paweł gruszecki - wybór modelu biznesowego, zarządzanie ryzykiem prawnym
TRANSCRIPT
00
Wybór modelu biznesowego - zarządzanie ryzykiem prawnym.
r.pr. Paweł Gruszecki
Kraków, 14.12.2015r.
Jak stwierdził Noam Wasserman w „The Founder’s Dilemmas.
Anticipating and avoiding the pitfalls that can sink a startup”:
“It’s unfortunate but true: If entrepreneur is a battle, most casualties stem
from friendly or self – inflicted wounds.”
01
Do jednych z takich okoliczności należy zaliczyć brak odpowiedniej
wiedzy w zakresie tego jakie ograniczenia i możliwości wynikają dla
danego przedsiębiorcy z przepisów obowiązującego prawa.
Zarządzanie ryzykiem prawnym (I).
Ograniczenia i możliwości powinny być rozpatrywane nie w kontekście
konkretnego i wąskiego zagadnienia ale całego modelu biznesowego, w
ramach którego dany przedsiębiorca we wczesnej fazie rozwoju (start-up)
zamierza prowadzić działalność gospodarczą.
W wielu przypadkach to wybrany model biznesowy jako całość, a nie
poszczególne elementy stanu faktycznego będzie determinował status
prawny przedsiębiorcy oraz zakres spoczywających na nim obowiązków
m.in. Publicznoprawnych.
02
Zarządzanie ryzykiem prawnym (II).
przepisy prawa, które w każdym przypadku będą dotyczyć danego start-upu i
to niezależnie od tego jaki jest przedmiot jego działalności;
przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów,
które wykonują działalność w wirtualnym środowisku oraz
przepisy znajdujące zastosowanie tylko w ograniczonej części przypadków
start-upów, które wykonują działalność w wirtualnym środowisku.
05
Jakie regulacje mają wpływ na ograniczenia i możliwości wynikające z
modelu biznesowego ?
Nadawcy programów w rozumieniu art. 4 ust. 4 u.r.t.
Umowa licencyjna w zakresie:
reemisji nadań programów oraz utworów
Operator MPX
Hurtowe świadczenie usługi:
- dostępu do programów
- dosyłu sygnału do urządzeń końcowych
- polegającej na dostępie warunkowym
Operatorzy sieci ruchomych
świadczą usługę kodowanej telewizji mobilnej
korzystają z nadań programów oraz z utworów w ramach m.in. reemisji.
zobowiązani są do zawarcia stosownych umów licencyjnych z OZZ i uiszczania opłat na ich
rzecz.
Umowa sublicencyjna w zakresie
reemisji nadań programów oraz utworów
Model „A”
Nadawcy programów w rozumieniu art. 4 ust. 4 u.r.t.
Umowa licencyjna w zakresie:
reemisji nadań programów oraz utworów
Operator MPX - podmiot świadczący usługę kodowanej telewizji mobilnej
korzysta z nadań programów oraz utworów w ramach m.in. reemisji
zobowiązany do zawarcia umów z OZZ i uiszczania opłat
Operatorzy sieci ruchomych świadczą abonentom oraz użytkownikom końcowym usługę polegającą na dostępie warunkowym
czyli umożliwiają korzystanie ze świadczonej przez MPX usługi kodowanej telewizji mobilnej.
nie ponoszą odpowiedzialności z tytułu praw autorskich.
Model „B”
usługa zarządzania dostępem do tv kodowanej
usługa zarządzania systemem abonentów
usługa zarządzania systemem obsługi sprzedaży
usługa zarządzania relacjami z klientami
przepisy regulujące formę i sposób prowadzenia działalności (np. forma
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki akcyjnej, spółki komandytowej
lub spółki komandytowo - akcyjnej) w tym przepisy odnoszące się do podziału
zysków w przedsiębiorstwie oraz inwestowania w rozwój przedsiębiorstwa
przez podmioty trzecie (np. business angels, fundusze seed, fundusze
venture capital) oraz
regulacje prawa podatkowego.
