A

PCT/WG/7/3األصل: باإلنكليزية2014 مارس 3التاريخ:

معاهدة التعاون بشأن البراءاتالفريق العامل

الدورة السابعة2014 يونيو 13 إلى 10جنيف، من

اجتماع اإلدارات الدولية العاملة في ظل معاهدة التعاون بشأن البراءات: تقرير عنالدورة الحادية والعشرين

وثيقة من إعداد المكتب الدولي

يعرض مرفق هذه الوثيقة نتائج الدورة الحادية والعشرين.1 الجتماع اإلدارات الدولية العاملة في ظل معاهدة التعاون بشأن

13 إلى 11البراءات الذي عقد في تل أبيب في الفترة من ن في ملخص الرئيس. ويحتوي2014فبراير ، على النحو المبي

المرفق الثاني لملخص الرئيس على ملخص للدورة غير الرسمية الرابعة للفريق الفرعي المعني بالجودة التابع الجتماع اإلدارات

الدولية العاملة في ظل معاهدة التعاون بشأن البراءات، وقد عقدت هذه الدورة قبيل اجتماع اإلدارات الدولية في تل أبيب

.2014 فبراير 10 و9يومي والفريق العامل مدعو.2

إلى اإلحاطة علما بنتائج الدورة الحادية والعشرين الجتماع اإلدارات الدولية العاملة في ظل معاهدة التعاون بشأن البراءات، على النحو الموضح في

PCT/WG/7/32

ملخص الرئيس )الوثيقةPCT/MIA/21/22الذي )

ترد نسخة منه في مرفقهذه الوثيقة.

]يلي ذلك المرفق[

PCT/WG/7/3ANNEX

المرفق اجتماع اإلدارات الدولية العاملة في ظل معاهدة التعاون

بشأن البراءات 13 إلى 11الدورة الحادية والعشرين، تل أبيب، من

2014فبراير ملخص من إعداد الرئيس

)أحاط االجتماع به علما؛ مستنسخ من الوثيقةPCT/MIA/21/22)

المقدمة عقد اجتماع اإلدارات الدولية العاملة في ظل معاهدة التعاون.1

بشأن البراءات )"االجتماع"( دورته الحادية والعشرين في تل.2014 فبراير 13 إلى 11أبيب في الفترة من

وكانت إدارات البحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي التالية.2لة في الدورة: مكتب البراءات النمساوي، والمعهد الوطني ممث البرازيلي للملكية الصناعية، والمكتب الكندي للملكية الفكرية،

ومكتب براءات االختراع المصري، والمكتب األوروبي للبراءات،والدائرة االتحادية للملكية الفكرية التابعة لالتحاد الروسي )

Rospatentوالمكتب الفنلندي للبراءات والتسجيل، ووكالة ،) أستراليا للملكية الفكرية، ومكتب البراءات اإلسرائيلي، ومكتب

البراءات الياباني، والمكتب الكوري للملكية الفكرية، والمعهد الوطني الشيلي للملكية الصناعية، ومعهد بلدان أوروبا الشمالية

لبراءات االختراع، والمكتب اإلسباني للبراءات والعالمات التجارية، والمكتب الحكومي للملكية الفكرية لجمهورية الصين

الشعبية، والمكتب الحكومي األوكراني للملكية الفكرية، والمكتب السويدي للبراءات والتسجيل، ومكتب الواليات المتحدة للبراءات

والعالمات التجارية.وترد قائمة المشاركين في المرفق األول لهذه الوثيقة..3

: افتتاح الدورة1البند رحب السيد جيمس بولي – نائب المدير العام للويبو –.4

بالمشاركين نيابة عن المدير العام.: انتخاب الرئيس2البند

ترأس الدورة السيد أسا كلينغ، مدير مكتب البراءات اإلسرائيلي..5

PCT/WG/7/3Annex2

ورحب السيد كلينغ بالمشاركين، وخصوصا بوريس سيمونوف،.6 مدير عام الدائرة االتحادية الروسية للملكية الفكرية، ووفد

المكتب األوكراني للملكية الفكرية الذي كان يشارك في االجتماع للمرة األولى. وقال إن مكتب البراءات اإلسرائيلي تسعده

استضافة هذا االجتماع. وذكر أن مودعي الطلبات اإلسرائيليين هم من أكثر مستخدمي نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات عددا. وأضاف أن المكتب منذ أن بدأ في العمل بوصفه إدارة

، على أساس تنافسي، وصفته نسبة كبيرة2012دولية في يونيو حالة في عام658ومتزايدة من مودعي الطلبات اإلسرائيليين –

نة.1000 وأكثر من 2013 إجماال – بأنه إدارة بحث دولي متمك ومضى يقول إن مكتب البراءات اإلسرائيلي استطاع تقديم

% من90تقارير بحث دولي في الوقت المناسب في أكثر من الحاالت، وإن من المأمول قريبا أن تتاح خدمات اإلدارة أيضا لمودعي طلبات من مزيد من مكاتب تسلم الطلبات. وذكر أن

النزوع مؤخرا نحو إقامة صالت أوثق بين المكاتب، بما في ذلك من خالل الطرق السريعة لتسوية المنازعات المتعلقة بالبراءات

(PPH،من شأنه أن يساعد في تقليل التكاليف وعبء العمل ،) فضال عن زيادة جودة البراءات الممنوحة. وقال إن مكتب

البراءات اإلسرائيلي يؤدي دوره في هذه العملية، وإنه يأمل أن تنجح الدورة في زيادة فعالية نظام معاهدة التعاون بشأن

البراءات.: اعتماد جدول األعمال3البند

اعتمد االجتماع جدول األعمال الوارد في الوثيقة.7PCT/MIA/21/1 Rev.

: إحصاءات معاهدة التعاون بشأن البراءات4البند أحاط االجتماع علما بالعرض الذي قدمه المكتب الدولي.8

.1بشأن أحدث إحصاءات معاهدة التعاون بشأن البراءات : الخدمات الشبكية لمعاهدة التعاون بشأن5البند

(EPCTالبراءات ).PCT/MIA/21/2استندت المناقشات إلى الوثيقة .9 وأشار المكتب الدولي إلى أن الخدمات الشبكية للمعاهدة تقدم.10

اآلن جميع الخدمات األساسية المطلوبة لمودعي الطلبات متوفر على موقع الويبو اإللكتروني في العنوان التالي:1

www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_code=pct/mia/21

PCT/WG/7/3Annex3

ومكاتب تسلم الطلبات، فضال عن إمكانيات اإلرسال التي يستخدمها بعض اإلدارات الدولية. وذكر أن اإلصدار التجريبي

لبرنامج اإليداع اإللكتروني بناء على معاهدة التعاون بشأن ( متوفر لكثير من مكاتب تسلم الطلباتePCT-fillingالبراءات )

إلى جانب المكتب الدولي، وأنه سوف يتاح لالستخدام الفعلي مارس، من أجل اإليداع في كل1في بعض المكاتب ابتداء من

من خوادم اإليداع اإللكتروني التقليدية التي تستضيفها تلك المكاتب والخوادم التي يستضيفها المكتب الدولي من أجل

مكاتب تسلم الطلبات. وهناك تحسينات أخرى كثيرة من المزمع إدخالها على البرنامج،.11

إال أن أكبر الفوائد سوف تأتي من المكاتب التي تنتفع بالنظام. وهذا ال يعني بالضرورة أن المكاتب ينبغي أن تستخدم واجهة

متصفح الويب الخاص بالبرنامج؛ فقد يتسبب ذلك في انخفاض الجودة والكفاءة في الحاالت التي سبقت فيها أتمتة اإلجراءات

جيدا، بل يعني ضمان توافق األنظمة مع السماح لمودعي الطلبات بإرسال الوثائق واستقبالها باستخدام البرنامج، وزيادة

كمية البيانات المفيدة المتاحة لمودعي الطلبات والمكاتب األخرى إلى أقصى حد، من أجل الحصول على المعلومات ومن

أجل زيادة فعالية األتمتة على حد سواء. وأكدت المكاتب التي سبق أن استخدمت البرنامج بوصفها.12 مكاتب تسلم طلبات وإدارات دولية أنها وجدت النظام مفيدا

وسهل االستخدام. وذكرت إحدى اإلدارات تعقيبا إيجابيا بشأن برنامج اإليداع اإللكتروني بناء على المعاهدة كانت قد تلقته منبوا اإلصدار التجريبي للبرنامج في إيداع طلبات في مودعين جر

ذلك المكتب بوصفه مكتبا لتسلم الطلبات. وأشارت مكاتب أخرى إلى تأييدها للنهج العام المقترح في الوثيقة، بشرط

مراعاة الحاجة إلى تقييم المسائل التقنية واألمنية. وقد رأت هذه المكاتب التي تقوم بدور مكتب تسلم الطلبات أن أنظمة اإليداع

اإللكتروني الراهنة ناجحة ومفيدة جدا، وكذلك رأى مودعو الطلبات في تلك المكاتب. وقد أتاح المنهج المقترح الستخدام

البرنامج فرصا للحد من التأخير وتحسين نوعية النظام وكفاءته. وأعربت إدارات عديدة عن رغبتها في ضمان أن البرنامج يتوافق

ويتكامل بصورة جيدة مع أنظمة تكنولوجيا المعلومات المحلية. وأشارت إدارات عديدة إلى أنه من المتوقع أن يجلب نظام.13

eSearchCopyالمقبل منافع خاصة لكل من مكاتب تسلم

PCT/WG/7/3Annex4

الطلبات واإلدارات الدولية، وأعربت عن أملها في أن يبدأاالستخدام الفعلي قريبا.

وذكر المكتب الدولي أن مكاتب تسلم الطلبات قد تحتاج إلى أن.14 تكون قادرة على إحالة ملفات نصية تمثل قوائم تسلسل حتى لو

مقبول.ST.25تبين من فحوصات النظام أنها ليست بنسق وكانت اإلدارات مهتمة بزيادة عدد اإلجراءات التي يمكن أن.15 تصبح أنظمة "خدمة ذاتية" مؤتمتة بالكامل. ومع ذلك دعي أيضا

إلى توخي الحذر، ودعي المكتب الدولي إلى إجراء مشاورات مناسبة قبل استبعاد إجراءات الرقابة اليدوية في الحاالت التي

ة. يمكن أن تكون فيها لألخطاء عواقب خطيرة غير مستحب وسيكون من المهم بالنسبة لمودعي الطلبات أن يتمكنوا من.16

النفاذ بسرعة وسهولة إلى برنامج اإليداع اإللكتروني بناء على المعاهدة، دون الحاجة إلى الحصول أوال على شهادة رقمية من

الويبو. من42وفيما يتعلق بالمسائل القانونية المذكورة في الفقرة .17

وثيقة العمل، أشارت مكاتب عديدة إلى أهمية مسائل التوقيع وصعوبتها. وقد تكون مسائل التوقيت الزمني صعبة أيضا. وكان هناك استعداد للنظر في جميع المسائل األخرى التي وردت في الوثيقة؛ فذكر بعض اإلدارات أنه ربما تكون هناك أولوية خاصة

للضمانات القانونية ضد عدم توافر الخدمات الشبكيةولالستعراض العام للمرفق واو.

18. ووافق المكتب الدولي على تقديم خريطة طريق أكثر تفصيالللبرنامج، بما في ذلك جدول زمني متوقع للتطورات التقنية.

: الجودة6البند )أ( تقرير من الفريق الفرعي المعني بالجودة

أحاط االجتماع علما، مع الموافقة، بملخص رئيس الفريق.19 الفرعي المعني بالجودة التابع لالجتماع الوارد في المرفق

الثاني لهذه الوثيقة. )ب( أمور ناشئة عن التقرير المقدم من الفريق الفرعي

المعني بالجودة وافق االجتماع على التوصيات الواردة في التقرير المقدم.20

من الفريق الفرعي.

PCT/WG/7/3Annex5

)ج( العمل المستقبلي المتعلق بالجودةإن االجتماع:.21

)أ( وافق على استمرار والية الفريق الفرعي، بما في ذلك عقد اجتماع فعلي آخر للفريق الفرعي المعني

؛2015بالجودة في عام )ب( وطلب إلى الفريق الفرعي أن ينظر فيما يتعين

وضعه في االعتبار من جوانب تتعلق بالجودة عند مراجعة معايير تعيين اإلدارات الدولية، وذلك استعدادا لمناقشات

االجتماع الخاصة بمسألة معايير التعيين في دورته أدناه(.54 إلى 44القادمة )انظر الفقرات من

: تحسينات أخرى لنظام معاهدة التعاون7البند بشأن البراءات

عة لمعاهدة التعاون بشأن )أ( مناقشة االقتراحات الموس20/20البراءات

.PCT/MIA/21/7استندت المناقشات إلى الوثيقة .22 تضمنت تعليقات اإلدارات على المسائل الواردة في الوثيقة.23

PCT/MIA/21/7:ما يلي فيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى إدخال "تغييرات الخدمة)أ(

الذاتية" ضمن التطوير المستمر للنظام اإللكتروني لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، طلبت إدارات عديدة من المكتب

الدولي أن يقدم معلومات عن تنفيذ تغييرات الخدمة الذاتية، وإلى أي مدى كان من الممكن أتمتة هذه التغييرات أتمتة

كاملة، وإلى أي مدى كان التدخل البشري من قبل فاحصي اإلجراءات الشكلية ال يزال مطلوبا. واستجابة لهذه الطلبات،ه تقديم المعلومات أشار المكتب الدولي إلى أنه سوف يسر

المطلوبة إلى االجتماع في دورته المقبلة. وأعربت إدارات عديدة عن شواغلها إزاء االقتراح)ب(

الداعي إلى السماح بإدخال تعديالت محدودة على الفصل األول، مشيرة إلى مسألة الموضوع المضاف والحاجة إلى

قيام الفاحص الموضوعي بإجراءات رقابة مناسبة. وقالت إن بعض المسائل يمكن التعامل معها على نحو أنسب بوصفها

.91تصحيحات ألخطاء بديهية بمقتضى القاعدة

PCT/WG/7/3Annex6

وأعربت إدارات عديدة عن شواغلها إزاء االقتراح الداعي)ج( إلى تبسيط سحب الطلبات الدولية بتعديل شروط التوقيع الراهنة، وأشارت إلى تأثير هذا السحب، ومن ثم ضرورة

وجود ضمانات مناسبة، رغم أنه كان هناك اهتمام بهذا المفهوم، ال سيما فيما يتعلق بعمليات السحب التي حدثت

في مرحلة مبكرة للغاية. وفيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى النص على تخفيضات)د(

في الرسم الموحد في المرحلة الوطنية، أشارت إحدى اإلدارات إلى أهمية االعتراف الكامل من جانب المكاتب

نة بنتائج منتجات العمل الدولية عندما تكون صادرة عن المعيالمكتب نفسه بصفته إدارة دولية.

