pdti-ufms-2012 modelo sisp · plano diretor de tecnologia da informação 2012 – 2015 2 1.2....
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Serviço Público Federal Ministério da Educação
Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul
Plano Diretor de
Tecnologia da Informação
PDTI 2012 – 2015
Aprovado pela Resolução do Conselho Universitário No 48 de 8 de Outubro de 2012
Campo Grande – MS 2012
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Elaboração do PDTI A equipe responsável pela elaboração deste PDTI foi composta por servidores da UFMS indicados pelos órgãos da administração central e suplementar. A equipe foi formada pelos seguintes servidores:
• Carmem Borges Ortega – CGGP • Daniel Derrel Santee – PREG • Daniel Teleginski Camargo – NTI • Homero Scapinelli – PROPLAN • Kleber Watanabe Cunha Martins – AUDITORIA • Laercio Reindel – CGM/PRAD • Marcos Paulo Massao Iseki – PROPP • Rodrigo Pistori de Mello – RTR • Ronaldo Alves Ferreira – NTI
Também colaboraram na elaboração do PDTI os seguintes servidores:
• Brivaldo Alves da Silva Junior – DIGR/NTI • Francisco José Silveira de Vasconcellos – NTI • Rafael Domingues de Santana – DIDE/NTI
Aprovação do PDTI A responsabilidade pela aprovação deste Plano cabe ao Conselho Universitário (COUN), ouvida a Comissão Permanente de Tecnologia da Informação (CPTI).
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Histórico de Alterações
Data Versão Descrição Aprovação 30-06-2012 1.0 PDTI 2012-2015 versão inicial 22-08-2012 1.0 PDTI 2012-2015 CPTI 08-10-2012 1.0 PDTI-2012-2015 COUN
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SUMÁRIO 1.! Introdução ........................................................................................ 1!
1.1.! Período de Validade e Revisões ................................................................. 1!1.2.! Alinhamento Estratégico ............................................................................. 2!
2.! Metodologia Aplicada ..................................................................... 2!3.! Documentos de Referência ............................................................ 2!4.! Princípios e Diretrizes ..................................................................... 3!5.! Organização da TI ........................................................................... 3!
5.1.! Identificação do NTI na UFMS .................................................................... 4!5.2.! Estrutura Geral de TI da UFMS .................................................................. 5!
5.2.1.! Competências ................................................................................................ 5!5.2.2.! Quadro de Pessoal do NTI ............................................................................ 7!5.2.3.! Quadro de Pessoal de TI da UFMS fora do NTI ............................................ 7!
5.3.! Ambiente Tecnológico Atual da UFMS ....................................................... 7!5.3.1.! Sistemas Informatizados ................................................................................ 7!5.3.2.! Parque Computacional Instalado ................................................................... 9!5.3.3.! Conectividade de Internet ............................................................................ 10!5.3.4.! Catálogo de Serviços ................................................................................... 11!5.3.5.! Novas Demandas de Sistemas .................................................................... 11!
6.! Resultados do PDTI Anterior ....................................................... 12!7.! Referencial Estratégico de TI ....................................................... 12!
7.1.! Missão ....................................................................................................... 12!7.2.! Visão ......................................................................................................... 12!7.3.! Valores ...................................................................................................... 12!7.4.! Análise SWOT .......................................................................................... 13!Forças .................................................................................................................. 13!Fraquezas ............................................................................................................ 13!Oportunidades ..................................................................................................... 13!Ameaças .............................................................................................................. 14!
8.! Alinhamento com a Estratégia da Organização ......................... 14!9.! Inventário de Necessidades ......................................................... 15!
9.1.! Critérios de Priorização ............................................................................. 15!9.2.! Necessidades Identificadas - Priorização ................................................. 16!
10.!Plano de Metas e de Ações .......................................................... 17!11.!Plano de Gestão de Riscos .......................................................... 17!12.!Fatores Críticos para a Implantação do PDTI ............................. 18!13.!Conclusão ...................................................................................... 18!Lista de Siglas ..................................................................................... 19!Anexo A – Plano de Metas e Ações .................................................. 21!Anexo B – Planejamento de Execução das Ações .......................... 25!Anexo C – Plano de Gestão de Riscos ............................................. 28!
