexe, deuxiĂšme partie. 21 DĂ©claration de fin de contrĂŽle (compte 2007) : le 1er juillet 2011. 22 Point 2.1 de lâannexe, troisiĂšme partie. 23 ArrĂȘtĂ© du gouvernement wallon du 23 mars 1995. 24 DĂ©claration de fin de contrĂŽle (comptes 2007) : le 17 mars 2009. 25 Point 2.1 de lâannexe, quatriĂšme partie. 26 DĂ©cret du 23 mars 1995 portant crĂ©ation dâun Centre rĂ©gional dâaide aux communes chargĂ© dâassurer le suivi et le contrĂŽle des plans de gestion des communes Ă finances obĂ©rĂ©es et dâapporter son concours au maintien de lâĂ©quilibre
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Le compte gĂ©nĂ©ral 2007 englobe les tableaux de lâexĂ©cution du budget de sept organismes, Ă savoir lâAgence wallonne pour la promotion dâune agriculture de qualitĂ©, le Centre rĂ©gional dâaide aux communes, lâInstitut scientifique de service public, lâInstitut du patrimoine wallon, le Fonds piscicole de Wallonie, le Fonds pour le dĂ©sendettement de la Wallonie et lâInstitut wallon de lâĂ©valuation, de la prospective et de la statistique.
Quatre comptes sont donc manquants : ceux du Centre wallon de recherches agronomiques, ceux du Fonds wallon dâavances pour la rĂ©paration des dommages provoquĂ©s par les prises et pompages dâeau souterraine, ceux du Centre hospitalier psychiatrique du ChĂȘne aux Haies et ceux du Centre hospitalier psychiatrique « Les Marronniers ».
Les projets de budget des hĂŽpitaux psychiatriques nâavaient pas non plus Ă©tĂ© annexĂ©s au projet de budget gĂ©nĂ©ral des dĂ©penses de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007, ni soumis Ă lâapprobation du Parlement, et ce en mĂ©connaissance des dispositions de lâarticle 32 du dĂ©cret du 6 avril 1995 relatif Ă la gestion des hĂŽpitaux psychiatriques de la RĂ©gion wallonne, modifiĂ© par le dĂ©cret du 13 mars 2003. Cependant, dans la mesure oĂč ce dernier a dotĂ© les deux hĂŽpitaux dâun conseil dâadministration, ils sont dĂ©sormais des organismes assimilables Ă des organismes de catĂ©gorie B.
Les comptes du Centre wallon de recherches et du Fonds wallon dâavances pour la rĂ©paration des dommages provoquĂ©s par les prises et pompages dâeau souterraine devront pour leur part faire lâobjet dâun projet distinct de rĂšglement dĂ©finitif du budget.
1. Le compte d'exĂ©cution du budget 2007 du Fonds piscicole de Wallonie est conforme Ă celui qui a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la Cour27. Par son courrier du 23 septembre 2008, la Cour a communiquĂ© au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances et de l'Ăquipement ses observations sur les lacunes de la tenue de la comptabilitĂ© (absence de garantie de l'irrĂ©versibilitĂ© des Ă©critures, impossibilitĂ© de clĂŽturer dĂ©finitivement un exercice comptable, absence de plan comptable et de rĂšgles d'Ă©valuation). Elle a cependant soulignĂ© quâeu Ă©gard Ă lâabsence de patrimoine, au nombre limitĂ© et Ă la nature des opĂ©rations rĂ©alisĂ©es par ce Fonds, il Ă©tait permis de se demander si son statut dâorganisme dâintĂ©rĂȘt public nâĂ©tait pas excessivement contraignant. La Cour a Ă©galement relevĂ© que les opĂ©rations enregistrĂ©es Ă l'article 03.00 - Fonds de rĂ©serve ne rĂ©pondent pas Ă la dĂ©finition des dĂ©penses budgĂ©taires au sens de l'article 2 de l'arrĂȘtĂ© royal du 7 avril 195428. De mĂȘme, le montant repris Ă lâarticle de recettes 08.30 - Solde disponible Ă la fin de lâexercice 2006 ne constitue pas une recette de lâexercice 2007. Suite Ă ces derniĂšres observations, le rĂ©sultat budgĂ©taire a Ă©tĂ© Ă©tabli Ă -28.704,82 euros. Par ailleurs, un dĂ©passement de crĂ©dit de 23.202,78 euros a Ă©tĂ© constatĂ©. Des crĂ©dits complĂ©mentaires devront dĂšs lors ĂȘtre prĂ©vus.
2. Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 du Fonds wallon dâavances pour la rĂ©paration des dommages provoquĂ©s par les prises et pompages dâeau souterraine nâa pas Ă©tĂ© transmis.
3. Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de lâInstitut wallon de lâĂ©valuation, de la prospective et de la statistique est conforme Ă celui qui a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la
financier des communes et des provinces de la RĂ©gion wallonne. ArrĂȘtĂ© du gouvernement wallon du 27 juin 1996 portant rĂšglement gĂ©nĂ©ral sur le budget et la comptabilitĂ© du Centre rĂ©gional dâaide aux communes. 27 Les comptes 2007 du Fonds piscicole de Wallonie ont Ă©tĂ© dĂ©clarĂ©s contrĂŽlĂ©s par la Cour le 21 octobre 2008. 28 ArrĂȘtĂ© royal portant rĂšglement gĂ©nĂ©ral sur le budget et la comptabilitĂ© des organismes d'intĂ©rĂȘt public visĂ©s par la loi du 16 mars 1954.
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Cour29. Par son courrier du 11 mai 2010, la Cour a communiquĂ© au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports ses observations quant au non-respect par cet organisme des dispositions lĂ©gales relatives aux dĂ©passements de crĂ©dits limitatifs portĂ©s au budget des organismes. En effet, le compte fait apparaĂźtre des dĂ©passements budgĂ©taires, Ă concurrence de 93.882 euros. Des crĂ©dits complĂ©mentaires devront dĂšs lors ĂȘtre prĂ©vus.
4. Le compte d'exécution du budget 2007 du Fonds de désendettement de la Wallonie est conforme à celui déclaré contrÎlé par la Cour30.
5. Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de lâAgence wallonne pour la promotion dâune agriculture de qualitĂ© est conforme Ă celui qui a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la Cour31. Par son courrier du 20 janvier 2009, la Cour a communiquĂ© au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances et de lâĂquipement ses observations quant au non-respect par cet organisme des dispositions lĂ©gales relatives aux dĂ©passements de crĂ©dits limitatifs portĂ©s au budget des organismes. En effet, le compte fait apparaĂźtre des dĂ©passements budgĂ©taires, Ă concurrence de 3.044,01 euros. Des crĂ©dits complĂ©mentaires devront dĂšs lors ĂȘtre prĂ©vus.
6. Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de lâInstitut du Patrimoine wallon est conforme Ă celui qui a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la Cour32. Par son courrier du 8 juin 2010, la Cour a communiquĂ© au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports ses observations quant au non-respect par cet organisme des dispositions lĂ©gales relatives aux dĂ©passements de crĂ©dits limitatifs portĂ©s au budget des organismes. En effet, le compte fait apparaĂźtre des dĂ©passements budgĂ©taires, Ă concurrence de 426.000,00 euros. Des crĂ©dits complĂ©mentaires devront dĂšs lors ĂȘtre prĂ©vus.
7. Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 du Centre rĂ©gional dâaide aux Communes est conforme Ă celui qui a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la Cour33. Par son courrier du 25 aoĂ»t 2009, la Cour a communiquĂ© ses observations au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports.
8. Le compte dâexĂ©cution du budget 2007 de lâInstitut scientifique de Service public est conforme Ă celui qui a Ă©tĂ© dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la Cour34. Par son courrier du 23 fĂ©vrier 2010, la Cour avait communiquĂ© au vice-prĂ©sident du gouvernement wallon et ministre du Budget, des Finances, de lâEmploi, de la Formation et des Sports ses observations portant notamment sur les dĂ©passements de crĂ©dits limitatifs portĂ©s au budget des organismes. En effet, le compte fait apparaĂźtre des dĂ©passements budgĂ©taires, Ă concurrence de 3.027.569 euros. Des crĂ©dits complĂ©mentaires devront dĂšs lors ĂȘtre prĂ©vus.
29 Les comptes 2007 de lâInstitut wallon de lâĂ©valuation, de la prospective et de la statistique ont Ă©tĂ© dĂ©clarĂ©s contrĂŽlĂ©s par la Cour le 11 mai 2010. 30 Compte dĂ©clarĂ© contrĂŽlĂ© par la Cour le 17 mars 2009. 31 Les comptes 2007 de lâAgence wallonne pour la promotion dâune agriculture de qualitĂ© ont Ă©tĂ© dĂ©clarĂ©s contrĂŽlĂ©s par la Cour le 20 janvier 2009. 32 Les comptes 2007 de lâInstitut du patrimoine wallon ont Ă©tĂ© dĂ©clarĂ©s contrĂŽlĂ©s par la Cour le 8 juin 2010. 33 Les comptes 2007 du Centre rĂ©gional dâaide aux Communes ont Ă©tĂ© dĂ©clarĂ©s contrĂŽlĂ©s par la Cour le 22 juin 2010. 34 Les comptes 2007 de lâInstitut scientifique de Service public ont Ă©tĂ© dĂ©clarĂ©s contrĂŽlĂ©s par la Cour le 26 juillet 2011.
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 11
1.4.2.5. RĂ©sultats de lâexĂ©cution du budget des services dâadministration gĂ©nĂ©rale
Le tableau synoptique suivant prĂ©sente les rĂ©sultats dĂ©finitifs de lâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 2007 des deux ministĂšres composant les services prĂ©citĂ©s.
RĂSULTATS DĂFINITIFS
A. ENGAGEMENTS
1. Engagements à la charge des crédits dissociés 2.994.948.339,11
2. Engagements à la charge des crédits variables 100.414.642,31
3. Engagements Ă la charge de la section particuliĂšre 30.491.941,95
TOTAL DES ENGAGEMENTS 3.125.854.923,37
B. RĂSULTATS DES OPĂRATIONS COURANTES ET DE CAPITAL
1. Recettes imputĂ©es, hors recettes affectĂ©es et hors produit dâemprunts 6.043.513.484,99
2. Dépenses imputées 5.999.394.125,10
SOLDE BUDGETAIRE HORS EMPRUNTS 44.119.359,89
3. Produit dâemprunts 0,00
SOLDE BUDGĂTAIRE DES OPĂRATIONS COURANTES ET DE CAPITAL 44.119.359,89
C. RĂSULTATS DES CRĂDITS VARIABLES (FONDS ORGANIQUES)
1. Recettes imputées 112.406.079,49
2. Dépenses imputées 84.289.657,27
SOLDE BUDGĂTAIRE DES FONDS ORGANIQUES 28.116.422,22
D. RĂSULTATS DE LA SECTION PARTICULIĂRE
1. Recettes imputées 85.765.139,98
2. Dépenses imputées 76.323.462,83
SOLDE BUDGĂTAIRE DE LA SECTION PARTICULIĂRE 9.441.677,15
SOLDE BUDGĂTAIRE GLOBAL DES SERVICES DâADMINISTRATION GĂNĂRALE (B+C+D) pour lâannĂ©e 2007
81.677.459,26
1.4.3. Le compte de trésorerie
Le compte de trĂ©sorerie doit exposer lâensemble des opĂ©rations effectuĂ©es du 1er janvier au 31 dĂ©cembre de lâannĂ©e concernĂ©e pour maintenir lâĂ©quilibre entre les ressources et les besoins du pouvoir public, ainsi que les mouvements de fonds appartenant Ă des tiers et les autres opĂ©rations financiĂšres. En bref, tous les encaissements et les dĂ©caissements de fonds, qui concrĂ©tisent des opĂ©rations budgĂ©taires, patrimoniales ou purement financiĂšres, doivent ĂȘtre enregistrĂ©s dans ce compte. Il doit en outre ĂȘtre complĂ©tĂ© par une situation de la dette publique.
