partisipasi masyarakat dalam pengurangan risiko …repository.ump.ac.id/2285/1/cover.pdfsoeharno...
TRANSCRIPT
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGURANGAN RISIKO
BANJIR DI DESA PLUMBUNGAN KECAMATAN KRAMAT
KABUPATEN TEGAL
SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan (S-1)
Disusun oleh :
FAIZAL UTOMO
1101010048
PROGAM STUDI PENDIDIKAN GEOGRAFI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO
2016
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGURANGAN RISIKO
BANJIR DI DESA PLUMBUNGAN KECAMATAN KRAMAT
KABUPATEN TEGAL
ABSTRAK
Partisipasi masyarakat adalah kesediaan untuk membantu berhasilnya
setiap program sesuai kemampuan setiap orang tanpa berarti mengorbankan
kepentingan diri sendiri. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui partisipasi
masyarakat dalam pengurangan risiko bencana banjir di Desa Plumbungan
Kecamatan Kramat Kabupaten Tegal.
Penelitian ini adalah dalam penelitian survey, dengan populasi
masyarakat Desa Plumbungan yang berjumlah 311 kepala keluarga (KK).
Pengambilan sampel menggunakan teknik area sampling dengan Dusun
Plumbungan sebagai daerah rawan banjir yang dijadikan area sampling dan
pengambilan sampel menggunakan tekhnik proportional sampling dengan jumlah
sampel 10% dari populasi yang berjumlah 31 kepala keluarga (KK). Data ada dua
yaitu data primer dan data sekunder. Pengambilan data primer diperoleh melalui
jenis dokumentasi dan wawancara. Analisis data menggunakan pendekatan
deskriptif kualitatif yang dilengkapi dengan data kuantitatif.
Hasil penelitian dapat menunjukan tingkat partisipasi masyarakat dalam
pengurangan risiko bencana banjir di Desa Plumbungan Kecamatan Kramat
Kabupaten Tegal memiliki tingkat partisipasi sedang.
Kata kunci : Partisipasi, Masyarakat, Pengurangan, Risiko Banjir
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
SOCIETY’S PARTICIPATION IN REDUCING THE RISK OFF FLOOD
IN PLUMBUNGAN VILLAGE KRAMAT DISTRICT TEGAL REGENCY
ABSTRACT
Society participation is a willingness to help the success of a progam
based on individual’ capability without sacrifiching their own interests. This
research aimed to find out the society’s participation in reducing the risk of flood
in Plumbungan Village Kramat Sub District Tegal Regency. This research was a
survey research with populations of 311 patriarchs. The sampling used and area
sampling technique with Plumbungan Village as the flood prone area which
became the sampling area and proportional sampling technique with 10% sample
from populations of 31 partriach. There were two data which were primary and
secondary data. The primary data were obtained through documentation and
interview. The data analysis used was qualitative descriptive approach which was
completed by quantitative data. The results of the research showed that society’s
participation level in reducing the risk of flood in Plumbungan Village Kramat
Sub District Tegal Regency was in average.
Keyword : Participation, Society, Reducing, Risk of Flood
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
MOTTO
Bertekadlah untuk melakukan apa yang harus dilakukan tanpa ketakutan dan
keraguan, bersikaplah berani dan penuh pengharapan, percayalah kepada
ALLAH ,swt dan kepada semangat kebernianmu sendiri
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
PERSEMBAHAN
Rangkaian kata ini kupersembahkan untuk kedua orang tuaku
ayahku “Drs. Dirun dan Ibuku Khyatun .S.Pd, sebagai motivator
utama dalam hidupku yang dengan tulus ikhlas selalu memberikan
doa untuk ananda dalam setiap tetesan keringat dan sujud.
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat, taufik, dan hidayahnya yang
senantiasa tercurah kepada segenap hambanya sehingga peneliti dapat
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Partisipasi Masyarakat Dalam
Pengurangan Risiko Bencana Banjir Di Desa Plumbungan Kecamatan Kramat
Kabupaten Tegal”.
