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SITUACIÓN ACTUAL - ECUADOR
PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LOSCONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES EN EL ECUADOR
OBJETIVOSa) Proteger la salud humana y el ambiente frente a los Contaminantes Orgánicos
Persistentes en Ecuador en el marco de la implementación del Convenio de Estocolmo.
b) Eliminar totalmente el uso de plaguicidas COPs (Anexo A parte I) en Ecuador en el
mediano plazo, y a futuro reducir la presencia de residuos en matrices ambientales yalimentos.
c) Eliminar totalmente los PCBs (Anexo A parteII) en el Ecuador hasta el año 2020.
d) Reducir la liberación de emisiones derivadas de la producción no intencional de
dioxinas y furanos (Anexo C) en el Ecuador hasta el año 2015.
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ESTIMACIÓN DE ACEITE TOTAL EN EL ECUADOR
CONSIDERACIONES:
Algunas EE´s no informaron de los datos de placa de los transformadores
No disponen de bases de datos de transformadores
El sector industrial es muy hermético cuando se le solicita información.
No se tiene información de las centrales térmicas del sector petrolero.
No se recibió información relacionada con remates que han efectuado las EE´s.
No se tienen registros y datos de transformadores en bodega usados, dañados o quemados.
Dependiendo de las marca y potencia, la cantidad de aceite varía para cada transformador.
Los transformadores antiguos (1950-1970) tiene más probabilidad de contener PCB´s.
Existen cerca de 150 000 transformadores de distribución colocados en todo el Ecuador.
Una gran cantidad de aceite está en los transformadores de distribución, pero su muestreo y su
registro de datos no se tiene, debido a la dificultad y costo que esta ocasiona.
De la información recibida por el CONELEC, se tienen datos de número de transformadores
instalados en el sistema eléctrico y la potencia instalada. Consultando diferentes fabricantes, se
puede llegar estimar un valor de galones por KVA.
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A esta cantidad, habrá que adicionar otros valores debido a:
Transformadores del sector petrolero, Transformadores quemados y dañados en bodegas,
Transformadores que se rematarán, Aceite en capacitores, Aceite en disyuntores, Aceite en el sector
de la industria química.
Considerando un escenario conservador, se puede anotar queaproximadamente entre un 30% y un 50% del total del aceite, podría estar
contaminado.
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DIAGNOSTICO GENERAL DE SITUACIÓN
La mayoría de instalaciones no tienen planes de emergencia y de gestión.
Falta conocimiento técnico: Algunos creen que tocando el aceite les produce cáncer, y
otros manipulan sin ninguna protección.
No se conoce la legislación vigente.
Todas las EE´s están muy interesadas en el tema, aunque no tienen claras directricesde qué hacer. Algunas de ellas ya han iniciado algunas gestiones: capacitación,
señalización, creación de responsables, etc.
Del sector petrolero se conoce muy poco. Hay algunas instalaciones de más de 30 años
de antigüedad y no se tiene información ni datos.
La gran mayoría de EE´s no disponen de bases de datos de transformadores dedistribución que permitan un manejo de la información.
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En relación al marco legal que regula a los PCB´s en el país se dispone de:
- En el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Decreto Ejecutivo 3399
en el libro VI de la Calidad Ambiental Anexo 7 Listados nacionales de productosquímicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringidos, se prohíbe la
importación, formulación, fabricación, uso y disposición final en el territorio nacional de
las sustancias que se detallan en el cuadro, por ocasionar contaminación ambiental y
tener efectos altamente tóxicos contra la salud humana, Bifenilos Policlorados (PCB´s)
excepto los monoclorobifenilos y los diclorobifenilos CAS No. 1336-36-3.- Además en los anexos 1, 2, del Libro VI de la Calidad Ambiental se establece la
Norma de Calidad Ambiental de los recursos agua y suelo y criterios de remediación
referente al suelo con respecto a PCB´s.
- La legislación ecuatoriana, no establece una norma o estándar para la concentración
de PCB´s en el aceite dieléctrico en transformadores, por lo que se utiliza comoreferencia la norma de la EPA:
> 500 ppm Reglamentada como sustancia “ pura de PCB´s”.
50 a 500 ppm Reglamentada como sustancia contaminada con PCB´s.
5 a 50 ppm Posiblemente reglamentada como contaminada con PCB´s.
< 5 ppm Sin PCB´s
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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE PCB
Se deben establecer dos sistemas diferentes de gestión:
• un sistema de gestión para el uso ambientalmente adecuado hasta que salen de
servicio
• un sistema de gestión para cuando salen de servicio.
