Part.Ⅰ 생활문화센터 알아보기

생활문화센터의 이해

1. 생활문화센터란 ? 6

2. 생활문화센터의 비전과 미션 7

3. 생활문화센터의 운영원리 7

생활문화센터의 유형별 운영 가이드맵

1. 생활문화센터의 유형 구분 8

2. 생활문화센터 유형별 운영 방향 9

Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드

생활문화센터 운영을 위한 체크리스트

1. 생활문화센터의 운영 영역 14

2. 생활문화센터 운영 체크리스트 15

3. 생활문화센터 개관 전 점검 포인트 18

생활문화센터의 법과 제도

1. 중앙정부 관련 법과 제도 21

2. 지방정부 관련 조례와 규정 23

생활문화센터 운영계획 수립

1. 운영계획 수립 필요성 26

2. 지역 현황 분석 28

3. 비전, 미션, 전략 31

4. 실행계획 수립 32

5. 연차별 계획 수립 33

생활문화센터 운영조직과 인력

1. 운영 조직 36

2. 인력 확보 및 관리 37

3. 업무 분장 40

지역주민이 참여하는 생활문화센터

1. 주민참여 방안 마련 45

2. 문화자원봉사 49

생활문화센터의 공간 운영

1. 공간 운영 53

2. 시설 안전관리 57

지역과 밀착한 생활문화센터의 프로그램

1. 공통 프로그램 운영 59

2. 아이디어 뱅크를 통한 주민 제안 프로그램 63

3. 지역 연계 활동 65

4. 프로그램 개발 프로세스 66

지역주민들에게 생활문화센터 알리기

1. 이용자 조사와 개발 71

2. 홍보 75

생활문화센터의 재원조성

1. 예산 편성과 수립 83

2. 예산 확보 방법 83

생활문화센터의 성과관리

1. 성과관리 89

2. 피드백 90

Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식

TIP & CASE 95

각종 서식 140

생활문화센터 운영 가이드북 Part.1 생활문화센터 알아보기04 05

Part.Ⅰ생활문화센터 알아보기

생활문화센터의 이해

1. 생활문화센터란 ?

삶의 양식으로서 생활문화란 지역주민이 문화적 욕구 충족을 위하여 자발적이거나 일상적으로 참여하

여 행하는 유형·무형의 문화적 활동을 말합니다. 생활문화센터는 지역주민의 문화감수성과 문화적 역량

을 키우는 장으로 사회적으로 가치있는 문화예술 활동을 지역사회로 연결하고 나누며 지역의 생활문화를

만들어가는 커뮤니티 공간입니다.

생활문화의 거점

- 지역주민의 삶을 문화적으로 가꾸는 문화예술 활동을 통해 일상의 문화를 재구성하고 그 문화적 가치를

지역사회로 연결하는 선순환의 토대

- 지역을 기반으로 한 생활문화예술 동아리 활동이나 문화자원봉사 활동과 같은 생활문화 형성과 확산의

거점공간

- 지역주민의 자발적·일상적 문화예술 활동을 인큐베이팅하고 성장 지원

지역주민 커뮤니티 공간

- 누구나 쉽게 접근가능하며 무엇이든 할 수 있는 장소와 기회의 제공을 통해 지역주민이 생활문화의 주체

가 되는 문화민주주의 실현 공간

- 지역주민이 언제라도 편하게 이용할 수 있는 지역공동체의 커뮤니티 공간이자 지역주민의 자율적인 문

화 활동의 거점공간

- 지역주민, 주민커뮤니티, 동아리에 회합, 연습, 발표, 교류공간 제공

3. 생활문화센터의 운영원리

지역주민의, 지역주민을 위한, 지역주민에 의한 문화 커뮤니티 공간인 생활문화센터는 ‘자율’ , ‘공존’ ,

‘소통’ 의 세 가지 기본 운영원리에 의해 운영되는 공간입니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅰ 생활문화센터 알아보기06 07

[ 그림 1 ] 생활문화센터의 개념

[ 그림 2 ] 생활문화센터의 비전과 미션

[ 그림 3 ] 생활문화센터의 운영원리

2. 생활문화센터의 비전과 미션

언제라도 편하게 이용할 수 있어야 하며 지역주민과 지역사회와의 관계맺기를 중심으로 삶의 여유를

기획하고 만들어내는 곳이 생활문화센터입니다. 생활문화센터는 다음의 공통비전과 미션을 갖고 있습니

다. 각 지역의 생활문화센터는 공통비전과 미션을 바탕으로 지역 특성과 지역주민의 요구를 반영한 비전

과 미션을 구체적으로 설정하는 것이 필요합니다.

2. 생활문화센터 유형별 운영 방향

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅰ 생활문화센터 알아보기08 09

구 분 생활권형 준거점형 거점형

위 치지역주민의 생활권 단위인

읍·면·동 단위로 조성

광역 읍면동 단위로 조성

(광역시의 구 단위)시·군·구 단위로 조성

기 능

- 지역주민의 생활문화 활동을

위한 공간 지원

- 지역주민의 자율적인 문화활동,

생활문화동아리 형성 지원

- 지역주민 커뮤니티 형성을 위한

학습과 교류의 기회 제공

- 주민상호교류를 위한 주민공동체

공간 제공

- 생활권형의 기능을 기본으로

하며 생활권형 생활문화센터에서

지원하기 어려운 창작 및 발표 등

을 위한 공간 지원

- 준거점형의 기능을 기본으로

하며 생활문화 활성화를 위한

네트워크의 허브기능 및 정보

제공, 컨설팅 지원 등의 멀티

플랫폼 역할 수행

- 전문적인 시설이 필요한 생활

문화 활동 공간 및 발표공간 지원

규모·

공간

- 약 200㎡ 내외

- 의무공간 + 필요한 권장공간

- 지역특성 및 주민수요 반영

- 약 500㎡ ~ 1,000㎡ 이내

- 의무공간 (다목적홀 포함)

+ 필요한 권장공간

- 지역특성 및 주민수요 반영

- 약 1,000㎡ 이상

- 의무공간 (공연장 포함)

+ 필요한 권장공간

- 지역특성 및 주민수요 반영

구 분 도시형 농촌형

인구밀도 높은 인구밀도와 큰 인구 규모 낮은 인구밀도와 작은 인구 규모

중심산업 2·3차 산업의 중심 1차 산업의 중심

커뮤니티 목적적인 상호 작용 지속적인 상호 작용

토지이용 상업지구, 주거지역 비율 높음 전답 비율 높음

구 분 독립형 (건물전체형) 공동형 (건물 일부형)

특 징 생활문화센터가 독립된 건물형태 생활문화센터가 다른시설 (기존공간) 에 포함

생활문화센터의 유형별 운영 가이드맵

1. 생활문화센터의 유형 구분

1) 역할에 따른 유형 구분

역할에 따라 생활권형, 준거점형, 거점형으로 구분할 수 있는데 공간의 규모를 기준으로 합니다. 지역에

따라서 공간 규모와 관계없이 역할을 설정할 수도 있습니다.

2) 운영환경에 따른 유형 구분

3) 공간형태에 따른 유형 구분

[ 표 1 ] 역할에 따른 생활문화센터 구분

[ 표 2 ] 운영환경에 따른 생활문화센터 구분

[ 표 3 ] 공간형태에 따른 생활문화센터 구분

[ 그림 4 ] 생활문화센터 유형별 특징

생활권형의 경우 동아리 양성과 동아리 및 지역주민 커뮤니티 활동공간 지원, 준거점형은 생활권형의

기능과 함께 다양한 교류 활동 및 문화자원봉사 활동 지원, 거점형은 준거점형의 기능과 함께 동아리 발

표 공간 제공과 동아리 네트워크 활동 및 지역사회 연계활동 지원에 초점을 맞춰 운영할 수 있습니다.

도시형은 다른 문화시설들이 많아 동아리나 지역주민들의 생활문화예술활동 공간이라고 하는 생활문

화센터의 역할을 중심으로 농촌형은 문화기반시설들이 별로 없는 만큼 생활권형, 준거점형, 거점형에 구

애받지 않고 지역주민들이 요구하는 다양한 문화활동이나 프로그램을 유연하게 적용할 수 있어야 합니다.

독립형 (건물 전체형) 과 공동형 (건물 일부형) 은 큰 차이는 없으나 공동형의 경우 공간을 함께 사용하

는 곳과의 공간 및 연계프로그램 운영방안을 수립하는 것이 필요합니다.

역할, 운영환경, 공간형태에 따라 구분한 각 유형을 연결하면 해당 지역의 생활문화센터 유형을 파악할

수 있습니다. 각 생활문화센터의 상황을 각각의 유형 기준에 따라 연결하면 총 12개의 세부 유형이 나타나

게 됩니다. 각각의 유형 중에는 비슷한 성격을 갖는 것도 있으나 전체적인 운영과 역할에 있어 조금씩 다

른 특징이 나타날 수 있습니다. 12개의 세부 유형 중 해당하는 유형을 파악한 후 역할, 운영환경, 공간형태

에 따른 특징을 확인하면 각 생활문화센터의 운영방향을 가늠해볼 수 있습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅰ 생활문화센터 알아보기10 11

[ 그림 5 ] 생활문화센터의 12개 유형 분류 방법

역 할

운영환경

공간형태

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드12 13

Part.Ⅱ생활문화센터 운영가이드

생활문화센터의 운영을 위한 체크리스트

1. 생활문화센터의 운영 영역

2. 생활문화센터 운영 체크리스트

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드14 15

운영영역 세부영역 구체적 실무 영역

법과 제도중앙정부 관련 법과 제도 설치근거, 조성 및 운영 관련 지원제도

지방정부 관련 조례와 규정 지방정부의 조례, 생활문화센터 자체 운영규정

운영계획

수립

운영계획 수립의 필요성 운영계획 수립 과정, 연간 운영계획 수립

지역 현황 분석 지역 현황 조사, 이용자 욕구 조사, 분석 및 주요 장점 도출

비전, 미션, 전략 비전 및 미션, 기본방향 및 전략

실행계획 수립 세부계획 수립, 특수목적사업 실행계획 수립

연차별 계획 수립 연차별 추진계획, 연차별 조직 개선 방안, 연차별 실행계획에 따른 예산

운영

조직과

인력

운영조직 기본 조직 구조, 상근조직과 운영위원회

인력 확보 및 관리 자격기준, 채용방법, 직원교육, 직원복지

업무분장 업무분장 내용, 주요업무

지역주민

참여

주민참여 방안 마련 주민참여 필요성, 주민참여 방법

문화자원봉사 문화자원봉사의 의의, 생활문화센터에서의 문화자원봉사

공 간

운 영

공간 운영 공간운영의 기본방향, 생활문화센터의 공간 구성, 운영시간 및 공간 대관

시설 안전관리 안전점검 및 안전관리, 보험가입, 화재예방

프로그램

공통 프로그램 운영 주민 문화매개자 양성, 동아리 네트워크, 생활문화 축제

아이디어 뱅크를 통한

주민 제안 프로그램주민제안 프로그램, 아이디어 뱅크

지역 연계 활동 지역사회와의 소통과 교류, 지역 연계 활동 방안

프로그램 개발 프로세스 프로그램 개발의 주요 과정, 지역자원 매핑, 전략 수립, 프로그램 도출

홍 보이용자 조사와 개발 이용자 조사, 이용자 개발

홍보 홍보 수단과 대상, 홍보 전략툴의 활용

재원조성예산편성과 수립 예산편성, 예산 수립

예산 확보 방법 지방자치단체의 보조금, 공공기금 등 사업비 지원제도 활동, 자체수입, 후원금

성과관리성과관리 성과관리의 중요성, 성과관리의 종류 및 방법

피드백 피드백의 필요성, 피드백의 종류 및 방법, 피드백의 시기

운영영역 체크리스트

법과 제도

생활문화센터 설치 및 조성에 관한 법률은 확인했는가?

조성 및 지원 관련 지원제도 종류는 확인했는가?

조성 및 지원 관련 지원기관과 신청시기는 확인했는가?

지원에 필요한 사항들은 준비되었는가?

지원 자격 및 기준은 확인했는가?

생활문화센터 설치 및 운영에 대한 조례와 규정은 제정했는가?

운영 조례 및 제정에서 기본 항목은 누락되지 않았는가?

운영계획

수립

운영계획 수립을 위한 지역 현황 조사 및 이용자 욕구 조사는 진행되었는가?

지역 현황 조사 및 이용자 욕구조사를 바탕으로 지역에서 생활문화센터에 기대하는 바가 무엇인지

확인하여 비전과 운영방향을 설정하였는가?

운영을 위한 기본계획은 수립했는가?

운영을 위한 기본계획에는 다음의 항목들이 포함되어 있는가? (비전, 미션, 운영방향, 주요 기능,

연차별 실행계획, 연차별 예산계획, 특수목적 사업 실행계획, 연차별 조직 구조)

1년 단위 연간 운영계획은 수립했는가?

연간 운영 계획은 센터의 역량에 맞게 수립되었는가?

운영

조직과

인력

생활문화센터의 운영형태는 결정되었는가?(직영/위탁)

센터 운영을 위한 최소 상근인력을 확보했는가?

운영위원회는 구성되었는가?

인력 채용은 정해진 공개적으로 투명하게 진행되었는가?

각 직급 인력은 기준에 맞게 채용되었는가?

인력들의 근무 기준 (근무시간, 임금, 연간 휴가 등) 은 수립되었는가?

인력 관리 기준 및 계획 (직원교육 및 복지) 은 수립되었는가?

인력들의 공식적인 업무분장은 이루어졌는가?

인력 운영을 위한 다음의 기본 서식은 갖추었는가?

(근무일지 / 휴가계 / 업무보고 서실 / 근로계약서 / 연봉 및 복리후생비 지급 확인서 등)

[ 표 4 ] 생활문화센터 운영 영역

[ 표 5 ] 생활문화센터 운영 체크리스트

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드16 17

지역주민

참여

문화자원봉사 모집 시 역할은 구분되어 있는가?

모집된 문화자원봉사자에 대한 교육 계획은 수립되었는가?

지역 내 네트워크 가능 자원은 리스트업이 되어 있는가?

지역 내 네트워크 가능 자원에 대한 특징은 파악하고 있는가?

생활문화센터가 지역 내에서 역할을 수행하기 위한 사전 협의가 유관기관과 이루어졌는가?

생활문화센터 운영에 있어 보완과 연계가 필요한 부분은 확인되었는가?

네트워크에 속한 개인이나 단체들의 협력의지를 확인하였는가?

어떤 대상과 어떤 형태의 네트워크를 구축할 것인지 정리되었는가?

네트워크 구축 이후 활용방안에 대한 계획은 수립되었는가?

공 간

운 영

공간 사용 기준은 결정되었는가? (대관 등)

공간 및 시설관리 지침은 만들어졌는가?

각 공간 및 시설의 정기점검 및 안전점검 시기는 정해졌는가?

공간 및 시설 보수(리모델링) 기준은 수립되어 있는가?

공간 운영 및 시설 관리를 위한 다음의 서식들은 준비되어 있는가? (대관 신청서 / 공간이용 신청서 /

공간 및 시설 관리 체크리스트 / 공간이용 시 주의사항 / 공간이용 지침 / 안전점검표)

프로그램

공통프로그램 중 우선순위 프로그램은 결정했는가?

공통프로그램의 운영기간 및 구체적인 내용은 결정되었는가?

공통프로그램 참가자 모집 계획은 수립되어 있는가?

공통프로그램 참가자 규모는 센터의 규모 및 담당자가 수용할 수 있는 규모인가?

어떤 자원을 활용할 것인지 결정했는가?

자원조사는 어떤 방식으로 진행할 것인지 결정했는가?

각 프로그램의 중심 가치는 무엇이며, 명확한 목표가 설정되었는가?

프로그램 운영 시 대상 및 시기, 장소는 결정했는가?

프로그램 운영 시 필요한 인력과 예산은 충분한가? 부족하다면 보완계획은 있는가?

홍 보

이용자 조사의 대상과 조사방법, 설문 내용, 조사시기는 결정했는가?

이용자 조사를 통해 얻어진 결과를 어떻게 활용할 것이지 결정했는가?

새로운 이용자 개발을 위한 프로그램은 기획되어 있는가?

연간 홍보 계획은 수립되어 있는가?

지역 내 홍보에 도움을 줄 수 있는 자원이 있는가?

있다면 그 자원과의 관계는 우호적인가? 없다면 연계자원을 만들 방법이 수립되어 있는가?

센터와 지역 내 홍보/마케팅 거점들과의 관계에 대한 분석은 진행했는가?

명확한 홍보 / 마케팅 대상을 설정했으며, 그에 따른 전략이 수립되어있는가?

홍보물은 준비되었는가?

재원조성

운영 예산규모는 파악했는가?

연간 계획되어 있는 사업을 운영하기에 충분한 예산이 확보되어 있는가?

예산 지원을 받을 수 있는 기관 및 시기는 확인했는가?

예산 지원을 받을 수 있는 범위와 내용은 확인했는가?

연간 예산 운영을 위한 계획은 수립되어 있는가?

예비비는 확보되어 있는가?

예산 및 회계를 전담할 인력은 배치되어 있는가?

재정을 확보하기 위한 방법은 수립되어 있는가?

예산 지출 및 정산을 위한 서식자료들은 갖추어져 있는가?

예산 지출을 위한 명확한 기준은 수립되었는가?

성과관리

성과관리와 피드백의 개념을 정확히 이해하고 있는가?

성과관리와 피드백을 통해 얻고자 하는 것은 명확하게 설정되어 있는가?

성과관리와 피드백을 진행하기 위한 방법은 수립되어 있는가?

성과관리 및 피드백을 진행할 시기와 내용 범위는 결정되었는가?

성과관리 자료를 어떻게 활용할 것인지 계획되었는가?

피드백 과정을 통해 무엇을 얻을지 명확한 기준이 있는가?

성과관리 및 피드백을 진행하기 위한 지역 내 인력들과는 관계가 형성되어 있는가?

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드18 19

3. 생활문화센터 개관 전 점검 포인트

* 생활문화센터의 시작은 우리 동네에서 생활문화센터가 무엇을 하는 곳인지 역할 찾기부터 시작합니다.

* 생활문화센터는 단순히 문화프로그램을 운영하는 문화시설이 아닌 지역주민들이 자유롭게 문화활동을

할 수 있는 ‘공간’ 입니다. 문화활동을 위한 공간 제공, 동아리 양성 프로그램 및 교류 프로그램 지원,

동아리-지역사회 연계활동 지원을 통해 지역의 생활문화를 만들어가는 곳입니다.

* 본격적인 생활문화센터 운영에 앞서 생활문화센터의 조직, 예산, 공간운영, 프로그램 운영 전반에 대한

운영계획을 준비해야 합니다.

* 생활문화센터의 프로그램은 이 공간이 지역주민들의 것임을 알리는 활동부터 시작됩니다.

* 이런 의미에서 생활문화센터 개관 전 시범프로그램을 운영하는 것은 우리동네 생활문화센터는 무엇을

하는 곳인지 탐색하고 헤매는 것의 시작이라 할 수 있습니다.

* 주민들과 함께 생활문화센터의 미래를 그려보는 워크숍 및 타지역 생활문화공간 탐방, 생활문화센터에

서 활동할 주민 매개자 및 문화자원봉사자 양성, 주민들이 손쉽게 참여할 수 있는 공동 프로그램 (생활

문화센터 벽을 장식할 1,000개 타일 벽화 프로젝트, 벼룩시장 등), 지역 동아리들과의 네트워크 파티, 생

활문화센터 앙케이트와 같은 이벤트 등의 프로그램 운영을 할 수 있습니다.

* 생활문화센터의 운영을 위한 예산 확보는

- 생활문화센터의 운영 지원에 대한 법적 근거 확인

- 생활문화센터의 운영비(인건비, 시설유지비, 사업비) 확보부터 시작

- 생활문화센터의 사업비는 다양한 공모사업을 통해 확보 가능

* 생활문화센터 개관 초기 안정적인 운영예산의 확보는 생활문화센터의 정체성을 만들어가는 프로그램

운영과 공간 운영을 위한 시작점입니다.

* 생활문화센터 운영자는

- 지역주민들과 만나며 관계 맺는 사람

- 지역주민들과 함께 생활문화센터의 상을 그려가는 사람

- 지역주민들과 함께 생활문화센터의 기본 계획을 세우고 실행하는 사람

* 지역주민들을 만날 운영자가 먼저 결정되어야 생활문화센터에 대해 고민하며 운영방향을 잡아갈 수 있

습니다.

* 생활문화센터 공간의 대부분은 하나의 용도가 아닌 다목적 공간입니다.

* 다목적 공간일지라도 지역 특성과 주민 활동의 내용에 맞춰 핵심적인 용도를 정리해야 합니다.

* 동아리 활동이 활발한 지역이라면 주민자율공간을 여러 개 조성해 활동공간을 확보하는 것이 좋으며

발표 공간이 없는 지역이라면 다목적홀이나 공연장을 확보하는 것이 좋습니다.

생활문화센터는 무엇을 하는 곳인가? 생활문화센터의 프로그램은 어떻게 해야 하는가?

생활문화센터의 운영예산은 어디에서 확보할 수 있는가?

생활문화센터의 운영자는 누구인가?

생활문화센터의 공간구성은 어떻게 해야 하는가?

생활문화센터 운영 가이드북20 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 21

생활문화센터의 법과 제도

지역문화

진흥법

제2조 (정의) 이법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

5. “생활문화시설” 이란 생활문화가 직접적 / 간접적으로 이루어지는 시설로서 대통령령으로 정하는

시설을 말한다.

제7조 (생활문화 지원)

① 국가와 지방자치단체는 생활문화를 활성화하기 위하여 주민 문화예술단체 또는 동호회의 활동

을 지원할 수 있다.

② 국가 또는 지방자치단체가 설치하여 운영하는 문화시설의 운영자는 시설 운영에 지장이 없는 범

위에서 주민 문화예술단체 또는 동호회 활동을 위한 공간을 제공할 수 있다.

③ 개인·기업 등 민간이 설립한 문화시설의 운영자가 주민 문화예술단체 또는 동호회에게 활동

공간을 제공할 경우 국가와 지방자치단체는 이와 관련한 비용을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

제8조 (생활문화시설의 확충 및 지원)

① 국가와 지방자치단체는 생활문화시설의 확충에 필요한 지원과 시책을 강구하여야 한다.

② 국가와 지방자치단체는 생활문화시설의 건립·운영 및 사업수행에 필요한 비용을 예산의 범위

에서 지원할 수 있다.

③ 지방자치단체의 장은 해당 지방자치단체가 소유하는 유휴 공간을 「공유재산 및 물품 관리법」 에

서 정하는 바에 따라 생활문화시설로 용도 변경하여 활용할 수 있다.

④ 지방자치단체의 장은 생활문화시설을 설립·운영하려는 자가 제3항에 따른 유휴 공간을 사용할

것을 신청하면 무상으로 사용하게 할 수 있다.

⑤ 지방자치단체는 생활문화시설의 확충 및 지원을 위하여 필요한 사항을 조례로 정하여 시행할

수 있다.

시행령

제2조 (생활문화시설의 범위)「지역문화진흥법」(이하 “법” 이라 한다) 제2조 제5호에 따

른 생활문화시설은 다음 각 호의 시설 중 지역 주민의 생활문화가 이루어지는 시설로 한다.

4. 그 밖에 지역주민의 생활문화가 지속적으로 이루어지는 시설로서 문화체육관광부장관이 정하여

고시하거나 지방자치단체의 조례로 지정하는 시설

1. 중앙정부 관련 법과 제도

1) 설치근거

생활문화센터에 대한 관련 법령은 「지역문화진흥법 (2014.1.28 제정)」 제2조 5항 및 동법 시행령

(2014.7.28 제정) 제2조 4항에 명시되어 있으며, 동법에서 말하는 생활문화시설에 생활문화센터가 포함

된 것으로 볼 수 있습니다. 생활문화센터를 설립하고 운영함에 있어

지역 내 안정적인 지지를 얻기 위해서는

생활문화센터에 대한 공식적인 근거가 필요합니다.

현재 생활문화센터 설립과 운영은 지역문화진흥법에

근거하고 있으며, 설립 초기 관련 법령을 자세히 검토해야

합니다. 이를 통해 생활문화센터 설립과 운영에 대한

근거를 마련하고 향후 운영의 기본적인 방향을

잡는 것이 필요합니다.

[ 표 6 ] 생활문화센터 설치 근거

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드22 23

사업명 2014년 생활문화센터 조성 사업

사업기간 2014년 3월 ~ 12월

조

성

방

향

기본방향

[자율·참여] 자율적·능동적 참여 공간 → 커뮤니티 공간 기능, 주민 운영 참여

[나눔·공유] 지역 사회 문화나눔 공간 → 발표 및 주민 교류 공간 기능

[복합·문화] 다양한 장르와 프로그램 공간 → 복합문화 공간 기능

[문화재생] 지역 유휴시설, 기존시설의 재생 공간 → 리모델링 건립

[문화확산] 지역 인적·물적 자원간 네트워크 공간 → 생활문화 네트워크 기능

공간구성 지역특성과 수요를 고려하여 가변 / 모듈화 된 공간 구성

운영방안기존의 주민 관람형 / 강좌형 문화센터 형식이 아닌 참여 (체험형, 생활밀착형,

세대통합형 프로그램) 확대 운영

운영주체주민 주도 생활문화 형성 및 활성화를 위해 전문기관 민간위탁과 주민운영위원회

구성 등 적극 활용

인력운영 전문 운영 인력 배치 및 자원봉사 적극 활용

예산지원(2014년)

110억 (지자체 자본 보조)

2) 조성 및 운영 관련 지원제도

생활문화센터 조성은 2014년도 생활문화센터 조성사업을 통해 처음 시행되었습니다. 2014년 3월에 공

모를 실시하고 12월까지 전국 34개소의 생활문화센터 조성을 목표로 진행되었습니다.

[ 표 7 ] 2014 생활문화센터 조성 사업 개요

[ 표 8 ] 생활문화센터 조례의 기본항목

Ti p & Case

생활문화센터 조성 및 운영 지원 정책에 대한 대비

- 생활문화센터 조성사업은 지속적으로 확대시켜나갈 계획이다.

- 생활문화센터 조성사업의 규모가 확대되면 운영 지원을 위한 세부 사업들이 새롭게 생겨날 수 있어

지원받을 수 있는 정보를 수시로 찾아보는 것이 중요하다.

- 대부분의 지원사업은 연말이나 연초에 문화체육관광부, 각 기관 홈페이지를 통해 공개 또는 지방자치

단체 공문을 통해 공지된다.

- 지원사업 공지에는 사업의 성격, 지원자격, 지원내용, 지원금액에 대한 세부 내용들이 포함되어 있어

각 생활문화센터의 상황에 맞는 사업을 신청할 수 있다.

조례

(규정)

기본

항목

·생활문화센터 설치근거 및 운영

·생활문화센터 설립 목적과 역할

·생활문화센터 운영계획 수립의 시기

·공간운영 기준

: 공간운영 시간, 공간 및 시설 관리 기준, 공간에 따른 각종 설비 기준, 편의시설, 영리시설,

위생관리, 안전시설 비치 기준 등

·운영주체 규정

: 운영조직 구성, 이사회 및 주민위원회 구성, 운영자에 대한 세부 기준(수, 임기, 신분 등),

보수규정, 재교육 및 복지규정 등

·위탁 운영 시 필요한 사항

·재원 조성 및 지원 기준

·주민 참여 및 자원봉사자 기준

·지역 네트워크 관련 사항

·기타 지역특성에 따라 운영에 필요하다고 판단되는 항목

2. 지방정부 관련 조례와 규정

1) 지방정부의 조례

생활문화센터가 지역주민의 생활문화공간, 지역공동체의 커뮤니티 공간으로 운영되기 위해서는 자체

적인 기준과 목표를 명확하게 설정할 필요가 있습니다. 이를 위해서는 생활문화센터의 정체성과 미션, 역

할과 함께 지역특성을 반영한 운영 조례를 제정하는 것이 중요합니다. 조례는 생활문화센터 운영을 위한

최소의 기준을 제시하며, 체계적이고 효율적인 운영을 가능하게 해줍니다.

생활문화센터 관련 조례에 담겨야 하는 내용은 다음과 같습니다.

조례에 필요 이상의 강제 조항을 포함시키는 것은 생활문화센터 운영의 자율성과 독립성을 저해할 수

있습니다. 생활문화센터는 지역주민들이 자유롭게 이용하는 생활밀착형 공간으로 운영의 자율성과 독립

성이 중요한 공간입니다. 지나친 규제와 통제를 위한 항목은 조례에 최소한의 기준을 제시하는 수준으로

포함시키는 것을 권장합니다.

생활문화센터를

운영하기에 앞서 운영여건을 확인하고

운영계획을 수립하는 단계는 안정적인 생활

문화센터 운영을 위해 꼭 필요한 과정입니다. 지역

주민이 중심이 되는 생활문화센터는 지역 환경과 지역주민의

요구를 고려하지 않은 채 일반적 가이드라인만으로 운영

하기에는 한계가 존재하며, 안정화 및 활성화 단계까지 이어지지

못할 수 있기 때문입니다. 따라서 생활문화센터가 지역에

안정적으로 정착하고 활성화하기 위해서는 지역 환경 (문화적

환경 및 이용자 성향)에 대한 이해를 바탕으로

지역 내에서 어떠한 역할을 해야 하는지에 대한

사전 고민이 필요합니다.

생활문화센터 운영계획 수립

생활문화센터 운영 가이드북24

Ti p & Case

지역 차원의 생활문화 지원 조례를 제정하는 경우 : 인천광역시 생활문화 지원 조례 ▶p.95

- 지역 차원의 생활문화 활성화에 대한 종합적이고 체계적인 계획 수립과 지원이 가능하다는 점에서

생활 문화 지원 조례 제정을 고려해볼 수 있다.