)ب( مدخل إلى الرد اإللزامي على رأي سلبي مكتوبإلدارة البحث الدولي أو تقرير الفحص التمهيدي الدولي

.PCT/MIA/21/8استندت المناقشات إلى الوثيقة .24 ومع أن إدارات عديدة أعربت بوجه عام عن تعاطفها مع.25

االقتراح، إال أنها قالت إن هناك حاجة إلى مزيد من النقاش، ال سيما مع المستخدمين من أجل الحصول على آرائهم وتعقيباتهم،

مشيرة إلى العبء اإلضافي الكبير الذي سيقع على عاتق مودعي الطلبات والوكالء في حالة تنفيذ هذا االقتراح. وقالت إدارات عديدة إن تنفيذ االقتراح سوف يتطلب إدخال تغييرات على

القوانين الوطنية. وتساءلت إحدى اإلدارات: هل يتماشى االقتراح ( من معاهدة التعاون بشأن البراءات، ومن ثم5)27مع المادة

يمكن بالفعل التعامل معه في معاهدة التعاون بشأن البراءات،نة. أم ينبغي أال يترك للقوانين الوطنية للمكاتب المعي

وأشارت إحدى اإلدارات إلى أن مودعي الطلبات ينبغي أال يلزموا.26 بالرد على أي رأي سلبي مكتوب بعد دخول المرحلة الوطنية إال

في الوقت الذي يبدأ فيه بالفعل الفحص الموضوعي الوطني، وليس في وقت دخول المرحلة الوطنية. وتساءلت إدارة أخرى

عن كيفية التعامل مع الحالة التي يكتفي فيها مودع الطلب بإرسال رد رسمي على أي بيان سلبي، كأن يذكر مثال بعبارات

عامة أن الشروط الوطنية ألهلية الحصول على البراءات تختلفقة في التقرير، بدال من الرد من حيث عن المعايير الدولية المطب

المضمون على أي بيانات سلبية وردت في الرأي أو التقرير.

PCT/WG/7/3Annex7

وقالت إحدى اإلدارات إن الرد اإللزامي على أي تقرير أو رأي.27 سلبي مكتوب هو بالفعل شرط من شروط إجراءات المرحلة

الوطنية الحالية لديها، ولكن ال يسري إال عندما يكون المكتب قد تصرف بوصفه إدارة دولية. وذكرت أنها فيما عدا ذلك تعد تقرير

بحث تكميلي ورأيا مكتوبا بعد دخول المرحلة الوطنية ومقابل دفع رسم إضافي، وتدعو مودع الطلب إلى الرد على ذلك التقرير والرأي؛ ولذلك فإن وجود شرط إلزامي بالرد على

التقرير والرأي المكتوب عند دخول المرحلة الوطنية لن يفي بأي غرض مفيد في إطار إجراءاتها. وعالوة على ذلك، أشارت إلى

أنه ينبغي أيضا اشتراط تطرق رد مودع الطلب إلى البيانات السلبية المتعلقة بمسائل أخرى بخالف تلك المسائل المذكورة

( من معاهدة التعاون بشأن4( أو )3( أو )2)33في المادة البراءات، مثل مسائل وضوح المطالبات.

وأشارت إحدى اإلدارات إلى األهمية المتزايدة لما يسمى.28 "متصيدي البراءات" بين مودعي الطلبات، وتساءلت: هل ينبغي

حقا تغيير نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات لمنح مودعي الطلبات فرصة أخرى لكي يدخلوا مزيدا من التعديل على

طلباتهم بغية الحصول على براءة مقبولة، مشيرة على وجه الخصوص إلى أنهم لن يستغلوا هذه الفرصة لتحسين الطلب

على النحو المأمول له. الدمج الرسمي لبرنامج الطرق السريعة لتسوية)ج(

المنازعات المتعلقة بالبراءات في معاهدة التعاون بشأنالبراءات

وPCT/MIA/21/9استندت المناقشات إلى الوثيقتين .29PCT/MIA/21/18 Rev..

وأعربت إدارات عديدة عن تأييدها بوجه عام لالقتراح الوارد في.30 . الداعيPCT/MIA/21/18 Rev وPCT/MIA/21/9الوثيقتين

إلى تعديل الالئحة التنفيذية والتعليمات اإلدارية من أجل الدمج الرسمي لبرنامج الطرق السريعة لتسوية المنازعات المتعلقة

بالبراءات في معاهدة التعاون بشأن البراءات، والسماح لمودعي الطلبات بطلب معالجة معجلة في المرحلة الوطنية استنادا إلى

منتجات عمل دولي إيجابية صادرة عن أي إدارة. وفضل بعض اإلدارات حكم "اختيار عدم القبول" لتلك الدول األعضاء التي ال يتفق قانونها الوطني مع هذا اإلجراء )البديل األول للفقرة )ب(

المقترح في المرفق األول1)ثانيا(.78 و1)ثانيا(.52في القاعدة (. وأعربت إدارات أخرى عن تفضيلهاPCT/MIA/21/9للوثيقة

PCT/WG/7/3Annex8

لحكم "اختيار القبول" أو إمكانية قبولها إياه: إما قبوال غير مشروط على النحو المذكور في البديل الثاني في الوثيقة

PCT/MIA/21/9أو قبوال مشروطا على النحو المذكور في ، . ومع ذلك ذكر أن بعض التفاصيلPCT/MIA/21/18الوثيقة

الواردة في األقسام الجديدة المقترحة للتعليمات اإلدارية تحيد عن نظيرها من األحكام الواردة في االتفاق الشامل الراهن

للطرق السريعة لتسوية المنازعات المتعلقة بالبراءات، ومن ثم تنبغي مراجعتها ومواءمتها وفقا لذلك. وبعد أن أشارت إدارات عديدة إلى االتفاق الشامل للطرق السريعة الذي وضع مؤخرا

وإلى كون هذا االتفاق، فضال عن جميع االتفاقات الثنائية أو المتعددة األطراف الراهنة للطرق السريعة تقريبا، ال تزال في مرحلة "التجريب"، اقترحت استخدام تلك االتفاقات على أنها

"منصة اختبار" وانتظار الخبرات التي تكتسب من هذه التجارب أوال، قبل االنتقال إلى الدمج الرسمي لبرنامج الطرق السريعة

لتسوية المنازعات المتعلقة بالبراءات في معاهدة التعاون بشأنالبراءات.

وقالت إحدى اإلدارات إن إدراج برنامج الطرق السريعة في.31 معاهدة التعاون بشأن البراءات سيكون بالفعل خطوة إلى

األمام، بيد أن برنامج الطرق السريعة سوف يزدهر على أي حال، سواء أكان داخل معاهدة التعاون بشأن البراءات أم

خارجها. وطلبت وفود عديدة مزيدا من التوضيحات فيما يتعلق بأسباب.32

. الذيPCT/MIA/21/18 Revهذا االقتراح الوارد في الوثيقة يدعو إلى النص على نهج مشروط "الختيار القبول" كما هو الحال

مع البحث الدولي التكميلي. وأبديت شواغل إزاء إمكانية اختيارنة لقبول أو عدم قبول أحد طلبات الطرق السريعة المكاتب المعي لتسوية المنازعات بناء على منتجات عمل دولي لم تقم به سوى

إدارات محددة وليس جميع اإلدارات، وذكر أن هذا سوف يزيد من تعقد النظام وسوف يتطلب استمرار وجود "شبكة معقدة"

من االتفاقات الثنائية بين المكاتب بدال من االنتقال إلى اتفاق شامل وجامع حقا بشأن الطرق السريعة لتسوية المنازعات تحت

سقف معاهدة التعاون بشأن البراءات. وردا على تلك االستفسارات، أوضح المكتب األوروبي للبراءات أنه يرى أن نهج

القبول المشروط سوف يوفر مزيدا من المرونة للمكاتبنة لالنضمام إلى النظام متى كانت مستعدة لذلك، وسوف المعي يسهل األمر على المكتب الذي لديه في الوقت الحاضر اتفاقات

تجريبية بشأن الطرق السريعة لتسوية المنازعات مع عدد محدود

PCT/WG/7/3Annex9

من المكاتب الشريكة ويرغب في الحفاظ على هذه المرونة ليقدم لمستخدميه خدمة الطرق السريعة لتسوية المنازعات كخدمة إضافية، وأن هذا النهج قد يكون أكثر جاذبية لعدد من

الدول األعضاء. وذكرت إحدى اإلدارات أن إدراج برنامج الطرق السريعة لتسوية.33

المنازعات المتعلقة بالبراءات في معاهدة التعاون بشأن البراءات، ومن ثم تسريع معالجة الطلبات الدولية في المرحلة

ب مشكلة لمكتبها، مشيرة إلى أن أكثر من الوطنية، قد يسب % من جميع الطلبات التي يعالجها مكتبها في الوقت الحالي70

هي طلبات مودعة بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات. ( من6( و)5)27ومضت تقول إنها ترى، في ضوء المادتين

معاهدة التعاون بشأن البراءات، أن تنفيذ االقتراح الداعي إلى دمج برنامج الطرق السريعة لتسوية المنازعات دمجا رسميا في معاهدة التعاون بشأن البراءات سوف يتطلب إجراء تعديل على

المعاهدة، ومن ثم سوف يتطلب عقد مؤتمر دبلوماسي.تعزيز الترابط بين المرحلة الدولية والمرحلة الوطنية)د(

.PCT/MIA/21/17استندت المناقشات إلى الوثيقة .34 وتضمنت تعليقات اإلدارات على المسائل الواردة في الوثيقة.35

PCT/MIA/21/17:ما يلي فيما يتعلق باقتراح تسهيل عمل إدارة البحث الدولي مع)أ(

مراعاة نتائج البحث والفحص الوطني التي توصل إليها المكتب الذي أودع فيه طلب وطني أول، أعربت إدارات عديدة، رغم تأييدها بوجه عام للمفهوم، عن شواغل فيما

يتعلق بأحكام السرية الراهنة الواردة في القوانين الوطنية التي لن تسمح لمكاتب اإليداع األول بأن تطلع إدارة البحث

الدولي على نتائج البحث والفحص. وعالوة على ذلك، لن تكون هذه النتائج في معظم الحاالت متاحة في الوقت

المناسب لتستخدمها اإلدارة في إعداد تقرير البحث الدولي. وذكرت إدارات أخرى أن قوانينها الوطنية ال تمنعها من إتاحة

هذه النتائج، وأن هذه النتائج يمكن أن تكون متاحة في الوقتالمناسب لكي تستخدم في سياق البحث الدولي.

وفيما يتعلق باالقتراح الداعي، في حالة وجود نظير)ب( مكتوب باللغة اإلنكليزية للوثائق المستشهد بها المكتوبة بغير اللغة اإلنكليزية، إلى االستشهاد أيضا باألجزاء ذات الصلة من

PCT/WG/7/3Annex10

ظير، ذكرت إدارات عديدة أن هذا االقتراح يحتاج إلى ذلك النبه ذلك من مزيد من الدراسة، مشيرة إلى ما سوف يسب

عبء عمل إضافي يلقى على عاتق الفاحصين. وأضافت أن هناك مشاريع جارية أخرى، مثل وثيقة االستشهادات

المشتركة، سوف تسمح بالتحديد واالسترجاع اآللي األسهل ألعضاء أسرة البراءات. وذكرت إحدى اإلدارات أنها تدرج

بالفعل في تقاريرها استشهادات وثائق أسرة البراءات. وفيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى صياغة آراء مكتوبة)ج(

بهدف تسهيل الترجمات الالحقة إلى اللغة اإلنكليزية، أشارت إدارات عديدة إلى المناقشات الجارية في الفريق الفرعي

المعني بالجودة بشأن مسألة استخدام عبارات موحدة؛ وأبدي شاغل بشأن أهمية السماح للفاحصين بإبداء

اعتراضات على نحو فعال، واألثر التمييزي المحتمل لهذاالنهج حيال اللغات األخرى غير اللغة اإلنكليزية.

وفيما يتعلق باقتراح تقديم تخفيض في الرسوم في)د( المرحلة الوطنية إذا كان قد أجري فحص تمهيدي بناء على الفصل الثاني، أشارت إدارات عديدة إلى أنها بالفعل تقدم

حاليا تخفيضات في الرسوم، إما في جميع الحاالت أو إذا كان تقرير الفصل الثاني إيجابيا بالكامل. ورأت إدارات أخرى أن

البت في هذا ينبغي أن يترك لكل مكتب من المكاتبنة، وأال تنظمه معاهدة التعاون بشأن البراءات. المعي

وفيما يتعلق باقتراح إسناد الطلب في المرحلة الوطنية)ه( إلى الفاحص نفسه الذي قام بالعمل خالل المرحلة الدولية، قالت إدارات عديدة إن هذا هو الممارسة التي تتبعها بالفعل حاليا، بيد أنها أشارت إلى أن هذا ليس ممكنا دائما؛ نظرا لعبء العمل واالعتبارات العملية األخرى. ومن ثم ينبغي أال

يكون ذلك شرطا إلزاميا، بل ينبغي ذكره على أنه خيارمفضل.

وفيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى جعل البحث في)و( المرحلة الوطنية مقصورا على وثائق بلدان أو مناطق

محددة، أعربت إدارات عديدة عن شواغلها إزاء تأثير هذا التقييد المصطنع للبحث الوطني، وذكرت أن هذا ينبغي أن

يترك لتقدير المكاتب الوطنية. وفيما يتعلق باقتراح إقامة نظام لتقديم تعقيبات إلى)ز(

األطراف األخرى التي قدمت مالحظات على الطلبات بشأن

PCT/WG/7/3Annex11

وضع هذه المالحظات في االعتبار في المرحلة الوطنية من عدمه، رأت إحدى اإلدارات أن هذا عبء ثقيل جدا على

المكاتب. وفيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى السماح إلدارة البحث)ح(

)ثانيا( بالنفاذ ال إلى نتائج بحث12.1الدولي بمقتضى القاعدة سابق فحسب بل أيضا إلى تقارير الفحص السابق، ذكرت إحدى اإلدارات أن تلك التقارير نادرا ما تكون متوفرة في الوقت المناسب لكي تستخدمها اإلدارة في إعداد تقرير

البحث الدولي.3.0)ه( معاهدة التعاون بشأن البراءات

.PCT/MIA/21/19استندت المناقشات إلى الوثيقة .36 وتضمنت تعليقات اإلدارات على المسائل الواردة في الوثيقة.37

PCT/MIA/21/19:ما يلي فيما يتعلق باقتراح تعديل الالئحة التنفيذية للسماح)أ(

لمودعي الطلبات بالتعليق رسميا على اآلراء المكتوبة الصادرة عن إدارة البحث الدولي، تشككت إدارات عديدة في

الحاجة إلى مثل هذا التعديل، وأشارت إلى الفرصة الحاليةنة، والتي إلرسال تعليقات غير رسمية إلى المكاتب المعي

نادرا ما يستغلها مودعو الطلبات، والفرصة األخرى للتعليق على الطلب عند دخول المرحلة الوطنية أو لتعديله. ورداد المكتب الدولي أنه على استفسار من إحدى اإلدارات، أك

سيكون سعيدا بأن يحيل تلقائيا أي تعليقات غير رسمية يتلقاها من مودع الطلب إلى إدارة البحث الدولي، إذا رغبت في ذلك. وأضاف أنه عالوة على ذلك سوف تتمتع أي إدارة

بحرية نقل أي تعليقات غير رسمية ترسل إليها خطأ إلى المكتب الدولي باستخدام النظام اإللكتروني لمعاهدة التعاون

بشأن البراءات. وفيما يتعلق باقتراح تعديل المرفق واو من التعليمات)ب(

،JFIFاإلدارية للسماح بتقديم ملفات صور إلكترونية بنسق قالت إدارات عديدة إنها تؤيد االقتراح بشرط منح مهلة كافية

من أجل التنفيذ. وبخصوص المناقشات الخاصة بالوثيقةPCT/MIA/21/6أشار المكتب الدولي إلى أنه سيكون ،

سعيدا بدعم ملفات الصور بذلك النسق إذا كان هناك عدد كاف من المكاتب واإلدارات المستعد لقبول ذلك النسق، مع

PCT/WG/7/3Annex12

16مراعاة المسائل اإلضافية التي نوقشت في إطار البند من جدول األعمال أدناه. وأشارت إحدى اإلدارات إلى أنها

تجري تقييما لألنساق من أجل استخدامها في األنظمة.PNGالمستقبلية، وأنها تفكر في استخدام نسق .

وفيما يتعلق باقتراح تيسير تقاسم العمل بين مكاتب)ج( تسلم الطلبات وإدارات البحث الدولي عن طريق إطالع

اإلدارة على نتائج البحث والفحص الوطني الخاصة بمكتب اإليداع األول، أعربت إدارات عديدة، رغم تأييدها بوجه عام للمفهوم، عن شواغل بشأن أحكام السرية الراهنة الواردة في القوانين الوطنية التي لن تسمح لمكاتب اإليداع األول بأن تطلع إدارة البحث الدولي على نتائج البحث والفحص.

وعالوة على ذلك، قالت إن هذه النتائج لن تكون في معظم الحاالت متاحة في الوقت المناسب لتستخدمها اإلدارة في

ت بأن تقاسم إعداد تقرير البحث الدولي. ومع ذلك أقر العمل سوف يكون ممكنا بإذن من مودع الطلب، وأن النفاذ

إلى نتائج البحث والفحص السابقين سيكون مفيدا حتى لواقتصر على عدد قليل نسبيا من الطلبات.

وفيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى اإلدخال الرسمي)د( للبحث والفحص التعاونيين في نظام معاهدة التعاون بشأن

البراءات، أعربت إدارات عديدة – رغم اإلحاطة علما بالنتائج المشجعة للمشاريع التجريبية التي نفذت )انظر الفقرات من

أدناه( – عن تفضيلها لالنتظار حتى انتهاء أي64 إلى 60 مشاريع تجريبية أخرى وإجراء تحليل مفصل للخبرات

المكتسبة أوال قبل االنتقال إلى إدخال نظام البحث والفحصالتعاونيين رسميا في نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات.

وفيما يتعلق باقتراح تيسير تقاسم العمل بين مكاتب)ه( تسلم الطلبات وإدارات البحث الدولي عن طريق إطالع

إدارة البحث الدولي على رموز التصنيف الدولي الممنوحة من مكتب التسلم بشأن طلبات طولب بأولويتها في الطلب

الدولي، أيدت إدارات عديدة إجراء مزيد من المناقشات بشأن هذه المسألة. واعتبر هذا التعاون قيما، ربما في سياق اللجنة المعنية بمعايير الويبو. وأشارت اإلدارات إلى صلة ذلك بالمناقشات الخاصة بإمكانية إطالع إدارة البحث الدولي على

نتائج البحث والفحص التي توصل إليها مكتب اإليداع األول. وأشارت إدارات أخرى إلى أنه ال توجد عموما أي معلومات تصنيف متاحة عندما تكون الطلبات السابقة طلبات مؤقتة.

PCT/WG/7/3Annex13

وإضافة إلى ذلك، ذكرت إحدى اإلدارات أن مسائل السريةربما تحتاج إلى النظر فيها.

وفيما يتعلق باالقتراح الداعي إلى أن تدرج في معيار)و( توصيات بشأن كيفية االستشهاد بسندات غيرST.14الويبو

البراءات بلغات أخرى غير لغة تقرير البحث الدولي، ذكر المكتب الدولي أنه عندما يتعلق األمر بترجمات هذه التقارير،

يكون اتساق تلك الترجمات تحديا حقيقيا، ال سيما عندما يحتوي تقرير أعد بلغة غير اللغة اإلنكليزية على استشهاد

بسندات غير البراءات بلغة ليست اللغة اإلنكليزية ثم يتعين على المكتب الدولي أن يترجمه إلى اللغة اإلنكليزية. وذكر

أن المسألة مهمة من جانبين مختلفين: يجب أن يتمكن مودعو الطلبات من فهم االستشهاد، ولذلك تكون الترجمة

ضرورية إذا كان المستخدمون ال يفهمون لغة عنوان االستشهاد، ويجب أن يتمكن المستخدمون من استرجاع

الوثيقة المستشهد بها، ولذلك من المهم أن يظل االستشهاد اللغات( التي بلغته األصلية. وذكرت اإلدارات أن اللغة )أو

تعمل بها، وكذلك أنظمة تكنولوجيا المعلومات، من المسائلالتي يتعين وضعها في االعتبار.

المشروع التجريبي "فاحص البراءات اإللكتروني")و( وإلى عرضPCT/MIA/21/15استندت المناقشات إلى الوثيقة .38

.2(Rospatentقدمته الدائرة االتحادية للملكية الفكرية ) وقدمت الدائرة االتحادية للملكية الفكرية نتائج دراسة الجدوى.39

الخاصة ببرنامج "فاحص البراءات اإللكتروني". وقالت إن النظام قد جرى تطويره لمعالجة مجموعة متنوعة من المشاكل، منها

الزيادة الكبيرة المفاجئة في حجم التقنية الصناعية السابقة وأشكالها ولغاتها، فضال عن عدم موضوعية آراء فاحصي براءات

االختراع. وذكرت أن النظام يسعى إلى التقاط صورة عامة للمبادئ األساسية، واإلفصاح عن األفكار، ونطاق االختراع.

وأضاف أن النظام باستخدام معالجة اللغات الطبيعية بشأن الوصف والمطالبات، يسعى إلى وضع االختراع داخل تلك

فات الداللية الستخراج الصورة، باستخدام اإلحصاءات والمعر معنى االختراع ومقارنته بالوثائق األخرى على نحو مستقل عن أي لغة. وقالت إن الموارد الحسابية المستخدمة موجودة على

ع إلى حد بعيد، مما يتيح الشبكة السحابية، وإنها قابلة للتوس متوفر على موقع الويبو اإللكتروني في العنوان التالي:2

www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_code=pct/mia/21

PCT/WG/7/3Annex14

إمكانية إجراء أعداد كبيرة من عمليات البحث دون الحاجة إلىموارد حاسوبية محلية كبيرة.

وقالت إن المشروع قد بدأ من أجل معالجة مشاكل نظام.40 البراءات بطريقة جذرية، وإن بداية القرن قد شهدت طلبات

متأخرة في جميع أنحاء العالم زادت على مليوني طلب، واستمرت في الزيادة. وذكرت أن مشروع الطرق السريعة

لمتابعة البراءات القائم على عمل معاهدة التعاون بشأن البراءات وغيره من المشاريع المماثلة يمكن أن تساعد إلى حد

ما، ولكنها ال تعالج سوى أطراف المشكلة. ومضت تقول إن الشركات ال تريد االنتظار، وإن شتى األنظمة األخرى للبحث

المؤتمت في البراءات قد قامت بمحاوالت، ولكنها لم تكن فعالة. وأضافت أن هذا النظام ينتهج نهجا جديدا، وأنه حقق بالفعل نتائج

اختبار، رغم أن عمره ستة أشهر فقط.100جيدة في أكثر من وذكرت أنظمة تصنيف البراءات قد وجدت صعوبة في تحديث

السجالت باستمرار، ولكن هذا النظام مستقل. وقالت إن الترجمة اآللية تحاول تقليل الحواجز، ولكنها تميل إلى االعتماد على اللغة اإلنكليزية باعتبارها لغة مشتركة، وذلك غير مجد حقا

بالنسبة لجميع المكاتب – ولكن هذا النظام مستقل أيضا عن أيلغة.

واقترحت الدائرة االتحادية بدء مشروع دولي تجريبي تديره.41 الويبو. وقالت إن النظام كانت له منافع محتملة لمجموعة

متنوعة من األطراف المختلفة – الشركات والمكاتب. وذكرت أن هذا النظام يمكن أن يكون مجديا بالنسبة للجميع ويغني عن االزدواجية الهائلة في األنظمة إذا أمكن إثبات فعالية المبادئ

األساسية وتدرب النظام مع قواعد البيانات المقدمة بوصفها أداة مشتركة. وأضافت أنه يعتقد أنه ينبغي أن يكون من الممكن

توسيع نطاق النظام من أجل السماح "للفاحص اآللي" بإجراء مليوني عملية بحث أو أكثر كل شهر، إال أنه يلزم فحص الفاحص

اآللي لتحديد: هل يمكن أن يكون مجديا ومفيدا حقا أم ال. وأبدت اإلدارات اهتمامها بهذا االقتراح الحالم الذي تعهد بإحداث.42

ثورة في نظام البراءات. ووافقت إحدى اإلدارات على أن تقنيات استخراج البيانات هي أحد العوامل المهمة في مستقبل البحث

وأن المفهوم يستحق التدقيق والتمحيص، ولكنها رأت أن معارفزة وحاسمة وأن األنظمة الحاسوبية الفاحصين وخبراتهم ممي

إضافة مفيدة، وليست بديال عن التقدير البشري. ودعت اإلدارات

PCT/WG/7/3Annex15

الدائرة االتحادية إلى إمدادها بمزيد من المعلومات قبل الموافقةعلى الخطوات التالية.

ووافقت الدائرة االتحادية على إمداد اإلدارات برابط يفضي.43 إلى الخدمة التي تم إعدادها في دراسة الجدوى للسماح

لإلدارات بفهم االقتراح فهما أفضل.: تعيين اإلدارات الدولية8البند

وPCT/MIA/21/3استندت المناقشات إلى الوثيقتين .44PCT/MIA/21/21.

واتفقت اإلدارات على أنه يجب إعادة النظر في عملية التعيين.45 للسماح للخبراء بالنظر في طلبات التعيين على نحو فعال. وقالت إن العملية الرسمية ينبغي أن تشتمل على المراحل

التالية: يقدم طلب التعيين في السنة التي تسبق الموعد المقرر)أ(

أن تنظر فيه الجمعية في الطلب في شهر سبتمبر، إلتاحةالوقت الالزم إلجراء مراجعة كافية في المراحل التالية.

تناقش اإلدارات الدولية الطلب وتقدم مشورة)ب( الخبراء إلى اللجنة المعنية بالتعاون التقني. ومن الناحيةالعملية، سوف يحدث ذلك في اجتماع اإلدارات الدولية.

