patikslinto lietuvos respublikos vyriaus projekto …

LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJA

Biudžetinė įstaiga, Šventaragio g. 2, LT-01510 Vilnius,

tel.: (8 5) 271 7154 / 271 7178, faks. (8 5) 271 8551, el. p. [email protected]

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188601464

Nr.

DĖL PATIKSLINTO LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO

PROJEKTO PATEIKIMO

Vidaus reikalų ministerija (toliau – VRM) teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės

nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 2 d. nutarimo Nr. 116 „Dėl

Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto saugos licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“

projektą (toliau – Projektas), į kurį siekiant įgyvendinti teisėkūros ekonomiškumo principą

inkorporuotos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2004 m. lapkričio 3 d. nutarimo Nr. 1384 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos

Respublikos asmens ir turto saugos įstatymą“ pakeitimo“ projekto nuostatos (nutarimų projektai,

kurie buvo pateikti 2018 m. kovo 2 d. raštu Nr. 1D-1193, sujungti juos konsoliduojant).

Projektas patikslintas pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos Teisės grupės

2018 m. kovo 8 d. išvadoje Nr. NV-608 pateiktas pastabas ir suderintas darbo tvarka elektroninių

ryšių priemonėmis.

Projektu siekiama įgyvendinti nauja redakcija išdėstytą Lietuvos Respublikos asmens ir

turto saugos įstatymo Nr. IX-2327 pakeitimo įstatymą Nr. XIII-537 ir 2011 m. lapkričio 16 d.

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1214/2011 dėl profesionalaus tarpvalstybinio

grynųjų eurų vežimo kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės narės į kitą (toliau –

Reglamentas) atitinkamas nuostatas.

Projekte siūloma įgalioti Policijos departamentą prie VRM ne tik išduoti licencijas ir

vykdyti asmens bei turto apsaugos priežiūrą, bet kartu atlikti su Reglamento įgyvendinimu

susijusias funkcijas (būti nacionaliniu kontaktiniu centru, priimti sprendimus taikyti laikinas

saugumo priemones, uždrausti grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams vykdyti grynųjų

pinigų vežimo operacijas Lietuvos Respublikoje, jei jie pažeidė Reglamento nuostatas, taip pat

priimti sprendimus dėl asmens ir turto apsaugos veiklos, jeigu ji keltų grėsmę valstybės,

visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai, draudimo). Projektu taip pat siūloma, kad policijos

generaliniam komisarui būtų pavesta nustatyti su asmens ir turto apsaugos veiklos licencijavimu

susijusias detalesnes taisykles, kuriomis būtų patvirtinta režimo užtikrinimo masinių renginių metu

planų rengimo ir derinimo tvarka, reikalavimai, taikomi apsaugos darbuotojo ir tarptautiniams

inkasatoriaus pažymėjimams, šių pažymėjimų išdavimo ir galiojimo panaikinimo tvarka ir kt.

Atsižvelgus į tai, kad esminės ūkinės veiklos sąlygos (taip pat ir licencijos turėtojų teisės ir

pareigos), ribojimai ir draudimai, susiję su asmens ir turto apsaugos veikla, nustatyti įstatymo

lygmeniu, nauja redakcija dėstomose Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto saugos

Lietuvos Respublikos Vyriausybei

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA Teisės akto projekto lydraštis 2018-03-19 Nr. G-3004

mailto:[email protected]

2

licencijavimo taisyklėse siūloma atsisakyti licencijų išdavimo sąlygų, atsisakymo išduoti licenciją,

licencijos galiojimo sustabdymo, licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimo ir licencijos

galiojimo panaikinimo pagrindų ir įtvirtinti tik atitinkamų reikalavimų įgyvendinimo tvarką

(reikalingus pateikti dokumentus, taikomas procedūras). Siekiant gauti licenciją nebereikėtų pateikti

duomenų, kuriuos gali gauti licenciją išduodanti institucija, o prašymus dėl licencijos išdavimo ir

prie jų pridedamus dokumentus galima būtų teikti elektroninėmis priemonėmis.

Projekto numatomo teisinio reguliavimo tikslai, pasekmės nurodyti pridedamoje

numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymoje.

Projektas atitinka Septynioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, kuriai

pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82 „Dėl Lietuvos

Respublikos Vyriausybės programos“, tačiau tiesiogiai šios programos nuostatų neįgyvendina.

Projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos

Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų. Projekte naujų sąvokų neapibrėžiama.

Projektas buvo paskelbtas Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos

(TAIS) Projektų registravimo posistemėje. Pastabų ir pasiūlymų iš visuomenės negauta.

Projektą parengė VRM Viešojo saugumo ir migracijos politikos departamento (direktorius

– Klaidas Kuchalskis, tel. 271 7248) Visuomenės saugumo skyriaus (vedėjas – Darius Vasaris,

tel. 271 7138) vyriausioji specialistė Jurgita Laskevičiūtė (tel. 271 8432, el. p.

[email protected]).

PRIDEDAMA:

1. Projektas, 8 lapai.

2. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma, 2 lapai.

3. Atitikties lentelė, 19 lapų.

Vidaus reikalų ministras Eimutis Misiūnas

Jurgita Laskevičiūtė, tel. (8 5) 271 8432, el. p. [email protected]



Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

NUTARIMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2005 M. VASARIO 2 D. NUTARIMO

NR. 116 „DĖL GINKLUOTOS IR NEGINKLUOTOS ASMENS IR TURTO SAUGOS

LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

Nr.

Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:

1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 2 d. nutarimą Nr. 116 „Dėl

Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto saugos licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ ir jį

išdėstyti nauja redakcija:

„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

NUTARIMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ASMENS IR TURTO APSAUGOS ĮSTATYMO

ĮGYVENDINIMO

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos asmens ir turto apsaugos įstatymo 8 straipsnio 2 ir

7 dalimis, 14 straipsnio 1 dalies 2, 3, 5, 6, 8 punktais ir 2 dalies 1 punktu, 15 straipsnio 2 ir 3 dalimi,

16 straipsnio 1 dalimi, 19 straipsnio 4 dalimi, 20 straipsnio 3 dalimi, 21 straipsnio 2, 4 ir 5 dalimis,

22 straipsnio 3 dalimi, 27 straipsniu ir įgyvendindama 2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento

ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1214/2011 dėl profesionalaus tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo

kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės narės į kitą (OL 2011 L 316, p. 1), Lietuvos

Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:

1. Patvirtinti Asmens ir turto apsaugos licencijavimo taisykles (pridedama).

2. Įgalioti Policijos departamentą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos:

2.1. atlikti nacionalinio kontaktinio centro informacijai iš įmonių, ketinančių vykdyti

tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo operacijas Lietuvos Respublikos teritorijoje, priimti ir

2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1214/2011 dėl

profesionalaus tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės

narės į kitą (toliau – Reglamentas) 6 straipsnio 5 ir 6 dalies nuostatoms įgyvendinti funkcijas;

2.2. pranešti Europos Komisijai (toliau – EK) šio nutarimo 2.1 papunktyje nurodyto

nacionalinio kontaktinio centro adresą ir kitus kontaktinius duomenis, taip pat teikti EK ir kitoms

valstybėms narėms informaciją, numatytą Reglamento 11 straipsnyje, 12 straipsnio 1 dalyje,

13 straipsnio 6 dalyje ir 22 straipsnio 2 dalyje;

2.3. organizuoti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo kelių transportu licencijos blanko

gamybą pagal Reglamento I priede nustatytą pavyzdį;

2.4. atlikti Asmens ir turto apsaugos įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytas licencijas

išduodančios institucijos funkcijas;

2

2.5. laikantis Reglamento 23 straipsnyje numatytų sąlygų, priimti sprendimus taikyti

laikinas saugumo priemones, griežtesnes, nei numatyta Reglamente, jei staiga kiltų problemų,

darančių reikšmingą įtaką grynųjų pinigų vežimo operacijų saugumui;

2.6. uždrausti grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams vykdyti grynųjų pinigų

vežimo operacijas Lietuvos Respublikoje, jei jie pažeidė Reglamento 8, 9 ir 13 straipsnių nuostatas;

2.7. nustatyti vykdytos asmens ir turto apaugos ataskaitos formą;

2.8. atlikti įgaliotos institucijos, kuriai teikiama Asmens ir turto apsaugos įstatymo 14

straipsnio 1 dalies 3, 5, 6, 8 punktuose, 2 dalies 1 punkte ir 15 straipsnio 2 dalyje nurodyta

informacija, funkcijas;

2.9. uždrausti vykdyti Asmens ir turto apsaugos įstatymo 15 straipsnyje nurodytą asmens ir

turto apsaugą, jeigu ji keltų grėsmę valstybės, visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai;

2.10. atlikti mokymo įstaigų, vykdančių Asmens ir turto apsaugos įstatymo 21 straipsnio 1

ir 3 dalyse nurodytus mokymus, veiklos patikrinimus;

2.11. Reglamento 21 straipsnyje nustatyta tvarka atlikti tarpvalstybinio grynųjų pinigų

vežimo licencijos turėtojo patikrinimus;

2.12. atlikti asmens ir turto apsaugos priežiūrą.

3. Pavesti policijos generaliniam komisarui:

3.1. nustatyti informacijos apie priimtą į darbą apsaugos darbuotoją ar apsaugos darbuotoją

stažuotoją, iki jiems pradedant vykdyti asmens ir turto apsaugos funkcijas, taip pat apie atleistą

apsaugos darbuotoją ar apsaugos darbuotoją stažuotoją ir priimtą ar atleistą apsaugos vadovą

pateikimo asmens ir turto apsaugos priežiūrą atliekančiai institucijai tvarką;

3.2. nustatyti režimo užtikrinimo masinių renginių metu planų rengimo ir derinimo tvarką;

3.3. nustatyti inkasavimo pažymėjimų išdavimo, galiojimo panaikinimo ir naudojimo

tvarką ir inkasavimo automobiliams taikomus reikalavimus;

3.4. nustatyti užsienio valstybėse ar Lietuvos Respublikoje įgytos apsaugos darbuotojo

profesinės kvalifikacijos pripažinimo tvarką;

3.5. patvirtinti Apsaugos darbuotojų mokymo ir Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo

mokymo programas;

3.6. nustatyti reikalavimus, taikomus mokymo įstaigoms, vykdančioms Asmens ir turto

apsaugos įstatymo 21 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytus mokymus;

3.7. nustatyti reikalavimus, taikomus apsaugos darbuotojo ir tarptautiniams inkasatoriaus

pažymėjimams, šių pažymėjimų išdavimo ir galiojimo panaikinimo tvarką;

3.8. laikantis Reglamento 13 straipsnyje numatytų sąlygų, nustatyti reikalavimus, taikomus

tarpvalstybiniam grynųjų pinigų vežimui kelių transportu Lietuvos Respublikoje, ir informuoti EK

apie Lietuvos Respublikoje tarpvalstybiniam grynųjų pinigų vežimui kelių transportu taikomus

reikalavimus;

3.9. nustatyti grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų ginklų naudojimo profesinių

mokymų, baigtų kitoje valstybėje narėje, pripažinimo tvarką.“

2. Nustatyti, kad iki šio nutarimo įsigaliojimo Policijos departamentui prie Lietuvos

Respublikos vidaus reikalų ministerijos pateikti prašymai dėl licencijų ginkluotai asmens ir turto

saugai, neginkluotai asmens ir turto saugai išdavimo, jų patikslinimo ar dublikatų išdavimo

nagrinėjami iki šio nutarimo įsigaliojimo galiojusių Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto

saugos licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 2 d.