- 생활문화 활성화에 필요한 사업과 지원에 관한 사항을 담을 수 있다.

- 인천광역시 생활문화 지원 조례에는 생활문화 활성화 지원을 비롯해 인천광역시 생활문화지원센터의

설치 및 운영에 관한 사항이 포함되어 있다.

생활문화센터 설치 및 운영 조례를 제정하는 경우: 청주시 문화의집 설치 및 관리 ·운영 조례 ▶p.99

- 생활문화센터의 조성과 운영에 관한 사항을 담은 조례를 별도로 제정할 수 있다.

- 조례 내용으로는 목적, 업무 및 기능 조항을 통해 생활문화센터의 정체성과 역할을 제시하고 운영

계획 수립, 이용시간, 공간사용신청, 관리 및 위탁운영, 운영비 지원에 관한 조항을 통해 생활문화센터

운영에 관한 사항을 폭넓게 제시하는 것이 필요하다.

2) 생활문화센터 자체 운영규정

생활문화센터를 운영하기 위해서는 자체 운영규정 혹은 운영매뉴얼을 마련하는 것이 필요합니다. 자

체 운영규정은 운영 가이드라인 역할을 하기도 하지만 생활문화센터의 운영방향을 압축적으로 보여주는

것이기도 합니다. ‘지역주민 중심’ 이라는 원칙과 기준을 중심으로 운영목적, 운영시간, 업무분장, 연간계

획, 프로그램 운영, 공간운영, 업무분장, 운영위원회의 구성과 역할에 대한 내용을 제시합니다.

생활문화센터를 이용하는 지역주민들이 다 같이 볼 수 있도록 간단명료하게 정리하고 잘 보이는 곳에

비치해 이용방법뿐 아니라 생활문화센터가 지역주민들의 문화활동 공간임을 알리도록 합니다. 본 가이

드북에 담겨있는 체크리스트를 중심으로 해당 생활문화센터의 운영에 적합한 자체 규정을 만드는 것을

권장합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드26 27

1. 운영계획 수립 필요성

1) 운영계획 수립과정

생활문화센터를 체계적으로 운영하기 위해서는 운영계획을 수립해야 합니다. 운영계획은 5년을 기준

으로 수립하는 것이 일반적인데 이는 운영계획 상의 기준이 너무 짧거나 길어지게 되면 계획의 현실성이

떨어지기 때문입니다.

운영계획 수립은 일반적으로 다음의 과정을 거치게 됩니다.

2) 연간 운영계획 수립

생활문화센터 운영에 있어 5년 기준의 중장기계획 수립만큼 중요한 것이 연간 계획을 수립하는 것입니

다. 중장기계획이 생활문화센터의 장기적 비전이라면 연간 운영계획은 실질적인 운영을 염두에 둔 실행

계획이라 할 수 있습니다. 중장기계획 수립이 어렵게 느껴진다면 연간 운영계획을 먼저 수립하는 것도 하

나의 방법이 될 수 있습니다.

각 사업 별 기간과 시기가 조정되면 이를 하나의 계획표로 작성하게 되는데 이것이 연간 운영계획표입

니다. 연간 운영계획표에는 실행사업 외 운영자들의 휴식기간 (휴가 등) , 내부적인 공식일정 (운영위원회

회의 등) 을 함께 표시하여 전체 일정을 조정할 수 있도록 하는 것이 좋습니다.

5년 단위 운영계획을 수립하게 되면 생활문화센터 운영에 대한 전반적인 틀을 잡을 수 있으며 단계별 사

업과 예산, 인력 등을 예상할 수 있어 효율적이고 체계적인 운영이 가능해집니다.

운영계획의 수립은 생활문화센터의 지속적인 운영을 위해 꼭 필요한 단계라 할 수 있습니다. 5년 단위

운영계획을 수립한다는 것은 장기적 관점을 가지고 생활문화센터가 나아가야 할 방향에 대해 고민하고

준비한다는 것을 의미합니다.

[ 그림 6 ] 생활문화센터 운영계획 수립

구 분 A사업 B사업 C사업 D사업 E사업 내부일정

1월

사업준비

사업준비

2월사업실행

3월

사업실행

지원신청 운영위원회피드백

4월 사업준비

5월

사업실행

피드백

6월 사업준비

7월

사업실행

(정기)운영위원회

8월 지원신청 ooo 휴가 (8.X~X)피드백

9월 ooo 휴가 (9.X~X)

10월 사업준비

11월사업실행 피드백

12월운영위원회

연간계획 수립피드백

[ 표 9 ] 연간운영계획표 작성 예시

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드28 29

Ti p & Case

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연간 운영계획 수립 시 고려사항

- 바로 시작할 수 있는 사업과 바로 시작은 할 수 없으나 실행해야 하는 사업을 구분한다.

바로 시작할 수 있는 사업은 빠른 시일 내에 준비하여 진행하고 사업이 진행되는 동안 다른 사업을

준비하도록 연간 운영 계획을 수립해야 하기 때문이다.

- 연간 운영계획 수립에 있어 중요한 것은 각 사업들이 한 시기에 몰리거나 사업과 사업 간의 공백기가

너무 길지 않게 전체 일정을 조정하는 것이다.

- 한 시기에 사업이 집중되면 과다 업무로 인해 내부 인력들이 쉽게 지칠 수 있으며, 반대로 공백기가

너무 길면 일에 대한 의욕이 떨어지거나 무기력해질 수 있다.

- 생활문화센터 조성 초기의 연간 운영계획은 내부적으로 소화할 수 있는 사업의 수와 기간, 시기를

적절하게 분배하는 것이 필요하다.

지역 현황 조사 방법 : 원주 원도심 활성화를 위한 문화자원 매핑 ▶p.104

- 매핑은 공공기관의 자료에 비해 현장감과 실시간 업데이트가 가능하다는 것이 강점이다.

- 지역주민들이 직접 참여할 수 있는 ‘커뮤니티 프로젝트’ 의 성격을 띠고 있어 운영 초기 프로그램

으로도 활용이 가능하다.

- 매핑 작업에 참여한 지역주민, 단체와의 네트워크 구축이 동반되기 때문에 초기 이용자를 모집함에

있어 중요한 역할을 할 수 있다.

2. 지역 현황 분석

1) 지역 현황 조사

생활문화센터 운영 준비에 있어 지역 상황에 대한 이해는 매우 중요합니다. 생활문화센터는 지역에 뿌

리 내리고 지역주민들을 직접 만나야 하는 공간이기 때문입니다. 지역에 대한 이해가 없으면 생활문화센

터의 본래 취지가 퇴색될 가능성이 매우 큽니다. 따라서 생활문화센터 운영에 앞서 지역에 대한 이해를 높

이는 과정은 꼭 필요합니다. 지역 현황 조사는 지역의 특성을 반영한 생활문화센터가 되기 위한 사전 작

업이라 할 수 있으며, 이 과정을 통해 생활문화센터를 지역 내에 알리는 효과도 기대할 수 있습니다. 지역

알기의 첫 번째는 지역의 다양한 자원들에 대한 조사부터 시작합니다.

2) 이용자 욕구 조사

생활문화센터의 운영은 지역주민과 만나면서 시작됩니다. 또한 생활문화센터의 안정화와 활성화는 지

역주민과의 밀착정도에 따라 달라집니다. 이러한 의미에서 본격적인 운영에 앞서 지역주민 (이용자) 의 욕

구를 파악하는 것은 매우 중요한 일입니다. 생활문화센터는 삶의 현장에서 지역주민들을 직접 만나는 공

간으로 이들의 욕구를 최대한 반영해야 하기 때문입니다.

이용자 욕구 조사는 다음의 항목을 중심으로 진행하는 것이 좋으며, 상황에 따라 설문조사와 인터뷰의

방법을 선택해 진행합니다.

일반현황·위치, 면적, 인구수(연령대별, 성별 등), 가구수(1인, 다수) 등

·관공서, 문화공간, 공공기관, 주민편의시설, 교육기관 등

자연자원 ·산, 강, 휴양림 등 지역 내 위치한 자연자원

인적자원 ·문화예술인, 전문기술인, 인간문화재 등

문화예술자원 ·문화예술단체 및 그룹, 문화공간, 문화예술커뮤니티 등

관광자원 ·관광지, 지역축제 등

일반항목 ·연령, 성별, 가족구성, 자녀유무 등

기존활동 ·동아리 활동 경험 유무, 현재의 취미활동 등

프로그램 ·생활문화센터에서 운영하기 원하는 프로그램

이용조건 ·어떤 것을 제공할 때 생활문화센터를 이용할 것인가

이용의사 ·생활문화센터 이용 의사 확인, 희망시간대 등

희망사항 ·생활문화센터가 어떤 역할을 하면 좋겠는가

[ 표 10 ] 지역 현황 조사 항목 [ 표 11 ] 이용자 욕구 조사 항목

지역 현황 조사를 위해서는 지역의 공공기관 자료를 가장 쉽게 활용할 수 있으나 일부 공공기관의 자료

로 획득하지 못하는 정보가 있습니다. 이럴 경우 많이 활용하는 방법이 ‘매핑 (Mapping)’ 으로 주로 지역

의 자원을 발굴하고 활용하기 위한 목적으로 진행합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드30 31

[설문조사]

- 지역주민들이 생활문화센터에 원하는 것을 확인하기 위해 활용할 수 있는 기본적인 방법입니다.

- 사전에 지역주민들에게 충분한 설명이 동반되어야 유의미한 결과를 이끌어 낼 수 있습니다.

- 설문항목을 설계하여 지역주민들에게 배포하고 이를 취합·정리한 결과가 지역주민들의 의견이 될 수

있으며 응답률이 높은 것부터 구분을 하면 지역주민들이 원하는 것을 체계적으로 파악할 수 있습니다.

[인터뷰]

- 인터뷰는 개인 인터뷰와 그룹 인터뷰로 구분할 수 있으며, 설문조사를 진행할 수 없거나 응답률이 떨어

질 경우나 유의미한 결과를 이끌어 내기 힘들 경우 활용할 수 있는 방법입니다.

- 개인 인터뷰의 경우 지역주민 개개인의 의견을 취합하여 보다 명확한 의미들을 이끌어 낼 수 있는 반면

인력과 시간의 투입이 높아진다. 그룹 인터뷰는 개개인의 의견을 취합하는 것에는 한계가 있으나 인력과

시간의 투입이 낮아집니다.

- 인터뷰는 사전에 간단한 질문지를 준비하는 것이 좋으며, 주로 생활문화센터 프로그램, 참여의사, 참여

조건 등 실질적인 운영에 필요한 항목으로 구성하는 것이 필요합니다.

3) 분석 및 주요 장점 도출

기초 현황에 대한 자료조사가 종료되면 모아진 자료를 분석해야 합니다. 활용할 수 있는 자료는 어떤 것

이 있는지, 지역에 부족한 점은 어떤 것이 있는지 등을 진단하는 과정입니다. 이 과정에서는 분석을 통해

부족한 지점을 찾아내는 것보다는 활용할 수 있는 자원을 중심으로 강점을 분석하는 것을 권장합니다. 지

역 내 자원을 적절히 활용하고 효과를 극대화하는 것이 핵심이기 때문입니다.

기초 자료를 분석함에 있어 간혹 부족한 것을 채워나가는 방식을 선택하기도 하는데 이러한 과정을 통

해 나온 결과물은 지역의 특성을 반영하는데 한계가 있으며, 실질적인 실행에 있어 장애요소들이 많다는

단점을 지니고 있습니다. 그렇기 때문에 현재 가지고 있는 자원을 최대한 활용하는 방법을 찾고 이를 통해

지역의 부족한 지점들을 채워나가는 것이 현명한 방법입니다.

기초 분석 이후 생활문화센터 운영과 관련한 몇몇 쟁점을 뽑을 수 있을 것입니다. 여기서의 쟁점은 실질

적인 운영과 관련한 사항일 수도 있고, 지역의 가치 발굴과 공동체 복원 등 다소 추상적인 내용일 수도 있

습니다. 쟁점은 곧 고민해야 할 지점, 앞으로 생활문화센터가 지역에서 수행해야 하는 역할과 연결되기 때

문에 다양한 관점에서 뽑아 보는 것이 필요합니다.

3. 비전, 미션, 전략

1) 비전 및 미션

앞서 진행한 지역 현황 분석을 바탕으로 생활문화센터가 나아갈 방향과 목표를 결정하는 단계입니다.

일반적으로 비전은 ‘지역사회에서 생활문화센터가 꿈꾸는 미래의 상으로, 해피엔딩 영화의 마지막 장면

과 같은 상을 그리는 것’ 을 의미하며, 다소 추상적인 것인 개념입니다. 반면 미션은 ‘비전을 현실로 만들

기 위해 생활문화센터는 무엇을 할 것인가, 혹은 지역주민에게 무엇을 줄 것인가 등 임무를 구체적이고

명확하게 밝히는 것’ 이라 정의할 수 있습니다. 비전이 추상적인 것이라면 미션은 구체적으로 정하는 것

이 일반적입니다.

비전과 미션 설정에 대한 특별한 기준이 있는 것은 아닙니다. 비전과 미션은 현재의 상황을 바탕으로 실

현 가능한 수준에서 설정하는 것을 권장합니다. 비전과 미션이 반드시 거창할 필요는 없습니다. 각각의 생

활문화센터가 추구하는 바가 잘 나타나는 것이 잘 설계된 비전과 미션입니다.

2) 기본방향 및 전략

기본방향과 전략은 비전과 미션을 실행하기 위한 일종의 가이드라인과 방법론입니다. 각각의 미션을 실

행하기 위해 어떤 가치와 어떤 의미를 가져갈 것이며, 어떤 방식으로 수행하겠다는 기준을 설정하는 단계

입니다. 여기서의 기본방향과 전략은 실질적인 실행단계에 적용되기 때문에 가능한 구체적이고 현실적인

내용으로 구성할 것을 권장합니다.

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비전 및 미션 설정 시 착각하기 쉬운 단어 정리

·목표 (Goal) 는 비전과 유사하게 장기적인 개념으로 사용될 수 있는 개념으로 조직이 달성하고자

하는 최종적인 지향점이라 할 수 있다.

· 목적 (Objective) 은 목표보다 단기적인 성취 대상이라 할 수 있으며, 목표를 이루어가는 중간

과정의 성취를 의미한다.

· 전략 (Strategy) 은 일정한 목표를 이루기 위한 조직의 방향을 의미한다.

· 전술 (Tactics) 은 전략(방향)을 구체적으로 실행하기 위한 일종의 직접적인 행위를 의미한다.

· 핵심가치 (Core Value) 는 조직의 본질적이면서 변하지 않는 지속적인 신념이나 신조를

의미하는 것으로 대개 몇 개의 추상적인 단어로 표현하는 경우가 많다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드32 33

4. 실행계획 수립

1) 세부계획 수립

기본방향과 전략까지 수립했다면 구체적인 실행을 위한 세부계획을 수립해야 합니다. 5년 기준의 중장

기 운영계획을 연 단위 혹은 단계별로 구분하여 각각의 목표를 구체화하고 이를 실행하기 위한 구체적인

계획을 수립하는 단계입니다. 이 단계에서는 시기와 인력, 세부 운영 내용 등을 중심으로 구체적인 계획을

수립하며, 사업별 운영계획의 형태로 작성합니다.

5. 연차별 계획 수립

1) 연차별 추진계획

앞서 수립한 실행계획을 연차별로 배치하는 단계입니다. 각 사업의 중요성에 따라 우선순위 사업을 설

정하고 이를 위해 필요한 단계(각 사업 실행을 위한 단계)를 연차별로 구분합니다. 연차별 실행계획을

작성하면 5년 간 진행해야 할 일들이 하나의 표로 정리되어 시기, 일정, 내용을 한 눈에 볼 수 있습니다.

2) 특수목적사업 실행계획 수립

이 단계는 생활문화센터의 지역 특성 및 특수성을 반영하는 단계라 할 수 있습니다. 지역 특성에 맞는

차별화 된 실행계획을 수립할 경우 거쳐야 하는 단계입니다. 기존 실행계획과 유사하나 별도의 과정으

로 둔 것은 고유한 목적을 갖는 특수사업이기 때문입니다. 특수목적 사업에 대한 사전 협의나 고민이 없

다면 생략해도 무관한 단계이나 다른 생활문화센터와 차별성을 두고 싶다면 고민이 필요한 단계입니다.

2) 연차별 조직 개선 방안

연차별 실행계획표를 작성하고 나면 각 단계별로 필요한 인력 구성이 그려지게 됩니다. 시간이 지날수

록 진행되는 사업이 많아지기 때문에 대부분 인력을 충원하게 되는 것이 일반적으로 연차별 실행계획 수

립 후 조직 운영에 대한 상을 그려보는 것이 필요합니다.

어느 시기에 어느 정도의 인력을 충원해야 하는지, 새로운 사업을 시작하기 위해서는 별도의 팀을 꾸려

야 하는지 등 연차별 계획에 맞는 조직 운영 방안을 고민해야 인력 부족으로 생길 수 있는 문제들을 방지

할 수 있습니다. 이 과정에서 새롭게 고용되는 인력에 대한 기준을 정리하고, 기존 인력에 대한 대우와 명

확한 업무분장이 함께 고민되어야 합니다.

3) 연차별 실행계획에 따른 예산 규모

연차별 실행계획과 조직 개선은 결국 예산문제로 귀결됩니다. 연차별 실행계획과 조직 개선 방안을 기

반으로 연차별 예산 규모를 추정해보는 것은 중요한 과정입니다. 예산을 확보하지 못해 사업 실행을 하

지 못하게 되면 전체적인 계획이 틀어지게 되어 큰 효과를 기대할 수 없습니다. 연차별로 어느 정도의 예

산이 필요하며, 다음 연도 예산은 증가해야 하는지 감소해야 하는지 등을 전반적으로 따져봐야 합니다.

사업명 구 분 신규 / 지속 / 확대

개요

● 사업 준비 기간 : O년(20OO년~20OO년)

● 사업시작 시기 : 20OO년

● 소요예산(O년 기준) : OOOOO천원

● 우선순위 추진 내용 :

목적 및 기본방향 ●

운영방안●

-

-

기대효과 ●

[ 표 12 ] 실행계획 수립 작성표

[ 표 13 ] 연차별 추진계획 작성표

Ti p & Case

세부계획의 내용

- 사업별 목적, 방향, 운영시기, 운영인력, 주요내용, 예산되는 예산 규모 등의 항목을 포함한다.

- 사업 달성을 통해 어떤 미션이 어느 정도 달성될지에 대한 기대효과까지 작성하는 것이 바람직하다.

- 각각의 실행계획의 중요성에 따라 우선순위를 설정하고, 지속적으로 운영할 사업인지 단기적으로

운영할 사업인지 구분한다

사업명연차별 실행계획

20OO 20OO 20OO 20OO 20OO

생활문화센터 운영 가이드북34

사업명연차별 소요예산

합 계20OO 20OO 20OO 20OO 20OO

천원 천원 천원 천원 천원 천원

합 계 증/감 증/감 증/감 증/감 증/감 -

천원 천원 천원 천원 천원 천원

합 계 증/감 증/감 증/감 증/감 증/감 -

전체합계 천원 천원 천원 천원 천원 천원

[ 표 14 ] 연차별 예산규모 작성표

Ti p & Case

연차별 예산규모 작성 시 고려사항

- 예산을 확보하지 못했을 경우 뒤로 미룰 수 있는 사업은 어떤 것인지 등 전반적인 조율을 위해

연차별 예산규모를 따지는 것은 중요한 과정이다.

- 연차별 예산규모가 증가해야 한다면 어느 정도의 예산을 어떤 방식으로 확보할 것인지에 대한

방법을 마련해야 한다.

- 사업량과 조직이 커지는 시기에 적절한 예산을 확보하기 위한 고민이 필요하다.

- 만약의 상황에 대비할 수 있도록 여유 예산을 함께 책정하는 것을 권장한다.

생활문화센터의 운영조직과 인력

생활문화센터 설립과 함께 가장 중요한 것은

운영인력을 구성하는 것입니다. 생활문화센터의

운영인력은 지역주민들과 긴밀하게 연결되어 있어야

하는 센터의 특징을 고려해야 합니다. 지역주민들의 의견을

잘 반영할 수 있는 조직구조는 물론 지역주민들과 함께

소통할 수 있는 운영인력을 선발해야 합니다.

또한 선발된 인력들을 어떻게 관리하고 전문성을

높일 수 있을지 고민하는 것도

중요합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드36 37

1. 운영 조직

1) 기본 조직 구조

생활문화센터는 생활권형, 준거점형, 거점형 각 유형에 따라 근소한 차이를 보이긴 하지만 조직 운영의

전체적인 틀은 동일합니다. 다만 각 유형에 따라 필요한 운영자의 수와 세부적인 업무 분장에 차이가 있을

뿐입니다. 생활문화센터의 조직은 기본적으로 센터장을 중심으로 한 상근조직과 지역주민이 참여하는 운

영위원회로 구성하며, 상근조직과 운영위원회 간 협력을 통한 운영이 특징입니다.

2. 인력 확보 및 관리

1) 자격기준

[센터장]

센터장은 문화예술 경영 전문가 또는 문화적 소양과 의욕이 있는 자를 공개 채용하는 것을 권장합니다.

생활문화센터에 필요한 센터장은 생활문화에 대한 이해와 문화예술과 지역에 대한 애정, 생활문화센터를

운영하기 위한 전문 역량을 가진 전문가가 맡는 것이 적합합니다. 또한 지역 내 다양한 연계를 위해 지역

의 다양한 문화예술인 (단체), 시설과의 네트워크를 지니고 있는 자가 적당합니다.

[운영실무자]

운영실무자는 관리부문과 운영부문에 따라 각각의 역할에 맞는 전문인력을 확보하는 것이 중요합니다.

생활문화센터에 대한 기본적인 이해가 필요하며, 지역주민들과 직접 만나고 관계 맺는 역할이기 때문에

원만한 대인관계를 유지하는 것이 중요합니다.

관리부문의 실무자는 회계 업무, 일반행정 및 사무업무, 공간 및 시설관리 업무 등을 중심으로 하기 때

문에 회계 및 행정처리에 대한 기본적인 이해가 높은 실무자를 공개 채용하는 것을 권장합니다. 운영부문

실무자는 프로그램 기획과 마케팅, 홍보 등의 역할이 중심이 되기 때문에 기획, 홍보 분야에 대한 기초적

인 이해가 있는 전문인력을 공개 채용하는 것을 권장합니다.

2) 채용방법

[상근직]

센터장을 비롯한 상근직 인력은 공개 채용의 방법을 활용하여 공정하고 투명한 인력 선발이 되도록 합

니다. 생활문화센터의 운영 전반을 책임지는 상근직은 지역주민들과의 신뢰를 바탕으로 관계를 형성해야

하기 때문에 채용의 공정성과 투명성은 가장 기본적인 채용 기준이 될 수 있습니다.

[운영위원회]

운영위원회는 형식적인 인적구성과 회의가 아닌 생활문화센터 운영 전반에 도움을 줄 수 있는 지역 인

력을 중심으로 구성하는 것이 유리합니다. 운영 전반에 대한 자문을 구할 수 있고 운영에 직접적으로 참

여할 수 있도록 조례와 규정에 명시하여 공식적인 조직의 구성원으로 만들 필요가 있습니다. 운영위원회

의 경우 기준 임기를 정하고 교체시기에 현 위원회 구성원과 지역주민들의 추천을 받아 새로운 운영위원

회를 구성하는 방법을 권장합니다.

생활권형 생활문화센터를 기준으로 최소인력은 센터장 1인을 포함해 3인의 인력으로 구성하고, 준거점

과 거점형은 센터장 1인을 포함해 최소 4인의 인력으로 구성하는 것을 기본으로 합니다.

2) 상근조직과 운영위원회

상근조직을 구성하는 인력은 사업 및 역할에 따라 관리부문과 운영부문으로 구분할 수 있습니다. 관리

부문은 시설관리, 회계, 재정 등의 역할을 중심으로 운영부문은 프로그램 기획 및 운영, 마케팅, 홍보 등

의 역할을 중심으로 합니다. 최소 인력이 3인인 경우 기본적인 업무분장은 이루어지지만 각 부문에 대한

인력을 탄력적으로 운영할 수 있습니다. 이와 함께 부족한 운영 인력은 지역 자원봉사자 그룹과의 연계를

통해 보충할 수 있습니다.

생활문화센터 운영에 있어 상근조직만큼 중요한 것은 지역주민들이 중심이 된 운영위원회입니다. 운영

위원회는 최소 5인으로 구성하며 지역주민들의 문화적 욕구를 생활문화센터 운영에 반영하기 위한 연결

고리 역할, 생활문화센터 활성화를 위한 촉매자 역할을 하게 됩니다. 또 상근조직과 함께 생활문화센터 운

영의 큰 방향을 고민하고 운영에 대한 전반적인 모니터링 기능을 갖게 됩니다.

[ 그림 7 ] 생활문화센터 기본조직도

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드38 39

[문화자원봉사자]

생활문화센터의 운영에 직·간접적으로 참여하는 문화자원봉사자들은 기본적으로 생활문화센터에 대

한 애정과 자발성이 높은 지역주민들을 중심으로 구성하는 것을 권장합니다. 초기에는 관련 분야 자원봉

사 활동 경험이 있는 지역주민을 중심으로 구성하고 이후 정기적인 모집을 통해 자원봉사 인력풀을 안정

화 시키는 것이 중요합니다.

3) 직원 교육

생활문화센터 운영자의 전문성은 예술경영지원센터, 한국문화예술위원회, 한국문화예술교육진흥원,

한국문화관광연구원 등에서 연중 운영되는 다양한 교육 프로그램 및 연수를 통해 일정 수준 높일 수 있습

니다. 행정실무부터 프로그램 기획 및 운영에 이르기까지 생활문화센터 운영에 필요한 다양한 분야가 세

분화된 교육프로그램으로 운영되고 있어 필요에 따라 선택적으로 참여할 수 있습니다. 이러한 교육프로

그램 및 연수에 참여하는 것은 기본적으로 전문성을 높이는 것 외에 타 기관 운영자들과의 교류를 통해 업

무에 대한 노하우 및 경험을 공유할 수 있다는 점에서 실무자들에게 큰 도움이 됩니다.

최근에는 정부기관 뿐 아니라 문화예술단체에서도 직원들의 전문성을 높이기 위해 다양한 교육프로그

램 및 연수프로그램을 체계적으로 운영하고 있습니다. 생활문화센터 또한 직원들의 전문성을 높이기 위

한 다양하고 체계적인 교육프로그램과 연수프로그램을 기획·운영할 필요가 있습니다. 교육프로그램 및

연수프로그램의 주요 내용은 각 부문에 대한 실무교육을 기초로 정책, 사례, 문화예술에 대한 전반적인 내

용들을 단계별로 운영하는 것을 권장합니다.

4) 직원복지

생활문화센터는 운영자 관리에 있어 근로기준법, 고용보험법, 근로자퇴직급여 보장법, 남녀고용평등과

일 가정 양립지원에 관한 법률 등 노동 관계 법령을 준수하여 운영자의 권리를 존중하여야 합니다.

생활문화센터 운영자의 근속 유도 및 근무 만족도를 높이기 위해서는 직원복지에 대한 일정한 기준을

마련해야 합니다. 급여 및 수당, 보험 등의 기본적인 복지와 월차, 연차 등의 복리후생에 대한 합리적인 기

준을 마련해야 하며, 인력 채용 시 이에 대한 구체적인 설명과 합의의 과정을 거치는 것이 좋습니다. 직원

복지에 대한 기준은 공통적인 항목 외에 각 생활문화센터의 상황을 반영하여 합리적인 기준을 마련해야

합니다. 특히, 조례와 규정에 직원복지에 대한 기준을 명시하여 공식화하는 것이 필요합니다.

Ti p & Case

복리후생비란

- 복리후생비는 조직원의 업무능률을 향상시키고 복리를 증진시키기 위하여 조직이 부담하는 시설이나

일반관리비, 제조경비를 의미한다.

- 복리후생비의 지급 범위는 각 센터의 예산범위 내로 제한하는 것이 좋다.

- 규정상 복리후생비 지급에 대한 항목을 기재할 수 있으며, 항목은 일반적으로 다음과 같이 구분된다.

: 법정 부가급부·각종 보험, 퇴직금, 연금

: 근로하지 않은 시간에 대한 보수지급 - 유급 휴가, 휴일, 휴식시간 등

: 식사, 기숙사, 통근차 제공 등 현물 급여에 소요되는 경비

: 의료, 위생, 오락, 스포츠 등의 경비

: 장학금, 주택수당 등

- 복리후생비 지급 예시표과 정 교육내용

초급과정·생활문화센터의 이해 (배경, 목적 등)

·지역 / 지역문화 / 생활문화에 대한 이해

중급과정·문화정책의 이해, 문화예술경영

·직무교육

심화과정·프로그램 기획 및 운영

·문화경영 및 홍보/마케팅

[ 표 15 ] 직원 교육 과정 및 내용

수당명 지급 내용 지급 대상 (여부)

정액급식비 ● 1회 급식비 X 출근일 수

명절휴가비 ● 일반적으로 지방공무원 명절휴가비 지원기준에 의함

직급보조비 ● 각 직급(센터장, 상근직원)에 맞는 보조비

업무활동비 ● 각 직급(센터장, 상근지원) 업무에 필요한 활동비

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드40 41

직 책 주요업무 인 원

주 민 운영위원회·생활문화센터 운영 전반에 대한 자문 및 평가

·지역주민들의 문화적 욕구 전달최소 5인

상근조직

센터장·생활문화센터 운영 총책임

·생활문화센터 운영 전반에 대한 결정권과 책임1

관리부문실무자

회계 및 정산

·센터 예산 계획 수립

·정산 및 예산 관리

·인건비, 관리비 등 일반경비 지출1

재정관리·센터 재정 관리 총괄

·재정확보 경로 파악

시설관리·센터 시설 관리

·안전점검 및 시설점검1

운영부문실무자

프로그램 기획 운영·연간 프로그램 계획 수립

·개별 프로그램 기획 / 운영1

홍보마케팅·자체 홍보 및 프로그램 홍보

·연간 홍보마케팅 계획 수립

1

네트워크

·지역주민과 관계맺기

·유관기관 네트워크 구성

·지역 내 문화예술단체 (인) 네트워크 구축

3. 업무 분장

1) 업무분장의 내용

생활문화센터는 많은 인원이 근무하는 공간이 아니기 때문에 세분화된 업무분장을 기대하기 어렵습니

다. 적은 인원이 운영 전반에 함께 참여할 가능성이 높으나 공식적으로 각 파트별 업무에 대한 기준을 정

해 업무 영역에 대한 책임과 권리를 강화해주는 것이 좋습니다.