تجتمع اللجنة المعنية بالتعاون التقني بوصفها هيئة تقنية)ج( خبيرة، قبل موعد انعقاد الجمعية بوقت كاف. وهذا، من

الناحية العملية، سوف يعني أن االجتماع سوف يكون عادة عقب اجتماع الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن

البراءات. 16تتخذ الجمعية قرارا على النحو المذكور في المادة )د(

من معاهدة التعاون بشأن البراءات، مع مراعاة مشورة اللجنة المعنية بالتعاون التقني. وينبغي أال تقوم الجمعية

ح جميع بتعيينات مؤقتة. وينبغي أن يستوفي المكتب المرش المعايير في وقت التعيين، ما عدا شرط إثبات وجود نظام

عامل إلدارة الجودة عن طريق وجود نظام وطني عامل من المبادئ21يعادل النظام المطلوب بمقتضى الفصل

التوجيهية للبحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي بناء علىن21معاهدة التعاون بشأن البراءات )"الفصل "( وخطة تبي

PCT/WG/7/3Annex16

كيف سيخدم هذا النظام المكتب بصفته إدارة دولية بعدالتعيين.

والوضع األمثل هو أن تقدم إدارة دولية أو أكثر من اإلدارات.46حة قبل أن تقدم طلب القائمة مساعدتها إلى المكاتب المرش تعيين رسميا في تقييم مدى استيفاء المكتب لشروط التعيين

وفي إعداد طلباته بطريقة توضح المعلومات الضرورية على نحو يسمح للدول المتعاقدة بإجراء تقييم فعال. ومع ذلك اتفقت اإلدارات على أن هذه الخطوة ال بد أن تبقى اختيارية، وأن

ح في العثور المكتب الدولي ينبغي أن يساعد المكتب المرشعلى إدارة أو أكثر مستعدة لتقديم هذه المساعدة.

نة في.47 ورغم أن الجزء الرسمي من العملية المقترحة، المبي أعاله، سوف يتطلب تسعة أشهر على األقل، ذكرت45الفقرة

شهرا على18إحدى اإلدارات أن المكاتب ينبغي أن تخصص األقل للعملية برمتها، بما في ذلك الخطوات الرسمية إلعداد

الطلب. وقالت إن من األهمية بمكان أن ينظر إلى دور اإلدارات الدولية القائمة على أنه شفاف ومفيد في ضمان توفر مشورةحة أيضا. الخبراء المناسبة للجمعية وفي دعمه للمكاتب المرش

وذكر أن الطلبات تميل إلى االختالف من حيث درجة التفصيل.48 نظرا الختالف جوانب شروط التعيين. ورأت اإلدارات أنه سيكون

من المفيد إذا أمكن تقديم توجيهات بشأن محتوى التفصيل المطلوب ومستواه. وأشارت إحدى اإلدارات إلى أنه سيكون من

المفيد تقديم مزيد من المعلومات بشأن مهارات الفاحصينالتقنية واللغوية.

واتفقت اإلدارات على أنه من السابق ألوانه التوصية بإدخال أي.49 تغييرات على معايير التعيين. وقالت إن المسألة األساسية

المطروحة هي ضمان أن المكاتب قادرة على إجراء بحث دولي وفحص تمهيدي دولي بالمستوى الالزم من الجودة. إال أنه لم تتضح بعد كيفية قياس ذلك على نحو أكثر فعالية. وعلى وجه الخصوص، ذكرت إدارات عديدة أن أعداد الفاحصين، سواء

عددهم اإلجمالي أو عددهم في كل مجال تقني، ليست عامال حاسما في الجودة. وذكرت إحدى اإلدارات، رغم اتفاقها مع هذه

النقطة، أن عوامل كثيرة قد تغيرت منذ السبعينيات، بما في ذلك أنواع التكنولوجيا داخل الطلبات، وأحجام التقنية الصناعية السابقة، واللغات المتوقع البحث بها، والتكنولوجيا المتاحة

للمساعدة في البحث. وقد يكون من المفيد وضع أسس معيارية

PCT/WG/7/3Annex17

لتحديد كيف أثرت هذه العوامل في الفاحصين في شتى مجاالت التكنولوجيا وفي مختلف المكاتب. كما أن طول الفترة الزمنية التي قامت فيها المكاتب بإجراء عمليات البحث والفحص على الصعيد الوطني وعدد مرات القيام بذلك قد يكون أحد عوامل

ضمان توفر الخبرة المناسبة. ويمكن النظر في إجراء تقييماتعشوائية لجودة البحث والفحص على الصعيد الوطني.

وأشار بعض اإلدارات إلى أن األحكام الواردة في الفقرات من.50 تكفي لضمان أن اإلدارات لديها21 في الفصل 15 إلى 11

الموارد المناسبة لتعمل بفعالية، وأنه إذا كانت هناك حاجة إلى أي تغيير، فهو أنه ينبغي توفر قدر أكبر من الشفافية في التدابير

المتخذة إلثبات أن هذه الشروط مستوفاة. وأشارت إحدى اإلدارات إلى أن المتعاقدين الذين قاموا بأعمال.51

البحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي نيابة عن إدارة ما ينبغي معاملتهم على قدم المساواة مع موظفي تلك اإلدارة، مشيرة إلى أن اإلدارة هي المسؤولة عن ضمان أداء المتعاقدين للدور

المناسب في استيفاء شتى الشروط الضرورية. وإذا كان يتعين االتفاق على معايير جديدة، أشارت اإلدارات إلى.52

ضرورة وجود تدابير انتقالية مناسبة إلتاحة الوقت الكافي للتكيف دون التسبب في أي تعطيل للمكاتب أو لنظام معاهدة التعاون

بشأن البراءات. وأشارت اإلدارات إلى الرغبة المتزايدة في التدريب الفعال.53

أدناه.9للفاحصين، الذي حظي بمزيد من المناقشة في البند وأوصى االجتماع الفريق الفرعي المعني بالجودة بمواصلة.54

النظر فيما يلزم من شروط الجودة كي تؤدي اإلدارة مهامها على نحو فعال وفي كيفية التعبير عن هذه الشروط في

معايير التعيين تعبيرا أفضل.: تدريب الفاحصين9البند

وإلى عرضPCT/MIA/21/4استندت المناقشات إلى الوثيقة .55قدمته وكالة أستراليا للملكية الفكرية.

وذكر المكتب الدولي أن الدول األعضاء وافقت على اقتراح في.56 يدعو إلى مناقشة كيفية تحسين أنشطة المساعدة2010عام

التقنية بخصوص تدريب الفاحصين، وإلى أي مدى يمكن للدول األعضاء أن تدعم هذه األنشطة، والدور الذي يمكن أن يقوم به

PCT/WG/7/3Annex18

المكتب الدولي لتسهيل التعاون في مجال تدريب الفاحصين وتقاسم األدوات ومواد التدريب. ومنذ ذلك التاريخ، واصلت

مجموعة كبيرة من المكاتب تقديم التدريب – بوفرة متزايدة في بعض الحاالت ووفقا لخطط طويلة المدى بين المكاتب ذات

الصلة – ولكن بقيت نسبة كبيرة من التدريب مخصصة لغرضن، وتقدمه المكاتب مع قليل جدا من التنسيق فيما بينها. معي

واستعرضت إدارات كثيرة طائفة واسعة من أنواع تدريب.57 الفاحصين والتدريب العام على الملكية الفكرية الذي قدمته وفقا لطلبات عدد كبير من المكاتب داخل مناطقها أو على الصعيد العالمي، في شكل دورات غير متكررة أو ضمن برامج طويلة األجل مع متابعة واسعة النطاق. واحتفظ بعض هذه اإلدارات

بقواعد بيانات محلية لالحتياجات التدريبية لتوائم بين المتطلبات والموارد. واقترح بعض اإلدارات أن تنشئ الويبو قاعدة بيانات

ز داخلية الحتياجات التدريب وموارده. وكان تدريب الفاحصين يرك ز أحيانا أحيانا على مسائل مثل جدة االختراع أو وحدته، ويرك أخرى على متطلبات البحث أو االحتياجات الخاصة األخرى

المرتبطة بأنواع مختلفة من الموضوعات. وكان التدريب العملي مستحبا حيثما أمكن. وكان الطلب يتزايد، وكثيرا ما كانت

الطلبات تقدم من غير إعطاء مهلة كافية، فكان من الصعب استيعابها في حدود الميزانيات وعمليات التخطيط الخاصة

باإلدارات. وقامت مكاتب عديدة بتجريب تقديم التدريب عبر شبكة اإلنترنت، ولكن اكتشف بعضها أن هذا ال يحقق مستوى المشاركة من جانب الفاحصين الذي يحققه التدريس المباشر

الشخصي. وغالبا ما كان يطلب إلى المشاركين في الدورة التعليمية تقديم تعقيباتهم وآرائهم، ولكن تبادل المعلومات

والتعقيبات بين اإلدارات قد يساعد على زيادة تحسين التعليم. واستعرضت وكالة أستراليا للملكية الفكرية برنامجها اإلقليمي.58

. وقالت إن هذا برنامج تدريبي3للتدريب على فحص البراءات واف ومفصل تصل مدته إلى عامين، وقد جرى إعداده ألن وكالة

أستراليا للملكية الفكرية وجدت أن الدورات التعليمية القصيرة ليس لها تأثير كاف. وذكرت أن الدفعة األولى من المشاركين في

البرنامج كانت تتكون من ستة فاحصين من مكاتب رابطة أمم جنوب شرقي آسيا، بتمويل من وكالة أستراليا للملكية الفكرية،

وفاحصين اثنين من المكاتب األفريقية، بتمويل من الويبو. العرض ومعلومات المقرر الدراسي متوفران على موقع الويبو اإللكتروني في3

?www.wipo.int/meetings/en/details.jspالعنوان التالي: meeting_code=pct/mia/21

PCT/WG/7/3Annex19

وأضافت أن دفعة ثانية أوشكت أن تبدأ بخمسة عشر فاحصا. ومضت تقول إن البرنامج يقدم دعما فرديا – عبر شبكة اإلنترنت

ب ومشرف محلي تابع في األغلب – بحيث يكون هناك مدر لوكالة أستراليا للملكية الفكرية يقدم الدعم لكل فاحص مشارك. ق المفاهيم تطبيقا وذكرت أن الدورة التعليمية تحاول أن تطب عمليا، وذلك باستخدام موارد شبكية، وفصول دراسية افتراضية،

إلى جانب التعاون عبر شبكة اإلنترنت باستخدام مجموعة متنوعة من األدوات. وأفادت بأن الوقت المكرس كبير – نحو يومين

ونصف في األسبوع طوال األشهر الستة األولى. وقالت إن ذلك تطلب التفاوض مع إدارة المكتب المحلي بخصوص أهداف عمل

المشاركين من أجل ضمان قدرتهم على زيادة مشاركتهم إلى أقصى حد. وأفاد المشاركون بحدوث تنمية جيدة في المهارات؛

وكان التدريب قائما على أساس الكفاءة بحيث يمكن االنتهاء منه بسرعة أكبر من الحد األقصى الذي يبلغ عامين، وذلك حسب التقدم المحرز. وأضافت أن التدريب كان قائما على أساس

المعايير الدولية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، مما أسفر عن بعض المشاكل فيما يتعلق بالمعايير المحلية، مثل معاملة

المطالب التابعة للحماية. وذكرت أنه كانت هناك مشاكل سابقة مع قيود أمن تكنولوجيا المعلومات التي حالت دون االستخدام

الفعال لبعض األدوات، ولكن هذه المشاكل قد حلت اآلن إلى حدن أن للمشرف المحلي دورا حيويا، كبير. ومضت تقول إنه قد تبي

وإن زيارات المشرفين إلى وكالة أستراليا للملكية الفكرية قد ساعدت على توضيح المسائل في هذا المجال، وإنه قد أنشئت جماعة ممارسين. وذكرت أنه يبدو أن النهج ناجح جدا رغم أن

الدفعة األولى من المشاركين في البرنامج لم تكمل دورتهاالتعليمية بعد.

