pelatihan perencanaan konstruksi dengan sistem … filepelatihan perencanaan konstruksi dengan...
TRANSCRIPT
PELATIHAN PERENCANAAN KONSTRUKSI DENGAN SISTEM TEKNOLOGI
BUILDING INFORMATION MODELLING (BIM)
MODUL 2
PROSES BISNIS PUPR DAN MANAJEMEN PERUBAHAN YANG TERKAIT
IMPLEMENTASI BIM
TAHUN 2018
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN
SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI i
KATA PENGANTAR
Modul 2 Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan yang terkait Implementasi BIM merupakan salah satu dari tujuh Modul dalam pelatihan Perencanaan Konstruksi dengan Sistem Teknologi Building Information Modeling (BIM). Building Information Modeling (BIM) merupakan salah satu teknologi di bidang AEC (Arsitektur, Engineering dan Konstruksi) yang mampu mensimulasikan seluruh informasi di dalam proyek pembangunan ke dalam model 3 dimensi. Teknologi ini sudah tidak asing lagi bagi industri AEC di dunia, termasuk di Indonesia. Karena dengan menerapkan metode BIM, baik developer, konsultan maupun kontraktor mampu menghemat waktu pengerjaan, biaya yang dikeluarkan serta tenaga kerja yang dibutuhkan. Saat ini Kementerian PUPR telah memiliki roadmap implementasi BIM di lingkungan Kementerian PUPR, dan telah terbentuk Tim BIM PUPR yang menginisiasi kehadiran BIM di kementerian. Selain itu, tim juga mulai menggandeng berbagai pihak untuk bersama-sama berjuang mengembangkan teknologi yang bisa sangat membantu kinerja kementerian secara keseluruhan. Sembilan modul dalam pelatihan ini menginformasikan hal-hal mengenai Kajian dan Peraturan Perundang -undangan dan Kebijakan terkait Perencanaan Konstruksi dengan Sistem Teknologi BIM, Teknologi Digital yang terkait dengan BIM, Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan yang terkait Implementasi BIM, Prinsip Dasar Sistem Teknologi BIM dan Implementasinya di Indonesia, BIM Execution Plan (BEP) serta menerapkannya sebagai bagian dari proses penyajian informasi berbasis BIM, Pemodelan 3D, 4D, 5D, 6D dan 7D serta simulasinya dan Level of Development (LOD), dan Workflow dan Implementasi BIM pada level Kolaborasi dalam proses Monitoring Proyek, tidak hanya secara teori, namun juga secara praktis membahas studi kasus.
Dalam tujuan meningkatkan kemampuan keterampilan teknis ASN bidang ke-PU-an (bidang Konstruksi), maka Pusdiklat SDA dan Konstruksi melaksanakan penyusunan Kurikulum dan Modul Pelatihan Perencanaan Konstruksi dengan Sistem Teknologi Building Information Modeling (BIM) untuk menghasilkan SDM bidang Konstruksi yang kompeten dan berintegritas dalam rangka mendukung pembangunan infrastruktur bidang konstruksi yang
handal.
Rasa terima kasih kami sampaikan kepada para narasumber, praktisi di lapangan, PT Mektan Babakan Tujuh Konsultan dengan Team Leader Drs. Komarudin, M.Pd, serta pihak-pihak terkait yang telah membantu terwujudnya modul ini. Akhirnya mudah mudahan paket modul yang kami susun ini dapat bermanfaat dan dapat membantu para praktisi Perencanaan Konstruksi dengan Sistem Teknologi Building Information Modeling (BIM) di pusat maupun di daerah dimana sedang mengembangkan infrastruktur.
Bandung, September 2018
Kepala Pusdiklat SDA dan Konstruksi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI ii
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI iii
DAFTAR ISI
Hal
KATA PENGANTAR .................................................................................................................. i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................. iii
DAFTAR INFORMASI VISUAL ................................................................................................ v
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... vi
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .................................................................................... vii
BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................... 1
1.2 Deskripsi Singkat ........................................................................................................... 1
1.3 Tujuan Pembelajaran ..................................................................................................... 2
1.3.1 Kompetensi Dasar ................................................................................................. 2
1.3.2 Indikator Keberhasilan ........................................................................................... 2
1.4 Materi Pokok dan Sub Materi ........................................................................................ 2
1.4.1 Proses Bisnis PUPR ................................................................................................. 2
1.4.2 Komunikasi antara Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa ........................................ 2
1.4.3 Manajemen Perubahan yang terkait Implementasi BIM ......................................... 3
1.4.4 Etika dan Perilaku (Code of Conduct) ...................................................................... 3
BAB II. PROSES BISNIS PUPR ............................................................................................... 5
2.1. Proses Bisnis Pengguna Jasa (Owner) .......................................................................... 5
2.1.1. Survei, Investigasi dan Disain (SID) ........................................................................ 6
2.1.2. LAND ACQUISITION (LA) ....................................................................................... 8
2.1.3. CONSTRUCTION (C) ............................................................................................ 13
2.1.4. OPERATION & MAINTENANCE (OM) ................................................................. 26
2.2. Proses Bisnis Penyedia Jasa ................................................................................... 30
2.2.1. Proses Bisnis Konsultan Arsitektural ................................................................... 30
2.2.2. Proses Bisnis Konsultan Sipil dan Struktural ...................................................... 37
2.2.3. Proses Bisnis Mekanikal, Elektrikal dan Plumbing (MEP) .................................. 43
2.2.4. Proses Bisnis Kontraktor ..................................................................................... 49
2.3. Soal Latihan ................................................................................................................. 56
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI iv
2.4. Rangkuman .................................................................................................................. 56
2.5. Evaluasi ........................................................................................................................ 57
BAB III. KOMUNIKASI ANTARA PENGGUNA JASA DAN PENYEDIA JASA ................... 61
3.1. Komunikasi dalam Pelaksanaan Proyek ..................................................................... 61
3.2. Klaim Konstruksi .......................................................................................................... 66
3.3. Soal Latihan ................................................................................................................. 72
3.4. Rangkuman .................................................................................................................. 73
3.5. Evaluasi ........................................................................................................................ 73
3.6. Jawaban Soal Evaluasi ................................................................................................ 74
BAB IV. MANAJEMEN PERUBAHAN YANG TERKAIT IMPLEMENTASI BIM .................. 79
4.1. Konsep Perubahan ....................................................................................................... 79
4.2. Strategi Manajemen Perubahan dalam Implementasi BIM ........................................ 82
4.2.1. Menciptakan Iklim Perubahan ............................................................................... 82
4.2.2. Membangun Momentum Perubahan ..................................................................... 82
4.2.3. Implementasi dan Keberlanjutan Program Migrasi ............................................... 82
4.3. Rangkuman .................................................................................................................. 83
4.4. Evaluasi ........................................................................................................................ 83
4.5. Evaluasi ........................................................................................................................ 83
4.6. Jawaban Soal Essay .................................................................................................... 84
BAB V. ETIKA DAN PERILAKU (CODE OF CONDUCT) ..................................................... 87
5.1. Etika Bisnis dalam Jasa Konstruksi............................................................................. 87
5.1.1. Etika ........................................................................................................................ 87
5.1.2. Perilaku Profesional (Profesionalisme) ................................................................. 88
5.2. Code of Conduct dalam Bisnis Konstruksi ................................................................... 90
5.3. Soal Latihan ................................................................................................................. 91
5.4. Rangkuman .................................................................................................................. 91
5.5. Evaluasi ........................................................................................................................ 92
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................ 95
GLOSARIUM ........................................................................................................................... 96
KUNCI JAWABAN ............................................................................................................... 97
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI v
DAFTAR INFORMASI VISUAL
Hal Gambar 2. 1 Skema Umum Proyek Konstruksi ....................................................... 14
Gambar 2. 2 Skema dokumen kontrak .................................................................... 20
Gambar 2. 3 Kedudukan Kontrak dalam Tahapan Kegiatan Pengadaan
Barang dan Jasa ................................................................................ 21
Gambar 2. 4 Tahapan Kegiatan Pelaksanaan Kontrak ........................................... 21
Gambar 2. 5 Skema PCM ....................................................................................... 22
Gambar 2. 6 Revisi Skedul Akibat Perpanjangan Waktu (Benar) ............................ 25
Gambar 2. 7. Proses Bisnis Konsultan Arsitektrual. ................................................ 31
Gambar 2. 8. Workflow tahap persiapan dan desain konseptual ............................. 31
Gambar 2. 9. Contoh Metode BIM, nonBIM atau Metode Hibrid dalam suatu
Proyek BIM. ....................................................................................... 32
Gambar 2. 10. Model Skematik ............................................................................... 33
Gambar 2. 11. Desain Detil ..................................................................................... 34
Gambar 2. 12. Contoh Kombinasi Model Arsitektural dan MEP. ............................. 36
Gambar 2. 13. Proses Bisnis Konsultan Sipil dan Struktural ................................... 38
Gambar 2. 14. Proses Bisnis Konsultan MEP ......................................................... 43
Gambar 2. 15. Workflow Penyiapan Proyek. ........................................................... 44
Gambar 2. 16. Workflow dari Worksharing Proyek BIM. ......................................... 46
Gambar 2. 17. Workflow Linking Model Proyek BIM. .............................................. 47
Gambar 2. 18. Proses Bisnis Kontraktor. ................................................................ 50
Gambar 2. 19. Workflow Tahap Tender untuk Kontraktor. ...................................... 50
Gambar 2. 20. Workflow Tahap Pra Konstruksi untuk Kontraktor............................ 52
Gambar 2. 21. Workflow Tahap Konstruksi untuk Kontraktor. ................................. 53
Gambar 3.1 Proses komunikasi dalam suatu proyek. .............................................. 62
Gambar 3.2 Faktor-faktor penyebab rework, Andi (2005)........................................ 64
Gambar 3.3 Proses terjadinya rework (Fayek et al, 2002). .................................... 65
Gambar 3.4. Tahapan rework (Fayek et al, 2002). .................................................. 65
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI vi
DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Perbedaan Antara Kontrak Lump Sum dan Kontrak Unit Price............... 14
Tabel 2. 2. Keluaran/Deliverables ........................................................................... 32
Tabel 2. 3. Keluaran/Deliverables ........................................................................... 33
Tabel 2. 4. Keluaran/Deliverables ........................................................................... 35
Tabel 2. 5. Output yang diharapkan dari ST dan CD ............................................... 41
Tabel 2. 6. Contoh Kolaborasi dengan Disiplin Arsitektur ........................................ 41
Tabel 2. 7. Contoh Kolaborasi dengan Kontraktor/Fabrikator/Precaster .................. 42
Tabel 2. 8. Contoh Kolaborasi dengan Quantity Surveyor ....................................... 42
Tabel 2. 9. Daftar Informasi yang dibutuhkan Tim O & M ........................................ 55
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI vii
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL
1. Deskripsi
Petunjuk penggunaan modul ini digunakan untuk membantu peserta pelatihan terkait materi
pada Modul 2 ini, ada baiknya diperhatikan beberapa petunjuk mengenai persyaratan,
metoda, alat bantu/media, dan Tujuan Kurikuler Khusus (TKK) dari Modul 2 yaitu Proses
Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan yang terkait Implementasi BIM.
2. Persyaratan
Sebelum mempelajari Modul 2, Anda diminta memperhatikan persyaratan berikut ini:
a. Bacalah dengan cermat bagian pendahuluan modul ini sampai anda memahami
secara tuntas tentang apa, untuk apa, dan bagaimana mempelajari modul ini.
b. Baca sepintas bagian demi bagian dan temukan kata-kata kunci dari kata-kata yang
dianggap baru. Carilah dan baca pengertian kata-kata kunci tersebut dalam kamus
yang anda miliki.
3. Metoda
Dalam mempelajari Modul 2 ini, Metoda yang dapat Anda gunakan adalah sebagai berikut:
a. Tangkaplah pengertian demi pengertian dari isi modul ini melalui pemahaman sendiri
dan tukar pikiran dengan peserta diklat yang lain atau dengan tutor anda .
b. Guna memperluas wawasan, baca dan pelajari sumber-sumber lain yang relevan.
Anda dapat menemukan bacaan dari berbagai sumber, termasuk dari internet.
c. Mantapkan pemahaman anda dengan mengerjakan latihan dalam modul dan melalui
kegiatan diskusi dalam kegiatan tutorial dengan peserta diklat lainnya.
d. Jangan dilewatkan untuk mencoba menjawab soal-soal yang dituliskan pada setiap
akhir kegiatan belajar. Hal ini berguna untuk mengetahui apakah anda sudah
memahami dengan benar kandungan modul ini.
4. Alat Bantu/Media
Untuk menyempurnakan proses pembelajaran Anda dalam memahami Modul 2, Anda dapat
menggunakan Alat Bantu/Media sebagai berikut:
a. Modul
b. Bahan Tayang
c. Alat Tulis
5. Tujuan Kurikuler Khusus (TKK)
Setelah pembelajaran mata pelatihan ini peserta diharapkan dapat memahami:
a. Proses Bisnis PUPR
b. Komunikasi antara Pengguna jasa dan Penyedia Jasa
c. Manajemen Perubahan yang terkait Implementasi BIM
d. Etika dan Perilaku (Code of Conduct)
Selamat belajar !
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI viii
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 1
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Proses bisnis PUPR adalah sekumpulan kegiatan dalam lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat (PUPR) yang menghasilkan barang dan jasa. Kegiatan proses bisnis ini
dapat dilakukan baik secara manual maupun dengan bantuan sistem informasi. Dalam sebuah
proses bisnis harus mempunyai tujuan yang jelas, adanya masukan, adanya keluaran,
menggunakan sumber daya, mempunyai sejumlah kegiatan dalam beberapa tahapan, dapat
mempengaruhi lebih dari satu unit dalam dan luar organisasi, dan dapat menciptakan value (nilai)
bagi pelanggan, yang dalam hal ini adalah stakeholder (pemangku kepentingan) Kementerian
PUPR.
Manajemen perubahan diperlukan karena di dunia ini hanya ada sesuatu yang pasti
yaitu perubahan. If you learn you will change, but if you don’t change you will die (jika Anda
belajar Anda akan berubah, jika tidak berubah Anda akan mati). Perubahan perlu dikelola
dengan baik melalui manajemen perubahan. Terkait dengan implementasi BIM, manajemen
perubahan diperlukan untuk membantu organisasi bermigrasi dari kondisi eksisting ke
kondisi masa akan datang dengan diwarnai disrupsi dan kadang muncul resistensi dari
anggota organisasi.
Oleh karena itu, guna menciptakan sumber daya manusia yang kompeten dan ahli pada
bidang konstruksi, salah satunya perlu dilaksanakannya suatu program pelatihan, yaitu :
PELATIHAN PERENCANAAN KONSTRUKSI DENGAN SISTEM TEKNOLOGI
BUILDING INFORMATION MODELLING (BIM)
Dengan demikian diharapkan SDM yang bernaung di bawah Kementerian PUPR terutama
pada sektor konstruksi, mampu memberikan pelayanan yang prima terkait perencanaan
konstruksi dengan sistem teknologi BIM.
Guna mendukung berjalannya program pelatihan, perlu ditunjang dengan adanya bahan
ajar salah satunya yaitu modul. Diharapkan dengan adanya modul, mampu menciptakan
proses pembelajaran yang efektif dan efisien. Maka dibuatlah modul terkait pembiayaan
infrastruktur.
Modul 2 yang membahas mengenai “Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan
yang terkait Implementasi BIM” diharapkan menambah wawasan dan pengetahuan peserta
pelatihan Perencanaan Konstruksi dengan Sistem Teknologi BIM mengenai keterkaitan
proses bisnis PUPR dan manajemen perubahan yang terkait implementasi BIM dalam
perencanaan konstruksi dengan sistem teknologi BIM. Selain itu diharapkan peserta pelatihan
dapat menggali keluasan dan kedalaman substansinya bersama sesama peserta dan para
Widyaiswara dalam berbagai kegiatan pembelajaran selama pelatihan berlangsung.
1.2 Deskripsi Singkat
Mata pelatihan ini memaparkan mengenai proses bisnis PUPR dan manajemen
perubahan yang terkait implementasi BIM. Secara umum proses bisnis PUPR dan
manajemen perubahan yang terkait implementasi BIM terkait perencanaan konstruksi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 2
dengan sistem teknologi BIM adalah proses bisnis pengguna jasa (owner), proses bisnis
penyedia jasa (kontraktor, konsultan, pemasok), komunikasi antara pengguna jasa dan
penyedia jasa, langkah-langkah dan strategi manajemen perubahan yang terkait
implementasi BIM, serta etika dan perilaku (code of conduct) dalam implementasi BIM.
Dengan memahami proses bisnis PUPR dan manajemen perubahan yang terkait
implementasi BIM ini para peserta akan mampu memahami bagaimana mengelola kegiatan
konstruksi mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian yang melibatkan
pengguna jasa dan penyedia jasa dalam kaitan implementasi BIM serta manajemen
perubahan yang perlu dilakukan organisasi dalam rangka adopsi BIM serta etika dan perilaku
(code of conduct) para pengguna BIM.
1.3 Tujuan Pembelajaran
1.3.1 Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pelatihan ini maka peserta pelatihan diharapkan mampu memahami
proses bisnis PUPR dan manajemen perubahan yang terkait implementasi BIM terkait
perencanaan konstruksi dengan sistem teknologi BIM adalah proses bisnis pengguna jasa
(owner), proses bisnis penyedia jasa (kontraktor, konsultan, pemasok), komunikasi antara
pengguna jasa dan penyedia jasa, langkah-langkah dan strategi manajemen perubahan yang
terkait implementasi BIM, serta etika dan perilaku (code of conduct) dalam implementasi BIM.
1.3.2 Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pelatihan ini maka peserta didik diharapkan mampu :
a. Memahami proses bisnis PUPR
b. Memahami komunikasi antara pengguna jasa dan penyedia jasa
c. Memahami langkah-langkah dan strategi manajemen perubahan yang terkait
implementasi BIM
d. Memahami etika dan perilaku (code of conduct) dalam implementasi BIM
1.4 Materi Pokok dan Sub Materi
1.4.1 Proses Bisnis PUPR
a. Proses Bisnis Pengguna Jasa
b. Proses Bisnis Penyedia Jasa
c. Latihan
d. Rangkuman
e. Evaluasi
1.4.2 Komunikasi antara Pengguna Jasa dan Penyedia Jasa
a. Komunikasi dalam hubungan kontrak konstruksi
b. Klaim Konstruksi
c. Latihan
d. Rangkuman
e. Evaluasi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 3
1.4.3 Manajemen Perubahan yang terkait Implementasi BIM
a. Menciptakan iklim perubahan
b. Membangun momentum perubahan
c. Implementasi dan Keberlanjutan Program Migrasi
d. Latihan
e. Rangkuman
f. Evaluasi
1.4.4 Etika dan Perilaku (Code of Conduct)
a. Etika Bisnis
b. Keterbukaan Informasi
c. Mekanisme Penegakan Kepatuhan terhadap Code of Conduct
d. Latihan
e. Rangkuman
f. Evaluasi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 4
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 5
\
BAB II. PROSES BISNIS PUPR
2.1. Proses Bisnis Pengguna Jasa (Owner)
Sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 603/PRT/M/2005 ditetapkan
dengan maksud agar para penyelenggara proyek/satuan kerja di lingkungan
Departemen Pekerjaan Umum dapat melaksanakan tugasnya secara profesional
dengan tidak menyimpang dari peraturan dan ketentuan yang berlaku, sehingga
diperoleh hasil yang tepat mutu, tepat waktu, tepat biaya, dan tepat manfaat.
Pelatihan ini menguraikan tentang tata cara pelaksanaan kegiatan
Penyelenggaraan Kontrak Jasa Pelaksanaan Konstruksi (Pemborongan), yang
disusun sesuai kaidah penyelenggaraan pembangunan prasarana dan sarana
dalam lingkungan Departemen Pekerjaan Umum, dengan urutan tahapan kegiatan
SIDLACOM.
Tata cara pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan kontrak jasa pelaksanaan
konstruksi (pemborongan), yang disusun sesuai kaidah penyelenggaraan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 6
pembangunan prasarana dan sarana dalam lingkungan departemen pekerjaan
umum, dengan urutan tahapan kegiatan SIDLACOM (Survey, Investigation,
Design, Land Acquisition, Construction, Operation and Maintenance). Tahapan
pembangunan proyek dari tahap awal hingga ke tahap proyek dapat beroperasi
dan menghasilkan manfaat yang menguntungkan, secara singkat akan diuraikan
dengan diawali timbulnya gagasan yang muncul dari “pemilik proyek” yang dalam hal
ini bisa pihak pemerintah yang disebabkan karena tugas dan kewajibannya menjadi
agen pembangunan, maupun investor/swasta yang tertarik untuk membangun
suatu proyek karena melihat sisi prospektif ekonomis akan sangat menguntungkan
secara finansial.