인력과 예산에 따라 각 파트별 1인을 상근으로 두는 것이 원활한 운영을 위해 바람직하지만 규모 및 운

영 내용에 따라 통합 운영할 수 있는 파트는 각 센터의 상황에 따라 통합운영이 가능합니다.

2) 주요업무

가. 운영위원회

지역주민들을 중심으로 구성한 운영위원회의 주요한 업무(역할)는 적극적 영역과 소극적 영역으로 구분

할 수 있습니다. 적극적 영역의 업무는 생활문화센터 운영에 대한 큰 방향을 함께 고민하고 운영에 필요한

다양한 의견과 조언, 사업 방향에 대한 자문을 하는 역할입니다. 운영위원회가 적극적으로 활동할 때에는

생활문화센터 운영 전반에 대한 비전과 사명을 함께 고민하고 지역 내에서 생활문화센터의 인지도를 높

이기 위한 역할을 적극적으로 수행합니다.

소극적 영역의 업무는 지역주민들의 문화적 욕구를 생활문화센터에 직·간접적으로 전달하는 역할입

니다. 운영 및 관리는 상근직에게 자율권을 부여하고 현장을 중심으로 지역주민들의 참여를 이끌어내는

역할을 하게 됩니다. 또한 생활문화센터에서 주관하는 공식 회의를 통해 운영에 대한 평가와 고문의 역할

을 하는 것도 운영위원회의 중요한 업무영역입니다.

나. 센터장

생활문화센터 운영을 책임지는 센터장은 자율적으로 책임 운영할 수 있도록 해야 합니다. 센터장은 상

징적인 자리가 아닌 운영에 대해 전체적인 책임을 맡는 실무책임자를 의미하며 시설운영과 프로그램 운

영, 예산집행 및 수립 등 전체 운영에 대해 실질적인 책임을 지는 역할을 수행하게 됩니다.

[ 표 16 ] 주요 인력 업무분장

[ 표 17 ] 운영위원회 주요 업무

[ 표 18 ] 센터장 주요 업무

● 생활문화센터 운영 전반에 대한 의견 전달 및 조언

● 사업 방향 및 실행에 대한 자문

● 주민들의 문화적 욕구 전달

● 생활문화센터 운영에 대한 평가 및 고문 역할

● 생활문화센터 운영 총괄 책임

● 시설운영과 프로그램 운영, 예산집행 및 수립 등 실무적인 책임자

● 대외적 활동을 통한 센터 위상 강화

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드42 43

● 일상적 업무에 대한 안정적 관리 및 실행

● 회계 및 정산 : 예산계획 수립 및 집행, 예산 조정, 인건비 및 관리비 등 일상적 예산 관리 외

● 재정 : 센터 재정관리 총괄, 재원확보 방안 수립, 외부재원 확보 등

● 시설관리 : 센터 시설 관리 총괄, 시설점검 및 안전점검, 필요 시설 및 장비 확인 및 설치 등

● 센터에서 추진하는 사업 관리 및 실행

● 프로그램 : 프로그램 기획 및 운영, 프로그램 평가, 연간 프로그램 계획 수립 등

● 홍보 / 마케팅 : 센터 홍보 / 마케팅 전략 수립, 단계별 홍보 / 마케팅 실행, 생활문화센터 홍보(수시),

프로그램 홍보, 홍보물 발행, 언론사 DB 구축 등

● 네트워크 : 지역주민과 관계맺기, 유관기관, 지역 내 문화예술 단체 (인) 와의 대외 네트워크 구축 등

Ti p & Case

은평구청소년문화의집 신나는애프터센터의 조직 ▶p.106

·센터지기 : 신나는애프터센터의 운영인력으로 관장, 총괄 부장, 청소년사업팀, 관리운영팀으로 구성 (총6명)

·청소년운영위원회 ‘청삼’ : 청소년활동을 활성화하고 청소년들의 참여를 보장하기 위해 만든

센터 내 법적인 청소년 기구

· 자원활동가 : 센터 내 마을도서관 지킴이 활동, 프로그램 기획 및 참여

다. 관리부문 실무자

생활문화센터 운영에서의 관리는 시설관리, 회계, 재정 등을 뜻하며, 프로그램 기획, 진행과는 다르게

일상적으로 이루어지는 부분들을 정상적이고 안정적으로 관리하는 것이 주요 업무 영역입니다. 생활문

화센터의 규모와 운영형태에 따라 관리부문에 별도의 실무자가 필요 없을 수 있으나 회계 및 재정 분야

에 전문성을 갖춘 인력을 포함하여 체계적으로 조직을 구성할 때 안정적인 운영을 보장받을 수 있습니다.

라. 운영부문 실무자

운영부문은 프로그램 기획, 진행, 운영, 평가, 마케팅, 네트워크, 홍보 등의 영역으로 실질적으로 사업

을 추진하는 역할을 하게 됩니다. 관리부문과는 다르게 보다 유기적이고 유연하게 업무를 진행할 수 있

다는 특징이 있습니다. 운영은 예산, 재정이 중요한 영역으로 관리부문 실무자와의 긴밀한 연계가 필요

한 업무 영역이기도 합니다.

[ 표 19 ] 관리부문 실무자 주요 업무

[ 표 20 ] 운영부문 실무자 주요 업무

생활문화센터 운영 가이드북44 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 45

1. 주민참여 방안 마련

1) 주민참여 필요성

가. 주민참여의 의의와 필요성

생활문화센터에서 주민참여를 핵심내용으로 하는 것은 지역주민의 문화여가 참여활동을 확대하고 생

활문화 활동의 활성화를 통해 문화가 있는 삶과 건강하고 활기찬 지역공동체의 문화를 만들어가기 위함

입니다. 지역주민에 의한 자율적 운영이 가능하기 위해서는 다양한 생활문화 활동을 형성하고 실행하는

데 필요한 환경이 제공되어야 합니다. 주민참여를 통해 생활문화센터의 운영방향을 결정하고 집행하며

스스로의 문화 활동을 계획하고 실행함으로써 문화자치가 가능해질 수 있습니다.

지역주민에 의한 자율적 운영은 생활문화센터 운영에 참여할 수 있는 다양한 소통창구와 의견을 수렴

할 수 있는 시스템을 통해 지역주민과 함께 호흡하며 운영해가는 것을 의미합니다. 일상적 참여, 운영위원

회 참여, 프로그램 참여, 동아리 활동 참여, 회원가입, 문화자원봉사 활동과 같은 다양한 형태의 주민참여

를 통해 지역 고유의 생활문화를 만드는 거점공간으로 생활문화센터의 정체성을 확립해갈 수 있습니다.

주민참여는 운영자와 이용자 간의 활발한 소통을 통해 다양한 생활문화 활동을 할 수 있는 환경을 조성

하고 생활문화센터의 운영 내용을 보다 풍성하게 함으로써 생활문화센터의 운영을 활성화하는 선순환 시

스템을 구축할 수 있습니다. 생활문화센터를 중심으로 주민참여를 활성화하는 것부터 시작해 궁극적으로

는 생활문화센터에 한정하지 않고 지역문화의 주체가 될 수 있도록 지원하는 노력이 필요합니다.

나. 설립초기 고려사항

설립 초기에는 우선 많은 지역주민들에게 생활문화센터의 존재를 알리고 관심을 갖게 하는 전략이 중

요합니다. 생활문화센터라는 공간이 지역주민이 자유롭게 사용할 수 있는 문화공간이라는 점을 설명하

고 인지시켜 생활문화센터로 접근할 수 있도록 유도해야 합니다. 이용자 욕구 조사 등을 통해 지역주민

의 의견을 수렴하고 그 결과가 반영된 생활문화센터 운영을 통해 지역주민들을 위한 문화공간임을 확인

시키는 것이 필요합니다.

또 공간 이용매뉴얼과 운영규정을 비치해 동아리나 주민들이 자유롭게 공간을 이용할 수 있도록 돕고

생활문화 프로그램을 통해 흥미를 이끌어 낼 수 있어야 합니다. 동아리가 많이 없는 지역의 경우 동아리

형성 프로그램을 통해 동아리 활동을 유도하고 커뮤니티 프로그램을 기획해 만남의 자리를 마련하는 것

도 방법입니다. 생활문화센터를 내 공간이라 인식하고 애착을 가질 수 있도록 해 적극적이고 능동적인 이

용자가 많아져야 다양한 주민참여 방안도 실행이 가능해질 것입니다.

지역주민이 참여하는 생활문화센터

생활문화센터는 지역주민이 자유롭게 문화

활동을 하기 위한 공간으로 다양한 형태의 주민참여가

이루어질 수 있어야 합니다. 프로그램이나 활동과 관계없이

공간을 이용하는 일상적 참여, 직접 운영에 참여하는 운영

위원회 참여, 생활문화센터에서 기획한 프로그램 참여, 동아리

활동 참여, 회원가입, 문화자원봉사 활동을 통해 생활문화센터를

이용할 수 있습니다. 생활문화센터가 지역주민이 자율적·

능동적으로 이용할 수 있는 공간임을 끊임없이

공유하고 다양한 형태로 주민참여 방안을

열어놓아야 합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드46 47

2) 주민참여 방법

[ 그림 8 ] 생활문화센터 주민참여 방법

가. 일상적 참여

일상적 참여는 주민참여의 기본적인 방법으로 생활문화센터의 공간이나 자료 이용과 의견개진의 형태

가 있습니다. 생활문화센터는 지역주민의 커뮤니티 공간으로 프로그램이나 활동공간으로서만이 아니라

모임공간, 휴식공간으로도 쓰일 수 있습니다. 생활문화센터의 구비된 자료를 활용하기 위해 공간을 이용

하는 형태도 가능합니다. 생활 속 문화공간으로 기능하기 위해서는 일상적으로 공간 이용이 가능해야 하

고 공간 이용을 통해 생활문화센터의 다른 활동에 관심을 갖고 새로운 활동으로 연결될 수도 있습니다.

지역주민들이 생활문화센터의 운영 및 프로그램에 대한 의견을 개진하고 요구 사항을 표현할 수 있는

상시적인 소통창구를 만들어놓는 것도 주민참여의 기본적인 방법입니다. 홈페이지 내 게시판을 활용하거

나 생활문화센터 내 의견함을 비치해 상시적인 의견수렴 통로로 활용할 수 있습니다. 수시로 이루어지는

운영자와 이용자 간의 대화도 중요하게 작용합니다. 지역주민들이 자유롭게 자신의 의견을 개진하고 그

것이 실제 운영에 반영되고 다시 피드백되는 과정 자체가 주민참여를 활성화하는 것이며 생활문화센터의

운영 활성화로 연결되는 일입니다.

나. 운영위원회 참여

운영위원회는 운영자와 함께 생활문화센터 운영의 큰 방향을 고민하고 운영에 대한 전반적인 모니터

링 기능을 함께 갖고 있습니다. 운영위원회에 참여하는 것은 보다 직접적으로 생활문화센터 운영에 참여

하는 방법이 될 수 있습니다. 운영위원회의 구성은 실질적인 이용자인 지역주민들을 비롯해 생활문화센

터 운영과 직접 관계된 지방자치단체 공무원, 예술가, 문화전문가들이 참여할 수 있도록 열어두는 것이

좋습니다. 또 생활문화센터를 이용하는 동아리나 주민모임의 대표자가 참여하도록 해 실질적인 의견개

진과 논의가 가능하도록 하는 것이 중요합니다. 운영위원회의 인적구성은 가능한 한 다양하게 하는 것이

좋으며 생활문화센터를 적극적으로 이용하는 지역주민들이 참여해야 이용자들의 욕구를 반영한 운영방

안을 마련할 수 있습니다.

운영위원회는 생활문화센터의 발전을 위한 중장기 방향과 전략을 함께 논의하며 운영 활성화를 위해 지

역주민의 참여를 이끌어내는 역할을 합니다. 운영위원회가 제대로 기능하기 위해서는 생활문화센터 운영

의 파트너로 인식하고 함께 호흡하려는 운영자의 의지가 중요합니다. 운영위원회의 역할은 생활문화센터

의 상황에 따라 달라질 수 있으므로 여건에 맞춰 운영이 가능하지만 주민참여를 통한 운영 활성화라는 기

본 취지를 살릴 수 있도록 적극적인 의지를 가지고 추진할 필요가 있습니다.

다. 프로그램 참여

프로그램 참여는 생활문화센터에서 기획한 프로그램에 참여하거나 생활문화센터의 프로그램 기획에

참여하는 방법이 있습니다. 생활문화센터에서는 생활문화 창작프로그램, 각종 공연과 전시, 동아리 간 연

계 및 교류 프로그램, 문화자원봉사 활동 등 다양한 프로그램이 이루어집니다. 지역주민 누구나 참여할

수 있는 생활문화 프로그램을 제공하고 지역사회 연계활동을 할 수 있도록 유도하는 것이 필요합니다.

생활문화센터 프로그램 기획에 참여하는 방법으로는 기획단 구성이 있습니다. 생활문화축제의 경우 주

민 기획단을 구성해 프로그램 기획과 진행을 함께 할 수 있으며 지역주민의 의견을 보다 구체적으로 반영

할 수 있다는 점에서 좋은 방법입니다. 주민 기획단 활동이 활성화되면 이후 주민기획자 모임으로 발전시

켜나갈 수도 있습니다. 이를 통해 생활문화센터의 프로그램을 자유롭게 제안하도록 하고 더 나아가 프로

그램 운영의 기회를 제공할 수도 있습니다. 생활문화센터를 이용하는 동아리와 함께 지역사회 연계활동

을 기획할 수도 있습니다.

프로그램 기획단은 우선 상설로 운영하기 보다는 특정 프로그램에 한해 운영하는 것이 좋습니다. 여러

번의 운영경험을 통해 프로그램 기획단에서 다룰 범위를 정하고 논의하는 방식을 맞춰가는 시간을 갖는

것이 필요합니다. 해마다 모집해서 운영할 수도 있고 여러 번의 경험을 함께 한 구성원들이라면 주민기획

자 모임으로 발전시켜 동아리처럼 활동하도록 하는 것이 바람직합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드48 49

Ti p & Case

전주시민놀이터의 주민참여 운영 ▶p.108

·참여형 회원제 : ‘시민놀이터의 주인은 시민’ 이라는 가치로 스스로 운영하고 만들어가는

자발적, 자율적, 주체적 시민문화향유활동공간을 위한 회원제도 운영

·놀이터 시민지기 : 내가 만드는 시민놀이터를 위한 공간모니터링단 운영

어린이도서관 책놀이터의 주민참여 운영 ▶p.110

- 동네와 주민들에 밀착한 활동이 다양하고 활발한 곳으로 자원활동가 ‘까망이’ 들이 도서관리를

비롯해 프로그램 개발과 운영에 참여

- 동네 주민들로 구성된 책놀이터 운영위원회, 자원활동가, 청소년동아리가 참여하는

‘우리동네 책잔치’ 운영

라. 동아리 참여

생활문화 활성화를 위해 필요한 일 중의 하나는 동아리 활동공간을 확보하는 것입니다. 생활문화센터는

지역주민의 문화활동을 활성화하기 위한 공간인 만큼 동아리들을 위한 공간지원이 무엇보다 중요한 역할

입니다. 동아리 활동은 지역주민 스스로 문화적 삶의 질을 높이는 자발적이고 자율적인 문화활동이라는

의미가 있습니다. 생활문화센터와 동아리가 만나는 방법으로는 지역에서 활동 중인 동아리에게 공간을

지원하거나 생활문화센터의 프로그램을 통해 동아리를 형성하는 방법이 있습니다.

생활문화센터의 주민자율공간, 다목적홀, 공연장의 공간을 적극적으로 활용해 동아리들이 공간을 사용

할 수 있도록 지원해야 합니다. 동아리 활동 및 연습 공간 지원 외에 동아리에서 필요로 하는 교육의 기회

를 제공할 수도 있습니다. 동아리 학교의 형태를 통해 장르에 관계없이 문화감수성 교육, 동아리 조직운영

등에 대한 교육이나 예술가와 연계한 워크숍, 예술캠프 등의 기회를 제공할 수 있습니다.

생활문화센터에서 직접 동아리 형성프로그램을 진행하는 경우 최소 3년간의 지원이 필요합니다. 1년차

에는 프로그램에 대한 흥미를 유발하고 적극적인 참여를 유도하며 2년차에는 1년차에서 습득한 기능적

활동을 발전시키는 단계로 3년차에는 모임 형성을 유도하며 독립을 준비하는 기간으로 두어야 합니다. 3

년차까지는 공간과 강사 등 교육에 대한 직접지원을, 동아리로 독립한 이후에는 공간과 기획 등 활동에 대

한 간접지원 중심으로 하는 것이 바람직합니다.

동아리 활동이 기량 향상과 성취에만 한정되는 것이 아니라 지역사회와 함께 공유할 수 있도록 방법

을 제시하는 것도 생활문화센터의 중요한 역할입니다. 동아리에서 문화자원봉사 활동을 하도록 장소, 기

회를 제공하거나 지역의 아동센터나 노인복지관 등에서 지역주민들과 직접 만날 수 있는 기회를 제공해

동아리 자체 활동에 머물지 않고 주민 강사로, 기획자로 성장할 수 있는 계기를 마련해주는 것이 필요합

니다. 이를 통한 동아리의 성장은 생활문화센터의 활성화로, 지역문화의 발전으로 이어질 수 있습니다.

동아리 활성화를 위해 가장 중요한 것 중의 하나는 생활문화센터 운영자와 동아리 간의 지속적인 소통

입니다. 동아리가 독립한 이후에도 관심을 갖고 수시로 대화를 통해 동아리 운영 상태를 파악하고 필요한

지원을 함으로써 동아리가 성장할 수 있도록 도와줘야 합니다. 동아리 활동은 생활문화센터를 구성하는

핵심 활동으로 생활문화센터 운영자의 관심과 지원이 필요한 부분입니다.

마. 회원제도

회원제도는 지역주민이 생활문화센터에 소속감과 주인의식을 갖게 하는 한 방법입니다. 회원가입을 하

는 지역주민은 동아리 활동이나 프로그램에 참여하는 적극적인 이용자로 생활문화센터 운영에 관심을 갖

도록 하는 좋은 방법이 될 수 있습니다. 회원들에 대한 혜택으로 상시적인 알림서비스와 수강료 할인, 회

원행사 참여, 생활문화센터 운영 보고회 참여 등 생활문화센터 운영에 참여할 수 있는 다양한 통로를 제공

합니다. 회원인 경우 소정의 월회비를 책정해 운영할 수 있습니다.

단, 회원제도는 생활문화센터 이용 활성화와 소속감을 주기 위한 것으로 회원 가입 여부가 생활문화센

터 이용에 제약을 주는 것은 지양해야 합니다. 회원 가입과 관계없이 생활문화센터는 자유롭게 이용할 수

있어야 하며, 회원들에 대한 별도의 혜택을 마련해 운영하는 것이 필요합니다.

2. 문화자원봉사

1) 문화자원봉사의 의의

문화자원봉사는 문화 영역에서 이루어지는 자원봉사활동으로 문화적 삶과 지역의 시민문화를 가꿔

가기 위해 자발적으로 참여하는 문화참여 활동을 의미합니다. 생활문화센터에서의 문화자원봉사 활동

은 생활문화센터 운영에 참여하는 것과 지역사회에서의 문화자원봉사 활동을 실행하는 것으로 나타나

게 됩니다.

문화자원봉사자는 생활문화센터의 부족한 인력을 보완할 수 있는 적극적인 문화자원봉사 활동으로 이

용자들에게 편의를 제공하거나 프로그램 기획과 운영에 참여할 수 있습니다. 지역사회에서의 문화자원

봉사 활동은 문화자원봉사단을 꾸리거나 동아리들과 연계해 진행하며 지역 내 아동센터나 복지관 등에서

지속적인 봉사활동을 진행할 수 있습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드50 51

공간 관리 ·공간별 정리 정돈

문화프로그램 기획 및 홍보,

운영

·문화프로그램 기획 및 홍보 참여

·참가자 모집 및 신청접수

·문화프로그램 운영 보조 (강의실 정리정돈, 참가자 피드백)

·문화프로그램 참가자 관리

·문화프로그램 모니터링

생활문화공간 운영 참여

·간단한 안내물, 홍보물 제작

·우편발송 작업

·이용자 대장 작성 및 정리

·온라인 홍보활동

찾아가는 문화자원봉사 활동

·찾아가는 문화자원봉사 활동 기획

·찾아가는 문화자원봉사 활동처 발굴

·찾아가는 문화자원봉사 참여자 모집

·찾아가는 문화자원봉사 활동 참여

문화자원봉사자 기초 교육

과정

·생활문화센터에 대한 이해

·문화자원봉사 활동에 대한 이해

·문화감수성 교육 및 공간 탐방

·문화자원봉사 활동 기획 및 시뮬레이션

문화자원봉사자 심화 교육

과정

·생활문화에 대한 이해

·생활문화 활동 기획 및 시뮬레이션

·직무교육

Ti p & Case

블루스퀘어 시니어가이드 프로그램 ▶p.112

- 중·장년층, 베이비부머 세대 (영 시니어 세대) 및 실버세대를 대상으로 예술교육과 공연장 자원봉사

활동을 접목한 시니어 가이드 프로그램 운영

효자문화의집 문화자원봉사단 운영 ▶p.114

- 문화자원봉사단 ‘효자동사람들’ 과 우리동네 ‘자·스·민예술단’ 운영

생활문화센터에서 문화자원봉사를 촉진하고 활성화하는 것은 자원봉사활동 자체가 주민들의 문화적

생산행위라는 점에서 중요한 의미를 갖습니다. 문화자원봉사는 그 자체로 중요한 문화 프로그램의 하나

로 이해되어야 하며 참여적 문화활동으로서 이용자들의 자발적인 문화활동, 생활 속에서의 문화활동을

통해 문화적 삶의 질을 스스로 높여가는 활동이기 때문입니다. 동아리 활동과도 연계되는 중요한 활동으

로 생활문화센터에서는 이를 적극적으로 장려하는 것이 필요합니다.

2) 생활문화센터에서의 문화자원봉사

가. 문화자원봉사 활동 영역

생활문화센터에서의 문화자원봉사 활동은 다양한 영역에 걸쳐 이루어지게 됩니다.

나. 문화자원봉사자 교육

문화자원봉사자를 위한 소정의 교육을 반드시 진행해야 합니다. 문화자원봉사자 교육은 직무교육에 앞

서 문화자원봉사에 대한 이해를 비롯한 문화감수성 교육을 중심으로 진행합니다. 자기 삶의 기획과 공동

체 기획이라고 할 수 있는 문화자원봉사의 특수성을 이해해야 지역사회를 위한 문화자원봉사 활동 기획

으로 이어질 수 있습니다.

다. 문화자원봉사 활동 인증

문화체육관광부에서는 기존 문화시설 안내 서비스 중심의 문화자원봉사 활동을 동아리 (동호회, 클럽),

마을공동체 등 주민 참여 활동과 복지시설 등 다양한 일반 시설로 확대하기 위해 문화체육자원봉사 홈페

이지를 2014년 12월부터 운영하고 있습니다. 문화체육자원봉사 홈페이지 (http://csv.culture.go.kr) 는 생

활문화·생활체육 확산과 문화체육자원봉사 활성화를 위해 구축한 봉사자와 활동처 간의 온라인 매칭지

원 시스템입니다.

생활문화센터에서 문화자원봉사 활동을 할 경우 문화체육자원봉사 매칭시스템을 통해 활동 시간 인증

을 받을 수 있습니다.

[ 표 21 ] 문화자원봉사 활동 영역

[ 표 22 ] 문화자원봉사자 교육과정 및 내용

또 문화감수성에 기반한 문화자원봉사 활동이 이루어질 수 있도록 교육 이후에도 정기적으로 문화감수

성 교육을 실시해 동기유발과 더불어 자부심을 갖게 하는 것이 중요합니다.

생활문화센터 운영 가이드북52 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 53

1. 공간 운영

1) 공간운영의 기본방향

가. 지역주민의 문화활동 공간

지역주민이라면 누구나 쉽게 접근하고 이용할 수 있는 문화공간이 생활문화센터입니다. 기존 문화시설

의 경우 강좌형·관람형 프로그램에 지역주민이 참여하는 형태로 공간을 이용했다면 생활문화센터는 동

아리 등 지역주민이 자신의 문화활동을 하기 위해 공간을 이용하는 형태로 보다 자율적·능동적으로 이

용할 수 있는 문화공간이라 할 수 있습니다. 생활문화센터가 지역주민의 문화공간이라는 점을 지속적으

로 알리고 공유하는 과정이 필요하며 생활문화센터 공간을 이용하고 활동하는데 제약을 느끼지 않도록

하는 것이 중요합니다.

공간운영은 기본적으로 이용매뉴얼을 마련하여 생활문화센터에 친밀하게 접근하고 이용할 수 있도록

하는 것이 필요합니다. 지역주민이 생활문화센터에 대해 이해하고 잘 활용할 수 있도록 생활문화센터에

대한 소개, 각 공간 기능에 대한 설명, 공간 이용방법, 이용자 문화가 담긴 간단한 공간 이용매뉴얼을 비치

해 더 많은 사람들이 이용할 수 있도록 해야 합니다.

공간 이용매뉴얼과 더불어 각 공간의 월별 일정표를 만들어 공유하는 것도 필요합니다. 생활문화센터

에서 자체적으로 진행하는 프로그램 시간과 대관 가능시간을 미리 공지하고 공간 이용 신청을 받아 월별

일정표를 작성합니다. 월별 일정표를 사전에 공개해 지역주민들이 생활문화센터 운영 프로그램과 활동에

대한 정보를 얻고 공간을 이용할 수 있도록 하는 것이 좋습니다.

나. 다양한 활동이 가능한 복합 문화 공간

생활문화센터는 한 장르에 국한되지 않고 다양한 활동이 가능한 복합 문화공간입니다. 동아리 활동, 창

작, 발표, 관람, 교육, 교류, 휴식 등의 활동이 가능한 복합 기능을 가지고 있어 각 공간의 쓰임새와 이용방

법에 대해 구체적인 안내가 이루어져야 합니다. 또한 지역주민들의 문화활동 공간으로 각 공간의 활용도

를 높이고 편하게 이용할 수 있는 환경을 제공해야 하며 지역주민 공동의 공간으로 서로 배려하며 이용할

수 있도록 공간 운영에 대한 정보를 제공해야 합니다.

다. 지역사회와 소통하는 문화공간

지역주민의 문화활동은 생활문화센터 내부 공간에서 이루어지는 활동뿐 아니라 생활문화센터를 거점

으로 삼아 지역의 다양한 공간에서 이루어지는 활동을 끊임없이 시도하여 생활문화센터 외부로 공간을

확장할 수 있습니다.

생활문화센터의 공간 운영

생활문화센터의 공간은 지역주민들이

생활문화를 생산하고 유통하며 소비하는 거점

이자 다양한 생활문화 활동을 교류하는 장입니다.

생활권형, 준거점형, 거점형에 따라 공간의 규모가 다르긴

하지만 공간의 규모와 관계없이 지역주민들의 동아리 활동,

창작, 학습, 체험, 교육, 발표, 모임에 이르기까지 다양한 형태의

활동을 담아낼 수 있어야 합니다. 지역주민에게 언제나 열려

있는 문화공간이 되기 위해 지역의 특성과 지역주민의

필요를 반영한 공간 운영이 필요하며 이는 생활문화

센터의 정체성을 가장 명확하게 보여주는

지점이라 할 수 있습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드54 55

지역의 다양한 생활문화 활동을 매개하고 연결하며 교류하는 공간으로 창의적인 공간 활용이 가능합니

다. 공연과 전시는 생활문화센터의 안과 밖에서 이루어질 수 있으며 골목길, 공원 등을 이용해 지역주민들

을 만나고 생활문화센터 이용자로 연결할 수 있습니다.

2) 생활문화센터의 공간 구성

생활문화센터의 공간은 의무공간과 권장공간 (특성화 공간) 으로 구성됩니다. 의무공간은 생활권형의

경우 주민공동체공간, 주민자율공간, 공동체 사물함, 화장실, 사무실, 창고로 구성되며 준거점형은 생활

권형 의무공간에 다목적홀이, 거점형은 준거점형 의무공간에 공연장이 더해진 형태입니다. 권장공간은

지역 특성에 따른 특성화 공간으로 유아 놀이방, 공동체부엌, 스튜디오 (녹음실, 영상편집실) , 공동체 공

방, 야외공연장 및 활동공간, 레지던시 공간 중에 선택할 수 있습니다.

생활문화센터의 공간은 대부분 다목적으로 이용되며 각 공간의 쓰임새는 다음과 같습니다.