Selama penulisan skripsi ini, peneliti banyak mendapat dukungan,
dorongan, serta bimbingan dari berbagai pihak. Maka dari itu, pada kesempatan
ini peneliti menyampaikan terimakasih kepada pihak-pihak berikut ini:
1. Drs. Pudiyono, M Hum selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah memberi ijin
peneltian.
2. Dra. Esti Sarjanti, M.Si, selaku Kaprodi Pendidikan Geografi yang telah
membimbing dalam perkuliahan ini
3. Dr. Suwarno, M.Si, selaku pembimbing pertama yang selalu sabar dan tidak
pernah bosan memberikan arahan, motivasi, dan masukan-masukan dalam
proses penyusunan skripsi ini.
4. H. Suwarsito, S.Pi, M.Si, selaku pembimbing kedua yang selalu sabar dan
tidak pernah bosan memberikan arahan, motivasi, dan masukan-masukan
dalam proses penyusunan skripsi ini.
5. Soeharno selaku Kepala Desa beserta perangkat Desa Plumbungan
Kecamatan Kramat Kabupaten Tegal yang telah memberikan data penunjang
dan ijin penelitian
6. Kakak Amina sary dan adik sepupuku Yulistia bidiarti, Ines nabillah, Fina
ardina, Fiko, Tengku dan Alfin yang selalu memberikan semangat tanpa
lelah.
7. Teman dekatku Ismi Mahmudah Fatin yang selalu memberi motivasi untuk
terus belajar.
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
8. Dosen-dosen Pendidikan Geografi yang dengan sabar, tulus dan ikhlas telah
membagikan ilmunya.
9. Sahabat-sahabatku “Lia ari, Eca, Desy, Arum, Lian, Dini fatin suroyo, Jay
sanjaya, Fuad Jefri, Bule,” yang selalu ada disaat suka maupun duka.
10. Teman-teman Geografi kelas B angkatan 2011 yang sudah seperti saudara
selama 4 tahun kita bersama.
11. Teman-teman rumah “Erwin, Fateh, Adyt, Seful, Cb, bekty, Jen, Tidar,
Slamet, Buluk, Fadli, Yanto dan Toenk yang slalu menghiburku.
12. Teman-teman Jihan kost “Andhip Wendha Polisa S.Pd, Roni Permadi, Dwi
Irawan, Kasmanto, Nandar, Ivan, Nawir, Pandu,Heru,Yogi, Enca, wahyu,
andri dan Teguh widiyatmoko, bang yos, salman terima kasih atas dukungan
dari kalian.
13. Teman-teman GMY “ Aang, Syarip, Eric, Yuda, Anam, Rizal, Ujang
terimakasih atas dukungan kalian
14. Teman – teman PPL MAN Purwokerto 1 yang telah memberikan masukan
dan motivasi untuk belajar
15. Kepada semua pihak yang tidak bisa peneliti sebutkan satu persatu yang telah
membantu dalam penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya
bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan, oleh
karena itu dengan senang hati penulis akan menerima jika ada saran atau
kritik demi perbaikan skripsi ini.
Mudah-mudahan apa yang penulis tuangkan dalam skripsi dapat
menambah informasi dan dapat bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya dan
pendidikan pada khususnya.