2.1.1. Survei, Investigasi dan Disain (SID)
2.1.1.1. Survei dan Investigasi
1. Survei Teknis
Sebelum dilakukan penyusunan desain bangunan maka terlebih dahulu harus dilakukan
survei teknis. Sasaran survei teknis ini adalah untuk mendapatkan data-data/informasi
kondisi/situasi awal lokasi pembangunan infrastruktur yang sebenarnya. Jenis data/informasi
yang diperlukan tergantung pada jenis infrastruktur yang akan dibangun. Seperti: Kondisi fisik
lokasi (luasan, batas-batas, topografi), kondisi tanah (keras/lunak), keadaan air tanah,
peruntukan lahan, rincian penggunaan lahan, perkerasan, penghijauan, dan lain-lain.
Data-data atau informasi tersebut selanjutnya akan dipergunakan dalam menentukan desain
atau rancangan dan gambar rencana bangunan yang akan dibangun. Pelaksanaan survei ini
dilakukan surveyor yang harus memahami teknik survei mencakup: Jadwal, urutan kegiatan,
cara pelaksanaan dan hasil survei yang akan diperoleh; cara penggunaan formulir survei dan
cara penggunaan alat survei yang akan digunakan; kebutuhan dan penyediaan peralatan dan
instrument yang dibutuhkan, seperti : patok-patok, meteran, formulir suirvey, peta, dll.
Pada kegiatan survei teknis ini, juga sekaligus membuat dokumentasi/photo awal (0%) pada
lokasi yang akan dibangun Infrastruktur. Jumlah titik lokasi yang diambil/potret disesuaikan
dengan kondisi lapangan dan jenis infrastruktur yang akan dibangun, misalnya untuk
Jalan/drainase/saluran irigasi/air bersih perpipaan dapat diambil pada beberapa titik lokasi
(awal, tengah dan ujung akhir atau tempat lain yang dianggap penting). Penting untuk
diperhatikan bahwa titik lokasi dan arah pengambilan gambar kondisi 0% ini, nantinya akan
menjadi pengambilan gambar pada saat pelaksanaan konstruksi, yaitu kondisi 50% dan
100%.
2. Survei Harga Satuan Upah/Bahan/Alat
Sesuai dengan prinsip-prinsip transparansi dan akuntabilitas pemanfaatan dana kegiatan
maka harga-harga satuan upah/bahan/alat yang akan dipergunakan dalam pelaksanaan
kegiatan harus merupakan hasil survei sekurang-kurangnya dari 3 toko/pemasok
setempat/terdekat sebagai referensi data/informasi harga satuan upah/bahan/alat bagi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 7
pelaksana untuk menyusun RAB proposal pelaksanaan kegiatan atau menggunakan dasar
harga yang sudah ditetapkan oleh Dinas Pekerjaan Umum.
Apabila seluruh harga satuan upah/bahan/alat terendah hasil survei pelaksana adalah sama
dengan harga satuan terendah yang telah ditentukan maka pelaksana dapat langsung
menggunakan harga hasil ketetapan.
3. Survei Calon Tenaga Kerja
Tenaga kerja yang akan terlibat dalam pelaksanaan pekerjaan diprioritaskan dan diharapkan
sebanyak mungkin dari masyarakat setempat. Informasi ketersediaan tenaga kerja proyek
sangat penting diketahui dalam perencanaan pelaksanaan kegiatan pembangunan
infrastruktur. Hal ini terutama karena akan menjadi dasar pemilihan teknologi/metode kerja
pelaksanaan pembangunan fisik.
Selain jumlah, kualifikasi tenaga kerja juga sangat penting diketahui dari hasil survei, terutama
untuk memperoleh kepastian apakah kegiatan pembangunan dapat dilaksanakan oleh tenaga
kerja yang ada dan dapat diselesaikan sesuai jadwal yang telah ditetapkan program.
Pengalaman/keterampilan yang dimiliki calon tenaga kerja (seperti Mandor/Ketua regu kerja,
Tukang dan Pekerja) terutama guna menjamin cara pelaksanaan pekerjaan dapat
dilaksanakan secara benar sehingga dapat memenuhi kualitas fisik yang baik.
Selain ketiga survey diatas juga terdapat survey sosial yang harus diperhatikan, secara
umumnya dapat dibagi menjadi tiga macam survey sosial, yaitu;
• Budaya dan ekonomi setempat;
• Mata pencaharian; dan
• Kepemilikan tanah secara umum.
2.1.1.2. Disain
Persyaratan utama suatu infrastruktur yang dibangun adalah terpenuhinya mutu/manfaat
bangunan tersebut sebagaimana yang dikehendaki. Oleh karena itu siapapun yang
menginginkan suatu bangunan, perlu menentukan syarat penggunaan seperti apa yang
diinginkannya dari bangunan tersebut.
Membuat Desain, Spesifikasi & Gambar-gambar perencanaan teknik, secara sederhana
dapat dikatakan sebagai upaya untuk menentukan persyaratan bangunan yang diinginkan
agar bangunan dapat berfungsi baik, menjamin keselamatan (keamanan/kekuatan termasuk
kenyamanan) dan kesehatan masyarakat penggunanya.
Dalam praktek pengelolaan proyek infrastruktur, lazimnya pernyataan-pernyataan tentang
mutu bangunan dituangkan secara tertulis dan dalam proses penyusunannya diawali dari
proses Desain/perancangan, Gambar-gambar & Spesifikasi Teknis, kemudian diuraikan juga
secara terbatas dalam Daftar Kuantitas (jenis pekerjaan dan volumenya), RAB (jenis
pekerjaan dan volume yang diperhitungkan/dibiayai) dan Surat Perjanjian Pelaksanaan
Pekerjaan seperti SPPD-L/SPPB. Kemudian pada tahap pelaksanaan pembangunannya,
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 8
semua dokumen tersebut menjadi satu kesatuan yang tak terpisahkan sebagai pedoman
mewujudkan mutu bangunan.
1. Desain
Berdasarkan hasil Survei kondisi lapangan dimana bangunan akan dibuat dan
persyaratan/kriteria desain bangunan yang telah ditetapkan maka dipilih alternatif- alternatif
desain/rancangan bangunan yang sesuai. Dalam pemilihan desain ini juga harus telah
mempertimbangkan kemungkinan dampak lingkungan yang muncul akibat dari pelaksanaan
pekerjaan nanti. Bila bangunan yang dikehendaki cukup kompleks atau kondisi tanah jelek
maka seringkali dibuat perhitungan konstruksi untuk memperoleh ukuran/komposisi suatu
konstruksi guna menjamin keamanan bangunan. Hasil Desain ini kemudian dituangkan dalam
Gambar- Gambar teknik/gambar perencanaan.
2. Spesifikasi Teknis
Dibuat untuk memberikan informasi lebih lengkap mengenai persyaratan- persyaratan teknis
dan ketentuan-ketentuan pelaksanaan pekerjaan/bangunan yang ingin diwujudkan tersebut.
Spesifikasi Teknis merupakan dokumen persyaratan teknis/standar bangunan yang secara
garis besarnya berisi : uraian penjelasan dari tiap jenis pekerjaan (lingkup kegiatan),
komposisi campuran, persyaratan material/peralatan, ketentuan/peraturan terkait yang harus
diikuti, Metode Pelaksanaan, Cara pengukuran pekerjaan, dll).
3. Gambar-Gambar
Berdasarkan desain/sketsa hasil perhitungan dan spesifikasi teknis ini, lalu dibuat gambar-
gambar teknis bangunan dimana sering gambar-gambar tersebut dicantumkan juga hal-hal
penting yang berkenaan dengan mutu prasarana tersebut. Semua Desain/Gambar-Gambar
Teknik dan spesifikasi teknis dibuat oleh konsultan perencana dan Disetujui oleh Tim
Teknis/Dinas PU setempat. Hasil desain ini sekurang-kurangnya harus memberikan jaminan
bahwa rencana bangunan dapat bermanfaat bagi masyarakat, rencana teknis bangunan
sesuai standar teknis (bangunan dapat berfungsi optimal, menjamin keselamatan (kekuatan
dan keamanan) dan kesehatan warga pengguna, tidak menimbulkan dampak negatif atas
lingkungan dan sosial-budaya setempat serta mudah dan aman diakses oleh warga pengguna
bangunan). Kriteria desain untuk setiap jenis infrastruktur yang direncanakan harus mengacu
pada kriteria desain standar yang dikeluarkan oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat atau instansi teknis terkait lainnya.
2.1.2. LAND ACQUISITION (LA)
Dokumen perencanaan pengadaan tanah ini mencakup ketentuan administratif, ketentuan
teknis, dan tahapan penyusunan dokumen perencanaan pengadaan tanah yang
diperuntukkan bagi tim yang dibentuk/ditunjuk oleh instansi yang memerlukan tanah untuk
keperluan infrastruktur PUPR. Sebagai acuan bagi pejabat yang ditunjuk untuk melaksanakan
pengadaan tanah dan merupakan prasyarat untuk mengajukan permohonan penetapan lokasi
pada tahap persiapan pengadaan tanah oleh Gubernur.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 9
Mekanisme pembiayaan dapat dilakukan secara swakelola (pejabat pimpinan tinggi pratama
atau kepala upt, membentuk tim penyusun dengan surat keputusan), dan kontraktual (ditunjuk
konsultan sesuai ketentuan peraturan pengadaan barang/jasa).
1. Peta Rencana Lokasi Pembangunan dan Skala Peta a. Peta; suatu gambaran dari unsur-unsur alam dan/atau buatan manusia, yang berada
di atas /di bawah permukaan bumi yang digambarkan pada suatu bidang datar dengan skala tertentu.
b. Peta lokasi rencana pembangunan; dibuat pada peta rupa bumi yang minimal memuat batas wilayah administrasi dari provinsi, kab/kota, & desa/kelurahan.
c. Skala suatu peta; angka perbandingan antara jarak dua titik diatas peta dengan jarak tersebut diatas permukaan bumi. skala peta lokasi rencana pembangunan minimal menggunakan skala 1 : 50.000 (sni 6502.3:2010).
2. Feasibility Studi a. Bendungan; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
27/PRT/M/2015 tentang Bendungan. b. Saluran Irigasi; Aturan teknis yang mengatur tentang Saluran Irigasi. c. Bendungan Air; Aturan teknis yang mengatur tentang Bangunan Air. d. Jalan, Jembatan, dan Terowongan; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang
Persyaratan Teknis Jalan dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan, yaitu Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011.
e. Instalasi Air Minum dan Tempat Pembuangan Akhir; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 18/PRT/M/2007 tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum.
f. Tempat Pembuangan Akhir; Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 03/PRT/M/2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga.
g. Rumah Susun Umum Sewa; Aturan teknis yang mengatur tentang Rumah Susun Umum Sewa.
h. Perkantoran dan Fasilitas Umum PUPR Lainnya; Aturan Teknis Yang Mengatur Tentang Perkantoran Dan Fasilitas Umum PUPR.
3. Dokumen AMDAL
AMDAL merupakan kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang
direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan
tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. Ketentuan dokumen amdal terdapat pada
Undang-Undang No.32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup dan Peraturan Pemerintah No.27 Tahun 2012 Tentang Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup.
4. Izin Lingkungan
Izin Lingkungan merupakan izin yang diberikan kepada setiap orang yang melakukan usaha
dan/atau kegiatan yang wajib amdal atau ukl-upl dalam rangka perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan atau kegiatan.
Ketentuan izin lingkungan terdapat pada Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2012 Tentang
Izin Lingkungan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 10
Persiapan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan jalan apabila penyelenggaraannya
berlangsung tanpa ada keberatan dan penolakan Pihak yang Berhak, mencakup 11 kegiatan,
yaitu:
1. Membentuk Tim Persiapan
Tim Persiapan Pengadaan Tanah, beranggotakan:
a. Bupati/Walikota; b. SKPD Provinsi terkait; c. Instansi yang memerlukan tanah; dan d. Instansi terkait lainnya.
Tugas Tim Persiapan meliputi:
1. Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan. 2. Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan. 3. Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan. 4. Menyiapkanpenetapanlokasipembangunan.
5. Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan untuk kepentingan umum.
6. Melaksanakan tugas lain yang terkait persiapan Pengadaan Tanah bagi
pembangunan untuk kepentingan umum yang ditugaskan Gubernur.
2. Membentuk Sekretariat Tim Persiapan
Untuk kelancaran tugas Tim Persiapan, Gubernur membentuk Sekretariat Persiapan
Pengadaan Tanah, yang berkedudukan di Sekretariat Daerah Provinsi.
Tugas Sekretariat adalah menyiapkan:
a. Pemberitahuan awal. b. Sosialisasi rencana pembangunan kepada masyarakat pada lokasi rencana
pembangunan. c. Menyiapkan penandatangan Berita Acara Pelaksanaan Sosialisasi.
3. Menyiapkan Pemberitahuan Awal
Pemberitahuan rencana pembangunan ditandatangani Ketua Tim Persiapan dan
diberitahukan kepada masyarakat pada lokasi rencana pembangunan paling lama 20
hari kerja setelah Dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah diterima Gubernur.
4. Melaksanakan Pemberitahuan Rencana Pembangunan
Pemberitahuan dapat dilakukan secara langsung, melalui sosialisasi, tatap muka,
surat pemberitahuan atau secara tidak langsung melalui media cetak maupun media
elektronik.Pemberitahuan memuat informasi mengenai:
• Maksud dan tujuan rencana pembangunan;
• Letak tanah dan luas yang dibutuhkan;
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 11
• Tahapan rencana Pengadaan Tanah;
• Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah;
• Perkiraan jangka waktu pelaksanaan, dan
• Informasi lain yang dianggap perlu.
Hasil pelaksanaan sosialisasi atau tatap muka dituangkan dalam bentuk “notulen”
pertemuan yang ditandatangani Ketua Tim Persiapan atau pejabat yang ditunjuk.
5. Melakukan Pendataan Awal Lokasi Rencana Pembangunan
Pendataan awal lokasi rencana pengadaan tanah meliputi kegiatan pengumpulan data
awal Pihak yang Berhak dan Objek Pengadaan Tanah bersama aparat
kelurahan/desa dalam waktu paling lama 30 hari kerja sejak pemberitahuan rencana
pembangunan.
Hasil pendataan dituangkan dalam bentuk daftar sementara lokasi rencana
pembangunan yang ditandatangani Ketua Tim Persiapan sebagai bahan untuk
pelaksanaan Konsultasi Publik rencana Pembangunan.
6. Menyiapkan Rencana Konsultasi Publik
Hal-hal yang disiapkan dalam rencana Konsultasi Publik adalah:
a. Pemahaman bersama Tim Persiapan bahwa maksud Konsultasi Publik yaitu memperoleh kesepahaman dan kesepakatan dalam perencanaan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum dari Pihak Yang Berhak, yang
diadakan di KantorKelurahan/Desa setempat.
b. Menyiapkan pelaksana Konsultasi Publik adalah Tim Persiapan yang dibentuk
Gubernur dengan melibatkan Camat dan Lurah/Kepala Desa setempat. Apabila pembangunan yang direncanakan akan mempunyai dampak khusus, Konsultasi Publik dapat melibatkan masyarakat yang akan terkena dampak secara langsung
dari pembangunan.
7. Melaksanakan Konsultasi Publik Rencana Publik
Konsultasi Publik rencana pembangunan dilaksanakan untuk mendapatkan
kesepakatan lokasi rencana pembangunan dari Pihak yang Berhak dan masyarakat
yang terkena dampak, yang dilaksanakan di tempat rencana pembangunan
Kepentingan Umum atau di tempat yang disepakati. Dilaksanakan paling lama 60 hari
kerja sejak tanggal ditandatangani daftar sementara lokasi rencana pembangunan.
Hasil kesepakatan dituangkan dalam bentuk berita acara kesepakatan.
Hal-hal yang disampaikan Tim Persiapan dalam Konsultasi Publik adalah:
• Maksud dan tujuan rencana pembangunan;
• Tahapan dan waktu proses penyelenggaraan pengadaan tanah;
• Peran Penilai dalam menentukan Ganti Kerugian;
• Insentif yang akan diberikan kepada pemegang hak;
• Obyek yang dinilai Ganti Kerugian;
• Bentuk Ganti Kerugian dan hak dan kewajiban Pihak yang Berhak.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 12
Proses Konsultasi Publik dilakukan secara dialogis antara Tim Persiapan dengan
Pihak yang Berhak dan Masyarakat terkena dampak. Pelaksanaan dapat dilakukan
melalui perwakilan dengan Surat Kuasa dari Pihak yang Berhak. Pihak yang Berhak
dan masyarakat terkena dampak atau Kuasanya diberi kesempatan untuk
memberikan pandangan/tanggapan terhadap lokasi rencana pembangunan tersebut.
Kehadiran Pihak yang Berhak dan masyarakat terkena dampak atau Kuasanya
dibuktikan dengan daftar hadir.
8. Menandatangani Berita Acara Kesepakatan Lokasi
Hasil kesepakatan atas lokasi rencana pembangunan dituangkan dalam Berita Acara
kesepakatan. Namun jika dalam Konsultasi Publik masih ada masyarakat terkena
dampak yang keberatan maka dilakukan Konsultasi Publik Ulang dalam waktu paling
lama 30 hari kerja.
9. Menetapkan Lokasi Pembangunan
Penetapam lokasi pembangunan dibuat berdasarkan kesepakatan yang telah
dituangkan dalam Berita Acara kesepakatan Tim Persiapanan dengan Pihak yang
Berhak Penetapan lokasi disiapkan Instansi yang memerlukan tanah, dilampiri peta
lokasi pembangunan. Penetapan lokasi pembangunan berlaku untuk jangka waktu
dua tahun dan dapat diajukan perpanjangan 1 kali dalam jangka waktu satu
tahun.Pengajuan perpanjangan kepada Gubernur paling lambat 2 bulan sebelum
berakhirnya jangka waktu Penetapan Lokasi Pembangunan. Pengajuan perpanjangan
dilampiri:
a. Keputusan Penetapan Lokasi; dan b. Alasan pengajuan perpanjangan dilampiri data sisa tanah yang belum
dilaksanakan Pengadaan Tanahnya.
Jika jangka waktu proses penetapan lokasi tidak terpenuhi, dilakukan proses ulang
terhadap sisa tanah yang belum selesai pengadaannya, mulai dari tahap
perencanaan.
10. Mengumumkan Penetapan Lokasi Pembangunan
Pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan untuk Kepentingan Umum oleh
Gubernur bersama Instansi yang memerlukan tanah dengan maksud pemberitahuan
kepada masyarakat bahwa di lokasi tersebut akan dilaksanakan pembangunan untuk
Kepentingan Umum. Pengumuman memuat:
a. Nomor dan tanggal Penetapan Lokasi; b. Peta lokasi pembangunan; c. Maksud dan tujuan pembangunan; d. Letak dan luas tanah yang dibutuhkan; e. Perkiraan jangka waktu pelaksanaan Pengadaan Tanah; dan
f. Perkiraan jangka waktu pembangunan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 13
Jangka waktu pengumuman Penetapan Lokasi pembangunan untuk Kepentingan
Umum dilaksanakan paling lambat 3 hari sejak diterbitkan Penetapan Lokasi
pembangunan.Pengumuman dilaksanakan dengan cara:
a. Ditempelkan di kantor Kelurahan/Desa dan atau kantor Kabupaten/Kota dan di
lokasi pembangunan, berlangsung paling kurang 14 hari kerja berturut-turut. b. Diumumkan melalui media cetak/surat kabar local/nasional paling sedikit 1 (satu)
kali penerbitan pada hari kerja. c. Diumumkan melalui media elektronik, pada laman/website pemerintah provinsi
atau pemerintah kabupaten.
11. Melaksanakan Tugas Lain yang Terkait
Gubernur dapat mendelegasikan kewenangan pelaksanaan tahapan persiapan
Pengadaan Tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum kepada
Bupati/Walikota berdasarkan pertimbangan efisiensi, efektivitas, kondsi geografis,
sumberdaya manusia dan pertimbangan lain. Permohonan perpanjangan waktu
Penetapan Lokasi diajukan oleh Instansi yang memerlukan tanah kepada
Bupati/Walikota atas pertimbangan Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota.
Permohonan perpanjangan diajukan paling lambat 2 (dua) bulan sebelum berakhirnya
waktu Penetapan Lokasi Pembangunan.
2.1.3. CONSTRUCTION (C)
2.1.3.1. Tahap Pra Kontrak
Mengelola pengadaan proyek adalah proses untuk membeli atau memperoleh produk, jasa,
atau hasil yang diperlukan dari luar proyek untuk melaksanakan pekerjaan Pengadaan
barang/jasa pemerintah adalah kegiatan pengadaan barang/jasa yang dibiayai dengan
APBN/APBD, baik yang dilaksanakan secara swakelola maupun oleh penyedia barang/jasa.