1.4.3.1. Données et résultats du compte
Le compte prĂ©sentĂ© dans le compte gĂ©nĂ©ral 2007 est conforme aux prescriptions lĂ©gales. Partant des soldes reportĂ©s, il rĂ©capitule les mouvements crĂ©diteurs et dĂ©biteurs, en les distinguant selon la nature budgĂ©taire ou non des opĂ©rations concernĂ©es, avant de fixer les soldes Ă reporter. Il rĂ©sulte de la centralisation des Ă©critures des comptes des comptables, principalement du comptable centralisateur, des receveurs des taxes et redevances et du receveur gĂ©nĂ©ral. Outre ce compte en euros, le compte gĂ©nĂ©ral reprend aussi le compte en devises Ă©trangĂšres, Ă©tant entendu que la RĂ©gion wallonne rĂšgle ses paiements Ă lâĂ©tranger en achetant prĂ©alablement les devises nĂ©cessaires.
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 12
En premier lieu, la Cour sâest assurĂ©e de la concordance des donnĂ©es du compte de trĂ©sorerie avec celles des comptes des comptables susmentionnĂ©s, tels que son collĂšge les avait arrĂȘtĂ©s. Aucune divergence nâa Ă©tĂ© relevĂ©e. Le compte de trĂ©sorerie, en euros, des services dâadministration gĂ©nĂ©rale est prĂ©sentĂ© ci-aprĂšs dans une forme agrĂ©gĂ©e.
COMPTE DE TRĂSORERIE DE LâADMINISTRATION RĂGIONALE
Soldes au 31.12.2006
Crédits Débits Soldes au 31.12.2007
1. Solde cumulé des opérations budgétaires (y compris le solde issu de la clÎture de la comptabilité de la Trésorerie nationale)
1.178.647.583,13 1.325.651.563,44
2. Opérations budgétaires 147.003.980,31 6.241.684.704,46 6.037.176.939,48 204.507.764,98
3. Opérations restant à imputer budgétairement
-21.762,53 731.231,08 710.039,83 -571,28
4. Opérations non budgétaires* -1.993.328.086,56 11.760.389.133,81 11.795.201.095,59 -2.028.140.048,34
TOTAL des fonds propres -667.698.285,65 18.002.805.069,35 17.833.088.074,90 -497.981.291,20
5. Fonds de tiers 6.116.799,47 7.996.690,00 7.825.627,78 6.287.861,69
TOTAL général -661.581.486,18 18.010.801.759,35 17.840.913.702,68 -491.693.429,51
En euros
* Sont des opĂ©rations non budgĂ©taires les mouvements de fonds entre les comptables faisant apparaĂźtre les encaisses subsistant au 31 dĂ©cembre et rĂ©sultant soit de recettes non encore versĂ©es dans la caisse centrale, soit de sommes imputĂ©es au budget mais non encore dĂ©caissĂ©es, soit encore de sommes payĂ©es par avance sur la caisse du comptable centralisateur. La diffĂ©rence de 232,46 euros entre le solde des opĂ©rations non budgĂ©taires au 31/12/2006 et celui du 1/1/2007 rĂ©sulte dâune diffĂ©rence au niveau du solde du compte 068-2239456-44 Recettes gĂ©nĂ©rales imputation intĂ©rĂȘts 068.
La Cour a ensuite vĂ©rifiĂ© la cohĂ©rence des Ă©critures comptables avec la situation de trĂ©sorerie du mois de dĂ©cembre 2007 et les extraits des comptes financiers. Le rĂ©sultat gĂ©nĂ©ral du compte de la trĂ©sorerie de lâannĂ©e 2007 se chiffre Ă â491.693.429,51 euros, y compris les fonds de tiers, et se ventile entre les divers comptes courants financiers ou autres valeurs disponibles de la maniĂšre suivante.
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POUR LâANNEE 2007 / 13
1. Comptes financiers
1.1. DEXIA -491.815.368,94
- Comptes 091 fusionnés -497.107.689,52
- Comptes 091 non fusionnés 5.044.271,33
- Comptes 068 (cafétérias) 306,89
- Produits des Canaux et RiviĂšres (258-88) 0,00
- Recettes ERA/NET (231-61) 177.277,84
- MET Projet "MOSES" (235-65) 70.464,52
1.2. OFFICE DES CHĂQUES POSTAUX 120.152,08
- Receveur général du MET 266,12
- ChĂšques-repas MRW 3.464,34
- ChĂšques-repas MET 116.421,62
- Permis de pĂȘche MRW 0,00
2. Placements en billet de trésorerie à la Division de la Trésorerie 0,00
3. Caisses comptables 1.787,35
3.1. MET 1.787,35
- AĂ©rodrome de Charleroi 709,05
- AĂ©rodrome de LiĂšge 129,32
- Direction technique des marchés 948,98
- Produits des Canaux et RiviĂšres 0,00
3.2. MRW Non inventorié
4. Autres (chÚques non endossés, paiements par carte, déficits) 0,00
4.1. MET 0,00
- DĂ©ficit 2001 - AĂ©rodrome de Saint-Hubert 0,00
4.2. MRW -
TOTAL -491.693.429,51
La Cour fait observer que le solde financier, tel que repris dans les deux tableaux ci-avant, ne correspond pas strictement Ă la rĂ©alitĂ©. En effet, ce solde nâintĂšgre pas le numĂ©raire contenu dans les caisses existant dans certains services dĂ©centralisĂ©s du MRW, Ă©tant donnĂ© que le receveur gĂ©nĂ©ral ne reçoit aucune information concernant ces encaisses qui, par consĂ©quent, ne figurent ni dans son compte annuel, ni dans le compte gĂ©nĂ©ral35. En revanche, la Cour a constatĂ© que les soldes des diffĂ©rentes caisses dĂ©centralisĂ©es du MET sont dĂ©sormais repris de façon dĂ©taillĂ©e dans le compte gĂ©nĂ©ral, ce qui amĂ©liore lâinformation fournie.
35 La Cour en avait dĂ©jĂ fait lâobservation dans son courrier datĂ© du 28 aoĂ»t 2002 (rĂ©f. : F13 - 1.996.876 L1) et adressĂ© Ă M. le vice-prĂ©sident et ministre du Budget, du Logement, de lâĂquipement et des Travaux publics du gouvernement wallon.
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POUR LâANNEE 2007 / 13
1. Comptes financiers
1.1. DEXIA -491.815.368,94
- Comptes 091 fusionnés -497.107.689,52
- Comptes 091 non fusionnés 5.044.271,33
- Comptes 068 (cafétérias) 306,89
- Produits des Canaux et RiviĂšres (258-88) 0,00
- Recettes ERA/NET (231-61) 177.277,84
- MET Projet "MOSES" (235-65) 70.464,52
1.2. OFFICE DES CHĂQUES POSTAUX 120.152,08
- Receveur général du MET 266,12
- ChĂšques-repas MRW 3.464,34
- ChĂšques-repas MET 116.421,62
- Permis de pĂȘche MRW 0,00
2. Placements en billet de trésorerie à la Division de la Trésorerie 0,00
3. Caisses comptables 1.787,35
3.1. MET 1.787,35
- AĂ©rodrome de Charleroi 709,05
- AĂ©rodrome de LiĂšge 129,32
- Direction technique des marchés 948,98
- Produits des Canaux et RiviĂšres 0,00
3.2. MRW Non inventorié
4. Autres (chÚques non endossés, paiements par carte, déficits) 0,00
4.1. MET 0,00
- DĂ©ficit 2001 - AĂ©rodrome de Saint-Hubert 0,00
4.2. MRW -
TOTAL -491.693.429,51
La Cour fait observer que le solde financier, tel que repris dans les deux tableaux ci-avant, ne correspond pas strictement Ă la rĂ©alitĂ©. En effet, ce solde nâintĂšgre pas le numĂ©raire contenu dans les caisses existant dans certains services dĂ©centralisĂ©s du MRW, Ă©tant donnĂ© que le receveur gĂ©nĂ©ral ne reçoit aucune information concernant ces encaisses qui, par consĂ©quent, ne figurent ni dans son compte annuel, ni dans le compte gĂ©nĂ©ral35. En revanche, la Cour a constatĂ© que les soldes des diffĂ©rentes caisses dĂ©centralisĂ©es du MET sont dĂ©sormais repris de façon dĂ©taillĂ©e dans le compte gĂ©nĂ©ral, ce qui amĂ©liore lâinformation fournie.
35 La Cour en avait dĂ©jĂ fait lâobservation dans son courrier datĂ© du 28 aoĂ»t 2002 (rĂ©f. : F13 - 1.996.876 L1) et adressĂ© Ă M. le vice-prĂ©sident et ministre du Budget, du Logement, de lâĂquipement et des Travaux publics du gouvernement wallon.
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POUR LâANNEE 2007 / 14
1.4.3.2. Rapprochement des résultats financier et bugétaire
Le solde financier 36 brut, obtenu en comparant les encaissements (hors produit dâemprunts) aux dĂ©caissements, tels que mentionnĂ©s dans le compte gĂ©nĂ©ral, sâĂ©lĂšve Ă 169,7 millions dâeuros.
Recettes encaissées (hors emprunts) 18.002.805.069,35
Dépenses décaissées 17.833.088.074,90
SOLDE FINANCIER BRUT 169.716.994,45
Quant au solde budgĂ©taire de lâannĂ©e 2007, tel quâĂ©tabli prĂ©cĂ©demment au point 1.4.2.5, il se chiffre Ă 81.677.459,26 euros. Pour effectuer le passage du solde budgĂ©taire au solde financier, qui dĂ©termine les besoins rĂ©els de financement de lâannĂ©e, il faut prendre en considĂ©ration le report de paiement, Ă lâannĂ©e suivante, dâordonnances Ă©mises en fin dâexercice et la variation des comptes enregistrant les opĂ©rations de trĂ©sorerie que sont les opĂ©rations restant Ă imputer budgĂ©tairement et les opĂ©rations non budgĂ©taires.
Les ordonnances imputĂ©es au budget de lâannĂ©e 2006 mais payĂ©es en 2007 se sont Ă©levĂ©es Ă 427.732.901,94 euros, tandis que celles payĂ©es en 2008, bien quâĂ la charge du budget de lâexercice 2007, ont portĂ© sur un montant global de 550.563.207,66 euros. Au total, les besoins de financement de lâannĂ©e 2007 ont Ă©tĂ© rĂ©duits de la diffĂ©rence (122.830.305,72 euros) entre ces deux agrĂ©gats.
Par ailleurs, la variation globale des comptes de trĂ©sorerie, telle que reprise dans le compte gĂ©nĂ©ral, sâest Ă©tablie au montant nĂ©gatif de 34.790.770,53 euros37.
Le tableau suivant procĂšde, sur la base des Ă©lĂ©ments qui prĂ©cĂšdent, Ă la rĂ©conciliation du solde budgĂ©taire et du solde financier et aboutit finalement Ă justifier lâexactitude de lâencaisse au 31 dĂ©cembre 2007, non compris les fonds de tiers, telle quâelle rĂ©sulte du compte de trĂ©sorerie.
