Odstranitev pečata je kaznivo dejanjeKampiranje izven kampov in drugih za to namenjenih področjih je po Zakonu prekršek. Drag, vendar »le« prekršek. Nepooblaščeno odstra-njevanje pečata pa je kaznivo dejanje, posledice pa zato »kazenske«. Če se vam zgodi pečatenje, raje pustite ta pečat pri miru…

Zakon o spremembah Zakona o gostinski dejavnosti(Zakon o izmjenama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti)sprejet 1. aprila 2009, veljaven od maja 2009Ta Zakon spreminja 43. člen Zakona o gostinski dejavnosti iz leta 2006, ki se je prvotno glasil:»Ako gospodarski inspektor utvrdi da je oprema za kampiranje postavljena izvan kampova iz skupine »Kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj« i prostora određenih za kampiranje izvan kampa u skladu sa člankom 27. stavkom 2. i 3. ovoga Zakona, u svrhu kampiranja, usmenim rješenjem će narediti uklanja-nje šatora, kamp-kućica, kamp-prikolica i druge opreme za kampiranje i zahtije-vati izvršavanje mjere bez odlaganja (odmah).«(Če gospodarski inšpektor ugotovi, da je oprema za kampiranje nameščena z namenom kampiranja izven kampov iz skupine »Kampi in druge vrste gostinskih namestitvenih objektov« in prostorov, namenjenih kampiranju, izven kampov v skladu z 2. in 3. odstavkom 27. člena tega Zakona, bo z ustno odločbo odredil odstranitev šotorov, »hišic za kampiranje«, počitni-ških prikolic in druge opreme za kampiranje ter zahteval izvršitev tega brez odlašanja (takoj).)

Z novim Zakonom nespremenjeni 27. člen pa se glasi:»(1)Kampiranje u smislu ovoga Zakona je boravak pod šatorom, u kamp-kućici, kamp-prikolici, pokretnoj kućici (mobile home), autodomu (kamper) i drugoj od-govarajućoj opremi za smještaj na otvorenom prostoru u kampovima iz skupine »Kampovi i ostali ugostiteljski objekti za smještaj«.(2)Iznimno od stavka 1. ovoga članka za vrijeme održavanja sportskih, skautskih, kulturno-umjetničkih i sličnih manifestacija dozvoljeno je organizirano kampiranje izvan kampova iz stavka 1. ovoga članka na za to određenim prostorima.(3)Jedinice lokalne samouprave i javne ustanove koje upravljaju određenim podru-čjem ovisno o svrsi kampiranja iz stavka 2. ovoga članka, svojim aktima određuju prostor za kampiranje izvan kampova, uvjete koje taj prostor mora ispunjavati te vrijeme trajanja takvog kampiranja.(4)Zabranjeno je kampiranje izvan kampova iz skupine »Kampovi i druge vrste za smještaj« i prostora određenih za kampiranje izvan kampova u skladu sa stavkom 2. i 3. ovoga članka.«( (1)Kampiranje po tem Zakonu je bivanje v šotoru, »hišici za kampira-nje«, počitniški prikolici, mobilni hišici, avtodomu in drugi opremi za pre-nočevanje na prostem v kampih iz skupine »Kampi in druge vrste gostin-skih namestitvenih objektov«.(2)Kot izjema k določilom 1. odstavka tega člena je dovoljeno organizirano kampiranje izven kampov iz 1. odstavka tega člena na temu namenjenih prostorih v času športnih, taborniških, kulturno-umetniških in podobnih prireditev.(3)Lokalne skupnosti in javne ustanove, ki upravljajo z določenim podro-čjem, v odvisnosti od namena kampiranja po 2. odstavku tega člena v svo-jih aktih določijo prostor za kampiranje izven kampov, pogoje, ki jih mora ta prostor izpolnjevati ter čas trajanja takega kampiranja.(4)Kampiranje izven kampov iz skupine »Kampi in druge vrste gostinskih namestitvenih objektov« in prostorov, namenjenih kampiranju, izven kam-pov v skladu z 2. in 3. odstavkom tega člena, je prepovedano.