Para implementar los sistemas se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Contenido de PCB en el equipo
- Estado del equipo
- Existencia de pérdidas de aceite y las condiciones generales de funcionamiento,
- Riesgo que representa su lugar de ubicación para la salud y el medio ambiente,
- Volumen de equipos a tratar,
- Tecnologías de tratamiento y/o eliminación disponibles en el país y sus costos,
- Costos de exportación para el tratamiento y/o disposición fuera del país.
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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DE PCB
La elaboración de un plan de gestión de residuos de PCB, requiere en
primer término determinar la cantidad, estado, localización y nivel de
contaminación de las existencias, a fin de definir claramente el alcance
del problema. Luego, resulta indispensable identificar dentro de lastecnologías existentes, aquellas que resultan técnica y económicamente
viables, en función de las existencias identificadas y de las opciones
disponibles a nivel local, regional e internacional. Con base a esta
información se estará entonces en condiciones de definir regulaciones y
controlar las actividades identificadas en el ciclo de vida de los equipos
que contienen aceite dieléctricos y así lograr una minimización del riesgo
de contaminación al medio ambiente por PCB.
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CICLO DE VIDA DE EQUIPOS QUE CONTIENEN PCB
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TRATAMIENTO / DESTRUCCION DE ACEITES CON PCB
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TRATAMIENTO / DESTRUCCION DE ACEITES CON PCB
DECLORINACION:
Consiste en la extracción de los átomos de cloro de las moléculas de PCB, permitiendo
la reutilización del aceite. La declorinación suele realizarse por reacción química con un
agente reductor, utilizándose en la región el método de reducción con sodio. La ventaja
que presenta este método, frente a la quema es que el aceite se puede volver a utilizar
como dieléctrico. Este sistema se vuelve poco factible desde el punto de vista
económico para concentraciones superiores a las 5.000 ppm de PCB.
INCINERACIÓN:
Destrucción del aceite en incineradores de residuos peligrosos o co-incineración en
hornos de producción de clinker empleando el aceite como combustible alternativo,procedimiento que deberá contar con la autorización de la autoridad competente.
Si bien estas tecnologías son las más difundidas y de aplicabilidad en la región, otras
tecnologías para tratamiento de PCB han prosperado y se vienen utilizando en países
desarrollados, como:
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Arco de Plasma:
Mediante ionización de gas argón a través de una descarga eléctrica entre el cátodo y
ánodo se forma un arco de plasma de temperatura superior a 10.000 ºC. El residuo,
líquido o gas, es inyectado directamente en el plasma formado, alcanzando
rápidamente una temperatura de 3.100 ºC.
Reducción Química en Fase Gaseosa (GPCR):
Consiste en una reducción química de compuestos orgánicos con hidrógeno en
corriente gaseosa a 850 ºC, formando gas metano y ácido clorhídrico. El ácido
clorhídrico es neutralizado y el gas metano se consume como combustible.
Descomposición por Catálisis Básica (BCD):
Los residuos sólidos y líquidos se tratan a 300 ºc con una mezcla de reacción que
consiste en un hidrocarburo de alto punto de ebullición, hidróxido sodio y un catalizador,
produciendo hidrógeno de alta reactividad, que reacciona rompiendo los enlaces y
produciendo carbono y sales de sodio.
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GRAFICO DE LA PLANTA
LA INCINERACIÓN:UNOS DE LOS TRATAMIENTOS RECOMENDADOS
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LA INCINERACIÓN:UNOS DE LOS TRATAMIENTOS RECOMENDADOS
Se considera como el único método realmene efectivo de destrucción de Bifenilos
Policlorados.
- Se la realiza en instalaciones altamente especializadas. En estas plantas un
99.999999% del contaminante es destruido sin producir dioxinas ni furanos.
-
Durante la combustión en esta planta se generan productos inofensivos (principalmenteCO2, H2O y HCL). El ácido clorhídrico es recopilado y utilizado en la industria.
- Ante la posibilidad de que a temperaturas elevadas se produzcan más toxinas, las
plantas de tratamiento han sido equipadas con un sistema de disminución de
temperatura por contracorriente de agua. Este sistema es tan eficiente que reduce la
temperatura en la cámara de 1140 ºC a 90ºC en menos de un segundo, impidiendo la
formación de estas sustancias.
- La destrucción mediante oxidación térmica de los PCBs tiene varias fases:
* La primera es la destrucción del fluido y los sólidos pequeños (balastros,
capacitores, tierra, etc.) utilizando un incinerador rotatorio a través del cual el
fluido contaminante se dosifica en el interior del horno.