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1. Introdução Segundo a Instrução Normativa (IN) 04/2010 da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI) pode ser definido como um instrumento de (1) diagnóstico, (2) planejamento e (3) gestão dos recursos e processos de Tecnologia da Informação que visa atender às necessidades tecnológicas e de informação de um órgão ou entidade para um determinado período. No caso da UFMS, o PDTI também apresenta as estratégias definidas pela administração superior que nortearão os investimentos em Tecnologia da Informação (TI) e as atividades do Núcleo de Tecnologia da Informação (NTI) visando ao cumprimento das metas institucionais previstas no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI). Com isso, este PDTI também contempla os aspectos do Plano Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI). Dentro deste contexto, o PDTI exerce um papel importante indicando como o NTI pode realizar a transição de sua situação atual (diagnóstico) para uma situação futura (planejamento), a partir do conjunto de ações e medidas estabelecidas (gestão) visando:
• O alinhamento de suas atividades com a visão e a estratégia da UFMS; • A melhoria de sua comunicação interna e externa; • O monitoramento do desempenho de suas atividades em função de seus objetivos
estratégicos; • O estabelecimento de processos bem definidos e alinhados com as melhores práticas
nacionais e internacionais de governança de TI; • A avaliação de resultados.
1.1. Período de Validade e Revisões Este documento é o planejamento das atividades de TI da UFMS que abrange as Unidades de Administração Central e Setorial e Unidades Suplementares. O Núcleo de Hospital Universitário, por se tratar de uma unidade autônoma com sua própria execução orçamentária, elaborará e aprovará o seu próprio PDTI. A vigência deste PDTI compreenderá o período de 2012 a 2015 visando dar suporte às metas institucionais vigentes. Serão realizadas revisões anuais deste plano e sempre quando necessárias por motivações de novas necessidades de informação ou de realinhamento estratégico. A responsabilidade destas revisões cabe ao Núcleo de Tecnologia da Informação (NTI) e a aprovação das revisões anuais ao Conselho Universitário (COUN), ouvida a Comissão Permanente de Tecnologia da Informação (CPTI). A aprovação das revisões emergenciais é de responsabilidade exclusiva da CPTI.
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1.2. Alinhamento Estratégico O PDTI está alinhado aos seguintes documentos:
• Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI 2010/2014) cujo realinhamento foi aprovado pela Resolução Nº 085/2011 – COUN.
• Estratégia Geral de Tecnologia da Informação (EGTI 2011-2012) do Sistema de Administração de Recursos de Informação e Informática (SISP), publicada pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
2. Metodologia Aplicada A elaboração do PDTI da UFMS foi dividida nas seguintes etapas:
1. Em reunião da Comissão Permanente de TI foram estabelecidas uma comissão específica para elaboração do PDTI e as unidades que deveriam enviar representantes para a comissão.
2. Indicação de representantes das unidades: PROPP, PREG, PREAE, PROPLAN, PRAD, CGGP, AUDITORIA, REITORIA e NTI.
3. Reunião inicial da comissão para apresentação da metodologia e apresentação de um sistema específico (https://sistemas.ufms.br/solicitacao) para cadastramento de solicitações de softwares, serviços e produtos de TI.
4. Reunião de acompanhamento e análise das solicitações cadastradas. 5. Consolidação das demandas e revisão do texto do PDTI. Para a consolidação,
priorização e gestão de riscos, seguiu-se a metodologia sugerida pela SLTI/MPOG, cujos modelos, normas e práticas são referenciados na Seção 4.
6. Encaminhamento da proposta à CPTI para aprovação. 7. Encaminhamento da proposta ao COUN para aprovação.
3. Documentos de Referência
• Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI 2010/2014) cujo realinhamento foi aprovado pela Resolução Nº 085/2011 – COUN.
• Estratégia Geral de Tecnologia da Informação (EGTI 2011-2012) do Sistema de Administração de Recursos de Informação e Informática (SISP), publicada pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
• Guia de elaboração de PDTI do SISP, publicado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
• Instrução Normativa No 04 de 12 de novembro de 2010, publicada pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
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4. Princípios e Diretrizes O PDTI da UFMS tem como princípio condutor contribuir para o alcance dos objetivos estratégicos da UFMS e está fundamentado nos seguintes compromissos:
• Atender aos direcionamentos estratégicos da UFMS, expressos no Plano de Desenvolvimento Institucional.
• Manter o alinhamento com as diretrizes do governo federal, contribuindo para o alcance de metas estabelecidas pela Estratégia Geral de Tecnologia da Informação (EGTI 2011-2012) do Sistema de Administração de Recursos de Informação e Informática (SISP).
• Adotar normas, práticas e modelos de TI reconhecidos nacional e internacionalmente, como:
o Modelos de governança Control Objectives for Information and Related Technology (Cobit);
o Information Technology Infrastructure Library (ITIL); o Modelo de Melhoria de Processos do Software Brasileiro (MPS.BR); o Project Management Body of Knowledge (PMBOK); o Normas de qualidade relacionadas a TI (NBR/ISO 12.207, NBR/ISO 9126,
ISO/IEC 17.799, NBR/ISO 20.000, NBR/ISO 27002); e o Acórdãos emitidos pelo Tribunal de Contas da União (TCU).
