passend onderwijs een korte inleiding roger meijer e&s [email protected]
TRANSCRIPT
1. Passend onderwijs
Wat is passend onderwijs? Waarom herijking van de zorg? Welke doelen en voorwaarden? Zorgplicht Kwaliteitsverbetering Passend onderwijs verbinden met het primaire proces De positie van leraren De positie van ouders
Passend onderwijs wel en niet!Wat is passend onderwijs NIET:
inclusief onderwijs
opheffen speciaal onderwijs
einde samenwerkingsverbanden
De ouders de baas
Wat is passend onderwijs WEL:
inclusief denken: minst beperkende omgeving
erkenning regionale verschillen > regionale oplossingen
bereidheid knellende regels op te heffen
recht doen aan primaire verantwoordelijkheden en professionele verantwoordelijkheden
Waarom een grote verandering?
a. Knelpunten. Complex, geen afstemming, aanbodgericht. Kind tussen wet en wet
b. Zorg onvoldoende in de klas
c. Groei = meer dan 50%, zowel Rugzak als (V)SO > 90.000
d. Kwaliteit SBO en (V)SO: 50% zwak
DoelenAlle leerlingen volgen een passend onderwijszorgaanbod
In 2011 is hiertoe een landelijk dekkende infrastructuur van regionale netwerken
Aanpak
• Kind centraal: verantwoordelijkheid bij de school• Onderwijszorgarrangementen binnen regionale
netwerken van PO, VO en SO– Verbinden vanuit het bestaande– Vormgeving vrij
• Experimenten, veldinitiatieven en ondersteuningsprogramma
• Wetsvoorstel 2009, Wetgeving 2011
De zorgplichtverantwoordelijkheid op één plek
Ieder schoolbestuur heeft de verantwoordelijkheid een passend onderwijszorgarrangement aan te bieden aan iedere leerling die zich bij een school van dat schoolbestuur aanmeldt of bij een school van dat bestuur is ingeschreven.
Als een school een bepaald arrangement niet zelf in huis heeft, moet het bestuur van die school in samenwerking met besturen die dit arrangement wel kunnen aanbieden zorgen dat de leerling dat onderwijsarrangement aangeboden krijgt, met een gemotiveerde doorverwijzing.
Veel bestuurlijke drukte
Regionale samenwerking gericht op:
onderwijszorgaanbod sluitende indicatie financiële stromen
Versterking van de positie van ouders
Inspectietoezicht
Regionale aanpak per 2011
externen
WSNSWSNS WSNS
SWV - VO
1 loket + 1 indicatie-stelling + budgettair kader
ROC/AOC
ouders
REC
.
.basis
diepte
breedte
1. Het speciale model
basis
breedte
diepte
2. Het integratiemodel
basis
breedte
3. Het inclusieve model
Invoeringsplan Passend onderwijsKwaliteit Regulier
1. Versterking handelingsbekwaamheid leraren
2. Ondersteuning leraren in de klas
3. Tijdelijke uitplaatsing leerlingen
4. Overgangen: warme en koude overdracht
5. Doelgroepenbeleid
Kwaliteit S(B)O
• Kerndoelen• Leerlingvolgsystemen• Leerlijnen• Leermiddelen taal, rekenen, soc. Competenties• Kwaliteitszorginstrumenten• Aanpak zeer zwakke scholen• Specifieke scholing leraren• Elektronische gegevensuitwisseling
– EKD, ELD, onderwijsnummer, Verwijsindex
Het primaire proces
Er is véél beweging
Verbinden van kernprocessen is noodzaak
vermijden van stapelen (overladenheid) duurzame verandering vergroten van verbeter- en verandercapaciteit
Verbindingen binnen het primaire proces
visie
Passend onderwijs
Kwaliteit Professionalisering
Thema’s:Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs
Focus op taal en rekenen Opbrengsten en successen Leergemeenschappen Professionalisering (Rinnooy Kan)
Thema’s:
Externe agenda’s
Zorgadviesteams (ZAT’s) Centra voor Jeugd en gezin Ouderbetrokkenheid 0 tot 23
Zelfde basisprocessen Multidisciplinaire samenwerking Doorlopende onderwijs en zorgarrangementen Regionale netwerken
Morgen beginnen!
Zelfanalyse basiszorg
– Wat kan de school zelf, waar zijn anderen voor nodig, wie zijn de anderen?
Visie, strategie, doelen
– Verbinding primaire proces en externe agenda’s
– Focus
– Bepalen van stuur- en kengetallen
Duurzame ontwikkeling
Vormgeving regionale samenwerking
Positie leraren
Alle leerlingen onderwijs op maat bieden. Dus:• Scholing;• Ondersteuning in de klas;• Betrokkenheid in de school;• Betrokkenheid op regionaal niveau
(bovenbestuurlijke medezeggenschap)
Voordelen voor ouders
• Zorgplicht: verschuiving van verantwoordelijkheid!
• Doorlopende leer- en zorglijn: geen kind tussen wet en wet!
• Verbinding zorgaanbieders thuis – school;• Geen wirwar: één loket;• Horizontale verantwoording;• Door flexibel onderwijscontinuüm meer thuisnabij
onderwijs
Positie van ouders
Ouders in positie (collectief) ook in de regio Individuele ondersteuning door
onderwijsconsulenten Landelijke geschillenregeling
Vormen: Ouderraad; Oudersenaat; Ouderzetel in regionale stuurgroep; Themabijeenkomsten, coalitievorming,
rechtstreekse betrokkenheid.
Succes!Jullie kunnen vandaag de agenda voor morgen bepalen!