وأوصى االجتماع بأن يعد المكتب الدولي مقترحات لتحسين.59 التنسيق بين المكاتب الوطنية بشأن تدريب الفاحصين، مع

مراعاة مسائل التخطيط الفعال الطويل المدى، وتبادل الخبرات في تقديم التدريب الفعال، والمواءمة بين احتياجات تدريب الفاحصين والمكاتب القادرة على سد االحتياجات ذات

الصلة. : المشروع التعاوني الرائد للبحث10البند

والفحص قدم المكتب األوروبي للبراءات تقريرا شفهيا عن آخر مستجدات.60

المشروع التعاوني الرائد للبحث والفحص الذي اشترك في

PCT/WG/7/3Annex20

تنفيذه المكتب الكوري للملكية الفكرية، ومكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية، والمكتب األوروبي

ر بأن هدف المشروع هو السماح لفاحصين من للبراءات. وذكى تقع في مناطق مختلفة وذوي قدرات لغوية مختلفة إدارات شت

بالعمل معا لوضع تقرير بحث دولي ورأي مكتوب ذي جودة فائقة، مع االستفادة من مدخالت فاحصين من كل المكاتب

الثالثة. وقال إن هدف المشروع الرائد األول الذي بدأ في مايو ، على أساس عدد قليل جدا من الطلبات، كان اختبار2010

االفتراضات األساسية المتعلقة بجدوى نهج تعاوني في بحث الطلبات الدولية وفحصها، إضافة إلى تقييم المحاسن والعيوب

بوجه عام من وجهة نظر نوعية. وذكر أن المشروع الرائد الثاني ، كان يستند إلى عدد أكبر2012الالحق، الذي اكتمل في أكتوبر

من الطلبات الدولية، واعتمد على الدروس المستفادة في أثناء المشروع الرائد األول، وسمح بإجراء مزيد من التقييم النوعي

للنهج وبصقل النموذج التشغيلي المستغل. وأضاف أن التعقيبات والمعلومات المستقاة من المستخدمين.61

والمكاتب المشاركة بشأن المشروعين الرائدين األولين كانت إيجابية للغاية. ومضى يقول إن االستنتاجات الرئيسية هي أن

البحث والفحص التعاونيين كانا مفهوما واقعيا، وأن التعاون بين الفاحصين زاد بوضوح من جودة تقرير البحث الدولي والرأي المكتوب، مما أدى تباعا إلى زيادة اليقين القانوني لمودعي الطلبات، وأن فاحصي اإلدارات التي وضعت تقرير البحث

التعاوني والرأي المكتوب لم يعودوا بحاجة إلى قضاء وقت إضافي كبير حالما يدخل الطلب المرحلتين اإلقليمية والوطنية

نة. لدى تلك المكاتب بصفتها مكاتب معي ومن ناحية أخرى، أثار مستخدمون تساؤالت تتعلق على وجه.62

الخصوص بالتكاليف التي يحتمل أن تزيد، والقضايا التي تتعلق بتوقيت التقارير واآلراء المكتوبة المعدة جماعيا. ولذلك فإن

المكتب األوروبي للبراءات يراجع حاليا منهجية المشروع بهدف النظر في احتمال بدء مشروع تجريبي ثالث، بحيث تكون دفته

هذه المرة في يد مودعي الطلبات لكي يكون قادرا على إجراء تقييم أفضل لمصلحة المستخدمين الحقيقية إضافة إلى مراجعة

أثر المشروع في المرحلتين اإلقليمية والوطنية. وكان يجب انتظار نتائج هذا المشروع التجريبي الثالث المحتمل قبل أن تبدأ المناقشات الخاصة بإمكانية إدراج البحث والفحص التعاونيين في نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات؛ وتبدو هذه المناقشات في

الوقت الحاضر سابقة ألوانها.

PCT/WG/7/3Annex21

وذكر مكتب اليابان للبراءات أنه يرغب في المشاركة في.63 مشروع رائد ثالث محتمل، وذلك في حالة تحقق بعض الشروط

ومع مالحظة أن الموارد لن تكون متاحة إال بقدر محدود. وأعربت إدارات عديدة عن قلقها إزاء التكلفة الزائدة المحتملة.64

لهذه الخدمة والتي قد تؤدي النخفاض إقبال المودعين عليها، وأشارت إلى التجارب السلبية التي طبق فيها نظام البحث

التكميلي الدولي، والتي رئي فيها أن التكلفة المرتفعة تعد من أكبر العقبات التي تعوق نجاح ذلك النظام. ومن ناحية أخرى،

لوحظ أن وفورات التكلفة في المرحلة الوطنية يمكن أن تعوض، بصورة جزئية على األقل، أية نفقة إضافية أثناء المرحلة الدولية.

وكان من رأي إحدى اإلدارات أن النظام ينبغي أال يطبق ما لم تشارك فيه كل اإلدارات. وفي حين ذكرت إحدى اإلدارات أن

النظام، إذا طبق، ينبغي أال يحل محل البحث التكميلي الدولي بل يكمله ويقدم كخدمة إضافية، ذكرت إدارة أخرى أن مصير نظام

البحث التكميلي الدولي يجب تحديده بصورة مستقلة عن احتمالتطبيق نظام تعاوني للبحث والفحص.

: توضيح اإلجراء المتعلق بتضمين أجزاء11البند غير متوفرة باإلحالة إليها

.PCT/MIA/21/14استندت المناقشات إلى الوثيقة .65 وقال المكتب األوروبي للبراءات إن الردود على االستبيان،.66

المعروضة في المرفق األول بوثيقة العمل، تعبر عن مجموعة الحالية20كبيرة من اآلراء سواء بشأن التفسير الصحيح للقاعدة

وبشأن ما ينبغي أن تكون عليه السياسة األنسب لو كانت األحكام المتعلقة بالتضمين باإلحالة تجب إذا كان يتعين تعديل

الالئحة التنفيذية لمعاهدة التعاون بشأن البراءات. وينطبق هذا بالمثل على المسائل المتعلقة بما إذا كان من المسموح به

تضمين جزء كامل باإلحالة إليه في حالة إيداع نسخة غير صحيحة، وما إذا كان من المالئم قبول مطالبة باألولوية من طلب

أودع في نفس يوم إيداع الطلب الدولي. وأشارت إحدى اإلدارات إلى أنه من األهمية بمكان أال يفقد.67

المودعون أية حقوق في الحاالت التي يعتقدون فيها، ألسباب وأضافت أنه ليس منمعقولة، أن المشكلة قد حلت كما ينبغي.

العدل أن يتمكن مودع لم يتقدم بأية مطالبات على اإلطالق من حل المشكلة في حين يمنع من ذلك مودع قدم مطالبات خاطئة

عن طريق الخطأ. والحظت أيضا أنه ليس من الضروري أن تكون

PCT/WG/7/3Annex22

شروط االعتراف بمطالبة باألولوية ألغراض اتفاقية باريس هينفس شروط االعتراف بها لغرض إتاحة فرصة التضمين باإلحالة.

واتفقت اإلدارات على أن ثمة حاجة لتوضيح القواعد بطريقة أو.68 بأخرى. فهذا أمر له أهميته ليس للمودعين فحسب، بل للغير

أيضا. وأشارت إلى أن تعديالت المبادئ التوجيهية لمكتب تسلم الطلبات لم تتمكن من حل المشكلة في الحاالت التي ظهرت

فيها خالفات جوهرية حول تفسير القواعد. وأوصى االجتماع بأن يرسل المكتب الدولي تعميما إلى كل.69

الدول المتعاقدة يتضمن نفس االستبيان المبين في المرفق.PCT/MIA/21/14األول بالوثيقة

: خيارات أو تبعات تتعلق بدعوة المودع12البند الختيار إدارة بحث دولي مختصة بعد أن تعلن

إدارة البحث الدولي المختارة أنها ليست مختصة.PCT/MIA/21/10استندت المناقشات إلى الوثيقة .70 ذكرت إدارات عديدة أنها لم تواجه أية مشاكل في الطلبات.71

الدولية التي لم يختر المودعون لها إدارة مختصة لتقوم بالبحث الدولي ولم يجيبوا دعوات مكتب تسلم الطلبات لفعل ذلك.

وعلى أية حال، اقترحت اإلدارات أن النهج الذي ينبغي اتباعه في مثل هذه الحاالت هو أن يحدد مكتب تسلم الطلبات إدارة

"افتراضية" لتصبح مختصة بإجراء البحث الدولي بدال من اعتبار الطلب مسحوبا؛ وأضافت أن هذا النهج األخير ال يمكن اتباعه إال

إذا لم يجب المودع أية دعوة لدفع أي رسم متبق للبحث. : الحد األدنى من الوثائق في إطار13البند

معاهدة التعاون بشأن البراءات.PCT/MIA/21/12استندت المناقشات إلى الوثيقة .72 ذكرت إدارات عديدة أنه من األهمية بمكان ضمان قدرة اإلدارات.73

وموردي قواعد البيانات على الحصول على وثائق البراءات من مصدر مركزي بأنساق سهلة االستخدام، بحيث ال يضطرون إلى

الحصول على مجموعات بصورة فردية من مكاتب المصدر بأنساق مختلفة. وينبغي لشروط التنسيق أيضا أن تسهل ترجمة الوثائق إلى لغات أخرى، بحيث ال تضطر اإلدارات إلى استبعادها

من البحث بسبب عدم القدرة على استخدامها بلغاتها األصلية.

PCT/WG/7/3Annex23

وأوصى االجتماع باستمرار المشروع الرامي إلى توسيع.74 نطاق الجزء المتعلق بأدبيات البراءات في الحد األدنى من الوثائق في إطار معاهدة التعاون بشأن البراءات، وتوثيقه

بشكل أفضل. : معيار الكشف التسلسلي لمعاهدة14البند

التعاون بشأن البراءاتفرقة العمل بشأن الكشوف التسلسلية)ألف( تقرير من

.PCT/MIA/21/16استندت المناقشات إلى الوثيقة .75 ، بصفته قائد فرقة العمل التيالمكتب األوروبي للبراءاتقدم .76

أنشأتها اللجنة المعنية بمعايير الويبو، تحديثا للتقدم المحرز في المناقشات داخل فرقة العمل. وقال إنه رغم أن المناقشات

استغرقت وقتا أطول من المتوقع وال تزال مستمرة، فإنه ما زال من المتوقع تقديم مشروع نهائي إلى اللجنة المعنية بمعايير

. وأضاف2014الويبو لتعتمده في دورتها التي ستعقد في مايو أن المناقشة المتعلقة بنفس المسألة المهمة المتعلقة بالتوصل

إلىST.25إلى أفضل السبل لالنتقال من معيار الويبو الحالي معيار الكشف التسلسلي الجديد ستستمر في فرقة العمل.

وشددت إدارات عديدة على أهمية إيجاد حل مالئم لمسألة.77 ، مع مالحظة أن إلى المعيار الجديدST.25االنتقال من المعيار

المسألة المتعلقة بما إذا كان كال المعيارين ينبغي أن يتعايشا معا عند دخولST.25لفترة محدودة أو أن يتوقف تطبيق المعيار

المعيار الجديد حيز التنفيذ هي مسألة تتوقف بدرجة كبيرة على المسألة المتعلقة بما إذا كان من الممكن أن يتم بسهولة تحويل

كشف تسلسلي تم إعداده بما يتوافق مع أحد المعيارين إلى كشف يتوافق مع المعيار اآلخر. ولوحظ أيضا أن العمل، بعد

للمعيار الجديد واالتفاق علىاعتماد اللجنة المعنية بمعايير الويبو الترتيبات االنتقالية المالئمة، يجب أن يبدأ لتعديل معيار الكشف

التسلسلي المعادل في معاهدة التعاون بشأن البراءات وفقاللمرفق "جيم" من التعليمات اإلدارية.

معاملة كشف تسلسلي مقدم في طلب دولي في)باء(تاريخ اإليداع الدولي

.PCT/MIA/21/11استندت المناقشات إلى الوثيقة .78

PCT/WG/7/3Annex24

رحبت إدارات عديدة بصورة عامة بإجراء مناقشة حول أفضل.79 سبل التعامل مع الوضع عندما يخطئ أحد المودعين في بيان أن هناك كشفا تسلسليا يشكل جزءا من الطلب الدولي، أو عندما ال يبين ذلك، وال يكتشف ذلك الخطأ إال بعد دخول المرحلة الوطنية، وإن كان من المالحظ أن هذا الوضع لم يحدث حتى اآلن في كثير من الحاالت ولم يتسبب في مشكالت كبرى لدى معظم المكاتب

الوطنية حتى اآلن. وتساءلت إحدى اإلدارات عما إذا كان أفضل نهج للتصدي.80

للمسألة هو حقا اعتبار أن أي كشف تسلسلي مودع مع الطلب الدولي يشكل جزءا من الطلب، بصرف النظر عما إذا كان

مقدما بنسق صورة أو بنسق نصي ألغراض البحث الدولي، أو ما إذا كان لن يكفي للتصدي للمسألة تعديل القائمة المرجعية في استمارة العريضة وتعديل أنظمة اإليداع اإللكتروني وفقا لذلك. وعلى أية حال، فإن الكشف التسلسلي المقدم بنسق نصي مع

الطلب كما هو مودع ينبغي فقط السماح ببيانه باعتباره ألغراض مقدمPDFالبحث إذا كان هناك أيضا كشف تسلسلي بنسق

كجزء من متن نص الوصف. وتلبية لطلب إحدى اإلدارات، ذكر المكتب الدولي أنه سينظر.81

بكل سرور في تحسين نقل الكشوف التسلسلية إلى المكاتب المعينة، مشيرا إلى أنها ال تشكل حاليا جزءا من "حزمة الطلب" ولكن يجب الحصول عليها بشكل منفصل من قاعدة بيانات ركن

.البراءاتST.14: مراجعة معيار الويبو 15البند

.PCT/MIA/21/5استندت المناقشات إلى الوثيقة .82 ”N“أعربت إدارات عديدة عن تأييدها لفكرة استحداث الفئتين .83

لإلشارة إلى الوثائق المستشهد بها التي تتعلق، عند أخذها” Iو“ وحدها، بالجدة أو النشاط االبتكاري، على التوالي. وترى هذه ”X“اإلدارات أن التمييز بين الوضعين اللذين تمثلهما حاليا الفئة

وحدها سيكون مفيدا ولن يحتاج إلى جهد إضافي من الفاحصين، الذين يحتاجون بالفعل إلى عمل التمييز الالزم في سبيل إعداد رأي مكتوب. وتتعلق المشكلة الوحيدة التي تراها هذه اإلدارات بالتوقيت، حيث يالحظ أنه قد يلزم تغيير بعض أنظمة تكنولوجيا

المعلومات.

PCT/WG/7/3Annex25

ومن ناحية أخرى، عارضت إدارة واحدة استحداث التمييز ما لم.84 مشيرة إلى أن هناك”، Xيسمح أيضا بالبديل المتمثل في الفئة “

عددا من أنظمة تكنولوجيا المعلومات سيلزم تغييره وأنه قد ال يتم التوصل إلى آراء نهائية فيما يتعلق بما إذا كانت بعض الوثائق

تتعلق بالجدة أو النشاط االبتكاري إال بعد توضيح المسائل معالمودع.