5. Organização da TI
O NTI é órgão suplementar vinculado à Reitoria e tem como objetivo criar e manter condições para o funcionamento sistêmico das atividades ligadas à tecnologia da informação na universidade, a fim de dar suporte ao desenvolvimento do ensino, pesquisa, extensão, gestão e serviços à comunidade, de acordo com as diretrizes da instituição. É o órgão responsável pela coordenação, orientação, supervisão, execução e controle das atividades de Tecnologia da Informação, no âmbito da Universidade.
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5.1. Identificação do NTI na UFMS A figura abaixo mostra o organograma da UFMS e a localização do NTI dentro da estrutura organizacional da instituição.
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5.2. Estrutura Geral de TI da UFMS Internamente, o NTI é composto por Divisões e Seções, sendo que as Divisões estão ligadas diretamente à Direção e as Seções estão subordinadas às Divisões. O NTI também é responsável pela coordenação das ações de TI nos Câmpus. A figura abaixo mostra a estrutura organizacional atual do NTI. A linha pontilhada conectada aos câmpus é meramente ilustrativa da situação de coordenação, pois não há unidades de TI organizadas nos Câmpus nem tão pouco subordinação administrativa ao NTI.
5.2.1. Competências As competências do NTI são:
• Auxiliar a Comissão Permanente de Tecnologia da Informação (CPTI) na elaboração do Plano Diretor de Tecnologia da Informação;
• Elaborar estudos de novos sistemas e programas, tornando-os acessíveis aos usuários;
• Estabelecer prioridades internas que devam ser observadas na elaboração de programas e projetos na área de TI;
TI - Campus ..
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• Propiciar condições para o desenvolvimento de projetos de ensino, pesquisa e extensão, na área de TI, bem como de outras áreas que se utilizam, direta ou indiretamente, dos recursos de TI;
• Articular-se com entidades públicas ou privadas, visando a intercambiar novas alternativas de hardware e software, para aprimoramento de suas atividades;
• Dar suporte e prestar assistência aos usuários dos recursos de TI, de modo que toda a Universidade possa usufruir das facilidades oferecidas por esses recursos;
• Dar suporte na automação e otimização dos serviços acadêmicos e administrativos que se utilizam de recursos de TI;
• Elaborar, periodicamente, quadros demonstrativos do desempenho dos equipamentos, tempo de utilização dos equipamentos por sistema, taxa de ociosidade, massa de dados residente em meios de armazenamento, bem como acompanhar o envolvimento dos profissionais nas tarefas de manutenção e análise de sistemas;
• Elaborar a política de aquisição e utilização de hardware e de software, no âmbito da Universidade;
• Sugerir normas e padrões para o desenvolvimento, manutenção e operação de serviços informatizados;
• Prestar serviços à comunidade, dentro de sua área de ação, mediante convênios e contratos, visando obter recursos financeiros e/ou materiais para a Universidade;
• Servir como instrumento de apoio às atividades de ensino, pesquisa e extensão; • Estabelecer políticas de atuação do NTI em consonância com as diretrizes da
Universidade; • Incentivar e propor medidas que possibilitem o aperfeiçoamento do quadro de
pessoal do NTI; • Definir estratégias a serem aplicadas pelo NTI; • Opinar sobre propostas de projetos, contratos, convênios, ajustes e outros
instrumentos desta natureza, afetos à área de TI; • Elaborar o plano anual de atividades e o orçamento do Núcleo com as demais
unidades da Universidade; • Elaborar o plano de férias do pessoal lotado no NTI; • Coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execução das atividades das divisões
subordinadas ao NTI; • Consolidar os relatórios gerenciais; • Prever, solicitar e gerir os recursos humanos, materiais e financeiros necessários à
operacionalização dos programas/projetos desenvolvidos pelo NTI; • Desenvolver outras atividades dentro de sua área de atuação.
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5.2.2. Quadro de Pessoal do NTI O NTI conta atualmente com o seguinte quantitativo de servidores:
Cargo DIAC DIAD DIDE DIGR Total Analista de Tecnologia da Informação 0 0 16 7 23 Técnico de Tecnologia da Informação 2 0 4 0 6 Assistente de Tecnologia da Informação 2 0 0 0 2 Auxiliar em Administração 0 2 2 1 5 Assistente em Administração 0 0 1 0 1 Auxiliar de Cozinha 0 1 0 0 1
Total 4 3 23 8 38
5.2.3. Quadro de Pessoal de TI da UFMS fora do NTI Além dos servidores lotados no NTI, a UFMS possui técnicos e analistas de TI lotados em outros setores, em particular nos Câmpus, como mostra a tabela abaixo:
Cargo Campo Grande Interior Total
Analista de Tecnologia da Informação 10 0 10 Técnico de Tecnologia da Informação 14 14 28 Assistente de Tecnologia da Informação 3 0 3
Total 27 14 41
5.3. Ambiente Tecnológico Atual da UFMS
5.3.1. Sistemas Informatizados O NTI é responsável pelo desenvolvimento e manutenção de sistemas que abrangem todas as áreas da universidade. Muitos desses sistemas foram desenvolvidos há mais de dez anos e precisam ser migrados para plataformas mais modernas. Para ilustrar a situação atual dos sistemas, será utilizada uma classificação dos sistemas de acordo com os seguintes critérios.