Pengguna barang/jasa adalah kepala kantor/satuan kerja/pemimpin proyek/ pemimpin bagian
proyek/pengguna anggaran Daerah/pejabat yang disamakan sebagai pemilik pekerjaan yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa dalam ligkungan unit
kerja/proyek tertentu. Penyedia barang/jasa adalah badan usaha atau orang perseorangan
yang kegiatan usahanya menyediakan barang/layanan jasa.
a. Proses merencanakan pembelian dan cara memperolehnya. b. Memenuhi kebutuhan proyek dengan memelih cara yang terbaik. c. Dengan menyesuaikan Apa, bagaimana, berapa jumlahnya dan kapan harus dibeli
atau diadakan. d. Memperhitungkan potensi penyedia jasa. e. Schedule juga sangat mempengaruhinya. f. Risiko apa saja yang akan timbul didalam setiap pilihan keputusan untuk membuat
atau membeli. g. Juga jenis kontrak apa yang cocok dalam mengurangi atau memindahkan risiko
kepada penyedia jasa.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 14
Berikut merupakan skema secara umum penanganan kegiatan atau proyek konstruksi
Gambar 2. 1 Skema Umum Proyek Konstruksi
Tabel 2. 1 Perbedaan Antara Kontrak Lump Sum dan Kontrak Unit Price
No Kontrak Lump Sum Kontrak Unit Price
1. Nilai kontrak adalah pasti Nilai kontrak berdasarkan volume yang terpakai
dari masing2 item
2. Penyedia Jasa harus menentukan dan menghitung sendiri volume tiap item pekerjaan berdasarkan gambar dan spesifikasi dan persyaratan lainnya
Item pekerjaan dan volumenya ditetapkan oleh
Pengguna Jasa
3. Umumnya tidak perlu perubahan kontrak Umumnya dibutuhkan amandemen kontrak
4. Kesalahan perhitungan volume menjadi
tanggung jawab Penyedia Jasa Perhitungan volume adalah yang terpasang
5. Untuk lingkup pekerjaan yang sama tidak ada
pekerjaan tambah atau kurang
Untuk lingkup pekerjaan yang sama bisa terjadi
tambah kurang
6. Pembayaran dilakukan sesuai kesepakatan termin
Pembayaran sesuai waktu yang disepakati/ditentukan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 15
Kualifikasi Pendaftaran dan Kualifikasi Peserta
Melalui penggunaan Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE), maka:
1. Dengan mendaftar sebagai peserta melalui SPSE maka peserta telah menyetujui dan
menandatangani pakta integritas dan formulir isian kualifikasi.
2. Pakta integritas untuk Badan Usaha berbentuk Kemitraan/KSO HARUS diupload dan
ditandatangani oleh yang berwenang.
3. Surat penawaran memenuhi ketentuan: jangka waktu berlakunya surat penawaran dan
bertanggal
Klasifikasi dan Kualifikasi BU (Permen PU No. 8/2011)
a. Klasifikasi: adalah bagian kegiatan registrasi untuk menetapkan penggolongan usaha
di bidang jasa konstruksi menurut disiplin keilmuan/keterampilan/keahlian;
b. Kualifikasi: adalah bagian kegiatan registrasi untuk menetapkan penggolongan usaha
di bidang jasa konstruksi menurut tingkat/kedalaman kompetensi dan kemampuan
usaha
Contoh:
Pemaketan Pekerjaan
a. Pekerjaan Konstruksi
< Rp. 2,5 Miliar BADAN USAHA KECIL
Diatas Rp. 2,5 – 50 Miliar BADAN USAHA MENENGAH
Diatas Rp. 50 Miliar BADAN USAHA BESAR
b. Pekerjaan Jasa Konsultansi
< Rp. 750 Juta BADAN USAHA KECIL
Diatas 750 Juta BADAN USAHA NON KECIL
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 16
Pemaketan Pekerjaan Konstruksi ( Lebih dari Rp2,5 Milyar sampai dengan Rp50 Milyar)
1. Dipersyaratkan hanya untuk pelaksana konstruksi dengan kualifikasi Usaha Menengah
yang kemampuan dasarnya (KD) memenuhi syarat.
2. Dikecualikan, dapat dikerjakan oleh penyedia jasa dengan kualifikasi besar apabila:
‐ tidak ada penyedia jasa dengan kualifikasi menengah yang mendaftar; dan/atau
‐ peralatan utama dan tingkat kesulitan pekerjaan yang akan dilelangkan tidak dapat
dipenuhi/dilaksanakan oleh penyedia jasa dengan kualifikasi menengah.
Tata Cara Penetapan Persyaratan
Klasifikasi Bidang dan Kualifikasi Usaha
Pekerjaan Konstruksi
< Rp. 2,5 Miliar USAHA KECIL
Syarat SBU:
• klasifikasi Bidang pekerjaan yang diperlukan;
• kualifikasi Usaha Kecil (K)
Rp. 2,5 – 50 Miliar USAHA MENENGAH
Syarat SBU:
• Subklasifikasi Bidang Pekerjaan dan kode subklasifikasi
Bidang Pekerjaan yang diperlukan, contoh: paket pekerjaan
jalan dengan nilai Rp25 Miliar,syarat subklasifikasi bidang
Jasa Pelaksana Konstruksi Jalan Raya (SI003)
• Subkualifikasi Usaha M (M1 maupun M2)
Diatas Rp. 50 Miliar USAHA BESAR
Syarat SBU:
• Subklasifikasi Bidang pekerjaan dan kode subklasifikasi
Bidang Pekerjaan yang diperlukan;
• Subkualifikasi Usaha B (B1 maupun B2)
Pekerjaan Jasa Konsultansi
< Rp. 750 Juta USAHA KECIL
Syarat SBU:
• Klasifikasi Bidang pekerjaan yang diperlukan;
• Kualifikasi Usaha Kecil
Diatas 750 Juta USAHA NON KECIL
Syarat SBU:
• Subklasifikasi Bidang pekerjaan dan kode subklasifikasi Bidang
pekerjaan yang diperlukan (Contoh Paket Pengawasan
Pekerjaan Jalan dengan Nilai Rp1 Miliar, syarat Subklasifikasi
Bidang Jasa Pengawas Pekerjaan Konstruksi Teknik Sipil
Transportasi (RE 202))
• Subkualifikasi Usaha Non Kecil (M1, M2, maupun B)
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 17
Administrasi
Jaminan Pada Pekerjaan Konstruksi
a. Jaminan Penawaran
1. Sampai dengan Rp2.500.000.000
Tidak diperlukan surat jaminan penawaran
2. Di atas Rp2.500.000.000 – s.d. Rp50.000.000.000
Dapat diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan
Penjaminan, konsorsium perusahaan asuransi umum/konsorsium lembaga
penjaminan/konsorsium perusahaan penjaminan yang mempunyai program
asuransi kerugian (suretyship) yg direkomendasikan OJK
3. Di atas Rp50.000.000.000
Dapat diterbitkan Bank Umum, konsorsium perusahaan asuransi
umum/konsorsium lembaga penjaminan/konsorsium perusahaan penjaminan
yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) yg direkomendasikan
OJK
b. Jaminan Pelaksanaan, Jaminan Uang Muka, dan Jaminan Pemeliharaan
1. Sampai dengan Rp2.500.000.000
dapat diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan
Penjaminan, konsorsium perusahaan asuransi umum/konsorsium lembaga
penjaminan/konsorsium perusahaan penjaminan yang mempunyai program
asuransi ke rugian (suretyship) yg direkomendasikan OJK
2. Diatas Rp2.500.000.000
dapat diterbitkan Bank Umum, konsorsium perusahaan asuransi
umum/konsorsium lembaga penjaminan/ konsorsium perusahaan penjaminan
yang mempu yai program asuransi kerugian (suretyship) yg direkomendasikan
OJK
Jaminan pada Pekerjaan Jasa Konsultansi
a. Jaminan Uang Muka
1. Sampai dengan Rp750.000.000
Dapat diterbitkan oleh Bank Umum, Perusahaan Asuransi, Perusahaan
Penjaminan, konsorsium perusahaan asuransi umum/konsorsium Lembaga
penjaminan/konsorsium perusahaan penjaminan yang mempunyai program
asuransi kerugian (suretyship) yg direkomendasikan OJK
2. Di atas Rp750.000.000
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 18
Diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium perusahaan asuransi
umum/konsorsium lembaga penjaminan/konsorsium perusahaan penjaminan
yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) yg direkomendasikan
OJK
Rekomendasi OJK:
1. Konsorsium Surety Bond Indonesia (KSBI), Rekomendasi OJK. Ijin Produk: S‐
4355/NB.111/2015
2. Konsorsium Penjaminan Proyek, Rekomendasi OJK. Ijin Produk Nomor : S –
3380/NB.111/2015
Jaminan yang diterbitkan harus ditandatangani oleh Leader Konsorsium, Nama Penjamin
adalah Perusahaan Konsorsium
Persyaratan Teknis
a. Peralatan
1. Dalam dokumen pemilihan/pengadaan cantumkan Peralatan utama yang
dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaan utama (meliputi jenis, kapasitas,
komposisi dan jumlah alat), berdasarkan analisa kebutuhan alat dengan
memperhitungkan waktu penyelesaian dan volume pekerjaan.
2. Wajib menggunakan peralatan utama milik sendiri/sewa beli (alat telah tersedia)
untuk pekerjaan dengan nilai >Rp200.000.000.000,00, dikecualikan untuk
peralatan yang didesain khusus atau yang dilaksanakan penyedia jasa
spesialis;
Permasalahan umum:
‐ Mensyaratkan selain peralatan utama pada pekerjaan utama
‐ Mensyaratkan kepemilikan alat yang berlebihan
b. Kesamaan Peralatan
Ketentuan
• Jika menawarkan peralatan yang sama untuk beberapa paket pekerjaan
maka hanya dapat ditetapkan sebagai pemenang pada 1 (satu) paket pekerjaan
dengan cara melakukan klarifikasi untuk menentukan peralatan tersebut akan
ditempatkan, sedangkan untuk paket pekerjaan lainnya dinyatakan peralatan
tidak ada dan dinyatakan gugur.
Pengecualian
• Dikecualikan: waktu penggunaan alat tidak tumpang tindih (overlap), ada
peralatan cadangan yang diusulkan dalam dokumen penawaran yang memenuhi
syarat, dan/atau kapasitas dan produktifitas peralatan secara teknis dapat
menyelesaikan lebih dari 1 (satu) paket pekerjaan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 19
c. Kesamaan Personil
Ketentuan
Jika menawarkan personil yang sama untuk beberapa paket pekerjaan, maka hanya
dapat ditetapkan sebagai pemenang pada 1 (satu) paket pekerjaan dengan cara
melakukan klarifikasi untuk menentukan personil tersebut akan ditempatkan,
sedangkan untuk paket pekerjaan lainnya personil dinyatakan tidak ada dan
dinyatakan gugur.
Pengecualian
• Untuk Pekerjaan Konstruksi: apabila personil yang diusulkan penugasannya
sebagai Kepala Proyek atau ada personil cadangan yang diusulkan dalam
dokumen penawaran yang memenuhi syarat.
• Untuk Jasa Konsultansi: menggunakan kontrak lump sum (paling banyak tiga
paket) atau bagian lump sum pada kontrak gabungan lump sum dan harga satuan
atau untuk kontrak harga satuan dengan personil yang diusulkan penugasannya
tidak tumpang tindih (overlap).
d. Sub Kontrak
Ketentuan
1. Pekerjaan utama tidak dapat disubkontrakkan kecuali kepada penyedia jasa
spesialis;
2. Penawaran Rp25.000.000.000,00 s.d Rp50.000.000.000,00 mensubkontrakkan
sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa
Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil; dan/atau
3. Penawaran <Rp50.000.000.000,00 mensubkontrakkan sebagian pekerjaan yang
bukan pekerjaan utama kepada sub penyedia jasa Usaha Mikro dan Usaha Kecil
serta koperasi kecil dan dalam penawarannya sudah menominasikan sub
penyedia jasa dari lokasi pekerjaan setempat, kecuali tidak tersedia sub penyedia
jasa yang dimaksud.
e. Alih Pengalaman
Dalam hal pelaksanaan paket pekerjaan konstruksi dengan nilai kontrak
>Rp100.000.000.000, penyedia jasa pelaksana konstruksi diwajibkan memberikan
alih pengalaman/keahlian kepada peserta didik bidang konstruksi melalui system
kerja praktek/magang sesuai dengan jumlah peserta didik yang diusulkan dalam
dokumen penawaran.
f. Tanggung Jawab Konsultan Perencana
1. Konsultan perencana bertanggung jawab terhadap hasil desain sekurang‐
kurangnya sampai produk desain tersebut selesai dilaksanakan
pembangunannya, sepanjang lingkup dan/atau kondisi lingkungan masih sesuai
dengan kriteria desain awal.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 20
2. Konsultan perencana yang tidak cermat sehingga hasil desain tidak dapat
dilaksanakan, dikenakan sanksi berupa keharusan menyusun kembali
perencanaan dengan beban biaya dari konsultan perencana yang bersangkutan,
apabila tidak bersedia dikenakan sanksi masuk dalam daftar hitam atau sesuai
peraturan perundang‐undangan yang berlaku.
3. Konsultan perencana wajib menghitung Engineering Estimate (EE), umur
rencana bangunan dan identifikasi risiko K3, serta metode pelaksanaan
pekerjaan.
Kontrak diberikan kepada penyedia barang/jasa terpilih, kontrak bisa kompleks atau
sederhana seperti PO (Purchase Order). Kontrak adalah suatu hubungan hukum antara dua
orang atau dua pihak, berdasarkan mana pihak yang satu berhak menuntut sesuatu hal dari
pihak yang lain, dan pihak yang lain berkewajiban untuk memenuhi tuntutan itu. Perikatan
timbul akibat adanya perjanjian. Perjanjian yang tertulis disebut kontrak. Tidak selalu suatu
perjanjian dibuat secara tertulis.
Berikut bagan skema bagian dokumen kontrak
Gambar 2. 2 Skema dokumen kontrak
Secara garis besar, kedudukan kontrak dan pelaksanaan kontrak dalam tahapan kegiatan
pengadaan barang/jasa dapat dilihat pada Gambar berikut ini:
DOK. LELANG PENAWARAN
PENYEDIA JASA
EVALUASI
PANITIA
ADDENDUM
DOKUMEN
KONTRAK
DOKUMEN
KONTRAK
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 21
Gambar 2. 3 Kedudukan Kontrak dalam Tahapan Kegiatan Pengadaan Barang dan Jasa
PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK
Secara garis besar, tahapan kegiatan pelaksanaan kontrak dapat dilihat pada Gambar berikut
ini:
Gambar 2. 4 Tahapan Kegiatan Pelaksanaan Kontrak
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 22
Pelaksanaan kontrak konstruksi meliputi tahapan sebagai berikut:
1. Penyerahan Lapangan
Sebelum SPMK terbit, dilaksanakan pemeriksaan bersama (direksi teknis dan/atau konsultan
pengawas serta penyedia jasa) untuk inventarisasi barang milik PPK. Selanjutnya dibuat
berita acara penyerahan lapangan.
SPMK sendiri diterbitkan paling lambat 14 hari kerja setelah kontrak ditandatangani. Apabila
penyedia jasa tidak segera mulai kerja setelah SPMK maka Pejabat Pembuat Komitmen
menerbitkan surat peringatan. Dan apabila penyedia jasa tidak dapat mulai pekerjaan karena
kesalahan Pejabat Pembuat Komitmen maka penyedia jasa berhak mendapatkan
kompensasi dari Pejabat Pembuat Komitmen.
2. Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak ( PCM )
Tujuan dari PCM yaitu mempersiapkan koordinasi pelaksanaan pekerjaan dalam rangka
mencapai kesepakatan. PCM wajib diikuti para penanggungjawab ketiga unsur proyek.
Gambar 2. 5 Skema PCM
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 23
Dokumen Penyelesaian Pekerjaan/ Penyerahan Pertama Pekerjaan Selesai
Rencana Kerja
• Bagan Jadwal Pelaksanaan kontrak yang menunjukkan waktu dan urutan kegiatan utama yang membentuk pekerjaan
• Rencana Mobilisasi
• Rencana Relokasi
• Rencana Keselamatan dan Kesehatan
• Kerja Konstruksi (RK3K)
• Program Mutu dalam bentuk Rencana Mutu Kontrak (RMK)
• Rencana Manajemen dan Keselamatan Kerja
• Rencana Inspeksi dan Pengujian
• Dokumen Rencana Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (jika ada),Dokumen Upaya Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (jika ada), atau sekurang-kurangnya standar dan prosedur pengelolaan lingkungan yang berlaku khusus untuk kegiatan tersebut
• Komunikasi dan Korespondensi
• Rapat Pelaksanaan dan Jadwal
• Pelaksanaan Pekerjaan
• Pelaporan dan Pemantauan Diselenggarakan selambat-lambatnya 7 hari setelah SPMK, diikuti oleh direksi pekerjaan,
direksi teknis, unsur perencanaan dan penyedia jasa. Rapat ini bertujuan untuk menghasilkan
kesepakatan-kesepakatan beberapa materi yang dapat menimbulkan masalah dalam
pelaksanaan pekerjaan. Hasil rapat persiapan pelaksanaan kontrak dituangkan dalam berita
acara. PCM antara lain membahas:
1) Pasal-pasal dalam dokumen kontrak, perihal: (a) Pekerjaan tambah kurang; (b) Penyelesaian perselisihan; (c) Pemeliharaan pekerjaan; (d) Kompensasi; (e) Denda; (f) Pemutusan kontrak; (g) Dan lain-lain yang dinilai perlu.
2) Tata cara penyelenggaraan pekerjaan, perihal: (a) Organisasi kerja; (b) Tata cara pengaturan pekerjaan (PCM,SCM,FC); (c) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;
• Menyiapkan rencana pelaksanaan pekerjaan
• Mengenali kegiatan utama
• Mengatur dan melaporkan perkembangan
• Menyediakan tenaga, peralatan dan bahan untuk memonitor
• Memperkirakan tenaga kerja, peralatan dan bahan, serta pengawasan/pengendalian keuangan, sesuai waktu yang ditetapkan (Kurva “S”)
Suatu jadwal kerja penting untuk hal – hal sebagai berikut:
• Memberikan rencana pelaksanaan dan urutan pelaksanaan pekerjaan dalam jangka waktu yang ditetapkan;
• Identifikasi kegiatan – kegiatan utama;
• Sebagai alat komunikasi mengenai rencana pekerjaan;
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 24
• Mengukur dan melaporkan kemajuan;
• Sebagai alat untuk pemantauan dan;
• Sebagai dasar untuk memberikan kebutuhan pekerjaan, alat dan bahan, serta pengendalian keuangan.
Keuntungan pemutakhiran jadwal terhadap kontraktor, yaitu :
• merupakan rencana tindakan tertulis
• dasar periode waktu untuk penyelesaian
• dasar penentuan periode kontrak yang efektif
• dasar untuk efisiensi
• dasar pengendalian pekerjaan
• dasar pengendalian biaya
(d) Jadwal pengadaan bahan, mobilisasi peralatan dan personil; (e) Penyusunan rencana pemeriksaan lapangan dan pembuatan shop drawing; (f) Sosialisasi kepada masyarakat dan pemerintah daerah setempat mengenai
rencana kerja; (g) Penyusunan program mutu; (h) Buku Harian, Laporan dan lain-lain yang dinilai perlu.
3) Prog. Mutu (RMK) dan Rencana Penerapan SMK3 4) SPMK 5) Mobilisasi 6) Pemeriksaan Bersama (MC 0%) 7) Pembayaran Uang Muka 8) Pembayaran Prestasi Pekerjaan
9) Perubahan Kegiatan Pekerjaan
Apabila terdapat perbedaan yang signifikan antara kondisi lokasi pekerjaan pada
saat pelaksanaan dengan gambar dan spesifikasi yang ditentukan dalam Dokumen
Kontrak, maka PPK bersama penyedia dapat melakukan perubahan kontrak yang
meliputi antara lain:
(a) menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang tercantum dalam kontrak; (b) menambah atau mengurangi jenis pekerjaan; (c) mengubah spesifikasi teknis dan gambar pekerjaan sesuai dengan kebutuhan
lokasi pekerjaan; dan/atau (d) melaksanakan pekerjaan tambah yg belum tercantum dalam kontrak yg
diperlukan untuk menyelesaikan seluruh pekerjaan sesuai lingkup kontrak awal. (e) Pekerjaan tambah harus mempertimbangkan tersedianya anggaran dan paling
tinggi 10% dari nilai kontrak awal. (f) Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh PPK secara tertulis kepada penyedia
kemudian dilanjutkan dengan negosiasi teknis dan harga dengan tetap mengacu pada ketentuan yang tercantum dalam kontrak awal.
Prinisp-Prinsip Perubahan Jadwal Pelaksanaan :
• Kurva S awal tetap dipertahankan
• Revisi Skedul tidak betujuan untuk memperkecil deviasi
• Proses Revisi skedul dimulai pada tanggal terjadinya perubahan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 25
Gambar 2. 6 Revisi Skedul Akibat Perpanjangan Waktu (Benar)
Perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan;
(a) Perpanjangan waktu pelaksanaan dapat diberikan oleh PPK atas pertimbangan yang layak dan wajar untuk hal-hal sebagai berikut: (1) pekerjaan tambah; (2) perubahan disain; (3) keterlambatan yang disebabkan oleh PPK; (4) masalah yang timbul di luar kendali penyedia; dan/atau (5) keadaan kahar
(b) Waktu penyelesaian pekerjaan dapat diperpanjang sekurang-kurangnya sama dengan waktu terhentinya kontrak akibat keadaan kahar atau waktu yang diperlukan utk menyelesaikan pekerjaan.