36 Le solde financier brut comprend le montant des amortissements de la dette, en lâoccurrence indirecte. En le dĂ©duisant, on obtient le solde financier net. 37
1. OpĂ©rations restant Ă imputer budgĂ©tairement : soit 731.231,08 euros (crĂ©dits de lâannĂ©e) â 710.039,83 euros (dĂ©bits de lâannĂ©e)
21.191,25
2. OpĂ©rations non budgĂ©taires : soit 11.760.389.133,81 euros (crĂ©dits de lâannĂ©e) â 11.795.201.095,59 euros (dĂ©bits de lâannĂ©e)
â34.811.961,78
Total â34.790.770,53
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POUR LâANNEE 2007 / 15
SOLDE BUDGĂTAIRE HORS EMPRUNTS 81.677.459,26
Report de paiement des ordonnances 122.830.305,72
Variation des opérations de trésorerie -34.790.770,53
SOLDE FINANCIER BRUT 169.716.994,45
Produit dâemprunts 0,00 *
SOLDE FINANCIER DĂFINITIF 169.716.994,45
Encaisse au 1er janvier 2007 -667.698.285,65 **
Encaisse au 31 décembre 2007 -497.981.291,20
VARIATION DU SOLDE DE CAISSE 169.716.994,45
* Bien que lâencours global de la dette rĂ©gionale au 31 dĂ©cembre 2007 soit en hausse par rapport Ă lâencours au 31 dĂ©cembre 2006, aucune recette dâemprunt nâa Ă©tĂ© imputĂ©e au budget.
** Le solde au 1er janvier 2007 diffĂšre (232,46 euros en moins) du solde au 31 dĂ©cembre 2006. Cette diffĂ©rence rĂ©sulte de lâintĂ©gration dâun compte 068 prĂ©cĂ©demment omis.
Comme le montre le tableau ci-dessus, le solde financier de lâexercice sâĂ©lĂšve Ă +169,7 millions dâeuros. Ce solde positif reprĂ©sente le surplus brut de trĂ©sorerie de lâannĂ©e. Il correspond Ă la diminution du dĂ©couvert de lâencaisse globale entre le 31 dĂ©cembre 2006 et le 31 dĂ©cembre 2007.
La centralisation des trĂ©soreries a permis dâamĂ©liorer cette situation. En effet, lâapport Ă lâencaisse rĂ©gionale de la trĂ©sorerie des organismes dâintĂ©rĂȘt public au 31 dĂ©cembre 2007 sâĂ©levait Ă 842,0 millions dâeuros, ce qui porte le solde global Ă 345,0 millions dâeuros. Ce rĂ©sultat traduit une amĂ©lioration de 336,1 millions dâeuros par rapport Ă lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente (+9,0 millions dâeuros).
Les chiffres mentionnĂ©s dans le tableau ci-avant diffĂšrent lĂ©gĂšrement de ceux dĂ©gagĂ©s par la prĂ©figuration qui a arrĂȘtĂ© le solde brut Ă financer Ă 167,2 millions dâeuros, tandis que le solde dĂ©finitif (ou solde net Ă financer) ainsi que la variation du solde de caisse sâĂ©tablissaient au montant de 169,9 millions dâeuros.
Les chiffres prĂ©sentĂ©s dans le tableau ci-dessus reflĂštent le solde de lâensemble des comptes de la RĂ©gion wallonne (y compris les comptes dits « hors fusion » mais Ă lâexception des comptes de tiers) et notamment les comptes 068, les comptes CCP, les caisses comptables du MET, le produit des canaux et riviĂšres, les dĂ©ficits ainsi que les comptes relatifs aux projets ERĂ/NET (231-61) et MOSES (235-65). Ă lâopposĂ©, les chiffres de la prĂ©figuration, basĂ©s sur les donnĂ©es fournies en son temps par la Division de la TrĂ©sorerie du MinistĂšre de la RĂ©gion wallonne, reprennent essentiellement les variations et les soldes des comptes faisant partie de la « fusion » des comptes ouverts auprĂšs de Dexia banque. Cette « fusion » inclut notamment certains comptes de tiers. En outre, les chiffres sur lesquels est basĂ© le compte gĂ©nĂ©ral incluent le compte relatif au projet FOREST/FOCUS38, relevant, selon DEXIA, de la « fusion », qui ne figurait pas dans les tableaux de la situation mensuelle de la TrĂ©sorerie gĂ©nĂ©rale wallonne qui ont servi Ă Ă©tablir la prĂ©figuration. Enfin, la situation mensuelle de trĂ©sorerie de dĂ©cembre incluait le solde du compte intitulĂ© « Transit fonds CEE », qui figure, Ă tort39, en « hors fusion » selon DEXIA.
38 Compte 091-2150230-60. 39 Ce compte « Transit fonds CEE » est bien repris au compte général également.
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1.4.3.2. Rapprochement des résultats financier et bugétaire
Le solde financier 36 brut, obtenu en comparant les encaissements (hors produit dâemprunts) aux dĂ©caissements, tels que mentionnĂ©s dans le compte gĂ©nĂ©ral, sâĂ©lĂšve Ă 169,7 millions dâeuros.
Recettes encaissées (hors emprunts) 18.002.805.069,35
Dépenses décaissées 17.833.088.074,90
SOLDE FINANCIER BRUT 169.716.994,45
Quant au solde budgĂ©taire de lâannĂ©e 2007, tel quâĂ©tabli prĂ©cĂ©demment au point 1.4.2.5, il se chiffre Ă 81.677.459,26 euros. Pour effectuer le passage du solde budgĂ©taire au solde financier, qui dĂ©termine les besoins rĂ©els de financement de lâannĂ©e, il faut prendre en considĂ©ration le report de paiement, Ă lâannĂ©e suivante, dâordonnances Ă©mises en fin dâexercice et la variation des comptes enregistrant les opĂ©rations de trĂ©sorerie que sont les opĂ©rations restant Ă imputer budgĂ©tairement et les opĂ©rations non budgĂ©taires.
Les ordonnances imputĂ©es au budget de lâannĂ©e 2006 mais payĂ©es en 2007 se sont Ă©levĂ©es Ă 427.732.901,94 euros, tandis que celles payĂ©es en 2008, bien quâĂ la charge du budget de lâexercice 2007, ont portĂ© sur un montant global de 550.563.207,66 euros. Au total, les besoins de financement de lâannĂ©e 2007 ont Ă©tĂ© rĂ©duits de la diffĂ©rence (122.830.305,72 euros) entre ces deux agrĂ©gats.
Par ailleurs, la variation globale des comptes de trĂ©sorerie, telle que reprise dans le compte gĂ©nĂ©ral, sâest Ă©tablie au montant nĂ©gatif de 34.790.770,53 euros37.
Le tableau suivant procĂšde, sur la base des Ă©lĂ©ments qui prĂ©cĂšdent, Ă la rĂ©conciliation du solde budgĂ©taire et du solde financier et aboutit finalement Ă justifier lâexactitude de lâencaisse au 31 dĂ©cembre 2007, non compris les fonds de tiers, telle quâelle rĂ©sulte du compte de trĂ©sorerie.
36 Le solde financier brut comprend le montant des amortissements de la dette, en lâoccurrence indirecte. En le dĂ©duisant, on obtient le solde financier net. 37
1. OpĂ©rations restant Ă imputer budgĂ©tairement : soit 731.231,08 euros (crĂ©dits de lâannĂ©e) â 710.039,83 euros (dĂ©bits de lâannĂ©e)
21.191,25
2. OpĂ©rations non budgĂ©taires : soit 11.760.389.133,81 euros (crĂ©dits de lâannĂ©e) â 11.795.201.095,59 euros (dĂ©bits de lâannĂ©e)
â34.811.961,78
Total â34.790.770,53
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POUR LâANNEE 2007 / 15
SOLDE BUDGĂTAIRE HORS EMPRUNTS 81.677.459,26
Report de paiement des ordonnances 122.830.305,72
Variation des opérations de trésorerie -34.790.770,53
SOLDE FINANCIER BRUT 169.716.994,45
Produit dâemprunts 0,00 *
SOLDE FINANCIER DĂFINITIF 169.716.994,45
Encaisse au 1er janvier 2007 -667.698.285,65 **
Encaisse au 31 décembre 2007 -497.981.291,20
VARIATION DU SOLDE DE CAISSE 169.716.994,45
* Bien que lâencours global de la dette rĂ©gionale au 31 dĂ©cembre 2007 soit en hausse par rapport Ă lâencours au 31 dĂ©cembre 2006, aucune recette dâemprunt nâa Ă©tĂ© imputĂ©e au budget.
** Le solde au 1er janvier 2007 diffĂšre (232,46 euros en moins) du solde au 31 dĂ©cembre 2006. Cette diffĂ©rence rĂ©sulte de lâintĂ©gration dâun compte 068 prĂ©cĂ©demment omis.
Comme le montre le tableau ci-dessus, le solde financier de lâexercice sâĂ©lĂšve Ă +169,7 millions dâeuros. Ce solde positif reprĂ©sente le surplus brut de trĂ©sorerie de lâannĂ©e. Il correspond Ă la diminution du dĂ©couvert de lâencaisse globale entre le 31 dĂ©cembre 2006 et le 31 dĂ©cembre 2007.
La centralisation des trĂ©soreries a permis dâamĂ©liorer cette situation. En effet, lâapport Ă lâencaisse rĂ©gionale de la trĂ©sorerie des organismes dâintĂ©rĂȘt public au 31 dĂ©cembre 2007 sâĂ©levait Ă 842,0 millions dâeuros, ce qui porte le solde global Ă 345,0 millions dâeuros. Ce rĂ©sultat traduit une amĂ©lioration de 336,1 millions dâeuros par rapport Ă lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente (+9,0 millions dâeuros).
Les chiffres mentionnĂ©s dans le tableau ci-avant diffĂšrent lĂ©gĂšrement de ceux dĂ©gagĂ©s par la prĂ©figuration qui a arrĂȘtĂ© le solde brut Ă financer Ă 167,2 millions dâeuros, tandis que le solde dĂ©finitif (ou solde net Ă financer) ainsi que la variation du solde de caisse sâĂ©tablissaient au montant de 169,9 millions dâeuros.
Les chiffres prĂ©sentĂ©s dans le tableau ci-dessus reflĂštent le solde de lâensemble des comptes de la RĂ©gion wallonne (y compris les comptes dits « hors fusion » mais Ă lâexception des comptes de tiers) et notamment les comptes 068, les comptes CCP, les caisses comptables du MET, le produit des canaux et riviĂšres, les dĂ©ficits ainsi que les comptes relatifs aux projets ERĂ/NET (231-61) et MOSES (235-65). Ă lâopposĂ©, les chiffres de la prĂ©figuration, basĂ©s sur les donnĂ©es fournies en son temps par la Division de la TrĂ©sorerie du MinistĂšre de la RĂ©gion wallonne, reprennent essentiellement les variations et les soldes des comptes faisant partie de la « fusion » des comptes ouverts auprĂšs de Dexia banque. Cette « fusion » inclut notamment certains comptes de tiers. En outre, les chiffres sur lesquels est basĂ© le compte gĂ©nĂ©ral incluent le compte relatif au projet FOREST/FOCUS38, relevant, selon DEXIA, de la « fusion », qui ne figurait pas dans les tableaux de la situation mensuelle de la TrĂ©sorerie gĂ©nĂ©rale wallonne qui ont servi Ă Ă©tablir la prĂ©figuration. Enfin, la situation mensuelle de trĂ©sorerie de dĂ©cembre incluait le solde du compte intitulĂ© « Transit fonds CEE », qui figure, Ă tort39, en « hors fusion » selon DEXIA.
38 Compte 091-2150230-60. 39 Ce compte « Transit fonds CEE » est bien repris au compte général également.
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 16
1.4.3.3. Situation de la dette publique
Un tableau prĂ©sentant les fluctuations et la situation de la dette publique au terme de lâexercice est joint au compte de trĂ©sorerie 2007. Il convient de prĂ©ciser que cette situation concerne la dette directe Ă plus dâun an, liĂ©e aux activitĂ©s des services dâadministration gĂ©nĂ©rale. En ce qui concerne les entreprises rĂ©gionales, les services Ă gestion sĂ©parĂ©e et les organismes dâintĂ©rĂȘt public, les dettes Ă moins dâun an, figurant au passif de leur bilan40 ne proviennent pas dâemprunts et ne peuvent donc ĂȘtre ajoutĂ©es Ă la dette directe rĂ©gionale.