• U – Vida útil o Vermelha: menos de um ano o Amarela: entre um e três anos o Verde: mais de três anos
• M – Manutenibilidade o Vermelha: alta demanda de manutenções o Amarela: demanda moderada
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o Verde: baixa demanda • A – Abrangência
o Vermelha: toda a UFMS o Amarela: mais de uma unidade o Verde: um único setor
• C – Criticidade o Vermelha: o negócio para em uma semana o Amarela: o negócio para em um mês o Verde: o negócio não para
A tabela abaixo ilustra os sistemas atuais e em desenvolvimento e suas classificações.
Sistemas Informatizados
ID SIGLA Descrição Unidade Cliente U M A C
1 SISPAT Sistema de Patrimônio CGM/PRAD 2 ALMOX Sistema de Almoxarifado CGM/PRAD 3 ALMOX2 Sistema de Almoxarifado -Delphi CGM/PRAD
4 BSMC Boletim de Solicitação de Material de Consumo CGM/PRAD
5 SILICOMP Sistema de Compras CGM/PRAD
6 GENPAQ Geração de Número de Processos Aquisitivos CGM/PRAD
7 GRU-UFMS Gerenciador de GRUs CCF/PROPLAN
8 SIS-DIPP Sistema de Registro de Ocorrências CSG/PRAD
9 SISCAD Sistema Acadêmico de Graduação PREG 10 SIEN Sistema de Informações de Ensino RTR
11 SACO-SISU Sistema de Acompanhamento do SISU PREG
12 SIGPOS Sistema de Controle da Pós-Graduação PROPP
13 DIRD/UFMS Sistema de Registro de Diplomas DIRD/RTR 14 SICAD/EAD Sistema Acadêmico da EAD CED/PREG
15 SIPAS Sistema de Controle do Plano de Saúde CAS/CGGP
16 SIGOS Sistema de Gestão de Ocorrências CSG/PRAD
17 SICAP Sistema de Controle da Capacitação PROPP
18 REGGIO Sistema de Gestão de Bolsas e RU PREAE
19 BSE Sistema de Boletim de Serviço Eletrônico CCS/RTR
20 REGDOC Sistema de Registro de Documento CSG/PRAD 21 SOLICITA Sistema de Solicitação de Software NTI 22 CURLIN Curso de Linguas - Projele CCHS 23 SGP Sistema de Gestão de Pessoal CGGP 24 RMO Registro Mensal de Ocorrências CGGP
25 SIGPROJ Sistema de Gestão de Projetos PREAE e PROPP
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Sistemas Informatizados
ID SIGLA Descrição Unidade Cliente U M A C
26 SIAI Sistema de Avaliação Institucional CGGP 27 SICON Sistema de Contratos e Convênios CRI/PROPLAN 28 PORTAL Sistema de Gerenciamento e Login NTI
29 SISODO Sistema de Gerenciamento da Clínica Odontológica FAODO
30 SISMANUT Sistema da Manutenção CMT/PRAD
31 AUDITORIA Consulta Pública de Atos Normativos AUD/RTR
5.3.2. Parque Computacional Instalado A tabela abaixo ilustra a quantidade de microcomputadores e switches de rede existentes em cada unidade da UFMS. O gerenciamento de configuração tanto dos microcomputadores quanto dos switches está sob a responsabilidade do NTI.
Unidade Computadores Switches RTR 105 8 PRAD 852 32 PREG 306 38 PROPP 216 6 PREAE 127 6 PROPLAN 173 5 CGGP 86 11 CCBS 284 28 CCET 785 51 CCHS 509 37 CPAQ 263 11 CPAN 409 52 CPTL 474 31 CPAR 104 8 CPPP 125 7 CPCX 111 9 CPNA 120 10 CPBO 44 5 CPNV 84 4 FAMED 72 1 FAODO 43 8 FAMEZ 126 11 FACOM 278 32 FADIR 28 2 NTI 99 252
Total 5.962 674
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Além dos computadores acima relacionados, a UFMS possui um conjunto de sessenta e um servidores que hospedam os sistemas e serviços gerenciados pelo NTI, dois servidores de armazenamento (storages), uma MCU para gerenciar múltiplas videoconferências, um gravador de videoconferências e dezesseis equipamentos individuais de videoconferência.
