partie 2 les repérages - carsat rhône-alpes...code de la construction et de l’habitation....
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Réunion Grenoble 3 octobre 2017 : Gérer le risque amiante sur vos opérations
Les Repérages
Cécile VersetDIRECCTE Auvergne-Rhône-Alpes
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Réunion Grenoble 3 octobre 2017 : Gérer le risque amiante sur vos opérations
Code de Santé Publique
(protection des occupants
et de l’environnement des
immeubles bâtis)
Obligation du propriétaire
•DTA
•DAPP
•Constat en cas de vente
•Repérage avant démolition
Réglementation Travail(protection des travailleurs)
Obligation du donneur d’ordre
Principes généraux de prévention dont évaluation
des risques du donneur d’ordre :
Repérage avant travaux
Code de la Construction et de l’Habitation
Obligation du maître d’ouvrage
Diagnostic déchets
Sur la base des dispositions des textes:• Code de Santé Publique (R.1334-29-4 à R.1334-29-6 du CSP)• Code de Construction et de l’Habitation (R.111-45 du CCH)• Code du Travail (R.4412-97 du CT)
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Les obligations de repérage des MCA (immeubles)
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‒ Objectifs :
‒ rechercher la présence de matériaux et produits des listes ‒ identifier les matériaux et produits contenant de l’amiante‒ localiser ces matériaux grâce à des plans ou croquis‒ évaluer l’état de conservation à l’aide des grilles spécifiques
‒ Modalités d’établissement et contenu du rapport derepérage cadrés par les arrêtés du 12.12.2012
‒ Repérages établis par un opérateur de repérage certifié (selon l’arrêté du 25.07.2016)
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Les repérages du code de la Santé Publique : objectifs et modalités
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Réunion Grenoble 3 octobre 2017 : Gérer le risque amiante sur vos opérations
Certification des opérateurs de repérage
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Réunion Grenoble 3 octobre 2017 : Gérer le risque amiante sur vos opérations
Repérage liste CDEMOLITION
R 1334-19
VENTE
Rapport de Repérageliste A + B
R.1334-20 et 21 du CSP
Rapport de Repérageliste A
R.1334-20 du CSP
Obligations de
BASE
R 1334-18R 1334-17R 1334-16R 1334-15
Parties communes
Parties privatives
AutresImmeubles
bâtis
Immeubles collectifs d’habitationHabitationsUN seul
logement
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Les repérages du code de la Santé Publique
Repérage listes A + B R.1334-20 et 21 du CSP
R.1334-22 du CSP
Permis de construire antérieur au 1er juillet 1997
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Réunion Grenoble 3 octobre 2017 : Gérer le risque amiante sur vos opérations
Fiche récapitulative du D.T.A.
Repérage liste CDEMOLITION
R 1334-19
Rapport de Repérageliste A + B
VENTE
Rapport de Repérageliste A + B
�
le Dossier Technique Amiante (D.T.A.)
Rapport de Repérage
liste A�
Dossier Amiante Parties Privatives
(DAPP)
Obligations de
BASE
R 1334-18R 1334-17R 1334-16R 1334-15
Parties communes
Parties privatives
AutresImmeubles
bâtis
Immeubles collectifs d’habitationHabitationsUN seul
logement
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Les dossiers Amiante : Code de la Santé Publique
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Travaux d’entretien,
d’amélioration de l’habitat
Travaux de démolition
Fiche récapitulative du D.T.A.
Repérage liste CDEMOLITION
R 1334-19
Rapport de Repérageliste A + B
VENTE
Rapport de Repérageliste A + B
�
le Dossier Technique Amiante (D.T.A.)
Rapport de Repérage
liste A�
Dossier Amiante Parties Privatives
(DAPP)
Obligations de
BASE
R 1334-18R 1334-17R 1334-16R 1334-15
Parties communes
Parties privatives
AutresImmeubles
bâtis
Immeubles collectifs d’habitationHabitationsUN seul
logement
Matériaux inaccessibles non identifiésPas d’exhaustivité
Repérage exhaustif Repérage avant démolition
Repérage exhaustif de la zone de travaux�
Repérage avant travaux
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Les limites des repérages CSP en cas de travaux : le repérage avant travaux
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Exemple plafond
� DTA liste B :
2. Planchers et plafonds
Plafonds, poutres et charpentes, gaines et coffres.
Enduits projetés, panneaux collés ou vissés.
4. Plafonds et faux plafonds
Plafonds.
Poutres et charpentes (périphériques et intérieures).
Interfaces entre structures.
Gaines et coffres horizontaux.
Faux plafonds.
Flocages, enduits projetés, panneaux collés ou vissés, coffrages perdus (carton-amiante, fibres-
ciment, composite).
Flocages, enduits projetés, peintures intumescentes.
Rebouchage de trémies, jonctions avec la façade, calfeutrements, joints de dilatation.