وأشارت إدارة أخرى إلى أنها كانت في البداية تؤيد التمييز،.85 ولكنها لم تعد تراه أولوية نظرا إلى أن اآلراء المكتوبة إلدارة البحث الدولي ستتاح قريبا اعتبارا من تاريخ الطلب الدولي،

شهرا من تاريخ األولوية.30وليس فقط خالل وذكر المكتب الدولي أنه يرى أن التمييز بدا مفيدا لغرض.86

األنظمة التي تجمع معلومات االستشهاد من مصادر مختلفة، كوثيقة االستشهادات المشتركة. إال أنه ليس ضروريا لعملية

معاهدة التعاون بشأن البراءات في جوهرها، نظرا إلى أن المعلومات يمكن رؤيتها في الرأي المكتوب إلدارة البحث

الدولي. وبناء على ذلك، يرى المكتب الدولي أن اتساق تقارير ” ال ينبغيI” و“N“البحث الدولي لها أهمية أكبر وأن الفئتين

”،Xاستحداثهما إال إذا تم االتفاق على أن تكونا بديال كامال للفئة “” و“Nبحيث ال تستخدم هذه األخيرة في نفس وقت استخدام “

Iإال لفترة انتقالية قصيرة. وال يبدو أن االجتماع بوسعه تقديم ” إرشاد واضح وينبغي ترك الموضوع لفرقة العمل.

: الرسومات الملونة في الطلبات الدولية16البند .PCT/MIA/21/6استندت المناقشات إلى الوثيقة .87 اتفقت اإلدارات على استحسان السير قدما نحو السماح.88

بالرسومات الملونة في الطلبات الدولية. فهذا من شأنه أن يجعل النظام أكثر جاذبية ويعزز جودة الكشف ألغراض معلومات

البراءات والبحث. وأيدت غالبية اإلدارات النهج "المفضل" من وثيقة العمل، رغم25 إلى 18الموضح في الفقرات من

مالحظة أنه يمكن طرح الخيار البديل بسرعة أكبر. وذكرت أنها ستحتاج إلى دراسة اآلثار المحتملة على زمن نقل الوثائق وتزايد

المتطلبات المتعلقة بطاقة المعالجة وسعة التخزين وعرض النطاق الترددي الداخلي، وكذلك الزمن الالزم إلعداد األنظمة

قبل استكمال االقتراحات. وسيتعين أيضا بذل قدر كبير من العناية بعمليات تقديم نسخ باللونين األسود واألبيض من

الرسومات الملونة إلى المكاتب المعينة التي تشترط ذلك.

PCT/WG/7/3Annex26

وأوصى االجتماع بأن يواصل المكتب الدولي إعداد.89 االقتراحات للسماح بمعالجة المرحلة الدولية للرسومات

إلى18الملونة استنادا إلى النهج الموضح في الفقرات من .PCT/MIA/21/6 من الوثيقة 25 : ترجمة ملخصات وتقارير الطلبات17البند

الدولية.PCT/MIA/21/20استندت المناقشات إلى الوثيقة .90 الحظت إحدى اإلدارات إلى أن المكاتب لديها اهتمام مشترك.91

بالحد من التأخير وتعزيز حسن التوقيت في العمليات المختلفة. دورا كبيرا فيeSearchCopyوقالت إنه ينبغي أن يلعب نظام

هذا الصدد. وأضافت أن ضمان دفع المودعين للرسوم في الوقت المناسب أمر صعب؛ وأنه يمكن النظر في جعل دفع

)ثانيا( إلزاميا. وتوفر تقارير16الرسوم المتأخرة وفقا للقاعدة منافع كثيرة للنظام XMLالبحث الدولي بلغة الترميز الموسعة

ككل، وليس فقط فيما يتعلق بالترجمة. وللكفاءة أهميتها في الترجمة، ولكن يجب االهتمام جيدا بما إذا كانت تدابير خفض

تكاليف الترجمة ستؤدي إلى عواقب غير مقصودة. ويمثل الرأي المكتوب إلدارة البحث الدولي منتجا أساسيا للنظام وينبغي أال

يتعرض الفاحصين للضغط بغية تقليص الطول على حساب الجودة. وقد يؤدي االعتراض على عدد الكلمات في الرسومات إلى تأخيرات في إرسال نسخة البحث بسبب الحوار بين المودع

ومكتب تسلم الطلبات. وأحاط االجتماع علما بالمسائل التي تؤثر على الترجمة التي.92

تتسم بحسن التوقيت وفعالية التكلفة. : مراجعة المبادئ التوجيهية للبحث18البند

الدولي والفحص التمهيدي الدولي بناء علىالبراءات معاهدة التعاون بشأن

.PCT/MIA/21/13استندت المناقشات إلى الوثيقة .93 أكد المكتب الدولي مرة أخرى أنه ينوي مراجعة المبادئ.94

التوجيهية للبحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي بانتظام في المستقبل عند حدوث تغييرات في الالئحة التنفيذية أو التعليمات

اإلدارية.

PCT/WG/7/3Annex27

وأعرب االجتماع عن تأييد مجلسه لالقتراحات المتعلقة.95 بالمبادئ التوجيهية واالستمارات الموضحة في مرفقات وثيقة العمل، إال أن عبارة "سوف تصدر أوال" في الفقرة المقترحة

ينبغي االستعاضة عنها بعبارة "قد تصدر أوال"،05.12.19 مشيرا إلى أن اإلدارات لن تصدر كلها عادة دعوة لدفع

رسوم إضافية في مرحلة الفصل الثاني في الظروف المشارإليها.

: العمل المقبل19البند أشار االجتماع إلى أن الدورة التالية من المتوقع أن تعقد في.96

، وقد يكون ذلك عقب اجتماع للفريق2015الربع األول من الفرعي المعني بالجودة مباشرة.

، الذي يتضمن قائمةPCT/MIA/21/22]المرفق األول بالوثيقة بالمشاركين، ال يرد هنا[

]يلي ذلك المرفق الثاني )بالوثيقة

PCT/MIA/21/22])

PCT/WG/7/3Annex28 (PCT/MIA/21/22)بالوثيقة الثاني المرفق

الفريق الفرعي المعني بالجودة التابع لمعاهدة التعاونبشأن البراءات، الدورة غير الرسمية الرابعة

2014 فبراير 10 و9تل أبيب، ملخص الرئيس

تقارير عن أنظمة إدارة الجودة وفقا للفصل.1 من المبادئ التوجيهية للبحث والفحص بناء21

على معاهدة التعاون بشأن البراءات على أنظمة إدارة2013أبلغت اإلدارات عن تغييرات أدخلت في .1

الجودة لديها، وسلطت إدارات عديدة الضوء على الجهود التي في المستقبلISO 9001تبذلها بغية الحصول على شهادة

وتحسين االتصال بالمستخدمين عن طريق تعميم إجراءات وإجراء دراسات استقصائية عن انطباعاتمعالجة الشكاوى

المستخدمين. وأعربت اإلدارات عن رضاها العام إزاء آلية إعداد التقارير الحالية وقالت إنها ال ترى ضرورة إلدخال تغييرات على

نموذج إعداد التقارير. وأشار الفريق الفرعي إلى أن إدارات عديدة قد نشرت سياساتها.2

ومبادئها التوجيهية المتعلقة بالجودة على المنتدى اإللكتروني للفريق العامل، بعد إنشاء فرقة عمل بقيادة المكتب اإلسباني

للبراءات والعالمات التجارية وقيام ذلك المكتب باستخدام المنتدى اإللكتروني لنشر معلومات عن سياسته المتعلقة بالجودة

مع وثيقة تشرح المبادئ الثمانية إلدارة الجودة التي تستند إليها.ISO 9001شهادة

وأوصى الفريق الفرعي بأن اإلدارات التي لم تتبادل حتى.3 اآلن المعلومات عن سياستها ومبادئها التوجيهية المتعلقة

بالجودة ينبغي أن تفعل ذلك عن طريق نشر هذه المعلوماتعلى المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي.

لعمل المكاتب األخرىأفضلالتوصل إلى فهم .2استراتيجيات البحث)ألف(

أكدت اإلدارات مرة أخرى أن تبادل المعلومات المتعلقة.4 باستراتيجيات البحث له أهمية في سبيل زيادة الثقة في تقارير

البحث الدولي وجعلها أكثر نفعا للمستخدمين النهائيين. إال أن

PCT/WG/7/3Annex29

الشكوك ما زالت باقية بشأن أفضل طريقة لتقديم المعلومات التي تنفع المستخدمين النهائيين ويسهل نفاذهم إليها دون إحداث

زيادة كبيرة في عبء العمل الذي يتحمله فاحصو إدارة البحث الدولي واحتمال حدوث التباس لدى بعض القراء. ويشمل

المستخدمون المحتملون لتقارير البحث هذه الفاحصين في المكاتب المعينة والمودعين وغيرهم من المهتمين بالطلب

الدولي المعني. وترى غالبية اإلدارات أن الفاحصين في المكاتب المعينة هم.5

الهدف الرئيسي الستراتيجيات البحث. وهم يتمتعون عادة بالمهارة الالزمة لفهم المفاهيم العامة والصعوبات في البحث على اإلنترنت، حتى وإن لم تكن لديهم الدراية الكافية بلغات

البحث أو لديهم القدرة على النفاذ إلى نفس قواعد البيانات التي يستطيع النفاذ إليها الفاحص الذي أجرى البحث الدولي. وقالت

بعض اإلدارات إنها ترى أن المعلومات التي تنفع الفاحصين يجب بسبب المخاطرة المتمثلة في أن بعض جوانبأال تمنع فقط

استراتيجية البحث الكاملة قد تؤدي إلى التباس أو حتى إلى تضليل غير الخبراء. واقترح المكتب الدولي أيضا أن معلومات

استراتيجية البحث المفصلة قد تكون نافعة للفاحصين في مكاتب أخرى كأداة تعلم يمكن الحصول منها على إرشادات في تقنيات

البحث األكثر مالءمة لموضوع محدد.فق على أن الفاحصين يجب أن يتمتعوا.6 ومن ناحية أخرى، ات

بالقدرة على تقييم أهم جوانب استراتيجية البحث بسرعة وفعالية. فالمعلومات األكثر مما ينبغي يمكن أن تحول فعال دون

االستخدام الفعال. وأبدت بعض اإلدارات أيضا قلقها إزاء األثر الذي قد يخلفه التقييم الخارجي المحتمل الستراتيجيات البحث

إلى أنالمكتب األوروبي للبراءاتعلى أعمال الفاحصين. وأشار المشروع التجريبي للبحث التعاوني كشف عن أن التقديم

الواضح والموجز لقواعد البيانات والتصنيفات والكلمات المفتاحية األهم واألكثر فعاليةالمستخدمة في البحث األول كان هو السبيل

للمساعدة على فهم الفاحصين في المكاتب المختلفة للبحث الذي تم حتى هذا الوقت. وأشارت اإلدارات إلى أن مثل هذا

النهج ال يحول دون تقديم إدارات البحث الدولي لمزيد من المعلومات إذا رأت أن هناك نفعا لذلك ما دامت المعلومات

األساسية قد قدمت بطريقة تسهل النفاذ إليها، وحثت إدارات عديدة اإلدارات األخرى التي لم تقدم حتى اآلن معلومات

استراتيجية البحث بأي نسق أعدت به داخليا بالفعل على تقديمهذه المعلومات.

PCT/WG/7/3Annex30

وفي الوقت الحاضر، ال ترى اإلدارات قيمة كبيرة في محاولة.7 تنسيق تقديم معلومات استراتيجية البحث األكمل. حيث يجب أن

يركز العمل على تحديد جوهر ما هو نافع. وليست اإلدارات مستعدة بعد لتحديد الحد األدنى للشروط. واستنادا إلى

مناقشات جرت في المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي، قدم المكتب الدولي قائمة ببنود المعلومات المفصلة التي قد يكون

من المالئم إدراجها. ولألسباب المذكورة فيما سبق، أشارت إدارات عديدة إلى أن تقديم معلومات كبيرة من المعلومات قد يكون غير مفيد وأن بعض المعلومات، كتفاصيل نتائج االستعالم البحثي التي شاهدها الفاحص بالتحديد، قد يكون من المستحيل

استخراجها آليا من األنظمة القائمة. وأشارت بعض اإلدارات إلى أنها خاضت تجارب بدرجات مختلفة.8

من عمق المعلومات عن أعمال البحث على اإلنترنت لألغراض الداخلية. وبصفة عامة، وجد أن ثالثة أرباع الصفحة إلى صفحتين

يعتبر مالئما لتسجيل نافع لبحث نمطي. ولوحظ أن هذا قد ينطوي عادة على بعض الجهد اليدوي من الفاحص، ولكنه جهد

يقتصر على اختيار أجزاء من السجالت لقصها ولصقها. ووجد أن الفاحصين يختارون أطواال مختلفة "لتنظيف" سجالت البحث

إلزالة "الطرق المسدودة" التي وجد أنها ليست ذات نفع؛ وقدترك هذا الجتهاد الفاحص الشخصي بقدر ضئيل من الصعوبة.

واتفق المكتب الدولي على أن المعلومات ينبغي أال تقدم إذا.9 كانت غير مفيدة وأن تطوير تكنولوجيا المعلومات أو فرضها على وقت الفاحص ينبغي أال يحدث إال إذا كانت المنفعة تبرره بوضوح.