5.3.3. Conectividade de Internet A UFMS está ligada à Internet por meio do backbone acadêmico da Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP). A rede da UFMS está conectada diretamente ao Ponto de Presença da RNP em Mato Grosso do Sul (PoP-MS) por um enlace Ethernet de 1Gbps. O PoP-MS, administrado pela Faculdade de Computação (FACOM) da UFMS, agrega as conexões de todas as instituições federais de ensino e pesquisa do estado e possui enlaces ópticos de 3Gbps com as cidades de Curitiba, PR, e Cuiabá, MT. Os Câmpus são ligados à rede da sede em Campo Grande por meio de enlaces dedicados contratados das operadoras de telecomunicações. Esses enlaces são utilizados para comunicação de dados e também para interligação das centrais telefônicas de voz. A partir de 2011, a RNP também passou a prover enlances de dados para alguns câmpus. A tabela abaixo ilustra os enlaces atualmente disponíveis para cada Câmpus ou unidade.
Localidade Velocidade do Enlace UFMS RNP
Aquidauana Unidade I 6Mbps - Aquidauana Unidade II 1Mbps 4Mbps Aquidauana Unidade III 1Mbps - Base de Estudos do Pantanal 1Mbps - Bonito 4Mbps - Chapadão do Sul 1Mbps 2Mbps Corumbá 1Mbps 10Mbps Coxim 6Mbps - Naviraí 4Mbps - Nova Andradina 4Mbps - Paranaíba 2Mbps - Ponta Porã 2Mbps - Três Lagoas Unidade I 6Mbps - Três Lagoas Unidade II 12Mbps - Concentrador em Campo Grande 30Mbps -
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5.3.4. Catálogo de Serviços Os serviços oferecidos atualmente pelo NTI estão listados abaixo:
1. Acesso à Comunidade Acadêmica Federada (Federação CAFE) 2. Administração de serviços de diretório 3. Antivírus de estações de trabalho e de servidor de email 4. Armazenamento de dados 5. Conectividade à Internet (WAN) 6. Conectividade à rede local (LAN) 7. Conectividade à rede sem fio com acesso ao Eduroam (Education Roaming) 8. Conectividade dos campus com a sede (Intranet) 9. Cópias de segurança (Backup e Restore) 10. Desenvolvimento de sistemas 11. Filtro de conteúdo web 12. Hospedagem de servidores de rede 13. Hospedagem de web sites 14. Manutenção adaptativa de sistemas de informação 15. Manutenção de computadores 16. Manutenção evolutiva de sistemas de informação 17. Segurança de perímetro (Firewall) 18. Videoconferência 19. VoIP (Voice over IP) 20. VPN (Virtual Private Network) 21. Webconferência por meio de salas virtuais 22. Webmail e correio eletrônico
5.3.5. Novas Demandas de Sistemas Durante a elaboração do PDTI, a equipe de trabalho solicitou às unidades da UFMS que registrassem suas demandas de sistema para o próximo triênio. Os sistemas solicitados são os seguintes:
• Sistema de Controle de Auditorias • Sistema de Controle de Processos de Importação • Sistema de Gerenciamento de Biblioteca • Sistema de Gerenciamento de Projetos Pedagógicos • Sistema de Gerenciamento de Processos da Pantanal Incubadora • Sistema de Gestão de Espaço Físico • Sistema Gerenciador de Ocorrências • Sistema Integrado de Gerenciamento de Solicitação e Execução de Serviços
Esses sistemas ainda carecem de análise de viabilidade mais cuidadosa e serão alvo de uma ação específica de priorização.
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6. Resultados do PDTI Anterior Não houve PDTI anterior.
7. Referencial Estratégico de TI
7.1. Missão O Núcleo de Tecnologia da Informação tem como missão coordenar, orientar, supervisionar, executar e controlar as atividades de Tecnologia da Informação no âmbito da Universidade, por meio das seguintes ações:
I. propor políticas e diretrizes em assuntos relativos à área de tecnologia da informação da Universidade; II. participar do processo decisório de ações relativas à área de tecnologia da informação da Universidade; III. assessorar a Administração Superior e demais órgãos da Universidade em assuntos relativos à área de tecnologia da informação; IV. promover o desenvolvimento de recursos humanos na área de tecnologia da informação; V. administrar os dados da Universidade; VI. prestar serviços em tecnologia da informação.
7.2. Visão Tornar-se uma referência nacional em gestão e assessoria de governança de TI para órgãos da administração pública.