가. 의무공간

나. 권장공간 (특성화 공간)

생활권형

주민공동체공간

·지역주민의 공동체 활동을 위한 커뮤니티 공간

·휴식 및 정보제공과 공유 공간

·각종 회의 및 친목모임 공간

·특강, 일일클래스, 벼룩시장 등 프로그램 운영

·소규모 발표 및 감상 공간

주민자율공간

·지역주민의 문화활동 공간

·동아리 및 주민 소모임의 연습공간 (음악, 무용 등)

·각종 회의 및 세미나, 학습모임 공간

·교육, 체험 등 생활문화예술 프로그램 운영

공동체사물함 및 창고

·공동체사물함은 동아리 등 공동체 활동에 필요한 물품 및 장비 보관

·창고는 각종 기자재 및 악기 보관

화장실 ·활동 준비 공간으로도 활용 가능

사무실 ·생활문화센터 운영자를 위한 사무 전용 공간

준거점형 다목적홀

·다양한 활동이 이루어지는 문화향유 공간

·각종 전시, 공연, 발표기능을 기본으로 해 영상관람, 교육프로그램이

이루어지는 다목적 공간

거점형 공연장·전문적인 설비를 갖춘 공연 공간

·지역주민과 지역 예술가들의 발표공간으로 상설 공연장으로 운영

[ 표 23 - 1 ] 생활문화센터 의무공간

[ 표 23 - 2 ] 생활문화센터 권장공간 (특성화 공간)

권장공간

유아놀이방

·유아 및 어린이를 위한 공간

·놀이기구 비치 외 어린이 프로그램 및 어린이와 부모가 함께 하는 프로그램 운영 가능

공동체부엌

·주민공동체공간과 연결해 조성된 조리 공간

·생활문화센터 이용자들에게 간단한 음료 제공 및 주민공동체공간에서

이루어지는 활동에 음식 지원 기능

·공동체부엌을 활용한 요리레시피 공유, 네트워크파티, 마을밥상 등의 공동체

프로그램 운영

스튜디오·음악녹음, 영상편집이 가능한 미디어 작업 공간

·미디어교육 프로그램 운영

공동체공방

·도예, 목공, 미싱, 수공예 등 창작활동 공간

·전문적인 설비를 갖추고 창작활동을 할 수 있는 공간

야외공연장 및 활동장

·생활문화센터의 야외 (옥상 포함) 공간 활용

·공연장, 프로그램 운영공간, 놀이터, 텃밭 등으로 운영 가능

레지던시 공간

·예술가들에게 작업 공간 제공

·생활문화센터를 이용하는 동아리나 지역주민들과 입주 예술가와의 연게 프로그램 운영

·생활문화센터에 적합한 혹은 해당 지역을 주제로 한 작품 활동 권장

3) 운영시간 및 공간 대관

가. 생활문화센터의 운영 시간

생활문화센터는 공공문화시설로 지역주민들을 위해 장시간에 걸쳐 공간을 개방해야 합니다. 정해진 휴

관일을 제외하고는 1년 내내 상시적으로 공간을 개방해 지역주민이 이용하는데 불편함이 없도록 해야 하

는 공간입니다. 오전시간은 노인, 주부, 유아들이 오후시간은 청소년, 저녁시간은 동아리, 직장인, 가족단

위가 이용할 수 있도록 해야 합니다. 운영자 간 업무시간을 조정해 저녁시간까지 공간운영이 가능하도록

하는 것이 필요한 이유입니다.

생활문화센터의 운영시간은 지역의 특성을 감안하여 신축적으로 운영하는 것이 중요합니다. 오전시간

이용자가 없다면 오후에 개방하여 저녁 늦게까지 운영할 수도 있으며 저녁 시간 개방의 경우 요일에 따라

혹은 프로그램이나 동아리 활동 시간에 따라 탄력적으로 운영할 수 있습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드56 57

나. 휴관일

휴관일은 주1회 휴관일과 공휴일을 지정하는 것이 일반적입니다. 대부분의 공공문화시설은 월요일 휴

관으로 되어 있으나 생활문화센터의 경우 지역주민들이 주로 이용하는 공간이기 때문에 지역주민의 이용

빈도에 따라 주말 중 하루를 휴관하는 것도 가능합니다. 주5일 근무제가 정착되면서 주말에 이용하는 지

역주민이 없는 지역도 있어 지역에 따라 주말 중 하루를 휴관하고 월요일을 정상 운영하는 것이 필요한 곳

도 있을 수 있습니다. 생활문화센터의 운영시간과 휴관일은 사전에 공지해 지역주민들이 이용하는데 불

편함이 없도록 배려해야 합니다. 생활문화센터 게시판에 운영시간과 휴관일을 상시적으로 게시하고 임시

휴관일이 필요한 경우 게시판이나 지방자치단체 홈페이지 등을 통해 지역주민들이 잘 알아볼 수 있도록

신속히 공지할 필요가 있습니다.

다. 공간 대관

생활문화센터는 지역주민들이 자율적으로 활용할 수 있게 개방된 공간으로 적극적으로 공간을 이용할

수 있는 방안을 마련해 제시해야 합니다. 주민공동체 공간과 같이 상시적으로 열린 공간도 있지만 프로

그램 운영공간이나 활동공간으로 쓰고 싶은 경우 많은 사람들이 체계적으로 이용할 수 있도록 절차를 마

련하는 것이 중요합니다. 개인, 동아리, 주민 모임 등이 자율적으로 공간을 이용할 수 있도록 대관 절차

를 마련하고 월별 일정표를 통해 공유하도록 합니다. 연중 대관 신청 기간을 사전에 고지하여 생활문화

센터 공간을 이용하려는 개인이나 동아리, 주민 모임 등이 미리 준비하고 신청할 수 있도록 배려할 필요

가 있습니다. 생활문화센터의 공간 대관비용은 지역주민을 위한 공간이라는 점에서 무료로 하는 것이 바

람직하나 지역주민이 주체적으로 공간을 가꾸고 함께 책임진다는 점에서 소정의 실비를 받을 수도 있습

니다. 또는 대관비용 없이 난방비, 장비사용료를 징수할 수도 있습니다. 실비 징수 기준은 지방자치단체

에 문화시설 설치 및 운영에 관한 조례가 있는 경우 조례에 따르거나 지방자치단체에서 허용한 기준 내에

서 마련하는 것이 좋습니다.

Ti p & Case

신도림예술공간 고리의 공간 운영 ▶p.117

- 종합음악연습실, 시각예술종합실기실, 연극·무용·안무 연습실, 세미나실, 다목적홀 보유

- 정기대관과 수시대관이 있으며 소정의 대관료가 있음

강릉문화의집의 공간 운영 ▶p.121

- 문화감상실, 문화창작실, 모임공간, 담소공간 보유

- 월 단위로 대관신청이 이루어지며 무료로 대관

2. 시설 안전관리

1) 안전점검 및 안전관리

생활문화센터는 많은 지역주민들이 이용하는 시설로 정기적인 안전점검을 실시해야 하며 이용자의 안

전 확보를 위한 환경을 조성해야 합니다. 운영자는 시설 안전 관리를 위한 교육을 받아야 하며 이용자의

실내·외 활동 시 안전을 위해 응급처치 요령을 습득해야 합니다. 비상구 안내 등 이용자와 함께 안전점검

을 위한 훈련을 함께 하는 것도 좋은 방법입니다.

2) 보험 가입

만일의 사고에 대비해 건물화재보험에 가입해야 하며 건물화재보험은 건물과 비품 등 생활문화센터의

모든 설비를 대상으로 합니다. 또 생활문화센터의 이용자의 안전을 보장하는 안전보험에 의무적으로 가

입해야 합니다. 생활문화센터를 벗어나 현장 학습이나 야외 활동을 실시하는 경우 여행자 보험에 가입해

만일의 사고에 대비하는 것이 좋습니다.

3) 화재 예방

소화설비는 기준에 맞게 설치하고, 수시 안전점검을 통해 냉·난방시설, 전기시설, 사고로 인한 화재방

지를 위한 점검을 실시합니다. 화재방지를 위하여 발화성이 높은 기구나 장비, 실내장식을 사용하지 않으

며 유독가스가 나지 않는 내연자재를 사용하는 것이 필요합니다. 실내에서는 금연을 원칙으로 하며 전기

및 가스기구의 개인적인 사용은 금하는 것이 좋습니다.

안전사고 대피계획을 세우고 정기적으로 대피훈련을 실시하며 비상연락체계를 만들어야 합니다. 소방

점검은 관할 소방서의 협조를 얻어 실시하도록 합니다.

생활문화센터 운영 가이드북58 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 59

Ti p & Case

주민 문화매개자 양성 프로그램 운영 방향

- 지역적 특성을 반영한 주민 문화매개 인력 양성 과정 진행

- 상호소통과 상호학습을 통해 주민 문화매개 인력들이 주도적으로 참여할 수 있는 과정으로 구성

- 지역 내 문화기반시설, 인적자원, 지역의 장소 곳곳을 다양하게 활용한 활동 기획

1. 공통 프로그램 운영

1) 주민 문화매개자 양성

생활문화센터 프로그램 운영에 있어 함께 일할 수 있는 인력을 확보하는 것은 매우 중요한 일입니다. 프

로그램 기획 및 운영을 넘어 지역주민들의 참여를 유도할 수 있는 매개인력을 확보해야 합니다. 이들의

중요한 역할은 지역주민과 생활문화센터를 연결하는 매개자 역할, 혹은 지역주민들의 능동적 활동을 위

한 촉매제 역할입니다.

지역을 거점으로 하고 있는 공간은 대부분 문화매개자의 중요성을 인식하고 다양한 방법으로 양성하고

있습니다. 가장 보편적인 방법은 교육프로그램으로 일정 기간 동안 전체 과정에 대한 커리큘럼을 중심으

로 진행됩니다. 주로 지역 문화예술에 관심이 많은 불특정 다수를 대상으로 진행하며, 지역에서 활동하는

초보 기획자들도 교육 대상이 될 수 있습니다. 지역에서 활동 경력이 있는 기획자들이라면 워크숍을 중심

으로 한 심화 교육 과정을 개설하는 것도 방법입니다.

지역과 밀착한 생활문화센터의 프로그램

생활문화센터의 프로그램은 기본적으로 지역

주민이 중심이 되어야 하며 지역주민들의 문화활동을

지원하거나 양성하는 것을 목적으로 합니다. 따라서 생활

문화센터의 프로그램은 지역주민들의 참여를 유도하고 스스로

운영할 수 있도록 하기 위한 구조로 만들어져야 합니다.

프로그램은 생활문화센터가 갖는 고유의 목적과 정체성을

바탕으로 만들어진 공통 프로그램과 함께 지역 특성을

반영한 특성화 프로그램으로 구분됩니다. 각 생활문화

센터의 상황에 맞게 두 프로그램을 시기별로

구분하여 운영하는 것이 좋습니다.

[ 그림 9 ] 주민 문화매개자 양성 프로그램 프로세스

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드60 61

Ti p & CaseTi p & Case

Ti p & Case

진안문화의집 문화매개자 양성 과정 ▶p.123

- 문화예술을 통해 지역과 이웃을 연결하고 지역문화를 발굴하여 지역과 주민이 함께 소통하고

성장하도록 매개

- 기본 교육과정과 기획 프로젝트를 통해 인문학, 문화, 예술에 대해 배우고 지역에서 활동하고 있는

지역주민을 만나 이야기를 나누며 함께 성장해나갈 활동가, 기획자를 위한 아카데미

주민이 직접 만들어가는 효자마을대학 ▶p.129

- 주민참여형 마을리더 양성 과정

- 마을주민이 학생으로만 참여하는 것이 아니라 직접 학장, 교수가 되어 교육을 진행, 학생이 곧 교수고

교수가 곧 학생인 주민주도의 교육

문화이모작 기초과정 및 집중과정 ▶p.125

- 지역 고유의 문화·인력 자원을 활용하여 지역 문화사업을 발굴하고 문화전문인력 양성을 통해

지역의 문화 자생력 증진 및 지역발전에 기여

- 기초과정 : 예비 문화활동가, 지역주민, 마을 리더, 귀촌·귀농 희망자 등을 대상으로 기초 교육 시행

- 집중과정 : 기초과정 수료자 및 이에 상응하는 자격을 갖춘 자를 대상으로 지역자원을 활용한

문화사업 개발 워크숍 진행

ⓛ 커리큘럼형 교육프로그램

지역에서 문화매개자를 양성하기 위해 진행하는 프로그램 중 가장 많이 활용하는 방법입니다. 주로 문

화와 관련한 기본적인 내용으로 구성되어 있어 문화에 관심을 갖고 있는 지역주민과 초보 문화기획자에

게 맞는 교육프로그램입니다. 전체 과정으로 본다면 기초 과정, 혹은 입문 과정이라 할 수 있습니다. 이 프

로그램에서는 문화 및 문화환경에 대한 기본적인 지식 전달, 문화매개자의 중요성, 주요 활동 영역 및 역

할 등 전반적인 내용을 다루게 됩니다.

③ 커리큘럼형 + 워크숍형 교육프로그램

최근 문화매개자 양성 교육프로그램에 가장 많이 활용하는 방법으로 강의와 워크숍을 통합 운영한다.

이 방법의 가장 큰 장점은 각 교육프로그램 진행 시 발생하는 공백기를 없앨 수 있다는 점이며, 교육의 효

과를 집중적으로 이끌어 낼 수 있다는 점이다. 또한 각 교육이 갖는 부족한 점을 보완할 수 있다는 점에서

가장 선호되는 교육프로그램 방법론이라 할 수 있다.

② 워크숍형 교육프로그램

기초과정 이후에 진행되는 심화과정이라 할 수 있습니다. 전체적인 사전 교육을 진행한 후 직접 기획과

활동을 체험할 수 있는 교육프로그램 과정으로 앞서 이론으로 습득한 지식을 활용하는 방법에 대한 참여

형 교육으로 진행합니다. 워크숍형 교육프로그램은 단시간 내에 진행이 어렵기 때문에 최소 하루, 혹은 1

박 2일로 진행하는 것이 좋습니다.

2) 동아리 네트워크

생활문화센터 운영에 있어 가장 중요한 그룹은 지역주민들이 주축이 되는 동아리라 할 수 있습니다. 이

미 지역 내 다양한 취미를 공유하는 지역주민들의 동아리 활동이 이루어지고 있어 이들에게 생활문화센

터를 활용할 수 있도록 해주는 것만으로도 지역 동아리들의 참여를 이끌어낼 수 있습니다. 특히 생활문

화센터는 공간과 함께 기본적인 장비들이 갖추어져 있어 지역 동아리가 활동하기에는 더없이 좋은 조건

입니다.

여기에 동아리들이 직·간접적으로 참여할 수 있는 프로그램을 기획·운영하게 되면 더 큰 효과가 나타

나게 됩니다. 단순히 공간을 활용하는 것이 아닌 생활문화센터와 지역 동아리 간의 돈독한 네트워크를 만

들고 이를 기반으로 다양한 프로그램을 진행할 수 있게 됩니다. 또한 참여 동아리들 간의 교류 활동 지원

을 통한 협력 프로그램의 기획·운영이 가능한데, 이러한 과정을 통해 생활문화센터를 중심으로 동아리

들 간의 긴밀한 네트워크가 만들어질 수 있습니다.

이렇게 형성된 동아리 네트워크는 장기적으로 지역주민들과 생활문화센터가 만나는 면을 넓힐 수 있

다는 장점을 갖고 있으며, 이는 곧 지역 내 생활문화센터의 역할과 위상을 확립하는데 큰 도움이 될 수 있

습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드62 63

Ti p & Case

Ti p & Case

Ti p & Case

성남 사랑방 문화클럽 ▶p.131

- ‘도시를 만드는 주체는 시민이다’ 라는 모토로 일상생활 속의 문화참여활동을 통한 문화공동체를

형성하고 시민들의 자발적인 창조활동을 통해 문화도시, 창조도시 형성을 목표롬 함

- 동아리 간 교류연계를 위한 네트워크 구축 및 동아리의 사회공헌 활동 연계

강릉문화의집의 주민제안 프로그램 ▶p.137

- 내가 디자인하는 문화프로그램을 주제로 캐주얼 생활문화 강좌 진행

- 강릉시민들의 제안을 받아 프로그램 개설

- 문화의집에서 운영 후 주민자치센터 순회 프로그램으로 제공

진접문화의 집 ‘우리가 만드는 마을축제 나와유’▶p.134

- 축제 이름과 동일한 주민기획자모임인 ‘나와유’ 와 진접문화의집이 함께 기획하고 진행하는

남양주시의 생활문화 축제

- 연 2회 개최 (봄 / 가을)

- 봄 축제는 어린이날에 맞춰 가족 단위 프로그램 운영

- 가을 축제는 ‘내가 마을에 한턱 쏜다’ 를 컨셉으로 부침개축제 운영

3) 생활문화 축제

최근 생활문화 영역이 주목받고 있으며 그 중요성 또한 나날이 높아지고 있습니다. 중앙정부 차원에서

도 생활문화 영역의 중요성을 인식하여 생활문화센터 조성을 정책과제로 설정하고 있습니다. 이러한 정

책을 배경으로 조성된 생활문화센터는 지역주민들과의 긴밀한 관계형성을 기반으로 한 지역 생활문화 활

성화의 중요한 거점입니다.

이런 의미에서 생활문화센터는 지역의 생활문화를 활성화시킬 수 있는 프로그램을 운영하는 것이 필

요합니다. 프로그램의 중심 역할은 동아리가 수행할 수 있도록 지원하며, 생활문화센터에서는 동아리들

의 활동을 모아내는 구심점 역할과 함께 이들의 활동을 대외적으로 알려내는 역할을 할 필요가 있습니다.

생활문화센터가 생활문화의 거점 역할을 수행하기 위해 동아리들이 한 자리에 모일 수 있는 생활문화

축제를 기획·운영하는 것이 좋습니다. 생활문화 축제는 생활문화센터와 직접적으로 교류하는 동아리들

을 중심으로 운영하며, 축제를 통해 동아리 활동에 대한 구성원들의 자부심을 높여주고 지역주민들에게

동아리 활동에 대한 긍정적인 관심을 유도할 수 있도록 해야 합니다. 또한 축제는 지역 내에서 쉽게 주목

받을 수 있는 컨텐츠이기 때문에 생활문화센터 자체에 대한 홍보 전략으로도 활용이 가능합니다.

2. 아이디어뱅크를 통한 주민 제안 프로그램

1) 주민 제안 프로그램

생활문화센터의 ‘지역주민 참여에 의한 운영’ 이라는 방향은 프로그램에도 적용됩니다. 주민 제안 프로

그램을 적극적으로 장려할 필요가 있는데 이 방법의 핵심은 지역주민들의 아이디어를 실행사업까지 가져

가는 과정에 있습니다. 지역주민들의 아이디어를 생활문화센터가 직접 사업으로 가져가는 것이 아니라 지

역주민들 스스로 프로그램을 기획하고 운영할 수 있도록 지원하는 형태가 그 특징입니다.

주민 제안 프로그램의 운영은 지역 내 초보 문화인력을 발굴하고 양성하는 데에도 큰 도움이 됩니다. 평

소 문화기획에 관심은 있으나 엄두를 내지 못했던 지역주민들이 직접 기획하고 운영하는 과정을 통해 할

수 있다는 자신감을 갖게 되고 이후 지속적으로 참여 할 수 있기 때문입니다.

2) 아이디어 뱅크

주민 제안 프로그램을 통해 지역주민들의 다양한 요구를 수렴하고 해소하는 한편, 생활문화센터에 대

한 지역주민들의 인식이 긍정적으로 변화할 수 있습니다. 이 과정은 일반적으로 3단계를 거치게 되며 종

료 후 이를 스스로 피드백하고 가치를 지역에 환원하는 사후 단계를 거치게 됩니다.

ⓛ 1단계 : 지역주민과 마주하기

1단계는 지역주민들이 스스럼없이 아이디어를 낼 수 있도록 지역주민들과 가까워지는 과정입니다. 이

과정은 흔히 ‘관계형성’ 프로그램이라 하며, 지역주민과 어느 정도의 친밀한 관계를 형성했는가가 이후

과정에 큰 영향을 미치기 때문에 가급적 사업의 마지막까지 함께 할 수 있는 운영인력을 전담 배치시키

는 것이 좋습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드64 65

② 2단계 : 아이디어 공유

2단계는 지역주민들의 아이디어를 직접 모아내 분류하는 과정입니다. 지역주민들이 아이디어를 낼 수

있는 방법 (생활문화센터 내 게시판, 의견함 등) 을 통해 평소에 갖고 있었던 생각들을 꺼낼 수 있게 하고

이를 성격과 유형에 맞춰 그룹화합니다. 이 과정에서 함께 할 때 시너지 효과가 날 수 있는 아이템은 의견

을 제시한 지역주민과 협의하여 하나의 그룹으로 형성하는 것도 가능합니다.

③ 3단계 : 프로그램화

3단계는 아이디어를 프로그램화하는 과정입니다. 의견을 제시한 지역주민을 중심으로 기획 그룹을 구

성하되 필요한 경우 외부 전문가의 도움을 받을 수 있도록 네트워크를 구축하는 것이 좋습니다. 하지만 초

기부터 전문가 그룹이 함께 결합할 경우 주민 주도 프로그램 기획이라는 목적이 퇴색될 수 있으니 유의해

야 합니다. 전문가 그룹의 결합은 지역주민들의 요청이 있을 때 진행하는 것을 권장합니다. 이렇게 기획된

프로그램을 직접 운영하도록 지원하는 것이 이 과정의 마지막입니다.

④ 사후단계 : 피드백 및 환원

사후단계는 직접 기획·운영한 프로그램의 의미를 찾는 과정으로 이 과정을 피드백이라 합니다. 아이

디어를 제안하고 기획·운영하는 과정에서 느꼈던 소감과 의미를 지역주민들이 공유할 수 있도록 하는

것이 핵심입니다. 이 과정을 통해 지역주민 스스로 할 수 있다는 인식을 갖도록 만들고 이후 과정에 대한

참여를 유도할 수 있습니다.

[ 그림 10 ] 생활문화센터 아이디어 뱅크 개념도

3. 지역 연계 활동

1) 지역사회와의 소통과 교류

생활문화센터는 지역에 존재하는 여러 문화공간 중 하나이며 지역주민들의 생활문화 활동의 거점공간

입니다. 지역문화 진흥 및 생활문화 활성화를 위한 활동은 생활문화센터 안에서만 이루어지는 것이 아니

라 지역사회와 다양하게 접점을 형성하고 관계했을 때 가능한 일입니다.

지역연계 활동은 생활문화센터가 지역사회와 소통하고 교류하는 중요한 방법으로 지역사회의 다양한

주체들과 네트워크를 구축하고 동아리, 지역주민들과의 연결고리를 만들어 지역사회에서 필요로 하는 활

동을 실천하는 일입니다.

또한 생활문화센터는 지역주민의 자발적·자율적 문화활동을 뒷받침하고 그 활동을 지역사회의 활력

으로 순환시키는 생활문화 발전소 역할을 해야 합니다. 생활문화 발전소 역할을 하기 위해서는 지역에 존

재하는 다양한 자원과 연계하며 지역사회와 함께 호흡하는 것이 중요합니다. 지역 연계 활동은 생활문화

센터를 거점으로 이루어지는 다양한 생활문화 활동을 지역과 연결시킴으로써 건강한 지역 공동체를 만들

어가기 위한 활동이라 할 수 있습니다.

2) 지역 연계 활동 방안

ⓛ 생활문화 활성화를 위한 지역 네트워크 구축

지역의 생활문화를 형성하고 공유하고 활성화하기 위해서는 생활문화센터와 지역사회의 다양한 주체

들 간의 소통과 교류가 필요합니다. 단순하게는 인적교류, 프로그램 교류로부터 시작해 지역의 현안들에

문화적으로 접근하고 소통하며 공동으로 대처하는 것까지 지역문화 전반에 대한 고민을 함께 할 수 있습

니다. 지역의 문화시설 및 단체를 비롯해 평생학습센터, 지역아동센터, 복지관, 학교, 시민사회단체 등과

의 폭넓은 교류와 연계를 진행할 필요가 있습니다.

② 동아리의 지역 연계 활동

동아리의 활동이 개인의 취미활동으로 머무르지 않고 지역사회를 위한 역할을 할 수 있도록 유도하고

기회를 제공하는 것 역시 생활문화센터의 중요한 역할입니다. 주민강사 활동, 사회공헌활동을 통해 지역

사회에서 필요로 하는 역할을 수행할 수 있으며 동아리와 함께 커뮤니티 아트 프로젝트를 진행할 수 있습

니다. 동아리가 가진 매체를 활용해 스스로 프로그램을 기획 및 진행할 수 있도록 지원하고 지역의 다양

한 시설과 연결해주는 역할이 필요합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드66 67

요구에 기초한 기존의 접근방법(Need-based approach)

자산에 기초한 새로운 접근방법(Asset-based approach)

● 지역사회의 부족한 것들로부터 출발한다.

● 문제들에 대해 대응한다.

● 개인들에게 초점을 맞춘다.

● 사람들을 서비스를 받는 고객과 소비자로

간주한다.

● 사람을 수선한다. (“fix people”)

● 이용자들에게 서비스를 제공한다.

● 기관들의 역할을 강조한다.

● 사람을 수동적이고 피동적으로 대접한다.

● 프로그램을 응답으로 시행한다.

● 지역사회의 자산으로부터 출발한다.

● 기회들과 강점들을 파악한다.

● 지역사회 / 이웃과 공동 선에 초점을 맞춘다.

● 사람들을 시민으로, 무엇인가를 제공할 수 있는

공동 생산자로 간주한다.

● 사람이 자신의 잠재력을 개발하도록 지지한다.

● 시민으로서 사람들에게 투자한다.

● 시민사회의 역할을 강조한다.

● 사람을 스스로의 삶을 통제하도록 돕는다.

● 사람이 자신의 잠재력을 개발하도록 지지한다.

● 사람을 응답으로 본다.

③ 지역 문화시설 및 단체와의 교류

지역 내 다양한 문화시설 및 단체들과 각자의 전문성을 살려 공간, 강사, 프로그램 교류를 진행할 수 있

습니다. 공간 교류는 각 시설의 공간 활용도를 높이기 위해 서로 활동에 필요한 공간을 제공하는 방식으

로 이루어지게 됩니다. 강사 교류는 강사 수급이 어려운 지역에서 공동으로 강사풀을 운영하거나 양질의

강사를 섭외하는 방법이 될 수 있습니다. 프로그램 교류의 경우 각 시설의 특성을 반영한 전문적인 프로

그램을 제공합니다.

4. 프로그램 개발 프로세스

1) 프로그램 개발의 주요 과정

프로그램을 개발하기 위해서는 기초자원에 대한 조사와 분석을 비롯해 수행할 수 있는 인력에 대한 조

사와 분석 그리고 예산 범위, 시기, 대상 등 다양한 방면에서의 조사와 분석이 진행되어야 합니다.

일반적인 프로그램 개발의 주요 과정을 요약하면 다음의 3단계를 거치게 됩니다.

2) 지역자원 매핑

지역 내 자원을 가장 효율적으로 조사할 수 있는 방법은 지도를 활용한 방법입니다. 매핑은 지역 지도를

기반으로 자원들을 카테고리화하여 포인트를 찍는 방법으로 각 자원의 위치를 확인하고 자원 간의 연계

가능성을 타진하는 방법입니다. 이 방법은 우리가 인지하고 있는 자원과 함께 인지하지 못했던 지역 내 자

원을 찾아낼 수 있다는 점에서 강점을 지닙니다.

기존에는 지역 리더를 중심으로 매핑이 진행되었으나 최근 ‘커뮤니티 매핑’ 방법론이 주목을 받으면

서 지역주민들도 지역 내 자원을 찾는 매핑 프로그램에 참여할 수 있는 기반이 만들어졌습니다. 커뮤니티

매핑은 지역 구성원들이 온라인상의 지도를 공유하는 방식이기 때문에 누구나 참여가 가능합니다. 또한

교육적 성격과 공공성을 띠고 있어 단순한 매핑의 의미를 넘어선다고 할 수 있습니다.

커뮤니티 매핑을 프로그램으로 활용할 경우 지역 내 자원을 찾는 것부터 자원을 활용하는 방안에 대한

워크숍까지 하나의 커리큘럼으로 활용할 수 있어 생활문화센터에서 자체적으로 운영하는 프로그램과도

연계가 가능합니다.

3단계 프로세스의 핵심은 ABCD모델에 기반을 둔다는 점입니다. ABCD모델은 ‘자산을 기반으로 한 지

역공동체 개발(Asset Based Community Development)’ 로 특정 지역 공동체가 가지고 있던 장점들을 밝

혀내어 그것들을 쓸모 있게 이용하고 지속 가능한 개발 수단의 하나로 추구하는 방법론 혹은 접근방법입

니다.

[ 표 24 ] 접근방법의 비교

[ 그림 11 ] 프로그램 개발 프로세스

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드68 69

구 분 자원예시

자연자원 산, 강, 호수, 계곡, 동굴, 휴양림 등

문화예술자원 문화예술인 (단체), 문화공간, 문화예술커뮤니티 등

전통자원 전통행사, 향토음식, 문화재 등

관광자원 관광지, 지역축제 등

인적자원 인간문화재, 지역 내 유명인 등

구 분 세부내용

대 상 성별 (남 / 여), 연령대, 가구별, 자녀유무 등

시 기 분기, 반기, 수시, 특정시기 등

장 소 자연공간, 건물, 특정 지역 등

동

아

리

활

동

개별 활동·생활문화예술 동아리 활동

·음악동아리, 생활목공, 생활공예, 미술동아리, 연극동아리, 합창동아리 등

동아리학교

·지역 예술가 및 예술단체와 함께 하는 워크숍 혹은 캠프

- 연극, 연극, 무용, 풍물, 음악, 미술 등 장르별 진행 혹은 통합 프로그램으로 진행

·모든 동아리를 위한 문화감수성 프로그램

강사 지원·동아리 인큐베이팅 지원

·최대 3년차 동아리까지 강사 지원

시민강사 활동

·동아리가 지역주민을 대상으로 한 프로그램 진행

- 인형극 동아리 회원들이 유치원 아이들을 대상으로 한 인형극 교육 진행 등

문화자원봉사 활동

·찾아가는 문화자원봉사 활동

·공연, 체험 활동 등 진행

감상프로그램 ·음악감상회, 영화감상회, 공연 및 전시회 탐방

교류프로그램

·생활문화센터 내 동아리 간 네트워크 파티

·동아리 간 멘토 - 멘티 프로그램 진행

·생활문화센터 생활권형 - 거점형 교류 프로그램

·세대 간 교류 프로그램

미디어프로그램 ·마을 신문 만들기, 마을 팟캐스트 만들기

기록프로그램 ·생애사 기록하기, 우리동네 놀이문화

3) 전략 수립

ⓛ 가치도출

매핑을 통해 조사된 각 자원을 분류하고 분석하는 과정입니다. 이 과정에서는 각 자원의 특성과 함께 자

원 간의 관계성, 연계성 등을 파악하여 프로그램 개발을 위한 기초 자료화하는 것이 목적입니다.

