pautas para elaborar un pip

8/18/2019 Pautas Para Elaborar Un PIP

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERSIONES

PAUTAS PARA LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓNPAUTAS PARA LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓNSOCIAL DE PIP A NIVEL DE PERFILSOCIAL DE PIP A NIVEL DE PERFIL

ASPECTOS GENERALES Y MÓDULO DE IDENTIFICACIÓNASPECTOS GENERALES Y MÓDULO DE IDENTIFICACIÓN

Elaborado por Nancy ZapataElaborado por Nancy Zapata

Dirección de Normatividad, Metodologías y CapacitaciónDGPI - MEF


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Requisitosde!"#"i$% de

&i"'i!id"d

Suste%to e%(

Compatibilidad con laspolíticas, competencias,pertinencia.

Marco de referencia: normas, políticas , planes de desarrolloDefinición del PIP: Objetivo, medios, acciones, finesOrganización gestión

!entabilidad social Costos soi"!es "inversión, O M, red#cción de riesgos, mitigación de impactos ambientales, etc.$ %rec&a de servicios '#e se atender(← demanda oferta

)n(lisis t*cnico: localización, tecnología, tama+o momento óptimo)n(lisis del riesgo de desastres de impactos ambientales← Diagnóstico del (rea de infl#encia (rea de est#dio← Diagnóstico del servicio)n(lisis de re'#erimientos incrementales de rec#rsos← ). *cnico← Diagnóstico del servicioPlan de implementación← acciones actividades

)e%e*iios soi"!es→ liberación de rec#rsos o costos evitados, e-cedentes "cons#midor o prod#ct

e-ternalidades.%rec&a de servicios a atender← demanda ofertaCambios en la sit#ación con proecto respecto a la sit#ación sin proecto← Diagnóstico deinvol#crados, gr#po de afectados por el problema.

LA PREINVERSIÓN Y LA DECLARACIÓN DE VIA)ILIDAD DE UN PIPLA PREINVERSIÓN Y LA DECLARACIÓN DE VIA)ILIDAD DE UN PIP


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Requisitos de!"#"i$% de&i"'i!id"d

Suste%to e%(

ostenibilidad /l#jo de caja→)n(lisis de f#entes de financiamiento de la inversión,operación mantenimiento incrementales.)n(lisis del riesgo de desastres→ medidas de red#cción del riesgo.)n(lisis de impacto ambiental→ medidas de mitigación.0so de los bienes o servicios← diagnóstico participación de invol#crados.Disponibilidad de rec#rsos← an(lisis t*cnico

Competencias de 0/ OPI )spectos generales← 1ormativa del 1IP

1o es #n PIP fraccionado Definición del PIP← Planteamiento de los medios f#ndamentales acciones

)plicación de par(metros normas t*cnicas

Demanda, oferta, )n(lisis t*cnico, Costos, %eneficios.

)plicación de metodologíasadec#adas

Contenido estr#ct#ra del est#dio

1o sobredimensionado nisobrestimado

)n(lisis t*cnico "tama+o$← brec&a de servicios a atender%eneficios← población demandante, ratios de concentración de la demandas#p#estos de evol#ción f#t#ra.

LA PREINVERSIÓN Y LA DECLARACIÓN DE VIA)ILIDAD DE UN PIPLA PREINVERSIÓN Y LA DECLARACIÓN DE VIA)ILIDAD DE UN PIP


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+i$tesis de t#"'"-o( Problema de

acceso a ag#a potable de calidad

P!"% de t#"'"-o .t/#0i%os de #e*e#e%i"1 Planteamiento idea preliminar del problema '#e se pretende

resolver. )ntecedentes "origen, intentos, etc.$.

Planteamiento del objetivo alcances del est#dio. 2'#ipo de profesionales '#e se re'#erir(, perfil tiempos Principales actividades '#e va desarrollar, tiempos e

interdependencia Prod#ctos o entregables o &itos de s#pervisión !e'#erimientos de rec#rsos "e'#ipos, materiales, etc.$ Metodología de trabajo Cronograma de trabajo Costos

I%*o#0"i$%)n(lisis de la información re'#erida.)n(lisis preliminar de la disponibilidad calidad de información de f#entes sec#ndarias.

rabajo de campo, información a recabar, metodología, &erramientas, f#entes.

PLANIFICACIÓN DE LA PREINVERSIÓNPLANIFICACIÓN DE LA PREINVERSIÓN

L" i0o#t"%i" de u% 'ue% di"2%$stio


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M$du!o I( Asetos Ge%e#"!esM$du!o I( Asetos Ge%e#"!es


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TEMASTEMAS


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N"tu#"!e3" o tio de i%te#&e%i$%

I%st"!"i$% o #e"i$%: Donde no e-iste el servicio. 0s#arios disponen del servicio

A0!i"i$%( Incremento en la cobert#ra del servicio. M(s #s#arios reciben el servicio

Me-o#"0ie%to: Maor calidad para #s#arios '#e disponen del servicio. Ig#al n3mero de #s#arios

Reue#"i$%: C#ando el servicio se &a interr#mpido, colapsado o dismin#e s# capacidad "desastres # otrasca#sas$. Incl#e cambios en cobert#ra o calidad.

