partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

23
Partiju finanšu regulējums: vai viss jau ir ideāli? Iveta Kažoka Sabiedriskās politikas centra Providus pētniece

Upload: centre-for-public-policy-providus

Post on 22-Jun-2015

840 views

Category:

Business


5 download

DESCRIPTION

Monitoringa „Partiju izdevumi pirms 2010.gada Saeimas vēlēšanām” gala ziņjums, ko Sabiedriskās politikas centra Providus pētniece Iveta Kažoka 25.01. plkst.10:00 prezentēja Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas izbraukuma sēdē.

TRANSCRIPT

Page 1: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Partiju finanšu regulējums: vai viss jau ir ideāli?

Iveta KažokaSabiedriskās politikas centra Providus pētniece

Page 2: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Trīs labās ziņas

Page 3: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Nr.1

Page 4: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Nr.2

Page 5: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Nr.3

Nav grandiozu priekšvēlēšanu tēriņu “ierobežojumu”

pārkāpumu. Tas nav maz.

Page 6: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Pieņemts 3.lasījumā Likums

2010.gada 10.jūnijs Grozījumi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā

2010.gada 10.maijs Grozījumi likumā "Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām“

2009.gada 31.janvāris Grozījumi likumā "Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms Saeimas vēlēšanām un Eiropas Parlamenta vēlēšanām“

2009.gada 15.janvāris Grozījumi likumā "Par priekšvēlēšanu aģitāciju pirms pašvaldību vēlēšanām"

2008.gada 30.jūlijs. Grozījumi Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likumā

Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija un šie likumi ...

Page 7: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Kāds bija iepriekšējā Saeimas sasaukuma darba

rezultāts?

Page 8: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(1) Saīsinātais priekšvēlēšanu kampaņas termiņš

Ar dažām iebildēm ...

Page 9: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(2) No partiju tēriņu „griestiem” izņemtās izdevumu kategorijas

Page 10: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(3) KNAB iespējas kontrolēt priekšvēlēšanu kampaņas norisi

KNAB informācija par limita patēriņu procentos no partijai pieļaujamā [1.oktobrī]

Partiju deklarāciju informācija par priekšvēlēšanu periodu

1.vietā 96% 95% (PLL)

2.vietā 95% 95% (SC)

3.vietā 79% 82% (Vienotība)

Page 11: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(4) Politiskās reklāmas aizliegums dienu pirms vēlēšanām

Page 12: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(5) Cik adekvāts ir tēriņu „griestu” apmērs?

Partijas, kas attiecīgajās vēlēšanās iztērēja visvairāk naudas

2006.gada Saeimas vēlēšanas: partiju reālie izdevumi pret atļautajiem procentos (avots: Providus monitorings)

2009.gada gada pašvaldību&EP vēlēšanas: partiju reālie izdevumi pret atļautajiem procentos (avots: deklarācijas)

2010.gada Saeimas vēlēšanas : partiju reālie izdevumi pret atļautajiem procentos (avots: deklarācijas)

Pirmā partija (iztērēja visvairāk)

515% (TP) 97% (TP) 95% (PLL)

Otrā partija 324% (LPP/LC) 96% (LPP/LC) 95% (SC)Trešā partija 158% (LSDSP) 88% (TB/LNNK) Vienotība: 82%Ceturtā partija 105% (ZZS) 74% (JL) ZZS: 73%

Piektā partija 90% (SC) 61% (SC) PCTVL: 14%Sestā partija 63% (JL) 53% (LSDSP) VL-TB/LNNK: 12%Septītā partija 50% (TB/LNNK) 43% (PS) Atbildība: 8%Astotā partija 28% (JD) 38% (PCTVL) Par prezidentālu

republiku: 1%Devītā partija 21% (PCTVL) 25% (Libertas.lv) Ražots Latvijā: 1%

Page 13: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(6) Jaunais „trešo personu” un starpnieku regulējums

Reklamētā partija Trešā persona Medijs Apjoms Iespējamās izmaksas saskaņā ar cenulapu cenām

PLL A.Bulis LR1 1313 2433PLL A.Vēriņš Latvijas Avīze 927 1919PLL Belam-Rīga Rīgas Santīms (rus) 146 336

PLL Ē.Igaunis SWH 540 1064

PLL Ē.Pikšs LNT 37 1850PLL I.Strautiņš LR1 334 514

LR2 454 1523PLL IPP Ieva 1156 1750PLL J.Cīrulis rus.delfi.lv - 480

PLL I.Jurjeviča radio SWH 120 272PLL J.Savickis LR1 450 782

Skonto 551 1387PLL J.Viļčuks LNT 37 2590PLL K.Lipmans Krievijas Hiti 270 570

PLL Latvijas Novitātes Komplekss Krievijas Hiti 690 1377

PLL N.Beļskis LR1 62 140LR2 629 2006

PLL R.Fomins LR1 1399 2578PLL R.Pauls LR1 298 511

LR2 448 1462

PLL S.Gridņevs Teleprogramma s dadei Mišei 459 688

PLL S.Kazancevs Čas (rus) 1768 990PLL U.Megnis Radio PIK 290 93PLL V.Igaunis Krievijas Hiti 450 776

Star FM 450 1211PLL V.Krištopans LR2 391 1266

SWH 330 637ALDE politiskā grupa (I.Godmanis) Radio SWH 14127 3100

Vienotība ETP grupa LA 937 1374Vienotība G.Šķenders LA 460 952Vienotība I.Prauliņš LA 36 75Vienotība J.Rukšāns LR1 222 378

Vienotība Ekovalis Latvija Euro AWK 189JC Decaux 140

VL-TB/LNNK A.Slucis Diena 438 1406VL-TB/LNNK J.Sils LR1 154 276

LR2 54 178

ZZS Content Consulting Diena 194 568

SC A.Neipreiss Latvijas Avīze 617 1276

Page 14: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(7) Reklāmas izcenojumu publiskošanas pienākums

Partija Deklarētie izdevumi vides reklāmām

Īpatsvars kopējos reklāmu izdevumos

Vienotība 124893 30%PCTVL 27878 35%PLL 71281 14%VL-TB/LNNK 25330 39%SC 118095 23%ZZS 80312 21%

Page 15: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(8) Biedru naudu publiskošana

Partijas/partiju apvienības Cik procentus nopartijas/apvienībaskopējiem ienākumiem2009.gadā veidojaziedojumi?

LPP/LC 57%

Jaunais Laiks 56%

Apvienība "Tēvzemeiun Brīvībai"/LNNK

30%

Page 16: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

(9) Slēpto reklāmu aizliegums

Page 17: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Citas 2010.gada priekšvēlēšanu

kampaņas aktualizētās problēmas

Page 18: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Partiju vajadzība pēc naudas

apstākļos, kad tēriņu „griesti” ir

augsti

Page 19: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?
Page 20: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Kas uzskatāms par priekšvēlēšanu aģitāciju?

Atklātības problēmas

Page 21: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Administratīvā resursa izmantošana 2010.gada kampaņā. PIEMĒRS.

Page 22: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Pētījuma rekomendāciju daļā

problēmu apraksti un rekomendācijas

partiju finanšu jomā: 12

problēmu apraksti un rekomendācijas

priekšvēlēšanu aģitācijas jomā:14

Page 23: Partiju finanšu regulējums - vai viss jau ir ideāli?

Paldies par uzmanību!