10) Denda & Ganti Rugi 11) Keadaan Kahar (Force Majeur) 12) Pemberlakuan Kontrak Kritis (SCM) 13) Penghentian dan Pemutusan Kontrak 14) Laporan Hasil Pekerjaan 15) Perpanjangan Waktu Pelaksanaan 16) Kerjasama Antara Penyedia B/J dengdn Subkontraktor 17) Serah terima Pekerjaan
Setelah pekerjaan selesai 100%, penyedia mengajukan permintaan secara tertulis
kepada PPK untuk penyerahan pekerjaan. Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan,
PPK menugaskan Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. Apabila memerlukan
keahlian teknis khusus dapat dibantu oleh tim/tenaga ahli untuk membantu
pelaksanaan tugas Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan. PPK akan mengambil
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 26
alih lokasi dan hasil pekerjaan dalam jangka waktu tertentu setelah dikeluarkan surat
keterangan selesai/pengakhiran pekerjaan.
18) Kompensasi Peristiwa Kompensasi yg dapat diberikan kepada penyedia yaitu:
(a) PPK mengubah jadwal yang dapat mempengaruhi pelaksanaan pekerjaan; (b) keterlambatan pembayaran kepada penyedia; (c) PPK tidak memberikan gambar-gambar, spesifikasi dan/atau instruksi sesuai
jadwal yang dibutuhkan; (d) penyedia blm bisa masuk ke lokasi sesuai jadwal dlm kontrak; (e) PPK menginstruksikan kepada pihak penyedia utk melakukan pengujian
tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian ternyata tdk ditemukan kerusakan/kegagalan/penyimpangan;
(f) PPK memerintahkan penundaan pelaksanaan pekerjaan; (g) PPK memerintahkan untuk mengatasi kondisi tertentu yang tidak dapat diduga
sebelumnya dan disebabkan oleh PPK; (h) ketentuan lain dalam SSKK.
(1) Perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan hanya dapat diberikan jika berdasarkan data penunjang dan perhitungan kompensasi yang diajukan oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan perlunya tambahan waktu akibat Peristiwa Kompensasi.
(2) Penyedia tidak berhak atas ganti rugi dan/atau perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai untuk memberikan peringatan dini dalam mengantisipasi atau mengatasi dampak Peristiwa
Kompensasi.
Penyelesaian Sengketa dalam Kontrak dapat dilakukan melalui pengadilan dan di luar
pengadilan. Pemilihan jenis penyelesaian sengketa ini ditetapkan daam Dokumen
Pemilihan/Kontrak. Timbulnya sengketa biasanya bermula dari situasi dimana ada pihak yang
merasa dirugikan oleh pihak lain. Atau diawali dengan perasaan tidak puas yang bersifat
subyektif dan tertutup. Dapat juga Proses sengketa terjadi karena tidak adanya titik temu
antara pihak-pihak yang bersengketa. Dengan demikian diperlukan adanya dasar/alasan
dalam penetapan/pemilihan jenis penyelesaian sengketa.
2.1.4. OPERATION & MAINTENANCE (OM)
Perencanaan Pemeliharaan
Perencanaan pemeliharaan dibuat oleh pihak Dinas/pengelola bersama dengan pihak-pihak
terkait dan terlibat berdasarkan rencana prioritas hasil inventarisasi. Dalam rencana
pemeliharaan terdapat pembagian tugas, antara para pihak yang terlibat dengan pemerintah
diantaranya bagian mana bisa ditangani pengguna dan bagian mana yang ditangani
pemerintah melalui Nota Kesepakatan kerjasama O&P. Penyusunan rencana pemeliharaan
meliputi:
1. Inspeksi Rutin.
Dalam melaksanakan tugasnya, pemelihara atau yang mengoperasikan harus selalu
mengadakan inspeksi/pemeriksaan secara rutin di wilayah kerjanya tergantung dari
ketentuan yang sudah dibuat, untuk memastikan bahwa infrastruktur dapat berfungsi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 27
dengan baik sesuai dengan ketentuan. Kerusakan ringan yang dijumpai dalam
inspeksi rutin harus segera dilaksanakan perbaikannya sebagai pemeliharaan rutin.
Selanjutnya Pengamat akan menghimpun semua berkas usulan dan
menyampaikannya ke dinas pada periode waktu yang telah ditentukan.
2. Penelusuran infrastruktur Berdasarkan usulan kerusakan yang dikirim oleh juru secara rutin, dilakukan penelusuran untuk mengetahui tingkat kerusakan dalam rangka pembuatan usulan pekerjaan pemeliharaan periode yang akan datang.
3. Identifikasi dan Analisis Tingkat Kerusakan. Berdasarkan hasil inventarisasi dilakukan survai identifikasi permasalahan dan
kebutuhan pemeliharaan secara partisipatif, dan dibuat suatu rangkaian rencana aksi
yang tersusun dengan skala prioritas serta uraian pekerjaan pemeliharaan. Dalam
menentukan kriteria pemeliharaan dilihat dari kondisi kerusakan phisik. Pada
hakekatnya pemeliharaan infrastruktur yang tertunda akan mengakibatkan kerusakan
yang lebih parah dan memerlukan rehabilitasi lebih dini. Hasil identifikasi dan analisa
kerusakan merupakan bahan dalam penyusunan detail desain pemeliharaan.
4. Pengukuran Dan Pembuatan Detail Desain Perbaikan Infrastruktur. a) Survai Dan Pengukuran Perbaikan Jaringan Irigasi
Survai dan pengukuran untuk pemeliharaan infrastruktur dapat dilaksanakan
secara sederhana oleh petugas Dinas/pengelola bersama-sama dengan pihak
yang terlibat dan terkait infrastruktur. Hasil survai yang dituangkan dalam gambar
skets atau diatas gambar as built drawing. Sedangkan untuk pekerjaan perbaikan,
perbaikan berat maupun penggantian harus menggunakan alat-alat tertentu untuk
mendapatkan hasil yang akurat. Hasil survai dan pengukuran ini selanjutnya
digunakan oleh petugas Dinas/pengelola infrastruktur dalam penyusunan detail
desain.
b) Pembuatan Detail Desain. Berdasarkan hasil survai dan pengukuran disusun rancangan detail desain dan
penggambaran. Hasil rancangan detail desain ini didiskusikan kembali dengan
para pihak terkait dan terlibat sebagai dasar pembuatan desain akhir.
5. Perhitungan Rencana Anggaran Biaya (RAB).
Rencana anggaran biaya dihitung berdasarkan perhitungan volume dan harga satuan
yang sesuai dengan standar yang berlaku di wilayah setempat. Sumber-sumber
pembiayaan pemeliharaan infrastruktur berasal dari :
• Alokasi biaya pemeliharaan dari sumber APBN, APBD, atau DAK
• Kontribusi biaya pemeliharaan oleh para pihak terkait dan terlibat
• Alokasi biaya dari badan usaha atau sumber lainnya 6. Penyusunan Program/Rencana Kerja.
Rencana Program/Rencana kerja dibuat oleh Dinas/Pengelola infrastruktur bersama
pihak yang terkait dan terlibat. Untuk lebih teratur dan terarah dalam mencapai tujuan
kegiatan pemeliharaan infrastruktur perlu adanya suatu program atau rencana kerja
sebagai berikut :
a) Pekerjaan Yang Dilaksanakan Secara Swakelola Pekerjaan yang dapat dilaksanakan dengan cara swakelola antara lain adalah
berupa pemeliharaan rutin, pemeliharaan berkala yang bersifat perawatan, dan
penanggulangan
1) Pemeliharaan Rutin :
• Pekerjaan pemeliharaan rutin dilaksanakan secara terus menerus sesuai dengan kebutuhan/hasil inspeksi rutin juru.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 28
• Pelaksanaan oleh dinas/pengelola infrastruktur atau oleh pihak yang terlibat dan terkait secara gotong royong dengan bimbingan teknis dari dinas/pengelola infrastruktur.
2) Pemeliharaan Berkala :
• Pekerjaan dilaksanakan secara periodik disesuaikan dengan tersedianya anggaran.
• Pelaksanaan secara swakelola oleh dinas/pengelola infrastruktur atau dapat melibatkan pihak terlibat atau terkait.
• Pekerjaan berupa perawatan 3) Penanggulangan
• Pekerjaan bersifat darurat agar bangunan dan saluran segera berfungsi.
• Pelaksanaan oleh dinas bersama masyarakat dengan cara gotong royong.
b) Pekerjaan Yang Dapat Dikontrakkan
• Pekerjaan bersifat perbaikan, perbaikan berat, dan penggantian.
• Pelaksanaan melalui pihak ketiga (kontraktor).
Pelaksanaan Pemeliharaan
Pelaksanaan pemeliharaan dilakukan berdasarkan detail desain dan rencana kerja yang telah
disusun oleh Dinas/Pengelola infrastruktur bersama dengan pihak yang terlibat atau terkait.
Adapun waktu pelaksanaannya menyesuaikan dengan jadwal yang telah disepakati bersama
dan ditetapkan oleh Bupati/Walikota/Gubernur sesuai kewenangannya. Pelaksanaan
pemeliharaan dilakukan dengan tahapan sebagai berikut:
1. Persiapan Pelaksanaan Pemeliharaan
Sebelum kegiatan pemeliharaan dilaksanakan perlu dilakukan sosialisasi kepada para
pihak yang terkait dan terlibat, tentang waktu, jenis kegiatan, jumlah tenaga, bahan,
peralatan yang harus disediakan dan disesuaikan dengan jenis, sifat pemeliharaan dan
tingkat kesulitannya.
a) Pekerjaan pemeliharaan yang akan dilaksanakan oleh pihak ketiga perlu dilakukan persiapan yang menyangkut Pengusulan kebutuhan bahan, penyediaan tenaga, pengaturan regu kerja, pelatihan praktis mengenai jasa konstruksi dan jaminan mutu agar tercapainya kualitas pekerjaan sesuai spesifikasi yang ditetapkan.
b) Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh kontraktor. Disusun dalam paket-paket pekerjaan yang menggambarkan lokasi, jenis pekerjaan, rencana biaya dan waktu pelaksanaannya. Dalam perjanjian kontrak kerja antara Dinas/Pengelola infrastruktur dengan kontraktor perlu dicantumkan ketentuan yang mengikat antara lain :
• Kontraktor harus menggunakan tenaga kerja setempat kecuali tenaga kerja tersebut tidak tersedia.
• Adanya kesepakatan bersama antara kontraktor dengan semua pihak mengenai jam kerja, upah kerja dan hal-hal lainnya.
2. Pelaksanaan Pemeliharaan
• Pihak-pihak yang terlibat dan/atau kontraktor dalam melaksanakan pekerjaan pemeliharaan wajib memahami dan menerapkan persyaratan teknis yang telah ditetapkan oleh Dinas/Pengelola infrastruktur.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 29
• Pelaksanaan pemeliharaan tidak mengganggu atau disesuaikan dengan kelancaran kegiatan lingkungan sekitar
• Dinas/Pengelola infrastruktur wajib menyampaikan kepada masyarakat mengenai periode waktu pelaksanaan pemeliharaan.
• Untuk pekerjaaan yang dilaksanakan oleh pihak terlibat agar sesuai dengan kuantitas dan kualitas yang dipersyaratkan, perlu adanya bimbingan dari tenaga pendamping lapangan.
• Untuk pekerjaan yang dilaksanakan kontraktor, sebagai kontrol sosial pihak terlibat dapat berperan serta secara swadaya mengawasi pekerjaan.
• Setelah pekerjaan perbaikan selesai dikerjakan harus dibuat berita acara bahwa pekerjaan perbaikan telah selesai dilaksanakan dan berfungsi baik.
Pemantauan dan Evaluasi
Pemantauan dan evaluasi pada pemeliharaan infrastruktur dilakukan untuk kegiatan
pemeliharaan yang dilaksanakan sendiri secara swakelola ataupun dikontrakkan, baik untuk
jenis pengamanan infrastruktur, pemeliharaan rutin, pemeliharaan berkala dan
penanggulangan/perbaikan darurat.
a) Pemeliharaan Infrastruktur Yang Dilaksanakan Secara Swakelola.
Pemantauan untuk pekerjaan pemeliharaan infrastruktur yang dilakukan secara swakelola
baik pemeliharaan rutin maupun pemeliharaan berkala dilakukan oleh Dinas/Pengelola
infrastruktur bersama engan pihak terkait. Pemantauan dilakukan terhadap realisasi
penggunaan sumberdaya yang meliputi : tenaga kerja, bahan materil, peralatan secara
berkala dipantau dan dibandingkan dengan program pemeliharaan rutin atau rencana yang
telah ditetapkan. Waktu pemantauannya dapat ditetapkan sesuai kesepakatan oleh
Dinas/Pengelola infrastruktur.
Setiap akhir periode dilakukan evaluasi untuk penyempurnaan proses pemeliharaan yang
sedang dijalankan di lapangan. Setiap akhir pekerjaan dilakukan juga evaluasi untuk
penyempurnaan kegiatan pemeliharaan yang akan datang. Hasil evaluasi tersebut dikirimkan
kepada penanggungjawab pekerjaan. Juru/Pengamat infrastruktur mencatat hasil kegiatan
pemeliharaan didalam buku catatan pemeliharaan (BCP). Didalam BCP dapat diketahui
bagian phisik mana yang sudah dan yang belum dilaksanakan pemeliharaannya.
b) Pemeliharaan Infrastruktur Yang Dilaksanakan Secara Kontraktual
Pemantauan pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan infrastruktur yang dilakukan secara
kontraktual baik pemeliharaan berkala maupun perbaikan/penggantian dilakukan oleh
Dinas/Pengelola infrastruktur dengan melibatkan peran serta ihak yang terkait dan terlibat.
1) Pemantauan Dan Evaluasi Mingguan Pemantauan dan evaluasi kemajuan pekerjaan dilakukan secara mingguan. Hal-hal
yang dipantau dan dievaluasi secara mingguan antara lain meliputi:
• jenis dan volume pekerjaan;
• rencana dan realisasi fisik dan keuangan;
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 30
• nilai bobot (dlm %) yaitu biaya dibagi volume yang telah dilaksanakan;
• kemajuan hasil pekerjaan;
• nilai pelaksanaan (%) yaitu kemajuan hasil pekerjaan dibandingkan dengan nilai bobot seluruh kegiatan.
2) Pemantauan Dan Evaluasi Bulanan Pada setiap akhir bulan, dilakukan pemantauan dan evaluasi bulanan yang mencakup
:
• jenis dan volume pekerjaan;
• rencana dan realisasi fisik dan keuangan;
• nilai bobot (dlm %) yaitu biaya dibagi volume yang telah dilaksanakan;
• kemajuan pekerjaan fisik (volume v.s. waktu);
• nilai tertimbang (%) yaitu bobot kemajuan biaya serta kinerja fisik.
Hasil pemantauan dan evaluasi tersebut terutama ditujukan untuk keperluan perbaikan
pelaksanaan kegiatan pemeliharaan yang sedang berjalan. Sedangkan untuk perbaikan
perencanaan program pemeliharaan, pemantauan dan evaluasi dilaksanakan pada setiap
akhir tahun. Dengan melihat hasil evaluasi tahunan tersebut, dapat dipelajari masalah dan
kekurangan yang pernah terjadi, sehingga dapat dilakukan perbaikan rencana tahun
berikutnya. Apabila pekerjaan sudah selesai, penilaian hasil pekerjaan dilakukan terhadap
kuantitas dan kualitas pekerjaan. Juga evaluasi dilakukan terhadap fungsi atau kinerja
infrastruktur melalui penelusuran dan pengujian lapangan (trial-run).
Laporan Kemajuan Pelaksanaan
Laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaan dilakukan secara berkala meliputi:
• Laporan bulanan o Penggunaan bahan swakelola o Realisasi pekerjaan yang diborongkan
• Laporan Tahunan Laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaan dibuat oleh pelaksana kegiatan dan
disampaikan kepada Dinas/pengelola infrastruktur.
2.2. Proses Bisnis Penyedia Jasa
2.2.1. Proses Bisnis Konsultan Arsitektural
Keluaran yang dihasilkan/BIM Deliverables untuk disiplin Arsitektur adalah sebagai berikut:
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 31
Sumber: BIM Essential Guide for Architectural Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 7. Proses Bisnis Konsultan Arsitektrual.
A. Persiapan dan Desain Konseptual
Workflow dalam tahap persiapan dan desain konseptual adalah sebagai berikut
Gambar 2. 8. Workflow tahap persiapan dan desain konseptual
Pemahaman terhadap
kebutuhan dan persyaratan klien
BIM Execution Plan
Site ModelModel massa
konseptual
Data surveyor untuk
arsitek
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 32
Tabel 2. 2. Keluaran/Deliverables
Elemen Kegunaan
Topografi (model eksisting tapak)
Topografi (model rencana tapak)
Properti/batas lahan
• Menetapkan/memastikan kondisi
tapak eksisting
• Studi tapak dan analisis tapak
Massing (model bangunan) • Kalkulasi area dan volume
• Alternatif desain
• Energi analisis awal
• Masukan terhadap aspek sustainability
3D Image/Visualisasi • Visualisasi konsep
Sumber: BIM Essential Guide for Architectural Consultant, BCA Singapore, 2013
Pemahaman terhadap Persyaratan dari Klien
Tahapan ini mencakup bagaimana mengidentifikasi sasaran yang hendak dicapai melalui
BIM, serta bagaimana langkah-langkahnya untuk mencapai sasaran tersebut. Pemahaman
terhadap persyaratan dan kebutuan klien dapat diwujudkan melalui metode BIM, non BIM
atau metode hibrid tergantung sasaran dan tantangan proyek, selain juga praktek kebiasaaan
dan sumber daya yang dipakai masing-masing konsultan.
Sumber: RDC Architects Pte Ltd, for a HDB project, 2011 dalam BIM Essential Guide for Architectural
Consultant, BCA Singapore, 2013.
Gambar 2. 9. Contoh Metode BIM, nonBIM atau Metode Hibrid dalam suatu Proyek BIM.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 33
Skematik Desain
Gambar 2. 10. Model Skematik
Tabel 2. 3. Keluaran/Deliverables
Elemen Kegunaan
Model Generik Bangunan:
• Dinding
• Kolom
• Lantai
• Jendela
• Atap
• Tangga
• Langit-langit
• Fixtures
• Furniture
• Lainnya
• Persiapan untuk persyaratan perizinan
• Pengukuran ceiling plenum servis oleh
MEP
• Sisa kalkulasi area lantai
• Furniture spesifik (contoh untuk
pelayanan rumah sakit)
• Rendering dan visualisasi untuk
analisis
Building Quantity Schedule • Estimasi biaya awal
Space Group (Zona/Ruang) • Kalkulasi area
Individual Space • Kalkulasi ruangan
*Preliminary Structural Model • Koordinasi awal antara ARS dan STR
**Preliminary MEP Model • Koordinasi awal antar ARS-MEP
Keterangan:
* Dihasilkan oleh Konsultan Struktur
**Dihasilkan oleh Konsultan MEP
Sumber: BIM Essential Guide for Architectural Consultant, BCA Singapore, 2013
Model Skematik
Model skematik terdiri dari penggambaran komponen bangunan dengan perkiraan dimensi,
bentuk, lokasi, orientasi dan kuantitas yang masih bersifat umum. Adapun keluaran yang
dihasilkan adalah sebagai berikut:
• Dapat menggunakan model massa konseptual untuk memvalidasi aspek sustainability
• Menghasilkan layout rencana design skematik berskala 1:200 dengan komponen
Model Skematik
Kolaborasi dengan
Developer
Kolaborasi dengan Ahli
Sipil dan Konstruksi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 34
dinding/jendela/pintu generik
• Menghasilkan outline/garis besar rancangan mekanikal dan struktural
Kolaborasi antara Arsitek dan Ahli Struktural
Pada tahap ini dimungkinkan bagi para arsitek untuk berkolaborasi dengan:
• Developer (khusus desain), dimana dengan melihat model arsitektural dari berbagai
perspektif, pengembang akan membantu untuk menganalisis, memprediksi dan
memutuskan keluaran yang biasanya dilakukan pada tahap konstruksi.
• Ahli Struktural dalam berkolaborasi dan mengkoordinasikan desain struktur.
Model akan terus dikembangkan selama tahap desain berlangsung. Clash detection awal
diterapkan untuk meminmalisir konflik sebelum tahap konstruksi.