Purwokerto,Oktober 2015
Penulis
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................................................... iii
LEMBAR PERNYATAAN ........................................................................................................ iv
ABSTRAK ................................................................................................................................... v
MOTTO ....................................................................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................................. viii
KATA PENGANTAR ................................................................................................................. ix
DAFTAR ISI ................................................................................................................................ xi
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................. xviii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................ xix
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .......................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian .................................................................................................. 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Partisipasi Masyarakat ............................................................................................. 7
1. Unsur Penting dalam Partisipasi ...................................................................... 8
2. Partisipasi Mengandung Tiga Pengertian ........................................................ 8
3. Tingkatan Partisipasi ........................................................................................ 8
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
4. Hak Partisipasi Masyarakat ............................................................................. 9
5. Perencanaan Partisipasi Masyarakat ................................................................ 9
6. Tujuan Partisipasi .......................................................................................... 10
7. Syarat Melaksanakan Partisipasi ................................................................... 10
8. Manfaat Partisipasi ........................................................................................ 10
B. Masyarakat ............................................................................................................ 12
1. Unsur – Unsur Masyarakat ..................... ........................................................12
2. Faktor-faktor yang mendorong manusia hidup bermasyarakat ..................... 12
3. Pemberdayaan Masyarakat ............................................................................ 13
C. Pengertian Risiko .................................................................................................. 14
D. Risiko Banjir ........................................................................................................ 14
1. Tujuan Pengurangan Resiko Bencana Banjir ................................................ 14
2. Prioritas Pengurangan Risiko Banjir ............................................................. 14
3. Aktivitas Mengurangi Risiko Banjir ............................................................... 15
4. Jenis – Jenis Mitigasi Pengurangan Resiko Banjir ......................................... 15
E. Banjir .................... ........………………………………………………………… 17
1. Bencana banjir dan penyebabnya .................................................................. 18
2. Faktor kerentanan banjir ................................................................................. 18
3. Kategori jenis banjir ....................................................................................... 19
4. Dampak Bencana Banjir ................................................................................. 19
5. Persiapan Dalam Pencegahan Kemungkinan Banjir ...................................... 20
6. Ciri – ciri daerah rawan banjir ........................................................................ 21
E. Penelitian yang relevan ........................................................................................ 22
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
F. Kerangka Pikir ....................................................................................................... 24
G. Hipotesis ................................................................................................................ 25
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan waktu penelitan .................................................................................. 26
1. Tempat penelitian .......................................................................................... 26
2. Waktu penelitian ............................................................................................ 26
B. Variable penelitian ................................................................................................ 26
C. Jenis data ............................................................................................................... 26
1. Data primer ..................................................................................................... 26
2. Data sekunder ................................................................................................. 27
D. Populasi dan sampel ............................................................................................... 27
a. Populasi .......................................................................................................... 27
b. Sampel ........................................................................................................... 27
E. Teknik pengumpulan data ...................................................................................... 28
1. Wawancara ..................................................................................................... 28
2. Dokumentasi .................................................................................................. 28
F. Instrumen Penelitian .............................................................................................. 28
G. Metode pengolahan data ........................................................................................ 30
H. Analisi data ............................................................................................................ 31
I. Uji Hipotesis ......................................................................................................... 32
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Daerah Penelitian ................................................................................. 33
B. Hasil Penelitian ..................................................................................................... 39
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
C. Pembahasan .......................................................................................................... 61
D. Hipotesis ................................................................................................................ 65
E. Implementasi Mata Pelajaran Geografi ................................................................ 65
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ........................................................................................................... 68