Novo besedilo 43. člena:»(1)Ukoliko gospodarski inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi da oso-ba kampira na zemljištu u privatnom vlasništvu, koje je izvan kampova iz skupine »Kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za smještaj« i prostora određenih za kampiranje izvan kampova u skladu sa člankom 27. stavkom 2. i 3. ovoga Zakona,

usmenim rješenjem u zapisniku, koje će izreći vlasniku kamp-kućice, kamp-priko-lice i druge kamp-opreme ili njegovom predstavniku zabranit će na rok od 60 dana kampiranje i u svrhu kampiranja postavljanje kamp-opreme na tom zemljištu.(2)Rješenje iz stavka 1. ovoga članka izvršava se odmah pečaćenjem kamp-opre-me (šatora, kamp-prikolice, kamp-kućice, pokretne kućice, autodoma i druge od-govarajuće opreme za smještaj na otvorenom prostoru) ili na drugi pogodan način.(3)Otpravak usmenog rješenja iz stavka 1. ovoga članka gospodarski inspektor je dužan otpremiti stranki u pisanom obliku u roku od 8 dana od dana izricanja za-brane usmenim rješenjem. Žalba se može izjaviti samo na pisani otpravak rješenja. (4)Osoba kojoj je izrečeno usmeno rješenje iz stavka 1. ovoga članka, može pisa-nim putem, u roku od 24 sata od dana pečaćenja kamp-opreme, zatražiti da se zapečaćena kamp-oprema privremeno otpečati i u prisutnosti inspektora odmah iznijeti pokvarljive namirnice i osobne stvari, te poduzeti sigurnosne i druge mjere radi sprječavanja štete, nakon čega će inspektor kamp-opremu ponovno zapeča-titi.«(5)Žalba izjavljena protiv rješenja iz stavka 3. ovoga članka ne odgađa izvršenje rješenja.«((1)Če gospodarski inšpektor med inšpekcijskim nadzorom ugotovi, da nekdo kampira na zasebnem zemljišču, ki je izven kampov iz skupine »Kampi in druge vrste gostinskih namestitvenih objektov« in prostorov, namenjenih kampiranju, izven kampov v skladu z 2. in 3. odstavkom 27. člena tega Zakona, bo z ustno odločbo v zapisniku, ki jo bo izrekel lastniku »hišice za kampiranje«, počitniške prikolice in druge opreme za kampi-ranje ali pa njegovemu zastopniku/predstavniku, za 60 dni prepovedal kampiranje in postavljanje opreme za kampiranje z namenom kampiranja na tem zemljišču.(2)Odločbo iz 1. odstavka tega člena se izvrši takoj, s pečatenjem opreme za kampiranje (šotora, počitniške prikolice, »hišice za kampiranje«, mobil-ne hišice, avtodoma in druge opreme za prenočevanje na prostem) ali na drug primeren način.(3)Pisni odpravek odločbe iz 1. odstavka tega člena je gospodarski inšpek-tor dolžan stranki posredovati v 8 dneh od dneva izreka prepovedi z ustno odločbo. Pritožbo je mogoče vložiti samo na pisni odpravek odločbe.(4)Oseba, ki ji je bila izrečena ustna odločba iz 1. odstavka tega člena lahko pisno zahteva, v roku 24 ur od dneva pečatenja opreme za kampiranje, da se zapečatena oprema začasno odpečati, in lahko v prisotnosti inšpektorja takoj pobere pokvarljiva živila ter osebne stvari, hkrati pa izvesti varno-stne in druge ukrepe za preprečitev škode. Po tem inšpektor opremo za kampiranje ponovno zapečati.(5)Pritožba proti odločbi iz 3. odstavka tega člena ne zadrži izvršbe od-ločbe.)