Na terytorium RP przykładem takich regulacji są m.in.: Ustawa Kodeks Spółek
Handlowych, Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej oraz szereg innych
ustaw podatkowych (np. Ustawa o podatku od towarów i usług, Ustawa o podatku
dochodowym od osób prawnych).
08
Przepisy prawa, które w każdym przypadku będą dotyczyć danego start-upu i to niezależnie
od tego jaki jest przedmiot jego działalności.
W większości przypadków tych przedsiębiorstw, które wykonują działalność w
wirtualnym środowisku należy brać pod uwagę ograniczenia oraz możliwości jakie
wynikają z przepisów dotyczących:
(a) własności oraz transferu praw własności intelektualnej;
(b) ochrony danych osobowych;
(c) działalności w Internecie oraz zasad ponoszenia odpowiedzialności z tego
tytułu, oraz
(d) zasad konstruowania i interpretacji umów jakie zostały zawarte z
zagranicznymi kontrahentami (w tym jurysdykcja i prawo właściwe).
09
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (WSTĘP).
• prawo regulujące korzystanie z przedmiotów praw własności
intelektualnej (tj. autorskie prawa majątkowe np. do oprogramowania, prawa
wyłączne do znaków towarowych, prawa wyłączne do wynalazków, wzorów
przemysłowych oraz wzorów użytkowych, know-how i tajemnica
przedsiębiorstwa, prawa pokrewne, topografie układów scalonych).
Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest Ustawa o prawie autorskim i
prawach pokrewnych, Ustawa Prawo własności przemysłowej, Ustawa o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz Ustawa o ochronie baz danych.
10
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (I a).
11
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (I b).
Przedmioty praw
autorskich
Przedmioty praw
pokrewnych
Przedmioty praw
własności
przemysłowej
Know-how i tajemnica
przedsiębiorstwa
utwór (w tym
oprogramowanie
oraz opracowanie
utworu).
Wideogram;
Fonogram;
artystyczne
wykonanie;
prawo do nadań;
prawo do pierwszych
wydań;
prawo do wydań
naukowych i
krytycznych;
Wynalazki (w tym
wynalazki
biotechnologiczne);
Wzory użytkowe;
Wzory przemysłowe;
Znaki towarowe;
Oznaczenia
geograficzne;
Topografia układów
scalonych.
dane o charakterze technicznym
technologicznym,
organizacyjnym, gospodarczym,
finansowym, handlowym,
marketingowym oraz jakiekolwiek
inne posiadające wartość
gospodarczą.
12
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (I c).
• prawo dotyczące ochrony danych osobowych, które może znaleźć
zastosowanie np. w razie gromadzenia oraz przetwarzania przez
przedsiębiorcę danych jego klientów (np. użytkowników oferowanej przez niego
usługi) – na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest Ustawa o ochronie
danych osobowych, która stanowi implementację Dyrektywy 95/46/WE.
• przepisy nakładające określone obowiązki publicznoprawne na
przedsiębiorcę. Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest Ustawa o
świadczeniu usług drogą elektroniczną, która stanowi implementację
Dyrektywy o handlu elektronicznym;
• prawo rozstrzygające o zasadach ponoszenia odpowiedzialności prawnej
przez tzw. podmioty pośredniczące w dostępie do treści w Internecie
(ang. intermediary service providers) czyli m.in. podmioty świadczące usługi
mere conduit, cachingu oraz hostingu. Na terytorium RP przykładem takiej
regulacji jest Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną, która stanowi
implementację Dyrektywy o handlu elektronicznym.
13
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (II).