Pada tahap ini clash detection yang mungkin terjadi adalah antara:
• Sistem arsitektural dengan sistem struktural
• Sistem arsitektural dengan sistem mekanikal
• Sistem arsitektural dengan sistem elektrikal/kelistrikan
• Sistem struktural dengan sistem mekanikal
• Sistem struktural dengan sistem elektrikal
• Sistem mekanikal dengan sistem elektrikal
Desain Detail
Gambar 2. 11. Desain Detil
Detailed Design Model Dokumentasi untuk Tender
Kolaborasi dengan Ahli
Sipil dan Konstruksi
Kolaborasi dengan Ahli
Mekanikal-Elektrikal
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 35
Tabel 2. 4. Keluaran/Deliverables
Elemen Kegunaan
Detil Komponen Bangunan
• Dinding
• Kolom
• Lantai
• Jendela
• Atap
• Tangga
• Langit-langit
• Fixtures
• Furniture
• Lainnya (fasad, railing)
• Persetujuan rencana pembangunan
• Dokumentasi tender/lelang
Material take-off dan scheduling dari
komponen bangunan
• Quantitiy calculation dan biaya
*Preliminary Structural Model • Koordinasi antara ARS dan STR
**Preliminary MEP Model • Koordinasi antara ARS-MEP
Keterangan:
* Dihasilkan oleh Konsultan Struktur
**Dihasilkan oleh Konsultan MEP
Sumber: BIM Essential Guide for Architectural Consultant, BCA Singapore, 2013
Model Detail Desain
Merupakan versi detail dari komponen bangunan pada umumnya atau sistem generik dengan
dimensi, bentuk, lokasi, orientasi, dan kuantitas yang akurat.
Keluaran dari detail desain adalah:
• rencana layout detil yang memperlihatkan konstruksi per layer pada skala 1:100 - 1:50
• Detail drawing pada skala 1:20 sampai 1:5
Model detail memperlihatkan informasi berupa dinding, slab/lantai, pintu dan bukaan, jendela,
curtain wall, kolom, balok, tangga/ramp, langit-langit, atap, furniture, dan lainnya.
Setelah model arsitektural dikoordinasikan dengan model dari disiplin lainnya (model
struktural) yang menghasilkan desain final, maka selanjutnya dapat dihitung material take off
dan penjadwalan.
Kolaborasi dengan Ahli MEP dan Perpipaan
Pada tahap detail design dikembangkan kolaborasi antara arsitek dan ahli MEP, dimana
pertukaran model dikembangkan secara menerus sejalan dengan perkembangan proyek.
Clash detection awal diterapkan untuk meminimalisir konflik antar elemen sebelum masa
konstruksi.
Clash yang mungkin terjadi antara:
• Sistem arsitektural dengan sistem struktural
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 36
• Sistem arsitektural dengan sistem HVAC
• Sistem arsitektural dengan sistem perpipaan
• Sistem arsitektural dengan sistem proteksi kebakaran
• Sistem arsitektural dengan sistem elektrikal/kelistrikan
• Sistem arsitektural dengan sistem elektronik
• Sistem struktural dengan sistem HVAC
• Sistem struktural dengan sistem perpipaan
• Sistem struktural dengan sistem proyeksi kebakaran
• Sistem struktural dengan sistem elektrikal/listrik
• Sistem struktural dengan sistem elektronik
• Sistem HVAC dengan sistem perpipaan
• Sistem HVAC sistem proyeksi kebakaran
• Sistem HVAC dengan sistem elektrikal/listrik
• Sistem HVAC dengan sistem elektronik
• Sistem perpipaan dengan sistem proteksi kebakaran
• Sistem perpipaan dengan sistem elektrikal/listrik
• Sistem perpipaan dengan sistem elektronik
• Sistem proteksi kebakaran dengan sistem elektrikal/kelistrikan
• Sistem proteksi kebakaran dengan sistem elektronik
Sumber: BIM Essential Guide for Architectural Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 12. Contoh Kombinasi Model Arsitektural dan MEP.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 37
Kolaborasi dengan Konsultan Spesialis dan Fabrikator
Pada tahap ini dimungkinkan pula kolaborasi antara arsitek dan konsultan spesialis/sub
kontraktor/fabrikator untuk mengkaji dan memvalidasi model arsitektural sebagai berikut:
• Lokasi dari rencana elemen terkait
• Quantitiy schedule
• Ukuran
• Spesifikasi berbagai elemen terkait
Dokumentasi Tender
Tahapan ini menghasilkan dokumen untuk proses tender/lelang yang berfungsi sebagai dasar
bagi pengembangan kolaborasi yang terus berlanjut antara arsitek dengan kontraktor. Tahap
ini juga menghasilkan simulasi dan rendering untuk tujuan marketing.
Konstruksi
Keluaran dari tahap ini adalah Tanggapan terhadap RFI (RFI Resolution). Adapun kolaborasi
antara arsitek dan kontraktor diadakan pada tahap konstruksi berlangsung. Ketika
melanjutkan dan mengembangkan dari model arsitektur ke model kontraktor, elemen dasar
yang diperlukan dan perlu divalidasi (architectural model validation) adalah: koordinat X,Y,Z;
topografi (baik eksisting dan rencana); grid; level; komponen bangunan (dinding, kolom, pintu,
jendela, lantai, langit-langit, fixture, furniture, fasad, railing, dll).
2.2.2. Proses Bisnis Konsultan Sipil dan Struktural
Keluaran yang dihasilkan/BIM Deliverables untuk disiplin Sipil dan Struktural adalah sebagai
berikut:
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 38
Sumber: BIM Essential Guide for C&S Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 13. Proses Bisnis Konsultan Sipil dan Struktural
A. Tahap Desain Konsep
Pada tahap pendahuluan ini, sangat penting untuk mencapai kesepahaman antara klien dan
konsultan mengenai apa yang hendak diraih dan bagaimana cara mencapai tujuan tersebut
melalui proyek BIM. Pada tahapan ini tidak dikeluarkan model BIM.
Keluaran pada tahapan ini antara lain adalah:
• penyusunan kriteria desain dan project brief
• studi mengenai tanah dan opsi pemilihan pondasi
• identifikasi mengenai material yang akan dipakai (beton, baja, kayu, alumunium, kaca)
beserta grade-nya;
• identifikasi mengenai metode konstruksi (in-situ, precast, prefab);
• identifikasi kode praktek untuk desain struktural;
• identifikasi batasan pekerjaan sipil.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 39
B. Tahap Desain Skematik
Desain skematik mengeluarkan Preliminary Structural Model (PSM) yang berbasis dari model
arsitektural BIM dan berfungsi sebagai referensi untuk tahapan selanjutnya (detail design).
PSM terdiri dari objek sebagai berikut:
• Elemen load bearing dengan dimensi indikatif
• Elemen pondasi (Bored Piles, Spread/Isolated Footing, Retaining & Diaphragm Walls,
Continuous Bored Piles Walls, Mat Slabs atau Raft Foundation, Soil Stabilization seperti
Jet Grouting Columns dan Micro Piles)
• Digital Terrain Model (DTM) yang menampilkan kondisi eksisting tanah, kontur dan profil
• Design Object Library (DOL) atau elemen-elemen yang sering digunakan
• Pemodelan dari elemen load bearing utama meliputi: struktur kolom, struktur girder,
struktur lantai, struktur dinding, struktur pondasi, struktur terowongan, struktur rangka
batang, struktur crane dan hoisting, dan lainnya.
Semua objek harus diklasifikasikan menurut kategori dan material konstruksi secara tepat,
merujuk pada sistem klasifikasi yang dipakai oleh BIM authoring tool. Perhitungan quantity
take off dan penjadwalan akan sangat tergantung pada kategorisasi berbagai objek tersebut.
C. Analisis Struktural
C1. Model Analisis untuk Perancangan Pondasi
Gambar struktural dihasilkan dari perhitungan desain yang menggunakan code of practice
dan standar menurut regulasi di Singapura, contohnya dengan menggunakan British Standard
(BS) dan Euro (EN). "Boundary condition" yang terdapat dalam BIM authoring tool harus
didefinisikan secara tepat, melalui keberadaan spring yang berbentuk point untuk kolom, line
untuk wall footing, dan area untuk mat foundation dan slab. Adapun soil spring untuk piles dan
earth retaining structure harus dimodelkan secara tepat berbasis kondisi eksisting tanah.
C2. Model Analisis untuk Perancangan Superstructure
Perlunya sinkronisasi antara model fisik yang dihasilkan oleh BIM authoring software dengan
model analisis struktural yang diciptakan secara simultan oleh anggota tim perancangan. Hal
yang menjadi perhatian dalam model analisis adalah:
• Semua balok dimodelkan dari satu rentang ke rentang lainnya untuk memenuhi kriteria
kolom tak tertumpu
• Semua kolom dimodelkan ke dalam level untuk memenuhi kriteria rasio kelangsingan
kolom
• Pelat lantai harus dimodelkan untuk setiap panel yang terkait dengan balok untuk
mentransfer beban secara semestinya.
• Model analisis yang diciptakan secara paralel dengan model fisik dalam BIM authoring
software harus terkoneksi sebelum diekspor pada software 3rd party.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 40
D. Tahap Detailed Design
D.1 Panduan Pemodelan Substruktur
Struktur yang biasanya tidak perlu dimodelkan kecuali struktur tersebut ditujukan untuk
dipasang secara permanen dan tidak dicabut setelah tahap konstruksi termasuk temporary
works atau earth retaining and stabilizing structures (ERSS) sebagai berikut:
• Diaphragm & Earth Retaining Structure
• Walers
• Cofferdam
• Piling Platform
• Parit dan galian dengan kedalaman kurang dari 6 meter
• Temporary slopes dan stockpiles
D.2 Panduan Pemodelan Superstruktur
• Keterkaitan/hubungan struktur dapat dimodelkan melalui baik 2D maupun 3D, melalui
model rebar. Koneksi ini dapat berupa keberadaan rebar untuk beton, serta baut dan
pengelasan untuk baja. Pemodelan koneksi 3D rebar dapat menggunakan Tekla
Structures, Graitec Advance Concrete, dan Bentley ProConcrete.
• Pekerjaan temporer seperti formwork, false work, propping, facade retention, needing,
edge protection, temporary bridges, site hoarding & signage, site fencing, scaffolding,
tower cranes, dan lainnya tidak perlu dimodelkan kecuali jika dipasang secara
permanen.
• Pekerjaan khusus seperti curtain wall, CD shelters, tensile fabric roof dll dapat dibuat
melalui 2D CAD yang disisipkan sebagai detailed view.
• Bukaan untuk penetrasi elektrikal, mekanikal dan perpipaan tidak diperlukan
dimodelkan, kecuali penetrasi yang bersifat mayor (misal mencapai 1/3 kedalaman
balok), begitu pula dengan peralatan mekanikal dan elektrikal (FCU, antennas,
eskalator, lift dll). Namun beban dari peralatan tersebut harus dipertimbangkan untuk
loading and equipment pad.
• Atribut analisis struktural seperti koefisien spring, grade material, beban dan kombinasi
beban dipertimbangkan jika model BIM disinkronisasikan untuk menciptakan analisis
dan desain struktur.
E. Panduan Modeling untuk Struktur Civil Defense
• Elemen model untuk bangunan dengan struktur civil defense harus disediakan
(misalnya trellis, kanopi, ledge, down hang beams, tie beams, shielding walls etc.)
• Household shelter, storey shelter dan staircase storey shelter serta public/transit
shelters seperti MRT harus dimodelkan.
• Struktur transfer seperti balok, pelat lantai dan dinding yang mendukung household
shelter dimodelkan, termasuk juga bukaan ventilasi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 41
F. Output
Output yang diharapkan dari pekerjaan Struktur (ST) dan Civil Defense (CD) adalah sebagai
berikut:
Tabel 2. 5. Output yang diharapkan dari ST dan CD
Struktural Keterangan
Gambar Arsitektural (sebagai referensi dari Konsultan
Arsitektur)
Gambar Struktural • General Assemblies (Floor Plan,
Elevation, Section, dll)
• Schedules (Beam, Column, Slab dll)
• Detail Drawings (connections & rebars)
•
Calculation Report • Desain Pondasi
• Global Frame Analysis
• Element Design & Sizing-
Connections Design (rebars & steel
joints)
• Kalkulasi manual
Shelter Civil Defense Keterangan
Storey Shelter Drawings
• Floor Plan
• Elevation Views
• Section Views
Typical Connection Rebar Details
Typical Structural
Penetrations/Openings
• Detail of Embedment
• Detail of Construction Joints
Sumber: BIM Essential Guide for C & S Consultant, BCA Singapore, 2013
G. Kolaborasi Antar Disiplin
• Contoh Kolaborasi dengan Disiplin Arsitektur
Tabel 2. 6. Contoh Kolaborasi dengan Disiplin Arsitektur
Input dari Arsitektur Keluaran Model CS
1. Grids
2. Structure Floor Levels (SFL)
3. Posisi kolom
4. Ketinggian langit-langit
1. Grids
2. Structure Floor Levels (SFL)
3. Struktur Columns
4. Struktur Balok dan Struktur Pelat lantai
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 42
5. Posisi dinding
6. Posisi lift
7. Cladding
8. Room size usage
9. Landscaping (dengan kedalaman
tanah, ukuran planter, lokasi)
10. Drainase permukaan
11. Floor openings
12. Sloped floors / ramps
13. Precast / GRC facades
14. Large hanging lighting features
15. Building maintenance system (mis.
Gondola)
Beams
5. Struktur dinding
6. Struktur dinding
7. Structural Connections
8. Load CaseLad Combinations
9. Struktur balok, pelat
10. Structural beams / slabs with drops
11. Structural slabs dengan bukaan
12. Structural slabs
13. Structural columns / walls /
connections
14. Structural slab
15. Structural supports for BMS system
Sumber: BIM Essential Guide for C & S Consultant, BCA Singapore, 2013
• Contoh kolaborasi dengan Kontraktor/Fabrikator/Precaster
Tabel 2. 7. Contoh Kolaborasi dengan Kontraktor/Fabrikator/Precaster
Input dari Kontraktor Keluaran Model CS
1. 4D Time Structural Model
2. 5D Cost Structural Model
3. Existing Underground Utilities
4. Existing Soil Conditions
5. Formworks
1. tidak ada
2. tidak ada
3. Revisi struktur pondasi
4. Revisi struktur pondasi
5. Structural BIM Model
Input dari Kontraktor Keluaran Model CS
Steel Shop Drawings
1. Centreline of elements
2. Member Forces
3. Member SizesSupport
4. Conditions Bolt Connections
5. Weld Connections
Input dari Precaster Keluaran Model CS
Precast / Post Tension Shop Drawings
1. Centreline of elements
2. Member Forces
3. Member Sizes
4. Support Conditions
5. Tendon Profile
6. Detil Rebar
7. Detil Corbel
Sumber: BIM Essential Guide for C & S Consultant, BCA Singapore, 2013
• Contoh Kolaborasi dengan Quantity Surveyor
Tabel 2. 8. Contoh Kolaborasi dengan Quantity Surveyor
Input dari Quantity Surveyor Keluaran Model CS
1. Bill of Materials (BOM)
2. Unit Cost Analysis
3. Project Costing
Klasifikasi Elemen
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 43
Input dari Fabricator Keluaran Model CS
Link BMS
1. Material Test Result
2. Material Specifications
3. As Built Drawings
Sumber: BIM Essential Guide for C & S Consultant, BCA Singapore, 2013
2.2.3. Proses Bisnis Mekanikal, Elektrikal dan Plumbing (MEP)
Sumber: BIM Essential Guide for MEP Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 14. Proses Bisnis Konsultan MEP
Keluaran yang dihasilkan/BIM Deliverables untuk disiplin Mekanikal, Elektrikal, dan Plumbing
adalah sebagai berikut:
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 44
A, Tahap Persiapan dan Konsep Desain
A1. Memahami Kebutuhan Klien
Seperti tahapan pendahuluan pada disiplin lainnya, sangat penting untuk mencapai
kesepahaman antara klien dan tim konsultan mengenai tujuan umum dan tujuan spesifik yang
hendak diraih dan bagaimana cara mencapai tujuan proyek BIM tersebut. Model pendahuluan
MEP dapat diperoleh dari model BIM arsitektur dan berfungsi sebagai persiapan bagi tahap
detailed design.
A2. Penyiapan Proyek
Sebelum memulai proyek BIM, hal penting yang harus diperhatikan adalah permintaan klien
sebagaimana yang disebutkan dalam BIM Execution Plan (BEP) serta platform software dan
versi yang disetujui bersama untuk proyek tersebut.
Sumber: BIM Essential Guide for MEP Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 15. Workflow Penyiapan Proyek.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 45
Secara lebih detail, langkah-langkah penyiapan proyek BIM adalah sebagai berikut:
• Load Template
Langkah pertama adalah memuat template BIM MEP sebelum memulai proyek baru.
Template ini harus menyertakan standar dari 4 sub disiplin MEP, yaitu:
− Air-Conditioning and Mechanical Ventilation ACMV (Services)
− Plumbing and Sanitary Services
− Fire Protection Services
− Electrical Services
Setiap file proyek juga harus mengikutsertakan informasi proyek yang meliputi: status proyek,
nama klien, alamat proyek, nama proyek, lokasi proyek, serta informasi opsional lainnya
(misal nama design engineer, dll).
Contoh template MEP dapat dilihat pada http://bimsg.wordpress.com/singapore- guide/e-
submission/.
• Mempersiapkan Model MEP
− Memastikan bahwa level MEP dan Arsitektur telah selaras, melalui langkah-
langkah bagi pengguna Revit MEP yaitu membuka elevation view dan mengklik
"Go to Elevation View" , serta membuka Modify tab dan menseleksi Align tool
dengan memilih model arsitektur yang disusul oleh pemilihan MEP level.
− Mengunci MEP level terhadap AR level dengan mengklik icon Lock yang muncul.
• Menyiapkan lembar/kertas kerja baru
Lembar baru dapat dibuat dengan melihat View Tab dan memilih Sheet serta memilih
Title Block.
• Modelling Plan
Sebuah model dibagi ke dalam berbagai ukuran tergantung kompleksitas atau ukuran
sebuah proyek, dapat dilakukan melalui Worksharing dan Linking Models, khususnya
bagi pengguna Revit. Keterangan mengenai worksharing dan linking model dapat dilihat
berikut ini.
Validasi Model Arsitektur
Hal penting yang harus dilakukan adalah mengecek koordinat model arsitektur sehingga
model MEP dan model arsitektur mempunyai koordinat yang sama sebelum dihubungkan.
Elemen basic yang dibutuhkan dari rencana arsitektural sehingga menjadi masukan bagi
model MEP yang baik adalah: raised floor, false Ceiling, grids, levels, plumbing Fixtures,
slab, dinding, dan servis.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 46
Sumber: BIM Essential Guide for MEP Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 16. Workflow dari Worksharing Proyek BIM.
Worksharing
Worksharing digunakan untuk proyek besar yang harus dikerjakan oleh lebih dari satu BIM
modeller. Para anggota tim yang terlibat dapat menamakan file dengan ketentuan sebagai
berikut.
ES Electrical sub-discipline elements SN Sanitary sub-discipline elements
FP Fire sub-discipline elements PL Plumbing sub-discipline elements
ACMV Mechanical sub-discipline elements
PF Plumbing Fixture sub-discipline elements
GAS Gas sub-discipline elements
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 47
Sumber: BIM Essential Guide for MEP Consultant, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 17. Workflow Linking Model Proyek BIM.
A2. Memulai Model
Setelah persiapan proyek selesai, file akan dikopi untuk setiap sub disiplin. Hal-hal yang patut
menjadi perhatian adalah sebagai berikut:
• Mengkoordinasikan Elemen MEP melalui Link
Linking Model
Merupakan metode umum untuk proyek yang lebih kecil yang menghasilkan model-model
individual bagi setiap sub disiplin. Berbagai elemen akan dituangkan ke dalam suatu model
dan dikoordinasikan dengan masing-masing sub disiplin itu sendiri. Setelah itu, model akan
dihubungkan dengan sub disiplin lain dalam file sentral.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 48
Setiap model individual dalam tiap sub disiplin akan dihubungkan satu demi satu dengan
central file. Pengeditan tidak dapat dilakukan di dalam central file, melainkan pada masing-
masing authoring tool. Untuk memperlihatkan update terakhir, maka diperlukan Mange Link.
B. Tahap Desain Skematik
Tahapan ini membutuhkan suatu diagram skematik, sebaliknya pemodelan BIM tidak
diperlukan. Penciptaan suatu diagram skematik dapat menggunakan metode tradisional 2D
dari CAD atau menggunakan diagram skematik dari BIM authoring tool.
C. Tahap Analisis
C1. Mempersiapkan Model BIM untuk Analisis Energi
Dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:
• Membuat visualisasi untuk memutuskan metode terbaik dalam memasang sistem MEP
melalui walkthrough dan potongan bangunan (2D atau 3D).
• Menyiapkan informasi proyek, termasuk penyiapan data dan informasi secara umum
melingkupi jenis bangunan, lokasi, iklim, jenis konstruksi bangunan, dan data jenis
jendela/bukaan.
• Mendefinisikan ruangan dengan peruntukan ruangan yang sesuai (termasuk ruang
untuk meletakkan saluran pipa utilitas baik plenum maupun shaft) dan terhubung
dengan model arsitektur
• Membentuk zona ACMV yang terkait dengan pembagian/peruntukan fungsi ruangan
sebelumnya dengan menggunakan palet properti. Informasi terkait dimasukkan secara
mendetail (misal data jenis ruangan, tahapan konstruksi, kapasitas orang, beban listrik,
heating dan cooling information, dll) . Semua kesalahan dan peringatan sebaiknya
diselesaikan sebelum masuk ke tahap berikutnya karena dapat mempengaruhi akurasi
analisis.