3

nutarimu Nr. 116 „Dėl Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto saugos licencijavimo taisyklių

patvirtinimo“, nustatyta tvarka.

3. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 3 d.

nutarimą Nr. 1384 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos asmens ir turto

saugos įstatymą“.

4. Šis nutarimas įsigalioja 2018 m. lapkričio 1 d.

Ministras Pirmininkas

Vidaus reikalų ministras

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2005 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 116

(Lietuvos Respublikos Vyriausybės

nutarimo Nr. redakcija)

ASMENS IR TURTO APSAUGOS LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Asmens ir turto apsaugos licencijavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato licencijų

vykdyti asmens ir turto apsaugą, teikti asmens ir turto apsaugos paslaugas, taip pat tarpvalstybinio

grynų pinigų vežimo licencijų išdavimo, licencijų pakeitimo, atsisakymo išduoti licencijas, licencijų

galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo, licencijuojamos

veiklos sąlygų laikymosi, licencijų patikslinimo (papildymo) tvarką.

2. Įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje nurodyti subjektai, norintys gauti licenciją (toliau –

pareiškėjai), licencijų turėtojai, jų įgalioti asmenys Taisyklėse nurodytą informaciją, dokumentus ir

(ar) sprendimus gali pateikti ir gauti tiesiogiai kreipdamiesi į licenciją išduodančią instituciją, per

atstumą, elektroninėmis priemonėmis per Policijos elektroninių paslaugų sistemą (toliau – PEPS)

arba per Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme nurodytą kontaktinį centrą (toliau – kontaktinis

centras). Šiame punkte išvardyti Taisyklėse nurodytos informacijos ir (ar) dokumentų teikimo būdai

taikytini ir licencijas išduodančiai institucijai.

II SKYRIUS

LICENCIJOS REKVIZITAI, INFORMACIJOS APIE LICENCIJOS IŠDAVIMĄ,

GALIOJIMO SUSTABDYMĄ, GALIOJIMO SUSTABDYMO PANAIKINIMĄ,

GALIOJIMO PANAIKINIMĄ IR LICENCIJOS PATIKSLINIMĄ (PAPILDYMĄ)

FIKSAVIMAS IR SKELBIMAS

3. Licencijoje nurodoma:

3.1. licenciją išdavusios institucijos pavadinimas;

3.2. licencijos numeris;

3.3. licencijos turėtojas (juridinio asmens, kitos organizacijos ar jų padalinio pavadinimas,

kodas, buveinė, o jeigu licencijos turėtojas yra fizinis asmuo – fizinio asmens vardas, pavardė,

gimimo data, deklaruota gyvenamoji vieta);

3.4. licencijos rūšis;

3.5. licencijos išdavimo ar patikslinimo (papildymo) data;

3.6. licencijos galiojimo data (jeigu licencija išduodama terminuotam laikotarpiui);

3.7. licenciją išdavusios institucijos pareigūno pareigos, vardas, pavardė.

4. Licenciją išduodanti institucija per 3 darbo dienas nuo sprendimo išduoti licenciją

priėmimo dienos per Policijos licencijuojamos veiklos informacinę sistemą išduoda licenciją ir

Policijos licencijuojamos veiklos informacinėje sistemoje fiksuoja Taisyklių 3 punkte išvardytus

duomenis. Bendras terminas, skirtas sprendimui išduoti licenciją priimti ir licencijai išduoti, negali

viršyti Įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje nurodyto termino.

5. Informaciją apie licencijos išdavimą, jos galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo

panaikinimą, galiojimo panaikinimą ir licencijos patikslinimą (papildymą) licenciją išduodanti

institucija licencijos išdavimo, jos galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo,

galiojimo panaikinimo, licencijos patikslinimo (papildymo) dieną paskelbia savo interneto

svetainėje ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu Nr.

2

937 „Dėl Licencijavimo pagrindų aprašo patvirtinimo“ pateikia šią informaciją Licencijų

informacinei sistemai.

III SKYRIUS

DOKUMENTŲ, REIKALINGŲ LICENCIJAI IŠDUOTI, PATEIKIMAS, NAGRINĖJIMAS

IR LICENCIJŲ PATIKSLINIMAS (PAPILDYMAS)

6. Pareiškėjai, norintys gauti licenciją, pateikia licenciją išduodančiai institucijai prašymą,

kuriame nurodomi šie duomenys:

6.1. prašymo pateikimo data;

6.2. fizinio asmens vardas, pavardė, gimimo data, deklaruota gyvenamoji vieta arba

juridinio asmens, kitos organizacijos ar jų padalinio pavadinimas, kodas, buveinė;

6.3. pareiškėjo įgalioto asmens vardas, pavardė, gimimo data;

6.4. kiti kontaktiniai duomenys, telefono ir (ar) fakso numeriai, ir (ar) elektroninio pašto

adresas;

6.5. licencijuojamos veiklos, kuria užsiimti prašoma išduoti licenciją, pavadinimas;

6.6. juridinių asmenų, kurie yra juridinio asmens kontroliuojantys asmenys, pavadinimai,

kodai, buveinės ir fizinių asmenų, kurie yra juridinio asmens kontroliuojantys asmenys, vardai,

pavardės, gimimo datos;

6.7. informacijos gavimo būdas (atsižvelgiant į nurodytuosius Taisyklių 2 punkte);

6.8. ar pareiškėjas pageidauja gauti dokumentą, patvirtinantį licencijos išdavimą, ir kokiu

būdu.

7. Kartu su Taisyklių 6 punkte nurodytu prašymu išduoti licenciją pateikiami šie

dokumentai (kreipiantis tiesiogiai arba per atstumą atitinkamai pateikiami dokumentų originalai

arba jų kopijos, patvirtintos Lietuvos vyriausiojo archyvaro tvirtinamose Dokumentų rengimo

taisyklėse nustatyta tvarka, o per PEPS arba kontaktinį centrą besikreipiantys pareiškėjai pateikia

skaitmeninius, elektroninius dokumentus ir originalių dokumentų skaitmenines kopijas):

7.1. juridinio asmens, kitos organizacijos ar jų padalinio steigimo dokumentai (jeigu šie

dokumentai nėra kaupiami Juridinių asmenų registre);

7.2. fizinio asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas (jeigu kreipiasi fizinis asmuo);

7.3. medicininio patikrinimo išvada, patvirtinanti, kad fizinis asmuo atitinka Lietuvos

Respublikos sveikatos apsaugos ministro nustatytus sveikatos reikalavimus ir jis neįrašytas į

sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl alkoholizmo, narkomanijos ir nėra sveikatos priežiūros

įstaigos prižiūrimas dėl psichikos ligos ar sutrikimo (jeigu dėl licencijos išdavimo kreipiasi fizinis

asmuo);

7.4. dokumentai, įrodantys, kad įvykdytos Reglamento 4 straipsnio 2 dalyje nurodytos

sąlygos (jeigu kreipiamasi dėl tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos išdavimo).

8. Licenciją išduodančios institucijos vadovo įgaliotas pareigūnas, gavęs Taisyklių

6 punkte nurodytą prašymą, jį užregistruoja Policijos licencijuojamos veiklos informacinėje

sistemoje. Licenciją išduodančios institucijos vadovo įgaliotas pareigūnas, padaręs Taisyklių

7 punkte nurodytų originalių dokumentų skaitmenines kopijas, jas taip pat įkelia į Policijos

licencijuojamos veiklos informacinę sistemą, o pateiktus dokumentus grąžina pareiškėjui.

9. Pareiškėjai neprivalo licenciją išduodančiai institucijai pateikti dokumentų ir (ar)

informacijos, kuriuos jie jau yra pateikę licenciją išduodančiai institucijai, taip pat kuriuos gali gauti

pati licenciją išduodanti institucija, išskyrus tuos atvejus, kai juridinio asmens licenciją išduodančiai

institucijai pateikti duomenys ir (ar) informacija pasikeičia.

10. Licenciją išduodanti institucija per 5 darbo dienas nuo prašymo ir dokumentų gavimo

dienos išsiunčia pareiškėjui ar jo įgaliotam asmeniui patvirtinimą, kad visi tinkamai įforminti

dokumentai, reikalingi licencijai išduoti, gauti, ir nurodo terminą licencijai išduoti bei sprendimo

atsisakyti išduoti licenciją apskundimo tvarką ir terminus.

3

11. Licenciją išduodanti institucija, nustačiusi, kad pateiktas prašymas neišsamus (jame

pateikti ne visi Taisyklių 6 punkte nurodyti duomenys) arba pateikti ne visi ar netinkamai įforminti

Taisyklių 7 punkte nurodyti dokumentai, kurių reikia licencijai išduoti, per 5 darbo dienas nuo tokio

prašymo ir dokumentų gavimo dienos praneša pareiškėjui apie būtinybę per 10 darbo dienų nuo

pranešimo gavimo dienos ištaisyti trūkumus ir apie tai, kad terminas licencijai išduoti skaičiuojamas

nuo visų licencijai gauti reikalingų tinkamai įformintų dokumentų ir informacijos pateikimo

licenciją išduodančiai institucijai dienos.

12. Gavusi visus Taisyklių 6 ir 7 punktuose nurodytus tinkamai įformintus dokumentus,

licenciją išduodanti institucija privalo patikrinti, ar fizinis asmuo (jeigu dėl licencijos gavimo

kreipiasi fizinis asmuo) atitinka Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus ir (ar) jam

netaikomi Įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nustatyti apribojimai, ar juridinio asmens, kitos

organizacijos ar jų padalinio kontroliuojančiam (-iems) asmeniui (-ims) netaikomi Įstatymo

4 straipsnio 2 ar 3 dalyje nustatyti apribojimai.

13. Licenciją išduodanti institucija informuoja pareiškėją apie išduotą licenciją arba

atsisakymą išduoti licenciją ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo išduoti licenciją arba

atsisakyti išduoti licenciją priėmimo dienos. Licencijos išdavimo atveju licenciją išduodanti

institucija per šiame punkte nurodytą terminą privalo pareiškėjo prašyme nurodytu būdu pateikti

pareiškėjui ar jo įgaliotam asmeniui dokumentą, patvirtinantį licencijos išdavimą.