ولكن رغم أنه من األهمية بمكان إيجاد تحسينات يمكن تحقيقها بسرعة، فإن المناقشات ينبغي أيضا أن توضح أهدافا نافعة

للمستقبل وأال تكون محدودة بما هو سهل وفقا ألنظمة تكنولوجيا المعلومات القائمة أو يقع ضمن "منطقة مدى الراحة" إلدارات

البحث الدولي. وقدم مكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية.10

تعاريف مقترحة لمصطلحات "بيان البحث"، و"كشف البحث"، و"استراتيجية البحث"، و"تاريخ البحث" أو "سجل البحث"

لمساعدة المناقشات المقبلة لهذه المسائل في الفريق الفرعي. وأوصى الفريق الفرعي بأن المكتب األوروبي للبراءات ينبغي.11

أن يقود فريق اتصال الستكمال تفاصيل اقتراح مشروع تجريبي يمكن بواسطته أن تقدم إدارات البحث الدولي

PCT/WG/7/3Annex31

المشاركة معلومات عن قواعد البيانات والتصنيفات والكلمات المفتاحية بشكل منسق ولتقديم اقتراحات بشأن أكفأ السبل لتقديم هذه البيانات، مع مالحظة أن استخراج

هذه البيانات ينبغي أن يكون آليا لتخفيف العبء عن الفاحصين. ويجب أن يسعى فريق االتصال إلى تقييم فعالية

هذا النهج للمكاتب وجدواه للمودعين، ويرفع تقرير بنتائج هذا 2015التقييم في الدورة التالية الجتماع اإلدارات الدولية في

بغية تدشين مشروع تجريبي مدته عام واحد. ويمكن أن يقدم المكتب الدولي الدعم لفريق االتصال في عمله باستخدام

المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي. وفي الوقت نفسه، حث الفريق الفرعي اإلدارات أكثر على.12

إتاحة استراتيجيات البحث األكمل لديها على قاعدة بيانات ركن البراءات وللفريق الفرعي بغية مواصلة المناقشة المتعلقة بمدى نفع هذه المعلومات وفقا لما ظهر لهذه

اإلدارات وما إذا كان ينبغي توفير محتوى إضافي. وينبغي أن يكون الهدف هو تقديم توصيات إلعداد معلومات استراتيجية بحث نافعة بشكل يقلل إلى الحد األدنى الجهد اليدوي الذي

يجب أن يبذله الفاحصون في إدارة البحث الدولي.العبارات الموحدة)باء(

رحبت اإلدارات بمشروع مجموعة العبارات الموحدة التي تغطي.13 5اعتبارات الجدة والنشاط االبتكاري في اإلطار رقم

من معاهدة التعاون بشأن6 و5واالعتراضات وفقا للمادتين في اآلراء المكتوبة والتقارير الدولية8البراءات في اإلطار رقم

التمهيدية عن األهلية للحماية بموجب براءة والتي نشرها المكتب الدولي على المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي، مع مراعاة

مسائل الصياغة الثانوية التي ينبغي معالجتها عبر المنتدى اإللكتروني. وأشارت إدارات كثيرة إلى أنها تنوي استخدام تلك العبارات الموحدة بمجرد االتفاق على صياغة نهائية مع مراعاة المهلة الزمنية الكافية للتنفيذ، وال سيما فيما يتعلق بالتغييرات

الضرورية في األنظمة الداخلية لتكنولوجيا المعلومات، وأية ترجمات مطلوبة وتدريب للفاحصين. وشددت اإلدارات على

الطبيعة االختيارية لتلك العبارات وضرورة المحافظة على المرونة وحرية االجتهاد لكي يتمكن الفاحص من معالجة جميع

المسائل المعنية على نحو يعتبر مالئما لكل حالة. ورغم أن بعض اإلدارات أعربت عن رغبتها في العمل نحو وضع.14

عبارات موحدة أخرى تغطي نصوصا أخرى في اآلراء المكتوبة

PCT/WG/7/3Annex32

والتقارير الدولية التمهيدية عن األهلية للحماية بموجب براءة، أوصى الفريق الفرعي بانتظار تنفيذ هذه المجموعة األولى من

العبارات وتراكم الخبرات لدى اإلدارات والمكاتب المعينة والمكتب الدولي ومستخدمي النظام قبل التوسع أكثر في هذا

المشروع. وباإلشارة إلى المجموعة المحدودة في الوقت الحالي من.15

العبارات الموحدة وطبيعتها االختيارية، فإن اإلدارات ترى أنه من السابق ألوانه في هذه المرحلة أن يتم إدراج هذه المجموعة

األولى من العبارات رسميا في المبادئ التوجيهية للبحث الدولي وللفحص التمهيدي الدولي وأن يعاد طرح مسألة اإلدراج

المحتمل في المبادئ التوجيهية في مرحلة الحقة. وفيما يتعلق بأية ترجمات مطلوبة للعبارات الموحدة لتدرج في التقارير

الموضوعة بلغات أخرى غير اإلنكليزية، ذكر المكتب الدولي أنهسيعمل بالتعاون مع اإلدارات المعنية في إعداد هذه الترجمات.

وأوصى الفريق الفرعي بما يلي:.16 يجب على اإلدارات أن تقدم أية تعليقات أخرى على)أ(

صياغة مشروع مجموعة العبارات الموحدة إلى المكتب الدولي عبر المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي قبل

؛2014نهاية أبريل ويجب بعد ذلك على المكتب الدولي أن يضع)ب(

العبارات في شكلها النهائي، مع مراعاة أية تعليقات يتلقاها، ويبلغ جميع اإلدارات رسميا بالصياغة النهائية لتلك

العبارات عن طريق تعميم؛ وبعد ذلك ينبغي ترك تاريخ االستخدام الفعلي األول لتلك العبارات في التقارير لكل

إدارة، بناء على احتياجاتها الخاصة المتعلقة بالتنفيذ.أخذ عينات من الحاالت في عمليات ضمان الجودة)جيم(

ناقشت اإلدارات استخدام أخذ عينات من الحاالت في العمليات.17 التي تقوم بها لضمان الجودة، مشيرة إلى جدوى وقيمة أخذ

العينات إذا نفذ بشكل متوازن ودون مبالغة في اإلجراءات الشكلية. وأبلغت اإلدارات عن معدالتها المختلفة ألخذ العينات

والمطبقة في مختلف الحاالت، والتي تعتمد على عوامل كثيرة، وتتراوح من معدالت مئوية دنيا منخفضة )وغالبا عشوائية( إلى

بالمائة في بعض الحاالت، مثل استعراض اإلجراءات100 الشكلية، أو وحدة حاالت االختراع، أو حيث يكون البحث الدولي

PCT/WG/7/3Annex33

”. ولوحظ أنAاألول قد كشف فقط عن استشهادات من الفئة “ بالنسبةISO 9001مسألة أخذ العينات قد تحكمها أيضا شهادة

لإلدارات التي حصلت على هذه الشهادة أو تسعى للحصولعليها.

ورغم أن كل اإلدارات التي تحدثت في هذا الموضوع اتفقت على.18 أنه من المجدي أن تزيد اإلدارات من تبادل المعلومات عن

مختلفة ممارسات أخذ العينات ودعت اإلدارات التي لم تنشر المعلومات ذات الصلة على المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي إلى نشرها، فإنها أعربت عن تفضيلها لعدم متابعة أي عمل في هذه المرحلة نحو إرساء "أفضل الممارسات" في هذا المجال،

مشيرة إلى الظروف المختلفة التي تعمل اإلدارات في ظلهاوالحاجة الحالية للمرونة.

وأوصى الفريق الفرعي بأن اإلدارات التي لم تتبادل حتى.19 اآلن المعلومات عن ممارسات أخذ العينات ومعدالت أخذ

العينات لديها ينبغي أن تفعل ذلك، وذلك بنشرها علىالمنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي.

تدابير تحسين الجودة.3 التقرير المرحلي عن العمل الهادف إلى إنشاء)ألف(

آليات للتعقيب على الرأي المكتوب إلدارة البحث الدوليأو تقرير البحث الدولي ولتحليله

عن عمله نحو إنشاء4قدم مكتب اليابان للبراءات تقريرا مرحليا.20 آلية مقترحة للمكاتب المقترحة للتعقيب على التقارير الدولية

التمهيدية عن األهلية للحماية بموجب براءة فيما يتعلق بالطلبات الدولية التي وجدت فيها تناقضات في نتائج البحث والفحص بين المرحلتين الدولية والوطنية من إجراءات معاهدة التعاون بشأن

البراءات، وهو تقرير اعتمد فيه بدرجة كبيرة على الخبرات المكتسبة من التحليل التعاوني الذي أجري مع المكتب األوروبي

من الدراسة التعاونية للمقاييس.3للبراءات كجزء من المرحلة وحث كل اإلدارات على المشاركة في مشروع تجريبي لهذه

اآللية للتعقيب والتحليل، رغم االستثمار الكبير الذي قد يتطلبه ذلك في الموارد البشرية من أجل إجراء التحليل الذي يعتمد على األداء اليدوي في المقام األول. وسيكون هذا المشروع

التجريبي اختياريا لكل من اإلدارات والمكاتب المعينة الراغبة في متاح من على موقع الويبو اإللكتروني على الصفحة4

www.wipo.int/meetings/en/details.jsp?meeting_code=pct/mia/21

PCT/WG/7/3Annex34

تلقي هذه التعقيبات وتقديمها، على التوالي، والتعاون في إجراءالتحليل الالزم للطلبات فيما يتعلق بالتناقضات المكتشفة.

ورحبت اإلدارات بتقرير المكتب الياباني للبراءات، مؤكدة على.21 قيمة التعقيب وما يليه من تحليل دقيق لألسباب الجذرية

للتناقضات في نتائج البحث والفحص وأهمية هذه اآللية بالنسبة لتحسين جودة التقارير الدولية ومن ثم تنمية اإلمكانيات الكاملة

لمعاهدة التعاون بشأن البراءات كأداة تستفيد منها المكاتب للتشارك في العمل. وأعربت إدارتان عن قلقهما إزاء األثر

المحتمل للتعقيب الذي تتلقاه أية إدارة بشأن براءة تمنحها تلكاإلدارة في مرحلة الحقة بصفتها مكتبا معينا.

وأوصى الفريق الفرعي بما يلي:.22 ينبغي أن تقدم اإلدارات أية تعليقات بشأن مشروع)أ(

استمارة التعقيب على الجودة التي وضعها المكتب الياباني للبراءات عبر المنتدى اإللكتروني للفريق

الفرعي؛ يجب على المكتب الدولي أن يدعو، عبر المنتدى)ب(

اإللكتروني، اإلدارات بصفتها كإدارات دولية وكمكاتب معينة إلى المشاركة في ما سيكون في جوهره مشاريع ثنائية )بين اإلدارة والمكتب المعين( لتجربة آلية التعقيب

والتحليل المقترحة؛ يجب على اإلدارات )بصفتها إدارة دولية ومكتبا معينا()ج(

أن تعقب بأسلوب عام في الدورة التالية للفريق الفرعي على الخبرات المكتسبة والنتائج المحققة من المشروع

الرائد.القوائم المرجعية في إجراءات ضمان الجودة)باء(

أيدت اإلدارات االستخدام االختياري للقوائم المرجعية في.23 ممارسات ضمان الجودة التي تقوم بها اإلدارات والتي نشرها

المكتب الدولي على المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي. وباإلشارة إلى الحاجة إلى المحافظة على ما تتمتع به اإلدارات.24

من مرونة وحرية في االجتهاد، أظهرت اإلدارات أنها ال ترى في هذا الوقت قيمة كافية إلجراء عمل إضافي نحو إنشاء قوائم

مرجعية لإلرشاد في مجال أخذ العينات أو مجموعة تمثل الحد األدنى من العناصر والنسق العام لهذه القوائم. ومع ذلك، فإنه

PCT/WG/7/3Annex35

قد يكون من المجدي إعالميا أن يكون هناك أمثلة إضافية للقوائمالمرجعية التي تستخدمها اإلدارات.

وأوصى الفريق الفرعي بما يلي:.25 ينبغي أن يدرج المكتب الدولي مشروع التعديالت)أ(

من المبادئ التوجيهية للبحث21المقترحة في الفصل الدولي والفحص التمهيدي الدولي لينص على االستخدام االختياري للقوائم المرجعية في إجراءات ضمان الجودة التي تقوم بها اإلدارات، وذلك في تعميمه التالي إلى كل

األطراف المعنية ألغراض التشاور بشأن التعديالتاألخرى المقترح إدخالها على تلك المبادئ التوجيهية.

ينبغي أن تنشر اإلدارات في المنتدى اإللكتروني)ب( للفريق الفرعي أمثلة للقوائم المرجعية التي قد تقدم

أمثلة نافعة لإلدارات األخرى.وحدة االختراع)جيم(

أيدت اإلدارات اقتراح الهيئة األسترالية للملكية الفكرية المنشور.26 في المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي، والذي يدعو لقيام

اإلدارات بمزيد من العمل لتحسين شروح وأمثلة الحاالت المعقدة لوحدة االختراع، مشيرة إلى أن األمثلة الحالية المعطاة في المبادئ التوجيهية للبحث الدولي والفحص التمهيدي الدولي،

رغم أنها تعتبر بصفة عامة مجدية للغاية في معظم الحاالت، التوفر إرشادا كافيا للفاحصين في مثل هذه الحاالت المعقدة.

وأوصى الفريق الفرعي بما يلي:.27 يجب على اإلدارات التي لم تتبادل حتى اآلن المبادئ)أ(

التوجيهية القائمة والمواد التدريبية وغيرها من المعلومات المالئمة للنظر في حاالت وحدة االختراع أن تفعل ذلك

بنشر هذه المواد على المنتدى اإللكتروني للفريقالفرعي؛

يجب على المكتب الدولي أن ينشئ فرقة عمل)ب( في المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي ليبدأ عمل

اإلدارات نحو تحسين شروح وأمثلة الحاالت المعقدة لوحدة االختراع، ولدعوة اإلدارات الراغبة في قيادة فرقة

العمل هذه إلى إخطار المكتب الدولي بذلك.