Re4"'i!it"i$%: C#ando se &a deteriorado la infraestr#ct#ra. )plica en ransportes aneamiento

Re4"'i!it"i$% ost des"st#e: C#ando la infraestr#ct#ra se &a deteriorado. 1o incl#e ampliación decapacidad o reconstr#cción

NOM)RE DEL PROYECTONOM)RE DEL PROYECTO

O'-eto de !" i%te#&e%i$%

ervicio, 2stablecimiento, o #nidad prod#ctora sobre el '#e se interviene con el proecto

Lo"!i3"i$%4rea de infl#encia del proecto, precisando región, provincia, distrito centro poblado


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NOM)RE DEL PROYECTONOM)RE DEL PROYECTOE5EMPLOSE5EMPLOS

Definición final luego de seleccionar la alternativa de solución al problema

NATURALEZA DENATURALEZA DELA INTERVENCIÓNLA INTERVENCIÓN

O)5ETO DE LAO)5ETO DE LAINTERVENCIÓNINTERVENCIÓN

)IEN O SERVICIO)IEN O SERVICIO

LOCALIZACIÓNLOCALIZACIÓN

Creación Camino vecinal 2ntre alinas Cpa, provincia de 55 6,

Instalación ervicio de ag#a potable 2n el %arrio 7os sedientos del distrito de 55 ..,

Mejoramiento ervicio de ag#a para riego 2n la zona de C&acrabella, del distrito 6

)mpliación ervicio de ed#cación inicial enla I2 ...

2n el %arrio 7os Inocentes, de la localidad..

!ec#peración ervicio de atención deemergencias en el 8ospital 6

2n la localidad de M#c&o )ccidente6

!e&abilitación Del tramo ... de la carretera 6 2ntre las provincias de ) %, 6.

!e&abilitación postdesastre

Del servicio de alcantarillado 2n el %arrio 7as Orillas del !ío, de la localidadde


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)MP7I)CIO1 9 M2O!)MI21O D27 I2M) D2 D2/21) CI;I7 P)!) 7) P!2;21CI) 2CO! P)MP) =!)1D2, DI!IO, P!O;I1CI) 9D2P)!)M21O D2 0M%2.

)CO1DICIO1)MI21O 0!?ICO P)!) 7) M2O!) D2 2!;ICIO 0!IICO P0%7ICO D2 7)!0) 555, 21 27 DI!IO D2 555, P!O;I1CI) D2 555, D2P)!)M21O 555

)MP7I)CIO1, M2O!)MI21O 9 2@0IP)MI21O D2 7) I1/!)2!0C0!) 21 7) I1I0CIO1

2D0C)I;) 1 A555 P2, DI!IO D2 555, P!O;I1CI) D2 555M2O!)MI21O D2 7) !I%2!) 9 /)) M)!=I1)7 D27 !IO C8I!) M2DI)12 27 CO1!O7 D2 7)2!OIO1 2 I101D)CIO1 21 27 2CO! 555 B DI!IO D2 555, P!O;I1CI) D2 555.

CO1!0CCIO1 D2 7) P);IM21)CIO1 9 !))MI21O 0!%)1IICO D2 7) C)772 555C0)D!) , DI!IO D2 555

NOM)RE DEL PROYECTONOM)RE DEL PROYECTOE5EMPLOSE5EMPLOS


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INSTITUCIONALIDADINSTITUCIONALIDADUNIDAD FORMULADORAReso%s"'!e de !" e!"'o#"i$% de !os estudios de #ei%&e#si$%6 #e2ist#"d" e% e! )"%o de P#o7etos de!SNIP8E!"'o#" di#et"0e%te .!"% de t#"'"-o16 o%t#"t" .t/#0i%os de #e*e#e%i"18Re&is"# o0ete%i"s8Co%si2%"# i%*o#0"i$% #eis", "#" u%" 'ue%" ide%ti*i"i$% de! #eso%s"'!e8

Co0ete%i"

Co0ete%i" 7 *u%io%es de !" UE #ouest" e% !" e%tid"d de !" que *o#0" "#te 7 &i%u!"i$% o% e!#o7etoC""id"dC""id"d t/%i" 7 oe#"ti&" de !" UE #ouest" "#" e-eut"# e! #o7eto( e9e#ie%i" 7 ""id"di%stituio%"! .#eu#sos *:sios 7 4u0"%os1

UNIDAD E5ECUTORANo0'#e de !" UE #ouest" "#" !" e-eui$% de! #o7eto8 Re2ist#"d" e% !" DGPP .o%t#"e# o0#o0isos,de&e%2"# 2"stos, o#de%"# "2os e i%*o#0"# so'#e "&"%es18

ÓRGANO T;CNICO DESIGNADO .RESPONSA)LE T;CNICO1

Ó#2"%o de !" e%tid"d e%"#2"do de !os "setos t/%ios de !" e-eui$% de! PIP8 Co%side#"# todos suso0o%e%tes8 Suste%t"# ""id"des8

Sobre la base del planteamiento de la organización y gestión de la ejecución del PIP


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PARTICIPACIÓN DE INVOLUCRADOS(PARTICIPACIÓN DE INVOLUCRADOS(FUENE DI!GN"#IC$ DE IN%$&UC'!D$#

GRUPOS PRO)LEMAS INTERESES ESTRATEGIAS PARTICIPACIÓCOMPROMISO

e+ale:

a$%eneficiariosdirectos, indirectos perj#dicados con elPIP, con las M!!D de mitigación delimpacto ambiental.

b$2ntidadesinvol#cradas en laejec#ción operación del PIP con laimplementación delas M!!D.

Indi'#e los

pro(lemas )*e perci(e cada gr#poidentificado, enrelación con losservicios o prod#ctosen los '#eintervendr( el

proecto, así comocon las condicionesde riesgo act#al of#t#ro de losimpactosambientales.

Indi'#e los intereses

de cada gr*po sobrecómo resolver losproblemaspercibidos.