14. Pasikeitus bent vienam licencijos turėtojo rekvizitui, licenciją išduodanti institucija

privalo patikslinti (papildyti) licenciją ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo dokumentų, kurių

reikia licencijai patikslinti (papildyti), gavimo dienos. Licencijas išduodanti institucija, nustačiusi,

kad pateikti ne visi arba nevisiškai (netiksliai) užpildyti dokumentai, kurių reikia licencijai

patikslinti (papildyti), per 5 darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos praneša licencijos turėtojui

apie būtinybę per 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos ištaisyti trūkumus ir apie tai, kad

licencijos patikslinimo (papildymo) terminas skaičiuojamas nuo visų licencijai patikslinti

(papildyti) reikalingų dokumentų gavimo (patikslinimo) dienos.

IV SKYRIUS

INFORMAVIMAS APIE GALIMĄ LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMĄ,

LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMĄ, LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMO

PANAIKINIMĄ IR LICENCIJOS GALIOJIMO PANAIKINIMĄ

15. Licenciją išduodanti institucija, nustačiusi, kad licencijos turėtojas nevykdo ar

netinkamai vykdo Įstatymo 14 straipsnyje nustatytas pareigas (išskyrus Įstatymo 12 straipsnio

1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose numatytus atvejus, kai licencijos galiojimas sustabdomas nedelsiant),

per 3 darbo dienas nuo pažeidimų nustatymo dienos pateikia licencijos turėtojui pranešimą apie

galimą licencijos galiojimo sustabdymą.

16. Licenciją išduodanti institucija, nustačiusi, kad yra Įstatymo 12 straipsnyje numatytų

licencijos galiojimo sustabdymo arba Įstatymo 13 straipsnyje numatytų licencijos galiojimo

panaikinimo pagrindų, per 3 darbo dienas nuo šių pagrindų nustatymo dienos priima sprendimą

sustabdyti ar panaikinti licencijos galiojimą ir apie šį sprendimą nedelsdama, bet ne vėliau kaip per

vieną darbo dieną nuo licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo dienos, informuoja

licencijos turėtoją ir apskrities vyriausiąjį policijos komisariatą, kurio veiklos teritorijoje yra

licencijos turėtojo buveinė ar gyvenamoji vieta.

17. Licencijos turėtojas, kuris buvo įspėtas apie galimą licencijos sustabdymą arba kuriam

licencijos galiojimas sustabdytas, per licenciją išduodančios institucijos nustatytą ne trumpesnį kaip

10 darbo dienų ir ne ilgesnį kaip 2 mėnesių terminą pašalinęs licencijuojamos veiklos pažeidimus,

apie tai raštu praneša licenciją išduodančiai institucijai, o ši ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo

šio licencijos turėtojo pranešimo gavimo dienos patikrina, ar pažeidimai pašalinti. Jeigu pažeidimai

pašalinti, licenciją išduodanti institucija priima sprendimą panaikinti licencijos galiojimo

sustabdymą ir apie šį sprendimą nedelsdama, bet ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo licencijos

4

galiojimo sustabdymo panaikinimo dienos, informuoja licencijos turėtoją ir apskrities vyriausiąjį

policijos komisariatą, kurio veiklos teritorijoje yra licencijos turėtojo buveinė ar gyvenamoji vieta.

Jeigu pažeidimai nepašalinti ir Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje arba 12 straipsnio 2 dalyje nurodytas

2 mėnesių terminas dar nepasibaigęs, licenciją išduodanti institucija apie tai praneša licencijos

turėtojui ir papildomai nurodo pažeidimus pašalinti iki šio termino pabaigos.

V SKYRIUS

INFORMACIJOS APIE UŽSIENIO VALSTYBIŲ APSAUGOS TARNYBŲ, KITŲ

SUBJEKTŲ IR FIZINIŲ ASMENŲ, TURINČIŲ LICENCIJAS UŽSIIMTI ASMENS IR

TURTO APSAUGA KITOSE EUROPOS SĄJUNGOS IR EUROPOS EKONOMINĖS

ERDVĖS VALSTYBĖSE NARĖSE, KETINAMĄ VYKDYTI ASMENS IR TURTO

APSAUGĄ LIETUVOS RESPUBLIKOJE PATEIKIMAS

18. Užsienio valstybių apsaugos tarnybos, kiti subjektai ar fiziniai asmenys, turintys

licencijas užsiimti asmens ir turto apsauga Europos Sąjungos (toliau – ES) ir Europos ekonominės

erdvės (toliau – EEE) valstybėse narėse (toliau – užsienio apsaugos tarnyba ar kitas subjektas) ir

siekiantys Lietuvos Respublikoje vykdyti asmens ir turto apsaugą, trunkančią ne ilgiau kaip 3

mėnesius per kalendorinius metus (toliau – trumpalaikė asmens ir turto apsauga), privalo pateikti

pranešimą, kuriame turi būti nurodyta ši informacija:

18.1. fizinio asmens vardas, pavardė, gimimo data, pilietybė, licencijos užsiimti asmens ir

turto apsauga rekvizitai, telefono numeris, taip pat, jeigu asmuo turi, fakso numeris ir elektroninio

pašto adresas arba apsaugos tarnybos ar kito subjekto pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė,

licencijos užsiimti asmens ir turto apsauga rekvizitai, telefono numeris, taip pat, jeigu asmuo turi,

fakso numeris ir elektroninio pašto adresas;

18.2. konkretus siekiamos vykdyti trumpalaikės asmens ir turto apsaugos tikslas, per

Lietuvos Respublikos valstybės sieną lydimi saugomi asmenys ir (ar) turtas;

18.3. siekiamos vykdyti trumpalaikės asmens ir turto apsaugos trukmė;

18.4. apsaugos darbuotojų, vykdysiančių trumpalaikę asmens ir turto apsaugą, skaičius,

vardai, pavardės, gimimo datos, apsaugos darbuotojų pažymėjimų ar kitų dokumentų, suteikiančių

teisę dirbti apsaugos darbuotojais, numeriai, galiojimo datos ir išdavusios institucijos duomenys;

18.5. vykdytinos trumpalaikės asmens ir turto apsaugos pobūdis, t. y. ar siekiama vykdyti

ginkluotą ar neginkluotą asmens ir turto apsaugą, ginklai ir (ar) specialiosios priemonės, kurie bus

išduoti į Lietuvos Respubliką atvyksiantiems apsaugos darbuotojams;

19. Kartu su Taisyklių 18 punkte nurodytu pranešimu pateikiama užsienio valstybės

kompetentingos institucijos, išduodančios licencijas užsiimti asmens ir turto apsauga, pažyma, kuria

patvirtinama, kad užsienio apsaugos tarnyba ar kitas subjektas turi galiojančią licenciją užsiimti

asmens ir turto apsauga kitose ES ar EEE valstybėse narėse ir tokiai veiklai netaikomi apribojimai.

Tokia pažyma turi būti išduota ne anksčiau kaip prieš 30 dienų iki pranešimo apie ketinamą vykdyti

trumpalaikę asmens ir turto apsaugą pateikimo.

20. Taisyklių 18 punkte nurodytas pranešimas ir Taisyklių 19 punkte nurodyta pažyma turi

būti pateikta iš anksto, ne vėliau kaip prieš 20 darbo dienų iki ketinamos vykdyti trumpalaikės

asmens ir turto apsaugos pradžios.

21. Licenciją išduodanti institucija, siekdama įsitikinti, ar ketinanti vykdyti trumpalaikę

asmens ir turto apsaugą užsienio apsaugos tarnyba ar kitas subjektas nesukels grėsmės valstybės,

visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai, kreipiasi į Lietuvos Respublikos teisėsaugos institucijas.

22. Lietuvos Respublikos teisėsaugos institucijos, gavusios licenciją išduodančios

institucijos paklausimą, ar užsienio apsaugos tarnybos ar kito subjekto vykdoma trumpalaikė

asmens ir turto sauga nesukels grėsmės valstybės, visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai,

informaciją privalo pateikti kuo greičiau, bet ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo paklausimo

gavimo dienos.

5

23. Licenciją išduodanti institucija, gavusi Lietuvos Respublikos teisėsaugos institucijų

informaciją apie galimą grėsmę valstybės, visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai, įvertina poreikį

priimti Įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje nurodytą sprendimą. Priėmusi minėtą sprendimą licenciją

išduodanti institucija sprendimo priėmimo dieną apie tai praneša užsienio apsaugos tarnybai ar

kitam subjektui, pateikusiam Taisyklių 18 punkte nurodytą pranešimą.

VI SKYRIUS

INFORMACIJOS APIE KETINAMĄ VYKDYTI TARPVALSTYBINĮ GRYNŲJŲ PINIGŲ

VEŽIMĄ KELIŲ TRANSPORTU PATEIKIMAS

24. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos turėtojas ne vėliau kaip prieš 10

darbo dienų iki planuojamos vykdyti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo operacijos apie

ketinamą vykdyti tarpvalstybinį grynųjų pinigų vežimą (toliau – grynųjų pinigų vežimas) Lietuvos

Respublikoje licenciją išduodančiai institucijai privalo pateikti pranešimą, kuriame turi būti

nurodyta:

24.1. grynųjų pinigų vežimo Lietuvos Respublikoje data;

24.2. grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės rūšis;

24.3. grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų vardai, pavardės, išduotų profesinių

licencijų ar profesinių leidimų nešiotis ginklą galiojimo datos ir išdavusios institucijos pavadinimas;

24.4. su savimi turimų ginklų rūšys, modeliai, kalibrai ir atpažinties duomenys.

25. Licenciją išduodanti institucija, Reglamento 22 straipsnio 3 dalyje numatytais atvejais

ir sąlygomis sustabdžiusi grynųjų pinigų vežimo įmonės teisę atlikti grynųjų pinigų vežimo

operacijas Lietuvos Respublikos teritorijoje, sprendimo priėmimo dieną apie tai praneša grynųjų

pinigų vežimo įmonei.

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

26. Sprendimas dėl atsisakymo išduoti licenciją, licencijos galiojimo sustabdymo ar

panaikinimo, įspėjimas apie licencijos galiojimo sustabdymą, taip pat sprendimas uždrausti vykdyti

Įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nurodytą asmens ir turto apsaugą ar atlikti grynųjų pinigų vežimo

operacijas gali būti apskųstas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo

nustatyta tvarka.

27. Už licencijų išdavimą ir patikslinimą (papildymą) imama valstybės rinkliava.

28. Policijos departamente prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos

licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūrą vykdo pareigūnai, kurie nepriima sprendimų dėl

licencijų išdavimo ar trumpalaikės asmens ir turto apsaugos vykdymo uždraudimo.

____________________

NUMATOMO TEISINIO REGULIAVIMO POVEIKIO VERTINIMO PAŽYMA

Projekto

pavadinimas

Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 2 d. nutarimo Nr. 116 „Dėl

Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto saugos licencijavimo taisyklių

patvirtinimo“ pakeitimo“ projektas (toliau – Nutarimo projektas).

Projekto rengėjas Vidaus reikalų ministerija (toliau – VRM).