• Kalkulasi beban pendingin dapat dihasilkan melalui 3 jenis, yaitu tipe sederhana,
standar, dan detail. Tiap-tiap fungsi ruang kemudian dapat dianalisis dengan melihat
masing-masing luas area, volume, peak cooling load/beban pendingin puncak, cooling
airflow, peak heating load, dan heating airflow. Untuk menganalisis energi secara lebih
lanjut dapat menggunakan software analisis energi lain, dengan mengekspor file gbXML
dari BIM modelling authoring tool.
C2. Mengukur Elemen MEP
Dilakukan dengan langkah-langkah sebagai berikut:
• Memilih dan meletakkan diffuser serta peralatan mekanikal berdasarkan kebutuhan
desain ke dalam model.
• Menyusun layout ducting, melalui pemasangan duct pada sistem ACMV di atas,
menyeleksi sistem yang akan diukur, menetapkan friction loss rate, menetapkan
batasan ketinggian duct (misalnya batas langit-langit).
• Menjalankan pengukuran duct yang akan menghasilkan duct pressure lost report.
Warna duct dalam model dapat diatur sesuai kebutuhan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 49
D. Tahap Detailed Design
Dalam tahap ini, model prarancangan akan dikembangkan dengan elemen BIM yang lebih
akurat. Ketepatan informasi terkait dengan dimensi, bentuk, dan lokasi yang lebih presisi.
D1. Pemodelan MEP Service
Copy Monitoring dari Model Arsitektur
Copy monitor dipakai untuk memastikan perubahan model dalam berbagai disiplin
terkomunikasikan secara baik. Hal ini dapat dilakukan dengan beberapa langkah sebagai
berikut:
− Klik CollaborateTab dan memilih Copy/Monitoring tool yang dilanjutkan dengan Select
Link
− Mengalihkan kursor dan mengaktivasi link model arsitektur, dilanjutkan dengan memilih
Copy dan Finish dari ribbon. Elemen MEP akan mempunyai posisi yang sama dengan
salinan dari model arsitektur.
− Elemen yang dapat disalin atau dimonitor dari model arsitektur ke dalam model MEP
adalah grid, Level, kolom, lantai termasuk bukaannya, dinding termasuk bukaannya, air
terminal, pencahayaan, dan perpipaan.
D2. Rujukan Model dalam Dokumen Konstruksi
Merupakan langkah untuk penyiapan tender atau BIM e-submission melalui penambahan
informasi seperti detail 2D dan atribut.
Dalam mempersiapkan model BIM tersebut, rencana tiap lantai, potongan dan gambar lainnya
dapat dihasilkan secara langsung dari model BIM.
D3. Publikasi/Pencetakan Model untuk Tender/E-Submission
Langkah terakhir adalah mempublikasikan atau mencetak model MEP BIM untuk keperluan
tender atau e-submission dengan menghubungkan Reference Model dan MEP Model pada
Production Template. Setelah meng-create matchline, dependant view dan scopebox, maka
hubungkan view ke dalam sheet/kertas kerja sehingga siap dicetak.
2.2.4. Proses Bisnis Kontraktor
Hasil yang diharapkan dari pekerjaan Kontraktor terbagi ke dalam tahapan tender, pra
konstruksi dan konstruksi yang dapat dilihat pada gambar berikut.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 50
Sumber: BIM Essential Guide for Contractor, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 18. Proses Bisnis Kontraktor.
A. Tahap Tender
Bagi kontraktor, model BIM yang digunakan dalam tahap tender atau lelang ditujukan untuk
menghasilkan estimasi biaya/cost estimation. Pada prakteknya, kontraktor dapat menerima
model BIM (dalam format DWF/3D PDF/IFC/native format) selain gambar 2D. Model BIM
dipergunakan sebagai referensi sedangkan gambar 2D digunakan dalam dokumen
kontraktual.
Kontraktor juga mempunyai kebebasan untuk mengembangkan model BIM mereka sendiri
berdasarkan gambar 2D dari konsultan dengan menggunakan model BIM dari konsultan
sebagai referensi. Beberapa diantaranya memilih menggunakan model BIM bagi keperluan
site planning dan perencanaan logistik.
Sumber: BIM Essential Guide for Contractor, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 19. Workflow Tahap Tender untuk Kontraktor.
Menerima Gambar 2D dari Konsultan
(dan ditambah BIM Model)
Pengembangan Model BIM
Estimasi Biaya
Site Planning/Logistic
Planning
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 51
A1. Pengembangan Model BIM
Hal yang harus diperhatikan dalam pengembangan model BIM yang dilakukan kontraktor
selain mengembangkan model seringan dan seefisien mungkin dengan detailing pada studi
konstruksi atau visualisasi. Adapun informasi-informasi tambahan dapat dikembangkan
melalui downstream models user. Kontraktor yang menggunakan model BIM dari konsultan
harus mengkaji model tersebut (apa saja yang harus dikaji mengacu pada Singapore BIM
Guide Quality Assurance).
A2. Estimasi Biaya
Setelah kontraktor mengembangkan atau menerima model BIM, maka software BIM dapat
menghasilkan daftar objek yang terkait dengan external cost data base untuk mendapatkan
estimasi biaya. Sebagai basis estimasi biaya, sangat penting untuk menjaga konsistensi
dalam pengerjaan quantity take off, khususnya terkait dengan pengukuran elemen atau
komponen bangunan.
A3. Site Planning/Logistic Planning
Penggunaan BIM untuk site planning diperlukan untuk memahami tantangan pekerjaan
lapangan serta untuk berkomunikasi secara visual dengan klien. Pada kerangka yang lebih
luas, BIM-based site planning dapat dipergunakan untuk mengidentifikasi potensi bahaya
serta mengkomunikasikan rencana pengelolaan keselamatan pekerja. Pekerjaan site
planning terdiri dari:
− pemodelan topografi tapak
− penambahan batas-batas tapak beserta pintu masuk
− penempatan dan pemodelan jalan internal dan akses pedestrian
− pemodelan site office, area gudang dan utilitas
− perencanaan pergerakan kendaraan dan mobil crane.
− perencanaan lokasi menara crane dan batasan pergerakan ayunan crane.
Kontraktor harus mengkomunikasikan model site plan tersebut pada sub kontraktor dan
pekerja dengan mempergunakan 3D walk-through/rendering, atau simulasi 4D/ video animasi.
Hal ini bertujuan agar sub kontraktor dan para pekerja mempunyai pemahaman yang lebih
baik terhadap apa yang harus dihindari, serta penjadwalan dan zona apa yang harus
dikerjakan terlebih dahulu.
B. Tahap Pra Konstruksi
Tahap pra konstruksi dapat dilihat pada workflow sebagai berikut:
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 52
Sumber: BIM Essential Guide for Contractor, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 20. Workflow Tahap Pra Konstruksi untuk Kontraktor.
B1. Mengkaji Model yang Dihasilkan Konsultan
Kontraktor harus mengkaji model dari berbagai disiplin (baik model Arsitektur, Struktur, dan
MEP) yang dihasilkan konsultan sebelum dipakai bagi keperluan koordinasi lapangan. Hal-
hal yang patut menjadi perhatian selama pengecekan model adalah sebagai berikut:
− Langkah pertama adalah mengimpor model arsitektur, struktur, dan MEP ke dalam
project review software. Pastikan bahwa model mempunyai sistem koordinat yang
sama.
− Langkah ke-dua adalah menetapkan atau mengubah warna yang berbeda bagi tiap
model dari berbagai disiplin. Hal ini membantu dalam mengidentifikasi sumber disiplin
jika terjadi permasalahan. Anggota proyek harus sepakat dalam menentukan
pewarnaan tersebut.
− Langkah ke-tiga adalah mengecek secara visual melalui tool navigasi (zoom, pan, orbit,
walkthrough, section). Rujukan bagi elemen-elemen yang harus dikoordinasikan dapat
dilihat pada Singapore BIM Guide: Appendix B (ii) Quality Assurance.
− Langka ke-empat adalah menggunakan automatic clash checking tools untuk melihat
bentrokan. Selanjutnya screenshot bentrokan disimpan sebagai bukti dan disertai
komentar serta menambahkannya sebagai bagian dari dokumen RFI.
− Langkah terakhir adalah memprioritaskan permasalahan dan menyelesaikannya satu
per satu dengan masing-masing tim yang terlibat.
B2. Model-Based Project Planning dan Scheduling
Kontraktor dapat menggunakan model-based project planning dan scheduling untuk melihat
bagaimana suatu proyek dieksekusi dari awal sampai akhir. Manfaat lain adalah:
− Untuk tujuan marketing, publikasi, dan public hearing
− Berkomunikasi pada owner, subkontraktor mengenai pentahapan jadwal
− Mengidentifikasi konflik ruang
− Mengevaluasi berbagai alternatif sumberdaya dan scope pekerjaan dalam periode
tertentu untuk mengoptimalkan sumberdaya dan tenaga kerja
C. Tahap Konstruksi
Tahap konstruksi dapat dilihat pada workflow sebagai berikut:
Mendapatkan model disiplin- spesifik (AR,
STR, ME)
Mengkombinasikan model disiplin-
spesifik
Pengecekan secara visual dan clash
detection Mengeluarkan RFI jika ditemukan
permasalahan
Membekukan model disiplin-spesifik disertai tanggapan terhadap RFI
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 53
Sumber: BIM Essential Guide for Contractor, BCA Singapore, 2013
Gambar 2. 21. Workflow Tahap Konstruksi untuk Kontraktor.
C1. Koordinasi dalam Tahap Konstruksi
Kontraktor dapat mengkoordinasi model MEP berbagai disiplin secara berpasangan untuk
membandingkan permasalahan yang ditemui pada masing-masing disiplin model.
Beberapa aspek RFI yang kerap ditemui kontraktor pada tahap konstruksi adalah:
− hilangnya elemen/informasi tertentu (misal hilangnya elemen jendela)
− ketidaksamaan pada dua model yang seharusnya serupa
− Masalah konstruktabilitas bangunan
C2. Menyiapkan Shop Drawing
Kontraktor dapat menghasilkan shop drawing/gambar kerja (seperti combined shop drawing)
secara langsung dari model untuk mendapatkan hasil yang terkoordinasi dan konsisten. Untuk
menciptakan gambar yang lebih detail didapat dari pendekatan hibrid, yaitu perpaduan dari
model BIM dan 2D dengan langkah-langkah sebagai berikut:
− Menampilkan view dari model BIM
− Menambahkan detail dengan menggunakan garis 2D
− Menambahkan informasi lokasi, dimensi, dan anotasi
− Menempatkan pada drawing sheet dengan title block. Gambar siap untuk diprint.
Beberapa cara untuk mereview dan menyetujui shop drawing adalah melalui:
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 54
− Review 2D : merupakan metode tradisional dimana review dan persetujuan didasari
oleh gambar kerja 2D. Model BIM tidak dipakai dalam review ini.
− Review 2D + 3D: proses review telah mengakomodir pengecekan visual pada model
BIM selain mengikutsertakan review shop drawing 2D. Persetujuan tetap didasari oleh
shop drawing 2D.
− Review 3D: Proses review dan persetujuannya berbasis pada model konstruksi atau
fabrikasi. Proses ini direkomendasikan apabila sebuah rancangan sangat kompleks.
C3. Membuat tahapan pembangunan yang kompleks
Tahapan pembangunan yang kompleks dihasilkan melalui:
− Mengidentifikasi bentrok (dalam penjadwalan) dan permasalahannya.
− Memetakan penjadwalan pembangunan
− Mengkomunikasikan tahapan yang kompleks pada staf lapangan
C4. Setting Out dan Verifikasi Lapangan
Model BIM dapat dipakai di lapangan untuk meningkatkan produktivitas dan akurasi dalam
tahap pengukuran dan pematokan (setting out). Langkah-langkahnya adalah sebagai berikut:
− Meminta informasi pengukuran dan pematokan untuk suatu area dari konsultan
− Mereview gambar kerja 2D
− Meminta adanya model BIM jika gambar 2D disetujui
− Mengidentifikasi titik-titik referensi dalam model BIM
− Menerjemahkan titik-titik referensi yang ada dalam model ke titik-titik patok di lapangan
− Melakukan pematokan di lapangan dan menyusun log report
− Jika ada deviasi maka dilaporkan pada konsultan
C5. Prefabrikasi
Melalui model BIM yang sudah terkoordinasi secara utuh, kontraktor dapat menganalisa
elemen-elemen apa saja yang dapat difabrikasi, serta apakah ada elemen non standar yang
dapat distandarisasi. Contoh elemen yang dapat diproduksi secara massal adalah dinding,
pelat lantai, kolom, balok, tangga, pintu, jendela, pelapis dinding bangunan bagian luar,
cladding, langit-langit, parapet, railing, speciality equipments, elemen transport, toilet,
insulated duct, serta rakitan MEP.
C6. Persiapan Model AS-Built
Kontraktor dapat menggunakan model dari konsultan serta mengupdate model berdasarkan
perubahan terkini sepanjang tahap konstruksi. Konfirmasi dari konsultan juga dapat saja
dibutuhkan untuk melihat apakah model as-built terbaru sudah sesuai dengan rencana yang
diajukan ke pemerintah.
C7. Persiapan Model BIM untuk Operasi dan Maintenance
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 55
Dalam menyiapkan model BIM untuk Operasi dan Maintenance, kontraktor harus
menambahkan informasi O&M terhadap model as-built berdasarkan persyaratan dari klien
atau tim O&M.
Daftar informasi yang dibutuhkan oleh Tim O&M dapat dilihat pada tabel 2.13.
Tabel 2. 9. Daftar Informasi yang dibutuhkan Tim O & M
Elemen Kebutuhan informasi
O&M
Informasi dari elemen BIM
Fire extinguisher • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Expiry date
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
− Expiry Date – Tanggal
Breakout glass • Lokasi Objek dan lokasi
Fire sprinkler • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
Fire valves • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
Fire pumps • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Pompa
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
− Kapasitas pompa
Chiller • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Kapasitas pompa
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
− Kapasitas pompa
Pencahayaan • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Expiry date
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
− Expiry Date – Tanggal
Sensor gerak • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
Control meter • Lokasi
• Tipe
• Supplier
• Objek dan lokasi
• Atribut:
− Tipe - Model
− Supplier - Nama
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 56
Sumber: BIM Essential Guide for Contractor, BCA Singapore, 2013
2.3. Soal Latihan
1. Gambarkan workflow proses bisnis penyedia jasa (kontraktor) pada tahap pelelangan!
2. Apa yang harus dilakukan Kontraktor ketika menerima model dari Konsultan, pada
tahap pra konstruksi?
3. Bagaimana model BIM digunakan untuk melakukan setting-out dan verifikasi lapangan?
2.4. Rangkuman
Proses bisnis adalah sekumpulan kegiatan dalam bisnis untuk menghasilkan produk dan
jasa. Kegiatan proses bisnis ini dapat dilakukan baik secara manual maupun dengan
bantuan sistem informasi. Dalam sebuah proses bisnis, harus mempunyai (1) tujuan yang
jelas, (2) adanya masukan, (3) adanya keluaran, (4) menggunakan resource, (5) mempunyai
sejumlah kegiatan yang dalam beberapa tahapan, (6) dapat mempengaruhi lebih dari satu
unit dalam organisasi, dan (7) dapat menciptakan nilai atau value bagi konsumen.
Tata cara pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan kontrak jasa pelaksanaan konstruksi
(pemborongan), yang disusun sesuai kaidah penyelenggaraan pembangunan prasarana
dan sarana dalam lingkungan departemen pekerjaan umum, dengan urutan tahapan
kegiatan SIDLACOM (Survey, Investigation, Design, Land Acquisition, Construction,
Operation and Maintenance). Tahapan pembangunan proyek dari tahap awal hingga ke
tahap proyek dapat beroperasi dan menghasilkan manfaat yang menguntungkan, secara
singkat akan diuraikan dengan diawali timbulnya gagasan yang muncul dari “pemilik proyek”
yang dalam hal ini bisa pihak pemerintah yang disebabkan karena tugas dan kewajibannya
menjadi agen pembangunan, maupun investor/swasta yang tertarik untuk membangun
suatu proyek karena melihat sisi prospektif ekonomis akan sangat menguntungkan secara
finansial.
Proses bisnis Penyedia Jasa yang terkait implementasi BIM meliputi tahapan kegiatan yaitu
Tahap Pelelangan (tender stage), Tahap Pra Konstruksi (pre construction stage), dan Tahap
Konstruksi (construction stage). Pada tahap pelelangan meliputi: kegiatan pengembangan
model BIM, estimasi biaya dan perencanaan lokasi (termasuk perencanaan logistik).
Sedangkan, pada tahap pra konstruksi meliputi kegiatan melakukan kajian terhadap model-
model yang diajukan konsultan dan model berdasarkan perencanaan dan penjadwalan
proyek. Pada tahap konstruksi meliputi kegiatan koordinasi konstruksi, gambar kerja dan
model, penyusunan urutan pekerjaan yang kompleks, setting out dan verifikasi lapangan, pra
pabrikasi, model-model terpasang (as-built models) dan model untuk manajemen fasilitas.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 57
2.5. Evaluasi
Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan cara memilih jawaban yang Benar di
antara pilihan jawaban yang ada.
1. Proses penandatanganan Kontrak Pekerjaan adalah pada saat:
a. Proses Pengadaan
b. Periode Persiapan Pelaksanaan
c. Antara Periode Pengadaan dengan Periode Persiapan Pelaksanaan
d. Periode Konstruksi
e. Periode Pemeliharaan
2. Pengukuran jumlah material dan tenaga kerja yang dibutuhkan untuk menyelesaikan pekerjaan yang biasanya digunakan sebagai dasar untuk estimasi biaya selama tahap pelelangan disebut sebagai: a. Cost estimation b. Quantity-takeoff c. Quantity surveyor d. Quantity account e. Semua salah
3. Kegiatan pengembangan model BIM pada proses bisnis penyedia jasa, termasuk
dalam tahap: a. Tahap Perencanaan b. Tahap Pelaksanaan c. Tahap Pengendalian d. Tahap Pelelangan e. Semua salah
2.6. Jawaban Soal Latihan
1. Workflow proses bisnis penyedia jasa (kontraktor) pada tahap pelelangan
Kegunaan primer model BIM pada tahap pelelangan adalah Estimasi Biaya
Menerima Gambar 2D dari
Konsultan (dalam beberapa
kasus, juga menerima model
BIM)
Mengembangkan
Model BIM
Estimasi
Biaya
(Cost
Estimation)
Perencanaan Lokasi
(site planning) dan
Perencanaan Logistik
(logistic planning)
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 58
Dalam kondisi ideal Kontraktor akan menerima model BIM (3D PDF) sebagai tambahan dari
yang gambar tender 2D dalam tahap pelelangan. Model BIM menjadi referensi, sementara
gambar 2D adalah dokumen kontrak. Beberapa Kontraktor akan memilih mengembangkan
model BIM nya sendiri berdasarkan gambar 2D dari Konsultan sementara menggunakan
model BIM dari Konsultan sebagai referensi. Kontraktor tersebut bisa jadi memilih
menggunakan model BIM dari Konsultan. Beberapa Kontraktor dapat juga memilih
menggunakan model BIM untuk perencanaan lokasi (site planning) pada tahap pelelangan
untuk alasan kendala lokasi dan untuk perencanaan logistik (logistic planning).
Pengukuran jumlah material dan tenaga kerja yang dibutuhkan untuk menyelesaikan
pekerjaan (Quantity Take-Off) biasanya digunakan sebagai dasar untuk estimasi biaya
selama tahap pelelangan. Setelah Kontraktor mengembangkan model BIM (atau menerima
model BIM dari Konsultan), software BIM mampu menghasilkan daftar yang diperlukan (list
of objects) yang dapat dihubungkan dengan database biaya dari eksternal untuk memperoleh
estimasi biaya.
2. Yang harus dilakukan Kontraktor ketika menerima model dari Konsultan, pada tahap
pra konstruksi adalah setelah menerima model dari Konsultan, Kontraktor dapat mulai
mengkaji model tersebut sebelum menggunakannya untuk keperluan koordinasi.
Dalam tahap pra konstruksi, Kontraktor dapat mengkaji model arstitektural, struktural,
mekanikal elektrikal dan plumbing (MEP) dimulai dari elemen bangunan yang
dilaksanakan terlebih dahulu.
3. Model BIM digunakan untuk melakukan setting-out dan verifikasi lapangan untuk
meningkatkan produktivitas dan akurasi ketika melakukan setting out. Untuk
menggunakan model BIM di lapangan, beberapa peralatan diperlukan seperti Robotic
Total Station.