Flocages, enduits projetés, panneaux, jonction entre panneaux.
Panneaux et plaques.
liste B : reste sur les matériaux accessibles visuellement
liste C : permet d’aller voir ce qui se passe en profondeur !
� RAD liste C :
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Bourre d’amiante sous unrevêtement d’aspect bétonlavé en isolation extérieure
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L’intérêt des sondages !Parois verticales extérieures – présence de bourre d’amiante
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Carton en amiante collé sur la structure métallique sous des plaques de BA13
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L’intérêt des sondages !Parois verticales intérieures – présence de carton en amiante
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L’intérêt des sondages !Parois verticales intérieures –amiante dans joint de Placoplatre
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Diagnostic devant mentionner lanature, la quantité et la localisation :
Evaluation des déchets(R.111-43 à 49 du Code de la Construction et de l’Habitation
et arrêté du 19.12.2011):
‒ Réalisée par le Maîtred’Ouvrage.
‒ Démolition ou réhabilitationlourde d’un bâtiment :
a) D'une surface hors œuvrebrute>1 000 m ²;
b) Bâtiment agricole, industrielou commercial + utilisation,stockage, fabrication oudistribution de substancesdangereuses.
Le « repérage » des déchets
‒ des matériaux, produits deconstruction et équipementsconstitutifs des bâtiments
‒ des déchets résiduels issus del'usage et de l'occupation desbâtiments
ainsi que :‒ la destination des déchets (réutilisation
sur site, valorisation ou élimination :indications sur les filières de gestion desdéchets issus de la démolition)
‒ l'estimation de la nature et de laquantité des matériaux issus de ladémolition destinés à être valorisés ouéliminés.
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‒ A l’heure actuelle (dans l’attente des arrêtés d’application), le repérage avant travaux à la charge du donneur d’ordre est de préférence réalisé conformément à la norme NFX 46-020.
‒ Repérage avant travaux = inspection exhaustive et sondages destructifs
‒ Réalisée à partir du programme détaillé des travaux et du DTA.
‒ Selon liste indicative matériaux susceptibles de contenir del’Amiante prévue dans l’arrêté du 26 juin 2013 (démolition) etdans la norme NFX 46-020 (nouvelle version d’août 2017)
‒ Par un opérateur de repérage soumis aux obligations de laSS4
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Le repérage avant travaux : une obligation du donneur d’ordre en pleine évolution
Pas de conclusion d’absence d’amiante sans analyse pourles matériaux susceptibles d’en contenir.
+ Un rapport de repérage exhaustif par bâtiment
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Le repérage avant travaux : les obligations de transmission du donneur d’ordre
• la liste des immeubles ou parties d'immeubles bâtis concernés ;
• les plans à jour de l’immeuble bâti ou, à défaut, des croquis ; si ce n'est pas le cas, le DO fait réaliser les plans ou croquis manquants ;
• la date de délivrance du permis de construire , les années de construction, modification, réhabilitation, si elles sont connues ;
• le programme détaillé des travaux , dans le cas d’une mission « Démolition » ou d’une mission « Travaux » ; (tenir informé l’opérateur en cas de changement de programme)
• toute information pouvant faciliter la recherche des matériaux et produits contenant de l'amiante,
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Le repérage avant travaux : les obligations de prévention du donneur d’ordre
• Précise les modalités d'accès et de circulation ;
• Désigne un accompagnateur qui connait bien les locaux, qui sait etpeut accéder ou faire accéder en tout point ;
• Rédige avec l’opérateur de repérage un plan de prévention ;
• Informe les locataires et organise leur présence ou leur évacuationtemporaire lorsque nécessaire ;
• Vérifie la cohérence entre le programme de travaux et le programmede repérage proposés par l'opérateur de repérage, et réagit ;
• Fournit les moyens nécessaires pour accéder à certains matériaux(escabeau, échelle, échafaudage, plate‐forme élévatrice de personnes,etc.) ;
• Procède aux démontages demandés par l’opérateur de repérage ;
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Le repérage avant travaux : Précision s attendues dans les arrêtés
- Un arrêté spécifique par secteur
- Modalités de repérages et compétences de l’opérateurs avec
précisions des modalités techniques et méthodes d'analyse des
matériaux.
- Davantage de cadre et officialisation ou pas de l’application de
la NFX46-020
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Le repérage avant travaux
Quels sont les domaines d’activités concernés ?Six secteurs différents sont listés par le décret :
• Immeubles bâtis ;
• Autres immeubles tels que terrains, ouvrages de génie civil et
infrastructures de transport ;
• Matériels roulants ferroviaires et autres matériels de transport ;
• Navires, bateaux et autres engins flottants ;
• Aéronefs ;
• Installations, structures ou équipements concourant à la réalisation
ou à la mise en œuvre d’une activité.