En 2007, lâencours de cet endettement en valeur nominale est passĂ© de 3.041,9 millions dâeuros Ă 3.151,1 millions dâeuros, augmentant ainsi de 109,2 millions dâeuros.
Par ailleurs, la Cour rappelle quâau regard des exigences de la mĂ©thodologie SEC, la RĂ©gion a dĂ©cidĂ©, Ă titre rĂ©troactif, de reprendre en son nom, au 1er janvier 2003, une partie de la dette indirecte. Cette opĂ©ration a eu pour effet de porter la dette directe Ă 3.471,7 millions dâeuros41 au 31 dĂ©cembre 2007. Cette reprise concerne pour lâessentiel la dette des SPABS et les dettes en provenance de la SWCS et de la SWDE, dont la RĂ©gion assurait en fait la charge.
Lâencours de la dette directe Ă court terme, rĂ©sultant de lâĂ©mission de billets de trĂ©sorerie, est maintenu Ă 0.
En 2007, une seule Ă©mission de billets de trĂ©sorerie (90,0 millions dâeuros) a Ă©tĂ© effectuĂ©e pour couvrir les positions dĂ©bitrices du compte courant de la RĂ©gion.
Compte tenu du solde de caisse de la RĂ©gion qui sâĂ©tablit Ă â498,0 millions dâeuros, lâencours total de la dette directe (Ă court et Ă long terme) au 31 dĂ©cembre 2007 sâĂ©lĂšve Ă 3.649,1 millions dâeuros42, en baisse de 60,5 millions dâeuros par rapport Ă lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente (3.709,6 millions dâeuros).
La dette directe consolidĂ©e (hors opĂ©ration de reprise) de la RĂ©gion a gĂ©nĂ©rĂ© des charges dâintĂ©rĂȘts de 158,7 millions dâeuros, ce qui reprĂ©sente un taux moyen de 5,0 %.
1.4.3.4. Les placements
En 2007, comme prĂ©cĂ©demment, les excĂ©dents de trĂ©sorerie ont principalement Ă©tĂ© utilisĂ©s pour faire face aux besoins de financement. Ils ont toutefois donnĂ© lieu Ă des opĂ©rations de placement Ă trente-quatre reprises au cours de lâannĂ©e. Le montant total nominal de ces placements en bons du TrĂ©sor43, de la CommunautĂ© française et de la RĂ©gion de Bruxelles-Capitale sâest Ă©levĂ© Ă 3.833,5 millions dâeuros. Ces placements sont supĂ©rieurs Ă ceux rĂ©alisĂ©s en 2006 (2.114,6 millions dâeuros). Leur durĂ©e moyenne a Ă©tĂ© de 15 jours et leur rendement a atteint 6,5 millions dâeuros (1,9 million dâeuros en 2006).
1.4.4. Le compte des variations du patrimoine et le bilan
Les opĂ©rations patrimoniales sont celles qui influencent lâactif ou le passif du bilan du pouvoir public. Grosso modo, elles concernent les biens meubles et immeubles, les participations, les crĂ©ances, les avoirs financiers et la dette.
40 Cf. point 2.3. de lâannexe. 41 Ă noter quâau 1er janvier 2007, un montant de 8,2 millions dâeuros est passĂ© de la dette indirecte Ă la dette directe. Il correspond Ă des emprunts contractĂ©s initialement par lâIFAPME et qui nâavaient pas fait, dâemblĂ©e, lâobjet dâune consolidation. 42 Abstraction faite de lâopĂ©ration susmentionnĂ©e de transfert dâune partie de la dette indirecte. 43 Belgium Treasury Bills (B.T.B.).
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1.4.3.3. Situation de la dette publique
Un tableau prĂ©sentant les fluctuations et la situation de la dette publique au terme de lâexercice est joint au compte de trĂ©sorerie 2007. Il convient de prĂ©ciser que cette situation concerne la dette directe Ă plus dâun an, liĂ©e aux activitĂ©s des services dâadministration gĂ©nĂ©rale. En ce qui concerne les entreprises rĂ©gionales, les services Ă gestion sĂ©parĂ©e et les organismes dâintĂ©rĂȘt public, les dettes Ă moins dâun an, figurant au passif de leur bilan40 ne proviennent pas dâemprunts et ne peuvent donc ĂȘtre ajoutĂ©es Ă la dette directe rĂ©gionale.
En 2007, lâencours de cet endettement en valeur nominale est passĂ© de 3.041,9 millions dâeuros Ă 3.151,1 millions dâeuros, augmentant ainsi de 109,2 millions dâeuros.
Par ailleurs, la Cour rappelle quâau regard des exigences de la mĂ©thodologie SEC, la RĂ©gion a dĂ©cidĂ©, Ă titre rĂ©troactif, de reprendre en son nom, au 1er janvier 2003, une partie de la dette indirecte. Cette opĂ©ration a eu pour effet de porter la dette directe Ă 3.471,7 millions dâeuros41 au 31 dĂ©cembre 2007. Cette reprise concerne pour lâessentiel la dette des SPABS et les dettes en provenance de la SWCS et de la SWDE, dont la RĂ©gion assurait en fait la charge.
Lâencours de la dette directe Ă court terme, rĂ©sultant de lâĂ©mission de billets de trĂ©sorerie, est maintenu Ă 0.
En 2007, une seule Ă©mission de billets de trĂ©sorerie (90,0 millions dâeuros) a Ă©tĂ© effectuĂ©e pour couvrir les positions dĂ©bitrices du compte courant de la RĂ©gion.
Compte tenu du solde de caisse de la RĂ©gion qui sâĂ©tablit Ă â498,0 millions dâeuros, lâencours total de la dette directe (Ă court et Ă long terme) au 31 dĂ©cembre 2007 sâĂ©lĂšve Ă 3.649,1 millions dâeuros42, en baisse de 60,5 millions dâeuros par rapport Ă lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente (3.709,6 millions dâeuros).
La dette directe consolidĂ©e (hors opĂ©ration de reprise) de la RĂ©gion a gĂ©nĂ©rĂ© des charges dâintĂ©rĂȘts de 158,7 millions dâeuros, ce qui reprĂ©sente un taux moyen de 5,0 %.
1.4.3.4. Les placements
En 2007, comme prĂ©cĂ©demment, les excĂ©dents de trĂ©sorerie ont principalement Ă©tĂ© utilisĂ©s pour faire face aux besoins de financement. Ils ont toutefois donnĂ© lieu Ă des opĂ©rations de placement Ă trente-quatre reprises au cours de lâannĂ©e. Le montant total nominal de ces placements en bons du TrĂ©sor43, de la CommunautĂ© française et de la RĂ©gion de Bruxelles-Capitale sâest Ă©levĂ© Ă 3.833,5 millions dâeuros. Ces placements sont supĂ©rieurs Ă ceux rĂ©alisĂ©s en 2006 (2.114,6 millions dâeuros). Leur durĂ©e moyenne a Ă©tĂ© de 15 jours et leur rendement a atteint 6,5 millions dâeuros (1,9 million dâeuros en 2006).
1.4.4. Le compte des variations du patrimoine et le bilan
Les opĂ©rations patrimoniales sont celles qui influencent lâactif ou le passif du bilan du pouvoir public. Grosso modo, elles concernent les biens meubles et immeubles, les participations, les crĂ©ances, les avoirs financiers et la dette.
40 Cf. point 2.3. de lâannexe. 41 Ă noter quâau 1er janvier 2007, un montant de 8,2 millions dâeuros est passĂ© de la dette indirecte Ă la dette directe. Il correspond Ă des emprunts contractĂ©s initialement par lâIFAPME et qui nâavaient pas fait, dâemblĂ©e, lâobjet dâune consolidation. 42 Abstraction faite de lâopĂ©ration susmentionnĂ©e de transfert dâune partie de la dette indirecte. 43 Belgium Treasury Bills (B.T.B.).
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POUR LâANNEE 2007 / 17
Ătabli en application des articles 82 Ă 84 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, le compte des variations du patrimoine de la RĂ©gion (services dâadministration gĂ©nĂ©rale), prĂ©sentĂ© dans le compte gĂ©nĂ©ral, expose, en regard des diverses rubriques patrimoniales, les mouvements dĂ©biteurs et crĂ©diteurs enregistrĂ©s durant lâannĂ©e budgĂ©taire 2007. Ces Ă©critures, cumulĂ©es aux soldes reportĂ©s de lâannĂ©e 2006, aboutissent aux soldes Ă reporter en 2008. Les derniĂšres ordonnances (MRW et MET), intĂ©grĂ©es dans la situation patrimoniale de la RĂ©gion pour lâannĂ©e 2007, ont Ă©tĂ© visĂ©es Ă la Cour le 16 fĂ©vrier 2011.
La Cour rappelle que les soldes44 issus de la clĂŽture de la comptabilitĂ© tenue par la TrĂ©sorerie nationale, Ă savoir ceux du compte gĂ©nĂ©ral 1990, ont Ă©tĂ© injectĂ©s dans la situation patrimoniale de la RĂ©gion lors de lâĂ©laboration du compte gĂ©nĂ©ral 1998.
Ces montants ont toutefois Ă©tĂ© transposĂ©s tels qu'ils apparaissaient dans le compte 1990. Comme dans ses rapports prĂ©cĂ©dents, la Cour souligne que la valeur des actifs repris au bilan ne correspond sans doute plus Ă leur valeur rĂ©elle. Des rectifications sâavĂšreront dĂšs lors nĂ©cessaires lors de lâinstauration de la nouvelle comptabilitĂ© publique qui nĂ©cessitera la confection dâun bilan dâouverture donnant une image fidĂšle du patrimoine de la RĂ©gion.
La Cour souligne par ailleurs que, depuis 2002, le compte des variations du patrimoine fait Ă©tat des biens acquis par le MET par le biais de la procĂ©dure dâavances de fonds. La RĂ©gion nâa toutefois pas rĂ©ussi Ă enregistrer les biens acquis via la mĂȘme procĂ©dure au cours des annĂ©es antĂ©rieures.
En 2007, le patrimoine rĂ©gional (terrains, immeubles, travaux, matĂ©riel, participations et crĂ©ances) a globalement augmentĂ© de 221.457.398,53 euros. La trĂ©sorerie a, quant Ă elle, augmentĂ©, durant cette mĂȘme annĂ©e, de 169.716.994,45 euros. La variation totale du patrimoine se solde finalement par une augmentation de 391.174.392,98 euros.
Un bilan des services dâadministration gĂ©nĂ©rale figure Ă©galement dans le compte gĂ©nĂ©ral 2007. Ă lâinstar du compte des variations du patrimoine, et compte tenu des remarques prĂ©cĂ©dentes, il donne dĂ©sormais une image plus complĂšte du patrimoine de la RĂ©gion, tant en ce qui concerne l'actif immobilisĂ© que les avoirs financiers. Au 31 dĂ©cembre 2007, le total de ce bilan atteint 8.287.611.851,38 euros. Les actifs immobilisĂ©s reprĂ©sentent une valeur de 6.757.450.735,61 euros.
Une situation de lâencours des engagements, Ă la charge des crĂ©dits dissociĂ©s, des crĂ©dits variables et de la section particuliĂšre, clĂŽture le compte des variations du patrimoine. Le tableau suivant montre lâĂ©volution globale â des dĂ©veloppements dĂ©taillĂ©s figurent dans la prĂ©figuration 2007 â de cet encours durant lâannĂ©e budgĂ©taire 2007.