)sí mismo, se+ale:a$7os conflictospotenciales en relación

con la ejec#ción operación del PIP.

b$7os intereses entorno a la !!D mitigación de impactosambientales

e+ale las

estrategias que seo%side#" e% e! PIPpara:a$!esponder a losintereses.b$!esolver lospotenciales conflictos.c$Modificar lapercepción negativarespecto a la instit#ciónprestadora de servicios.d$!ed#cir los riesgosde desastres mitigarlos impactosambientales negativos.

Indi'#e los roles y

+ormas de participación de laentidades beneficiariosinvol#crados en eciclo del proectolas medidas de !

mitigación deimpactosambientales.

e+ale loscompromisosas#midos lasevidencias '#e seacompa+an.


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MARCO DE REFERENCIA(MARCO DE REFERENCIA( 021O D2 7) CO1I21CI) D27 PIP CO1 7) PO7?IC)

ANTECEDENTESíntesis de &ec&os importantes relacionados con el origen del proecto.No es *na repetición del diagnóstico

EAInicia Operación

A Doc F A s)#las: I2 primaria

8#ao

EGerreno PropioCaramanc&ales

H Doc F A s

EH)#las no

adec#adas deadobe

H Doc F A s


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MARCO DE REFERENCIA(MARCO DE REFERENCIA( 021O D2 7) CO1I21CI) D27 PIP CO1 7) PO7?IC)

COMPETENCIAS Por '#* lo debe &acer el 2stadoJ 2s #n bien o servicio p3blico o #na f#nción del 2stadoJ

2s #na f#nción e-cl#siva o compartida del nivel de =obierno '#e form#la el proectoJ2st( vinc#lado con la prestación de servicios para c#mplir con la finalidad de la entidad '#e lo form#laJ

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA2s consistente con los lineamientos de política nacional, sectorial los Planes de Desarrollo ConcertadoJ

INSTRUMENTO DE POLÍTICA <GESTIÓN

ESPECIFICACIÓN

P!DC Objetivo K: Promover garantizar #na ed#cación de calidad acorde con larealidad regional

PCD7 Objetivo L: Mejorar el nivel ed#cativo de la población escolar del distrito

Proecto 2d#cativo 1acional al EEA Política .E. )seg#rar b#ena infraestr#ct#ra, servicios condicionesadec#adas de sal#bridad a ... los centros ed#cativos ...


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INSTRUMENTO DEPOLÍTICA< GESTIÓN

ESPECIFICACIÓN

M"#o de Ai$% =7o2o>??@ >?B@

Objetivo A: Integración m(s efectiva de la consideración de los riesgos de desastres en las políticas los planes y los programas de desarrollo sostenible a todo nivel.

Objetivo : 2n la fase de reconstrucción de las com#nidades damnificadas, la incorporaciónsistem(tica de criterios de red#cción de riesgos en los programas de rec#peración

Aue#do N"io%"!

Po!:ti" B?( Redui$% de !" Po'#e3" i$ fomentar( #na c#lt#ra de prevención control de riesgos v#lnerabilidades ante los desastresasignando rec#rsos para la prevención, asistencia reconstr#cción.

Po!:ti" B@( P#o0oi$% de !" Se2u#id"d A!i0e%t"#i" 7 Nut#ii$%

&$ tomar( medidas contra las amenazas a la seg#ridad alimentaria, como son las se'#ías, ladesertificación, las plagas, la erosión de la diversidad biológica, la degradación de tierras ag#aspara lo '#e promover( la re&abilitación de la tierra la preservación de los germoplasmas

Po!:ti" >( Gesti$% de! Ries2o de Des"st#esc$ Priorizar( orientar( las políticas de estimación red#cción del riesgo de desastres enconcordancia con los objetivos del desarrollo nacional contemplados en los planes, políticas proectos de desarrollo de todos los niveles de gobierno

d$ /omentar( la red#cción del riesgo de desastres tomando en consideración '#e la e-pansión dci#dades la densificación de la población se debe adaptar al cambio clim(tico, #bicando losproectos de desarrollo en zonas en las de menor peligro seg3n los est#dios de microzonificacióm#ltiamenaza.

MARCO DE REFERENCIA(MARCO DE REFERENCIA( #U#EN$ DE &! C$N#I#ENCI! DE& PIP C$N &!# P$&IC!#


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INSTRUMENTO DEPOLÍTICA< GESTIÓN

ESPECIFICACIÓN

7e 1N ELK '#e crea elistema 1acional de =estión

del !iesgo de Desastres"I1)=2!D$

A#t8 ( O'-eti&os de! Siste0" N"io%"! de Gesti$% de! Ries2o de Des"st#es

a$ 7a identificación de los peligros, el an(lisis de v#lnerabilidades el establecimiento de los niv

de riesgo para la toma de decisiones oport#nas en la =estión del !iesgo de Desastres.d$ 7a prevención red#cción del riesgo, evitando grad#almente la generación de n#evos riesgoslimitando el impacto adverso de los peligros, a fin de contrib#ir con el desarrollo sostenible del p

D.. !eglamento de la 7e1N ELK '#e crea elistema 1acional de =estióndel !iesgo de Desastres

"I1)=2!D$

A#t8 BB8 Go'ie#%os Re2io%"!es 7 Go'ie#%os Lo"!esAA.A Incorporan en s#s proceso de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambientde inversión p3blica, la =estión de !iesgos de Desastres. Para esto se realizar( #n an(lisis de lproectos de desarrollo e inversión con el fin de aseg#rar '#e se identifica:

a.7a v#lnerabilidad potencial de los proectos el modo de evitarla o red#cirlab.7a v#lnerabilidad '#e los proectos p#eden crear a la sociedad, la infraestr#ct#ra o el entornolas medidas necesarias para s# prevención, red#cción o control.c.7a capacidad de los proectos de red#cir v#lnerabilidades e-istentes en s# (mbito de acción.AA.G Priorizan dentro de s# estrategia financiera para la =estión de !iesgos de Desastres, losaspectos de peligro inminente, '#e permitan proteger a la población de desastres con altaprobabilidad de oc#rrencia, proteger las inversiones evitar los gastos por impactos rec#rrentesprevisibles.