Menerima
model
khusus
disiplin
(seperti
Arsitektural,
Struktural,
Mekanikal &
Elektrikal)
Kombinasi/
Gabungan
Model-model
khusus
Disiplin
Melakukan
pemeriksaan kualitas
secara visual dan clash
detection untuk
mengidentifikasi
masalah potensial
dimulai dengan
elemen2 bangunan
yang akan dibangun
terlebih dahulu
Masalah RFI ditemukan
Bekukan
model2 khusus
Disiplin
bersama
dengan
jawaban
terhadap RFI
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 59
Ilustrasi peralatan survey lapangan untuk setting out
Langkah-langkah yang dilakukan adalah sebagai berikut:
• Meminta informasi set-out area khusus dari konsultan
• Meriviu gambar-gambar 2D
• Meminta model BIM jika gambar-gmabr 2D disetujui
• Identifikasi titik-titik set-out dalam model BIM
• Ekspor titik-titik set -out ke dalam peralatan survey lapangan untuk set-out
• Lakukan Set-out di lapangan dan hasilkan log report
• Isu deviasi yang dijumpai kepada konsultan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 60
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 61
BAB III. KOMUNIKASI ANTARA PENGGUNA JASA DAN PENYEDIA
JASA
3.1. Komunikasi dalam Pelaksanaan Proyek
Komunikasi adalah pentransferan dan pemahaman makna, hanya lewat pentransferan
makna dari satu orang ke orang lain informasi dan gagasan dapat dihantarkan. Komunikasi
tidak hanya sekedar menanamkan makna namun juga harus dipahami. Suatu ide, tidak
peduli seberapa hebat ide tersebut akan sia-sia sampai ide tersebut dapat diteruskan dan
dipahami. Proses komunikasi dalam proyek merupakan proses komunikasi yang terjadi
antara tim dalam proyek itu sendiri (internal) maupun komunikasi yang terjadi dengan para
pihak-pihak yang terkait (eksternal).
Komunikasi dalam proyek konstruksi diperlukan tidak saja untuk kebutuhan interaksi,
kolaborasi dan kooperasi antar anggota tim proyek namun lebih jauh lagi membantu
meyakinkan para menajer proyek bahwa aktivitas proyek dari hari kehari sesuai dengan
rencana yang ada, komunikasi juga dilakukan untuk memberikan kemudahan dan kejelasan
struktur organisasi baik bagi pihak eksternal (pemilik proyek, konsultan, kontraktor dan
sebagainya), maupun bagi pihak internal (pelaku proyek dan perusahaan). Selain itu
berkomunikasi yang efektif dapat menimbulkan banyak keuntungan lain seperti:
• Proyek menjadi lebih terkelola.
• Data proyek lebih dapat dilacak keberadaannya.
• Sumber daya yang ada dapat lebih dikelola dan dipantau ketersediaannya.
• Informasi/data pendukung yang relevan dengan proyek dapat lebih dipusatkan.
• Komunikasi yang efektif terjadi secara terus-menerus antara semua level organisasi.
Pada saat pelaksanaan proyek konstruksi berlangsung harus diperhatikan hambatan-
hambatan komunikasi yang mungkin terjadi antara kontraktor dan subkontraktor, seperti:
• Kesulitan untuk dapat saling berbagi informasi/data antar anggota tim proyek karena
kurang baiknya hubungan internal tim proyek.
• Kurangnya kesegeraan distribusi informasi atas perubahan-perubahan yang terjadi.
• Kesulitan mencari dan menyortir informasi/data yang relevan dengan proyek, dari sekian
banyak informasi/data yang ada sehingga kurangnya efisiensi dalam bekerja.
Proses komunikasi dilakukan disetiap tingkatan dalam suatu perusahaan, dari tingkat
terendah hingga tingkat tertingi, dimana semakin tinggi tingkatan seseorang maka tuntutan
akan kemampuan komunikasi semakin besar. Proses komunikasi dalam suatu proyek ialah
sebagai berikut:
• Komunikasi ke atas (upward) merupakan komunikasi yang mengalir ke tingkatan yang
lebih tinggi dalam suatu organisasi, seperti subkontraktor yang melaporkan kemajuan
serta hambatan pekerjaan yang mereka temui di lapangan, dengan maksud dari pihak
pimpinan dapat membuat suatu kebijakan untuk menyelesaikan masalah yang terjadi.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 62
• Komunikasi ke bawah (downward) merupakan komunikasi yang berlangsung dari tingkat
tertentu dalam suatu organisasi ke tingkat yang lebih rendah, seperti pemberian
instruksi atau penjelasan bagaimana kontraktor menginginkan suatu pekerjaan
yang akan diselesaikan oleh subkontraktor. Pola ini digunakan oleh pemimpin untuk
menetapkan tujuan, memberikan instruksi pekerjaan, menginformasikan kebijakan dan
prosedur kepada bawahan.
• Komunikasi horizontal merupakan komunikasi yang terjadi diantara anggota dari
kelompok kerja yang sama, terjadi antara manager proyek dan orang yang
berkepentingan di dalam proyek seperti komunikasi antara quality control (QC)
dengan engineer. Adapun yang dibahas antara lain negosiasi sumber daya, schedule,
anggaran, aktifitas koordinasi antara kontraktor dan subkontraktor, perencanaan,
pengembangan untuk periode yang akan datang.
Gambar 3.1 Proses komunikasi dalam suatu proyek.
Manajemen komunikasi proyek adalah bidang ilmu pengetehuan yang diperlukan untuk
memastikan bahwa sumber pengumpulan, penyebaran, penyampaian, dan dispoisis terakhir
dari informasi proyek terlaksana tepat waktu dan benar. Manajemen komunikasi proyek
terbagi atas empat tahap, yaitu :
1. Tahap perencanaan komunikasi
Perencanaan komunikasi menyangkut penetapan kebutuhan-kebutuhan informasi dan
pengkomunikasiannya kepada setiap personil yang terlibat dalam sebuah proyek.
Kebutuhan informasi ini mencakup jenis informasi yang dibutuhkan, kapan informasi
diperlukan, dan bagaimana informasi tersebut dikomunikasikan.
2. Tahap distribusi informasi
Merupakan proses pendistribusian, agar informasi yang diperlukan semua pihak yang
berkaitan denagn proyek tersedia cukup lengkap dan tepat pada waktunya.
3. Tahap laporan kinerja
Merupakan tahap pengumpulan dan penyebaran informasi kemajuan yang telah
dicapai, termasuk pengukuran prestasi dan kapan pekerjaan tersebut akan selesai, serta
menyajikan kepada pihak-pihak yang berkepentingan tentang bagaimana sumberdaya
dipakai untuk mencapai sasaran proyek.
4. Tahap penutupan administrasi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 63
Suatu proyek, baik yang telah mencapai sasaran ataupun belum karena suatu alasan,
memerlukan penutupan. Kegiatan penutupan administrasi sebaiknya jangan ditunda
sampai penyelesaian proyek. Setiap fase proyek ditutup secara tepat untuk memastikan
bahwa informasi tentang laporan status proyek dan permasalahannya yang penting dan
bermanfaat tidaklah hilang.
Proyek konstruksi seiring berjalannya waktu semakin kompleks dan mengalami banyak
perubahan baik itu berhubungan dengan teknologi yang semakin canggih, standar baru
ataupun keinginan dari pihak owner yang melakukan perubahan dalam lingkup
pekerjaannya. Keberhasilan suatu proyek sangat ditentukan oleh baiknya kerjasama antara
owner dan penyedia jasa dengan menerapkan ketepatan teknis. Jika teknis yang digunakan
kurang baik maka akan berdampak buruk pada kinerja proyek dan dapat menimbulkan
kerugian biaya, waktu, tenaga kerja. Diantara kerugian yang ditimbulkan pada pelaksanaan
proyek konstruksi adalah karena adanya pengerjaan ulang (rework). Di Indonesia sendiri,
rework telah diidentifikasikan sebagai penyebab kedua terutama untuk hilangnya produktifitas
kerja dan merupakan masalah yang sering timbul baik pada pekerjaan desain maupun
konstruksi.
Josephson, et al (2002) mendefinisikan rework sebagai mengerjakan sesuatu paling tidak
satu kali lebih banyak, yang disebabkan oleh ketidakcocokan dengan permintaan. Love, et al
(2002) mendefinisikan rework adalah melakukan pekerjaan di lapangan lebih dari sekali
ataupun aktivitas yang memindahkan pekerjaan yang telah dilakukan sebelumnya sebagai
bagian dari proyek. Fayek, et al (2002) mendefinisikan rework adalah aktivitas di lapangan
yang harus dikerjakan lebih dari sekali, atau aktivitas yang menghilangkan pekerjaan yang
telah dilakukan sebelumnya sebagai bagian dari proyek luar sumber daya, dimana tidak
ada change order yang dikeluarkan dan change of scope yang diidentifikasi.
Untuk mengetahui item-item pekerjaan konstruksi termasuk rework atau tidak, Field Rework
Research Team (153:2001 dalam Andi 2005), menyebutkan bahwa hal-hal yang tidak
termasuk dalam rework pada suatu proyek konstruksi, diantaranya:
Perubahan scope pekerjaan mula–mula yang tidak berpengaruh pada pekerjaan yang
sudah dilakukan. Sebagai contoh perubahan besar beban yang ditanggung sebuah
bangunan, setelah ditentukan perhitungan struktur, spesifikasi item yang dikerjakan
aman untuk menanggung penambahan atau pengurangan besar beban tersebut
sehingga tidak perlu dilakukan perubahan.
Perubahan desain atau kesalahan yang tidak mempengaruhi pekerjaan di lapangan.
Sebagai contoh portal yang setelah dikerjakan di lapangan ternyata kurang kaku atau
tidak rigid, sehingga perlu ditambahi bracing dan untuk penambahan bracing, tidak
mengganggu pekerjaan lain sepanjang belum dilakukan pemlesteran pada dinding portal
yang ditambah bracing.
Kesalahan off-site modular fabrication yang dibetulkan off-site.
Kesalahan fabrikasi on-site tapi tidak mempengaruhi aktivitas di lapangan secara
langsung (diperbaiki tanpa mengganggu jalannya aktivitas konstruksi).
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 64
Ada beberapa faktor penyebab terjadinya rework, menurut Atkinson (1998) dalam Andi
(2005), menyebutkan ada tiga kelompok bagian penyebab rework, yaitu: faktor desain dan
dokumentasi, faktor manajerial, dan faktor sumber daya (resources). Gambar 1.
Gambar 3.2 Faktor-faktor penyebab rework, Andi (2005)
Suatu item pekerjaan dalam kegiatan konstruksi, dapat diputuskan termasuk kegiatan rework
setelah mengadakan pembicaraan terhadap unsur-unsur yang terlibat dan bertanggung
jawab terhadap jalannya proyek tersebut, kemudian menginstruksikan untuk mengadakan
rework baik secara lisan maupun tulisan. Gambar 2.
Kegiatan dan tahapan-tahapan rework pada pekerjaan proyek konstruksi secara
keseluruhan berdasarkan Fayek et al (2002) adalah sebagai berikut:
Original Activity merupakan kegiatan pekerjaan proyek mula-mula yang dikerjakan sebelum
rework diidentifikasi dan dilaksanakan. Setelah rework diidentifikasi maka tahapan
berikutnya rework duration yang dibagi dalam tiga tahap kegiatan, yaitu sebagai berikut:
1. Standby adalah tahap pertama yaitu situasi untuk menunggu instruksi untuk melakukan
rework setelah proses identifikasi di lapangan selesai dilakukan.
2. Rework adalah tahap selanjutnya yang dilakukan setelah seluruh instruksi untuk
melakukan pengerjaan ulang tersebut.
3. Gear up adalah tahap terakhir yaitu penyesuaian kembali dengan pekerjaan awal dan
selanjutnya berhenti untuk sementara waktu akibat adanya pekerjaan ulang tersebut.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 65
Continuation of original activity merupakan kegiatan pekerjaan selanjutnya setelah rework
diselesaiakan dan telah disesuaikan dengan pekerjaan mula-mula yang direncanakan
sebelum terjadinya rework.
Gambar 3.3 Proses terjadinya rework (Fayek et al, 2002).
Gambar 3.4. Tahapan rework (Fayek et al, 2002).
Usaha meminimalisir rework adalah semua bentuk kegiatan yang melibatkan seluruh pihak
terkait dalam proyek konstruksi. Beberapa cara efektif untuk mengurangi rework menurut Andi
(2005) antara lain:
1. Meningkatkan komunikasi antar pihak terkait.
2. Pengawasan yang baik di lapangan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 66
3. Mempelajari desain terlebih dahulu sebelum memulai pekerjaan konstruksi.
4. Identifikasi risiko yang mungkin terjadi.
5. Pemilihan pelaksana dan perencana konstruksi yang tepat.
6. Detail gambar harus memperhatikan kemudahan pelaksanaan ( constructability).
7. Membuat kebijakan terkait zero defect construction.
8. Meningkatkan komitmen terhadap perusahaan.
9. Memberikan sanksi (teguran / tertulis) terhadap kesalahan kerja.
10. Mengadakan pelatihan terhadap tenaga kerja
3.2. Klaim Konstruksi
Peristiwa Penyebab Klaim Konstruksi
Keunikan dan tingkat kompleksitas tinggi merupakan ciri yang membedakan industri
konstruksi dengan industri lainnya. Substansi-substansi yang sebelumnya telah disetujui oleh
para pihak dan telah dituangkan dalam kontrak acapkali berubah dalam lapangan.
Perubahan-perubahan yang terjadi dapat muncul baik dari pengguna jasa maupun penyedia
jasa. Perubahan tersebut merupakan salah satu penyebab timbulnya klaim.
Klaim merupakan hal yang lumrah atau biasa terjadi dalam indusri konstruksi, tetapi
pemahaman dari klaim itu sendiri membuat para pelaku usaha industri jasa konstruksi
ketakutan. Klaim seringkali diartikan sebagai tuntutan, ketika mendengar klaim maka pelaku
usaha industri kosntruksi akan mengaitkannya dengan kerumitan yang akan ditimbulkan
dari klaim tersebut. Pemahaman bahwa klaim merupakan suatu hal yang menakutkan,
tabu dan harus dihindari sebenarnya tidak tepat. Klaim dapat diartikan sebagai tindakan
sesorang untuk meminta, di mana hak sesorang tersebut telah hilang sebelumnya, karena
yang bersangkutan beranggapan mempunyai hak untuk mendapatkannya kembali.
Kontraktor dalam pelaksanaan kontrak pekerjaan konstruksi, tidak selalu mendapatkan
pembayaran atas pekerjan yang telah diselesaikannya dari pengguna jasa karena
- Perbedaan metode pengukuran untuk menghitung pekerjaan yang telah
dilaksanakan.
- Perbedaan interpretasi atas persyaratan yang tertera dalam kontrak
- Perbedaan kondisi lokasi proyek (perbedaan alam dan fisik) dari kondisi lokasi
proyek yang tertera dalam dokumen kontrak.
- Perbedaan kondisi social dari kondisi yang tertera dalam kontrak.
- Perbedaan desain dan mutu pekerjaan
- Kelalaian pengguna jasa memenuhi kewajiban-kewajiban kontraktualnya.
Kontraktor dalam melaksanakan proyek konstruksi berkewajiban untuk menginvestasikan
sumber daya baik dana maupun yang lain dalam jumlah yang tidak kecil dan kontraktor juga
selalu berusaha untuk mendapatkan kembali sumber daya untuk investasi tersebut sebelum
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 67
atau sesudah penyelesaian pekerjaan. Tindakan kontraktor untuk melakukan klaim ialah hal
yang wajar karena berusaha untuk melindungi keuntungan dari kontraktor itu sendiri.
Penyebab timbulnya klaim dapat muncul dari berbagai factor dan biasanya baru bisa
diketahui apabila pekerjaan tersebut sudah dalam proses pelaksanaan. Nzarkahan Yasin
menyebutkan beberapa sebab timbulnya suatu klaim, antara lain:
a. Klaim yang timbul dari sebab-sebab umum:
- komunikasi antara pengguna jasa dan penyedia jasa buruk
- administrasi kontrak yang tidak mencukupi
- sasaran waktu yang tidak terkendali
- kejadian eksternal yang tidak terkendali
- ambiguitas kontrak
b. Klaim yang timbul dari pengguna jasa
- Informasi tender yang tidak lengkap/sempurna mengenai desain, bahan dan
spesifikasi.
- Penyelidikan site yang tidak smepurna/perubahan site
- Reaksi/tanggapan yang lambat
- Alokasi resiko yang tidak jelas
- Kelambatan Pembayaran
- Larangan metode kerja tertentu
c. Klaim yang timbul dari penyedia jasa:
- Pekerjaan yang cacat mutu/mutu pekerjaan buruk
- Kelambatan penyelesaian
- Klaim tandingan/perlawanan klaim
- Pekerjaan yang tidak sesuai spesifikasi
- Bahan yang dipakai tidak memenuhi syarat garansi
Bentuk-Bentuk Klaim Konstruksi
Apabila kontraktor ingin mengajukan suatu klaim, maka secara kontraktual dapat
dikategorikan menjadi Contractual Claim dan Non-Contractual Claim. Contractual claim
adalah klaim konstruksi dimana kontraktor secara nyata berhak untuk dibayar dengan cara
reimbursement dan secara jelas mempunyai dasar legal. Non-contractual claim diartikan
sebagai klaim konstruksi yang cara penyelesaiannya secara spseifik tidak dapat ditetapkan
dalam kontrak seperti contohnya pekerjaan konstruksi yang disebabkan oleh perubahan
nilai tukar mata uang asing yang digunakan dalam proyek. Berdasarkan kategori klaim
secara kontraktual, klaim dapat dibedakan menjadi:
a. Klaim tambahan biaya dan waktu
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 68
Klaim ini biasa timbul dari keterlambatan penyelesaian pekerjaan atau biasa disebut
Delay Claim, sehingga salah satu pihak meminta kompensasi dengan penambahan
waktu maupun biaya. Delay claim dapat dibedakan kembali menjadi;
(i). Excusable Delays (kelambatan yang dapat diterima). Untuk hal ini penyedia jasa
hanya diberikan perpanjangan waktu tetapi tidak mendapat tambahan biaya atau
kompensasi lainnya.
(ii). Compensable Delays (kelambatan-kelambatan dengan kompensasi). Kontraktor
tidak hanya mendapat penambahan waktu juga mendapatkan penambahan biaya.
(iii). Concurrent Delays (kelambatan-kelambatan yang berbenturan).
Kelambatan ini diartikan apabila kelambatan muncul disebabkan sebagian karena
merupakan kesalahan pengguna jasa, sebagian lagi karena kesalahan penyedia jasa
serta masa kelambatannya terjadi secara bersamaan.
b. Klaim biaya tak langsung.
Klaim ini biasanya timbul karena adanya biaya tak laung (overhead). Penyedia jasa
terlambat menyelesaikan pekerjaan karena berbagai sebab dari pengguna jasa,
meminta tambahan biaya overhead dengan alasan biaya ini bertambah karena
pekerjaan belum selesai.
c. Klaim tambahan Waktu (tanpa tambahan biaya)
Klaim ini dapat terjadi, karena satu dan lain hal penyedia jasa belum dapat
menyelesaikan pekerjaannya. Maka pengguna jasa memberikan tambahan waktu
tetapi tidak menambahkan tambahan biaya.
d. Klaim kompensasi lain.
Klaim ini dapat berupa penambahan waktu disertai dengan penambahan kompensasi
yang lain sesuai persetujuan kedua belah pihak.
Proses Pengajuan Klaim Konstruksi
Klaim merupakan hal yang biasa dalam industri konstruksi. Apabila ditangani dengan tepat
maka klaim dapat menguntungkan kedua belah pihak. Proses pengajuan klaim dapat dirinci
sebagai berikut:
a) Pengajuan klaim biasanya diawali dengan terjadinya suatu perubahan pekerjaan.
Perubahan pekerjaan dapat diketahui sebelum pekerjaan dimulai atau baru diketahui
ketika pekerjaan telah atau sedang dilaksanakan.
b) Apabila perubahan pekerjaan tersebut telah diketahui sebelumnya maka penyedia
jasa dapat melakukan pemberitahuan kepada pengguna jasa. Pemberitahuan harus
dilakukan secara tertulis.
c) Dimana perubahan pekerjaan baru diketahui setelah pekerjaan sedang berjalan maka
perubahan pekerjaan tersebut dinamakan perubahan tidak resmi. Biasanya
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 69
perubahan tidak resmi termasuk dalam kategori non-contractual rights.
Dalam hal ini penyedia jasa harus mengajukan permintaan perubahan kepada
pengguna jasa. FIDIC Conditions of Contract Construsction (The New Red Bok)
menyebutkan pemberitahuan harus dilakukan sesegera mungkin dalam jangka waktu
28 hari setelah kontraktor atau penyedia jasa menyadari atau seharusnya menyadari
akan kejadian atau keadaan tersebut. Apabila kontraktor gagal menyampaikan
pemberitahuan suatu klaim dalam jangka waktu 28 hari maka waktu penyelesaian
tidak akan diperpanjang dan kontraktor tidak berhak atas pembayaran tambahan
dan pengguna jasa akan dibebaskan dari semua kewajiban yang brekaitan dengan
klaim.
d) Begitu kontraktor telah memberitahukan keinginannya untuk mengajukan klaim secara
tertulis maka kontraktor harus menyiapkan dokumen-dokumen yang mendukung
untuk pengajuan klaim. Dokumen-dokumen tersebut dapat berbentuk dokumen
pokok, laporan saksi ahli, foto dokumentasi dan lain lain. Dalam FIDIC disebutkan
kontraktor harus menyimpan catatan lengkap (sesuai dengan waktunya) yang mungkin
diperlukan untuk mendukung klaim baik di lapangan maupun di lokasi lain.Tidak
dibatasi kewajiban, pengguna jasa, enjiner dapat, setelah menerima pemberitahuan
menurut sub-klausula ini, memantau penyimpanan catatan dan/atau memerintahkan
kontraktor untuk menyimpan catatan kontemporer lebih lanjut.