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* La segunda es la destrucción de sólidos de mayor tamaño utilizando un
incinerador estático donde entra el contaminante y es sometido a altas
temperaturas para lograr la disociación de la molécula de PCB.
* La tercera consiste en el arrastre por disolvente de los PCBs que se encuentran
en la superficie de los metales del núcleo de los transformadores. Los núcleos
(espiras de alambre de cobre y carcasas) son colocados dentro de autoclaves,
donde se produce vacío. El percloroetileno que se encuentra en el fondo se
evapora, condensándose en el techo del autoclave y cayendo sobre el
material contaminado, limpiando poco a poco el PCB.
* Posteriormente, se incinera el fluido y los metales se reciclan.
LA INCINERACIÓN:UNOS DE LOS TRATAMIENTOS RECOMENDADOS
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TRATAMIENTO / DESTRUCCIÓN DE CARCAZASCONTAMINADAS CON PCB
Las carcazas de los transformadores pueden ser sometidas a un tratamiento dedescontaminación o ser destruidas en un incinerador de residuos peligrosos.
La descontaminación de las partes metálicas se realiza con solventes orgánicos, lo que
permite que el metal ingrese a un sistema de fundición. Se debe tener en cuenta que la
descontaminación de las partes metálicas internas del equipo como el alambre de cobre
de la bobina es un proceso que exige más tiempo que el necesario para limpiar lassuperficies metálicas de la caja del transformador. Otros componentes como cerámica,
madera y papel son difíciles de descontaminar para disponerlos en rellenos, por los que
deben ser incinerados.
Uno de los métodos utilizados para descontaminación de equipos es enjuague con
solvente en autoclave. Las partes metálicas del equipo desarmado se introducen en lacámara del autoclave y se enjuaga con solvente (percloroetileno). Luego el solvente se
recupera mediante destilación en vacío y se reutiliza nuevamente para otra
descontaminación. La cola del destilado, con alto contenido de PCB, debe incinerarse.
En el caso de condensadores generalmente se drena el aceite para su destrucción y
posteriormente se destruyen por incineración, ya que debido a su estructura son difícilesde descontaminar.
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TRATAMIENTO / DESTRUCCIÓN DE CARCAZAS CONTAMINADAS CON PCB
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TRATAMIENTO / DESTRUCCIÓN DE CARCAZAS CONTAMINADAS CON PCB
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EXPORTACIÓN
Si el país no dispone de los sistemas de eliminación o tratamiento para PCB indicados,
se debe proceder a la exportación del equipo y/o el aceite para su destrucción otratamiento en su totalidad fuera del país, o realizar parte del tratamiento en el país y
parte en el exterior. Por ejemplo, las carcazas se pueden descontaminar por enjuague
con solventes en el país y destruir el aceite y las colas de destilado en el exterior.
RECLASIFICACIÓN DE TRANSFORMADORES Los equipos que contienen dieléctricos con concentraciones de PCB entre 50 y 5.000
ppm pueden ser reclasificados como equipos libres de PCB, si luego de 90 días del
proceso de drenado y rellenado con aceite libre de PCB, la concentración es menor a 50
ppm. Para equipos que contenían más de 1.000 ppm, se requiere además que los
equipos estén bajo carga en el período indicado. Si luego del rellenado el equipocontinúa con una concentración por encima de 50 ppm, es posible repetir el rellenado
con aceite libre de PCB tantas veces como sea necesario para alcanzar la
reclasificación del mismo.
Cabe destacar que el límite de 5.000 ppm responde a un criterio de costo-efectividad del
proceso.
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RECOMENDACIONES - ECUADOR
Iniciar la conformación de unidades de gestión de PCB´s en todas las EE´s.
Capacitar técnicamente en temas relacionado con la gestión de PCB´s y de Seguridad
Industrial y de Salud Ocupacional.
Mantener registros e información de los remates y ventas de transformadores en cada
una de las EE´s .
Legislar sobre los estándares y definir los rangos de concentraciones permisible para el
caso de Ecuador, similares a los de la EPA americana.
Iniciar un proceso de registro de poseedores de PCB´s, y dictar las normas pertinentes
para su almacenamiento, etiquetado, control, transporte, emergencias, y destino final.
Crear un gran centro de información que mantenga el registro en un sistema deinformación geográfica, para identificar los lugares en donde se encuentren fuentes que
contengan PCB´s.
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GRACIAS
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