Directiva =eneral delistema 1acional deInversión P3blica B Directiva1N AQEAAQ2/H.A

A#t8 >?8 De!"#"i$% de &i"'i!id"dE.A 6e aplica a #n Proecto de Inversión P3blica '#e a trav*s de s#s est#dios de preinversió&a demostrado ser socialmente rentable, sostenible 6)ne-os 1IP G), 1IP G%, 1IP R

MARCO DE REFERENCIA(MARCO DE REFERENCIA( #U#EN$ DE &! C$N#I#ENCI! DE& PIP C$N &!# P$&IC!#


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MÓDULO II( IDENTIFICACIÓNMÓDULO II( IDENTIFICACIÓN


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TEMASTEMAS


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7os invol#crados los

afectados por el problema

2n '#* condiciones se

presta el servicio

+i$tesis det#"'"-o

Información c#antitativa, c#alitativa, gr(fica, fotogr(fica, etc.

4rea de infl#encia B 4rea de est#dio

DIAGNÓSTICO(DIAGNÓSTICO(


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PROCESO DEIDENTIFICACIÓN DEL

PIP

PROCESO DE ANLISIS DELRIESGO IMPACTO

AM)IENTAL

DIAGNÓSTICO Y ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES .ADR1(DIAGNÓSTICO Y ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES .ADR1(

Ó Ó


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ECOSISTEMAS VULNERABLES

HUI;N ES VULNERA)LE

GESTIÓNAMBIENTAL

GESTIÓN DELRIESGO

P!OC2O D20O 9OC0P)CI


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Proceso de "%J!isis, 0edii$% e i%te##et"i$% de la realidad. 2l conocimiento de la realidad permiteplanificar orientar la acción.

Fu%io%es de! di"2%$stioDes#iti&" : caracterizar la sit#ación '#e se pretende modificar.E9!i"ti&" : )naliza los procesos '#e &an determinado la sit#ación act#al. =enerar #n modelo ca#sale-plicativo.P#oseti&"( constr#cción de los escenarios a f#t#ro, sobre la base del an(lisis de las tendencias. =enerar lasit#ación sin proecto con proecto.

2l diagnóstico de'e suste%t"#:a.2l planteamiento del problema, s#s ca#sas efectosb.2l an(lisis las proecciones de la demandac.2l an(lisis proecciones de la oferta s# optimización.d.2l an(lisis de las alternativas de localización, tecnología tama+o, momento óptimo.e.7a estimación de costos

f.7a identificación estimación de los beneficios socialesg.2l an(lisis del riesgo de desastres la eval#ación del impacto ambiental

DIAGNÓSTICO(DIAGNÓSTICO(

REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIOREA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO( D27IMI)CI


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REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO(REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO( D27IMI)CI


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REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO(REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO( D27IMI)CI


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RÍ O

Parte alta de lacuenca

Parte Media

Parte Baja

Gran Minería

PequeñaMinería

ÁreaUrbana

Hidroeléctrica

Puente

Período

De Retorno

50 años

P. Retorno

50 años

Área Agrícola

Área Agrícola

ÁreaUrbana

Área

Urbana

ÁreaRural

Área Agrícola

Área Agrícola

DIAGNÓSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO(DIAGNÓSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO(


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DIAGNÓSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO(DIAGNÓSTICO DEL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO(

Ide%ti*i"# 7 "#"te#i3"# !os ote%i"!es e!i2#os que uede% "*et"# " !" U%id"d P#oduto#" 7 "! PIP8Ide%ti*i"# !"s di0e%sio%es de! "0'ie%te que uede% se# "*et"d"s o# !" U%id"d P#oduto#" o e! PIP

A%J!isis de !"s "#"te#:sti"s de! J#e" do%de estJ !o"!i3"d" !" o'!"i$% "*et"d", !" u%id"d #oduto#"de! se#&iio o se !o"!i3"#J e! #o7eto8 ;ariable relevantes para el PIP "e-pli'#en tendencias, procesos, etc.$

PELIGRO(PELIGRO(


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DINÁMICADE LA

COMUNIDAD

PELIGROS DEORIGEN

NATURAL

PELIGROS DEORIGEN SOCIO

NATURAL

PELIGROS DE

ORIGENTECNOLÓGICO

ANTRÓPICO

2vento con #o'"'i!id"d de oc#rrir, ""id"d deocasionar da+os.

Mu!ti!iid"d 7 o%"te%"i$%

DINÁMICADE LA

NATURALEZA

DINÁMICADE LA

COMUNIDAD

PELIGRO(PELIGRO(

ANLISIS DE PELIGROS(ANLISIS DE PELIGROS(


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Proceso mediante el c#al se determina la probabilidad de oc#rrencia de #n evento '#e podría afectar a la #nidadprod#ctiva e-istente o al proecto, así como s#s características "severidad, rec#rrencia, (rea de impacto$. obreesta base se plantea los escenarios f#t#ros.e basa en el conocimiento de las sit#aciones de peligros, emergencias o desastres '#e se &an presentado en

la zona "(rea afectada, severidad, d#ración, rec#rrencia, etc.$, así como las '#e se podrían generar a f#t#ro enla din(mica de #so oc#pación del territorio.