Nespremenjeni 48. člen zakona:(1)Novčanom kaznom od 2.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj osoba koja kampira izvan kampova iz skupine »Kampovi i druge vrste ugostitelj-skih objekata za smještaj« i prostora određenih za kampiranje izvan kampova u skladu sa člankom 27. stavkom 2. i 3. ovoga Zakona (članak 27. stavak 4.).(2)Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, gospodarski inspektor može naplatiti novčanu kaznu na mjestu izvršenja prekršaja, u iznosu od 1.000,00 kuna.((1)Z denarno kaznijo od 2000 do 15 000 kun se kaznuje osebo, ki kampira izven kampov iz skupine »Kampi in druge vrste gostinskih namestitvenih objektov« in prostorov, namenjenih kampiranju, izven kampov v skladu z 2. in 3. odstavkom 27. člena tega Zakona (po 4. odstavku 27. člena).(2)Za prekršek iz 1. odstavka tega člena lahko gospodarski inšpektor izreče mandatno kazen, plačljivo na mestu prekrška, v višini 1000 kun.

počitnice brez zapletov vam želi mirovni posrednik Primož Longyka

Vojna napoved avtodomom?Ne. Kar skulirano na počitnice.Vendar po pravilih!

6 AVTO-DOM Julij 2009

aktualno

Hrvaška turistična skupnost obvešča?Na HTZ pravijo, da imajo obvestilo o novem zakonu na svojih spletnih straneh in v specializirani brošuri ter na ceniku, ki se tiskata v 10 jezikih in jih delijo na sejmih po Evropi, na info točkah po državi, v sezoni pa tudi na mejnih prehodih.Vendar v uredništvu dvomimo, da je to dovolj. Omenjene brošure so gotovo natisnili pred meseci (za potrebe sejmov, ki so že mimo), ko ta zakon še ni bil veljaven. Torej gotovo ne omenjajo novega načina kaznovanja. Dvomimo, da so šli tiskati nove, če še na spletni strani (preverjeni vsi dostopni jeziki) to navajajo:• šele na podstrani »kampiranje«• v drobnem tisku v polju, ki ga malokdo bere• in pravijo samo, da »je divje kampiranje na Hrvaškem prepovedano in

kaznivo«, nikjer pa nič o radikalnosti kazni.Zelo podobno, a vsaj bolj vidno, je opozorilo na spletni strani Združenja hrvaških kampov KUH. Takega opozorila večina ljudi ne bo jemala prida resno, saj je bilo divje kampiranje prepovedano že doslej. To je podobno, kot z omejitvijo hitrosti. Če jo prekoračiš le do razumne stopnje, boš pač po vsej Evropi plačal kazen, kar vzameš v zakup. Da pa ti za 2 meseca zaplenijo avto, ker si po avtocesti vozil 140 km/h? Tega razumen človek ne pričakuje. In zato bi morali vsi na Hrvaškem o tem zares in eksplicitno opozarjati.

Stališče KUH, Kamping udruge HrvatskeDirektor pisarne KUH Adriano Palman je pojasnil stališče združenja:»Seveda podpiramo omejevanje divjega kampiranja, saj bo posledično več gostov prenočevalo v kampih. Vendar so tudi nove zakonske določbe nedore-čene. Na primer: kaj se bo zgodilo, če nekdo brez mojega vedenja prenoči na mojem zasebnem zemljišču nekje ob cesti in mu inšpektor zapečati avtodom? Tej osebi je avtodom hkrati tudi prevozno sredstvo za vrnitev domov, po drugi strani pa bo meni to zapečateno vozilo onemogočalo prosto uporabo mojega zemljišča.Po našem mnenju tudi nekatera druga dosedanja določila tega zakona niso dovolj jasne. Začenši s samo definicijo kampiranja, za katerega je definirano, da gre za bivanje na določenem prostoru, vendar brez precizirane časovne dimenzije. To je problematično, ko govorimo o avtodomih, ker je lahko tudi postanek za popoldansko kopanje ali pa za izlet s kolesi s strani inšpektorja tolmačen kot kampiranje. Pečatenje tujih avtodomov, predvsem tistih v tranzi-tu, bo slabo odmevalo v tujih medijih in nam povzročilo le še dodatno škodo.«Gospod Palman je izpostavil tudi pomanjkanje urejenih počivališč za avtodo-me (na Hrvaškem naj bi jih bilo le okrog 25, pa še ta niso nikjer uradno obja-vljena: navedena pa so v ADAC vodniku postajališč) ter opomnil na pripombe avtodomarjev, da so še tista redka obstoječa večinoma nekakovostna, brez priključkov za vodo in elektriko ter predraga za storitev, ki jo nudijo.