7.3. Valores
1. Compromisso com o serviço público 2. Comprometimento ético 3. Proatividade 4. Valorização dos membros da comunidade acadêmica 5. Transparência em suas ações 6. Busca permanente pela excelência
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7.4. Análise SWOT A Análise SWOT é um sistema utilizado para posicionar ou verificar a posição estratégica da unidade no ambiente em questão. É utilizada para mapear as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças para a área de TI da instituição. O diagnóstico da análise permite traçar estratégicas e metas para a área de tecnologia.
Forças S1. Vinculação à alta administração (reitoria), tornando o processo de decisão mais ágil. S2. Comprometimento do pessoal. S3. Ausência de ingerências políticas nas decisões relacionadas à TI. S4. Compartilhamento interno de conhecimento técnico. S5. Liberdade de inovação e proposição de novas soluções. S6. Funções gerenciais com pessoas do quadro efetivo. S7. Priorização da escolha dos gestores por competências. S8. Gestão de contratações de serviços de terceiros. S9. Foco em soluções customizáveis. S10. Relação com órgãos e entidades externas. S11. Incentivo à qualificação.
Fraquezas W1. Ausência de processo de desenvolvimento e implantação de software. W2. Ausência de processo de aquisição de bens e serviços de TI. W3. Ausência de processo de gerenciamento de projetos. W4. Ausência de processo de operação e manutenção de ativos (serviços e bens) de TI. W5. Quadro de pessoal insuciente para atendimento às demandas. W6. Falta de capacitação/formação da equipe. W7. Infraestrutura inadequada do NTI. W8. Grande volume de sistemas (infraestrutura, aplicativos e dados) legados. W9. Ausência de processo de controle e garantia de qualidade. W10. Rotatividade dos servidores. W11. Ausência de indicadores e metas formalizadas para gestão de TI. W12. Ausência de políticas e normas formalizadas para gestão de TI. W13. Deficiência de funções comissionadas voltadas à gestão de TI (meritocracia). W14. Ausência de comunicação interna de objetivos estratégicos. W15. Ausência de atendimento fora do horário de expediente administrativo. W16. Deficiência de comunicação de dados dos câmpus.
Oportunidades O1. Projetos colaborativos com outras instituições públicas e privadas. O2. Possibilidade de prestação de serviços remunerados como mecanismos de incentivo à
produtividade e de melhorias das condições de trabalho.
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Ameaças T1. Mudanças nos objetivos estratégicos da instituição e do governo federal. T2. Evasão de servidores devido a defasagem do atual plano de carreira dos cargos da
área de TI em relação ao mercado e aos demais setores da administração pública. T3. Incidentes decorrentes do baixo nível de segurança dos sistemas legados
desenvolvidos sem metodologias bem definidas. T4. Incidentes decorrentes do baixo nível de segurança física e ambiental dos ativos
(dados, aplicações e equipamentos) de TI. T5. Atraso no cumprimento de demandas devido à falta de processos definidos nos
negócios. T6. Aumento de demanda. T7. Não ser provida a capacitação necessária devido à atual política de capacitação
institucional. T8. Contingenciamento de recursos.
8. Alinhamento com a Estratégia da Organização
Necessidades Alinhamento Estratégico
Institucionalização do processo de desenvolvimento e implantação de software.
SWOT: W1 EGTI Meta 10
Definir processo de gerenciamento de projetos. SWOT : W3 EGTI Meta 8
Definir processo de operação e manutenção de ativos (serviços e bens) de TI.
SWOT : W4 EGTI Meta 11
Complementação de pessoal para atendimento às demandas. SWOT:W5,T3,T7 EGTI Meta 1
Necessidade de capacitação/formação da equipe. SWOT : W6, T8 EGTI Meta 2
Adequação da infraestrutura do NTI. SWOT: W7, T5 Modernizar os sistemas (infraestrutura, aplicativos e dados) legados.
SWOT : W8, T4 EGTI Meta 13
Definir indicadores e metas operacionais para gestão de TI. SWOT : W11 EGTI Meta 5
Melhorar a comunicação de dados dos Câmpus. SWOT: W16 Implantar cabeamento estruturado na Sede e nos Câmpus. PDI Implementar sistema informatizado de gerenciamento material e patrimonial. PDI
Implementar sistema de avaliação de pessoal (técnico e docente). PDI
Implementar sistema informatizado de controle de bolsas. PDI
Definir processo de aquisição de bens e serviços de TI. SWOT : W2 EGTI Meta 9
Atendimento fora do horário de expediente administrativo. SWOT: W15 Integrar sistemas institucionais. PDI
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Necessidades Alinhamento Estratégico
Funções comissionadas voltadas à gestão de TI (meritocracia). SWOT: W13 Viabilizar pontos de acesso de rede sem fio (hot-spot) nas unidades acadêmicas da Sede e dos Câmpus. PDI
Implementar sistema informatizado de captação e alocação dos recursos financeiros. PDI
Adquirir licenças de software de prateleira. PDI
Minimizar a rotatividade dos servidores. SWOT : W10 EGTI Meta 2
Definir políticas e normas para gestão de TI. SWOT : W12 EGTI Meta 5
Estabelecer um plano de comunicação interna dos objetivos estratégicos.