ANLISIS DE PELIGROS(ANLISIS DE PELIGROS(

Conocimiento local

/#entes de información: conocimiento local, est#dios doc#mentos t*cnicos, planes de ordenamiento territorial, Sonificación2cológica 2conómica, desastres oc#rridos, información prospectiva científica ")tlas de peligros EA del I1D2CI, Teb deinstit#ciones científicas$, Mapas de peligros de M#nicipalidades "PIM$.

DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO(DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO(


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DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO(DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO()n(lisis de cómo se provee act#almente el servicio, los procesos o ca#sas '#e&an determinado la sit#ación act#al.

VULNERA)ILIDAD(VULNERA)ILIDAD(


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Predisposición a s#frir da+os. it#ación de incapacidad de #na #nidad social para anticiparsresistir rec#perarse de los efectos adversos de #n peligro

VULNERA)ILIDAD(VULNERA)ILIDAD(

VULNERA)ILIDAD( FACTORESVULNERA)ILIDAD( FACTORES


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EKPOSICIÓN, u'i"i$% e% !" 3o%" de i0"to de! e!i2#o8

FRAGILIDAD, o%diio%es de des&e%t"-o de'i!id"d #e!"ti&" de u%" u%id"d soi"!*#e%te " u% e!i2#o8

RESILIENCIA, %i&e! de "si0i!"i$% o""id"d de #eue#"i$% de !" u%id"dsoi"! de! i0"to de u% e!i2#o8 =. UI7C82QC8)05, EK V

VULNERA)ILIDAD( FACTORESVULNERA)ILIDAD( FACTORES

ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA UNIDAD PRODUCTORA(ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA UNIDAD PRODUCTORA(


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Primer paso: )nalizar si la 0nidad Prod#ctora Q 0P " o elementos de *staest( e-p#esta a #no ó m(s de los peligros identificados en el diagnóstico d(rea de infl#enciaest#dio. 2l an(lisis se realiza por cada elemento enrelación con cada peligro.

7a 0P es s#sceptibilidad a s#frir

da+osJ

7a 0P se enc#entra en el (rea deimpacto de los peligrosJ

E9osii$%

NO Cu!0i%" SI

B

SI

>

F#"2i!id"dSegundo paso: 2val#ar si el dise+o, losmateriales empleados, responden a lascaracterísticas del entorno a los peligros

e-istentes.

NO Cu!0i%"

7a rec#peración del servicio seríar(pidaJ

Resi!ie%i"

!ercer paso: 2val#ar las capacidades de la 0P pararec#perar s# operatividad las previsiones paraatender a los #s#arios d#rante la emergencia, etc.

ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA UNIDAD PRODUCTORA(

LA ESTIMACIÓN DEL RIESGOLA ESTIMACIÓN DEL RIESGO


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P#oeso 0edi"%te e! u"! se dete#0i%"% !os e*etos #o'"'!es de! i0"to de! e!i2#o so'#e !"u%id"d #oduti&" e9iste%te o e! #o7eto8

• Da+os ocasionados magnit#dJ

• Interr#pción del servicio, c#(nto tiempoJ• Costos de atención de la emergencia, re&abilitación reconstr#cción.• P*rdida de beneficios para los #s#arios, c#(ntosJ, c#(nto tiempoJ

alternativas de aprovisionamiento del servicio d#rante la emergenciaJ• Costos adicionales por no disponer del servicio adec#ado, c#(les son los

efectos de no disponer del servicioJ, '#i*nes c#(ntos se verían afectadosJ

P#o'"'!e i%u%d"i$% , e#osi$% &i&ie%d"s e% #ies2oP#o'"'!e o!"so de !:%e" de o%dui$%

P#o'"'!e o!"so de ue%te

DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS(DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS(


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Primer Paso: Identificación de lo gr#pos entidades invol#cradas con el PIP en las tres fases:)fectados por el problemaPerj#dicados por la sol#ción del problema, las M!!D, las MMI))ctores clave en la sol#ción "F , Q $, en las M!!D, las MMI)

#eg*ndo paso ra(a.o de campo con los invol*crados /talleres,enc*estas, entrevistas, testimonios, etc010 InvestigarPro(lemas perci(idosE2pectativas e interesesDisposición a participar y as*mir compromisos

DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS(DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS( LOS AFECTADOS POR EL PRO)LEMA


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PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSAS Y EFECTOS(PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSAS Y EFECTOS(


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PREGUNTAS CLAVE(

P#o'!e0" : C#(l es la sit#ación negativa, inconveniencia,insatisfacción '#e afecta a la o'!"i$%J

C"us"s( ) '#* se debe la e-istencia de este problemaJ o '#*e-plica la e-istencia de este problemaJ

E*etos( i el problema no se sol#ciona, '#* ocasiona o '#*consec#encias trae o traeríaJ

P#o'!e0"( Situ"i$% %e2"ti&" que "*et" " u% seto# de !" o'!"i$%

2l problema debe ser planteado desde la e#seti&" de !os usu"#ios de los servicios



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I0o#t"%te( suste%t"# o% e&ide%i"s '"s"d"s e% e! di"2%$stio

I%o#o#"# !os #esu!t"dos de! A%J!isis de! Ries2o de !" U%id"d

P#oduto#" PRO)LEMA, CAUSAS Y EFECTOS SUSTENTO .EVIDENCIAS1

P#o'!e0"( L" o'!"i$% de !" !o"!id"d de KKKdiso%e de i%su*iie%te #o&isi$% e i%"deu"d""!id"d de "2u" ot"'!e8