자료의 분류는 기본적으로 자원의 특성에 따라 카테고리화하여 분류하게 됩니다.

카테고리화 된 자원 중 중심적으로 활용할 수 있는 자원 카테고리를 뽑아내는 합의 과정을 거치게 되며

이 과정을 통해 도출된 자원이 지역에서 활용할 수 있는 중심 가치입니다. 두 개 이상의 카테고리가 도출

될 경우 합의를 통해 이들 중 우선순위를 정하게 됩니다. 일반적으로 자원의 수가 많아 활용 범위가 넓거

나 혹은 다른 지역과는 차별화된 자원이 우선순위에서 상위에 위치하게 됩니다.

② 전략 설정

활용할 수 있는 자원까지 도출되면 이후 각 자원을 활용하기 위한 전략을 짜야 합니다. 전략을 구성하는

요소는 대상, 시기, 장소가 있습니다.

이 과정에서 대상, 시기, 장소가 중요한 이유는 각 자원이 앞의 세 가지 요소에 제약을 받는 경우를 피하

기 위해서입니다. 각 자원의 경우 대상, 시기, 장소에 따라 활용이 불가능한 경우가 생기기 때문에 프로그

램 전략을 수립함에 있어 위 세 가지 요소를 꼭 고려해야 합니다.

4) 프로그램 도출

현재 각 자원을 활용한 프로그램은 다양하게 진행되고 있습니다. 초기에는 현재 진행되고 있는 다양한

프로그램을 각 생활문화센터의 상황에 맞춰 간단히 진행하는 것이 도움이 될 수 있습니다. 처음부터 진

행이 어려운 프로그램을 기획·운영할 경우 구성원들이 부담스러워하거나 지칠 수 있기 때문입니다. 또

한 프로그램 진행이 익숙하지 않은 상황에서는 프로그램의 진행이 원활하지 못하게 되며, 의미 전달도 잘

이루어지지 않습니다.

그렇기 때문에 다른 지역에서 비슷한 유형의 사례를 찾아보는 것이 중요합니다. 어느 정도 프로그램 진

행에 익숙해지면 지역의 특성을 반영해 변형된 형태의 프로그램 도출이 가능할 것입니다.

[ 표 25 ] 자원 카테고리화

[ 표 26 ] 전략의 구성요소

[ 표 27 ] 프로그램 예시

생활문화센터 운영 가이드북70 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 71

구 분 대 상 이용자조사방법

내부 이용자운영위원회, 운영책임자, 운영실무자,

자원봉사자, 자문위원설문조사, 인터뷰

외부 이용자(직접)

지역 주민 (생활문화센터 이용자),

생활문화 동아리설문조사, 심층면접조사 (인터뷰)

외부 이용자(간접)

예술가, 예술단체,

지역문화기반시설 관계자, 지역언론사,

시민단체, 학교 등

설문조사, 심층면접조사 (인터뷰)

1. 이용자 조사와 개발

1) 이용자 조사

가. 이용자 조사의 필요성

생활문화센터의 이용자는 생활문화센터를 이용하고 활동하는 지역주민이 중심이지만 넓은 의미에서

는 생활문화센터와 관계있는 모든 대상이 생활문화센터의 이용자라 할 수 있습니다. 즉 지역주민을 중심

으로 운영위원회, 문화자원봉사자, 예술가와 예술단체, 학생 등 생활문화센터와 관계있는 모든 대상이 이

용자에 포함됩니다.

이용자가 다양한 만큼 이들의 욕구 또한 다양하게 나타나게 됩니다. 이용자들이 생활문화센터에 무엇을

원하는지 파악하는 것과 어떤 방법과 프로그램으로 지역주민들에게 만족감을 줄 것인지를 파악하기 위한

기본적인 자료를 구축하는 것이 이용자 조사의 목적이라 할 수 있습니다.

나. 이용자 조사의 대상

이용자 조사의 대상은 크게 내부 이용자와 외부 이용자로 구분할 수 있습니다. 또한 외부 이용자는 직접

이용자와 간접 이용자로 구분이 가능합니다. 각각의 대상은 생활문화센터와의 밀착 정도에 따라 구분할

수 있으며, 대상에 맞는 조사 방법을 활용해야 합니다.

[ 표 28 ] 이용자 조사 대상

지역주민들에게 생활문화센터 알리기

생활문화센터를 주로 이용하는 그룹은

지역주민으로 지역주민들에게 생활문화센터를

알리는 과정은 매우 중요합니다. 지역주민들의

발걸음이 닿지 않는 생활문화센터는 지역 내 안정적으로 정착

할 수 없으며, 활성화를 기대하기 힘듭니다. 생활문화센터를

지역주민들에게 알리는 과정은 단순한 듯 보이지만 제대로

하려면 매우 복잡한 구조를 지니고 있습니다. 그렇기 때문에

제대로 된 홍보를 위해 필요한 사항과 과정, 방법을 고민할

필요가 있습니다. 여기서 제시한 방법론에 따라

각 지역의 특성에 적합한 홍보 방법을

찾아야 합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드72 73

다. 조사방법

ⓛ 설문조사

설문조사는 가장 많이 활용되는 이용자 조사의 한 방법으로 지면으로 출력된 설문지를 설문 대상에게

배포하고 수거하는 방식입니다. 설문조사의 일반적인 문항은 생활문화센터 인지도, 이용 전반에 관한 질

문, 프로그램 선호도, 서비스, 개선점 등 생활문화센터 운영 전반에 필요한 항목으로 구성합니다. 이와 함

께 응답자의 유형을 구분할 수 있는 인구 통계학적 질문인 성별, 연령대, 결혼여부 등을 추가적으로 구성

하는 것이 좋습니다.

설문조사는 정기적으로 진행하는 것이 중요한데 주로 분기별, 반기별로 설문조사를 진행하는 것을 권장

합니다. 또한 주요 프로그램의 경우 간단한 만족도 항목으로 구성된 설문지를 통해 각 프로그램에 대한 이

용자들의 만족도를 측정하여 다른 프로그램을 기획·운영할 때 참고하도록 하는 것이 좋습니다.

② 심층면접조사 [인터뷰]

심층면접은 일반적으로 조사자가 이용자를 일대일로 만나 이용자의 의견을 심층적으로 파악하는 조사

방법입니다. 이 조사 방법은 일반적인 조사방법과는 다르게 적은 표본을 대상으로 진행하는 것이 유리합

니다. 응답자의 세세한 답변을 들을 수 있다는 점에서 설문조사보다 장점을 갖고 있으나 시간과 인력이 많

이 소요된다는 단점을 지니고 있는 것도 사실입니다. 그러나 모든 조사대상자에게 똑같은 질문을 하는 설

문조사와는 달리 조사대상자의 특성에 따른 질문이 가능하기 때문에 깊이 있고 정확한 정보를 얻을 수 있

다는 강점도 가지고 있습니다. 심층면접은 생활문화센터와 깊게 관계를 맺고 있는 이용자를 대상으로 하

여 깊이 있고 구체적인 조사가 필요할 때 사용합니다. 심층면접을 하기 전에는 목적과 의도를 명확히 설정

하고 사전 질문 항목을 구성하여 진행하는 것이 좋습니다. 또한 정해진 항목 외에 대상의 성격에 따라 추가

적인 질문을 구성하는 것도 필요합니다. 심층면접의 경우 일반적인 설문조사와 달리 사람과 일대일로 만

나는 작업이기 때문에 상대방의 이야기를 잘 이끌어 낼 수 있는 조사자 그룹을 구성하는 것을 권장합니다.

Ti p & Case

생활문화센터 활성화를 위한 이용자 조사

- 이용자 조사는 주기적으로 진행하여 이용자의 욕구를 파악하고 그 욕구의 흐름을 파악하는 것이

중요하다.

- 이용자들의 욕구 흐름에 따라 향후 다양한 사업과 프로그램의 방향을 설정할 수 있다.

- 주기적인 이용자 조사 결과는 축적하여 DB화 하고 중장기 계획이나 향후 프로그램 기획에 반영한다.

라. DB (Data Base) 구축

이용자 조사는 단순히 이용자들의 욕구를 파악하는데 그치지 않습니다. 이용자들의 욕구 변화, 새로운

이용자의 등장, 기존 이용자의 불만, 혹은 만족에 대한 종합적인 기초 자료를 구축하고 DB화하는 것이 목

적이기 때문입니다. DB화된 자료는 생활문화센터의 운영 방향을 설정하고 변경함에 있어 중요한 근거 자

료로 활용될 수 있다는 점에서 의미가 있습니다.

이러한 DB화는 이용자에 대한 기본적인 정보부터 이용자 조사 자료를 중심으로 이루어지게 됩니다. 자

료의 DB화는 장기적인 관점에서 진행되어야 하는 사업 분야이나 전담 인력을 배치하기 어려운 구조를 갖

고 있습니다. 그렇기 때문에 지역 내 문화자원봉사자로 활동하는 대학생 (통계관련 학과 학생이라면 가장

적합) 이나 전국 생활문화센터에서 공통으로 활용할 수 있는 공용 시스템을 개발하는 것이 적합할 것입니

다. 후자의 경우 본인이 속한 지역뿐 아니라 다른 지역에 대한 자료를 열람할 수 있다는 점에서 외적인 경

향을 파악하는데 큰 도움이 될 수 있습니다.

2) 이용자 개발

가. 이용자 개발의 중요성

생활문화센터의 이용자 개발은 생활문화센터의 안정화와 활성화 측면에서도 중요하지만 궁극적으로

생활문화센터의 조성 취지에 가장 부합하는 것이라 할 수 있습니다. 보다 많은 지역주민들이 생활문화센

터를 통해 문화적 욕구를 해소하고 동아리를 중심으로 한 소규모 그룹의 문화활동을 활성화하는 것은 장

기적으로 생활문화센터의 지역 내 정착을 촉진시키는 길입니다. 또한 생활문화센터가 지역의 생활문화

거점이 되는 본연의 목적도 달성할 수 있는 방법이기도 합니다.

나. 이용자 개발 방법

[이용자 개발의 기본방향]

생활문화센터 이용자 개발 프로그램의 성공여부는 지역주민들의 문화적 욕구를 얼마나 충족시킬 수 있

는가에 달려있습니다. 이용자 개발 프로그램은 이용자의 자발적 참여 의지가 강하지 않은 경우 사용되는

것이기 때문에 도중에 그만두지 않고 끝까지 참여시킬 수 있도록 하는 것이 중요합니다.

프로그램이 운영되는 장소에서 가까운 지역주민에게 먼저 접근하고 단기간 동안 재미있게 운영하되 생

활문화센터에서 운영하는 프로그램과 연계될 수 있도록 구성하는 것이 좋습니다. 이용자 개발 프로그램

의 궁극적인 목표는 관심이 없는 지역주민들이 생활문화센터 프로그램에 직접 참여할 수 있도록 동기를

부여하는 것입니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드74 75

● 새로운 이용자를 개발한다.

● 다양한 문화적 욕구를 채울 수 있는 경험을 제공한다.

● 기존 이용자가 좀 더 깊이 문화와 예술 지역의 문화를 이해할 수 있는 경험을 제공한다.

● 예술창작 및 프로그램에 참여할 수 있는 기회를 제공한다.

[이용자 개발 유의사항]

이용자 개발을 성공적으로 진행하기 위해서는 초기 기획단계에서 목표를 명확하게 설정해야 합니다. 일

반적으로 이용자 개발의 목표는 다음과 같습니다.

이용자 개발을 위한 프로그램을 기획하고 운영할 때는 생활문화센터에서 운영하는 프로그램을 간접적

으로 체험할 수 있는 기회를 제공하는 것을 기본으로 합니다. 또한 운영자가 지치지 않도록 단기간에 이용

자들이 체험할 수 있는 프로그램으로 구성하는 것을 권장합니다.

또 지역주민들이 프로그램에 참여하는 것이 지역사회에 큰 파급효과를 가져올 수 있도록 해야 합니다.

이를 통해 생활문화센터를 대외적으로 알리고 더 많은 지역주민들이 생활문화센터에 관심을 가질 수 있

도록 유도해야 합니다.

다. 이용자 세분화

이용자 개발은 이용자의 특성과 욕구에 맞게 적절히 집단화하여, 어떤 이용자가 어떤 프로그램을 원하

는지 파악한 후 진행해야 합니다. 이 과정에서 사용하는 방법이 이용자 세분화입니다.

이용자 세분화는 센터를 이용하게 될 잠재적 이용자를 대상에 따라 구분하는 것을 말합니다. 이용자 세

분화는 연령대를 기준으로 구분하는 것이 가장 일반적인 방법입니다. 이용자 세분화 이후 주요 이용자를

목적 집단으로 설정해야 합니다. 지역 주민들의 연령대 분포, 활동을 기반으로 주로 어떤 연령대의 어떤

이용자가 센터를 이용하게 될 것인지를 예상하여 목적 집단을 예측하게 됩니다.

이용자를 세분화하고 목적 집단을 설정하게 되면 이들의 욕구를 정확하게 이해하는 것이 필요합니다.

같은 목적 집단을 대상으로 하더라도 이들이 원하는 것에 따라 다양한 프로그램이 나올 수 있기 때문입

니다.

예를 들어 ‘청소년을 대상으로 한 음악 프로그램’ 이라고 할 때 고려해야 할 변수들은 다음과 같습니다.

목적 집단에 대한 정확한 이해를 위해서는 위에 제시한 변수보다 더 많은 변수들이 존재하며 이 변수들

을 최대한 고려했을 때 이용자 개발 프로그램의 효과가 더 커질 수 있습니다.

● 중학생 / 고등학생

● 전문적인 활동을 하고자 하는 청소년 / 취미활동을 하고자 하는 청소년

● 학교에 다니는 청소년 / 학교에 다니지 않는 청소년

● 대학에 진학할 청소년 / 대학에 진학하지 않을 청소년

● 센터에 와 본 적이 있는 청소년 / 센터에 와 본 적이 없는 청소년

● 음악교육을 받은 적이 있는 청소년 / 음악교육을 받은 적이 없는 청소년

● 영화음악을 좋아하는 청소년 / 영화음악에 관심이 없는 청소년

● 인터넷을 즐기는 청소년 / 인터넷을 하지 않는 청소년...

2. 홍보

1) 홍보 수단 및 대상

가. 홍보 수단

[홍보 인쇄물]

가장 전통적인 홍보 수단으로 정보를 지면에 인쇄하여 배포하는 방법으로 주로 브로셔, 리플렛, 포스터,

전단, 엽서 등이 홍보 인쇄물의 범주에 포함됩니다.

[외부 설치물]

불특정 다수를 겨냥한 홍보 방법으로 외부 설치를 통해 지속적인 노출을 통한 홍보 효과가 큰 방법으로

주로 현수막, 입간판, 건물광고판, 애드벌룬 등의 방법으로 활용됩니다.

[매체홍보]

지역 TV, 라디오, 지역 일간지, 지역 잡지 등 지역을 중심으로 활동하는 언론사나 매체를 통한 홍보 방

법입니다. 인쇄물이나 외부 설치물보다 비용적인 측면에서 부담이 있을 수 있으나 홍보 효과는 크다는 장

점이 있습니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드76 77

[ 그림 12 ] 생활문화센터 홍보 수단

[온라인 홍보]

주로 인터넷 검색이나 광고를 통한 홍보가 진행됩니다. 지역 내 홍보의 경우 온라인 카페나 블로그, 유관

기관 홈페이지를 통한 홍보가 가능하며 가장 쉽게 정보를 접할 수 있다는 장점이 있습니다.

최근 SNS 이용자들이 증가하면서 SNS를 이용한 다양한 홍보 방법도 나타나고 있습니다. 트위터나 페

이스북 등을 통해 홍보를 진행할 경우 오프라인 홍보에 비해 확산 속도가 빨라 짧은 시간 안에 많은 홍보

를 할 수 있다는 강점이 있습니다. 공간이나 단체 명의의 별도 SNS 계정을 개설하여 홍보에 활용하고 있

는 경우도 많이 있습니다. 단, SNS 홍보의 경우 계정을 관리할 수 있는 전담인력을 배치하거나 주기적인

업데이트를 할 수 있는 내부 시스템을 만들어야 큰 홍보 효과를 볼 수 있습니다.

[연례보고서, 소식지를 통한 홍보]

생활문화센터의 연간 운영 내용을 정리한 연례보고서는 생활문화센터의 전반적인 소개와 프로그램 등

이 수록되어 있어 활용에 따라 큰 홍보효과를 볼 수 있습니다. 이와 함께 생활문화센터의 월별 소식지나

분기별 소식지를 만드는 것도 지역사회의 지속적인 관심을 유도하는 방법입니다.

나. 홍보 대상

생활문화센터의 기본적인 홍보 대상은 지역 전체지만 경우에 따라 집중적으로 홍보 대상을 설정하는 것

도 필요합니다. 지역 전체에 대한 홍보는 큰 효과를 보장할 수 없기 때문이며, 때로는 영향력이 큰 몇몇 루

트를 통한 홍보의 효과가 클 수 있기 때문입니다.

가장 대표적인 것이 지역 내 언론입니다. 신문사나 방송 매체는 지역주민들이 가장 많이 접하는 정보 획

득 매체로 이들을 중심으로 홍보 대상을 설정하는 것도 생각해 볼 수 있습니다. 이외 지역의 빅마우스 (영

향력이 큰 인물) 를 주요 홍보 대상으로 설정하고 이들에게 센터와 관련한 사항들을 지속적으로 어필하는

것도 좋은 방법이 될 수 있습니다.

이러한 대상별 홍보 전략을 활용하기 위해서는 지역 내 홍보의 중간 거점 역할을 할 수 있는 대상(언론

사, 빅마우스 등)에 대한 기본적인 DB가 확보되어야 하며, 이들과 우호적인 관계가 형성되어 있어야 합

니다.

다. 프로그램 홍보

전체적인 홍보와 달리 특정 프로그램을 집중적으로 홍보해야 하는 경우에는 다음의 사항들을 사전에

점검해야 합니다.

프로그램 홍보에 있어 가장 중요한 것은 ‘이 프로그램이 다른 프로그램에 비해 어떤 점이 좋다’ 라는 것

을 확실하게 어필하는 것입니다. 특히 비슷한 문화예술 프로그램이 넘쳐 나는 요즘에는 프로그램에 대한

강점을 확실하게 각인시키지 못하면 지역주민들의 참여를 이끌어내기 어렵습니다.

참여 강사에 대한 정보도 홍보에 큰 도움을 줄 수 있습니다. 특히 문화예술교육 프로그램 진행 경험이 많

은 지역 내 인지도 있는 강사일 경우 강사에 대한 신뢰와 기대감으로 인해 큰 홍보효과를 누릴 수 있습니다.

이외 프로그램 참여자들의 리뷰(후기)를 이용자들이 볼 수 있도록 하여 프로그램에 대한 신뢰를 갖도록

하는 방법, 프로그램 자체의 우수성을 알릴 수 있는 방법 등을 프로그램 홍보에 함께 활용한다면 보다 큰

효과를 얻을 수 있습니다.

● 프로그램의 장점을 파악한다.

● 신문방송의 평을 사용하거나, 수상기록의 인용도 효과적이다.

● 참여 강사 (예술가, 예술단체) 의 주요 스태프에 대한 설명이 프로그램을 말해줄 수도 있다.

● 일반 이용자들의 평을 나열한다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드78 79

2) 홍보 전략 툴의 활용

가. 홍보툴 활용

지금까지의 홍보는 불특정 다수를 대상으로 한 무작위 홍보가 주를 이루었습니다. 이는 홍보 효과를 예

측하기 힘들어 이후 홍보 전략을 수립하는데 기초적인 자료를 얻을 수 없다는 한계를 지니고 있습니다.

또한 각 생활문화센터가 처한 상황이 모두 다르기 때문에 일괄된 홍보 방법은 경우에 따라서는 아무런 도

움이 되지 않을 수 있습니다.

이에 각 생활문화센터의 여건에 맞는 홍보 방법 및 전략을 수립하기 위한 홍보툴을 기반으로 대상별 홍

보 전략을 수립할 필요가 있습니다.

홍보 툴을 통해 지역 내 홍보 창구로 활용할 수 있는 자원을 발굴하고 각 자원의 홍보 범위를 파악해야

합니다. 또한 생활문화센터와 각 홍보 자원과의 친밀도 분석을 통해 어느 정도의 홍보가 가능한지 예측하

고 친밀도의 높고 낮음에 따른 홍보 전략을 수립할 필요가 있습니다.

기본적인 홍보툴은 위의 그림과 같은 구조를 갖게 되며, 사용법은 다음과 같습니다.

1. 관계도 정리 맵에서 센터와의 친밀도에 따라 ●로 표시합니다.

2. 각 홍보대상이 지역에서 지니고 있는 파급효과를 수치화하여 범위를 지정합니다.

[ 그림 13 - 1 ] 관계도 정리 맵과 구성요소

[ 그림 13 - 2 ] 관계도 정리 맵 활용 1

[ 그림 13 - 3 ] 관계도 정리 맵 활용 2

- 중심원과 가까울수록 센터와

친밀도가 높은 곳입니다.

- 친밀도의 높고 낮음의 파악이

어려울 경우 중앙에 표시합니다.

- 한 눈에 현황을 파악하기 위해서는

표시할 때 각 포인트별로 명칭을

표시하는 것이 좋습니다.

- 각 홍보매체가 지니고 있는 홍보

효과는 전체 인구 대비 커버하는

비율로 구합니다.

[예시]

전체 인구가 10,000명인 도시에서

OO신문사의 신문 구독자가

1,000명일 경우 전체 범위 중

10%가 홍보범위가 됩니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드80 81

대 상 구 분 연계밀도 홍보/마케팅범위 1단계 2단계 3단계

(A)OO신문

언론사 높음1,000명 구독 (전체약 20%)

홍보자료 배포,관계유지

(B)OOO

개인 (블로거)

낮음일평균 500명 방문

(전체 약 10%)관계형성

친밀도높이기

홍보자료 배포,관계유지

(C)OO방송

방송국 보통시청률 40%

(전체 약 40%)친밀도높이기

홍보자료 배포,관계유지

(D)OO재단

공공기관 높음DB 500명

(전체 약 10%)홍보자료 배포,

관계유지

(E)OOO

개인(작가)

보통SSNS, 블로그 500명

(전체 약 10%)친밀도높이기

홍보자료 배포,관계유지

(F)OO신문

언론사 높음1,000명 구독(전체 약 20%)

홍보자료 배포,관계유지

대 상 구 분 연계밀도 홍보/마케팅범위 1단계 2단계 3단계

(A)OO신문

언론사 높음1,000명 구독 (전체약 20%)

(B)OOO

개인 (블로거)

낮음일평균 500명 방문

(전체 약 10%)

(C)OO방송

방송국 보통시청률 40%

(전체 약 40%)

(D)OO재단

공공기관 높음DB 500명

(전체 약 10%)

(E)OOO

개인(작가)

보통SNS, 블로그 500명

(전체 약 10%)

(F)OO신문

언론사 높음1,000명 구독(전체 약 20%)

대 상 구 분 연계밀도 홍보/마케팅범위 1단계 2단계 3단계

3. 앞서 작성한 관계도 맵을 아래의 표에 정리합니다. 5. 작성된 정리표를 바탕으로 각 대상에 대한 홍보마케팅 전략을 수립합니다. 대상의 친밀도에 따라

3단계의 전략을 수립하는 것이 가능하며, 주요 내용은 다음과 같습니다.

4. 작성된 정리표는 다음과 같습니다. 6. 기본적인 분석 내용에 따라 대상별 홍보전략을 수립하면 다음표와 같습니다.

[ 표 29 - 1 ] 홍보 전략 정리표 1

[ 표 29 - 2 ] 홍보 전략 정리표 2 [ 표 30 ] 홍보 전략 정리 예시

● 관계형성

홍보 자원과의 친밀도가 낮고 관계형성이 잘 이루어져 있지 않을 경우 1차적으로 자원과의 관계를 형성해야 합니다.

이 단계는 생활문화센터에 대한 관심이 전혀 없거나 생활문화센터에서 하는 프로그램에 대한 정보를 모르는 경우에

해당됩니다. 이런 경우 생활문화센터의 활동에 대해 설명하고 참여를 유도하여 생활문화센터 자체에 대한 관심을

갖도록 유도하는 것이 중요합니다. 주요 행사에 초청하거나 만남, 취재 요청 등의 방법을 활용할 수 있습니다.

● 친밀도 높이기

홍보 자원이 기본적으로 생활문화센터에 대해 인지는 하고 있으나 직접적인 참여가 없거나 큰 관심을 갖고 있지

않은 경우에 해당됩니다. 이러한 경우 기본적으로 생활 문화센터에서 운영하는 프로그램에 직접 참여할 수 있도록

유도하는 것이 좋으며, 개인적 친분이 있는 이용자가 있을 경우 이를 통해 생활문화센터에 대한 관심을 유도하는

것도 방법이 될 수 있습니다.

● 홍보자료 배포/관계 유지

생활문화센터와의 친밀도가 높은 동시에 센터에 대해 호의적인 경우에 해당됩니다. 생활문화센터에서 하는 사업 및

프로그램에 대해 긍정적인 이미지가 형성되어 있기 때문에 기본적으로 홍보에 적극적으로 도움을 줄 수 있습니다.

또한 관계에 따라 다른 홍보 자원과의 연결까지 가능하기 때문에 지속적인 관계유지가 중요합니다.

생활문화센터 운영 가이드북82 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 83

장 / 관 ·기능별 분류

항 ·조직별 분류 ·경비유형별 분류

목 ·성질별 분류 ·내용별 분류

1. 예산 편성과 수립

1) 예산 편성

예산은 회계연도(매년 1월 1일부터 12월 31일까지) 내 세입 및 세출에 대한 재정 계획을 말하며 모든 수입

은 세입으로, 모든 지출은 세출로 합니다. 일반적으로 세입은 지방자치단체 보조금, 공공기금, 자체수입,

후원금 등으로 구성되며 세출은 인건비, 시설유지비, 사업비 등으로 구성됩니다. 이는 각 생활문화센터의

상황에 따라 다를 수 있습니다. 세출 중 인건비는 생활문화센터 상근자의 급여, 시설유지비는 공공요금 및

제세를 비롯한 시설 유지에 필요한 경비, 사업비는 강사비와 프로그램 재료비, 진행비 등으로 구성됩니다.

지방자치단체의 예산 편성은 장-관-항-목으로 분류하며 항은 세항-세세항으로 목은 세목-세세목으로

세분화 할 수 있습니다. 생활문화센터의 운영비는 최소 세항 정도로 편성되어야 향후 예산 확보의 안정

성을 가질 수 있습니다.

2) 예산 수립

지방자치단체의 예산수립은 보통 전년도 7월~10월 사이에 이루어집니다. 생활문화센터의 예산 수립은

지방자치단체의 예산수립 시기에 맞춰 진행하는 것이 안정적입니다. 생활문화센터의 예산 안을 제출하기

전 공간 운영, 프로그램 운영, 시설 변경 필요성이 제대로 반영되었는지 운영위원회와 함께 논의하도록 합

니다. 예산 수립 논의를 함께 진행함으로써 운영위원회가 생활문화센터에 대한 책임감과 자부심을 가질

수 있으며, 지역주민의 입장에서 직접 예산 확보의 필요성을 말할 수 있다는 점에서 필요하기 때문입니다.

2. 예산 확보 방법

1) 지방자치단체의 보조금

생활문화센터는「지역문화진흥법」 에 의해 지방자치단체로부터 운영 및 사업수행에 필요한 비용을 예

산의 범위에서 지원받을 수 있습니다. 조성 초기는 생활문화센터의 정체성을 유지하며 성장의 토대를 마

련하는 시기로 안정적인 운영비 지원이 필요합니다.

[ 표 31 ] 예산 편성의 분류

생활문화센터의 재원조성

생활문화센터 운영을 위해 필요한 경비는 인건비,

시설유지비, 사업비 등으로 크게 구분할 수 있습니다.

조성 초기 안정적인 운영비 확보는 생활문화센터의 독자성을

유지하며 활성화 할 수 있는 매우 중요한 기반을 형성하는

일입니다. 생활문화센터는 지방자치단체의 보조금에 의해

운영되는 경우가 대부분이어서 해당 지방자치단체의 예산 편성

원칙을 따릅니다. 사업비의 일부는 각종 기금 사업을 활용해

충당할 수 있습니다. 지역주민들의 문화공간으로서

예산 집행 내역은 지역주민들에게 공개해

투명성을 확보하는 것이

바람직합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드84 85

제8조(생활문화시설의 확충 및 지원)

① 국가와 지방자치단체는 생활문화시설의 확충에 필요한 지원과 시책을 강구하여야 한다.