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Le repérage avant travaux : Cas d’exemption
Le décret d'application du 9/5/2017 de la loi travail précise les
cas d'exemption du repérage avant travaux – lors d'une urgence
liée à un sinistre, par exemple.
Dans ce cas, les travailleurs devront être protégés
"comme si la présence de l'amiante était avérée".
� Entrée en vigueur au plus tard le 1er octobre 2018.
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Le repérage avant travaux
Qu'est-ce qui déclenche l'obligation de recherche d 'amiante ?
Le donneur d’ordre, le maître d’ouvrage ou le propriétaire doivent « faire
rechercher la présence d'amiante, préalablement à toute opération
comportant des risques d'exposition des travailleurs à l'amiante »
Le RAT débouchera sur un rapport. Il mentionnera s'il y a de l'amiante ou
non et, le cas échéant, quelle est sa nature, quels matériaux ou produits
sont concernés et quelle en est la quantité estimée.
� En cas de non-respect de cette obligation :
–Sanction pénale : 3750 € (L4741-9) ou
–Sanction administrative : amende maximale de 9000 €
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Utilisation de tout documentéquivalent permettant le repéragedes matériaux contenant del'amiante (R 4412-97 du CT)
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� Cartographies et études géologiquesdu bureau de recherches géologiqueset minières (BRGM)
� Plans de recollement de réseaux enamiante-ciment, pipeline, gazoducs…
� Dossiers de l’ouvrage exécutés(DOE) en matière de repérages desenrobés routiers
� Bases de données internes
Repérage avant travaux
Repérage de l’Amiante dans :
Terre amiantifèreSites et sols polluésEnrobés routiersCanalisation eau assainissementPipeline/GazoducInstallations industriellesMatériels roulantsNaviresAéronefs…
+ le cas échéant
Le repérage hors immeubles bâtis dans l’attente des arrêtés
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Des clés de lecture d’un rapport de repérage
Pierre-Alban DOUCETCARSAT Rhône-Alpes
Un outil indispensable à l’évaluation des risques
En préambule la restitution du rapport doit faire l’objet
d’une Réunion de présentation
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- Un rapport unique par bâtiment
Des Clefs de lecture d’un RATQui permettent de juger de la qualité de la prestation
Empêcher toute confusion et erreur de
localisation
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-La nature du rapport doit figurer en première page
Exemple : Rapport de mission de repérage de matériaux et produits contenant de l’amiante avant réalisation de travaux
- L’identification et la situation de l’immeuble bâti visité
Exemple Local Poubelle
Adresse
Date de réalisation du rapport / version
Des Clefs de lecture d’un RAT
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-Les conclusions
Doivent figurer en tout début du rapport
Etre comprises de tous (dont les non spécialistes)
Formules prédéfinies par la norme
Des Clefs de lecture d’un RAT
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-Les résultats doivent être clairs non ambigus et objectifs
La liste des MCA sur décision de l’opérateur, après analyse
-
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-Les résultats doivent être clairs non ambigus et objectifs
La liste des MSCA ne contenant pas d’amiante après analyse
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- Plan et croquisPérimètre de chaque zone relative à un MCA, cloisonnement
Localisation des sondages, prélèvements positifs ou négatifs
(reporter par couche sur support informatique)
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- Identification unique pour un matériau dans tout le rapport
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-En cas de mission incomplète
Le document s’appelle pré-rapport
Des Clefs de lecture d’un RAT
L’intitulé ne doit pas semer le doute
La communication sur les réserves doit être claire
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-En cas de mission incomplète
Le document s’appelle pré-rapport
L'opérateur indique les locaux, parties, éléments qui n’ont pu être inspectés
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Une mission incomplète ,
Peut également être une alerte sur un manque de moyen donné à l’opérateur
-
Accès / locaux disponibles / définition du programme des travaux incomplet
Difficulté à coordonner les corps d’états nécessaires (ascensoriste, étancheur,…)
Des Clefs de lecture d’un RAT
- Voire pire :
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Des Clefs de lecture d’un RAT
Point d’alerte : tous les Matériaux Susceptibles de Contenir de l’Amiante doivent être questionnés
(Zone Présentant des Similitudes d’Ouvrage )
?
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Des Clefs de lecture d’un RAT - Signalisation in situ ou dispositif palliatif permettant une exploitation ultérieure
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Des Clefs de lecture d’un RAT -
- Signalisation in situ ou dispositif palliatif permettant une exploitation ultérieure
Localisation, sur un plan
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Des Clefs de lecture d’un RAT -L’opérateur doit avoir un œil critique sur les éléments qui lui sont remis
surtout en ce qui concerne les repérages CPS anciens
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Des Clefs de lecture d’un RAT
-Critique de l’opérateur sur sa propre mission
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Conclusion
En 2009, une étude (réalisée par Mr GAUL et publiée par INRS) s’intitulait :
Rapport Avant Travaux : le Maillon FAIBLE
Aujourd’hui il doit devenir un maillon FIABLE