SWOT : W14 EGTI Meta 5
Revitalizar os equipamentos de TI das unidades. PDI Implantar salas de videoconferência na Sede e nos Câmpus. PDI Implementar sistema informatizado de gestão de reformas. PDI Implementar um Centro de Computação multiuso na Sede. PDI Implementar sistema de acompanhamento de egressos. PDI Fomentar e atender pedidos de registro de software. PDI
9. Inventário de Necessidades
9.1. Critérios de Priorização A priorização das necessidades foi realizada com o auxilio da técnica GUT (Gravidade, Urgência, Tendência), na qual as necessidades se distinguem:
• Pela gravidade ou impacto que produzem quando não atendidas ou decorrente do seu atendimento;
• Pela urgência no seu atendimento; • Pela tendência de agravamento do problema ou de perda da oportunidade, enquanto
a necessidade não for atendida.
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Plano Diretor de Tecnologia da Informação 2012 – 2015 16
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9.2. Necessidades Identificadas - Priorização
ID Descrição da Necessidade de TI Priorização
G U T Prior.
1 Implantar cabeamento estruturado na Sede e nos Campus. 10 10 10 1000
2 Adequação da infraestrutura do NTI. 9 10 10 900
3 Modernizar os sistemas (infraestrutura, aplicativos e dados) legados. 9 9 10 810
4 Implementar sistema informatizado de gerenciamento material e patrimonial. 9 9 9 729
5 Definir processo de operação e manutenção de ativos (serviços e bens) de TI. 8 9 9 648
6 Complementação de pessoal para atendimento às demandas. 8 8 9 576
7 Definir processo de gerenciamento de projetos. 8 8 8 512
8 Institucionalização do processo de desenvolvimento e implantação de software. 7 8 8 448
9 Definir indicadores e metas operacionais para gestão de TI. 7 7 8 392
10 Implementar sistema de avaliação de pessoal (técnico e docente). 7 7 7 343
11 Implementar sistema informatizado de boletim de serviços eletrônicos. 6 7 7 294
12 Implementar sistema informatizado de registro de diplomas. 6 6 7 252
13 Necessidade de capacitação/formação da equipe. 6 6 6 216
14 Definir processo de aquisição de bens e serviços de TI. 6 6 5 180
15 Implementar sistema informatizado de controle de bolsas. 6 5 5 150
16 Atendimento fora do horário de expediente administrativo. 5 5 5 125
17 Implementar sistema informatizado de captação e alocação dos recursos financeiros. 5 4 5 100
18 Viabilizar pontos de acesso de rede sem fio (hot-spot) nas unidades acadêmicas da Sede e dos Campus. 4 4 5 80
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ID Descrição da Necessidade de TI Priorização
G U T Prior.
19 Funções comissionadas voltadas à gestão de TI (meritocracia). 4 4 4 64
20 Adquirir licenças de software de prateleira. 3 4 5 60
21 Minimizar a rotatividade dos servidores. 4 3 4 48
22 Definir políticas e normas para gestão de TI. 3 3 4 36
23 Estabelecer um plano de comunicação interna dos objetivos estratégicos. 3 3 3 27
24 Revitalizar os equipamentos de TI das unidades. 4 3 2 24
25 Implantar salas de videoconferência na Sede e nos Câmpus. 3 2 3 18
26 Implementar sistema informatizado de gestão de reformas. 3 2 2 12
27 Implementar um Centro de Computação multiuso na sede. 3 1 3 9
28 Implementar sistema de acompanhamento de egressos. 3 1 2 6
29 Fomentar e atender pedidos de registro de software. 3 1 1 3
10. Plano de Metas e de Ações De modo a permitir melhor monitoramento e controle das ações e sua relação com as metas e indicadores, a descrição de metas, indicadores e ações associadas constam do Anexo A deste Plano. O Anexo B apresenta o planejamento de execução das ações previstas.
11. Plano de Gestão de Riscos De modo a permitir melhor monitoramento e controle dos riscos associados, o planejamento da gestão do risco consta do Anexo C deste Plano.
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Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul
Plano Diretor de Tecnologia da Informação 2012 – 2015 18
12. Fatores Críticos para a Implantação do PDTI Vários fatores podem influenciar o bom andamento de um plano de longo prazo como o aqui proposto. Entre eles, os fatores críticos que foram identificados para o sucesso ou fracasso do PDTI da UFMS são:
• Apoio da alta administração para o sucesso deste PDTI; • Recursos humanos e financeiros suficientes para a boa execução do plano; • Acompanhamento contínuo da execução do PDTI; • Comprometimento dos responsáveis pela execução das ações previstas no plano de
metas e ações deste PDTI.