Przykład:
[Content provider czy host provider]
W przypadku świadczenia usług polegających na szeroko rozumianym zapewnianiu
użytkownikom, za pośrednictwem Internetu, dostępu do treści (np. filmy, zdjęcia, artykuły,
grafiki) start-up powinien przeanalizować możliwości wyboru w zakresie tego jaki status
może posiadać wobec użytkowników np. content providera (czyli tego, który zapewnia
użytkownikom treści we własnym imieniu oraz na własną rzecz) czy też host providera
(czyli tego, który jedynie udostępnia zasoby systemu teleinformatycznego w celu
przechowywania danych przez usługobiorcę). Wybór odpowiedniego modelu uzależniony
jest od czynności faktycznych jakie są podejmowane przez start-up (np. uprzednie lub
bieżące moderowanie treści, a także jej usuwanie w przypadku uznania za niewłaściwą,
świadczenie usługi polegającej tylko i wyłącznie na udostępnianiu zasobów
teleinformatycznych) oraz ma istotny wpływ na zakres ponoszonej przez niego
odpowiedzialności w przypadku naruszenia w ramach udostępnianych treści praw osób
trzecich (np. prawa do wizerunku, prawa autorskie, dobra osobiste) i/lub przepisów
obowiązującego prawa (np. mowa nienawiści – hate speech). Przykładowo, host provider w
rozumieniu art. 14 ust. 1 Ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, nie ponosi
odpowiedzialności za przechowywane dane jeżeli nie wie o bezprawnym charakterze danych
lub związanej z nimi działalności, a w razie otrzymania urzędowego zawiadomienia lub
uzyskania wiarygodnej wiadomości o bezprawnym charakterze danych lub związanej z nimi
działalności niezwłocznie uniemożliwi dostęp do tych danych.
14
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (III).
• normy kolizyjne międzynarodowego prawa prywatnego, które znajdują
zastosowanie w trakcie konstruowania umów oraz w razie sporu z
zagranicznym kontrahentem (w tym regulacje w zakresie jurysdykcji sądów
oraz prawa właściwego, według którego umowa powinna być oceniania przez
sąd).
Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest Rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 1215/2012 w sprawie jurysdykcji i uznawania
orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych
(Bruksela I bis) oraz Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
593/2008 z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie prawa właściwego dla zobowiązań
umownych (Rzym I).
15
Przepisy znajdujące zastosowanie w większości przypadków tych start-upów, które wykonują
działalność w wirtualnym środowisku (IV).
W części przypadków należy również brać pod uwagę ograniczenia i
możliwości jakie wynikają z:
(a) prawa konsumenckiego;
(b) prawa marketingu (w tym marketingu bezpośredniego);
(c) prawa usług płatniczych;
(d) prawa celnego;
(e) prawa dotyczącego podejmowania działalności przez cudzoziemców i/lub
zatrudniania cudzoziemców na umowę o pracę, a także
(f) prawa prasowego i prawa mediów.
16
Przepisy znajdujące zastosowanie tylko w ograniczonej części przypadków start-upów, które
wykonują działalność w wirtualnym środowisku (WSTĘP).
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie zawierania umów
z udziałem konsumentów. Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest
Ustawa o prawach konsumenta, która stanowi implementację Dyrektywy w/s
praw konsumentów.
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie prowadzenia
marketingu bezpośredniego (m.in. zasady dopuszczalności prowadzenia
marketingu za pośrednictwem e-mail, telefonu lub automatycznych systemów
wywołujących). Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest art. 10
Ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz art. 172 Ustawy prawo
telekomunikacyjne.
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie prowadzenia
marketingu towarów oraz usług tzw. sensytywnych (np. napoje alkoholowe,
wyroby tytoniowe, gry hazardowe, produkty lecznicze). Na terytorium RP
przykładem takiej regulacji jest: Ustawa o grach hazardowych, Ustawa o
wychowaniu w trzeźwości oraz przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a także Ustawa
o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów
tytoniowych.
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie świadczenia
usług płatniczych. Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest Ustawa o
usługach płatniczych, która stanowi implementację Dyrektywy w sprawie usług
płatniczych w ramach rynku wewnętrznego.
17
Przepisy znajdujące zastosowanie tylko w ograniczonej części przypadków start-upów, które
wykonują działalność w wirtualnym środowisku (I).