Ustanovljeno Združenje podeželskih PZAURKO, Udruga Ruralnih Kamper OdmorištaV Poreču so 20. maja letos ustanovili URKO, ki namerava pospešiti prilagajanje nastanitvene infrastrukture na hrvaškem tudi avtodomarjem. Trenutno so na-mreč procedure pridobitve vseh dovoljenj in soglasij za odprtje postajališča za avtodome (PZA) preveč komplicirane.Potovanje po notranjosti Hrvaške je avtodomarjem skorajda onemogočeno, saj tam praktično ni kampov (od 21 hrvaških županij so kampi le v osmih, in še ti skorajda le ob morju).Posvečali se bodo predvsem preureditvi malih podeželskih kampov v PZA ter po-moči pri pridobivanju dovoljenj za nove PZA v Istri in po celi Hrvaški. Za poslovno upravičenost teh PZA nameravajo svoje člane združiti v verigo postajališč, ki bi bila odprta celo leto in bi delovala pod skupno blagovno znamko URKO.Med ustanovitelji združenja je že 10 bodočih PZA, drugih 20 malih podeželskih kampov pa je v postopku prilagoditve in prekvalifikacije v PZA. URKO napovedu-jejo, da bo prvih 10 PZA pripravljenih na sprejem gostov najkasneje do januarja 2010, ko bodo imeli postavljeno tudi že spletno stran ter natisnjeno brošurico Kampiranje z avtodomom na Hrvaškem. S tem se bodo, pod okriljem HTZ, pred-stavili tudi na dveh sejmih v letu 2010: Stuttgart in Vicenza. S pripravami pa bodo skušali pohiteti tudi za predstavitev na 7. Festivalu kamping & karavaning novembra letos v Ljubljani.

O »divjem kampiranju z avtodomi« na Hrvaškem je bilo že veliko povedanega. Avtodomarji so bentili, da je dežela neprijazna do njih, saj se tudi med potjo zaspani ne upajo ustaviti k počitku, ker tve-gajo kazen. S tem se strinjam, pa tudi hrvaške turistične institucije, ki so začele spodbujati ureditev postajališč. Hrvaški inšpektorji (vsaj razumni med njimi) večinoma niso nadlegovali tistih, ki so očitno le počivali med potjo. In kljub spremenjenemu zakonu bodo gotovo pogledali skozi prste, če boste diskretno (brez razprte tende in posta-vljenih stolov) prespali na avtocestnem počivališču, v vrsti za trajekt, na neromantičnem parkirišču ob jadranski magistrali in na podobnih mestih, kjer je očitno, da ste v tranzitu. Vendar pazite: to je po črki zakona še vedno prekršek! Čeprav je pogosto toleriran.Izgovor, da »počivate na poti zaradi utrujenosti«, v prvi vrsti ob mor-ju, pod tendo, na stolu s pivom v roki, pa že doslej ni bil učinkovit, in bo odslej še manj. To je zavestna kršitev zakona in zanjo pač vsak nosi posledice sam. Tudi jaz sem jeseni ali spomladi v Istri tako gre-šil. Pač ne bom več. Če sem si izbral Hrvaško za vikend ali dopust, se moram pač prilagoditi njihovim pravilom.Ob medijski objavi novega zakona maja letos so se sicer pojavljali užaljeni ali pa revanšistični komentarji »napovedujejo vojno avtodo-mom«, »crknili bodo kot turistična destinacija« in podobno. Večino-ma pa so ljudje razumeli, da:• stvar ni uperjena proti Slovencem, temveč proti vsem divjim kampistom,• da so avtodomarji v tranzitu kolateralna žrtev zakona, ker je sle-dnji uperjen proti (predvsem) črnograditeljem in podobnim dopu-stnikom (večinoma lastnikom parcel - kmetijskih zemljišč) v šotorih, prikolicah, barakah in vsem mogočem v Istri, ki jih skušajo »iztrebiti« iz gozdov, obal in drugih naravnih področij, predvsem okrog Pule.In slednji niso le Slovenci, večina je Zagrebčanov in drugih kontinen-talnih Hrvatov. Bodo enako striktni do obojih? Tako bi bilo pošteno. Na hrvaških oblasteh je, da dokažejo pravnost svoje države in ena-kost vseh pred njenimi zakoni.