② 국가와 지방자치단체는 생활문화시설의 건립·운영 및 사업수행에 필요한 비용을 예산의

범위에서 지원할 수 있다.

③ 지방자치단체의 장은 해당 지방자치단체가 소유하는 유휴 공간을 「공유재산 및 물품 관리법」에서

정하는 바에 따라 생활문화시설로 용도 변경하여 활용할 수 있다.

④ 지방자치단체의 장은 생활문화시설을 설립·운영하려는 자가 제3항에 따른 유휴 공간을

사용할 것을 신청하면 무상으로 사용하게 할 수 있다.

⑤ 지방자치단체는 생활문화시설의 확충 및 지원을 위하여 필요한 사항을 조례로 정하여

시행할 수 있다.

프로그램 참가비 ·생활문화센터 프로그램 참가비나 재료비 /·공연 및 전시 등 관람료(입장료)

대관료 / 대여료 ·생활문화센터의 공간 대관료 /·기자재, 장비 등 대여료

회비·생활문화센터에서 회원제도를 운영하는 경우 소정의 회비를 매월 납부·이용자들의 책임성과 주인의식을 높일 수 있음

기타·동아리나 지역주민, 지역예술가의 작품 판매 수익금 /·벼룩시장 수익금·생활문화센터와 판매자 간 수익 배분에 대한 투명한 기준 및 사전 합의 필요

2) 공공기금 등 사업비 지원제도 활용

정부 부처와 다양한 기관에서 진행하는 각종 공모사업을 활용하면 인건비 및 사업비를 확보할 수 있습

니다. 요즘은 문화예술 분야 관련 부처나 기관이 아니더라도 대부분 문화예술과 접목한 공모사업을 시행

하고 있어 활용할 수 있는 공모사업이 많은 편입니다.

수많은 공모사업 중 생활문화센터 사업의 성격과 맞는 공모사업을 찾아 활용하는 것이 중요합니다. 공

모사업은 대부분 전년도 말에서 연초에 이루어지나 사업에 따라 연중에 실시하거나 수시로 하는 경우도

있어 해당 공모사업을 진행하는 기관의 홈페이지를 수시로 살피는 것이 중요합니다.

문화예술 관련 부처나 기관으로는 문화체육관광부, 한국문화예술위원회, 예술경영지원센터, 한국문화

예술교육진흥원, 한국공예디자인문화진흥원, 지역 문화재단, 책읽는사회 문화재단, 한국출판문화산업진

흥원 등이 있으며 문화예술 관련 분야 외 기관으로는 농어촌희망재단 등이 있습니다. 지역 농협이나 보건

소 등에서도 지역사회 공헌사업 예산이 별도로 책정되어 있어 이를 활용하는 것도 방법입니다.

3) 자체수입

생활문화센터에서 확보할 수 있는 자체수입은 프로그램 참가비, 대관료, 회비 등이 있습니다. 자체수입

은 고정수입이 아니라는 점을 예산 편성 시 유의해야 합니다. 또 생활문화센터의 설립 취지를 감안해 프로

그램 참가비, 대관료, 회비 등은 실비 범위 내에서 최소한으로 책정하는 것이 바람직합니다.

[ 표 33 ] 자체수입 구분

[ 표 34 ] 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률

4) 후원금

가. 기부금품 모집

기부금품을 모집하는 방법은 크게 두 가지입니다. 첫 번째는 생활문화센터를 민간에 위탁운영하는 경

우 모금활동을 하거나 지정기부금 단체로 지정받는 것이며 두 번째는 생활문화센터를 지방자치단체가 직

영하는 경우 지역문화기금을 조성하는 방법입니다. 첫 번째 모금활동의 경우 「기부금품의 모집 및 사용에

관한 법률」 제4조에 따라 모금액이 1천만원 이상인 경우 등록청에 등록을 한 후 모집 가능하며, 1천만원 이

하의 경우 등록없이 자유로운 모금활동이 가능합니다.

제4조 (기부금품의 모집등록)

① 1천만원 이상의 금액으로서 대통령령으로 정하는 금액 이상의 기부금품을 모집하려는 자는 다음의

사항을 적은 모집·사용계획서를 작성하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 안전행정부장관 또는

특별시장·광역시장·도지사·특별자치도지사 (이하 “등록청” 이라 한다) 에게 등록하여야 한다.

모집·사용계획서의 내용을 변경하려는 경우에도 또한 같다.

1. 모집자의 성명, 주소, 주민등록번호 및 연락처 (모집자가 법인 또는 단체인 경우에는 그 명칭, 주된 사무소의

소재지와 대표자의 성명, 주소, 주민등록번호 및 연락처)

2. 모집목적, 모집금품의 종류와 모집목표액, 모집지역, 모집방법, 모집기간, 모집금품의 보관 방법 등을

구체적으로 밝힌 모집계획. 이 경우 모집기간은 1년 이내로 하여야 한다.

3. 모집비용의 예정액 명세와 조달방법, 모집금품의 사용방법 및 사용기한 등을 구체적으로 밝힌 모집금품

사용계획

4. 모집사무소를 두는 경우에는 그 소재지

5. 그 밖에 대통령령으로 정하는 기부금품의 모집에 필요한 사항

② 제1항에 따른 등록은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업의 경우에만 할 수 있다.

이 경우 같은 사업을 위하여 둘 이상의 등록청에 등록하여서는 아니 된다.

4. 영리 또는 정치·종교 활동이 아닌 사업으로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사업

가. 교육, 문화, 예술, 과학 등의 진흥을 위한 사업

[ 표 32 ] 지역문화진흥법상의 예산지원 내용

지정기부금 단체 지정 절차 및 혜택

[법인세법 시행령 제36조제1항제1호 사목]

(1) 지정절차

(2) 제출서류

① 기부금단체 추천서(주무관청 작성/법인세법 시행규칙 별지 제63호의 2 서식)

② 법인설립허가서 사본 ③ 법인등기사항증명서

④ 정관 ⑤ 기부금을 통한 사업계획서

⑥ 최근 2년간 결산서 및 해당 사업연도 예산서 (설립후 2년이 안된 경우 제출이 가능한 사업연도의 결산

서와 해당 사업연도 예산서를 제출하되, 향후 사업계획에 대한 세부설명자료 제출)

(3) 지정기간 : 지정일이 속하는 연도의 1월 1일부터 6년간

(4) 기부자 손비인정

○ 법인 : 지출하는 기부금에 대하여는 소득금액의 10% 내에서 손비 인정

○ 개인 : 지출하는 기부금에 대하여는 소득금액의 30% 내에서 손비 인정

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드86 87

생활문화센터의 운영주체가 비영리법인인 경우 지정기부금 단체 지정을 받아 기부금품을 모집할 수 있

는데, 해당 주무관청을 통해 관련 서류를 기획재정부에 제출하면 지정받을 수 있습니다. 또, 「문화예술진

흥법」 에 의해 지정받은 전문예술법인·단체에 대한 기부금은 지정기부금에 해당되어 소득세 및 법인세

상의 세제상 혜택이 주어지기도 합니다.

두 번째 생활문화센터의 운영주체가 지방자치단체인 경우「지역문화진흥법」 에 따라 지역문화기금 조

성을 할 수 있습니다. 생활문화센터는 지방자치단체의 소속 기관으로 지역문화기금 조성에 의한 기부금

품을 받을 수 있습니다.

사단법인·

재단법인·

사회적협동조합

주무관청(설립허가

기관)

전자관보또는

기획재정부홈페이지

주무관청

기획재정부

추천요청 >>

첨부서류제출

추천 >>

매분기 종료일1개월전까지

추천

지정 >>

매분기마지막달말일 공고

점검결과 >>

공고일 이후 공문으로

통보

민법 32조 또는 협동조합기본법

85조에 따라설립된 비영리

법인

제22조 (지역문화진흥기금의 조성)

① 지방자치단체는 지역문화진흥을 위한 사업이나 활동을 지원하기 위하여 지역문화진흥기금을

설치할 수 있다.

② 지역문화진흥기금은 지방자치단체의 장이 운용·관리한다.

③ 지방자치단체의 장은 지역문화진흥기금을 조성하기 위하여 개인이나 법인으로부터

기부금품을 받을 수 있다. 이 경우 기부하는 자는 특정 단체 또는 개인에 대한 지원 등 그 용도를

정하여 기부할 수 있다.

④ 지방자치단체의 장은 제3항에 따라 기부금품을 받으면 대통령령으로 정하는 바에 따라

그 가액(價額) 및 품명을 문화체육관광부장관에게 보고하여야 한다.

⑤ 지역문화진흥기금의 조성·용도 및 운용 등에 관하여 필요한 사항은 조례로 정한다.

나. 기업후원 (메세나)

지역 기업이나 한국메세나협회와의 연계를 통해 기업후원을 받는 것도 적극 활용할 수 있는 방법입니

다. 기업후원은 지역 기업과 생활문화센터가 1:1 결연을 맺거나 한국메세나협회와 연계하여 사업을 추진

하는 방식입니다. 지역 기업과의 연계는 공간이나 기자재에 후원기업의 이름을 붙이거나 프로그램이나

행사를 진행할 때 후원기업의 홍보 문구를 노출시키는 방식으로 진행할 수 있습니다. 한국메세나협회에

서는 다양한 사업을 추진하고 있지만 지역에 하드웨어를 확보하고 있지 않은 상황으로 생활문화센터는

하드웨어를, 한국메세나협회는 소프트웨어를 활용하는 방식으로 서로 시너지를 낼 수 있는 방안을 강구

할 수 있습니다.

기업과 예술의 만남

·한국메세나협회와 한국문화예술위원회가 함께 추진하는 기업과 예술단체 간

파트너십 지원 프로그램

대기업 결연 ·기업이 예술단체의 창작활동 및 운영을 직접 지원하는 프로그램

예술지원 매칭펀드

·중소, 중견기업이 예술을 지원하는 금액에 비례하여 예술단체에 추가로 펀드를

지원하는 Matching-Grant 프로그램

찾아가는 메세나·문화소외 지역으로 찾아가는 공연 프로그램

·벽산넥스트클래식, LG 뮤지컬 홀리데이 등

문화예술교육

·저소득층 어린이 및 청소년 대상 문화예술교육 지원

·LG아트클래스, 두산어린이아트스쿨, 희망네트워크 희망재능교실,

한화예술더하기, 한성자동차 드림그림 등

[ 표 36 ] 한국메세나협회 운영사업

[ 표 35 ] 지역문화진흥법상의 지역문화기금 조성 내용

생활문화센터 운영 가이드북88 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드 89

1. 성과관리

1) 성과관리의 중요성

성과관리는 생활문화센터 운영에 대한 자료를 축적하는 측면과 한 해 동안의 활동을 점검한다는 측면

에서 큰 의미를 갖게 됩니다. 활동에 대한 정리는 한 해 동안 생활문화센터가 추구했던 방향에 맞춰 운영

되었는지를 측정하는 지표로 활용할 수 있으며, 대외적으로 생활문화센터를 홍보하기 위한 자료로도 활

용이 가능합니다. 성과관리는 객관적으로 진행하는 것이 가장 중요합니다. 1년간의 활동을 돌아보는 과

정에서 지나치게 미화하거나 부족한 점을 드러내지 않는 것은 긍정적인 방법이라 할 수 없습니다. 이러한

형태의 성과관리는 생활문화센터의 장기적인 발전을 저해하는 요소로 작용할 수 있기 때문에 성과관리는

객관적으로 진행하는 것이 바람직합니다.

2) 성과관리의 종류 및 방법

가. 계획대비 성과 측정

초기 작성했던 사업계획과 결과를 비교하는 성과 측정 방식입니다. 사업 진행과정에서 내외부적 상황으

로 인해 사업이 변경되는 경우가 많습니다. 그렇기 때문에 초기 계획과 결과를 비교하여 계획대로 사업이

잘 진행되었는지를 측정하는 것은 중요한 과정입니다. 이 과정에서 가장 중요한 것은 사업이 변경되었을

경우 변경된 이유를 찾아내고 이를 해결하기 위한 대안을 마련하는 것이라 할 수 있습니다.

나. 우수 프로그램 선별

1년 간 진행한 사업 및 프로그램 중 특별한 의미가 있거나 참가자의 긍정적 반응을 얻은 프로그램을 정

리하여 사례집을 제작하는 것도 성과관리의 중요한 측면입니다. 이렇게 만들어진 자료집은 대외적으로

생활문화센터의 활동사항을 알려내기 위한 홍보자료로 활용할 수 있습니다. 우수 프로그램을 선별하는

것은 생활문화센터의 정체성 확립을 위한 대표프로그램 개발에 활용할 수 있다는 점에서 활용성이 높다

고 할 수 있습니다.

다. 보도자료 스크랩

1년 간 진행한 사업 및 프로그램이 언론에 노출된 정도를 파악하는 방법입니다. 방송, 신문, SNS 등 다

양한 매체를 통해 소개된 자료를 스크랩하고 정리하여 주요 홍보 매체를 선별하고 취약한 매체에 대한 홍

보 방안을 고민할 수 있다는 점에서 중요한 자료로 활용 가능합니다. 또한 스크랩 자료는 생활문화센터의

활동에 대한 DB를 체계적으로 구축할 수 있다는 점에서 장기적으로 생활문화센터의 역사를 만들어 가는

방법이 될 수 있습니다.

생활문화센터의 성과 관리

생활문화센터의 성과관리는 수치로

나타나는 결과물에 한정되지 않습니다. 지난

1년 간의 활동을 돌아보고 잘된 점과 개선점을

찾아내어 다음 해 사업을 성공적으로 운영하기 위한

대안을 찾는 것에 큰 의미가 있기 때문입니다. 이용객과

프로그램 수 등의 수치도 무시할 수 없지만 실질적인 성과

관리는 다음 해를 위한 준비 과정에 의미를 두는 것이

바람직합니다. 성과관리에는 다양한 방법이 있으며,

각 생활문화센터의 여건에 맞는 방법을

선택적으로 활용하는 것이

가능합니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅱ 생활문화센터 운영가이드90 91

라. 수치자료의 DB화

진행 사업 및 참여 인원을 수치화하여 기록하는 것도 성과관리의 한 방법입니다. 일반적으로 공공기관

에서 운영에 대한 성과를 측정할 때 많이 사용하는 방법으로 수치를 통해 객관적인 성과관리가 가능합니

다. 특히 언론을 통한 홍보에 수치화된 지표를 활용할 경우 보다 객관적인 홍보가 가능하다는 이점이 있

습니다.

2. 피드백

1) 피드백의 필요성

생활문화센터 운영에 대한 피드백 과정은 다음 해 안정적인 운영을 위해 필요한 과정입니다. 1년 동안

의 운영과정을 확인하고 부족한 점과 개선점을 찾아내 이를 수정·보완하기 위한 대안을 찾는 과정은 생

활문화센터의 발전적 운영에 큰 도움이 됩니다. 반면 피드백을 진행하지 않을 경우 매년 비슷한 수준의 운

영이 유지되며, 같은 실수를 반복하게 될 가능성이 높아집니다. 그렇기 때문에 다음 해 운영을 위한 피드

백 과정은 매우 중요한 과정입니다.

피드백의 경우 객관적인 입장에서 전체적으로 평가할 수 있는 공식적인 그룹을 갖추는 것이 중요합니

다. 지역주민들로 구성한 모니터링단 이외에 전문가 그룹이 참여하는 모니터링단을 별도로 구성해 운영할

필요가 있으며, 전체적인 사업에 대한 자문도 함께 할 수 있도록 역할을 부여해야 합니다.

피드백 과정에서 가장 중요한 것은 사후관리와 관련한 부분입니다. 도출된 개선점은 어떻게 보완할 것

인지, 좋은 성과를 나타낸 사업은 어떻게 확대시킬 것인지에 대한 전반적인 논의들이 함께 이루어질 때 피

드백 과정이 의미를 가질 수 있습니다.

2) 피드백의 종류 및 방법

가. 모니터링

1년 운영에 대한 모니터링은 사업의 기획부터 실행, 정리까지 모든 과정을 하나의 관점으로 바라볼 수

있다는 점에서 좋은 피드백 방법이 될 수 있습니다. 사업의 전 과정에서 생길 수 있는 실수와 개선점을 지

속적으로 체크하고 이를 수정·보완하기 위한 대안을 마련하는 것은 이후 운영에 대한 오류를 줄일 수 있

는 좋은 방법입니다.

모니터링은 내부 모니터링과 함께 지역주민으로 구성한 모니터링단을 함께 운영할 수 있으며, 모니터

링단 운영을 통해 지역주민들의 참여를 유도할 수 있다는 점에서 일석이조의 방법이라 할 수 있습니다.

나. 운영위원회 회의

특정 시기에 운영위원회 회의를 소집하여 전체 사업에 대한 피드백 안건을 공식적으로 논의할 수 있도

록 하는 방법입니다. 전체 사업에 대한 의견을 공유함과 동시에 공식적인 자리에서 대안을 논의할 수 있다

는 이점이 있습니다. 운영위원회 회의에서 논의할 내용은 사전에 공지하여 참석자들에게 이에 대한 의견

을 정리할 시간적 여유를 주어야 유의미한 결과를 이끌어 낼 수 있습니다.

다. 설문 및 인터뷰

사업 및 프로그램에 참여한 지역주민을 대상으로 지속적인 설문과 인터뷰를 진행하는 방법입니다. 개

별 프로그램에 대한 만족도와 피드백 자료를 획득할 수 있다는 점에서 이점을 지니고 있습니다. 또한 운

영위원회 회의와는 다르게 프로그램에 직접 참여한 지역주민들의 다양한 의견을 들을 수 있다는 점이 강

점입니다. 설문 및 인터뷰는 만족도를 중심으로 간단하게 구성하여 응답률을 높이는 것이 중요합니다.

3) 피드백의 시기

가. 수시 피드백

수시 피드백은 개별 사업이 진행되는 전 과정 동안 진행되는 것으로 연중 피드백이 가능합니다. 수시 피

드백에 활용할 수 있는 방법으로는 설문과 인터뷰가 있으며, 지속적인 피드백이 가능합니다.

나. 반기 피드백

생활문화센터 운영에 대한 중간 점검의 성격이 강한 피드백 과정으로 6월 ~ 7월 경 그동안 진행된 사업

들에 대한 전체 피드백 과정을 갖는 방법입니다. 개별 사업에 대한 피드백보다는 전체 운영에 대한 의견

을 공유하고 나누는 자리이며, 하반기 사업을 준비하는 과정에서 수정·보완이 필요한 사항들을 점검하

게 됩니다. 활용가능 한 방법은 운영위원회 회의가 있습니다.

다. 전체 피드백

전체 사업이 종료되는 12월에 진행되는 피드백 과정으로 생활문화센터 운영자와 지역주민들이 함께 참

여합니다. 1년 운영에 대한 전반적인 의견과 함께 다음 해의 운영 및 사업을 준비하기 위한 대안을 마련하

는 공식적인 피드백 과정입니다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ 생활문화센터 운영가이드 부록92 93

Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식

생활문화센터 운영 가이드북94 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식 95

Ti p & Case 인천광역시 생활문화 지원 조례

(제정) 2014-05-26 조례 제 5375호

제1장 총칙

제1조(목적) 이 조례는「지역문화진흥법」제7조에 따라 인천광역시 생활문화 활성화에 필요한 사업과 지

원에 관한 사항을 규정함으로써 시민의 자발적인 문화예술 활동을 장려하고 삶의 질 향상에 기여함을 목

적으로 한다.

제2조(적용범위) 인천광역시(이하 “시” 라 한다) 생활문화(이하 “생활문화” 라 한다) 지원에 관하여 법령에

서 정한 것이나 다른 조례에서 특별히 정한 사항 외에는 이 조례에 따른다.

제3조(시장의 책무) 인천광역시장(이하 “시장” 이라 한다)은 시민의 생활문화활성화를 위한 정책을 수립·

시행하고, 지역별·문화예술 분야별로 균형을 이루도록 노력하여야 한다.

제2장 생활문화 진흥

제4조(생활문화 진흥계획 수립) 시장은 법 제6조제4항에 따라 수립하는 지역문화진흥을 위한 시행계획에

다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.

1. 생활문화 활성화와 생활문화시설의 확충 및 지원에 관한 사항

2. 생활문화 활성화에 필요한 예산의 규모와 확보 방안

제5조(지원사업) 시장은 생활문화 활성화를 위하여 다음 각 호의 사업을 지원할 수 있다.

1. 범시민 생활문화 활성화 운동 전개

2. 문화예술단체 및 동호회의 육성·지원

3. 생활문화시설의 확충 및 운영 지원

4. 생활문화 진흥을 위한 조사·연구·프로그램 개발 및 보급

5. 그 밖에 생활문화 진흥을 위하여 필요하다고 인정하는 사업

TIP & CASE

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식96 97

제6조(우수자 등 표창 등)

①시장은 해마다 생활문화 진흥에 기여한 지원대상자(이하 “우수자 등” 이라 한다)가 다음 각 호의 어느 하

나에 해당하는 경우 표창할 수 있다.

1. 관련 주요 대회에서 입상한 경우

2. 국내·외에 시의 위상을 선양한 경우

3. 그 밖에 시장이 유공자로 인정한 경우

②시장은 우수자 등에게는 예산의 범위에서 생활문화 비용의 일부를 우선 지원하거나 그 시설의 사용에

있어 우선할 수 있다.

제3장 인천광역시생활문화지원센터의 설치 및 운영

제7조(설치) 시장은 생활문화 지원의 활성화를 위하여 인천광역시생활문화지원센터(이하 “지원센터” 라

한다)를 설치·운영할 수 있다.

제8조(업무) 지원센터는 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 생활문화 진흥 사업의 추진지원 및 평가

2. 생활문화 경진대회의 개최와 국제교류

3. 생활문화시설의 운영

4. 생활문화 진흥을 위한 조사·연구·프로그램 개발 및 보급

5. 생활문화 진흥 우수자 선정

6. 문화예술단체 및 동호회 활동의 육성·지원

7. 문화예술단체 및 동호회 네트워크 구축 및 사회공헌 기회 제공

8. 그 밖에 생활문화 진흥을 위하여 필요하다고 인정하는 사업

제9조(센터장 등)

①지원센터에는 그 효율적 사업추진과 업무처리를 위하여 센터장과 필요한 직원을 둘 수 있다.

②제1항에 따른 센터장 등의 자격, 임면, 복무, 보수 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

제10조(예산의 지원) 시장은 지원센터에 필요한 운영비 및 사업비의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서

지원할 수 있다.

제11조(사업계획서 등의 제출)

①센터장은 제10조에 따른 지원을 받기 위하여 매 회계연도의 사업계획서와 예산서를 작성하여 그 회계연

도 개시 4월 전까지 시장에게 제출하여야 한다. 이를 변경하고자 할 때에도 이와 같다.

②센터장은 매 회계연도 종료 후 지체 없이 사업실적 및 세입·세출 결산서를 작성하여 시장에게 제출하

여야 한다.

제12조(운영위원회)

①시장은 효율적인 운영을 위하여 지원센터 내에 운영위원회(이하 “위원회” 라 한다)를 둔다.

②위원회는 위원장을 포함하여 15명 이내로 구성하고, 위원장은 위원 중에서 호선하며, 위원은 관계공무

원 및 생활문화에 대한 의식과 경험이 풍부한 사람 중에서 시장이 위촉한다.

③위원회는 다음 각 호의 사항을 심의·의결한다.

1. 지원센터의 운영에 필요한 규정의 제정 및 개정 등에 관한 사항

2. 지원센터의 연간 사업계획 및 예산·결산 등에 관한 사항

3. 생활문화 관련 사업의 개발·추진 등에 관한 사항

4. 생활문화 진흥 우수자 및 지원대상 선정에 관한 사항

5. 그 밖에 지원센터의 운영에 필요하다고 인정되는 사항

제13조(관리·운영의 위탁)

①시장은 지원센터의 관리 및 운영의 전부 또는 일부를 생활문화 관련 비영리법인·단체 또는 개인에게

위탁할 수 있다.

②수탁자 선정은「인천광역시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」 에 따른다.

제14조(위탁의 취소) 시장은 수탁기관이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우에는 위탁기간

만료 이전이라도 그 위탁을 취소할 수 있다.

1. 사업목적에 위배된 운영을 하였을 때

2. 위탁관리 협약내용을 위반하였을 때

3. 지원센터 운영능력이 없다고 판단되었을 때

4. 지원센터 시설의 유지관리를 소홀히 하거나 고의 또는 중대한 과실로 훼손·멸실하였을 때

5. 그 밖에 시장이 공익상 필요하다고 인정할 때

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식98 99

제15조(지도·감독)

①시장은 지원센터업무 전반에 대하여 지도·감독할 수 있으며 필요한 경우 그 업무에 관하여 보고 또는

관계 서류를 제출하거나 관계공무원으로 하여금 조사 또는 검사하게 할 수 있다.

②시장은 조사 또는 검사결과 위법 부당한 사항이나 운영 부실 등이 발견된 경우에는 필요한 조치를 취

할 수 있다.

제16조(시행규칙) 이 조례 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙 <2014-05-26 조례 제5375호>

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.다만, 생활문화시설에 관한 사항은 법률 제12354호「지역문화진흥

법」의 시행일(2014. 7.29)부터 시행한다.

Ti p & Case 청주시 문화의집 설치 및 관리·운영조례

(제정) 2014.07.01 조례 제 176호

제1조(목적) 이 조례는 「문화예술진흥법」제3조 및「지방자치법」제144조에 따라 지방문화예술 진흥 및

시민의 문화생활 향상을 위하여 조성한 청주시문화의집(이하 “문화의 집”이라 칭한다)의 설치 및 운영

에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(명칭 및 위치) 문화의 집 명칭 및 위치는 별표와 같다.

제3조(시설) 문화의 집에는 다음 각호의 시설을 설치할 수 있다.

1. 문화관람실

2. 문화창작실

3. 문화사랑방

4. 문화시청각실

5. 개인연습실

6. 정보자료실

7. 유아놀이방

8. 기타 문화예술의 진흥을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 시설

제4조(업무 및 기능) 문화의 집은 다음 각호의 업무를 수행한다.

1. 문화예술관련 주민이용 활동 프로그램의 기획 및 운영

2. 각종 문화예술의 체험, 창작활동 정보자료 제공

3. 영화, 연주, 음악, 무용 등의 공연 및 각종 전시회 개최

4. 향토문화의 소개 및 보급

5. 그 밖의 지방문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업

제5조(운영요원)

①문화의 집 관리 운영을 위하여 필요한 운영요원은 공무원과 자원봉사자, 전문강사 등으로 구성 운영한다.

②자원봉사자는 희망자를 신청 받아 자료의 정리, 장비운영 및 이용자 안내 등의 임무를 수행하며 예산의

범위 내에서 급식비를 지급할 수 있다.

③다양한 문화예술 프로그램과 문화창작활동, 교양강좌 등을 위하여 외래 전문강사를 초빙할 수 있으며

예산의 범위 내에서 수당을 지급할 수 있다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식100 101

제6조(운영계획 수립)

①시설 운영자는 문화의 집 연간 운영 프로그램, 소요예산 등 종합적인 운영계획을 연도개시 1개월 전까

지 수립하여야 한다.

②시설별 활용계획을 월간, 주간 단위로 신축성 있게 수립하여 전 시민이 이용할 수 있도록 홍보하여야

한다.

제7조(대장의 비치) 문화의 집 관리운영을 위하여 다음 각호의 서류를 비치하고 기록 유지하여야 한다.

1. 일일 이용자 기록부

2. 도서, CD, 비디오테입 등 관련자료 대출기록부

3. 시설물 및 기자재 보유현황 및 점검기록부

4. 종사자(직원 및 자원봉사자) 현황 및 근무기록부

5. 프로그램운용(년간, 월간, 주간) 계획 및 실시기록부

6. 도서구입, 기자재구입, 프로그램 운용예산 관리기록부

7. 주민의 불편신고, 건의사항 등

제8조(이용시간) 문화의 집 이용시간은 다음 각호와 같다. 다만, 시장이 필요하다고 인정할 때에는 이용

시간을 조정할 수 있다.

1. 평일 : 10시부터 20시까지

2. 토·일요일 : 10시부터 18시까지, 단 동절기(11월부터 다음해 2월까지)는 10시부터 17시까지

제9조(휴관)

①문화의 집 휴관일은 다음 각호와 같다.

1. 국경일 및 국가에서 지정한 공휴일(단, 일요일은 제외)

2. 매주 월요일

3. 자료의 정리 등 특수한 사정으로 휴관이 불가피 할 때

②제1항제3호에 의거 문화의 집을 휴관할 때에는 휴관일을 시민이 알 수 있도록 미리 게시하여야 한다.

제10조(사용신청)

①문화관람실을 사용하고자 하는 자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 한하여 사용 개시 5일

전까지 별지 제1호서식에 의한 사용신청서를 제출하여야 하고, 운영자는 즉시 신청 수락여부를 신청인에

게 통지하여야 한다.

1.전통문화예술의 계승 발전과 지방문화예술 창달에 이바지 할 수 있는 공연, 전시회, 발표회

2.청소년의 정서함양과 가치관 형성에 이바지할 수 있는 행사

3.공익상 필요하다고 인정되는 행사

②제1항에 따른 사용신청서에는 다음 각호의 서류를 첨부하게 할 수 있으며, 운영자의 동의 없이 그 권리

를 양도할 수 없다.

1. 사업계획서(프로그램)

2. 사용자의 공연, 전시경력 등

3. 법령상 검열을 받아야 할 공연물인 경우 검열필증

4. 전시물인 경우 작품목록(별지 제2호서식)

③제1항의 사용자는 별지 제3호서식의 이용자기록부에 등재하여야 하며, 비치된 각종 자료를 열람할 때

에는 별지 제4호서식에 기록하여야 한다.

④문화관람실의 사용기간은 특별한 경우를 제외하고는 7일 이내로 하고, 사용신청이 중복될 때에는 신청

서 접수순에 의한다.