E! se#&iio de "2u" ot"'!e es de > 4o#"s "! d:"8 E% @ oo#tu%id"d%o tu&ie#o% "2u" du#"%te 0Js de B 0es8Los "%J!isis '"te#io!$2ios de! "2u" e% e! siste0" 0uest#o%e%t#"i$% de o!i*o#0es o# e%i0" de !os %i&e!es "et"'!es

CD( L" ""id"d de "t"i$% 7 o%dui$% de"2u" es i%su*iie%te8

Se "t" 7 o%due e! ? de !" "%tid"d de0"%d"d"8

CD( E! se#&iio se i%te##u0e e#i$di"0e%te Los #e2ist#os de !" i%stitui$% 0uest#"% que e! se#&iio se i%te##u0ido @ &ees e% !os !ti0os @ "os8

CI( L" EC 7 !" LC so% &u!%e#"'!es *#e%tes " !!u&i"si%te%s"s 7 des!i3"0ie%tos8

L" i%te##ui$% de! se#&iio se 4" de'ido e% t#es oo#tu%id"deso!"so de !" EC o# *ue#te "ud"! 7 e% > oo#tu%id"des "! o!"de u% t#"0o de !" LC o# des!i3"0ie%tos8

E( L"s *"0i!i"s "!0"e%"% e! "2u" e% de$sitossi% !os uid"dos "#oi"dos8

Los "%J!isis de "2u" e% do0ii!io 0uest#"% o%t"0i%"i$% de /e% u% @? de !os "sos8



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A!2u%os e-e0!os "#" #e&is"#

2l problema a resolver es la inadec#ada gestión integral de resid#os sólidos m#nicipales en eldistrito de , así como la a#sencia reaprovec&amiento, tratamiento disposición final de

resid#os sólidos la c#al constit#e #na amenaza para la sal#d p#blica del distrito. 2l problema central del tramo de !ío en el sector de 55 est( dado por el avance del meandro

del !ío &acia la ci#dad de 555 s#madas las constantes in#ndaciones '#e se presentan en elsector. 2l avance del !ío es de AG ma+o EA 8as. )fectadas por las in#ndaciones.

Inadec#ado almacenamiento de ag#a potable en el distrito de Mercedes

Desatención de la población del barrio 555 en (reas recreacionales de esparcimiento, lo c#alest( limitando el acceso de la población a (reas de esparcimiento recreación, p#es no sólono se les p#ede brindar #n (rea adec#ada, sino '#e tampoco se les brinda seg#ridad lo c#al es#n aspecto f#ndamental para la población.

Inundaciones y erosión de riberas en tramo de río XXX

)ltos índices de enfermedades gastrointestinales en los pobladores de los p#eblos jóvenes: 59, S.

1o e-iste #n m#ro de protección en el barrio 7os Deslizamientos

PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA,PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSASCAUSAS Y EFECTOS(Y EFECTOS(


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Po'!"i$% eso!"# de !" IE #ei'e e! se#&iio "#e%te de !os estJ%d"#es de"!id"d

!iesgo de Colapso de laInfraestr#ct#ra

I2 e-p#esta a diversospeligros nat#rales

IE no cuenta con lascondicionespedagógicasadecuadas

Infraestr#ct#ra inadec#ada,ins#ficiente deteriorada

Infraestr#ct#ra v#lnerablefrente a los peligros

Mobiliario e'#ipamientoins#ficiente deteriorado

Ins#ficiente materialed#cativo

Ins#ficientes espaciosdeportivos complementarios

2scaso monitoreo de laDirección la 0=27

Inc#mplimiento de la jornada c#rríc#la ed#cativa

Ins#ficiente planadocente

Resultados del AdR

PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSAS YPLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSAS Y EFECTOS(EFECTOS(


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Población escola !e la IE ecibe el se"icio caen#e!e los es#$n!aes !e cali!a!

Integridad de lapoblación escolar

en riesgo

Desmotivación de losalumnos

Accidentes ymuertes Deserción escolar

Limitado desarrollode las capacidades

de los alumnos

Bajos niveles deaprendizaje

Li%i#a!as o&o#'ni!a!es !e acceso al %eca!olaboal

PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA,PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSASCAUSAS Y EFECTOS(Y EFECTOS(


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Difcultades en el traslado de personas ymercancías entre las localidades de A y B

especialmente en !pocas de lluvias

Interrupciones "recuente

en tramos #m $% & %'' y#m %( & )''

Impactos dedeslizamientos y de

desbordes de *uebrada

+uperfcie de rodadura

deteriorada

Inadecuadascaracterísticas t!cnicas

de la vía

Dise,o de la vía no

considera peligrose-istentes

Defcientes mecanismosde disipación de

escorrentías

C a ' s a s

Resultados del AdRInsufciente

mantenimiento

Riesgo de accidentes

Insufcientesorientaciones en la vía

Inadecuado dise,o delas curvas .orizontales

y verticalesImpactos de material

deslizamientos y rocas

PLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSAS YPLANTEAMIENTO DEL PRO)LEMA, CAUSAS Y EFECTOS(EFECTOS(


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Poble%a Cen#alDi(c'l#a!es en el #asla!o !e &esonas ) %ecanc*as en#e las

locali!a!es !e A ) B+ es&ecial%en#e en ,&ocas !e ll'"ias

/ayor tiempo detraslado

0!rdidas de producción

Interrupción de los 1ujos dpersonas y mercancías

0!rdidas y mermas demercancías perecibles

+e incrementa los

costos de operaciónve.icular

Desabastecimiento y

encarecimiento demercancías

0!rdidas de tiempo de

usuarios y 1ota detransporte

Limitaciones en el accesa servicios

Dis%in'ción !el ni"el socioeconó%ico !e laslocali!a!es A ) B

Da,os a lospasajeros

tripulación yve.ículos

2ostos de atención dela salud de laspersonas

2ostos dereparaciones oreemplazo de

ve.ículos

PLANTEAMIENTO DEL O)5ETIVO, MEDIOS Y FINES(PLANTEAMIENTO DEL O)5ETIVO, MEDIOS Y FINES(


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@0W I0)CI


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CAUSAS DEL PRO)LEMA MEDIOS DEL PROYECTO