PCT/WG/7/3Annex36

مقاييس الجودة.4 C. PCT)ألف( خصائص تقارير البحث الدولي )التعميم

1398) أشار عدد كبير من اإلدارات إلى أنها وجدت تقرير خصائص.28

تقارير البحث الدولي قيما للغاية كأداة "للتقييم الذاتي". وأضافت هذه اإلدارات أن األمر كان يستحق عناء التمحيص الدقيق للعثور على معلومات تتيح فهما أفضل لعمل اإلدارة ولتحديد المجاالتالتي وجدت فيها نتائج غير متوقعة، داعية إلى تحقيقات أعمق.

وقد أدى حجم المعلومات في التقرير إلى جعل هذه المهمة.29 صعبة، ولكن كل المعلومات كانت نافعة في نظر البعض على األقل. ورغم أن معظم المعلومات كان الغرض األولي منها هو

السماح لإلدارات برؤية االتجاهات الموجودة داخل مكاتبها نفسها، فقد وجدت إدارات عديدة أن المقارنات مع إدارات أخرى نافعة

وأعربت عن تفضيلها لمواصلة تقديم الرسوم البيانية التي تحتوي على معلومات لجميع اإلدارات معا، بدال من فصلها في تقارير

منفصلة لكل إدارة. وبناء على ذلك، لم يبد أن هناك حاجة لتغيير طبيعة التقرير تغييرا.30

جوهريا. إال أنه قد يكون من المفيد أن تصبح البيانات األساسية أسهل في التحديد والنفاذ. وقد أشار المكتب األوروبي للبراءات إلى أن هناك منظمة معنية بصناعة أشباه الموصالت أعربت عن

اهتمامها بالمعلومات التي تخص قطاعها، واقترح أن هذا قد يمثل مجاال تقنيا صالحا لالستخدام كقاعدة اختبار لتحسين النفاذ إلى

تقسيمات المعلومات بحسب المجال. وكان من أهم الشواغل المتعلقة بالتقارير أن المعلومات قديمة.31

وقد يستغرق األمر عدة سنوات قبل أن تمكن البيانات اإلدارات من رؤية آثار أية إجراءات قد تتخذها لتحقيق تقدم في مسائل

معينة ينظر إليها باعتبارها مشاكل، كاالستشهاد بسندات غير البراءات. ولألسف، فإنه ال يبدو أن هناك أمال كبيرا في تحسين

هذا الوضع إلى أن تتمكن اإلدارات من تسليم معلومات االستشهاد للمكتب الدولي بنسق يمكن قراءته آليا بحيث يمكن

استيرادها مباشرة إلى قاعدة بيانات يمكن من خاللها إعداداإلحصاءات.

وقد الحظ المكتب الدولي وجود رغبة في توفر أدوات تتيح إجراء.32 دراسة أعمق لموضوعات معينة، مثل استحداث تقسيمات بطرق

PCT/WG/7/3Annex37

إضافية أو تحديد طلبات دولية فردية تتسم بخصائص معينة. ولكنه يرى أن االحتمال ضعيف لتوفير أدوات معينة في المستقبل

القريب ويقترح أن تستخدم اإلدارات المعنية قاعدة بيانات المكتب األوروبي للبراءات، التي تستقى منها غالبية المعلومات

ذات الصلة. وأوصى الفريق الفرعي بأن المكتب الدولي ينبغي أن يواصل.33

إعداد هذا التقرير في األعوام المقبلة، ولكنه ينبغي أن يعمل على تحسين تقديم المعلومات الداعمة والنفاذ إليها،

ويستحدث تدابير تجعل النفاذ إلى المعلومات المقسمةحسب المجال التقني أكثر سهولة.

وأوصى الفريق الفرعي أيضا بأن اإلدارات ينبغي أن تتبادل.34 النتائج التي تتوصل إليها من التقرير لمساعدة اإلدارات

األخرى في تحليلها الخاص وإلخطار المكتب الدولي في فهم الطرق التي استخدم بها التقرير بغية تقديم المعلومات

بطريقة تالئم احتياجات اإلدارات بشكل أفضل. ومن المحتمل أن يكون المنتدى اإللكتروني للفريق الفرعي هو المكان

المالئم لذلك. وأوصى الفريق الفرعي أخيرا بأن اإلدارات المعنية ينبغي أن.35

تتصل بالمكتب األوروبي للبراءات من أجل إجراء مناقشات ثنائية حول جوانب التقرير بهدف إعداد مجموعة من األمثلة

العملية ليناقش الفريق الفرعي المعلومات التي يمكن العثور عليها في البيانات التي يمكن أن توفر معلومات نافعة

لإلدارات.إطار مقاييس لمعاهدة التعاون بشأن البراءات)باء(

رفع المكتب الدولي تقريرا عن التقدم الذي أحرزه في إعداد.36 المقاييس المطلوبة. ورغم أن هناك مجموعة واسعة من

المقاييس بدت ممكنة من البيانات المتاحة، فقد وجد المكتب الدولي صعوبات جمة في إعدادها بطريقة ذات نفع واضح. وقد أعدت نسبة ضئيلة من المقاييس المطلوبة كأمثلة للنظر فيها.

وسيتم إجراء مزيد من العمل عند التوصل إلى فهم أفضلللمتطلبات الحقيقية.

وتنوعت الشواغل بين فئات عديدة:.37 قد يؤدي تقديم كل عناصر المعلومات المطلوبة كملفات)أ(

ثابتة إلى وجود مئات من ملفات البيانات )حتى بدون تصوير

PCT/WG/7/3Annex38

بياني( وسيكون من الصعب على المكاتب أن تجد بسهولة وموثوقية الملف المالئم ألي غرض معين وتتأكد مما يمثله

بالتحديد. توجد بعض المقاييس المقترحة التي قد تكون مضللة.)ب(

فمثال، قد يؤدي امتداد الفترات الزمنية بين تواريخ األولوية وتواريخ اإليداع إلى جعل متوسط الفترات الزمنية من أي من

تلك التواريخ مختلفة كثيرا عن القيمة الوسطى للفترات الزمنية. ويمكن لهذا أن يؤدي بسهولة إلى استنتاجات خاطئة في حالة عدم رؤية االمتداد الزمني؛ ومن ناحية أخرى، فإنه

من الصعب بصفة عامة أن تؤخذ االمتدادات كرقم وحيد بدونتمثيل بياني.

قد يتطلب تحقيق االستفادة المثلى من المعلومات غالبا)ج( الجمع بين معلومات من إحصاءات مختلفة، ولكن هذه

المعلومات غالبا ما تستند إلى أسس مقارنة مختلفة، ولذلك ال يمكن إجراء مقارنة مباشرة بينها )فمثال، قد يستند بعض

اإلحصاءات إلى طلبات دولية تقع تواريخ أولويتها داخل فترات معينة، في حين تستند إحصاءات أخرى إلى تواريخ اإليداع،

وتستند غيرها إلى تاريخ وقوع إجراء معين(. ثمة مقاييس كثيرة قد يصعب تقييمها من جداول)د(

البيانات، ولكن يمكن تمثيلها بيانيا بطرق عديدة مختلفة. وليس من العملي أن تقدم صورا بيانية ثابتة لكل المقاييس

المقترحة، ولكن عند تقديمها يجب أن يكون الغرض منهاواضحا بحيث يمكن اختيار النسق األكثر فعالية.

تتضمن بعض حقول البيانات عددا كبيرا من العيوب –)ه( حيث حدثت بعض األخطاء، مثال، عند قيام المكتب الدولي

بالنقل اليدوي، وهناك عناصر بيانات كثيرة لم يتم تلقيها على اإلطالق من المكاتب المسؤولة عن اإلجراء المعني. ويجب

فهم التقييدات فهما صحيحا لكي يمكن تقليل األخطاء حيثما أمكن وتقدم المقاييس بطريقة تراعي جيدا اإلسقاطات

الكبيرة. والحظت اإلدارات أن استحداث تقسيمات إضافية قد يكون نافعا،.38

مثل أوقات اإلجراءات من تاريخ تلقي رسوم البحث أو من وقت استيفاء إذن األمن الوطني، أو ما إذا كانت هناك دعوات لدفع

رسوم إضافية نظرا لالفتقار إلى وحدة االختراع. إال أن المكتب الدولي أشار إلى أنه ال يملك مثل هذه المعلومات بصفة عامة

PCT/WG/7/3Annex39

وأنه يحتاج إلى أن ترسلها المكاتب المسؤولة إليه في نسق قابلللمعالجة اآللية حتى يتمكن من تقديم هذه المقاييس.

ولوحظ أن المقاييس التي يتضمنها هذا البند من جدول األعمال.39 تماثل في طبيعتها في الواقع تلك التي تتصل بخصائص تقارير البحث الدولي وأن الموضوعات ينبغي، ألغراض كثيرة، النظر

فيها كموضوع واحد. واقترح المكتب الدولي أنه من المحتمل أن يكون األسلوب األكثر.40

فعالية هو معالجة المقاييس المختلفة بطرائق مختلفة: فبعض المقاييس لها أهمية بوجه خاص في اإلدارة)أ(

الفعالة لمكاتب تسلم الطلبات واإلدارات الدولية والمكتب الدولي. وينبغي تقديم هذه المقاييس كتقارير منتظمة بأنساق

تعتمد على األشكال البيانية والجداول، وبشكل يسهل على المكاتب المعنية فهم المسائل الدورية المهمة لكي تتمكن من

اتخاذ أي إجراء ضروري لمواجهة المشكالت أو التحديات فيعبء العمل.

وقد يتوقع لمقاييس أخرى أن تستخدم بشكل متكرر)ب( لفهم مسائل تتطلب أداء المكتب لتحليل له أهميته بالنسبة

للمشكلة. وقال المكتب الدولي إنه يجري حاليا اختبارا للتوسع بغية5في مركز الويبو للبيانات اإلحصائية عن الملكية الفكرية

تضمين إحصاءات معاهدة التعاون بشأن البراءات باإلضافة إلى المعلومات العامة والمتاحة حاليا المتعلقة بالبراءات والعالمات التجارية والتصاميم الصناعية ونماذج المنفعة. وسوف يتاح هذا للجمهور قريبا. ومن المأمول أن يؤدي هذا اإلجراء إلى توفير معظم اإلحصاءات في هذه الفئة بشكل أكثر تحديثا وسهولةفي االستخدام من االحتفاظ بعدد كبير من الملفات الثابتة.

وثمة بعض المقاييس المفصلة التي قد ال تكون ضرورية)ج( في الواقع إال كعناصر من المعلومات تستخدم مرة واحدة.

وتعتبر قدرة المكتب الدولي على أداء االستعالمات الموصى بها سلفا محدودة جدا، ولكن هذا قد يكون رغم ذلك النهج

األكثر فعالية في بعض المسائل. واتفق الفريق الفرعي على انتظار توفر معلومات معاهدة.41

التعاون بشأن البراءات في مركز الويبو للبيانات اإلحصائية عن الملكية الفكرية وتقييم االحتياجات لمزيد من التطوير

5ipstatsdb.wipo.org/ipstatv2/ipstats/patentsSearch

PCT/WG/7/3Annex40

الذي يستند إلى تحليل المقاييس المقدمة حتى اآلن وفعاليةمركز البيانات.

من مشروع المقاييس التعاوني3تحديث للمرحلة )جيم( قدم المكتب األوروبي للبراءات عرضا عن العمل الذي أنجزه هو.42

ومكتب اليابان للبراءات في تحليل اإلجراء األول في المرحلة الوطنية الذي يتخذه أحد المكاتب إزاء الطلبات الدولية التي

يعالجها مكتب آخر باعتباره إدارة للبحث الدولي. وقد تضمن هذا فيG08G حالة من الفئة الفرعية 221تمحيصا تفصيليا لعدد

التصنيف الدولي للبراءات )أنظمة مراقبة المرور(. وهو منهج كان يتألف من ثالثة أنشطة رئيسية مترابطة. وقد أفرز كل منها معلومات نافعة أدت إلى تعميق فهم المكتب. وكانت الخطوات

الثالث هي:تبادل البيانات المنظمة وتحليلها؛)أ(

تقسيم الطلبات إلى فئات وفقا لنتائج إجراءات المرحلة)ب(الدولية والمرحلة الوطنية؛

التحليل المتعمق للحاالت ذات األهمية الخاصة.)ج( وبفضل هذه المنهجية، تم بكفاءة جمع كميات كبيرة من البيانات.43

دقيقة لكل30 دقائق إلى 10النافعة في غضون زمن يتراوح بين حالة في الخطوة )ب(. أما الخطوة )ج( فقد احتاجت إلى بعض الوقت اإلضافي لكل ملف، ولكن هذا الوقت تم استغالله جيدا

نظرا إلى أن الفاحصين من كال المكتبين توصلوا خالله إلى توافق في اآلراء بشأن أسباب التناقضات. وقد كانت نتائج التحليل

ة إلى درجة كبيرة مع دراسات أخرى تم إجراؤها، كما هومتسق الحال فيما يتعلق بالطلبات المعالجة وفقا للطريق السريع

لمتابعة البراءات. وذكر مكتب اليابان للبراءات أنه وجد المشروع نافعا إلى أقصى.44

درجة وأعرب عن أمله في توسيع نطاقه ليشمل مجاالتتكنولوجية أخرى، مع مراعاة توفر الموارد.

أفكار أخرى لتحسين الجودة.5 بناء على اقتراح إحدى اإلدارات، أوصى الفريق الفرعي بتخصيص.45

بعض الوقت في الدورة المقبلة للفريق الفرعي إلجراء مناقشات بشأن المسائل المتصلة بالجودة والتي تمثل أهمية لكل اإلدارات

PCT/WG/7/3Annex41

أو التي تسعى للحصولISO 9001التي حصلت على شهادة عليها، على أن تكون المشاركة في هذه المناقشات مفتوحة لكل

اإلدارات، بما فيها تلك التي لم تحصل على الشهادة أو التي التسعى للحصول عليها في هذه المرحلة.

]نهاية المرفق والوثيقة[