ENCOURS DES ENGAGEMENTS Crédits dissociés Crédits
variables Section
particuliĂšre Total
Encours initial au 1.1.2007 2.634.865.699,78 57.084.804,37 159.234.071,91 2.851.184.576,06
Engagements (+) 2.994.948.339,11 100.414.642,31 30.491.941,95 3.125.854.923,37
Ordonnancements (-) 2.833.079.726,50 84.289.657,27 76.323.462,83 2.993.692.846,60
Annulations de visas (-) 83.195.539,28 1.570.856,85 6.436.521,86 91.202.917,99
Encours cumulé au 31.12.2007 2.713.538.773,11 71.638.932,56 106.966.029,17 2.892.143.734,84
Variation de lâannĂ©e 2007 78.673.073,33 14.554.128,19 -52.268.042,74 40.959.158,78
44 La valeur brute (54.000.627.791 francs, soit 1.338.640.596,31 euros) au 31 dĂ©cembre 1990 des actifs immobilisĂ©s a Ă©tĂ© incorporĂ©e dans le compte des variations du patrimoine de lâannĂ©e 1998. Les amortissements existant Ă cette mĂȘme date (31 dĂ©cembre 1990) ont Ă©galement Ă©tĂ© pris en compte.
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POUR LâANNEE 2007 / 18
Le montant de lâencours des engagements est Ă©galement repris au bas de la page Ă©tablissant le bilan des services dâadministration gĂ©nĂ©rale sous la rubrique « hors bilan ».
1.4.5. Les annexes au compte général45
ConformĂ©ment aux dispositions des articles 1, 93, § 1er, 119 et 140 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, le compte gĂ©nĂ©ral comporte le bilan et le compte de rĂ©sultats des entitĂ©s Ă gestion autonome. Il ne prĂ©sente toutefois que les situations comptables des entitĂ©s qui en produisent et dont les comptes ont Ă©tĂ© contrĂŽlĂ©s par la Cour. Dans ce rapport, elles sont reprises46 suivant un schĂ©ma uniforme simplifiĂ©.
1.5. DĂ©claration de fin de contrĂŽle
En sa sĂ©ance du 11 septembre 2012, la Cour a dĂ©clarĂ© clĂŽturĂ©e la vĂ©rification du compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007 et a adoptĂ© le prĂ©sent rapport.
Les rĂ©sultats arrĂȘtĂ©s par la Cour, destinĂ©s Ă lâĂ©tablissement du projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, figurent au point 2.1 de lâannexe suivante. Ils sont appuyĂ©s de tableaux analytiques.
45 Cf. point 2.3 de lâannexe. 46 Cf. point 2.3 de lâannexe.
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2. ANNEXES
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POUR LâANNEE 2007 / 18
Le montant de lâencours des engagements est Ă©galement repris au bas de la page Ă©tablissant le bilan des services dâadministration gĂ©nĂ©rale sous la rubrique « hors bilan ».
1.4.5. Les annexes au compte général45
ConformĂ©ment aux dispositions des articles 1, 93, § 1er, 119 et 140 des lois coordonnĂ©es sur la comptabilitĂ© de lâĂtat, le compte gĂ©nĂ©ral comporte le bilan et le compte de rĂ©sultats des entitĂ©s Ă gestion autonome. Il ne prĂ©sente toutefois que les situations comptables des entitĂ©s qui en produisent et dont les comptes ont Ă©tĂ© contrĂŽlĂ©s par la Cour. Dans ce rapport, elles sont reprises46 suivant un schĂ©ma uniforme simplifiĂ©.
1.5. DĂ©claration de fin de contrĂŽle
En sa sĂ©ance du 11 septembre 2012, la Cour a dĂ©clarĂ© clĂŽturĂ©e la vĂ©rification du compte gĂ©nĂ©ral de la RĂ©gion wallonne pour lâannĂ©e 2007 et a adoptĂ© le prĂ©sent rapport.
Les rĂ©sultats arrĂȘtĂ©s par la Cour, destinĂ©s Ă lâĂ©tablissement du projet de dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, figurent au point 2.1 de lâannexe suivante. Ils sont appuyĂ©s de tableaux analytiques.
45 Cf. point 2.3 de lâannexe. 46 Cf. point 2.3 de lâannexe.
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2. ANNEXES
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POUR LâANNEE 2007 / 20
A. ENGAGEMENTS
Les crédits ouverts par les décrets budgétaires, à 3.637.832.000,00
Les engagements imputés, à 2.994.948.339,11
Le montant des crĂ©dits Ă annuler Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 642.883.660,89
Lâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 88.093.000,00
Les crĂ©dits disponibles pour lâengagement des dĂ©penses, Ă 195.295.681,10
- dont le solde reportĂ© de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente, Ă 82.889.601,61
- dont les recettes de lâannĂ©e, Ă 112.406.079,49
Les engagements, Ă 100.414.642,31
La différence entre les estimations et les réalisations de dépenses, à -12.321.642,31
Le montant de lâannulation des visas antĂ©rieurs, Ă 1.570.856,85
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă 96.451.895,64
ĂRELâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 135.000.000,00
Les crĂ©dits disponibles pour lâengagement des dĂ©penses, Ă -124.030.398,82
- dont le solde reportĂ© de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente, Ă -209.795.538,80
- dont les recettes de lâannĂ©e, Ă 85.765.139,98
La variation des engagements, Ă 24.055.420,09
- dont les engagements de lâexercice, y compris ceux autorisĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires sans limitation de montant, Ă
30.491.941,95
- moins le montant des annulations des visas antérieurs, à 6.436.521,86
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă -148.085.818,91
B. OPĂRATIONS COURANTES ET DE CAPITAL
Les prévisions, à 6.083.307.000,00
- dont les recettes courantes et de capital, Ă 6.083.307.000,00
- dont le produit dâemprunt, Ă 0,00
Les droits constatés, à 8.821.569.383,43
- dont les recettes courantes et de capital, Ă 8.821.569.383,43
- dont le produit dâemprunts, Ă 0,00
Les recettes imputées, à 6.043.513.484,99
- dont les recettes courantes et de capital, Ă 6.043.513.484,99
- dont le produit dâemprunts, Ă 0,00
Les droits constatĂ©s restant Ă apurer Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 2.778.055.898,44
- dont les droits annulés ou portés en surséance indéfinie, à 2.739.261.342,55
- dont les droits reportĂ©s Ă lâannĂ©e budgĂ©taire suivante, Ă 38.794.555,89
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 39.793.515,01
2.1 â CONCLUSIONS DE LA COUR RELATIVEMENT AU COMPTE DâEXĂCUTION DU BUDGET DES SERVICES D'ADMINISTRATION GĂNĂRALE AINSI QUE DES SERVICES ET ORGANISMES AUTONOMES
La Cour propose dâarrĂȘter comme suit les diffĂ©rents comptes dâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 2007 :
PREMIĂRE PARTIE : SERVICES DâADMINISTRATION GĂNĂRALE DE LA RĂGION WALLONNE
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 20
A. ENGAGEMENTS
Les crédits ouverts par les décrets budgétaires, à 3.637.832.000,00
Les engagements imputés, à 2.994.948.339,11
Le montant des crĂ©dits Ă annuler Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 642.883.660,89
Lâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 88.093.000,00
Les crĂ©dits disponibles pour lâengagement des dĂ©penses, Ă 195.295.681,10
- dont le solde reportĂ© de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente, Ă 82.889.601,61
- dont les recettes de lâannĂ©e, Ă 112.406.079,49
Les engagements, Ă 100.414.642,31
La différence entre les estimations et les réalisations de dépenses, à -12.321.642,31
Le montant de lâannulation des visas antĂ©rieurs, Ă 1.570.856,85
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă 96.451.895,64
ĂRELâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 135.000.000,00
Les crĂ©dits disponibles pour lâengagement des dĂ©penses, Ă -124.030.398,82
- dont le solde reportĂ© de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente, Ă -209.795.538,80
- dont les recettes de lâannĂ©e, Ă 85.765.139,98
La variation des engagements, Ă 24.055.420,09
- dont les engagements de lâexercice, y compris ceux autorisĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires sans limitation de montant, Ă
30.491.941,95
- moins le montant des annulations des visas antérieurs, à 6.436.521,86
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă -148.085.818,91
B. OPĂRATIONS COURANTES ET DE CAPITAL
Les prévisions, à 6.083.307.000,00
- dont les recettes courantes et de capital, Ă 6.083.307.000,00
- dont le produit dâemprunt, Ă 0,00
Les droits constatés, à 8.821.569.383,43
- dont les recettes courantes et de capital, Ă 8.821.569.383,43
- dont le produit dâemprunts, Ă 0,00
Les recettes imputées, à 6.043.513.484,99
- dont les recettes courantes et de capital, Ă 6.043.513.484,99
- dont le produit dâemprunts, Ă 0,00
Les droits constatĂ©s restant Ă apurer Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 2.778.055.898,44
- dont les droits annulés ou portés en surséance indéfinie, à 2.739.261.342,55
- dont les droits reportĂ©s Ă lâannĂ©e budgĂ©taire suivante, Ă 38.794.555,89
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 39.793.515,01
2.1 â CONCLUSIONS DE LA COUR RELATIVEMENT AU COMPTE DâEXĂCUTION DU BUDGET DES SERVICES D'ADMINISTRATION GĂNĂRALE AINSI QUE DES SERVICES ET ORGANISMES AUTONOMES
La Cour propose dâarrĂȘter comme suit les diffĂ©rents comptes dâexĂ©cution du budget de lâannĂ©e 2007 :
PREMIĂRE PARTIE : SERVICES DâADMINISTRATION GĂNĂRALE DE LA RĂGION WALLONNE
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 21
Les moyens de paiement alloués par les décrets budgétaires, à 6.330.772.000,00
- dont les crédits non dissociés, à 3.301.857.000,00
- dont les crĂ©dits dissociĂ©s dâordonnancement, Ă 3.028.915.000,00
Les crĂ©dits reportĂ©s de lâannĂ©e budgĂ©taire prĂ©cĂ©dente, Ă 398.842.737,53
- dont les crédits non dissociés, à 398.842.737,53
- dont les crĂ©dits dissociĂ©s dâordonnancement, Ă 0,00
Le total des crédits, à 6.729.614.737,53
- dont les crédits non dissociés, à 3.700.699.737,53
- dont les crĂ©dits dissociĂ©s dâordonnancement, Ă 3.028.915.000,00
Les ordonnancements, Ă 5.999.394.125,10
- dont à la charge des crédits non dissociés, à 3.166.314.398,60
- dont Ă la charge des crĂ©dits dissociĂ©s dâordonnancement, Ă 2.833.079.726,50
Les ordonnancements justifiés à la Cour des comptes, à 5.999.394.125,10
- dont les dĂ©penses relatives aux prestations dâannĂ©es antĂ©rieures, Ă
84.909.281,34
- dont les dĂ©penses relatives aux prestations de lâannĂ©e en cours, Ă
5.914.484.843,76
La différence entre les crédits et les ordonnancements, à 730.220.612,43
Les crĂ©dits complĂ©mentaires Ă allouer par le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă 1.688,35Les crĂ©dits reportĂ©s Ă lâannĂ©e budgĂ©taire suivante, Ă 363.717.413,65
- dont les crédits non dissociés, à 363.717.413,65
- dont les crĂ©dits dissociĂ©s dâordonnancement, Ă 0,00
Les crĂ©dits Ă annuler Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 366.504.887,13
- dont les crédits non dissociés, à 170.669.613,63
