pastat Ð energinio efektyvumo didinimas: pastat Ð ... rumai...lšas bei pasinaudoti palankia...

2011 m. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 1

Pastatų energinio efektyvumo didinimas:pastatų renovavimo strategija ir

veiksmų planas

Pranešėjas:

Aplinkos ministerijos kanclerisRobertas Klovas

2011 m. Vilnius


Esama padėtis: energijos suvartojimas


Esama padėtis: pastatų pasiskirstymas pagal paskirtį(be gamybinių, pagalbinio ūkio, sodo ir spec.

paskirties pastatų)

37%

38%

16%

9%

gyvenamieji vienbučiai - 51371 vnt.

daugiabučiai - 51386 vnt.

viešieji - 22313 vnt.

paslaugų - 12207 vnt.



A. Šiluminės energijos suvartojimo namų ūkiuose pokyčiai (Gwh/metus)



B. Šiluminės energijos suvartojimo namų ūkiuose pokyčiai (kwh/kv. m.)


Statistikos departamento tyrimai 2009 m.

per pastaruosius 10 metų atnaujinta 64,8 proc. būstų, daugiausiagyventojų lėšomis mieste – 67,5 proc.

kaime – 58,5 proc.atnaujintuose būstuose:

pakeisti langai – 87,7 proc.atnaujintas ir/ar apšiltintas stogas – 33,3 proc.pakeista šildymo sistema (ar jos dalis) – 28,1 proc.apšiltintos išorinės namo sienos – 15,7 proc.

įgyvendinus priemones, šilumos sąnaudos apie 80 proc. daugiabučių namų,(lyginant su projektinėmis sąnaudomis 180-190 kwh/m2/per metus), sumažėjo iki150 kwh/m2/per metus

Esama padėtis: gyvenamųjų namų atnaujinimas


Daugiabučiųmodernizavimo

programa(nuo 2004 m.)

Daugiabučiųmodernizavimas

(Aplinkosministerija)

ES paramosSanglaudosprograma

(2007-2013 m.)

Daugiabučiųatnaujinimasprobleminėse

teritorijose(Vidaus reikalų

ministerija)

Viešųjų pastatųatnaujinimas(Ūkio ministerija)

JESSICAfondas

Visuomenėsinformavimasdaugiabučių

modernizavimoklausimais

Esama padėtis: valstybės remiamos pastatų modernizavimoprogramos


Eil.Nr.

Finansavimo šaltiniai irpriemonės

Sumamln. Lt

Lėšų įsisavinimas

1. JESSICA kontroliuojantysis fondas(nuo 2009-06-01)

780,0 Įsisavinta apie 6 mln. Lt.Pateikta 102 paraiškų

2. Daugiabučių atnaujinimasprobleminėse teritorijose(2007-2013 m.)

160,0 Įsisavinta 10,5 mln. LtPasirašyta 80 sutarčių

3. Viešųjų pastatų atnaujinimas(2007-2013 m.)

1070,0 Sudaryta sutarčių 899mln. Lt.Įsisavinta 577 mln. Lt.

Iš viso 2010,0

Esama padėtis: valstybės remiamų pastatųatnaujinimo programų ir priemonių finansavimas


• pirmoji Programos redakcija patvirtinta LRV 2004 m. rugsėjo 23 d.nutarimu Nr. 1213

• pagal šią Programą iki 2011-01-01 įgyvendinta 357 projektai, kuriųinvesticinė vertė – 326 mln. litų,iš jų valstybės parama – 138 mln. litų

• 2011 m. dar įgyvendinama 110 projektų,kurių investicinė vertė – 116 mln. litųiš jų valstybės parama – 46,6 mln. litų

Daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo) programa


• nauja Programos redakcija patvirtinta 2009 m. rugpjūčio 26 d.Vyriausybės nutarimu Nr. 1119

• Programos pakeitimo esmė – pasinaudoti Europos Tarybos JESSICAiniciatyva ir pasitelkti Programos finansavimui ES struktūrinės paramoslėšas bei pasinaudoti palankia Europos investicinio banko paskola

• šiuo pagrindu įsteigtas JESSICA Kontroliuojantysis (atsinaujinantis)fondas, kuris užtikrins ilgalaikį Programos finansavimą, teikiant kreditussu fiksuotomis 3 proc. palūkanomis, laikotarpiui iki 20 metų



• valstybės piniginė parama daugiabučių namų butų ir kitų patalpųsavininkams nustatyta atsižvelgus į valstybės biudžeto galimybes irįteisinta Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti irdaugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatyme

• pagal Įstatymą valstybės piniginė parama teikiama projektams, kurieužtikrina ne mažesnę kaip D pastato energinio efektyvumo klasę iršiluminės energijos sąnaudas, ne didesnes kaip 110-145 kwh/m2,priklausomai nuo namo dydžio



Valstybės parama teikiama:

• kompensuojant 15 proc. investicijų sumos, tenkančios energinįefektyvumą didinančioms priemonėms

• kompensuojant projekto parengimo, administravimo, statybos techninėspriežiūros išlaidas iki 100 proc. (Vyriausybės sprendimu iki 2013 m. -100 proc.)