Projekto tikslas

Nutarimo projektu siekiama įgyvendinti Lietuvos Respublikos asmens

ir turto saugos įstatymo Nr. IX-2327 pakeitimo įstatymą Nr. XIII-537

(toliau – Įstatymas) ir 2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir

Tarybos reglamento (ES) Nr. 1214/2011 dėl profesionalaus tarpvalstybinio

grynųjų eurų vežimo kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės narės į

kitą (toliau – Reglamentas) straipsnių atitinkamas nuostatas.

Nutarimo projekte siūloma, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė

įgaliotų Policijos departamentą prie VRM ne tik atlikti licencijas

išduodančios institucijos funkcijas ir vykdyti asmens bei turto apsaugos

priežiūrą, bet kartu atlikti su Reglamento įgyvendinimu susijusias

nacionalinio kontaktinio centro funkcijas, priimti sprendimus taikyti

laikinas saugumo priemones, griežtesnes, nei numatyta Reglamente, jei

staiga kiltų problemų, darančių reikšmingą įtaką grynųjų pinigų vežimo

operacijų saugumui, uždrausti grynųjų pinigų vežimo apsaugos

darbuotojams vykdyti grynųjų pinigų vežimo operacijas Lietuvos

Respublikoje, jei jie pažeidė Reglamento nuostatas, taip pat priimti

sprendimus dėl asmens ir turto apsaugos veiklos, jeigu ji keltų grėsmę

valstybės, visuomenės saugumui ar viešajai tvarkai, draudimo.

Nutarimo projekte taip pat siūloma, kad Vyriausybė pavestų policijos

generaliniam komisarui nustatyti su asmens ir turto apsaugos veiklos

licencijavimu susijusias detalesnes taisykles, kuriomis būtų patvirtinta

režimo užtikrinimo masinių renginių metu planų rengimo ir derinimo

tvarka, reikalavimai, taikomi apsaugos darbuotojo ir tarptautiniams

inkasatoriaus pažymėjimams, šių pažymėjimų išdavimo ir galiojimo

panaikinimo tvarka, užsienio valstybėse ar Lietuvos Respublikoje įgytos

apsaugos darbuotojo profesinės kvalifikacijos, taip pat grynųjų pinigų

vežimo apsaugos darbuotojų ginklų naudojimo profesinių mokymų, baigtų

kitoje valstybėje narėje, pripažinimo tvarka ir kt.

Atsižvelgus į tai, kad esminės ūkinės veiklos sąlygos (taip pat ir

licencijos turėtojų teisės ir pareigos), ribojimai ir draudimai, susiję asmens

ir turto apsaugos veikla, nustatyti įstatymo lygmeniu, Nutarimo projektu

keičiamose (nauja redakcija dėstomose) Ginkluotos ir neginkluotos asmens

ir turto saugos licencijavimo taisyklėse (toliau – Licencijavimo taisyklės)

siūloma atsisakyti licencijų išdavimo sąlygų, atsisakymo išduoti licenciją,

licencijos galiojimo sustabdymo, licencijos galiojimo sustabdymo

panaikinimo ir licencijos galiojimo panaikinimo pagrindų ir įtvirtinti tik

atitinkamų reikalavimų įgyvendinimo tvarką (reikalingus pateikti

dokumentus, taikomas procedūras).

Siekiant gauti licenciją nebereikėtų pateikti duomenų, kuriuos gali gauti

licenciją išduodanti institucija. Prašymus dėl licencijos išdavimo ir prie jų

pridedamus dokumentus galima būtų teikti elektroninėmis priemonėmis.

Būtų panaikinti aktualumą praradę reikalavimai Lietuvos Respublikos

2

dienraštyje skelbti apie licencijos praradimą, leidinio „Valstybės žinios“

priede „Informaciniai pranešimai“ – informaciją apie išduotas licencijas,

licencijų galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą ir

galiojimo panaikinimą.

Siūlomo projekto poveikio įvertinimas (teigiamos ir (ar) neigiamos pasekmės)

Poveikis teisinei

sistemai

Priėmus Nutarimo projektą būtų iš esmės patikslintos Licencijavimo

taisyklės suderinus jų nuostatas su Įstatymo nuostatomis, nustatyti

atitinkami įgaliojimai, susiję su Įstatymo ir Reglamento įgyvendinimu.

Neigiamų pasekmių nenumatoma.

Poveikis valstybės

finansams

Projektui įgyvendinti nereikės papildomų valstybės biudžeto lėšų.

Poveikis

administracinei

naštai

Priėmus Nutarimo projektą sumažėtų administracinė našta

asmenims, siekiantiems užsiimti arba užsiimantiems licencijuojama

asmens ir turto apsaugos veikla, nes būtų atsisakyta perteklinės

informacijos ar duomenų pateikimo, prašymus dėl licencijos išdavimo ir

prie jų pridedamus dokumentus galima būtų teikti elektroninių ryšių

priemonėmis.

Kita svarbi

informacija

Nepriėmus Nutarimo projekto nebūtų įgyvendintos Įstatymo ir

Reglamento nuostatos, todėl Lietuvai iškiltų Europos Sąjungos teisės

pažeidimo procedūros grėsmė.

Informacija apie asmenį ir instituciją, atsakingą už poveikio vertinimą

Vardas ir pavardė Jurgita Laskevičiūtė

Pareigos Vyriausioji specialistė

Institucija (padalinys) Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo ir migracijos politikos

departamento Visuomenės saugumo skyrius

Telefono numeris ir

elektroninio pašto

adresas

Tel. (8 5) 271 8432, el. p. [email protected]

__________________

REGLAMENTO (ES) NR. 1214/2011 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2005 M. VASARIO 2 D. NUTARIMO NR. 116 „DĖL GINKLUOTOS IR NEGINKLUOTOS

ASMENS IR TURTO SAUGOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO“ PROJEKTO ATITIKTIES

LENTELĖ

ES teisės akto pavadinimas ir numeris

Lietuvos Respublikos nacionalinio teisės akto

(teisės akto projekto) pavadinimas

Reglamento

įgyvendinimo lygis

2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos

reglamentas (ES) Nr. 1214/2011 dėl profesionalaus

tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo kelių transportu

iš vienos euro zonos valstybės narės į kitą

Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 2 d.

Nr. 116 „Dėl Ginkluotos ir neginkluotos asmens ir turto

saugos licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“

projektas (toliau – Nutarimo projektas)

Lietuvos Respublikos asmens ir turto saugos įstatymo Nr.

IX-2327 pakeitimo įstatymas Nr. XIII-537 (toliau –

Įstatymas Nr. XIII-537)

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų

kodeksas (galiojanti suvestinė redakcija nuo 2018-01-01 iki

2018-06-30)

Lietuvos policijos generalinio komisaro 2004 m. gruodžio

30 d. įsakymas Nr. V-619 „Dėl Apsaugos darbuotojų

pažymėjimų išdavimo ir panaikinimo taisyklių

patvirtinimo“ (galiojanti suvestinė redakcija nuo 2015-09-

23) (toliau – Įsakymas Nr. V-619)

1 straipsnis

Terminų apibrėžtys

Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:

d) licencijas išduodanti institucija – kilmės valstybės narės

institucija, atsakinga už tarpvalstybinio grynųjų pinigų

vežimo licencijų išdavimą;

Nutarimo projektas

2. Įgalioti Policijos departamentą prie Lietuvos

Respublikos vidaus reikalų ministerijos:

<...>

2.4. atlikti Asmens ir turto apsaugos įstatymo 8

straipsnio 1 dalyje nurodytas licencijas išduodančios

institucijos funkcijas;

Įstatymas Nr. XIII-537

8 straipsnis. Bendrosios asmens ir turto apsaugos

licencijavimo nuostatos

Visiškas

https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.A76507C49ADD/vqncgOYOky

https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.A76507C49ADD/vqncgOYOky

2

1. Licencijų rūšys:

1) licencija vykdyti asmens ir turto apsaugą;

2) licencija teikti asmens ir turto apsaugos paslaugas;

3) tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija.

4 straipsnis

Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija

1. Įmonė, pageidaujanti užsiimti tarpvalstybiniu grynųjų

eurų vežimu kelių transportu, kilmės valstybės narės

licencijas išduodančiai institucijai teikia prašymą išduoti

tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją.

Taisyklės

2. Įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje nurodyti subjektai,

norintys gauti licenciją (toliau – pareiškėjai), licencijų

turėtojai, jų įgalioti asmenys Taisyklėse nurodytą

informaciją, dokumentus ir (ar) sprendimus gali

pateikti ir gauti tiesiogiai kreipdamiesi į licenciją

išduodančią instituciją, per atstumą, elektroninėmis

priemonėmis per Policijos elektroninių paslaugų

sistemą (toliau – PEPS) arba per Lietuvos Respublikos

paslaugų įstatyme nurodytą kontaktinį centrą (toliau –

kontaktinis centras). Šiame punkte išvardyti Taisyklėse

nurodytos informacijos ir (ar) dokumentų teikimo

būdai taikytini ir licencijas išduodančiai institucijai.

<...>

6. Pareiškėjai, norintys gauti licenciją, pateikia

licenciją išduodančiai institucijai prašymą <...>.

Visiškas

2. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją

nacionalinė licencijas išduodanti institucija suteikia

penkeriems metams, jei prašymą teikianti įmonė įvykdo šias

sąlygas:

a) ji yra patvirtinta vykdyti grynųjų pinigų vežimą jos

kilmės valstybėje narėje arba, jei valstybė narė neturi

specialios grynųjų pinigų vežimo įmonių patvirtinimo

procedūros (kitos nei bendrosios saugumo arba transporto

sektoriaus taisyklės), ji turi galėti įrodyti, kaip ji nuolat vykdė

grynųjų pinigų vežimą kilmės valstybėje narėje bent 24

mėnesius iki prašymo pateikimo ir nebuvimo padariusi tokią

veiklą reglamentuojančios tos valstybės narės teisės

pažeidimų;

b) jos vadovai ir jos valdybos nariai neturi

susijusio įrašo teistumo (neteistumo) pažymoje, ir yra

Taisyklės

7. Kartu su Taisyklių 6 punkte nurodytu prašymu

išduoti licenciją pateikiami šie dokumentai <...>:

<...>

7.4. dokumentai, įrodantys, kad įvykdytos Reglamento 4

straipsnio 2 dalyje nurodytos sąlygos (jeigu kreipiamasi

dėl tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos

išdavimo).


8 straipsnis. Bendrosios asmens ir turto apsaugos

licencijavimo nuostatos 1. Licencijų rūšys:

<...>

3) tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija.