- dont les crĂ©dits dissociĂ©s dâordonnancement, Ă 195.835.273,50
Le résultat des recettes et des dépenses courantes et de capital, à 44.119.359,89
- soit les recettes, y compris le produit dâemprunt, de 6.043.513.484,99
- moins les dépenses de 5.999.394.125,10
C. FONDS ORGANIQUES (CRĂDITS VARIABLES)
Les prévisions, à 88.093.000,00
Les droits constatés, à 140.866.913,83
Les recettes imputées, à 112.406.079,49
Les droits constatĂ©s restant Ă apurer Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 28.460.834,34
- dont les droits annulés ou portés en surséance indéfinie, à 2.943.253,13
- dont les droits reportĂ©s Ă lâannĂ©e budgĂ©taire suivante, Ă 25.517.581,21
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -24.313.079,49
Lâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 88.093.000,00
Les recettes disponibles pour lâordonnancement des dĂ©penses, Ă 252.380.485,47
- dont les recettes reportĂ©es de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente 139.974.405,98
- dont les recettes de lâannĂ©e 112.406.079,49
Les ordonnancements, Ă 84.289.657,27
La différence entre les estimations et les réalisations de dépenses, à 3.803.342,73
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă 168.090.828,20
ĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses des fonds organiques, Ă 28.116.422,22
- soit les recettes de lâannĂ©e de 112.406.079,49
- moins les dépenses de 84.289.657,27
22
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 22
D. SECTION PARTICULIĂRE
Les prévisions, à 158.829.000,00
Les droits constatés, à 97.449.684,21
Les recettes imputées, à 85.765.139,98
Les droits constatĂ©s restant Ă apurer Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 11.684.544,23
- dont les droits annulés ou portés en surséance indéfinie, à 1.093.384,30
- dont les droits reportĂ©s Ă lâannĂ©e budgĂ©taire suivante, Ă 10.591.159,93
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 73.063.860,02
Lâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 135.000.000,00
Les recettes disponibles, pour lâordonnancement des dĂ©penses, Ă 35.203.673,09
- dont le solde reportĂ© de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente Ă -50.561.466,89
- dont les recettes de lâannĂ©e Ă 85.765.139,98
Les ordonnancements, Ă 76.323.462,83
La différence entre les estimations et les réalisations de dépenses, à 58.676.537,17
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă -41.119.789,74
Le résultat des recettes et des dépenses de la section particuliÚre, à 9.441.677,15
- soit les recettes de lâannĂ©e de 85.765.139,98
- moins les dépenses de 76.323.462,83
E. RĂSULTAT GLOBAL DES SERVICES DâADMINISTRATION GĂNĂRALE
Les opĂ©rations courantes et de capital prĂ©sente un solde dĂ©biteur de 44.119.359,89La diffĂ©rence entre les recettes de lâannĂ©e et les dĂ©penses des fonds organiques est de 28.116.422,22La diffĂ©rence entre les recettes de lâannĂ©e et les dĂ©penses de la section particuliĂšre est de 9.441.677,15
En conclusion, le solde budgĂ©taire de lâannĂ©e 2007 est un excĂ©dent de dĂ©penses sur les recettes de 81.677.459,26
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 23
DEUXIĂME PARTIE : LES ENTREPRISES RĂGIONALES
OFFICE WALLON DES DĂCHETS
A. RECETTESLes prévisions, à 31.453.000,00
Les recettes imputées, à 32.761.109,00
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -1.308.109,00
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 31.453.000,00
Les dépenses imputées, à 25.996.993,00
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă 613.955,00
Le montant des crédits à annuler, à 6.069.962,00
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de lâOffice wallon des dĂ©chets, Ă 6.764.116,00
- soit les recettes, de 32.761.109,00
- moins les dépenses, de 25.996.993,00
TROISIĂME PARTIE : LES SERVICES RĂGIONAUX A GESTION SĂPARĂE
OFFICE DE PROMOTION DES VOIES NAVIGABLES (OPVN)
A. RECETTESLes prévisions (dont solde au 31/12/06 reporté), à 451.000,00Les recettes imputées (dont solde au 31/12/06 reporté), à 765.387,37La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -314.387,37
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 451.000,00Les dĂ©penses imputĂ©es, Ă 250.007,00Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă 0,00
Le montant des crédits à annuler, à 200.993,00
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de lâOffice de promotion des voies navigables (dont solde au 31/12/06 reportĂ©), Ă 515.380,37
- soit les recettes, de 765.387,37
- moins les dépenses, de 250.007,00
23
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 22
D. SECTION PARTICULIĂRE
Les prévisions, à 158.829.000,00
Les droits constatés, à 97.449.684,21
Les recettes imputées, à 85.765.139,98
Les droits constatĂ©s restant Ă apurer Ă la fin de lâannĂ©e budgĂ©taire, Ă 11.684.544,23
- dont les droits annulés ou portés en surséance indéfinie, à 1.093.384,30
- dont les droits reportĂ©s Ă lâannĂ©e budgĂ©taire suivante, Ă 10.591.159,93
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 73.063.860,02
Lâestimation des dĂ©penses, portĂ©e au budget, Ă 135.000.000,00
Les recettes disponibles, pour lâordonnancement des dĂ©penses, Ă 35.203.673,09
- dont le solde reportĂ© de lâannĂ©e prĂ©cĂ©dente Ă -50.561.466,89
- dont les recettes de lâannĂ©e Ă 85.765.139,98
Les ordonnancements, Ă 76.323.462,83
La différence entre les estimations et les réalisations de dépenses, à 58.676.537,17
Le solde reportĂ© Ă lâannĂ©e suivante, Ă -41.119.789,74
Le résultat des recettes et des dépenses de la section particuliÚre, à 9.441.677,15
- soit les recettes de lâannĂ©e de 85.765.139,98
- moins les dépenses de 76.323.462,83
E. RĂSULTAT GLOBAL DES SERVICES DâADMINISTRATION GĂNĂRALE
Les opĂ©rations courantes et de capital prĂ©sente un solde dĂ©biteur de 44.119.359,89La diffĂ©rence entre les recettes de lâannĂ©e et les dĂ©penses des fonds organiques est de 28.116.422,22La diffĂ©rence entre les recettes de lâannĂ©e et les dĂ©penses de la section particuliĂšre est de 9.441.677,15
En conclusion, le solde budgĂ©taire de lâannĂ©e 2007 est un excĂ©dent de dĂ©penses sur les recettes de 81.677.459,26
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 23
DEUXIĂME PARTIE : LES ENTREPRISES RĂGIONALES
OFFICE WALLON DES DĂCHETS
A. RECETTESLes prévisions, à 31.453.000,00
Les recettes imputées, à 32.761.109,00
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -1.308.109,00
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 31.453.000,00
Les dépenses imputées, à 25.996.993,00
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă 613.955,00
Le montant des crédits à annuler, à 6.069.962,00
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de lâOffice wallon des dĂ©chets, Ă 6.764.116,00
- soit les recettes, de 32.761.109,00
- moins les dépenses, de 25.996.993,00
TROISIĂME PARTIE : LES SERVICES RĂGIONAUX A GESTION SĂPARĂE
OFFICE DE PROMOTION DES VOIES NAVIGABLES (OPVN)
A. RECETTESLes prévisions (dont solde au 31/12/06 reporté), à 451.000,00Les recettes imputées (dont solde au 31/12/06 reporté), à 765.387,37La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -314.387,37
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 451.000,00Les dĂ©penses imputĂ©es, Ă 250.007,00Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă 0,00
Le montant des crédits à annuler, à 200.993,00
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de lâOffice de promotion des voies navigables (dont solde au 31/12/06 reportĂ©), Ă 515.380,37
- soit les recettes, de 765.387,37
- moins les dépenses, de 250.007,00
24
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 24
A. RECETTESLes prévisions, à 7.719.000,00
Les recettes imputées, à 7.707.051,03
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 11.948,97
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 8.519.000,00
Les dépenses imputées, à 7.016.544,09
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
3.044,01
Le montant des crédits à annuler, à 1.505.499,92
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de l'Agence wallonne pour la promotion d'une agriculture de qualitĂ©, Ă
690.506,94
- soit les recettes, de 7.707.051,03
- moins les dépenses, de 7.016.544,09
2. INSTITUT DU PATRIMOINE WALLON
A. RECETTESLes prévisions, à 9.674.000
Les recettes imputées, à 8.840.000
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 834.000
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 11.627.000
Les dépenses imputées, à 8.854.000
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
426.000
Le montant des crédits à annuler, à 3.199.000
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de l'Institut du Patrimoine wallon, Ă
-14.000
- soit les recettes, de 8.840.000
- moins les dépenses, de 8.854.000
3. CENTRE WALLON DE RECHERCHES AGRONOMIQUES
Les comptes de cet organisme n'ont pas été transmis à la Cour des comptes, ni à l'administration.
QUATRIĂME PARTIE : LES ORGANISMES DâINTĂRĂT PUBLIC DE CATĂGORIE A ET SUI GENERIS
1. AGENCE WALLONNE POUR LA PROMOTION D'UNE AGRICULTURE DE QUALITĂ
25
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 24
A. RECETTESLes prévisions, à 7.719.000,00
Les recettes imputées, à 7.707.051,03
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 11.948,97
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 8.519.000,00
Les dépenses imputées, à 7.016.544,09
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
3.044,01
Le montant des crédits à annuler, à 1.505.499,92
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de l'Agence wallonne pour la promotion d'une agriculture de qualitĂ©, Ă
690.506,94
- soit les recettes, de 7.707.051,03
- moins les dépenses, de 7.016.544,09
2. INSTITUT DU PATRIMOINE WALLON
A. RECETTESLes prévisions, à 9.674.000
Les recettes imputées, à 8.840.000
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 834.000
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 11.627.000
Les dépenses imputées, à 8.854.000
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
426.000
Le montant des crédits à annuler, à 3.199.000
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de l'Institut du Patrimoine wallon, Ă
-14.000
- soit les recettes, de 8.840.000
- moins les dépenses, de 8.854.000
3. CENTRE WALLON DE RECHERCHES AGRONOMIQUES
Les comptes de cet organisme n'ont pas été transmis à la Cour des comptes, ni à l'administration.