V sosednjem okviru sem poudaril dva odlomka:• nazasebnemzemljišču; to jasno odraža, komu je ta zakon name-njen. Avtodomarji v tranzitu gotovo ne spimo na svojih parcelah… Za vse, ki se bomo utrujeni ustavili prenočiti na javnem zemljišču (državnem, občinskem, mestnem), pa ta zakonska sprememba ne velja! Torej ne bo pečatenja. V veljavi pa ostajata 27. in 48. člen, ki »kampiranje« prepovedujeta na vseh nenamenskih zemljiščih (27.) in določata denarne kazni za ta prekršek (48.). Torej bomo med po-čitkom na javnih zemljiščih v najslabšem primeru lahko denarno ka-znovani - kot doslej,• alinadrugprimerennačin; to pomeni, da bo (razumen) gospo-darski inšpektor nekoga, ki je zaradi tranzita prenočil na zasebnem zemljišču, lahko le opomnil ali drugače poskrbel za takojšnjo preki-nitev »nedovoljenega kampiranja,« ne da bi pečatil. Če bo malo »šeri-fa«, vas bo morda še oglobil. Redko kdo pa zapečatil. Gospodarskega

inšpektorja - po zakonu edino on lahko pečati – zakon torej ne sili v to početje, daje pa mu to možnost, da doseže izvršitev odločbe pri očitnih kršiteljih. Vendar ne računajte preveč na to možnost gledanja skozi prste. V vsaki državi obstajajo tudi nerazumni »organi«.

Hrvaškim oblastem pa očitam (ponovno) netaktno, celo arogantno komunikacijo. Kot bi Zagreb želel z ritjo podreti vse, kar hrvaško tu-ristično gospodarstvo, HTZ, KUH in drugi promotorji turizma na-redijo, da bi bila sezona bolj uspešna. Lani prepoved klobas tik pred sezono (in nato stornacija, ko so videli, kako so ga polomili). Letos ta sprememba zakona. Ne da bi ga ustrezno komunicirali. Ne da bi upoštevali pripombe KUH-a glede nedorečenosti, ali predhodno po-skrbeli za možnost legalnega tranzitnega počitka ob glavnih prome-tnicah. In spet bo plačalo turistično gospodarstvo, ker se je hrvaška X% potencialnim turistom (spet) zamerila, predvsem zaradi neustre-zne komunikacije! In spet bodo naknadno popravljali posledice ne-doslednosti. Ko bodo mogoče zapečatili kakega ministra… kar nekaj jih je avtodomarjev, tako pri nas, kot po preostali Evropi.Kdor ne more preko te politične arogance, naj pač naredi več kilome-trov in se kopa v Grčiji, Italiji ali Franciji. Ali pa v slovenskih termah.Če pa si želite na Hrvaško, se ne obremenjujte z Zagrebom (in Lju-bljano), temveč spakirajte in pojdite tja, kjer vam je všeč. In vam je praktično. Tja, kjer boste dobrodošli. In na hrvaški obali, razen pri nekaj razgretežih, smo bili in verjetno vedno bomo dobrodošli.Uživajte na dopustu. Kjerkoli pač boste.

7AVTO-DOM Julij 2009

aktualno