Visiškas

3

sąžiningi bei geros reputacijos, sprendžiant iš, pvz.,

atitinkamų policijos įrašų;

c) ji turi galiojantį civilinės atsakomybės

draudimą, padengiantį bent žalą, padaromą trečiųjų šalių

gyvybei ir turtui, neatsižvelgiant į tai, ar vežamieji pinigai juo

apdrausti;

d) tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo tikslais

prašymą teikianti įmonė, jos grynųjų pinigų vežimo apsaugos

darbuotojai, naudojamos transporto priemonės ir įmonės

įgyvendintos saugumo procedūros atitinka šį reglamentą arba

aiškiai šiame reglamente nurodytais atvejais–nacionalinę

teisę, konkrečiai susijusią su grynųjų pinigų vežimu.

9 straipsnis. Bendrosios licencijų išdavimo nuostatos 8. Šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose

nurodytos licencijos išduodamos neterminuotam laikui. Šio

įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta licencija

išduodama 5 metų laikotarpiui.

3. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija

parengiama pagal I priede nustatytą pavyzdį ir fizines

savybes. Profesionaliam tarpvalstybiniam grynųjų eurų

vežimui kelių transportu vykdyti naudojamuose grynųjų

pinigų vežimo transporto priemonėse grynųjų pinigų vežimo

apsaugos darbuotojai visuomet turi galėti kontrolės

institucijoms parodyti galiojančios tarpvalstybinio grynųjų

pinigų vežimo licencijos originalą arba patvirtintą kopiją.

Nutarimo projektas



<...>

2.3. organizuoti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo

kelių transportu licencijos blanko gamybą pagal

Reglamento I priede nustatytą pavyzdį;


22 straipsnis. Apsaugininko ir apsaugos darbuotojo

dokumentai

<...>

2. Apsaugos darbuotojas, vykdantis tarpvalstybinį grynųjų

pinigų vežimą, privalo turėti tarptautinį inkasatoriaus

pažymėjimą. Vykdant tarpvalstybinį grynųjų pinigų

vežimą, privaloma šį pažymėjimą turėti su savimi.

Visiškas

5 straipsnis

Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai

1. Visi grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai atitinka

šiuos reikalavimus:

a) jie, sprendžiant iš pvz., atitinkamų teistumo (neteistumo)

pažymų, neturi susijusio įrašo teistumo (neteistumo)

pažymoje, ir yra sąžiningi bei geros reputacijos, sprendžiant

iš, pvz., atitinkamų policijos įrašų;


3 straipsnis. Reikalavimai ir apribojimai asmeniui,

siekiančiam tapti apsaugininku, apsaugos vadovu,

apsaugos darbuotoju ar apsaugos darbuotoju

stažuotoju

2. Apsaugininku, apsaugos vadovu ir apsaugos darbuotoju

negali būti asmuo:

1) įrašytas į sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl

Visiškas

4

b) jie turi gydytojo pažymą, kurioje patvirtinama, kad jų

fizinė ir psichinė sveikata tinkama vykdytinai užduočiai;

c) jie sėkmingai baigė bent 200 valandų ad hoc pradinio

mokymo kursą, neįskaitant šaunamųjų ginklų naudojimo

mokymo.

alkoholizmo, narkomanijos ar sveikatos priežiūros įstaigos

prižiūrimas dėl psichikos ligos ar sutrikimo;

2) teismo sprendimu pripažintas ribotai veiksniu tam tikroje

srityje;

3) per pastaruosius 3 metus teismo sprendimu atleistas nuo

baudžiamosios atsakomybės už tyčinius smurtinius

nusikaltimus pagal laidavimą ar dėl to, kad susitaikė su

nukentėjusiu asmeniu;

4) per vienus metus nuo administracinio nurodymo

įvykdymo dienos arba nuo dienos, kurią pasibaigė

administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio

priemonės vykdymas, pakartotinai padaręs administracinį

nusižengimą būdamas apsvaigęs nuo alkoholio, narkotinių,

psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų;

5) turintis neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;

6) kuriam Lietuvos Respublikos organizuoto

nusikalstamumo užkardymo įstatymo nustatyta tvarka

taikomi teismo įpareigojimai;

7) buvęs apsaugininku ar apsaugos darbuotoju, kurio

pažymėjimo galiojimas buvo panaikintas už šio įstatymo ar

kitų su asmens ir turto apsauga susijusių teisės aktų

pažeidimus, jeigu nuo pažymėjimo galiojimo panaikinimo

nėra praėję 3 metai;

8) apie kurį policija turi duomenų, kad jis ar jo veikla kelia

grėsmę kitų asmenų ar savo gyvybei ar sveikatai,

nuosavybei, viešajai tvarkai, visuomenės ar Lietuvos

Respublikos nacionaliniam saugumui.

<...>

6. Apsaugininkams ir apsaugos darbuotojams, vykdantiems

ginkluotą asmens ir turto apsaugą, papildomai taikomi

Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės

įstatyme nustatyti nepriekaištingos reputacijos

reikalavimai.

Įsakymas Nr. V-619

4. Fizinis asmuo, pageidaujantis gauti apsaugos darbuotojo

5

pažymėjimą (priedas), pagal gyvenamąją vietą teritorinei

policijos įstaigai tiesiogiai arba per policijos elektroninių

paslaugų sistemą (toliau – PEPS) pateikia:

<...>

4.2. sveikatos priežiūros įstaigos pažymas, kad asmuo

neįrašytas į sveikatos priežiūros įstaigos įskaitą dėl

alkoholizmo, narkomanijos, taip pat, kad asmuo nėra

sveikatos priežiūros įstaigos priežiūroje dėl psichikos ligos

ar sutrikimo;

4.3. privalomo sveikatos patikrinimo medicininę pažymą

(forma Nr. 047/a), kurioje nurodyta, kad asmens profesija –

apsaugos darbuotojas, arba asmens medicininę knygelę

(sveikatos pasą) (forma Nr. 048/a), kurioje nurodyta, kad

asmuo dirba apsaugos darbuotoju, arba medicininio

patikrinimo išvadą (forma Nr. 049/a);


21 straipsnis. Apsaugininkų ir apsaugos darbuotojų,

apsaugos vadovų mokymai ir kvalifikacija <...>

3. Tarpvalstybinį grynųjų pinigų vežimą kelių transportu

gali vykdyti apsaugos darbuotojai, baigę mokymus pagal

Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo mokymo programą.

c punkte nurodyto ad hoc pradinio mokymo būtiniausi

reikalavimai nustatyti VI priede. Grynųjų pinigų vežimo

apsaugos darbuotojai turi baigti tolesnius mokymus VI priedo

3 punkte nustatytose srityse bent kas trejus metus.

Nutarimo projektas


<...>

3.6. nustatyti reikalavimus, taikomus mokymo

įstaigoms, vykdančioms Asmens ir turto apsaugos

įstatymo 21 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytus

mokymus;

Dalinis

Visiškai bus perkelta priėmus

Lietuvos policijos generalinio

komisaro įsakymą, kuriuo bus

patvirtinti reikalavimai,

taikomi mokymo įstaigoms,

vykdančioms mokymus pagal

Apsaugos darbuotojų

mokymo, Inkasatorių mokymo

ir Tarpvalstybinio grynųjų

pinigų vežimo mokymo

programas, ir šių mokymo

6

įstaigų registravimo ir jų

tikrinimo tvarka.

Preliminari priėmimo data:

iki 2018 m. spalio 31 d.

6 straipsnis

Ginklų nešiojimas

4. Ginkluoti ar keliaujantys grynųjų pinigų vežimo transporto

priemonėje, kurioje yra ginklų, grynųjų pinigų vežimo

apsaugos darbuotojai turi turėti tranzito valstybės narės ir

(arba) priimančiosios valstybės narės nacionalinių institucijų

išduotą profesinę licenciją ar profesinį leidimą nešiotis ginklą,

jei tose valstybėse narėse grynųjų pinigų vežimo apsaugos

darbuotojams leidžiama būti ginkluotiems, ir atitikti visus

nacionalinius reikalavimus dėl tos profesinės licencijos ar

profesinio leidimo nešiotis ginklą. Tuo tikslu valstybės narės

gali pripažinti kitos valstybės narės išduotą profesinę licenciją

ar profesinį leidimą nešiotis ginklą.


16 straipsnis. Tarpvalstybinis grynųjų pinigų vežimas

kelių transportu

<...>

2. Užsienio valstybių, kurios yra Europos Sąjungos

valstybės narės ir kurių valiuta yra euras, grynųjų pinigų

vežimo apsaugos darbuotojams išduotos profesinės

licencijos ar profesiniai leidimai nešiotis ginklą

pripažįstami Lietuvos Respublikoje.

Pastaba: Lietuvoje grynųjų pinigų vežimo apsaugos

darbuotojai neprivalo turėti Lietuvos Respublikos

institucijų išduotos profesinės licencijos ar profesinio

leidimo nešiotis ginklą, nes Lietuvoje automatiškai

pripažįstami užsienio valstybių, kurios yra ES narės ir

kurių valiuta yra euras, grynųjų pinigų vežimo apsaugos

darbuotojams išduotos profesinės licencijos ar profesiniai

leidimai nešiotis ginklą.

Visiškas

5. Valstybės narės įsteigia vieną centrinį nacionalinį

kontaktinį punktą, kuriam kitose valstybėse narėse

įsisteigusios grynųjų pinigų vežimo įmonės gali teikti

prašymus jų grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams

išduoti profesinę licenciją ar profesinį leidimą nešiotis ginklą.

Federacinės valstybės narės kontaktinius punktus gali įsteigti

federacinių teritorinių vienetų lygmeniu. Valstybės narės

prašymo pateikėją informuoja apie prašymo nagrinėjimo

baigtį per 3 mėnesius nuo išsamių prašymo dokumentų

pateikimo.

Nutarimo projektas



2.1. atlikti nacionalinio kontaktinio centro informacijai

iš įmonių, ketinančių vykdyti tarpvalstybinio grynųjų

pinigų vežimo operacijas Lietuvos Respublikos

teritorijoje, priimti ir 2011 m. lapkričio 16 d. Europos

Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1214/2011

dėl profesionalaus tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo

kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės narės į

kitą (toliau – Reglamentas) 6 straipsnio 5 ir 6 dalies

nuostatoms įgyvendinti funkcijas;

Visiškas

7

6. Kad kitoje valstybėje narėje įsisteigusioje įmonėje

dirbantys grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai galėtų

lengviau įvykdyti nacionalinius reikalavimus profesinei

licencijai ar profesiniam leidimui nešiotis ginklą gauti,

valstybės narės numato ginklų naudojimo lygiaverčių

profesinių mokymų, baigtų valstybėje narėje, kurioje

įsisteigęs prašymo pateikėjo darbdavys, patvirtinimą. Jeigu tai

neįmanoma, valstybės narės užtikrina, kad reikalingi ginklų

naudojimo profesiniai mokymai būtų surengti jų teritorijoje

ES oficialiąja kalba, kuri yra valstybės narės, kurioje yra

įsisteigęs prašymo pateikėjo darbdavys, oficialioji kalba.

Nutarimo projektas dėl įgaliojimų suteikimo


<...>

3.9. nustatyti grynųjų pinigų vežimo apsaugos

darbuotojų ginklų naudojimo profesinių mokymų,

baigtų kitoje valstybėje narėje, pripažinimo tvarką.

