1

Partiële herziening GRSPOPERINGE

2

Inhoud van de presentatie• Stand van zaken planproces

• Bevoegdheden

• Woonstructuur

• Ruimtelijk-economische structuur

• Open ruimte en blauwgroene netwerken

• Toeristisch-recreatieve structuur

• Toekomstvisie stedelijk gebied

• Toekomstvisie dorpen

3

Stand van zaken - Planproces

• Plenaire vergadering: 4/10/2017

• Voorlopige vaststelling gemeenteraad: 26/2/2018

• Openbaar onderzoek: 9/4/2018 – 7/7/2018

• Definitieve vaststelling eind 2018

4

• Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) bestaat uit drie delen:

- informatief gedeelte: beschrijving bestaande toestand, onderzoek naar toekomstige ruimtebehoeften, verband met hogere plannen

- richtinggevend gedeelte: doelstellingen en prioriteiten, gewenste ruimtelijke structuur, acties en maatregelen

- bindend gedeelte: bindende onderdelen (t.a.v. de overheid, niet t.a.v. de burger)

Inleiding: wat is een GRS?

5

Inleiding: wat is een GRS?

• Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

• Beleidsdocument dat de krijtlijnen uittekent voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling.

• De ruimtelijke structuren en ruimtebehoeftes van de verschillende maatschappelijke geledingen (wonen, economie, natuur, landbouw …) worden afgewogen.

• Prioriteiten en locaties worden gekozen.

• Beleidskeuzes over de ruimtelijke structuur op lange termijn.

• = géén bestemmingsplan!

• Geen carte blanche: moet gericht worden naar hogere plannen (Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen).

• Duidelijk onderscheid bevoegdheidsniveaus: bv. afbakening kleinstedelijk gebied = provincie West-Vlaanderen

6

Bevoegdheden woonbeleid

De provincie West-Vlaanderen/Vlaamse overheid bepaalt:

• Hoeveel woongebied er bijkomend mag worden gecreëerd

• Welk aandeel in stedelijk gebied en welk aandeel in buitengebied mag worden ondergebracht

• Welke kernen in het buitengebied geselecteerd worden + op welk niveau

• Welke principes er moeten worden nagestreefd bij het selecteren van zoekzones

De stad Poperinge bepaalt:• Waar in de stad en in welke kernen

nieuwe woongebieden zullen worden gecreëerd

• Enkele spelregels moeten hierbij worden gerespecteerd

7

Hoofddorp: Proven

Woonkern: Watou, Reningelst, Roesbrugge-Haringe, Krombeke

Overige kern in het buitengebied: Geen

Niet geselecteerd: Abele

Kernselectie door provincie West-VlaanderenNetto-programmatie komende 10 jaar: 246

wooneenheden in stedelijk gebied, 72 in hoofddorp +

woonkernen

8

Bevoegdheden ruimtelijk-economisch beleid

De provincie West-Vlaanderen/Vlaamse overheid bepaalt:

• Welke oppervlakte bijkomende bedrijvigheid kan worden gecreëerd (= bepaling van de behoefte)

• Waar de regionale bedrijventerreinen (bedrijven met opp. groter dan 5.000m²) komen

• In welke kernen lokale bedrijventerreinen mogelijk zijn (hoofddorpen)

• Waar en of er bijkomende grootschalige kleinhandel kan komen

De stad Poperinge bepaalt:

• Waar lokale bedrijventerreinen (bedrijven met opp. kleiner dan 5.000m²) komen in het hoofddorp of het stedelijk gebied

• Locatieonderzoek op basis van provinciale spelregels

9

Woonstructuur

10

Woonstructuur• Ruimtelijke verdeling bijkomende wooneenheden:

• Programmatie voor komende 10 jaar: 246 wooneenheden in stedelijk gebied, 72 in kernen buitengebied → Keuze om programmatie voor buitengebied niet door te schuiven naar het stedelijk gebied

• Stedelijk gebied: woonreservegebieden Veurnestraat (RUP Veurnestraat) meer dan voldoende groot

• Buitengebiedkernen: diverse zoekzones onderzocht en afgewogen t.o.v. elkaar

• Proven: beperkte uitbreiding woonreservegebied Terenburgseweg(1ha) → 18 wooneenheden

• Watou: nog 1,57ha woonreservegebied beschikbaar → 19 wooneenheden

• Roesbrugge-Haringe: positief momentum versterken door aansnijding 1ha WUG → 15 wooneenheden

• Reningelst: aansnijden binnengebied (BPA Kriekstraat),

geen uitbreiding → 20 wooneenheden

11

Stedelijk gebied

12

Proven

13

Roesbrugge-Haringe

14

Watou

15

Reningelst

16

Krombeke

17

Abele

18

Woonstructuur• Ruimtelijke verdeling bijkomende wooneenheden:

• In principe enkel planologische compensatie nodig voor woongebied in Proven

• Woonuitbreidingsgebied in Roesbrugge-Haringe ruimschoots voldoende hiervoor

19

Woonstructuur• Algemeen streven naar duurzaamheid

• Ruimtelijke kwaliteit en beeldkwaliteit

• Diversiteit van het woonaanbod →meer nadruk op doelgroepenbeleid

• Wijkvoorzieningen in functie van het woongebied

• STOP-principe

• Baten van openbaar groen

• Bijna-hemelwaterneutraal

• Klimaat- en waterrobuustheid

• Gesloten grondbalans

• Ruimte voor energie

20

Ruimtelijk-economische structuur

21

Ruimtelijk-economische structuur• Gewenste structuur bedrijvigheid

• Blijvend optimaliseren bestaand terrein Sappenleen

• Uitbreiden Sappenleen als gemengd bedrijventerrein op basis van behoefte toegekend door provincie West-Vlaanderen. Goede integratie Robaartbeek = belangrijk

• Schrappen reservegebied voor bedrijvigheid in Proven + afwerken zuidelijke lokale bedrijvenzone → landschappelijke integratie t.o.v. Klijtebeek = belangrijk

• Sowieso moet deel lokale bedrijvigheid realiseerbaar zijn: gedeeltelijk ‘verschuiving’ van Proven → Poperinge + indien haalbaar: verschuiving niet ontwikkelde bedrijventerreinen →Sappenleen

22

Sappenleen

23

Proven

24

Ruimtelijk-economische structuur• Gewenste structuur handel

• Gelet op huidige trends voorzichtige begroting van 5.000m² winkelvloeroppervlakte. Inclusief parking →± 1,5ha.

• Stadscentrum: commercieel strategisch plan Poperinge

• Grootschalige kleinhandel:• Huidige concentratie langs Europalaan blijft op bestaande schaal. Geen nieuwe

vestigingen i.f.v. ‘goederen voor persoonsuitrusting’ (nieuwe categorieën decreet integraal handelsvestigingsbeleid)

• Aangetoonde behoefte kan worden voorzien als aanvulling van de concentratie Ieperseweg

→ Kernversterking primordiaal

25

Open ruimte en blauwgroene netwerken

26

Open ruimte en blauwgroene netwerken• Gewenste stedelijke groenstructuur

Bestaande structuur Toevoegen blauw-

groene vingers

Verknopen via ‘kleine

groene ring’

27

Open ruimte en blauwgroene netwerken• Gewenste stedelijke groenstructuur

28

Open ruimte en blauwgroene netwerken• Gewenste open ruimtestructuur

• Krachtlijnen oorspronkelijk GRS blijven behouden

• Insteek naar mogelijkheden voor leegstaande gebouwen in de open ruimte → afhankelijk van Vlaams beleid

• Hefbomen voor een kwalitatiever landschap:• Slimme bedrijfsintegratie: focus op architectuur en gerichte beplanting ipv

loodsen met schermgroen rondom

• Gerichte integratie vanuit belangrijke zichtassen

• Opportuniteiten aangrijpen om lineaire structuren of dorpsranden te vergroenen ipv gebouwen te ‘camoufleren’

• KLE’s tussen grote groenpolen

• Buffer/-spaarbekkens als landschappelijke elementen

• Verbreding van bedrijfsvoering onder impuls van IHD’s en PAS-wetgeving (binnen de beperkingen van de Vlaamse wetgeving)

29

Recreatie en toerisme

30

Recreatie en toerisme• Gewenste structuur

• Optimaliseren van toeristisch-recreatief netwerk en invullen van missing links:

• Aandacht voor zuidzijde van de gemeente in relatie tot Reningelst als uitvalsbasis richting Heuvelland

• Verdichting van de mazen van het bestaande netwerk, bv. t.h.v. het Couthofbos

• Beekvalleien als wandelroutes?

• Herwaarderen van bepaalde trage wegen, bv. ten zuiden van Poperinge

• Bewaken en verhogen landschappelijke kwaliteit (landschapsopbouw)

• Kampeerterrein stedelijk gebied: evaluatie a.d.h.v. marktonderzoek i.r.t. behoefte verblijfs- vs. dagrecreatie

• Onderzoeken van kleinschalige kampeerplaatsen in Reningelst (Fietseling?) en Roesbrugge (Dode Ijzer?)

31

Recreatie en toerisme• Gewenste structuur

• Lokale recreatieve voorzieningen laten aansluiten bij de kernen• Schuttersgilde Roesbrugge: herlokalisatie onderzoeken in RUP

• Hondenschool Krombeke: herlokalisatie naar sportterreinen Proven?

• Herziening van BPA sportterrein Proven: o.a. behoefte aan extra voetbalveld

32

Partiële herziening GRSPOPERINGE

33

Stedelijk gebied