QUATRIĂME PARTIE : LES ORGANISMES DâINTĂRĂT PUBLIC DE CATĂGORIE A ET SUI GENERIS
1. AGENCE WALLONNE POUR LA PROMOTION D'UNE AGRICULTURE DE QUALITĂ
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 25
4. FONDS PISCICOLE DE WALLONIE
A. RECETTESLes prévisions, à 1.057.000,00
Les recettes imputées, à 1.098.855,65
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -41.855,65
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 1.205.000,00
Les dépenses imputées, à 1.127.560,47
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
23.202,78
Le montant des crédits à annuler, à 100.642,31
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses du Fonds piscicole de Wallonie, Ă
-28.704,82
- soit les recettes, de 1.098.855,65
- moins les dépenses, de 1.127.560,47
5. FONDS POUR LE DĂSENDETTEMENT DE LA WALLONIE
A. RECETTESLes prévisions, à 30.940,00
Les recettes imputées, à 0,00
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 0,00
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 0,00
Les dépenses imputées, à 0,00
C. RĂSULTAT0,00
- soit les recettes, de 0,00
- moins les dépenses, de 0,00
A. RECETTESLes prévisions, à 5.680.000,00
Les recettes imputées, à 5.863.843,04
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à -183.843,04
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 6.581.000,00
Les dépenses imputées, à 4.113.934,00
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
93.882,00
Le montant des crédits à annuler, à 2.560.948,00
C. RĂSULTAT1.749.909,04
- soit les recettes, de 5.863.843,04
- moins les dépenses, de 4.113.934,00
Le rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses du Fonds de dĂ©sendettement de la Wallonie, Ă
6. INSTITUT WALLON DE L'ĂVALUATION, DE LA PROSPECTIVE ET DE LA STATISTIQUE
Le rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de l'Institut wallon de l'Ă©valuation, de la prospective et de la statistique, Ă
26
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 26
8. CENTRE RĂGIONAL D'AIDE AUX COMMUNES
A. RECETTESLes prévisions, à 2.914.771,00
Les recettes imputées, à 2.895.924,65
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 18.846,35
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 4.064.769,00
Les dépenses imputées, à 3.558.661,35
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
0,00
Le montant des crédits à annuler, à 506.107,65
C. RĂSULTATLe rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses du Centre rĂ©gional d'aide aux communes, Ă
-662.736,70
- soit les recettes, de 2.895.924,65
- moins les dépenses, de 3.558.661,35
9. INSTITUT SCIENTIFIQUE DE SERVICE PUBLIC
A. RECETTESLes prévisions, à 23.483.000
Les recettes imputées, à 21.506.299
La différence entre les prévisions et les recettes imputées, à 1.976.701
B. DĂPENSESLes crĂ©dits allouĂ©s par les dĂ©crets budgĂ©taires, Ă 23.483.000
Les dépenses imputées, à 20.638.793
Les dĂ©passements de crĂ©dits Ă rĂ©gulariser par lâinscription de crĂ©dits complĂ©mentaires dans le dĂ©cret de rĂšglement dĂ©finitif du budget, Ă
3.027.569
Le montant des crédits à annuler, à 5.871.776
C. RĂSULTAT867.506
- soit les recettes, de 21.506.299
- moins les dépenses, de 20.638.793
7. FONDS WALLON D'AVANCES POUR LA RĂPARATION DES DOMMAGES PROVOQUĂS PAR LES PRISES ET POMPAGES D'EAU SOUTERRAINE
Le rĂ©sultat des recettes et des dĂ©penses de l'Institut scientifique de service public, Ă
Comptes non transmis Ă la Cour des comptes, ni Ă l'administration
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 27
ANNEXE 2.2 â TABLEAUX RELATIFS AU COMPTE DâEXECUTION DU BUDGET DES SERVICES DâADMINISTRATION GENERALE
2.2.1. Engagements à la charge des crédits dissociés
2.2.2. Compte dâexĂ©cution du budget des recettes
2.2.3. Compte dâexĂ©cution du budget des dĂ©penses courantes et de capital
2.2.4. Compte dâexĂ©cution des recettes, des engagements et des ordonnancements des fonds organiques (crĂ©dits variables)
2.2.5. Compte dâexĂ©cution des recettes, des engagements et des ordonnancements de la section particuliĂšre
27
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 27
ANNEXE 2.2 â TABLEAUX RELATIFS AU COMPTE DâEXECUTION DU BUDGET DES SERVICES DâADMINISTRATION GENERALE
2.2.1. Engagements à la charge des crédits dissociés
2.2.2. Compte dâexĂ©cution du budget des recettes
2.2.3. Compte dâexĂ©cution du budget des dĂ©penses courantes et de capital
2.2.4. Compte dâexĂ©cution des recettes, des engagements et des ordonnancements des fonds organiques (crĂ©dits variables)
2.2.5. Compte dâexĂ©cution des recettes, des engagements et des ordonnancements de la section particuliĂšre
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 33
ANNEXE 2.3 â COMPTES DE RĂSULTATS ET BILANS
2.3.1. LES ENTREPRISES RĂGIONALES
2.3.1.1. OFFICE WALLON DES DĂCHETS
2.3.2. LES SERVICES RĂGIONAUX Ă GESTION SĂPARĂE
2.3.2.1. OFFICE DE PROMOTION DES VOIES NAVIGABLES- non Ă©tabli
2.3.3. LES ORGANISMES DâINTERET PUBLIC
2.3.3.1. AGENCE WALLONNE POUR LA PROMOTION DâUNE AGRICULTURE DE QUALITĂ
2.3.3.2. INSTITUT DU PATRIMOINE WALLON
2.3.3.3. FONDS POUR LE DĂSENDETTEMENT DE LA WALLONIE
2.3.3.4. FONDS PISCICOLE DE WALLONIE
2.3.3.5. INSTITUT WALLON DE LâĂVALUATION, DE LA PROSPECTIVE ET DE LA STATISTIQUE
2.3.3.6. FONDS WALLON DâAVANCES POUR LA RĂPARATION DES
DOMMAGES PROVOQUĂS PAR LES PRISES DâEAU SOUTERRAINE â non Ă©tabli
2.3.3.7. CENTRE RĂGIONAL DâAIDE AUX COMMUNES
2.3.3.8. INSTITUT SCIENTIFIQUE DE SERVICE PUBLIC
34
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 34
OFFICE WALLON DES DĂCHETSBILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 17.263,00 Capitaux propres 2.918.890,00
Frais d'établissements Capital 36.486,00Immobilisations incorporelles Primes d'émissionsImmobilisations corporelles 17.263,00 Plus-values de réévaluationImmobilisations financiÚres Réserves
Bénéfice reportéActifs circulants 9.715.228,00 Perte reportée (-) 2.882.404,00
Subsides en capitalCréances à plus d'un anStocks et commandes 384.381,00 Provisions et impÎts différés 0,00Créances à un an au plus 420.849,00Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & chargesValeurs disponibles 8.909.998,00 ImpÎts différésComptes de régularisation
Dettes 6.813.601,00
Dettes à plus d'un anDettes à un an au plus 6.813.601,00Comptes de régularisation
TOTAL 9.732.491,00 TOTAL 9.732.491,00
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 32.761.109,00Chiffre d'affaires 376.981,00Autres produits d'exploitation 32.384.128,00
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 26.004.413,00Approvisionnements et marchandisesServices et biens divers 16.984.784,00Rémunérations, charges sociales et pensionsAmortissements 17.804,00Réductions de valeurs Provisions pour risques et chargesAutres charges d'exploitation 9.001.825,00
III. Bénéfice d'exploitation (+) 6.756.696,00
IV. Produits financiersV. Charges financiĂšres 180,00
VI. Bénéfice courant avant impÎts (+) 6.756.516,00
VII. Produits exceptionnelsVIII. Charges exceptionnelles
IX. Bénéfice de l'exercice avant impÎts (+) 6.756.516,00
X. ImpÎts sur le résultat
XI. Bénéfice de l'exercice 6.756.516,00
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 35
OFFICE DE PROMOTION DES VOIES NAVIGABLES 2007
L'OPVN ne dresse pas de bilan
35
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 35
OFFICE DE PROMOTION DES VOIES NAVIGABLES 2007
L'OPVN ne dresse pas de bilan
36
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 36
AGENCE WALLONNE POUR LA PROMOTION D'UNE AGRICULTURE DE QUALITĂ -APAQ-W
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 38.506,81 Capitaux propres 7.198.743,85
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 38.506,81 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 7.198.743,85
Bénéfice reporté 0,00Actifs circulants 8.595.290,63 Perte reportée (-) 0,00
Subsides 0,00Créances à plus d'un an 0,00 Primes de fermeture 0,00Stocks et commandes 0,00Créances à un an au plus 5.726.914,11 Provisions et impÎts différés 0,00Placements de trésorerie 0,00Valeurs disponibles 2.868.376,52 Provisions pour risques & charges 0,00Comptes de régularisation 0,00 ImpÎts différés 0,00
Dettes 1.435.053,59
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 1.435.053,59Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 8.633.797,44 TOTAL 8.633.797,44
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 7.707.041,63Chiffre d'affaires 3.037.938,12Production immobilisée 0,00Autres produits d'exploitation 4.669.103,51
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 7.383.022,73Approvisionnements et marchandises 0,00Services et biens divers 5.537.604,53Rémunérations, charges sociales et pensions 1.817.264,13Amortissements 40.457,34Réductions de valeur -12.303,27Provisions 0,00Autres charges d'exploitation 0,00
III. Bénéfice d'exploitation (+) 324.018,90
IV. Produits financiers 0,00V. Charges financiĂšres 49,22
VI. Bénéfice courant (+) 323.969,68
VII. Produits exceptionnels 9,40VIII. Charges exceptionnelles 0,00
IX. Bénéfice de l'exercice (+) 323.979,08
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 37
INSTITUT DU PATRIMOINE WALLON (IPW)
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 4.723.333,59 Capitaux propres 4.785.210,35
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 7.997,81 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 4.465.335,78 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 250.000,00 Réserves 0,00
Bénéfice reporté 311.876,76Actifs circulants 1.190.603,46 Perte reportée (-) 0,00
Subsides en capital 4.473.333,59Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 0,00Créances à un an au plus 2.951,27Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 0,00Valeurs disponibles 1.185.911,92 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 1.740,27
Dettes 1.128.726,70
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 1.128.726,70Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 5.913.937,05 TOTAL 5.913.937,05
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 8.755.194,85Chiffre d'affaires 242.309,58Autres produits d'exploitation 8.512.885,27
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 8.796.333,97Approvisionnements et marchandises 412.643,31Services et biens divers 4.819.643,00Rémunérations, charges sociales et pensions 3.187.149,19Amortissements 375.315,25Réductions de valeurs 0,00Autres charges d'exploitation 1.583,22Provisions pour risques & charges 0,00
III. Perte d'exploitation (-) -41.139,12
IV. Produits financiers 211,56V. Charges financiĂšres 1.314,01
VI. Perte courante (-) -42.241,57
VII. Produits exceptionnels 49.309,64VIII. Charges exceptionnelles 6.257,48
IX. Bénéfice de l'exercice (+) 810,59
37
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 36
AGENCE WALLONNE POUR LA PROMOTION D'UNE AGRICULTURE DE QUALITĂ -APAQ-W
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 38.506,81 Capitaux propres 7.198.743,85
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 38.506,81 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 7.198.743,85
Bénéfice reporté 0,00Actifs circulants 8.595.290,63 Perte reportée (-) 0,00
Subsides 0,00Créances à plus d'un an 0,00 Primes de fermeture 0,00Stocks et commandes 0,00Créances à un an au plus 5.726.914,11 Provisions et impÎts différés 0,00Placements de trésorerie 0,00Valeurs disponibles 2.868.376,52 Provisions pour risques & charges 0,00Comptes de régularisation 0,00 ImpÎts différés 0,00
Dettes 1.435.053,59
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 1.435.053,59Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 8.633.797,44 TOTAL 8.633.797,44
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 7.707.041,63Chiffre d'affaires 3.037.938,12Production immobilisée 0,00Autres produits d'exploitation 4.669.103,51
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 7.383.022,73Approvisionnements et marchandises 0,00Services et biens divers 5.537.604,53Rémunérations, charges sociales et pensions 1.817.264,13Amortissements 40.457,34Réductions de valeur -12.303,27Provisions 0,00Autres charges d'exploitation 0,00
III. Bénéfice d'exploitation (+) 324.018,90
IV. Produits financiers 0,00V. Charges financiĂšres 49,22
VI. Bénéfice courant (+) 323.969,68
VII. Produits exceptionnels 9,40VIII. Charges exceptionnelles 0,00
IX. Bénéfice de l'exercice (+) 323.979,08
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 37
INSTITUT DU PATRIMOINE WALLON (IPW)
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 4.723.333,59 Capitaux propres 4.785.210,35
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 7.997,81 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 4.465.335,78 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 250.000,00 Réserves 0,00