Dalinis

Visiškai bus perkelta priėmus

Lietuvos policijos generalinio

komisaro įsakymą, kuriuo bus

patvirtinta grynųjų pinigų

vežimo apsaugos darbuotojų

ginklų naudojimo profesinių

mokymų, baigtų kitoje

valstybėje narėje, pripažinimo

tvarka.

Preliminari priėmimo data:

iki 2018 m. spalio 31 d.

8 straipsnis

Nacionalinių policijos pajėgų vaidmuo

Šis reglamentas nedaro poveikio taikymui nacionalinių

taisyklių, pagal kurias reikalaujama, kad:

a) policijai būtų iš anksto pranešama apie grynųjų pinigų

vežimo operacijas;

<...>

Nutarimo projektas



<...>

2.2. pranešti Europos Komisijai (toliau – EK) šio

nutarimo 2.1 papunktyje nurodyto nacionalinio

kontaktinio centro adresą ir kitus kontaktinius

duomenis, taip pat teikti EK ir kitoms valstybėms

narėms informaciją, numatytą Reglamento 11

straipsnyje, 12 straipsnio 1 dalyje, 13 straipsnio 6 dalyje

ir 22 straipsnio 2 dalyje;

Taisyklės

24. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos

turėtojas ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki

planuojamos vykdyti tarpvalstybinio grynųjų pinigų

vežimo operacijos apie ketinamą vykdyti tarpvalstybinį

grynųjų pinigų vežimą (toliau – grynųjų pinigų

vežimas) Lietuvos Respublikoje licenciją išduodančiai

institucijai privalo pateikti pranešimą, kuriame turi

būti nurodyta:

24.1. grynųjų pinigų vežimo Lietuvos Respublikoje

data;

Visiškas

8

24.2. grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės

rūšis;

24.3. grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų

vardai, pavardės, išduotų profesinių licencijų ar

profesinių leidimų nešiotis ginklą galiojimo datos ir

išdavusios institucijos pavadinimas;

24.4. su savimi turimų ginklų rūšys, modeliai, kalibrai ir

atpažinties duomenys.

25. Licenciją išduodanti institucija, Reglamento 22

straipsnio 3 dalyje numatytais atvejais ir sąlygomis

sustabdžiusi grynųjų pinigų vežimo įmonės teisę atlikti

grynųjų pinigų vežimo operacijas Lietuvos Respublikos

teritorijoje, sprendimo priėmimo dieną apie tai praneša

grynųjų pinigų vežimo įmonei.

11 straipsnis

Abipusis informavimas

1. Valstybės narės Komisijai pateikia 8 ir 9 straipsniuose

nurodytas taisykles ir informaciją, kuria remdamosi jos

patvirtino pažangiąsias banknotų neutralizavimo sistemas, ir

nedelsdamos informuoja Komisiją apie bet kokius tų taisyklių

ir patvirtinimų pakeitimus. Komisija užtikrina, kad tos

taisyklės ir patvirtintų pažangiųjų banknotų neutralizavimo

sistemų sąrašas tinkamais kanalais būtų paskelbti visomis ES

oficialiosiomis kalbomis, kurios yra atitinkamų

dalyvaujančiųjų valstybių narių oficialiosios kalbos, kad visi

tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo veiklos dalyviai būtų

nedelsiant informuoti.

Reglamento nuostatos pilna apimtimi perkelti nereikia, nes

pažangiųjų banknotų neutralizavimo sistemų naudojimas

valstybėse narėse yra pasirenkamojo, o ne imperatyvaus

pobūdžio, ir Lietuvos Respublika nėra pasirinkusi naudoti

nurodytų sistemų. Taip pat nėra patvirtintų specialių

nacionalinių taisyklių, nurodytų Reglamento 8 ir 9

straipsniuose (išskyrus 8 straipsnio a punktą), susijusių su

policijos pajėgų funkcija ir grynųjų pinigų pristatymo ar

paėmimo punktų saugumo užtikrinimu.

Dėl Reglamento 8 straipsnio a punkto perkėlimo žr.

nacionalines nuostatas prie atitinkamos Reglamento

nuostatos.

Visiškas

2. Valstybės narės sudaro visų įmonių, kurioms išduota

tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija, registrą ir

informuoja Komisiją apie jo turinį. Jos atnaujina registrą, be

kita ko, priėmus sprendimą sustabdyti licencijos galiojimą

arba panaikinti licenciją pagal 22 straipsnį, ir nedelsdamos

informuoja Komisiją apie tokius pakeitimus. Siekiant

palengvinti dalijimąsi informacija, Komisija sukuria saugią

centrinę duomenų bazę, kurioje yra duomenys apie išduotus,

sustabdytus arba panaikintus leidimus, kuri prieinama visoms

Nutarimo projektas



<...>

2.11. Reglamento 21 straipsnyje nustatyta tvarka atlikti

tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos

turėtojo patikrinimus;

2.12. atlikti asmens ir turto apsaugos priežiūrą.

Dalinis

Visiškai bus įgyvendinta

išsiuntus pranešimą Europos

Komisijai apie informacinėje

sistemoje registruojamų

duomenų turinį.

9

atitinkamoms dalyvaujančių valstybių narių institucijoms.

Taisyklės

5. Informaciją apie licencijos išdavimą, jos galiojimo

sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą,

galiojimo panaikinimą ir licencijos patikslinimą

(papildymą) licenciją išduodanti institucija licencijos

išdavimo, jos galiojimo sustabdymo, galiojimo

sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo,

licencijos patikslinimo (papildymo) dieną paskelbia

savo interneto svetainėje ir vadovaudamasi Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu

Nr. 937 „Dėl Licencijavimo pagrindų aprašo

patvirtinimo“ pateikia šią informaciją Licencijų

informacinei sistemai.

4. 5 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyto ad hoc pradinio

mokymo tikslu valstybės narės informuoja Komisiją apie

konkrečius jų taikomus grynuosius pinigus vežančių

apsaugos darbuotojų mokymo reikalavimus. Komisija

užtikrina, kad ta informacija tinkamais kanalais būtų

paskelbta visomis ES oficialiomis kalbomis, kurios yra

atitinkamų dalyvaujančiųjų valstybių narių oficialiosios

kalbos, kad visi tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo

veiklos dalyviai būtų informuoti.

Pastaba: šiuo metu Lietuvos Respublikoje nerengiami

Reglamente nurodyti 200 valandų ad hoc pradinio mokymo

kursai grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams.

Mokymo įstaigos kursus galės pradėti organizuoti

patvirtinus mokslo programą Lietuvos Respublikos

profesinio mokymo įstatymo Nr. VII-I-450 nustatyta tvarka.

Neįgyvendinta

Visiškai bus įgyvendinta

patvirtinus mokslo programą

Lietuvos Respublikos

profesinio mokymo įstatymo

Nr. VII-I-450 nustatyta

tvarka.

5. Valstybės narės praneša Komisijai 6 straipsnio 5 dalyje

nurodytų nacionalinių kontaktinių centrų adresus ir kitus

kontaktinius duomenis, taip pat apie susijusią nacionalinę

teisę. Komisija užtikrina, kad ši informacija būtų paskelbta

tinkamais kanalais, kad visi tarpvalstybinio grynųjų pinigų

vežimo veiklos dalyviai būtų informuoti.

6. Jeigu valstybė narė panaikina kitoje valstybėje narėje

įsisteigusios įmonės grynuosius pinigus vežančiam apsaugos

darbuotojui jos suteiktą licenciją ar leidimą nešiotis profesinį

ginklą, ji apie tai informuoja kilmės valstybės narės licencijas

ar leidimus išduodančią instituciją.

Nutarimo projektas



<...>








Visiškas

10

7. Valstybės narės praneša Komisijai 12 straipsnio 2 dalyje

nurodytų atitinkamų institucijų adresus ir kitus kontaktinius

duomenis. Komisija užtikrina, kad ši informacija būtų

paskelbta tinkamais kanalais, kad visi tarpvalstybinio

grynųjų pinigų vežimo veiklos dalyviai būtų informuoti.

12 straipsnis

Prieš tarpvalstybinio vežimo operacijos pradžią

suteikiama informacija

1. Įmonė, turinti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo

licenciją ar pateikusi prašymą ją gauti, mažiausiai du

mėnesiai prieš pradėdama tarpvalstybinę veiklą informuoja

licencijas išduodančią instituciją apie tai, kuriose valstybėse

narėse ji vykdys grynųjų pinigų vežimo operaciją. Tada

kilmės valstybė narė nedelsdama informuoja atitinkamas

valstybės nares apie prasidėsiančią tarpvalstybinę veiklą.

Nutarimo projektas



<...>









15 straipsnis. Užsienio valstybių apsaugos tarnybų, kitų

subjektų ir fizinių asmenų, turinčių licencijas užsiimti

asmens ir turto apsauga kitose Europos Sąjungos ir

Europos ekonominės erdvės valstybėse narėse, veikla

Lietuvos Respublikoje

1. Užsienio valstybių apsaugos tarnybų, kitų subjektų ir

fizinių asmenų, turinčių licencijas užsiimti asmens ir turto

apsauga kitose Europos Sąjungos ir Europos ekonominės

erdvės valstybėse narėse, veikla Lietuvos Respublikoje

leidžiama, jeigu ji yra susijusi su į Lietuvos Respubliką

atvykstančių, iš jos išvykstančių, vykstančių per Lietuvos

Respubliką tranzitu asmenų gyvybės, sveikatos ir turto ar

įvežamų, išvežamų, gabenamų tranzitu krovinių apsauga,

trunkančia ne ilgiau kaip 3 mėnesius per kalendorinius

metus. Šių užsienio valstybių apsaugos tarnybų, kitų

subjektų apsaugos darbuotojams ir fiziniams asmenims,

turintiems licencijas užsiimti asmens ir turto apsauga,

kitose Europos Sąjungos ar Europos ekonominės

Visiškas

11

erdvės valstybėse narėse išduotos profesinės licencijos ar

profesiniai leidimai nešiotis ginklą pripažįstami Lietuvos

Respublikoje.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti subjektai privalo ne

vėliau kaip prieš 20 darbo dienų iki ketinamos vykdyti

Lietuvos Respublikoje asmens ir turto apsaugos pradžios

Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotai institucijai

pateikti Asmens ir turto apsaugos licencijavimo taisyklėse

nurodytą informaciją apie ketinamą Lietuvos Respublikoje

vykdyti asmens ir turto apsaugą.

2. Įmonė, ketinanti vykdyti tarpvalstybinio grynųjų pinigų

vežimo operaciją, iš anksto pateikia priimančiosios valstybės

narės nurodytai atitinkamai institucijai ar institucijoms

informaciją apie transporto, kurį ji naudos, rūšį ar rūšis,

asmenų, kurie gali vykdyti tokias vežimo operacijas, vardus ir

pavardes ir vežamų ginklų tipą.