제11조(사용신청의 취소 등)

①시장 또는 운영자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당될 때에는 사용을 취소하거나 사용정지, 변경, 기타

필요한 조치를 할 수 있다.

1. 천재지변 기타 불가항력적인 사유로 인하여 사용이 불가능할 때

2. 사용신청 이외의 목적으로 사용할 때

3. 이 조례에 규정된 사항을 위반 한 때

②제1항의 조치로 인하여 사용자가 입은 손해는 시가 그 책임을 지지 아니한다.

제12조(사용료) 문화의집 시설의 사용은 무료로 한다. 다만, 문화관람실의 전시, 공연, 행사 등의 경우에는

시설의 유지관리를 위하여 실비를 징수할 수 있다.

제13조(손해배상)

①사용자는 사용기간중 문화의 집 시설 또는 설비에 대하여 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 한다.

②문화의 집에 입장하여 고의 또는 과실로 시설물을 파손하였거나 손해를 입힌 자는 이를 변상하여야 한

다.

③사용자가 제1항의 관리의무를 게을리하여 문화의 집 및 기타 설비를 훼손 또는 망실하였을 때는 국·공

유재산관리법에 의해 손해배상을 하여야 한다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식102 103

④제3항의 시설 및 설비를 훼손 또는 망실하였을 때에는 사용자가 그것이 자기의 행위에 의한 것이 아니

라는 이유로 배상책임을 면할 수 없다.

제14조(관리 및 위탁운영)

①시장은 문화의 집을 보다 전문적이고 효율적으로 운영하기 위하여 지역 문화예술진흥 목적으로 설립된

비영리 법인 또는 단체에 위탁하여 운영할 수 있다.　　　　　　　　　　　　　　　　　　

②문화의 집 운영을 위탁받고자 하는 자(이하 “위탁운영자” 라 한다)는 별지 제5호 서식에 의거 시장에게

신청하여야 하며, 시장은 청주시사무의민간위탁촉진및관리조례의 규정에 의하여 위탁운영자를 선정하

여야 한다.

③위탁운영에 관한 제반사항은 위탁운영자와 시장이 협약에 의하여 결정하며, 위탁기간은 3년으로 하되

필요한 경우에는 그 기간을 연장할 수 있다.

④위탁운영자는 매년 문화의 집에 대한 연간 운영계획을 수립하여 시장과 협의하여 결정하여야 한다.

제15조(위탁운영기간의 연장신청 등)

①위탁자는 제14조제3항에 따라 위탁기간을 연장 받고자 할 때에는 위탁운영기간 만료일 60일 전까지 별

지 제6호서식에 의한 문화의 집 운영기간 연장신청서를 시장에게 제출하여야 한다.

②시장은 제1항에 따라 기간 연장 신청을 받은 때에는 이를 심사하여 그 결과를 만료일 30일전까지 신청

인에게 통지하여야 한다.

제16조(위탁운영자의 의무)

①위탁운영자는 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야 하며, 시장의 동의 없이 기본설비를 변경하거나

다른 목적으로 사용할 수 없다.

②위탁운영자는 제1항에 따른 의무를 태만히 하여 시설 또는 설비를 훼손·망실하였을 때에는 위탁운영

자의 비용으로 원상복구 하여야 한다.

③위탁운영자는 관리 운영권을 제3자에게 양도할 수 없다.

제17조(운영비 지원) 시장은 예산의 범위내에서 위탁운영자에게 인건비, 자료구입비, 유지보수비 등 운영

비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.

제18조(지도감독)

①시장이 필요하다고 인정할 때에는 위탁운영자에 대하여 문화의 집 운영에 관한 사항을 보고하게 하거

나, 관계공무원으로 하여금 제반 시설과 물품, 지원된 운영비의 집행상황 및 장부·기타 서류 등을 검사하

게 할 수 있으며, 위탁운영자는 이에 응하여야 한다.

②시장은 제1항에 따라 보고를 받거나 조사 또는 검사결과 시정하여 야 할 사항이 있는 경우에는 필요한

조치를 하여야 한다.

제19조(위탁취소)

①시장은 위탁운영에 따른 계약위반 및 이 조례에 규정된 사항을 위반할 때에는 이를 취소할 수 있다.

②제1항에 따른 문화의 집 위탁계약을 취소하고자 할 때에는 그 사유 및 취소일자를 기재하여 취소예정일

30일전까지 위탁자에게 서면으로 통지하여야 한다.

제20조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부　　　칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부　　　칙 (2003. 3. 14 조례 제2260호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

부　　　칙 (2008.11. 28 조례 제2609호)

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식104 105

Ti p & CaseTi p & Case 원주 원도심 활성화를 위한 문화자원 매핑

: 프로그램 개요

: 프로젝트 운영 과정

: 결과물

회 차 주요내용 활 동

1차워크숍

특강 : 커뮤니티 매핑과 지역의 문화자원- 커뮤니티매핑에 대한 이해와 효과- 지역내 자산으로써의 문화자원에 대해

팀빌딩자원도출

워크숍 ① : [오프라인 매핑]- 매핑에 활용할 자원 선별 및 카테고리화 (브레인 라이팅)- 출력된 오프라인 지도에 기본 자원 매핑- 시트지 작성 방법 및 연습

워크숍 ② [온라인 매핑 도구 사용법] - 온라인 매핑 도구 사용법 안내- 한 주간 활동지역 돌아보기

2차워크숍

워크숍 ① [중간점검] - 그룹별로 온라인 도구에 입력한 내용 공유- 부족한 점, 추가할 사항 등 토론- 향후 일정 공유

현장매핑

3차워크숍

커뮤니티 매핑 최종 발표회 및 수료식- 그룹별 결과물 공유- 지역 내 자산으로서의 의미 발굴- 커뮤니티 매핑 참가 소감 발표

결과 공유 워크숍

프로그램명 ·원주 원도심 활성화를 위한 문화자원 매핑

프로그램 목적·원주 지역 내 활용 가능 한 자원을 찾아내고 자원을 활용할 수 있는 다양한

방안을 참여자가 강구하여 원도심 활성화를 위한 대안을 마련

프로그램 특징

- 지역주민들이 자원찾기, 사업 발굴 및 제안에 직접 참여하는 주민참여형

프로젝트

- 지역주민들의 참여 과정에서 지역 문제와 이슈를 공론화하여 지역적 관심 유도

- 프로젝트를 통해 지역주민들이 의견을 적극적으로 교환할 수 있는 온라인

커뮤니티 형성

기간 ·2014년 9월 ~ 10월

[ 그림 부록 1 ] 원주 원도심 활성화를 위한 커뮤니티 매핑 결과물

·온라인 맵에 조별 활동 구역을 표시하여 조별로 자유롭게 현장 방문 및 맵핑을 진행

·자원의 종류에 따라 다른 색깔의 포인트 마커를 사용하여 자원 간의 구분이 가능하도록 함

- 포인트 색상에 따른 자원의 구분법 -

● 빨간색 : 공간 (문화공간, 문화시설, 유후공간 등)

● 파란색 : 사람 (인적자원으로 지역의 특이한 인물, 문화예술인, 지역의 역사를 잘아는 인물 등)

● 녹색 : 역사문화 (문화재, 전통공간 등)

● 기타 : 위 항목에 속하지는 않으나 문화적으로 활용이 가능한 자원

·결과를 바탕으로 자원의 밀집도를 확인할 수 있으며, 이를 통해 도시 내 공간에 따른 사업 발굴 및

제안이 가능하게 됨

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식106 107

Ti p & Case 은평구청소년문화의집 신나는애프터센터의 조직

시설명 ·은평구청소년문화의집 신나는애프터센터

시설 소개

·한 아이를 키우는데 한 마을이 필요하다는 가치 아래 은평구 민관이 함께

만들어낸 청소년교육문화센터

- 청소년들이 속마음을 풀어놓고 이야기 할 수 있는 곳

- 서로 관심을 가지고 소통할 수 있는 곳

- 자율적으로 참여하는 문화의 공간

개관일 ·2013년 3월 19일

담당기관 ·은평구청

운영주체 ·민간위탁 / (사)열린사회시민연합 - 은평시민회

연락처 02-353-7910 홈페이지 http://epyouth.org

관장 1명 센터 운영 총괄

총괄부장 1명 센터 운영 실무 총괄

청소년사업팀 3명 청소년 사업 지원

관리운영팀 1명 마을도서관 사서 및 회계

: 운영 조직

1) 센터지기 (신나는애프터센터 운영인력)

·역할 : 프로그램을 마련하고 청소년들을 참여하게 하는 것보다는 센터의 공간에서 청소년 스스로

내용을 채우고 구성하고 만들어가도록 돕는 길잡이

[업무분장]

: 시설개요

2) 청소년운영위원회 ‘청삼’

·활동내용 : 신나는애프터센터의 운영에 의견을 개진하고 스스로 실천, 조직

- 신나는애프터센터 시설운영 모니터링

- 시설운영 활성화를 위한 사업제언 및 참여

- 청소년 정책 제언

- 청소년자치조직 네트워크 구축

·운영위원 임기 : 1년

·모집대상 : 청소년운영위원회 활동에 적극적인 의지와 참여가 가능한 만9세~만24세 청소년

·운영위원 선발 : 매년 초 전 기수 운영위원들이 다음 기수 운영위원들을 공개모집, 면접, 추천을 통해

결정

3) 자원활동가

·마을도서관 지킴이 활동으로 시작해 프로그램 기획과 실행에도 참여하고 있음

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식108 109

Ti p & Case 전주시민놀이터의 주민참여 운영

시설명 ·전주시민놀이터

시설 소개

·시민들의 신개념 문화놀이터

- 새로운 시민여가·문화활동을 위한 24시간 개방형, 생활예술 거점공간

- 다양한 문화예술동호회 연습공간 및 시민 문화 교류 공간

- 준전문가 이상 시민 문화예술 활성화

개관일 ·2013년 3월 30일

담당기관 ·전주시청

운영주체 ·직영 / 동문예술거리추진단

연락처 063-287-2012 홈페이지 http://www.dongmunst.com

: 회원제

[회원제도 소개]

·시민이 직접 참여하는 ‘참여형 회원제’ 로 전주시민놀이터를 직접 만들어가는 놀이터의 주인으로 활동

·가입자격 : 전주 시민 및 전주시에서 활동하는 문화예술동호회 회원, 단체

·회비 및 납부 방식 : 연회비 개인 5천원 단체 1만원

·회원 커뮤니티 행사 (모임 및 전체 페스티벌등) 에 1회 이상 참여의무를 가짐

·시민놀이터의 회원은 생활문화예술의 가치와 활성화를 위한 생활문화예술 관련 행사 및 지원에 적극

참여해야 함

: 시설개요

[회원 혜택]

·모든 회원 가입 시 소정의 동문예술거리 상품 증정

·정기대관 시 우선 선정 및 이용료 할인, 프로그램 우선 참여기회 제공, 동문예술거리 각종 행사 및

이벤트 시 혜택

·동문예술거리 문화예술관련 행사 및 문자메세지, 소식지 발송

·생일축하쿠폰 : 생일 및 창립일 기념 무료이용권 지급

·1+1 놀이터 이용권 : 재능기부 및 후원 발생 4회 부터는 횟수만큼 1회 공간무료이용권 지급 (신청회원

대상), 일정이상의 물품기증 및 기금후원은 별도 규정에 의해 추가 혜택제공

·넝쿨, 아트넝쿨 중 공연예술관련 재능기부 개인 및 단체는 발표공간인 동문예술거리 창작지원센터

50%할인 제공 (연3회)

: 놀이터 시민지기

[전주시민놀이터 문화예술의 활성화를 위한 공간모니터링단]

·회원들의 참여로 활력을 불어 놓고 향후 공간운영에 더 나은 발전과 자발적 문화시민 운영모델을

제시할 공간모니터링단 운영

·신청자격 : 시민놀이터 회원 누구나

·활동내용 : 1주 1회 공간모니터링 및 회원교류 워크숍 참여

[시민지기 혜택]

·월 4회 무료이용권 증정

·시민놀이터 시민지기 뺏지 증정

[회원구성]

씨앗회원 - 놀이터의 싹을 틔우는 회원 : 대관이용료 30% 할인

넝쿨회원 - 재능기부나 사회공헌활동 시민 및 단체 : 대관이용료 50% 할인

아트넝쿨회원 - 재능기부나 사회공헌활동 예술가 및 단체 : 대관이용료 50% 할인

날개회원 - 물품 및 기금 후원 : 대관이용료 50% 할인

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식110 111

Ti p & Case 어린이도서관 책놀이터의 주민참여 운영

시설명 ·책놀이터

시설 소개

·좋은 책을 누구나, 신나게, 다함께라는 설립목적을 가지고 마을 모두의 도서관 지향

- 개인이 운영하는 민간 도서관으로 2005년 개관

- 도서관 운영뿐 아니라 다양한 독서문화, 마을문화 만들기 진행

- 약 30평 규모로 구도시 주택가에 위치

- 약 13,000여권 책 구비

- 운영인력으로 관장, 사서 2인, 자원활동가 12인

연락처 031-967-8777

: 주요활동

[동네와 주민들에 밀착한 활동이 다양하고 활발한 곳]

·자원활동가 ‘까망이’ 들은 책놀이터 도서관리를 비롯해 프로그램 개발과 운영을 맡아 책 속 이야기를

토대로 ‘까망이와 인형을’ , ‘까망이와 요리를’ 등의 프로그램 진행

·청소년 동아리에서는 책놀이터 어린이들을 위해 책읽어주기 활동을 하고 있음

[2006년부터 진행한 축제 ‘우리동네 책잔치’ ]

·책을 매개로 주민들과 소통하는 축제

·동네 주민들로 구성된 책놀이터 운영위원회와 자원활동가, 청소년동아리가 참여해 축제를 기획하고 진행

[책놀이터 연간 프로그램 현황]

: 시설개요

구 분 프로그램 내 용

일상

활동

책읽어주는 의자 책읽어주는 엄마 일상적으로 진행하는 책읽어주기 활동

놀이터 도서관 토요일마다 놀이터에 나가 책 읽어주기

동네 영화제 두 달에 한번 온동네 주민들이 모여 영화감상

책이랑 까꿍 일주일에 한번 어린이집 아이들이 방문

기획

활동

꿈을 꾼다어려운 가정 어린이들이 자원활동가들과 함께 책을 즐길 수 있도록 마련된 독서활동 프로그램

이웃 산타12월 24일 어려운 가정 어린이들에게 몰래 선물을 배달해주는 활동

도서관 캠프

-책놀이터에서 하룻밤을책놀이터에서 하룻밤을 자며 펼치는 즐거움 도서관 캠프

모둠

활동

삶을 가꾸는 글쓰기

그림책과 함께 하는 미술

책이 좋아하는 독서활동

동아리

활동

청소년 책동아리 볶음밥

어린이책 공부모임 책마중

아빠모임 누렁소

기타 동아리 띵가띵가

책 속에서 나온 캐릭터들을 꼬매서 만드는 꼬마들

책 노래를 부르는 책놀이터 노래단 시끌이들

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식112 113

Ti p & Case 블루스퀘어 시니어가이드 프로그램

시설명 ·BLUE SQUARE 블루스퀘어

시설 소개 ·뮤지컬 공연장과 콘서트 공연장으로 이루어진 전문 공연장

개관일 ·2011년 11월 4일

운영주체 ·(주)인터파크씨어터

연락처 02-6399-7449 (하우스매니저) 홈페이지 http://www.bluesquare.kr

: 시니어가이드 프로그램

[운영목적]

·실버 세대 일자리 창출 (소속형 일자리) 및 문화 소외계층에게 문화예술교육 기회 제공을 통한 중·장년층,

베이비부머 세대(영 시니어 세대), 실버세대의 문화욕구 충족 및 해소

·공연장 서비스 전문인력 확대

[지원자격]

·40세 이상 누구나 참여 가능 / 학력 제한 없음

·6개월 이상 참여가 가능하고 자원봉사자로 주 2-3회 근무 가능한 분

·밝고 따듯한 미소와 열린 마음, 긍정적인 사고를 가지고 계신 분

·서비스 관련 경험자 우대

·다양한 문화교육 프로그램과 공연장의 뜨거운 열기를 느끼고자 하시는 분

[교육과정]

·교육과정 이수 후 시니어가이드로 활동

·참가자들 상호 및 참가자와 강의자 간의 의견교환을 통해 시니어가이드가 자기주도적으로 참여할 수

있는 교육

·교육기간 : 총 6개월 (예술 감수성 교육 프로그램+공연장 운영체험)

: 시설개요

[교육내용]

- 공연예술에 대한 이해

- 공연제작자, 기획자, 배우, 작가 등의 강의

- 문화감수성 프로그램

- 자원봉사 활동을 위한 소양 교육

- 공연장 안내원 교육

[배치 시 업무 및 근무시간]

·주요업무 : 관객객석 안내, 수표, 서비스 제공

·근무시간 : 주 2-3회 / 공연시작 1시간 30분 전 - 인터미션 종료까지

·근무시간은 공연시간 (런닝타임) 에 따라 변경될 수 있음

[시니어가이드 혜택]

·블루스퀘어 F&B 시설 20% 할인

·드레스서클 (뮤지컬 MD 상품 판매) 10% 할인

·월별 주1회 예술감수성 교육 및 근무자 공연 초대권 제공

·공연티켓 할인 제공

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식114 115

Ti p & Case 효자문화의집 문화자원봉사단

시설명 ·효자문화의집

시설 소개

·지역주민과 함께 하는 생활권 문화체험공간

- 문화를 통해 사람과 사람이 만나는 공간

- 문화를 나누고 누리고 싶은 이들을 위해 언제나 열려있는 곳

- 스스로 만들어가는 문화의 힘으로 이웃과 함께하는 행복한 삶을 꿈꾸고,

일상에서 만나는 아름다운 문화마을

개관일 ·2002년 3월 29일

담당기관 ·전주시청

운영주체 ·민간위탁 / (사)문화연구 창

연락처 063-228-9076 홈페이지 http://jjcp.or.kr

: 문화자원봉사단 ‘효자동사람들’

[운영목적]

·문화자원봉사교육을 통하여 지역주민이 봉사와 문화향수를 동시에 체감

·문화적 소양 배양과 매개자로써 역할 증대

·개개인의 역량강화를 통해 봉사단 자체 프로젝트 운영 모색

[문화자원봉사단 구성]

·지원자격 : 문화에 대한 관심과 나눔을 실천하고자 하는 주민

·선발과정 : 면접심사

·효자동사람들은 문화봉사운영단 ‘문화코디’ , 문화생태봉사단 ‘온새미로’ , 책 읽어주는 실버문화

봉사단 ‘북-북’ 으로 구성

: 시설개요

[교육과정]

·기초교육 수료 후 전문교육 과정 이수

·전문교육 과정과 문화자원봉사 활동 병행

[교육내용]

효자동사람들 소 개 활 동

문화봉사

운영단

‘문화코디’

주민들이 접근하기 쉽게

문화정보를 안내하고 동네축제,

문화감수성 활동을 기획하는

문화봉사운영단

- 우리지역 문화공연 및 전시 안내

- SNS를 활용한 문화정보 전달

- 효자문화의집 프로그램 안내

- 효자동 문화축제 운영

- 문화감수성 증진 프로그램 운영

- 주1회 3시간 봉사 진행

문화생태

봉사단

‘온새미로’

삼천의 소중한 역사문화와

생태의 가치를 찾아내고

그 이야기를 주민들에게

전달하는 문화생태봉사단

- 삼천 모니터링

- 삼천 공간읽기

- 하천 지킴이 활동

- 청소년 및 지역주민 문화생태 교육활동

책 읽어주는

실버문화봉사단

‘북-북’

책을 좋아하는 사람들의 이야기

모임으로 지역의 문화소외

계층을 찾아가 다양한 활동을

펼치는 실버문화봉사단

- 효자동 옛이야기를 그림자극으로 재구성

- 문화예술과 접목한 그림책 읽기 프로그램 개발

- 그림책 읽기 봉사

- 효자동 옛이야기 전달

구 분 활 동

기초

교육

(공동)

문화자원봉사 교육

- 당신도 예술가

- 영화 속 새로운 시각 찾기

- 마음으로 표현하는 나의 몸짓

- 우리동네에서 문화로 소통하고 나누는 의미 찾기

전문

교육

온새미로 교육- 숲·하천 공간읽기, 하천 생태교육,

마을 숲 탐사(가족활동), 삼천 도랑 공간읽기

북-북 교육

- 그림책 읽기 교육, 그림자극의 이해,

마을 숲 탐사(가족활동), 인형만들기 및

그림자극 연습

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식116 117

[활동 혜택]

·전문교육 지원 및 명함 제작

·활동 종료 후 활동증명서 발급

·자원봉사 시간인증

: 우리동네 자·스·민 (자연을 사랑해서 스스로 모인 시민) 예술단

효자문화의집 문화동호회를 바탕으로 지역의 문화예술활동가와 결합해 시민문화예술 공연단인

자·스·민 예술단 창단

[운영목적]

·문화동호회의 역량을 바탕으로 지역주민들과 문화를 통해 소통하고 교감할 수 있는 장 마련

·문화적 역량을 가진 지역주민들을 결집해내고 문화예술 활동을 중심으로 활성화된 주민 네트워크 조직

·지역주민을 중심으로 삼천문화공간 만들기

[활동내용]

·삼천에서 매월 정기 공연

·문화소외계층을 위한 재능기부 공연

Ti p & Case 신도림예술공간 고리의 공간 운영

시설명 ·신도림예술공간 고리

시설 소개

·지역과 예술, 예술가와 시민들을 연결하는, 생활권 시민문화를 창조하는

동네거점 커뮤니티센터를 지향하는 공간

- 지역 커뮤니티 속에서 생활권 지역문화 담론과 예술활동을 생산·지원하는 공간

- 삶터의 창조적 재미를 함께 발굴하고 새롭게 해석하는 예술 활동의 장

- 예술적 재능과 아이디어를 나누고 싶은 사람을 서로 이어주는 문화플랫폼

개관일 ·2012년 6월 8일

담당기관 ·서울시청

운영주체 ·민간위탁 / 서울프린지네트워크

연락처 02-867-2202 홈페이지 http://www.artgori.or.kr

종합음악연습실

- 주요시설 및 면적 : 방음시설 / 82.52m²

- 주요 장비 : 기타엠프, 베이스엠프, 신디사이저, 연주자용 의자, 보면대, 드럼세트

- 활용 방안 : 각종 음악동호회 모임공간, 다양한 음악수업 공간

- 이용 대상 : 밴드(직장인, 동네), 노래동아리, 기타동호회 등 각종 악기 동아리

: 운영 시간

·주중 : 10시 ~ 22시 (12시간)

·주말 : 10시 ~ 21시 (토요일) / 10시 ~ 17시 (일요일)

·휴관 : 월요일 / 국가공휴일·명절

: 공간 소개

: 시설개요

워크숍

문화자원봉사 워크숍

- 문화나눔을 통한 가치 실현

- 문화로 소통하는 즐거움

- 문화자원봉사 활동 환경분석

- 문화자산을 이용한 스토리텔링

- 문화자원봉사 사례 분석

문화자원봉사 활동 - 문화자원봉사 활동 기획

평가워크숍 - 문화자원봉사 활동에 대한 평가

심포지엄 - 문화자원봉사 사례 발표

홈페이지로그인

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신청서 제출(메일)

대관현황 확인

내부 심사

대관 신청

결과 발표

마이페이지 결과 확인

결 제

결 제

공간 분양

공간 분양

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식118 119

시각예술종합실기실

- 주요시설 및 면적 : 세척실 / 79.42m²

- 주요 장비 : 작업 테이블, 스툴형 의자, 이젤, 이동식칠판

- 활용 방안 : 다양한 미술공예 동호회 모임공간, 미술수업 공간

- 이용 대상 : 회화 동아리, 공예 동호회, 조각 동호회 등

연극·무용·안무 연습실

- 주요시설 및 면적 : 마루바닥, 이중 출입문, 벽면 거울, 무용 바,

탈의실, 방음시설 / 90.76m²

- 주요 장비 : 음향장비 (엠프, DVD 플레이어)

- 활용 방안 : 다양한 연극동호회, 무용 동호회 모임공간, 연극 및 무용 교육공간

- 이용 대상 : 직장인 연극반, 성인 무용 동호회, 개인들의 모임 외

세미나실

- 주요시설 및 면적 : 방음벽면 / 53.42m²

- 주요 장비 : 프로젝터 및 스크린, 책상, 의자, 노트북. 음향장비, 이동식칠판

- 활용 방안 : 다양한 인문학동아리, 영상 동호회 모임공간, 영상 및 문학 교육공간

- 이용 대상 : 영상 및 사진동아리, 각종 문학회, 세미나, 발표등

다목적홀 A

주요시설 및 면적 : 대리석바닥, 유리외벽 / 205.5m²

주요 장비 : 엠프, 이동식가벽 (220*360*90) (5개), 조명, 와이어

활용 방안 : 공연, 발표 및 전시 공간

이용 대상 : 고리 자체 기획 행사 진행/ 각종 동아리 공연, 발표 및 전시

: 공간 대관

[정기대관 : 매주 정기연습을 진행하는 창작모듬의 활동 지원]

·분기별 정기대관 공모 (3월, 6월, 9월, 12월)

·한 번 신청으로 최대 15회 (3개월) 동안 일정시간의 공간을 분양받아 사용

·한 모듬별 주 1회 4시간까지 가능

·비영리 목적, 양도·전매 불가

·대관 절차

[수시대관 : 1 ~ 2회 단기 공간 이용자 지원]

·정기대관 완료 후, 홈페이지를 통해 수시로 신청

·해당월에만 신청 가능

·당일 사용은 전화 접수

·대관 절차

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생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식120 121

[공간사용료]

·시각예술종합실기실, 연극·무용·안무 연습실, 세미나실, 종합음악연습실

·다목적홀A

공간 구분 사용료 (부가세 별도) 비 고

시각예술종합실기실, 연극·

무용·안무 연습실, 세미나실5,000원×2시간=10,000원 1회 2시간 사용이 기본

종합음악연습실 5,000원×2시간=10,000원1회 2시간 사용이 기본

드럼, 신디사이저 포함

기자재

빔프로젝트 10,000원

1일 기준포터블 CDP 3,000원

노트북 5,000원

유선 MIC 1,000원 1개 가 / 1일 기준

보면대 무료 1일 기준

사용시간 시설현황 사용료 (부가세 별도) 비 고

1일 기준

주중, 토요일

(10:00 ~ 20:00)

일요일

(10:00~17:00)

* 월요일 휴무

공간사용료 (전기료 포함) 50,000원 / 1일준비·철수

대관 동일

부대사용료

와이어 (40개), 조명 (40개) 10,000원 / 7일 기준

엠프스피커 (무선마이크) 10,000원 / 1일

이동식 파티션 (6개) 5,000원(개당) / 1일 360*230*60

책상, 의자 (2개) 없음오프닝 및 안내

데스크 용

Ti p & Case 강릉문화의집 공간 운영

시설명 ·강릉문화의집

시설 소개

·생활 가까운 곳에서 누구나 문화를 체험하고 향유할 수 있는 열린 문화공간

- 생활 속에 피어나는 작은 문화

- 모든 시설 무료 개방

개관일 ·1997년 8월 7일

담당기관 ·강릉시청

운영주체 ·직영 / 강릉시청 (운영책임자 : 민간전문가 채용)

연락처 033-647-4284 홈페이지 http://www.cnaf.or.kr

: 운영 시간

·주중 : 09시 ~ 22시 (13시간)

·주말 : 09시 ~ 18시 (9시간)

·휴관 : 월요일 / 국가공휴일·명절

: 공간 소개

: 시설개요

문화감상실

- DVD를 관람 할 수 있는 공간

- 5.1채널의 음향 시설 지원

- 악기 연습공간으로도 사용 가능

문화창작실

- 문화예술동아리의 모임공간이며 문화활동 및 체험공간

- 최대 수용인원은 30명

- 회의장소, 작은 공부방, 각종 창작활동

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식122 123

모임공간- 8인 이하의 소규모 모임에 적합한 공간

- 토론, 그룹 스터디, 체험

담소공간- 소모임, 자료 열람 등 자유롭게 사용 할 수 있는 공간

- 간단한 티타임 가능

: 공간 대관

·월 단위로 대관 신청

- 한 달 전 홈페이지 공지

- 문화의집 프로그램 운영시간 외 이용 가능

- 주 1회 3시간이내만 신청가능

·신청 방법 : 신청서 제출 / 방문 및 팩스 접수

·공간 대관 뿐 아니라 활동 및 프로그램 기획 지원

·공간사용료 없음

Ti p & Case 진안문화의집의 문화매개자 양성 과정

교육명 ·책다방 & 사람책 문화매개자 양성 과정

교육목적

·문화예술을 통해 지역과 이웃을 연결

·문화의집을 지역주민이 편하게 일하고 쉴 수 있는 공간으로 만들고 환원

·지역문화를 발굴하여 지역과 주민이 함께 소통하고 성장하도록 매개

교육기간 ·2012년 10월 ~ 11월 / 주2회 (총10회)

교육대상

·진안군에 거주하는 자

·지역문화 및 문화예술교육 기획에 관심있는 자

·지역문화예술교육 분야 활동 희망자

교육장소 ·진안문화의집

: 책다방 & 사람책 문화매개자의 역할

·진정성 있는 프로그램을 개발하는 즐거운 기획자

·지역과 주민을 이어주는 따뜻한 기획자

·지역을 위해 발로 뛰는 지역활동가

: 교육내용

·책다방 & 사람책 문화매개자 양성 과정은 지역의 문화콘텐츠인 사람책을 발굴하고 운영하기 위한 과정

·기본 교육과정과 기획프로젝트를 통해 인문학, 문화, 예술에 대해 배우고 지역에서 활동하고 있는 지역

주민을 만나 이야기를 나누며 함께 성장해나갈 활동가 기획자를 위한 아카데미

·전 과정 참여 시

- 수료증 발급

- 진안문화의집 사업 관련 활동에 대한 참여 기회 부여

: 교육개요

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식124 125

구 분 주 제 내 용

1오리엔테이션

및 인사하기책다방 & 사람책 “리빙라이브러리 IN 진안” 프로젝트 사업 및 문화매개자 설명

2

일상의

연속에서

나를

발견하다

- 강의 : 지역의 문화기획자로서 일상적 예술, 문화적 삶을 기획으로 이끌어낸

사례들을 공유하고 창의적 예술, 문화행위들을 나의 일상에서 자연스럽게

하지만 의식적으로 실천할 수 있는 것들에 대해 얘기해본다.