• nepasiturintiems asmenims (turintiems teisę į kompensaciją už šilumą)apmokant visas išlaidas



• Programos įgyvendinimas pagrįstas namo butų ir kitų patalpų savininkųlaisvo apsisprendimo teise, kurią nustato Lietuvos Konstitucija irCivilinis kodeksas (priimant sprendimą balsų dauguma)

• šiuo metu pateikta virš 100 paraiškų projektams vertinti ir kas savaitę jųskaičius auga



§ 2011 m. birželio 27 d. duomenimis:• Priimta sprendimų dalyvauti Programoje – 102

- kreiptasi dėl investicinių projektų rengimo pirkimų – 88- BUPA patvirtino investicinių projektų – 44- perka techninių projektų parengimą – 42

Perkami rangos darbai – 19

Kreiptasi į bankus dėl kredito – 5

Patvirtinta paskolų – 4



• Programos strateginiai tikslai ir uždaviniai patikslinami pagalVyriausybės priimtą naują Strateginio planavimo metodiką

• strateginis Programos tikslas – paskatinti daugiabučių, pastatytų pagaliki 1993 m. išduotus statybos leidimus, butų ir kitų patalpų savininkusatnaujinti (modernizuoti) šiuos namus, didinant jų energinį efektyvumą

• sukurti ilgalaikį gyvenamųjų namų atnaujinimo (modernizavimo)proceso rėmimo ir finansavimo mechanizmą, šio proceso stebėsenos irkokybės kontrolės sistemą

Daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo)programos perspektyva


• užtikrinti Programos reikalavimus atitinkančių projektų kreditavimą irvalstybės paramos teikimą daugiabučių namų butų ir kitų patalpųsavininkams, siekiant iki 2019 m. sumažinti šilumos sąnaudas pagalProgramą remiamuose daugiabučiuose - ne mažiau, kaip 1000Gwh/metus ir anglies dioksido išmetimus - 230 tūkst. tonų/metus,lyginant su 2004 m.

• plėtoti visuomenės informavimą, švietimą ir mokymą gyvenamųjų namųenerginio naudingumo didinimo, atnaujinimo (modernizavimo)klausimais

• vykdyti Programos įgyvendinimo stebėseną, siekiant nustatyti faktinįenergijos sutaupymą atnaujintuose namuose, įvertinti atliktų darbųkokybę, įgyvendintų priemonių energinį ir techninį efektyvumą

Programos įgyvendinimo tikslai


• užtikrinti Kontroliuojančiojo fondo kreditinių išteklių pakankamumą, pasinaudojantES struktūrinės paramos lėšomis, komercinių bankų kredito ištekliais, valstybėslėšomis

• užtikrinti valstybės biudžeto asignavimus įstatymo nustatytai valstybės paramai

• nuolat skleisti informaciją visuomenei apie energijos taupymo naudingumą,priemones, valstybės paramą, gerus daugiabučiųmodernizavimo pavyzdžius

• organizuoti praktines ir mokslines konferencijas, seminarus

• teisės aktų nustatyta tvarka vykdyti Programos įgyvendinimo stebėseną, ypatingądėmesį skiriant projektų rengimo ir statybos darbų techninės priežiūros kokybėskontrolei

Programos strateginių tikslų įgyvendinimo veiksmai


• atsižvelgus į Seimo valdybos sudarytos darbo grupės ir Valstybinio audito 2010 m.rugsėjo 9 d. ataskaitos Nr. VA P-20-1-4 rekomendacijas, 2011 m. numatoma:

- patikslinti Daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto rengimotvarkos aprašą, nustatant prievolę skirti projekto vadovą, jo pareigas ir atsakomybę

- kontroliuoti įgyvendinamų projektų techninės priežiūros procesą

- parengti projektų ekonominio naudingumo vertinimo metodiką

- parengti įgyvendintų projektų atrankinio energinio audito ir atliktų statybos darbųekspertizės vykdymo tvarkos aprašą

Programos įgyvendinimo pirmaeiliai veiksmai


• pateikti Seimui Šilumos ūkio įstatymo 33 straipsnio pakeitimoprojektą, suteikiant Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai teisęnustatyti šiluminės energijos suvartojimo metines normasdaugiabučiams namams, kurios būtų taikomos pagrindžiant bendrojonaudojimo objektų atnaujinimo priemones pagal privalomuosiuspastatų naudojimo ir priežiūros reikalavimus(atsakinga Energetikos ministerija)



• parengti teisės aktus ir metodines priemones, būtinas aukštųjųmokyklų bendrabučių renovacijos finansavimui, panaudojantJESSICA Kontroliuojančiojo fondo lėšas(atsakinga Švietimo ir mokslo ministerija)



• parengti ir pateikti Vyriausybei teisės aktus, numatant papildomosvalstybės paramos teikimą butų ir kitų patalpų savininkams,įgyvendinusiems atnaujinimo (modernizavimo) projektus irprojektines šiluminės energijos sąnaudas sumažinus ne mažiau kaip40 procentų(atsakinga Aplinkos ministerija)



Vienbučių namų atnaujinimo skatinimas

Vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų namų atnaujinimo skatinamą numatytavykdyti Klimato kaitos specialiosios programos lėšomis

Aplinkos ministro įsakymu patvirtintos projektų finansavimo kryptys,nustatančios energijos vartojimo efektyvumo didinimo ir atsinaujinančiųenergijos šaltinių panaudojimo individualiuose namuose projektų rėmimą

Aplinkos ministro įsakymu nustatyti bendrieji finansuojamų projektųparaiškų priėmimo, atrankos, finansavimo, stebėsenos ir ataskaitų teikimoreikalavimai


Ačiū už dėmesį

pastat Ð energinio efektyvumo didinimas: pastat Ð ... rumai...lšas bei pasinaudoti palankia...

Documents