Nutarimo projektas



<...>

2.8. atlikti įgaliotos institucijos, kuriai teikiama Asmens

ir turto apsaugos įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 3, 5, 6,

8 punktuose, 2 dalies 1 punkte ir 15 straipsnio 2 dalyje

nurodyta informacija, funkcijas;

Taisyklės

24. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos

turėtojas ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki

planuojamos vykdyti tarpvalstybinio grynųjų pinigų

vežimo operacijos apie ketinamą vykdyti tarpvalstybinį

grynųjų pinigų vežimą (toliau – grynųjų pinigų

vežimas) Lietuvos Respublikoje licenciją išduodančiai

institucijai privalo pateikti pranešimą, kuriame turi

būti nurodyta:

24.1. grynųjų pinigų vežimo Lietuvos Respublikoje

data;

24.2. grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės

rūšis;

24.3. grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų

vardai, pavardės, išduotų profesinių licencijų ar

profesinių leidimų nešiotis ginklą galiojimo datos ir

išdavusios institucijos pavadinimas;

Visiškas

12

24.4. su savimi turimų ginklų rūšys, modeliai, kalibrai ir

atpažinties duomenys.







13 straipsnis

Taikomos vežimo sąlygos

1. Tarpvalstybinio eurų banknotų vežimo kelių transportu

savo teritorijoje srityje kiekviena valstybė narė suteikia

leidimą:

a) bent vienai iš 14, 15, 16, 17 arba 18 straipsnyje nurodytų

galimybių ir

b) 14, 15, 16, 17 ir 18 straipsniuose nurodytoms galimybėms,

kurios atitinka vežimo sąlygas, kuriomis leidžiama

grynuosius pinigus vežti šalies viduje.

17 straipsnis taikomas visoms valstybėms narėms vežimo iš

punkto į punktą atveju.

2.Tarpvalstybinio eurų monetų vežimo kelių transportu savo

teritorijoje srityje kiekviena valstybė narė suteikia leidimą:

a) bent vienai iš 19 arba 20 straipsnyje nurodytų galimybių ir

b) 19 ir 20 straipsniuose nurodytoms galimybėms, kurios

atitinka vežimo sąlygas, kuriomis leidžiama grynuosius

pinigus vežti šalies viduje.

3. Euro monetų ir banknotų vežimui kartu taikomos

tarpvalstybinio eurų banknotų vežimo sąlygos.

Nutarimo projektas


<...>

3.8. laikantis Reglamento 13 straipsnyje numatytų

sąlygų, nustatyti reikalavimus, taikomus

tarpvalstybiniam grynųjų pinigų vežimui kelių

transportu Lietuvos Respublikoje, ir informuoti EK

apie Lietuvos Respublikoje tarpvalstybiniam grynųjų

pinigų vežimui kelių transportu taikomus reikalavimus.

Visiškas

4. Dėl 14,15,16 ir 18 straipsnių taikymo valstybė narė gali

nuspręsti, kad jos teritorijoje ne patalpose esantiems

bankomatams ar ne patalpose esantiems kitų rūšių kasos

automatams aptarnauti gali būti naudojama tik viso proceso

metu veikianti pažangioji banknotų neutralizavimo sistema,

su sąlyga, kad tokios pačios taisyklės taikomos grynųjų

pinigų vežimui šalies viduje.

Reglamento nuostatos perkelti nereikia, nes nuostata yra

pasirenkamojo pobūdžio ir Lietuvos Respublika nėra

pasirinkusi naudotis nurodyta galimybe.

13

5. Dalyvaujančiosios valstybės narės informuoja Komisiją

apie pagal šį straipsnį taikomas vežimo sąlygas. Komisija

atitinkamai informacinį pranešimą paskelbia Europos

Sąjungos oficialiame leidinyje. Taikomos vežimo sąlygos

įsigalioja per mėnesį nuo informacinio pranešimo

paskelbimo. Dalyvaujančios valstybės narės taiko tą pačią

procedūrą, kai pagal šį straipsnį pradedamos taikyti naujos

vežimo sąlygos.

Nutarimo projektas


<...>


sąlygų, nustatyti reikalavimus, taikomus

tarpvalstybiniam grynųjų pinigų vežimui kelių

transportu Lietuvos Respublikoje, ir informuoti EK

apie Lietuvos Respublikoje tarpvalstybiniam grynųjų

pinigų vežimui kelių transportu taikomus reikalavimus.

Visiškas

6. Jeigu priimančioji valstybė narė arba tranzito valstybė narė

nustato, kad pažangioji banknotų neutralizavimo sistema turi

didelių trūkumų, palyginti su techninėmis charakteristikomis,

kurių įprastai reikalaujam, t. y. prie grynųjų pinigų galima

prieiti neįsijungus neutralizavimo mechanizmui arba

pažangioji banknotu neutralizavimo sistema ją patvirtinus

buvo pakeista taip, kad nebeatitinka patvirtinimo kriterijų, ji

apie tai informuoja Komisiją ir pažangiąją banknotų

neutralizavimo sistemą patvirtinusią valstybę narę ir gali

paprašyti, kad būtų atlikti nauji tos sistemos tyrimai.

Laukdamos tų naujų tyrimų rezultatų, valstybės narės gali

laikinai uždrausti savo teritorijoje naudoti tą pažangiąją

banknotų neutralizavimo sistemą. Jos nedelsdamos

informuoja apie tai Komisiją ir kitas dalyvaujančiąsias

valstybes nares.

Nutarimo projektas



<...>








Visiškas

21 straipsnis

Laikymasis

Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos galiojimo

laikotarpiu kilmės valstybės narės užtikrina, kad būtų

laikomasi šiame reglamente nustatytų taisyklių, be kita ko,

atlikdamos atsitiktines patikras iš anksto nepranešusios

įmonei. Tokias patikras taip pat gali atlikti priimančios

valstybės narės.

Nutarimo projektas



<...>

2.11. Reglamento 21 straipsnyje nustatyta tvarka atlikti

tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos

turėtojo patikrinimus;

Visiškas

14

22 straipsnis

Sankcijos

1. Jeigu nacionalinės kompetentingos institucijos nustato, kad

pažeista viena iš sąlygų, pagal kurias suteikta tarpvalstybinio

grynųjų pinigų vežimo licencija, licenciją išdavusi institucija,

atsižvelgdama į pažeidimo pobūdį ar sunkumą, gali tai įmonei

nusiųsti įspėjimą, skirti baudą, sustabdyti licencijos galiojimą

laikotarpiui nuo dviejų savaičių iki dviejų mėnesių ar visiškai

panaikinti licenciją. Licenciją išdavusi institucija taip pat gali

atitinkamai įmonei uždrausti teikti prašymą išduoti naują

licenciją laikotarpiui iki penkerių metų.

2. Tranzito valstybė narė arba priimančioji valstybė narė apie

bet kokius šio reglamento pažeidimus, įskaitant 8 ir 9

straipsniuose nurodytų nacionalinių taisyklių pažeidimus,

praneša kilmės valstybės narės nacionalinėms

kompetentingoms institucijoms, kurios nusprendžia, kokią

sankciją taikyti. Be to, pažeidus šio reglamento 8 ir 9

straipsniuose nurodytas nacionalines taisykles arba 13

straipsnyje nurodytas taikomas vežimo sąlygas, tranzito

valstybė narė arba priimančioji valstybė narė gali skirti baudą.

Ji gali uždrausti tokius pažeidimus padariusiems grynuosius

pinigus vežantiems apsaugos darbuotojams vykdyti

tarpvalstybinį grynųjų pinigų vežimą jos teritorijoje, jeigu

jiems galima priskirti šį pažeidimą.

3. Tranzito valstybė narė arba priimančioji valstybė narė savo

teritorijoje gali sustabdyti grynųjų pinigų vežimo įmonės teisę

vežti grynuosius eurus kelių transportu ne ilgiau kaip dviem

mėnesiams, kol sprendimo, kuris turi būti priimtas per tą

laikotarpį, nepriėmė kilmės valstybės narės licenciją išdavusi

institucija, kai grynųjų pinigų vežimo įmonė:

a) nesilaikė šio reglamento nuostatų dėl mažiausio

grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų skaičiaus grynųjų

pinigų vežimo transporto priemonėje arba ginklų;

b) vykdo vežimo veiklą tokiu būdu, kuris kelia pavojų

Taisyklės







Nutarimo projektas











11 straipsnis. Įspėjimas apie galimą licencijos galiojimo

sustabdymą

1. Jeigu licencijos turėtojas nevykdo ar netinkamai vykdo

šio įstatymo 14 straipsnyje nustatytas bendrąsias licencijos

turėtojo pareigas, licenciją išduodanti institucija (išskyrus

šio įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose

numatytus atvejus, kai licencijos galiojimas sustabdomas

nedelsiant) įspėja licencijos turėtoją apie galimą licencijos

galiojimo sustabdymą. Pranešimas apie galimą licencijos

galiojimo sustabdymą licencijos turėtojui gali būti pateiktas

tiesiogiai, per atstumą, elektroninėmis priemonėmis per

PEPS arba per kontaktinį centrą.

2. Licencijos turėtojas, įspėtas apie galimą licencijos

galiojimo sustabdymą, turi pašalinti licencijuojamos

veiklos pažeidimus per licenciją išduodančios institucijos

nustatytą ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų ir ne ilgesnį

Visiškas

15

viešajai tvarkai, arba

padarė pakartotinius šio reglamento pažeidimus.

4. Valstybė narė, išdavusi licenciją ar leidimą nešiotis

profesinį ginklą, jos nacionalinės ginklų teisės pažeidimo

atveju gali pagal savo nacionalines taisykles grynųjų pinigų

vežimo apsaugos darbuotojams taikyti sankcijas.

5. Sankcijos turi būti proporcingos pažeidimo sunkumui.

kaip 2 mėnesiai terminą. Pašalinęs pažeidimus, licencijos

turėtojas turi nedelsdamas raštu apie tai informuoti licenciją

išduodančią instituciją, kuri patikrina, ar pažeidimai

pašalinti ir kokių veiksmų imtasi, kad šie pažeidimai

nepasikartotų.

3. Jeigu licencijuojamos veiklos pažeidimas nepašalinamas

dėl nepriklausančių nuo licencijos turėtojo aplinkybių,

licenciją išduodanti institucija turi teisę terminą

pažeidimams pašalinti pratęsti ne ilgesniam kaip 3 mėnesių

laikotarpiui, jeigu to motyvuotai prašo licencijos turėtojas.