- 활동 : <나를 이야기하다> 지역 문화매개자로서 내가 잘하는 것, 내가 하고

싶은 것 그리고 하고 싶은 것의 환경적, 내부적 저해요소 등 나의 성향을

파악하여 장기적, 지속적 활동이 될 수 있도록 한다.

- keyword : 사람, 일상, 소통

3

일상에

가치를 더하는

Keyword

- 강의 : 자신의 일상에 내재되어있는 가치를 찾고 자신이 실천하고자 하는 삶의

가치를 찾아보자. 우리는 지역이라는 공간에서 사람들을 만나고 그 관계와

구조 안에서 일상을 보내고 있다. 나를 중심으로 연결고리를 이루고 있는

사람들, 사람들과의 이야기를 만들어가고 있는 공간, 소소하게 지나가는

일상을 들여다보고 내가 무의미하게 스치는 일상과 사람의 가치를 찾자.

- 활동 : <나의 문화지도> 자신의 공간을 중심으로 문화지도 만들기

- keyword : 일상, 공간, 문화지도, 가치

4

지역재생

+

문화예술

- 관계의 철학을 담은 지역공동체 사례 소개

- 사람과 공간이 만나는 관계

- 마을자원, 마을문화, 마을사업으로 마을을 디자인하다.

- keyword : 지역, 공동체, 관계, 마을

5

쉽고

재미있고

감성적인

글쓰기

- 조지프 플리처가 말하는 글 잘 쓰는 방법

- 사람책은 이야기 책, 이야기책은 이야기를 잘 들으면 잘 쓸 수 있는 책

- 마지막까지 꼭 쥐고 있어야 하는 한 글자 ‘왜’

- 활동 : <나를 이야기하다.> 감성적 글쓰기

6 사람이 문화다

- 사람책과 관련된 자료공유

- 사람을 만나 그 사람만의 고유성을 발견하고 지역과 공감하고 소통하기 위한

매체를 기획

- 우리는 누구를 만날 것인가? 어떻게 만나고 무엇을 어떻게 기록할 것인가?

- 활동 : <취재계획서> 공유하기

Ti p & Case 문화이모작 기초과정 및 집중과정

교육명 ·문화이모작 기초과정 및 집중과정

교육목적

·지역주민 스스로 지역의 문화 자원을 활용하여 문화기획자로 성장할 수 있도록

돕는 문화전문인력 양성 프로그램

·기초, 집중, 실습 과정을 통해 이론교육부터 구체적인 사업기획 실습까지 실제로

마을에서 문화사업 실행할 수 있는 기회 제공

교육기간 ·2박 3일 집합 교육

교육대상

·마을리더 : 마을활동가, 마을공동체 대표 (추진위원장, 청년회장, 부녀회장, 이장),

일반 농산어촌 체험마을 주민 등

·시민활동가 : 지역을 기반으로 한 문화활동에 관심있는 일반인, 개인사업자,

회사원 등

·마을살이 준비자 : 문화귀촌·귀농을 통해 마을살이를 꿈꾸는 청년, 문화예술인 등

교육장소 ·한국문화관광연구원 / 지역문화재단

: 문화이모작 기초과정

[운영특징]

: 교육개요

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·개인별, 팀단위의 그룹토론, 팀코칭 진행

·강의, 참여토론, 현장방문, 미션수행 등의 다양한 학습형태로 접근하는 과제해결 중심의 역량향상 교육

[커리큘럼]

개념이해아이디어

발상토론, 교류,

우수사례 공유사업아이템

발굴

문화이모작 및 문화활동가의

비전 공유

사업기획·운영실무강의

사업개발기획서 작성

및 발표

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식126 127

[교육내용]

<1일차 : 강의교육 Mind-Up>

1H OT사업 소개 및

과정 설명

문화이모작 사업의 취지, 개요, 일정 설명

팀별 수행과제, 개인 제출과제 설명

팀별 토론을 위한 조편성

2H 강의지역문화 및

문화자원 이해하기

지역문화와 문화자원이란 무엇인가?

문화에 대한 다양한 시각과 기회 발견

문화자원의 가치와 창조적인 지역문화 활동

1H 강의주민리더십과

생활문화예술

주민(시민)리더십이 어떻게 다양한 모델로 펼쳐지고 있는지에 대한

국내외 사례 설명

- 협동조합 사례, 생활문화예술 개론

2H 강의주민이 주체가 된

문화활동의

유형과 사례 1

지역의 문화활동 및 기획사업 사례

- 유형별 : 공연, 축제, 전시 (거리벽화, 조형물 제작),

교육 (인문학, 예술교육 등) , 공간기획, 재래시장 활성화, 주민학교 등

2H 강의주민이 주체가 된

문화활동의

유형과 사례 2

지역의 문화활동 및 기획사업 사례

- 문화예술을 통한 지역재생의 가능성

- 문화를 통한 지역활성화 사례

NW 교류 및 소통 참가자 소개, 팀웍 향상 프로그램

<2일차 : 과제 발표 논의 Teamwork PT, Task discussion>

1H 강의문화콘텐츠 개발기획과

문화마케팅

문화기획을 위한 마케팅

문화기획/마케팅의 전략적 이해와 접근 프로세스

1H 강의지역문화 공동체

주민활동가 만나기

- 문화활동가 입장에서 주민교류·설득의 보람과 애로

- 주민의 자발적인 참여 방법

- 문화 소모임 활동방법과 의의

1H 강의문화사업

개발 기획 프로세스

문화사업 기획의 단계별 과정

- 아이디어 발상법

3H분반

토론

스토리텔링으로 엮는

우리마을의 문화자원

- 분반 튜터링

- 지역조사를 통한 문화자원 논의

- 스토리텔링을 통한 문화콘텐츠화

3H분반

토론

우리마을 문화자원과

사업아이템 논의

- 자료서칭 및 아이디어 논의

- 사업화 가능성 고민 및 컨셉 디자인

<3일차 : 과제발표 및 피드백 Task PT>

2H발표

피드백

개인 / 조별 발표 및

피드백

조별 토론내용 및 기획사업 아이템 (아이디어) 발표

- 공동과제화 시킬 사업아이템 선정, 협업기획사업 논의

1H 수료식 설문작성 및 우수교육생 시상/수료식

구 분 시 간 형 태 내 용 진 행

1일차

사례별 강의

11:30 ~ 12:00 30 ’ 접수, 방배정

12:00 ~ 13:00 60 ’ 점심식사

13:00 ~ 13:20 20 ’ OT 환영, 인사말, 사업소개 및 과정 설명 연구원

13:20 ~ 15:00 100 ’ 특강‘문화를 통한 삶’ 의 의미

-문화활동가로 살아가기 (인문학적 접근)특강강사

15:10 ~ 16:10 60 ’ 강의문화사업 프로그램 개발 현장 사례

-문화사업, 어떻게 만들고, 어떻게 해 나갈 것인가특강강사

16:20 ~ 18:00 100 ’ 특강소통 이야기

-마을문화 기획을 위한 커뮤니케이션 기법특강강사

18:00 ~ 19:00 60 ’ 저녁식사

19:00 ~ 20:00 60 ’

공감 이야기

① 선배 문심이의 사례발표

- 문화이모작 어떻게 해왔나 / 지금의 상황은?

선배 문심이

3명

20:00 ~ 21:00 60 ’공감 이야기

②선배 문심이와의 토크쇼 (대화, 질의응답)담임

: 문화이모작 집중과정

[운영특징]

>> >> >>

·기초과정에서 발굴한 아이템을 사업화시키기 위한 구체적 실천계획 수립

·체계적인 강의를 통하여 사업의 기획부터 성과관리까지 사업의 완성도를 높이기 위한 단계적 과정 수행

·교육과정으로서의 실습과정을 수행하기 위한 팀단위, 협력사업 가능

[교육일정]

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식128 129

Ti p & Case 주민이 직접 만들어가는 효자마을대학

교육명 ·주민리더 양성교육 ‘효자마을대학’

교육목적·효자마을대학 프로그램을 통해 마을주민을 리더로 성장시켜 앞으로 진행 될

생활문화공동체사업 등의 마을사업에 있어 주민주도의 활동성 등 주민역량 강화

교육기간 ·2013년 5월 28일 ~ 7월 16일 (매주 화, 목 저녁 7시)

교육장소 ·효자1동 마을 카페 “복덕방”

교육대상 ·낭만골목추진위원회 임원 및 마을주민 40명

1단계 동기부여(공감대 형성)

커뮤니티 매핑 소개 및 선진사례 답사를 통한 참여자의 프로그램 참여의지 고취

2단계 자원탐색 및 문제 발굴

커뮤니티 매핑을 기반으로 마을 내 자원을 탐색 한 후, 이를 통하여 마을의 문제를 발굴

3단계 해결책 모색(아이디어)

발굴된 자원을 바탕으로 문제를 해결 할 방법 및 실행방안 모색 (사업계획서 수립)

4단계 사업실행발굴된 문제별 해결방안을 바탕으로 마을문제 해결하기.

(발굴된 사업계획서 중 일부를 선정하여 실행)

: 교육방향

·효자마을대학은 마을주민 스스로가 마을의 자원을 발굴하고 문제를 찾아 해결해가는 과정 속에서

마을리더로 성장하는 주민 참여형 마을리더 양성과정

·효자마을대학은 일방적 교육이 아닌, 주민이 직접 만들어가는 프로그램

·효자마을대학은 주민이 학장, 교수이면서 동시에 학생이 되며, 마을이 대학이라는 모토를 가지고 운영

·주민과 함께 마을의 자원을 발굴하고 문제를 해결하는 과정으로 커뮤니티 맵핑 프로그램을

기반으로 진행

·수업과정 속에서 작성된 사업계획서 중 일부는 생활문화공동체 낭만골목 사업과 연계하여 사업을

실제 진행

: 교육내용

[프로그램 진행 단계]

: 교육개요

구 분 시 간 형 태 내 용 진 행

2일차

권역별 분반 워크숍

07:00 ~ 08:00 - 아침식사

08:30 ~ 10:00 90 ’ 발표 참가자들의 사업아이템 및 초안 기획 발표 담임,멘토

10:00 ~ 12:00 120 ’ 토론 기획사업을 위한 논의 (개별, 협업) 담임,멘토

12:00 ~ 13:00 60 ’ 점심식사

13:00 ~ 17:00 240 ’ 자율 계획서 및 제안서 작성 담임,멘토

17:00 ~ 19:00 120 ’ 발표 / 강의 커뮤니티와 연계하는 세부사업계획, 멘토링 담임,멘토

19:00 ~ 20:00 60 ’ 저녁식사

20:00 ~ 21:00 60 ’ 공감·소통시간(동기 문심이)

21:00 ~ - 자율 계획서 작성(계속)

3일차

권역별 발표 및 멘토링

07:00～08:00 - 아침식사

08:30～10:30 120 ’ 발표/토론 권역별 사업계획서 완성 및 멘토링 보완 담임,멘토

10:30~12:00 90 ’ 발표 권역별 발표 및 참가자 조언(경인권) 담임,멘토

12:00～13:00 60 ’ 점심식사

13:00～14:30 90 ’ 발표 권역별 발표 및 참가자 조언(충청권) 담임,멘토

14:30～15:00 30 ’ 수료 수료식 및 설문조사지 작성 연구원

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식130 131

진행단계 일 정 회 기 세부내용 비 고

1단계동기부여

5/14(화) 선진지 탐방Ⅰ 청주 수암골 마을

5/28(화) 개강식 효자마을대학 개강식

5/30(목) 1회기 _ 나눔Ⅰ마을주민 이야기 듣기Ⅰ

마을. 마을만들기. 마을공동체 이야기

6/4(화) 2회기 _ 나눔Ⅱ마을주민 이야기 듣기Ⅱ

사례로 보는 마을 공동체의 중요성

6/7(금) 3회기 _ 나눔Ⅲ마을주민 이야기 듣기Ⅲ

생활 속 예술문화

6/11(화) 4회기 _ 나눔Ⅳ마을주민 이야기 듣기Ⅳ

춘천에서 마을공동체가 가지는 의미

2단계문제발굴

6/13(목) 5회기 _ 나눔Ⅴ 커뮤니티 매핑의 이해&문제해결 사례

6/18(화) 6회기 _ 실습Ⅰ관심분야 얘기하기 & 마을 자원 탐색 설명(조 선정)

6개조※2개조당 1명의 멘토

6/20(목) 7회기 _ 실습Ⅱ 마을자원 탐색하기(조별활동) 주간이용 자원탐색 진행6/25(화) 8회기 _ 실습Ⅲ 마을자원 탐색하기(조별활동)

6/27(목) 9회기 자원조사에 근거한 마을문제 발견하기

3단계해결책 모색

6월~7월 중 선진지 탐방Ⅱ 성미산 / 삼각산

7/2(화) 10회기 마을문제에 대한 해결방안 모색하기 멘토링

7/4(목) 11회기 마을문제 해결하기_말로 정리하기 멘토링

7/9(화) 12회기 마을문제 해결하기_글로 정리하기 멘토링

7/11(목) 13회기 마을문제 해결 이야기해보기

4단계사업실행

7/16(화) 14회기 사업계획서 발표대회 & 효자마을대학 수료식

[교육 커리큘럼] Ti p & Case 성남 사랑방 문화클럽

: 단체개요

단체명 ·사랑방 문화클럽 네트워크

단체소개

·2007년 결성된 성남시를 기반으로 시민 스스로가 만든 문화예술동호회들이

서로 교류하며 활동하는 생활예술 네트워크 모임

- ‘도시를 만드는 주체는 시민이다’ 를 모토로 시민문화 창조도시 성남을

만들고자 하는 성남문화재단의 프로젝트로 시작

설립목적·시민의 문화예술 활동을 증진시키고, 개별클럽의 활성화와 상호교류를 통한

네트워크의 발전에 기여함과 동시에 문화예술 활동을 통해 지역사회에 공헌함

운영방식

·시민운영위원회를 통해 운영

- 각 동아리의 대표 중 총회를 통해 선출

- 사랑방문화클럽 축제 등 활동에 대한 의결 및 집행기구

- 성남문화재단에서 후원

사업내용·음악, 미술, 공예, 문학, 기행 등 다양한 장르의 220여개 시민문화클럽들이

동아리 활동과 교류, 문화자원봉사 활동을 진행 중

: 사랑방문화클럽 한마당

·2007년 문화공헌 프로젝트로 시작해 2011년 사랑방문화클럽 한마당으로 개편

·문화클럽들이 진행하는 문화나눔 행사로 공연, 전시, 교육 활동 진행

·2014년에는 5월부터 11월까지 120여개 문화클럽이 10개의 문화예술프로그램을 구성해 성남시

곳곳에서 개최

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식132 133

팀 명 추진일정 장 소

1 공 연 사랑방의 향기 5.23 (토), 8.23 (토), 10.4 (토) 중앙공원 / 남한산성 / 율동공원

2 전 시 난장판전 5.23 (토) / 6.28 (토) ~ 7.5 (토) 중앙공원 / 성남시청 로비

3 공 연분수사랑

가족음악회5.31 (토) / 8.23 (토) 아트센터 춤의광장

4 공 연 큐브사랑방 5.31 (토) / 8.30 (토) 큐브사랑방 연습공간

5 공 연 프라임밴드 7.19 (토) / 8.23 (토) 야탑역 광장

6 공 연 도시락콘서트 5월 ~ 10월 (총4회) 테크노밸리(판교 / 상대원)

7 교 육다문화

예술아카데미5월 ~ 10월 (총24회) 시민사랑방교육실

8 공 연 컴투게더 9.27 (토) 성남시청 온누리홀

9 공 연자연의 소리와

함께하는 토요음악회

10월 중 남한산성 놀이마당(예정)

10 공 연 생생놀이터 10월 ~ 11월 (총 2회) 태평동 락커뮤니티

: 사랑방문화클럽 축제

·2007년부터 사랑방문화클럽 축제를 매해 개최 중

·2013년 7회 축제 때는 전국 시민문화클럽 한마당으로 진행

·2014년 8회 축제는 전시, 공연, 생활문화 특강, 시민참여 퍼레이드 등 다양한 프로그램 진행

프로그램 주요내용

사랑방문화클럽축제展-전시클럽의 300여 작품 전시

-지역의 공예와 조형분야 전문작가 4명 참여

전시음악회 -공연클럽들이 진행하는 눈으로 보고 귀로 듣는 전시

찾아가는 사랑방 축제 -성남시 곳곳으로 찾아가는 축제

경기생활문화클럽 한마당 -경기도 31개 시군 50여개 생활문화동호회 참여

시민참여 퍼레이드

-사랑방문화클럽과 청소년들의 퍼레이드 공연

-경기생활문화클럽한마당 참여 클럽과 시민참여단 500여 명이

‘내가 주인공!’ 이란 주제로 퍼레이드 참여

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식134 135

Ti p & Case 진접문화의집의 ‘우리가 만드는 마을축제 나와유’

: 우리가 만드는 마을 축제 나와유

[나와유 축제 개최 배경]

·나와유는 진접문화의집 주민문화기획자 모임의 이름이자 동네축제 명칭

- 나와 너 + 나오라는 의미

- 나와유는 2011년 창의적체험활동 프로그램 ‘구르는 예술학교’ 에서 진행했던 축제의 이름

·주민문화기획자 모임 나와유

- 학부모 2명이 ‘구르는 예술학교’ 진행자인 창의멘토로 참여

- 중학생들이 진행하는 나와유 축제를 돕기 위해 창의멘토와 지역주민 참여한 것을 계기로 이후

나와유 축제를 지속하게 됨

- 축제를 거듭하면서 주민문화기획자 모임으로 발전

- 2014년 협동조합 결성

- 나와유 모임 내에서도 다양한 소모임 활동 중 : 랑랑 (반찬동아리), 천하제일 (남도민요동아리),

다락동 (다육이를 즐기는 마을), 생활문화봉사단 나눠유, 창고 속 깊은 수다, 마을여행으로 진화 중

시설명 ·진접문화의집

시설 소개

·지역주민 모두가 다양한 문화예술정보를 손쉽게 접할 수 있는 열린문화공간

- 문화예술단체와 동아리 활동, 지역주민의 소모임에게 공간 개방

- 공연, 전시, 기획행사, 다양한 상설 문화프로그램 운영 중

개관일 ·2000년 9월 8일

담당기관 ·남양주시청

연락처 031-527-8911 홈페이지 http://www.jjculture.or.kr

: 시설개요

[마을축제 나와유]

·2011년 겨울 첫 번째 축제를 시작으로 매해 봄, 가을에 개최 중

- 어린이날 (봄) 과 문화의집 개관기념행사 (가을) 를 동네축제 ‘나와유’ 로 변경해 진행 중

- 문화의집 동아리, 강사를 비롯해 예술가 참여

·2013년 가을 축제 때 동네주민들과 함께 할 방법을 찾다 ‘우리가 동네에 한턱 쏜다’ 를 주제로 부침개

축제 개최

- 가을 축제는 부침개 축제로 지속할 예정

- 참가자들이 직접 재료, 도구 등을 준비하고 문화의집에서는 책상 제공

: 프로그램 및 동아리 현황

[ 2014년도 주요 프로그램]

프로그램명 주요내용

지역주민축제 ‘나와유(I&YOU)

- 봄, 가을 2회 개최

- 주민기획단 ‘나와유’ 진행

목련뜰 무대 - 문화의집 앞마당에서 진행하는 공연 프로그램

라면인형극- 연말에 진행하는 인형극 공연

- 라면을 기부받아 전달

찾아가는 문화활동 - 지역 내 찾아가는 문화활동

갤러리 3.3 운영 - 1층 벽면에 전시

요리로 하나되는 이웃(다문화 프로그램)

- 지역 내 이주여성들과 함께 하는 프로그램

송년음악회

정규 문화교실

- 분기별 운영

- 클라리넷, 플롯, 오카리나, 아코디언, 젬베, 해금, 성인성악교실, 드럼,

우크렐레, 유화, 수채화, 경기민요·서도민요, 서예, 생활꽃꽂이,

한국무용, 폼 & 초크아트, 발레, 방송댄스, 미술교실 등

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식136 137

[동아리 활동]

·13개 동아리 / 150여명 활동 중

- 한지나래, 쏠리에앙상블 (플룻), 어사풍사, 퀼트나무, 살포시, 목리서각, 소리새, 이현소리 (해금),

두드림, 낭랑반찬가게, 남도민요, 한심한 사진관, 나와유

·문화의집 공간 무료 대여

[공간 활용 사례 - 갤러리 3.3]

·문화의집 1층 벽 한 쪽을 갤러리로 운영 중

- 문화의집 동아리, 강사들의 전시를 비롯해 예술가들의 작품 전시

- 2013년 2월 한지공예 동아리 회원의 개인전을 시작으로 20회의 전시 (2014년 7월 기준)가 이루어짐

Ti p & Case 강릉문화의집의 주민제안 프로그램

: 주민제안 프로그램 - 캐주얼 생활문화 강좌

내가 디자인하는 문화강좌를 주제로 강릉시민들의 제안을 받아 강좌 개설

·다양한 경험을 위한 생활문화 프로그램으로 다른 기관에서 개설되지 않는 프로그램 중심으로 운영

·동네 미장원 원장님, 세탁소 사장님, 화원 사장님, 까페 바리스타 등이 주민강사로 참여

·주민자치센터 순회 프로그램으로도 운영 됨

[프로그램]

베란다 텃밭 가꾸기

세탁의 비법디카 사진 잘 찍는

10가지 포인트

스카프 / 넥타이 연출법

자녀와의 대화법홈케어로

피부미인 되기 (천연팩)

허브 활용법 내 차 이렇게 관리법 집에서 떡 만들기

동화책 재미나게 읽어주기

아크릴 수세미 만들기

집에서 멋내기, 드라이 잘하기

10년은 젊어진다, 동안화장비법

S라인 대작전 -부분별 살빼기-

건강 절 하기

우리집 화분 관리 잘 하기

숲이 들려주는 나무 이야기

부부 대화법

도전, 음치탈출 컴퓨터 119생활의 달인

-천연 조미료, 화분 가꾸기-

생활문화센터 운영 가이드북138

: 프로그램 및 동아리 현황

[2014년도 주요 프로그램]

프로그램명 주요내용

디지털 in 강릉

- 시민의 눈으로 기록하는 강릉의 오늘과 일상

- 2004년부터 시작한 장기 프로젝트

- 골목, 시장, 소나무, 전통가옥, SNS로 본 강릉, 강릉의 어느 멋진 하루을

주제로 진행

주말문화발전소

- 매주 토, 일요일 진행

- 지역 신진 예술가들과 함께 매월 2개의 공방 운영

- 매월 다른 주제로 진행

- 2004년 시작한 ‘wow! 토요문화체험’ 이 주말문화발전소로 발전

타일벽화프로젝트

- ‘2005 free 901’ 로 시작해 2006년부터는 강릉단오제와 연계해

‘단오 1000’ 운영 중

- 1,000개의 타일 (10*10) 에 1,000명이 단오를 표현해 하나의 벽화로

완성시키는 대형 공동미술 프로젝트

- 단오문화관 벽면에 부착 / 2013년까지 8,500개

- 강릉문화의집 홈페이지 내 사이버갤러리에 작품 전시

시민문화공작소 배움터 ON

- 문화의집에서 양성한 시민강사 프로그램

- 그림자인형극, 전래놀이 등

토요반짝벼룩시장

- 매주 토요일 2시 ~ 4시에 진행하는 벼룩시장

책읽어주는문화봉사단

- 50대 이상의 예비실버 및 실버세대로 구성

- 지역아동센터, 돌봄교실, 노인복지시설, 장애아동, 다문화가정 등으로

찾아가 책 읽어주는 프로그램

가족이 함께 하는캐주얼 강좌

- 공연, 전시 등 관람 및 탐방 프로그램

[동아리 활동]

·16개 동아리 / 254명

- 통울림, 포르테 바이올린, 모루 앙상블, 어울림 시낭송회, 안단테, 청음시낭송회, 하모니카, 솔올

통기타, 소리샘 오카리나, 깡통소품이야기, 비즈나라, 펠트나라, 강원현대 시문학회, 서광동아리

·문화의집 공간 무료 대여 (매월 신청)

각종 서식

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식140 141

서 식 연간 사업계획표 서 식 사업 실행계획서

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식142 143

서 식 연차별 실행계획서 서 식 연차별 소요예산표

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식144 145

서 식 운영위원회 명단 서 식 업무분장표

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식146 147

서 식 이용자 기록부 서 식 각종 자료 이용자 기록부

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식148 149

서 식 내부기안 및 발송공문 서 식 회의록

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식150 151

서 식 문서발송 대장 서 식 문서수신 대장

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식152 153

서 식 문화자원봉사 활동 신청서 서 식 문화자원봉사 활동 일지

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식154 155

서 식 공간 사용신청서 서 식 다목적홀 및 공연장 사용(변경)신청서

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식156 157

서 식 이용자 조사 설문지 - 1 서 식 이용자 조사 설문지 - 2

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식158 159

서 식 이용자 조사 설문지 - 3 서 식 이용자 조사 설문지 - 4

생활문화센터 운영 가이드북 Part.Ⅲ TIP & CASE 및 각종 서식160 161

서 식 서 식프로그램 만족도 조사지 표준 계약서

생활문화센터 운영 가이드북162 찾아보기 163

표 찾아보기 그림 찾아보기

표 목차

[표1] 역할에 따른 생활문화센터 구분 08

[표2] 운영환경에 따른 생활문화센터 구분 08

[표3] 공간형태에 따른 생활문화센터 구분 09

[표4] 생활문화센터 운영 영역 14

[표5] 생활문화센터 운영 체크리스트 15

[표6] 생활문화센터 설치 근거 21

[표7] 2014 생활문화센터 조성 사업 개요 22

[표8] 생활문화센터 조례의 기본항목 23

[표9] 연간운영계획표 작성 예시 27

[표10] 지역 현황 조사 항목 28

[표11] 이용자 욕구 조사 항목 29

[표12] 실행계획 수립 작성표 32

[표13] 연차별 추진계획 작성표 33

[표14] 연차별 예산규모 작성표 34

[표15] 직원 교육 과정 및 내용 38[표16] 주요 인력 업무분장 40

[표17] 운영위원회 주요 업무 41

[표18] 센터장 주요 업무 41

[표19] 관리부문 실무자 주요 업무 42

[표20] 운영부문 실무자 주요 업무 42

[표21] 문화자원봉사 활동 영역 50

[표22] 문화자원봉사자 교육과정 및 내용 51

[표23-1] 생활문화센터 의무공간 54

[표23-2] 생활문화센터 권장 공간 (특성화공간) 55

[표24] 접근방법의 비교 67

[표25] 자원 카테고리화 68

[표26] 전략의 구성요소 68

[표27] 프로그램 예시 69

[표28] 이용자 조사 대상 71

[표29-1] 홍보 전략 정리표 1 80

[표29-2] 홍보 전략 정리표 2 80

[표30] 홍보 전략 정리 예시 81

[표31] 예산 편성의 분류 83

[표32] 지역문화진흥법상의 예산지원내용 84

[표33] 자체수입 구분 85

[표34] 기부금품의 모집 및 사용에 관한 법률 85

[표35] 지역문화진흥법상의 지역문화기금 조성 내용 87

[표36] 한국메세나협회 운영사업 87

그림 목차

[그림1] 생활문화센터의 개념 06

[그림2] 생활문화센터의 비전과 미션 07

[그림3] 생활문화센터의 운영원리 07

[그림4] 생활문화센터 유형별 특징 09

[그림5] 생활문화센터의 12개 유형 분류방법 10

[그림6] 생활문화센터 운영계획 수립 26

[그림7] 생활문화센터 기본조직도 36

[그림8] 생활문화센터 주민참여 방법 46

[그림9] 주민 문화매개자 양성 프로그램 프로세스 59

[그림10] 생활문화센터 아이디어 뱅크 개념도 64

[그림11] 프로그램 개발 프로세스 66

[그림12] 생활문화센터 홍보 수단 76

[그림13-1] 관계도 정리 맵과 구성요소 78

[그림13-2] 관계도 정리 맵 활용 1 79

[그림13-3] 관계도 정리 맵 활용 2 79

참여연구진

책임연구원

권순석 (문화컨설팅 바라 대표)

공동연구원

우지연 (한국문화의집협회 사무처장)

함덕문 (문화컨설팅 바라 연구팀장)

연구보조원

이윤환 (컬쳐랩 대표)

김혜미 (문화컨설팅 바라 연구원)

자문위원

김문란 (강릉문화의집 실장)

박미숙 (책놀이터 도서관 관장)

정민룡 (광주 북구문화의집 관장)

조미자 (진접문화의집 사무국장)

디자인

서정일 (문화컨설팅 바라 디자인팀장)

인쇄

(주)신사고하이테크

발행일

2014년 10월

발행인

정재왈

발행처

(재) 예술경영지원센터

주소

서울특별시 종로구 대학로 57

홍익대학교 대학로 캠퍼스 교육동 3층, 12층

전화

02-708-2244

홈페이지

www.gokams.or.kr

생활문화센터 운영 가이드북