13. Conclusão “A Tecnologia da Informação (TI) assumiu nos últimos anos um papel imprescindível no contexto das Organizações Publicas Brasileiras. O foco principal da TI é a efetiva utilização da informação como suporte às práticas organizacionais. Além disso, a TI tem transversalidade sobre vários eixos da organização, tangenciando suas áreas negociais. É a TI que apoia as organizações a atenderem as exigências por agilidade, flexibilidade, efetividade e inovação. Nesse contexto, na busca por uma Administração Pública que prime pela melhor gestão dos recursos e maior qualidade na prestação de serviços aos cidadãos, torna-se essencial a realização de um bom planejamento de TI que viabilize e potencialize a melhoria contínua do desempenho organizacional. Para alcançar esse resultado, é necessário que haja um alinhamento entre as estratégias e ações da TI e as estratégias organizacionais. Dessa maneira, o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI) é o instrumento que permite nortear e acompanhar a atuação da área de TI, definindo estratégias e o plano de ação para implantá-las. No cenário atual de constantes mudanças, o PDTI é uma importante ferramenta de apoio à tomada de decisão para o gestor, habilitando-o a agir de forma proativa, contra as ameaças e a favor das oportunidades. O PDTI representa um instrumento de gestão para a execução das ações de TI da organização, possibilitando justificar os recursos aplicados em TI, minimizar o desperdício, garantir o controle, aplicar recursos naquilo que é considerado mais relevante e, por fim, melhorar o gasto público e o serviço prestado ao cidadão.” Extrato do Guia de Elaboração do PDTI, publicado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, em 2012. (Disponível em http://www.sisp.gov.br)
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Lista de Siglas
• CAFE – Comunidade Acadêmica Federada • CCBS – Centro de Ciências Biológicas e da Saúde • CCET – Centro de Ciências Exatas e Tecnologia • CCHS – Centro de Ciências Humanas e Sociais • CGGP – Coordenadoria Geral de Gestão de Pessoal • CGM – Coordenadoria de Gestão de Materiais • COBIT – Control Objectives for Information and Related Technology • COUN – Conselho Universitário • CPAN – Câmpus do Pantanal • CPAQ – Câmpus de Aquidauana • CPAR – Câmpus de Paranaíba • CPBO – Câmpus de Bonito • CPCX – Câmpus de Coxim • CPNA – Câmpus de Nova Andradina • CPNV – Câmpus de Naviraí • CPPP – Câmpus de Ponta Porã • CPTI – Comissão Permanente de Tecnologia da Informação • CPTL – Câmpus de Três Lagoas • DIAC – Divisão de Atendimento ao Cliente • DIAD – Divisão de Administração • DIDE – Divisão de Desenvolvimento e Acadêmica • DIGR – Divisão de Gerenciamento de Redes • EGTI – Estratégia Geral de Tecnologia da Informação • FACOM – Faculdade de Computação • FADIR – Faculdade de Direito • FAMED – Faculdade de Medicina • FAMEZ – Faculdade de Medicina Veterinária • FAODO – Faculdade de Odontologia • FUFMS – Fundação Universidade Federal de Mato Grosso do Sul • GAB – Gabinete • IN – Instrução Normativa • IP – Internet Protocol • ISO – International Organization for Standardization • LAN – Local Area Network • MCU – Multipoint Control Unit • MPOG – Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão • MPS.BR – Melhoria do Processo de Software Brasileiro • NBR – Normas Brasileiras • NTI – Núcleo de Tecnologia da Informação • PDTI – Plano Diretor de Tecnologia da Informação • PETI – Plano Estratégico de Tecnologia da Informação • PMBOK – Project Management Body of Knowledge • POP – Point of Presence
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• PRAD – Pró-Reitoria de Administração • PREAE – Pró-Reitoria de Extensão e Assistência Estudantil • PREG – Pró-Reitoria de Ensino de Graduação • PROPLAN – Pró-Reitoria de Planejamento, Orçamento e Finanças • RNP – Rede Nacional de Ensino e Pesquisa • RTR – Reitoria • SISP – Sistema de Administração de Recursos de Tecnologia da Informação • SLTI – Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação • SWOT – Strengths, Weaknesses, Oportunities, and Threats • TCU – Tribunal de Contas da União • TI – Tecnologia • UFMS – Universidade Federal de Mato Grosso do Sul • VoIP – Voice over IP • VPN – Virtual Private Network • WAN – Wide Area Network
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