C)0)DI!2C)

C)0)I1DI!2C)

M2DIO D27 P!IM2!1I;27

M2DIO/01D)M21)72

EFECTOS DEL PRO)LEMA FINES DEL PROYECTO

2/2CO DI!2CO

2/2CO I1DI!2CO

CONVERTIR A

/I1 DI!2CO

/I1 I1DI!2CO

E-ECTO -INAL-IN ULTIMO



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Población escola !e la IE ecibe el se"icio con loses#$n!aes !e cali!a!

/04 $5 +e reduceriesgo de 2olapso de

la In"raestructura

/6 $3$ +e reducee-posición a

peligros naturales

/04 %5 IE cuenta conlas condiciones

pedagógicasadecuadas

/6 %3$In"raestructura

adecuadasufciente ymejorada

/6 $3%In"raestructura esresistente "rente a

los peligros

/6 %3% /obiliarioy e*uipamientosufciente y en

buenascondiciones

/6 %3( +ufcientematerial

educativo

/6 %37+ufcientesespacios

deportivos ycomplementarios

/6 (3$ Adecuado

monitoreo de laDirección y la89EL

/04 (52umplimiento de la jornada y currícula

educativa

/6 (3% +ufcienteplana docente

9estión del Riesgo



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Población escola !e la IE ecibe el se"icio con loses#$n!aes !e cali!a!

Integridad de lapoblación escolar

aseguradaAlumnos motivados

+e evitaaccidentes y

muertes+e reduce la

deserción escolar

/ayor desarrollo delas capacidades de

los alumnos

+e incrementaniveles de

aprendizaje

Ma)oes o&o#'ni!a!es !e acceso al %eca!o laboal



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C " u s " s

Ob.e#i"o Cen#alEl #asla!o !e &esonas ) %ecanc*as en#e laslocali!a!es !e A ) B+ se eali/a sin !i(c'l#a!es

incl'si"e en ,&ocas !e ll'"ias

/04 (5 +e reduce lasinterrupciones en tramos#m $% & %'' y #m %( & )'

/6 (3$5 Disminuyen losimpactos de

deslizamientos y dedesbordes de *uebrada

/04 $5 +uperfcie derodadura en buen estado

/6 $3 $5 Adecuadas

características t!cnicasde la vía

/6 (3%5 Dise,o de la víaconsidera peligros

e-istentes

/6 $3%5 Efcientesmecanismos de

disipación deescorrentías

9estión del Riesgo/6 $3(5 /antenimientooportuno

/04 %5 Disminuye elriesgo de accidentes

/6 %3$5 +ufcientesorientaciones en la vía

/6 %3%5 Adecuadodise,o de las curvas

.orizontales y verticales

/6 %3(5 +e reduceimpactos de materialdeslizamientos y rocas



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E! t#"s!"do de e#so%"s 7 0e#"%:"s e%t#e !"s !o"!id"des de A 7 ), se #e"!i3" si% di*iu!t"desi%!usi&e e% /o"s de !!u&i"s

Dismin#e el tiempo de traslado

e evita p*rdidas de prod#cció

7os fl#jos de personas mercancíasson contin#os

Dismin#en las p*rdidas mermas de mercancías perecibles

Dismin#en los costos deoperación ve&ic#lar e evita desabastecimiento encarecimiento de mercancía

e evita p*rdidas de tiempo de#s#arios flota de transporte

Dismin#e limitaciones en elacceso a servicios

Me-o#" de! %i&e! soioeo%$0io de !"s !o"!id"des A 7 )

e evita da+os a lospasajeros, trip#lación

ve&íc#los

e evita costos de atención

de la sal#d de las personas

e evita costos dereparaciones o reemplazo de

ve&íc#los

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN(PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN(


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7as alternativas son los distintos c#rsos de acción, a trav*s de los c#ales se resolver( el problema.

7as alternativas deben ser t*cnicamente posibles, pertinentes comparables entre si

P#oeso de de*i%ii$%.).)n(lisis de la interrelación entre los medios f#ndamentales

Complementarios, independientes, m#t#amente e-cl#entes.

%.Identificación de acciones

%#scar, de manera creativa, #na acción o varias acciones '#e concreticen en la pr(ctica cada #no delos medios f#ndamentales.

C.)n(lisis de la interrelación de las acciones

7as m#t#amente e-cl#entes definen las alternativas.

D.Planteamiento de las alternativasPlanteamiento como conj#nto de acciones. Puede 4"'e# so!o u%"8 No es u%" des#ii$%

t/%i" .