B. Saran .................................................................................................................... 68
C. DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 70
LAMPIRAN ................................................................................................................................ 72
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Ketinggian Tempat Kabupaten Tegal 2014 .......................................................... 3
Tabel 1.2 Data Kemiringan Lahan Kabupaten Tegal.................................................................... 3
Tabel 1.3 Data Daerah yang tergenang banjir di Desa Plumbungan .......................................... 4
Tabel 2.1 Penelitian yang relevan ............................................................................................... 23
Tabel 3.1 Data Jumlah KK di Dusun Plumbungan Desa Plumbungan ....................................... 28
Tabel 3.2 Kisi – kisi partisipasi masyarakat................................................................................ 29
Tabel 3.3 Kelas Partisipasi Masyarakat ...................................................................................... 31
Tabel 4.1 Penggunaan Lahan Desa Plumbungan ........................................................................ 34
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ................................................................. 36
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menurut Usia ................................................................................. 36
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ........................................................... 37
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ......................................................... 38
Tabel 4,6 Jumlah Penduduk yang Terkena Banjir ...................................................................... 38
Tabel 4.7 Distribusi Masyarakat Menurut Umur ........................................................................ 39
Tabel 4.8 Distribusi Masyarakat Menurut Tingkat Pendidikan .................................................. 40
Tabel 4.8 Distribusi Masyarakat Menurut Aspek Partisipasi...................................................... 39
Tabel 4.9 Tingkat Partisipasi Dalam Mengerti Akan Ancaman Banjir ...................................... 41
Tabel 4.10 Tingkat Partisipasi dalam Mendukung Pembuatan Kanal Baru ............................... 41
Tabel 4.11 Tingkat Partisipasi dalam Mengajak Masyarakat Pembuatan Kanal ........................ 42
Tabel 4.12 Tingkat Partisipasi dalam Membentuk Kelompok Masyarakat
Pengendali Banjir. ....................................................................................................................... 43
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
Tabel 4.13 Tingkat Partisipasi dalam Memberikan Pengetahuan Kepada
Masyarakat .................................................................................................................................. 44
Tabel 4.14 Tingkat Partisipasi Dalam Pembangunan Rumah dengan pondasi
tinggi .............................................................................................................................................45
Tabel 4.15 Tingkat Partisipasi Dalam Persiapan Sebelum Mengungsi ........................................45
Tabel 4.16 Tingkat Partisipasi Dalam Pembuatan Jalur Evakuasi ................................................46
Tabel 4.17 Tingkat Partisipasi Dalam Pembangunan Posko Banjir .............................................47
Tabel 4.18 Tingkat Partisipasi Dalam Aktif Pada Posko Banjir ...................................................48
Tabel 4.19 Tingkat Partisipasi Dalam Pemasangan Tanda Ketinggian air pada
saluran air ......................................................................................................................................49
Tabel 4.20 Tingkat Partisipasi Dalam Pemasangan Tanda Ketinggian air pada
sungai ............................................................................................................................................49
Tabel 4.21 Tingkat Partisipasi Dalam Pembersian sampah dan ranting .......................................50
Tabel 4.22 Tingkat Partisipasi Dalam Kelancaran sistem pembuangan air ..................................51
Tabel 4.23 Tingkat Partisipasi Dalam Pemasangan Plang pada jalan yang rendah ......................51
Tabel 4.24 Tingkat Partisipasi Dalam Menjaga Pemasangan Plang pada Jembatan ....................52
Tabel 4.25 Tingkat Partisipasi Dalam Pengambangan Program Penyuluhan ...............................53
Tabel 4.26 Tingkat Partisipasi Dalam Menjaga Sistem Pembuangan Limbah dan
air kotor .........................................................................................................................................54
Tabel 4.27 Tingkat Partisipasi Dalam Pembersihan Selokan .......................................................54
Tabel 4.28 Tingkat Partisipasi Dalam Penanaman Pohon di Desa ...............................................55
Tabel 4.29 Tingkat Partisipasi Dalam Penanaman Pohon di Lingkungan Rumah .......................56
Tabel 4.30 Tingkat Partisipasi Dalam Membuat Sistem Peringatan Banjir .................................57
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
Tabel 4.31 Tingkat Partisipasi Dalam Memberi Peringatan Banjir ..............................................57
Tabel 4.32 Tingkat Partisipasi Dalam Membersihkan Saluran Air Sungai ..................................58
Tabel 4.33 Tingkat Partisipasi Dalam Membersihkan Air dan limbah .........................................59
Tabel 4.34 Tingkat Partisipasi Dalam Pelatihan Pengurangan Risiko Banjir ...............................60
Tabel 4.35 Tingkat Partisipasi Dalam Pelatihan Pertolongan Pertama ........................................60
Tabel 4.36 Aspek Partisipasi Masyarakat Dalam Pengurangan Risiko Banjir .............................63
Tabel 4.37 Partisipasi Masyarakat Dalam Pengurangan Risiko Banjir ........................................65
Tabel 4.38 Kompetensi Dasar SMA kelas X/2 .............................................................................66
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka pikir ......................................................................................................... 24
Gambar 4.1 Peta administrasi Desa Plumbungan ...................................................................... 35
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Identitas Responden ................................................................................................. 72
Lampiran 2 Tabel Scoring Partisipasi ........................................................................................ 73
Lampiran 3 Pedoman Wawancara Partisipasi ............................................................................ 77
Lampiran 4 Silabus .................................................................................................................... 80
Lampiran 5 Surat izin Penelitian ................................................................................................ 85
Lampiran 6 Sk Pembimbing ....................................................................................................... 88
Partisipasi Masyarakat Dalam..., Faizal Utomo, FKIP, UMP, 2016