Bénéfice reporté 311.876,76Actifs circulants 1.190.603,46 Perte reportée (-) 0,00
Subsides en capital 4.473.333,59Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 0,00Créances à un an au plus 2.951,27Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 0,00Valeurs disponibles 1.185.911,92 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 1.740,27
Dettes 1.128.726,70
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 1.128.726,70Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 5.913.937,05 TOTAL 5.913.937,05
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 8.755.194,85Chiffre d'affaires 242.309,58Autres produits d'exploitation 8.512.885,27
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 8.796.333,97Approvisionnements et marchandises 412.643,31Services et biens divers 4.819.643,00Rémunérations, charges sociales et pensions 3.187.149,19Amortissements 375.315,25Réductions de valeurs 0,00Autres charges d'exploitation 1.583,22Provisions pour risques & charges 0,00
III. Perte d'exploitation (-) -41.139,12
IV. Produits financiers 211,56V. Charges financiĂšres 1.314,01
VI. Perte courante (-) -42.241,57
VII. Produits exceptionnels 49.309,64VIII. Charges exceptionnelles 6.257,48
IX. Bénéfice de l'exercice (+) 810,59
38
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 38
FONDS POUR LE DĂSENDETTEMENT DE LA WALLONIEBILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 0,00 Capitaux propres 0,00
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 0,00 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 0,00
Bénéfice reporté 0,00Actifs circulants 70.835.574,70 Perte reportée (-) 0,00
Subsides 0,00Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 0,00Créances à un an au plus 0,00Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 0,00Valeurs disponibles 70.835.574,70 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 0,00
Dettes 70.835.574,70
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus - Autres dettes 70.835.574,70Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 70.835.574,70 TOTAL 70.835.574,70
39
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 39
FONDS PISCICOLE DE WALLONIE
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 0,00 Capitaux propres 478.249,32
Frais d'établissements 0,00 Capital 141.263,54Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 0,00 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 365.690,60
Bénéfice reporté 0,00Actifs circulants 668.809,80 Perte affectée (-) -28.704,82
Subsides en capital 0,00Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 0,00Créances à un an au plus 0,00Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 0,00Valeurs disponibles 668.809,80 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 0,00
Dettes 190.560,48
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 190.560,48Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 668.809,80 TOTAL 668.809,80
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 1.098.855,65Chiffre d'affaires 1.079.270,93Autres produits d'exploitation 19.584,72
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 1.127.560,47Approvisionnements et marchandises 1.127.560,47Services et biens divers 0,00Rémunérations, charges sociales et pensions 0,00Amortissements 0,00Réductions de valeurs 0,00Provisions 0,00Autres charges d'exploitation 0,00
III. Perte d'exploitation (-) -28.704,82
IV. Produits financiers 0,00V. Charges financiĂšres 0,00
VI. Perte courante avant impĂŽts (-) -28.704,82
VII. Produits exceptionnels 0,00VIII. Charges exceptionnelles 0,00
IX. Perte de l'exercice avant impĂŽts (-) -28.704,82
IX. Bénéfice de l'exercice (+) 0,00
40
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 40
IWEPSBILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 97.052,47 Capitaux propres 6.058.900,75
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 97.052,47 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 0,00
Bénéfice reporté 5.961.848,28Actifs circulants 6.082.454,90 Perte reportée (-) 0,00
Subsides 97.052,47Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 0,00Créances à un an au plus 0,00Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 0,00Valeurs disponibles 6.082.454,90 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 0,00
Dettes 120.606,62
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 120.606,62 - Autres dettes 0,00Comptes de régularisation 0,00
TOTAL 6.179.507,37 TOTAL 6.179.507,37
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 5.919.100,82Chiffre d'affaires 0,00Autres produits d'exploitation 5.919.100,82
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 4.129.109,36Approvisionnements et marchandises 0,00Services et biens divers 1.792.109,37Rémunérations, charges sociales et pensions 2.262.949,28Amortissements 66.811,47Réductions de valeurs 0,00Autres charges d'exploitation 7.239,24charges valorisables à l'actif ( lors du 1er bilan) 0,00
III. Bénéfice d'exploitation (+) 1.789.991,46
IV. Produits financiers 30,20V. Charges financiĂšres 653,04
VI. Bénéfice courant (+) 1.789.368,62
VII. Produits exceptionnelsVIII. Charges exceptionnelles 99,69
IX. Bénéfice de l'exercice (+) 1.789.268,93
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 41
FONDS WALLON D'AVANCES POUR LA RĂPARATION DES DOMMAGESPROVOQUĂS PAR LES PRISES ET POMPAGES D'EAU SOUTERRAINE
Les comptes de cet organisme n'ont pas été transmis à la Cour des comptes ni à l'Administration
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 41
FONDS WALLON D'AVANCES POUR LA RĂPARATION DES DOMMAGESPROVOQUĂS PAR LES PRISES ET POMPAGES D'EAU SOUTERRAINE
Les comptes de cet organisme n'ont pas été transmis à la Cour des comptes ni à l'Administration
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COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 42
CENTRE RĂGIONAL D'AIDE AUX COMMUNES (CRAC)
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 177.280,81 Capitaux propres 593.324,37
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 177.280,81 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 0,00
Bénéfice reporté 366.747,49Actifs circulants 803.719,82 Perte reportée (-) 0,00
Subsides en capital 226.576,88Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 206.081,09Créances à un an au plus 89.119,55Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 206.081,09Valeurs disponibles 688.341,71 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 26.258,56
Dettes 181.595,17
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 181.410,04Comptes de régularisation 185,13
TOTAL 981.000,63 TOTAL 981.000,63
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 2.783.842,64Chiffre d'affaires 0,00Autres produits d'exploitation 2.783.842,64
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 3.461.844,57Approvisionnements et marchandises 0,00Services et biens divers 392.556,33Rémunérations, charges sociales et pensions 2.978.024,75Amortissements 90.883,26Réductions de valeurs 0,00Autres charges d'exploitation 380,23
III. Perte d'exploitation (-) -678.001,93
IV. Produits financiers 78.972,71V. Charges financiĂšres 5.234,28
VI. Perte courante avant impĂŽts (-) -604.263,50
VII. Produits exceptionnels 2.082,01VIII. Charges exceptionnelles 16.533,83
IX. Perte de l'exercice (-) -618.715,32
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 43
INSTITUT SCIENTIFIQUE DE SERVICE PUBLICBILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 6.469.056 Capitaux propres 5.444.815
Frais d'établissements 0 Capital 4.836.843Immobilisations incorporelles 128.200 Primes d'émissions 0Immobilisations corporelles 6.325.910 Plus-values de réévaluation 0Immobilisations financiÚres 14.946 Réserves 0
Bénéfice reporté 0Actifs circulants 11.076.571 Perte reportée (-) -4.477.003
Subsides d'investissement 5.084.975Créances à plus d'un an 0 Primes de fermeture 0Stocks et commandes 640.343Créances à un an au plus 6.122.891 Provisions et impÎts différés 0Placements de trésorerie 0Valeurs disponibles 4.169.000 Provisions pour risques & charges 0Comptes de régularisation 144.337 ImpÎts différés 0
Dettes 12.100.812
Dettes à plus d'un an 0Dettes à un an au plus 12.097.174Comptes de régularisation 3.638
TOTAL 17.545.627 TOTAL 17.545.627
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 19.203.410Chiffre d'affaires 19.690.980Variation des commandes en cours -923.010Production immobilisée 0Autres produits d'exploitation 435.440
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 20.752.359Approvisionnements et marchandises 1.019.785Variation de stocks -2.484Services et biens divers 3.652.326Rémunérations, charges sociales et pensions 14.223.178Amortissements 1.819.539Réductions de valeur 0Autres charges d'exploitation 40.015
III. Perte d'exploitation (-) -1.548.949
IV. Produits financiers 1.540.464V. Charges financiĂšres 3.423
VI. Perte courante avant impĂŽts (-) -11.908
VII. Produits exceptionnels 0VIII. Charges exceptionnelles 2.397
ImpÎts sur le résultat 29IX. Perte de l'exercice (-) -14.334
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CENTRE RĂGIONAL D'AIDE AUX COMMUNES (CRAC)
BILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 177.280,81 Capitaux propres 593.324,37
Frais d'établissements 0,00 Capital 0,00Immobilisations incorporelles 0,00 Primes d'émissions 0,00Immobilisations corporelles 177.280,81 Plus-values de réévaluation 0,00Immobilisations financiÚres 0,00 Réserves 0,00
Bénéfice reporté 366.747,49Actifs circulants 803.719,82 Perte reportée (-) 0,00
Subsides en capital 226.576,88Créances à plus d'un an 0,00Stocks et commandes 0,00 Provisions et impÎts différés 206.081,09Créances à un an au plus 89.119,55Placements de trésorerie 0,00 Provisions pour risques & charges 206.081,09Valeurs disponibles 688.341,71 ImpÎts différés 0,00Comptes de régularisation 26.258,56
Dettes 181.595,17
Dettes à plus d'un an 0,00Dettes à un an au plus 181.410,04Comptes de régularisation 185,13
TOTAL 981.000,63 TOTAL 981.000,63
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 2.783.842,64Chiffre d'affaires 0,00Autres produits d'exploitation 2.783.842,64
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 3.461.844,57Approvisionnements et marchandises 0,00Services et biens divers 392.556,33Rémunérations, charges sociales et pensions 2.978.024,75Amortissements 90.883,26Réductions de valeurs 0,00Autres charges d'exploitation 380,23
III. Perte d'exploitation (-) -678.001,93
IV. Produits financiers 78.972,71V. Charges financiĂšres 5.234,28
VI. Perte courante avant impĂŽts (-) -604.263,50
VII. Produits exceptionnels 2.082,01VIII. Charges exceptionnelles 16.533,83
IX. Perte de l'exercice (-) -618.715,32
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INSTITUT SCIENTIFIQUE DE SERVICE PUBLICBILAN AU 31/12/07
ACTIF PASSIF
Actifs immobilisés 6.469.056 Capitaux propres 5.444.815
Frais d'établissements 0 Capital 4.836.843Immobilisations incorporelles 128.200 Primes d'émissions 0Immobilisations corporelles 6.325.910 Plus-values de réévaluation 0Immobilisations financiÚres 14.946 Réserves 0
Bénéfice reporté 0Actifs circulants 11.076.571 Perte reportée (-) -4.477.003
Subsides d'investissement 5.084.975Créances à plus d'un an 0 Primes de fermeture 0Stocks et commandes 640.343Créances à un an au plus 6.122.891 Provisions et impÎts différés 0Placements de trésorerie 0Valeurs disponibles 4.169.000 Provisions pour risques & charges 0Comptes de régularisation 144.337 ImpÎts différés 0
Dettes 12.100.812
Dettes à plus d'un an 0Dettes à un an au plus 12.097.174Comptes de régularisation 3.638
TOTAL 17.545.627 TOTAL 17.545.627
COMPTE DE RĂSULTATS AU 31/12/07
I. Ventes et prestations 19.203.410Chiffre d'affaires 19.690.980Variation des commandes en cours -923.010Production immobilisée 0Autres produits d'exploitation 435.440
II. Coûts des ventes et des prestations (-) 20.752.359Approvisionnements et marchandises 1.019.785Variation de stocks -2.484Services et biens divers 3.652.326Rémunérations, charges sociales et pensions 14.223.178Amortissements 1.819.539Réductions de valeur 0Autres charges d'exploitation 40.015
III. Perte d'exploitation (-) -1.548.949
IV. Produits financiers 1.540.464V. Charges financiĂšres 3.423
VI. Perte courante avant impĂŽts (-) -11.908
VII. Produits exceptionnels 0VIII. Charges exceptionnelles 2.397
ImpÎts sur le résultat 29IX. Perte de l'exercice (-) -14.334
COMPTE GENERAL DE LA REGION WALLONNE POUR LâANNEE 2007 ET RESULTATS A INSERER DANS LE DECRET DE REGLEMENT DEFINITIF DU BUDGET DE LA REGION WALLONNE
POUR LâANNEE 2007 / 44
ADRESSE Cour des comptes Rue de la RĂ©gence 2 B-1000 Bruxelles TĂL. +32 2 551 81 11 FAX +32 2 551 86 22 www.courdescomptes.be