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN( MEDIDAS DEPLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN( MEDIDAS DEREDUCCIÓN DE RIESGOSREDUCCIÓN DE RIESGOS


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REDUCCIÓN DE RIESGOSREDUCCIÓN DE RIESGOS



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Alternativa 1



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Alternativa 1

Ai$% B8B8B Co%st#ui$% de !" i%*#"est#utu#" edu"ti&" e% ot#" !o"!i3"i$% 0Js se2u#" F )cción A.E.Ac#mplimiento de las normas t*cnicas de constr#cción '#e consideren los peligros e-istentes F )cción E.A.Ac#mplimiento de las normas est(ndares establecidos por el ector el !12 F )cción E.K.A espacios deportiv

complementarios. )cción E.E.A )d'#isición de mobiliario e'#ipo F )cción E.E.E reparación de mobiliario e'#ipo, en reg#lar

estado. )cción E..A Provisión de material ed#cativo a los al#mnos. )cción E..E Dotación a la biblioteca con material de cons#lta act#alizado. )cción E.. Capacitación a los profesores para la preparación de material de ense+anza. )cción .A.A Implementación de #n sistema de control del c#mplimiento de la jornada laboral.

)cción .A.E Implementación de mecanismos de monitoreo del c#mplimiento de la c#rríc#la. )cciones E.A.E F E.E. F E.K.E 2stablecimiento de #n programa de mantenimiento de infraestr#ct#ra, mobiliario

e'#ipos

Alternativa 2

Ai$% B8B8> Co%st#ui$% de !" i%*#"est#utu#" edu"ti&" e% !" !o"!i3"i$% "tu"! Ai$% B8B8

Co%st#ui$% de u% 0u#o de #otei$% e% !" !"de#" F )cciónA.E.A c#mplimiento de las normas t*cnicas deconstr#cción '#e consideren los peligros e-istentes F )cción E.A.A c#mplimiento de las normas est(ndaresestablecidos por el ector el !12 F )cción E.K.A espacios deportivos complementarios. )cción E.E.A 6



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Alternativa 1

!eplanteo del dise+o de la vía F mejoramiento de la s#perficie de rodad#ra F constr#cción de obras de artedisipación de escorrentías F.instalación de se+ales en la vía F mejoramiento de las c#rvas F "0'io de

!o"!i3"i$% de t#"0os #:tios "variante$ F estabilización de tal#des F #so de materiales apropiados.

Alternativa 2

!eplanteo del dise+o de la vía F mejoramiento de la s#perficie de rodad#ra F constr#cción de obras de artedisipación de escorrentías F.instalación de se+ales en la vía F mejoramiento de las c#rvas F o%st#ui$% de

est#utu#"s de #otei$% e% !" !"de#" t#"0o #:tio F estabilización de tal#des F #so de materialesapropiados.



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Alternativa $:Recomendada;

ADE28ADA 9E+


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)lternativa A"!ecomendada$

Constr#cción de Defensas !ibere+as en la margen Iz'#ierda del !io = sector C& con di'#es secos protegidos con gaviones en los sectores P, M, I, / margen derec&a sector C margen Iz'#ierda del !ioP, con di'#es ecos protegidos con enrocado, acompa+ado de reforestación capacitación de losbeneficiarios.

)lternativa E!eforestación en la C#enca 83meda de los !ios = P constr#cción de di'#es transversales protegidoscon enrocado, acompa+ado de capacitación a los beneficiarios.


Constr#cción de #na caseta de bombeo, instalación de #na línea de imp#lsión de pvcQ#f isoQKKEE clQA de

di(metro de GGmm por la parte e-terna del )).88 % paralela al l#gar donde se va a constr#ir #n reservorio elevado tipo f#ste con capacidad de AGG m, la instalación de #na línea de ad#cción de pvcQ#fisoQKKEE clQR.G, '#e empalma la red de distrib#ción de ag#a e-istente

)lternativa E

Constr#cción de #na caseta de bombeo, instalación de #na línea de imp#lsión de pvcQ#f isoQKKEE clQA dedi(metro de GGmm por la parte e-terna de toda la avenida %olognesi paralela al l#gar donde se va aconstr#ir #n reservorio elevado tipo f#ste con capacidad de AGG m, la instalación de #na línea de

ad#cción de pvcQ#f isoQKKEE clQR.G, '#e empalma la red de distrib#ción de ag#a e-istente

Contempla: 2l revestimiento de los Canales de 9, M C con #n dise+o trapezoidal, el de M con



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dise+o rectang#lar con concreto simple fcXARG YgCmE, así como la reconstr#cción de tomaslaterales colocación de comp#ertas, acompa+ado de capacitación a la aplicación de la 1#eva 7de !ec#rsos 8ídricos, c#lt#ra del Pago de 7as arifas por el #so del ag#a, en *cnicas de !iego =estión 2mpresarial.

)lternativa E

2l revestimiento de los canales de riego de 9 con dise+os rectang#lar M C con dise+o trapezoi M con dise+o rectang#lar con concreto armado, así como la reconstr#cción de las tomas lateral colocación de comp#ertas, acompa+ada de capacitación a la aplicación de la 1#eva 7e de!ec#rsos 8ídricos, C#lt#ra del pago de las tarifas por el #so de ag#a, en *cnicas de !iego =estión 2mpresarial.


Constr#cción de #na batería de AH espigones con #na longit#d minima de empotramiento ser( deG.ml longit#des variables seg3n #bicación, se &a considerado #nas alas para la protección deribera aleda+a con el fin de mitigar las erosiones locales '#e se presenten al pie de los espigones

)lternativa E

Constr#cción de #na batería de AL espigones enmallados con #na longit#d variable. 7ascaracterísticas '#e se #tilizaran ser(n gaviones tipo colc&ón G. -E-. m gaviones caja de

G.-A.-A.m de amarre longit#dinal


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pautas para elaborar un pip

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