pds 2014 - poderosa - impulso a la formalización de la minería artesanal en el distrito de patáz
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Impulso a la formalización
de la minería artesanal
en el distrito de Pataz
Impulso a la formalización
de la minería artesanal
en el distrito de Pataz
Área de influencia
Paralización de 25 días en Pataz
Antecedentes
Cambios en el proceso de formalización Disconformidad de Mineros Artesanales con algunas
condiciones comerciales
PODEROSA trabaja muchos años con los mineros artesanales y busca que el Área de acopio se desarrolle
Población de Pataz dedicada a la Minería Artesanal desde tiempos ancestrales pero sin modernizarse (poca
eficiencia y afectación al Medio ambiente)
Un esfuerzo necesario
• El proceso de formalización se simplificó pasando de pasos continuos a paralelos.
• Sin embargo, cada
paso requería un esfuerzo económico y técnico de los mineros artesanales.
Disminución de tiempos y mejora del servicio
Cargado de Mineral
1 Traslado de mineral
2 Pesado de mineral
3 Chancado en planta
4
Análisis de Laboratorio
6 Pago al Artesanal
8 Toma de muestreo
5 Proceso de Liquidación
7
Químico / Metalúrgico
Proceso operativo de Acopio
Planificación 1.Elaboración y consenso del Protocolo de Comercialización con el apoyo de las
autoridades del Gobierno Regional, Minem, Defensoría del Pueblo y PCM.
2.Sistematización del proceso de Acopio de mineral en PODEROSA para determinar los
puntos álgidos y rutas críticas para implementar medidas correctivas.
3.Definición de aspectos a mejorar en el proceso de acopio
4.Definición del Minero artesanal como stakeholder complejo (comunidad, proveedor,
cliente y socio).
Socialización Difusión del proceso de formalización y los beneficios de operar formalmente.
Difusión e implementación del protocolo de comercialización desde el 1 de julio del 2013.
Existe los recortes de prensa, fotos, talleres y difusión realizada
Acciones realizadas
Protocolo de comercialización
Implementación 1.Apoyo técnico y financiero al minero artesanal para afrontar el proceso de
formalización.
2.Primeros 28 mineros artesanales con autorización de inicio de operaciones en todo el país, sucedido el 20 de junio del 2013.
Elementos de mejora 1.Implementación de mejoras al proceso de acopio desde un enfoque de servicio
al cliente para disminución el tiempo en cada paso (entrega de mineral, emisión
de leyes, dirimencia, facturación y pago), concentrar todos los trámites en una
sola ventanilla, pago en efectivo, ampliación de los lugares de atención, capacitar
al personal de PODEROSA en atención al cliente, etc.
2.Reordenamiento de la zonificación de mineros artesanales para hacer más
eficiente las visitas técnicas y la asistencia técnica en las labores
3.Fortalecimiento de capacidades de los mineros artesanales en temas de la
operación con capacitaciones regulares, usando el software Jclic y los PETS
4.Facilitar equipos de cómputos con software Jclic a los mineros artesanales que cumplen mejor (tiempo y cobertura) con capacitar a su personal.
Acciones realizadas
Población beneficiadas
• Actualmente contamos con 267 contratos con mineros
artesanales. De estas 54 son contratos con mujeres.
215
267
Población beneficiadas
Actual Zarumilla 34
Papagayo 45
Karola 43 Cedro 45
Pataz 45
Suyubamba 10
La Porfía 50
• Actualmente contamos con 267 contratos con mineros
artesanales. De estas 54 son contratos con mujeres.
Resultados • Incremento en 57% de la toneladas métricas de Mineral que reciben las plantas de beneficio
Santa Maria y Marañón en el 2013
• El programa de explotación de Acopio se superó en 34% a lo programado.
• Incremento del número mineros artesanales que firman el Contrato de Explotación con
PODEROSA, alcanzado la cifra de 267 a la fecha
• Incremento de mineros artesanales en proceso de formalización con la documentación necesaria
para presentarse a la GREMH.
• Primeros 28 mineros artesanales con autorización de inicio de operaciones de todo el Perú
trabajan con PODEROSA.
• Mejora del proceso de acopio con la implementación del Protocolo de Comercialización
• Reducción del tiempo de pago al minero artesanal por el mineral entregado.
• Mejora de la percepción positiva de PODEROSA (50% en comparación con otra mineras. Dcifra
2014) y posicionamiento positivo en el tema de minería artesanal. La población de Pataz pasó de
tener una oposición visceral contra la formalización de la minería artesanal (expresada en el paro
de 25 días) a entender que es una forma de trabajar mejor para la comunidad, la empresa y los
mismos mineros artesanales.
• Inclusión de las mujeres en la minería artesanal. El 21% de titulares son mujeres
• Mejora de las condiciones laborales en minería artesanal y eliminación del trabajo infantil en los
mineros que trabaja con Poderosa.
• PODEROSA convierte una crisis en oportunidad al ir más allá de lo que la ley exige al apoyar el proceso de formalización e implementar un protocolo de comercialización que recoge los intereses de los mineros artesanales y de la empresa
• Implementa una estrategia de atención al cliente con un stakeholder muy especial que es comunidad, cliente, proveedor y socio estratégico.
• Mejora sus procesos internos, mantiene la paz social y contribuye con el estado nacional en un proceso clave a la vez que aporta a la generación de ingresos, disminución de la afectación del ambiente en Pataz, recaudación de impuestos, mejora de las condiciones de empleo y empoderamiento de la mujer minera.
Una crisis convertida en
oportunidad de mejora