12 straipsnis. Licencijos galiojimo sustabdymas

1. Licencijos galiojimas yra sustabdomas, jeigu:

1) licencijos turėtojas neturi galiojančio civilinės

atsakomybės draudimo, padengiančio žalą, padaromą

trečiųjų šalių gyvybei ir turtui;

2) apsaugininkas neperlaiko egzamino šio įstatymo 21

straipsnio 6 dalyje numatytu atveju;

3) paaiškėja, kad kontroliuojančiam asmeniui taikomi šio

įstatymo 4 straipsnio 2 ar 3 dalyje nustatyti apribojimai. Šio

punkto reikalavimas netaikomas apsaugos tarnybai,

turinčiai šio įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 1 punkte

nurodytą licenciją;

4) licencijos turėtojas, įspėtas apie galimą licencijos

galiojimo sustabdymą, per licenciją išduodančios

institucijos nustatytą terminą nepašalina licencijuojamos

veiklos pažeidimų.

2. Licencijos turėtojas, kurio licencijos galiojimas

sustabdytas, turi pašalinti licencijuojamos veiklos

pažeidimus per licenciją išduodančios institucijos nustatytą

ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų ir ne ilgesnį kaip 2

mėnesiai terminą.

3. Licencijos turėtojui, per licenciją išduodančios

institucijos nustatytą terminą pateikus dokumentus,

įrodančius, kad licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimai

pašalinti, licenciją išduodančios institucijos sprendimu

16

nedelsiant, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo

dokumentų, įrodančių, kad licencijuojamos veiklos sąlygų

pažeidimai pašalinti, gavimo licenciją išduodančioje

institucijoje dienos licencijos galiojimo sustabdymas

panaikinamas.

13 straipsnis. Licencijos galiojimo panaikinimas

1. Licencijos galiojimas panaikinamas, jeigu:

1) licencijos turėtojas pateikia prašymą panaikinti licencijos

galiojimą;

2) licencijos turėtojui vietoj turėtos licencijos vykdyti

asmens ir turto apsaugą išduodama licencija teikti asmens ir

turto apsaugos paslaugas;

3) licencijos turėtojas – juridinis asmuo, kita organizacija ar

jų padalinys – likviduotas;

4) licencijos turėtojo veikla kelia grėsmę visuomenės ar

Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui;

5) licencijos turėtojas, kuris įspėtas apie galimą licencijos

galiojimo sustabdymą arba kurio licencijos galiojimas buvo

sustabdytas, per vienus metus nuo pranešimo apie galimą

licencijos galiojimo sustabdymą gavimo arba licencijos

galiojimo sustabdymo dienos trečią kartą padaro

licencijuojamos veiklos pažeidimą, už kurį įstatyme

nustatytas įspėjimas apie galimą licencijos galiojimo

sustabdymą ar licencijos galiojimo sustabdymas;

6) licencijos turėtojas, kurio licencijos galiojimas buvo

sustabdytas, per licenciją išduodančios institucijos nustatytą

terminą nepašalina licencijuojamos veiklos pažeidimų ir

nuo licencijos galiojimo sustabdymo praėjo vieni metai;

7) licencija gauta pateikus žinomai klaidingą informaciją,

suklastotus ar netikrus dokumentus;

8) per vienus metus licencijos turėtojo apsaugos

darbuotojai, vykdydami apsaugos funkcijas, tris ar daugiau

kartų neteisėtai panaudoja šaunamuosius ginklus ar fizinę

prievartą, o apsaugos darbuotojai stažuotojai, vykdydami

apsaugos funkcijas, tris ar daugiau kartų neteisėtai

17

panaudoja fizinę prievartą;

9) per vienus metus nuo administracinio nurodymo

įvykdymo dienos arba nuo dienos, kurią pasibaigė

administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio

priemonės vykdymas, licencijos turėtojas pakartotinai

nubaustas už nelegalų asmenų įdarbinimą apsaugos

darbuotojais arba licencijos turėtojui įsigaliojo

apkaltinamasis teismo nuosprendis už Lietuvos

Respublikoje nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių,

įdarbintų apsaugos darbuotojais, darbą;

10) licencijos turėtojas – fizinis asmuo – miršta;

11) licencijos turėtojas, kurio licencijos galiojimas

sustabdytas, vykdo licencijuojamą veiklą.

2. Apsaugininkui išduotos licencijos teikti asmens ir turto

apsaugos paslaugas galiojimas taip pat panaikinamas, jeigu

jam taikomi šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nustatyti

apribojimai.

3. Sprendimas panaikinti licencijos galiojimą įsigalioja iš

karto jį priėmus. Panaikinusi licencijos galiojimą, licenciją

išduodanti institucija nedelsdama praneša licencijos

turėtojui ir policijos įstaigai, kurios veiklos teritorijoje yra

licencijos turėtojo buveinė ar gyvenamoji vieta, licencijos

galiojimo panaikinimo priežastis ir datą. Popierinė

licencija, kurios galiojimas panaikintas, turi būti grąžinta

licenciją išduodančiai institucijai per 5 darbo dienas nuo

pranešimo apie licencijos galiojimo panaikinimą gavimo

dienos.

4. Licencija laikoma negaliojančia įsiteisėjus teismo

nuosprendžiui, kuriuo licencijos turėtojui atimta teisė

užsiimti licencijoje nurodyta veikla.

Administracinių nusižengimų kodeksas

131 straipsnis. Apsaugos darbuotojo padaryti asmens ir

turto saugos teisės aktų pažeidimai

1. Apsaugos darbuotojo padaryti asmens ir turto saugos

teisės aktų pažeidimai, išskyrus šiame kodekse

18

nurodytuosius,

užtraukia įspėjimą arba baudą apsaugos darbuotojams nuo

keturiolikos iki trisdešimt eurų.

2. Lietuvos Respublikos asmens ir turto saugos įstatyme

nustatytų apsaugos darbuotojo pareigų nevykdymas

užtraukia baudą apsaugos darbuotojams ar saugos tarnybų

ar saugos padalinių vadovams (atsižvelgiant į tai, kas

privalo užtikrinti pareigos vykdymą) nuo trisdešimt iki

penkiasdešimt eurų.

3. Neteisėtas šaunamųjų ginklų, specialiųjų priemonių ar

fizinės prievartos panaudojimas

užtraukia baudą apsaugos darbuotojams nuo šešiasdešimt

iki vieno šimto dvidešimt eurų.

4. Šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatyti administraciniai

nusižengimai, padaryti pakartotinai,

užtraukia baudą apsaugos darbuotojams nuo

devyniasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų.

229 straipsnis. Ginklų ir šaudmenų saugojimo, laikymo,

nešiojimo ar gabenimo tvarkos pažeidimas

1. Ginklo, šaudmenų, kuriems įsigyti, laikyti ar nešioti

nereikalingas leidimas, saugojimo, laikymo, nešiojimo ar

gabenimo taisyklių pažeidimas

užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dvidešimt iki trisdešimt

eurų.

2. Teisėtai įgytų ginklo, šaudmenų, kuriems įsigyti, laikyti

ar nešioti reikalingas leidimas, saugojimo, laikymo,

nešiojimo ar gabenimo taisyklių pažeidimas

užtraukia baudą nuo trisdešimt iki šešiasdešimt eurų.

3. Šio straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis

nusižengimas, padarytas pakartotinai,

užtraukia baudą nuo devyniasdešimt iki vieno šimto

aštuoniasdešimt eurų.

4. Už šio straipsnio 1, 2, 3 dalyse numatytus

administracinius nusižengimus gali būti skiriamas ginklo ir

šaudmenų konfiskavimas.

19

23 straipsnis

Ypatingos saugumo priemonės

1. Valstybė narė gali nuspręsti taikyti laikinas saugumo

priemones, griežtesnes už šio reglamentu numatytas

priemones, jei staiga kyla problemų, darančių reikšmingą

įtaką grynųjų pinigų vežimo operacijų saugumui. Tokios

laikinos priemonės taikomos visų rūšių grynųjų pinigų

vežimui visoje nacionalinėje teritorijoje arba jos dalyje ne

ilgiau kaip keturias savaites ir apie jas nedelsiant pranešama

Komisijai. Komisija užtikrina, kad apie jas būtų nedelsiant

paskelbta tinkamais kanalais.

2. Norint pratęsti 1 dalyje numatytų laikinų priemonių

taikymą ilgesniam nei keturių savaičių laikotarpiui, turi būti

gautas išankstinis Komisijos leidimas. Komisija per 72

valandas nuo prašymo gavimo nusprendžia, ar suteikti tokį

leidimą.

Nutarimo projektas dėl įgaliojimų suteikimo



<...>


sąlygų, priimti sprendimus taikyti laikinas saugumo

priemones, griežtesnes, nei numatyta Reglamente, jei

staiga kiltų problemų, darančių reikšmingą įtaką

grynųjų pinigų vežimo operacijų saugumui;

Visiškas

________________________________________

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA

TEISĖS GRUPĖ

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS NUTARIMO „DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2005 M. VASARIO 2 D. NUTARIMO NR. 116 „DĖL

GINKLUOTOS IR NEGINKLUOTOS ASMENS IR TURTO SAUGOS LICENCIJAVIMO

TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO PROJEKTO

(toliau - Projektas)

(TAP-15-1070(4); TAIS Nr. 18-679(3))

2018-03-20 Nr.NV-727

Vilnius

Skubos tvarka įvertinę patikslinto Projekto pagal Teisės grupės 2018 m. kovo 8 d. išvadą

Nr.NV-608 atitiktį įstatymams, Vyriausybės nutarimams bei teisės technikos reikalavimams,

teikiame šias pastabas:

1. Neatsižvelgta į Teisės grupės 2018 m. kovo 8 d. išvados 4 pastabą (dėl 2.6 papunktyje

siūlomo įtvirtinti draudimo - asmens laisvių ir teisių ribojimas galimas tik įstatymu) ir 8

pastabą (neaiškus 3.1 papunkčio teisinis pagrindas). Atkreiptinas dėmesys, kad rengėjai

nepateikė ir derinimo pažymos, kurioje būtų nurodomi neatsižvelgimo argumentai.

2. Atsižvelgiant į Asmens ir turto saugos įstatymo 19 str.4 d., 20 str.3 d., 20 str. 2 d., 21 str. 4

d. ir 5 d. 1 p. bei 22 str.3 d., Projektu nauja redakcija dėstomo Vyriausybės nutarimo 3.2,

3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 papunkčiai turi būti formuluojami ne kaip pavedimas policijos

generaliniam komisarui, o kaip įgaliojimas Policijos departamentui, todėl šie punktai turi

būti dėstomi kaip Vyriausybės nutarimo 2 punkto atitinkami papunkčiai.

3. Nauja redakcija dėstomose Asmens ir turto apsaugos licencijavimo taisyklėse:

3.1. Taisyklių 2 punkte pirmą kartą minint Įstatymą, turi būti nurodoma ne Įstatymo

santrumpa, o jo pavadinimas;

3.2. atsižvelgiant į Rinkliavų įstatymo nuostatas, atsisakytina Taisyklių 27 punkto kaip

perteklinio.

Teisės grupės vyriausiasis patarėjas Rimvydas Pilibaitis

Daiva Gubistienė, tel. 8 706 63 736, el. p. [email protected]

patikslinto lietuvos respublikos vyriaus projekto …

Documents