Przykład:
[Przekazywanie środków pieniężnych]
W każdym przypadku gdy start-up X bierze udział w przekazywaniu środków
pieniężnych pomiędzy innymi podmiotami należy poddać analizie fakt czy
podlega on regulacjom dotyczącym świadczenia usług płatniczych.
Tylko bowiem jeżeli start-up X będzie uczestniczył w obiegu pieniężnym bez
wchodzenia w posiadanie środków pieniężnych (np. poprzez pośrednictwo w
autoryzacji operacji, informowanie posiadaczy o przeprowadzeniu transakcji), a
środki pieniężne będą przekazywane za pośrednictwem innego podmiotu (tzw.
agenta rozliczeniowego) możemy uznać, że rola start-upu sprowadzać się będzie
do zapewnienia obsługi technologicznej projektu i tym samym jego działalność nie
będzie regulowana przez przepisy dotyczące usług płatniczych.
18
Przepisy znajdujące zastosowanie tylko w ograniczonej części przypadków start-upów, które
wykonują działalność w wirtualnym środowisku (II).
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie odbierania i/lub
przesyłania międzynarodowych przesyłek. Na terytorium RP przykładem
takiej regulacji jest Ustawa Prawo celne.
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie podejmowania
działalności przez cudzoziemców i/lub zatrudniania ich na umowę o
pracę. Na terytorium RP przykładem takiej regulacji jest Ustawa o swobodzie
działalności gospodarczej.
przepisy regulujące działalność przedsiębiorców w zakresie świadczenia
usług informacyjnych (serwisy informacyjne) oraz usług dostępu do
treści audiowizualnych (prawo prasowe oraz prawo mediów). Na
terytorium RP przykładem takiej regulacji jest: Ustawa Prawo prasowe, a także
Ustawa o radiofonii i telewizji.
19
Przepisy znajdujące zastosowanie tylko w ograniczonej części przypadków start-upów, które
wykonują działalność w wirtualnym środowisku (III).
Przykład:
[Kwalifikacja prawna usługi i wynikające z niej konsekwencję] Start-up x zamierza
świadczyć usługi polegające na emitowaniu materiałów wizualnych, w tym reklam za
pośrednictwem sieci ekranów jakie umieszczono w środkach komunikacji masowej (autobusy,
tramwaje, metro).
W takiej sytuacji osoby zarządzające firmą powinny zdawać sobie sprawę z faktu, że tego
rodzaju przekaz może zostać uznany za „prasę” w rozumieniu obowiązującego na
terytorium RP art. 7 ust. 2 punkt 1) Ustawy Prawo prasowe.
W konsekwencji, w przypadku podejmowania decyzji o opublikowaniu (emisji) określonych
tekstów lub obrazów (nawet tych przejętych od innych podmiotów np. nadawców telewizyjnych
lub wydawców gazet), odpowiedzialność z tego tytułu będzie ponosił start-up oraz autor,
redaktor lub inna osoba, którzy spowodowali opublikowanie tego materiału. Ponadto, w
przypadku emitowania materiałów za pośrednictwem Internetu, niezbędne będzie uznanie czy
spółka oraz podmioty z nią współpracujące dokonują webcastingu, simulcastingu,
simulcastingu cudzego czy też publicznego udostępniania materiałów użytkownikom w
miejscu i czasie przez nich wybranym (video-on-demand) co będzie miało bezpośredni
wpływ na to czy mamy do czynienia z nadawaniem, reemisją czy też innym polem
eksploatacji - w rozumieniu prawa autorskiego - utworów audiowizualnych jakie
wchodzą w skład danego programu. Od wyniku w/w kwalifikacji prawnej będzie z kolei
zależało m.in. to czy i w jakiej wysokości należy uiszczać odpowiednie wynagrodzenie na
rzecz np. organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi.
20
Przepisy znajdujące zastosowanie tylko w ograniczonej części przypadków start-upów, które
wykonują działalność w wirtualnym środowisku (III).