Kontraktor harus segera menyampaikan kepada pengguna jasa atau enjiner suatu
klaim yang secara detail disertai data pendukung mengenai dasar klaim dan
perpanjangan waktu dan /atau pembayaran tambahan yang diklaim. Kontraktor dapat
menyampaikan klaim sementara secara berkala setiap bulan dan harus
menyampaikan klaim finalnya dalam jangka waktu 28 hari setelah efek yang
diakibatkan oleh kejadian tersebut berakhir.
e) Pengguna jasa lalu mengevaluasi dokumen tersebut dengan menggunakan rate harga
yang tertera dalam kontrak.
f) Apabila klaim telah disetujui oleh pengguna jasa, maka pengguna jasa wajib
mengeluarkan perintah perubahan pekerjaan (variation order). Variation order dapat
direvisi setiap saat selama masa konstruksi apabila diperlukan. Dalam jangka waktu
42 hari setelah menerima suatu klaim atau data pendukung lebih lanjut untuk
mendukung klaim sebelumnya, pengguna jasa maupun enjiner harus menanggapi
dengan persetujuan atau penolakan dengan komentar secara rinci. Selama jangka
waktu 42 hari enjiner atau pengguna jasa harus menindaklanjuti untuk menyetujui
dan menetapkan perpanjangan waktu maupun pembayaran tambahan yang berhak
diterima oleh kontraktor.
g) Setelah terbit perintah perubahan, perintah perubahan harus diikuti denagn
penerbitan amandemen kontrak.
Change Order (Perubahan Pekerjaan)
Dalam pelaksanaan suatu kontrak konstruksi sering terjadi perubahan. Perubahan tersebut
sangat lumrah terjadi karena keinginan dari Pengguna Jasa yang timbul selama pelaksanaan
dari suatu proyek konstruksi yang disebabkan antara lain karena diiginkannya perubahan
lingkup pekerjaan, perubahan spesifikasi teknik, perubahan jenis material, percepatan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 70
pelaksanaan, dan lain-lain. Secara umum hal-hal tersebut disebut perubahan atau dalam
bahasa Ingris secara lazim disebut “Changes”, dan perintah perubahan disebut Change
Order. Namun pengertian Change Order sering dikaburkan dengan pengertian Variation
Order karena arti perubahan atas Changes sangat luas, tidak sekedar perubahan yang
sedikit dalam kenyataannya. Changes dapat menimbulkan masalah bila tidak secara khusus
diantisipasi.
Jenis-jenis Perubahan
Selama proyek konstruksi berlangsung, suatu perubahan akan selalu timbul. Perubahan
yang dimaksud adalah perubahan desain, perubahan skedul, harga, serta biaya. Seringkali
perubahan yang terjadi menimbulkan sedikit hingga banyak masalah. Faktanya perubahan-
perubahan yang terjadi terkadang menimbulkan perubahan yang amat besar yang dapat
merubah hampir kseluruhan materi yang teah dituangkan dalam kontrak konstruksi. Para
praktisi atau pelaku usaha yang berkecimpung dalam dunia konstruksi mengkategorikan
perubahan secara kontraktual dalam dua kategori yaitu informal change (perubahan tidak
resmi) dan formal change (perubahan resmi).
Formal changes atau perubahan resmi merupakan perubahan yang dibuat oleh pengguna
jasa dimana hasil perubahannya dibuat secara tertulis kepada kontraktor untuk merubah
lingkup pekerjaan, waktu pekerjaan, harga atau hal-hal yang telah diatur dalam kontrak
sebelumnya. Formal changes umumnya berisi alternative dari desain suatu fasilitas yang
kemudian dinyatakan untuk merevisi gambar konstruksi atau spesifikasi konstruksi. Sebagai
tambahan, owner atau pengguna jasa sering merubah jadwal pekerjaan untuk
mengakomodasi perubahan yang sebagai kebutuhan owner itu sendiri atau menyesuaikan
dengan kemampuan dari kontraktor yang telah ditunjuk. Formal changes digunakan untuk
merubah sebagian besar klausa yang telah tertuang dalam kontrak. Klausa ini biasanya
memberikan wewenang secara sepihak dari owner atau pengguna jasa untuk merubah
pekerjaan dan mengharuskan kontraktor untuk merubah sesuai ketentuan yang telah
ditetapkan oleh owner. Perintah perubahan secara tertulis inilah yang kemudian disebut
dengan Change Order. Walaupun jumlah formal change order terkadang amat sangat
banyak penangannya dapt dikatakan lebih mudah karena formal change biasanya dapat
diketahui sebelum pekerjaan dilaksanakan.
Informal changes atau bisa disebut juga sebagai “constructive changes”, berisi perubahan-
perubahan dari lingkup pekerjaan kontraktor atau metode pelaksanaan dari merupak hasil
dari tindakan atau kelalaian dari owner, tindakan atau kelalaian dari pihak ketiga seperti
kontraktor lain, penyuplai material atau bahan serta peristiwa yang timbul diluar kuasa
kontraktor (keadaan kahar atau force majeure). Perubahan ini mengakibatkan kontraktor
melaksanakan pekerjaan yang benar-benar berbeda dari yang telah ditetapkan dalam kontrak
sebelumnya. Setelah informal change order telah dapat diidentifikasi dan solusi untuk
mengatasi perubahan-perubahan antara kontraktor dan owner telah tercapai maka informal
change order tersebut harus segera dirubah menjadi formal change orders. Informal change
biasanya lebih sulit untuk dipecahkan dan biasanya akan berlanjut menjadi suatu klaim
hingga menjadi sengketa karena timbul dari berbagai factor yang sering diidentifikasi
setelah pekerjaan berjalan. Masalah lain yang timbul adalah biaya dan jadual yang sulit untuk
ditentukan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 71
Penyebab timbulnya Perubahan
Penyebab timbulnya perubahan pekerjaan seringkali menimbulkan masalah di pihak
penyedia jasa terlebih kedalam pekerjaan yang menjadi semakin rumit. Para praktisi
bidang konstruksi masalah-masalah yang sering menyebabkan perubahan, antara lain:
a. Informasi desain yang cacat atau tidak lengkap.
Ketidakpuasan pengguna jasa dari hasil pekerjaan departemen enjiner atau dari
konsultan desain merupakan penyebab utama masalah ini. Gejala yang timbul dari
masalah ini adanya revisi secara besar-besaran dalam desain dan spesifikasi
gambar. Revisi atau perubahan desain dibuat ketika kontraktor telah melaksanakan
pekerjaan dan seringkali menciptakan “lingkaran setan” dimana terjadi perubahan
dalam satu system, struktur dan lain sebagainya menyebabkan revisi system,
struktur dan lain sebagainya yang saling berhubungan satu sama lain. Hal ini juga
merupaka suatu gejala dari ketidaktahuan atau ketidakseriusan owner dalam
melaksanakan pekerjaan.
b. Perubahan Permintaan
Perubahan dalam pelaksanaan, keselamatan, lingkungan, pasar, berbagai
kemungkinan yang akan timbul atau perubahan kebijakan khususnya yang terjadi
dalam proyek akan membuat pekerjaan terhambat dalam jangka waktu yang lama.
c. Perubahan lapangan atau kondisi lapangan yang belum diketahui
Kondisi dibawah permukaan tanah menggambarkan contoh klasik dari kondisi
lapangan yang tidak diketahui atau dapat berubah dalam selama masa
pelaksanaan pekerjaan. Kondisi-kondisi yang telah disebutkan sebelumnya dapat
menganngu kinerja kontraktor dalam melaksanakan pekerjaan.
d. Bahasa dan Interpretasi yang ambigu.
Pengaturan kontrak yang konsisten dan teliti serta kelengkapan dokumen ditambah
dengan administrasi kontrak yang baik akan membantu mencegah timbulnya
perubahan yang disebabkan oleh hal ini.
e. Batasan dalam Metode bekerja
Terdapat contoh yang tak terhitung dimana penyedia jasa membatasi metode
bekerja dari kontraktor. Kecuali telah ditetapkan sebelumnya dalam dokumen
kontrak, kontraktor umumnya dibebaskan untuk mengaplikasikan suatu metode
f. Keterlambatan atau Percepatan.
Ketika pekerjaan kontraktor tertunda yang penyebabnya timbul dari penyedia jasa,
kontraktor lain maupun pihak ketiga. Hal ini akan menimbulkan kompensasi bagi
kontraktor itu sendiri. Kompensasi yang biasa terjadi ketika terjadi keterlambatan
adalah permintaa untuk penambahan waktu serta biaya. Begitu juga apabila terjadi
percepatan dalamelaksanakan proyek, kontraktor akan meminta kompensasi ke
penyedia jasa yang berupa tambahan waktu (giliran waktu bekerja atau menambah
jam kerja). Baik percepatan maupun kelambatan merupakan perubahan yang baru
dapat diketahui ketika pekerjaan telah berjalan (termasuk dalam informal changes).
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 72
Proses Pengajuan Perubahan
Proses pengajuan perubahan dapat timbul baik dari sisi penguna jasa napun penyedia
jasa. Pengajuannya menurut penulis hampir sama dengan pengajuan suatu klaim> berikut
ini adalah tahapan-tahapan dalam pengajuan change order:
a. Identifikasi
Hal yang terpenting dan mendasar dalam pengajuan perubahan, adalah pihak yang
merasa harus merevisi kegiatannya menyadari bahwa perubahan itu wajib terjadi.
Faktanya, banyak sekali perubahan khusunya perubahan yang tidak resmi (informal change)
baru terdiidentifikasi ketika perubahan tersebut terlambat untuk ditangani. Perubahan harus
diidentifikasi sedini mungkin untuk menghindari adanya permasalahan yang akhirnya
berkahir dengan sengketa. Suatu perubahan yang timbul dari penyedia jasa harus
diberitahukan sesegera mungkin kepada pengguna jasa, dan harus dibuat secara tertulis
b. Evaluasi
Apabila perubahan sudah diketahui. Salah satu pihak baik dari pengguna jasa mupun
penyedia jasa harus memutuskan akan menyetujui perubahan tersebut atau tidak. Apabila
perubahan tersebut diketahui ketika pekerjaan telah berlangsung maka akibat dari
perubahan tersebut harus diperhitungkan. Evaluasi dari pengajuan perubahan salah
satunya memeriksa penentuan harga dari kontraktor atau klaim dari kontraktor.
c. Persetujuan
Seringkali dalam pengajuan change order, pengguna jasa menolak quotation yang telah
dikeluarkan penyedia jasa dan meminta quotation yang baru. Negosiasi adalah hal yang
dibuthkan dalam proses ini. Apabila kedua belah pihak setuju maka change order harus
segera dikeluarkan.
d. Penyesuaian
Apabila change order disetujui pengguna jasa, maka penyedia jasa harus merubah
ketentuan dalam kontrak. Perubahan dalam kontrak harus disesuaikan dengan perubahan
yang diajukan dalam klaim, atau sesuai dengan permintaan perubahan dari kontraktor.
e. Pembayaran
Pembayaran change order ini harus mengikuti prosedur yang sama yang tertera dalam
contract progress payment. Pengecualiannya bahwa change order harus diidentifikasi dan
dibuat secara terpisah dalam tagihan dan perkiraan kemajuan.
3.3. Soal Latihan
1. Jelaskan penyebab terjadinya re-work?
2. Bagaimana proses pengajuan claim?
3. Apa yang dimaksud dengan change order?
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 73
3.4. Rangkuman
Komunikasi dalam proyek konstruksi diperlukan tidak saja untuk kebutuhan interaksi,
kolaborasi dan kooperasi antar anggota tim proyek namun lebih jauh lagi membantu
meyakinkan para menajer proyek bahwa aktivitas proyek dari hari kehari sesuai dengan
rencana yang ada. Komunikasi juga dilakukan untuk memberikan kemudahan dan kejelasan
struktur organisasi baik bagi pihak eksternal (pemilik proyek, konsultan, kontraktor dan
sebagainya), maupun bagi pihak internal (pelaku proyek dan perusahaan). Selain itu
berkomunikasi yang efektif dapat menimbulkan banyak keuntungan lain seperti: Proyek
menjadi lebih terkelola, Data proyek lebih dapat dilacak keberadaannya, Sumber daya yang
ada dapat lebih dikelola dan dipantau ketersediaannya, Informasi/data pendukung yang
relevan dengan proyek dapat lebih dipusatkan dan Komunikasi yang efektif terjadi secara
terus-menerus antara semua level organisasi.
Pada saat pelaksanaan proyek konstruksi berlangsung harus diperhatikan hambatan-
hambatan komunikasi yang mungkin terjadi antara kontraktor dan subkontraktor, seperti:
Kesulitan untuk dapat saling berbagi informasi/data antar anggota tim proyek karena kurang
baiknya hubungan internal tim proyek, Kurangnya kesegeraan distribusi informasi atas
perubahan-perubahan yang terjadi, dan Kesulitan mencari dan menyortir informasi/data yang
relevan dengan proyek, dari sekian banyak informasi/data yang ada sehingga kurangnya
efisiensi dalam bekerja.
Keunikan dan tingkat kompleksitas tinggi merupakan ciri yang membedakan industri
konstruksi dengan industri lainnya. Substansi-substansi yang sebelumnya telah disetujui oleh
para pihak dan telah dituangkan dalam kontrak acapkali berubah dalam lapangan.
Perubahan-perubahan yang terjadi dapat muncul baik dari pengguna jasa maupun penyedia
jasa. Perubahan tersebut merupakan salah satu penyebab mbulnya klaim.
Klaim merupakan hal yang lumrah atau biasa terjadi dalam indusri konstruksi, tetapi
pemahaman dari klaim itu sendiri membuat para pelaku usaha industri jasa konstruksi
ketakutan. Klaim seringkali diartikan sebagai tuntutan, ketika mendengar klaim maka pelaku
usaha industri kosntruksi akan mengaitkannya dengan kerumitan yang akan ditimbulkan
dari klaim tersebut. Pemahaman bahwa klaim merupakan suatu hal yang menakutkan,
tabu dan harus dihindari sebenarnya tidak tepat. Klaim dapat diartikan sebagai tindakan
seseorang untuk meminta, di mana hak sesorang tersebut telah hilang sebelumnya, karena
yang bersangkutan beranggapan mempunyai hak untuk mendapatkannya kembali.
Apabila kontraktor ingin mengajukan suatu klaim, maka secara kontraktual dapat
dikategorikan menjadi Contractual Claim dan Non-Contractual Claim. Contractual claim
adalah klaim konstruksi dimana kontraktor secara nyata berhak untuk dibayar dengan cara
reimbursement dan secara jelas mempunyai dasar legal. Non-contractual claim diartikan
sebagai klaim konstruksi yang cara penyelesaiannya secara spesifik tidak dapat ditetapkan
dalam kontrak seperti contohnya pekerjaan konstruksi yang disebabkan oleh perubahan
nilai tukar mata uang asing yang digunakan dalam proyek.
3.5. Evaluasi
Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan cara memilih jawaban yang Benar di antara pilihan jawaban yang ada.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 74
1. Berkomunikasi yang efektif dalam suatu proyek dapat menimbulkan banyak keuntungan lain seperti berikut ini, kecuali: a. Proyek pasti menjadi lebih menguntungkan b. Data proyek lebih dapat dilacak keberadaannya c. Sumber daya yang ada dapat lebih dikelola dan dipantau ketersediaannya d. Informasi/data pendukung yang relevan dengan proyek dapat lebih dipusatkan e. Komunikasi yang efektif terjadi secara terus-menerus antara semua level
organisasi.
2. Kontraktor dalam pelaksanaan kontrak pekerjaan konstruksi, tidak selalu mendapatkan pembayaran atas pekerjan yang telah diselesaikannya dari pengguna jasa karena: a. Perbedaan metode pengukuran suku bunga proyek
b. Perbedaan interpretasi atas situasi ekonomi yang memengaruhi proyek
c. Perbedaan kuantitas peralatan yang digunakan
d. Kelalaian pengguna jasa memenuhi kewajiban-kewajiban kontraktualnya.
e. Semua salah
3. Pada Excusable Delays, penyedia jasa hanya diberikan: a. Perpanjangan waktu tetapi tidak mendapat tambahan biaya atau kompensasi
lainnya. b. Penambahan biaya tetapi tidak mendapat tambahan perpanjangan waktu c. Tidak hanya mendapat penambahan waktu juga mendapatkan penambahan
biaya. d. Semua benar e. Semua salah
3.6. Jawaban Soal Evaluasi
1. Faktor penyebab terjadinya re-work.
Ada beberapa faktor penyebab terjadinya rework, menurut Atkinson (1998) dalam
Andi (2005), menyebutkan ada tiga kelompok bagian penyebab rework, yaitu: faktor
desain dan dokumentasi, faktor manajerial, dan faktor sumber daya (resources).
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 75
Faktor-faktor penyebab rework, Andi (2005)
Suatu item pekerjaan dalam kegiatan konstruksi, dapat diputuskan termasuk kegiatan
rework setelah mengadakan pembicaraan terhadap unsur-unsur yang terlibat dan
bertanggung jawab terhadap jalannya proyek tersebut, kemudian menginstruksikan
untuk mengadakan rework baik secara lisan maupun tulisan.
2. Proses pengajuan claim
Klaim merupakan hal yang biasa dalam industri konstruksi. Apabila ditangani
dengan tepat maka klaim dapat menguntungkan kedua belah pihak. Proses
pengajuan klaim dapat dirinci sebagai berikut:
i. Pengajuan klaim biasanya diawali dengan terjadinya suatu perubahan pekerjaan.
Perubahan pekerjaan dapat diketahui sebelum pekerjaan dimulai atau baru
diketahui ketika pekerjaan telah atau sedang dilaksanakan.
ii. Apabila perubahan pekerjaan tersebut telah diketahui sebelumnya maka penyedia
jasa dapat melakukan pemberitahuan kepada pengguna jasa. Pemberitahuan
harus dilakukan secara tertulis.
iii. Dimana perubahan pekerjaan baru diketahui setelah pekerjaan sedang berjalan
maka perubahan pekerjaan tersebut dinamakan perubahan tidak resmi.
Biasanya perubahan tidak resmi termasuk dalam kategori non-contractual rights.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 76
Dalam hal ini penyedia jasa harus mengajukan permintaan perubahan kepada
pengguna jasa. FIDIC Conditions of Contract Construsction (The New Red Bok)
menyebutkan pemberitahuan harus dilakukan sesegera mungkin dalam jangka
waktu 28 hari setelah kontraktor atau penyedia jasa menyadari atau seharusnya
menyadari akan kejadian atau keadaan tersebut. Apabila kontraktor gagal
menyampaikan pemberitahuan suatu klaim dalam jangka waktu 28 hari maka
waktu penyelesaian tidak akan diperpanjang dan kontraktor tidak berhak atas
pembayaran tambahan dan pengguna jasa akan dibebaskan dari semua
kewajiban yang brekaitan dengan klaim.
iv. Begitu kontraktor telah memberitahukan keinginannya untuk mengajukan klaim
secara tertulis maka kontraktor harus menyiapkan dokumen-dokumen yang
mendukung untuk pengajuan klaim. Dokumen-dokumen tersebut dapat berbentuk
dokumen pokok, laporan saksi ahli, foto dokumentasi dan lain lain. Dalam FIDIC
disebutkan kontraktor harus menyimpan catatan lengkap (sesuai dengan
waktunya) yang mungkin diperlukan untuk mendukung klaim baik di lapangan
maupun di lokasi lain.Tidak dibatasi kewajiban, pengguna jasa, enjiner dapat,
setelah menerima pemberitahuan menurut sub-klausula ini, memantau
penyimpanan catatan dan/atau memerintahkan kontraktor untuk menyimpan
catatan kontemporer lebih lanjut.
Kontraktor harus segera menyampaikan kepada pengguna jasa atau enjiner suatu
klaim yang secara detail disertai data pendukung mengenai dasar klaim dan
perpanjangan waktu dan /atau pembayaran tambahan yang diklaim. Kontraktor
dapat menyampaikan klaim sementara secara berkala setiap bulan dan harus
menyampaikan klaim finalnya dalam jangka waktu 28 hari setelah efek yang
diakibatkan oleh kejadian tersebut berakhir.
v. Pengguna jasa lalu mengevaluasi dokumen tersebut dengan menggunakan rate
harga yang tertera dalam kontrak.
vi. Apabila klaim telah disetujui oleh pengguna jasa, maka pengguna jasa wajib
mengeluarkan perintah perubahan pekerjaan (variation order). Variation order
dapat direvisi setiap saat selama masa konstruksi apabila diperlukan. Dalam
jangka waktu 42 hari setelah menerima suatu klaim atau data pendukung lebih
lanjut untuk mendukung klaim sebelumnya, pengguna jasa maupun enjiner harus
menanggapi dengan persetujuan atau penolakan dengan komentar secara rinci.
Selama jangka waktu 42 hari enjiner atau pengguna jasa harus menindaklanjuti
untuk menyetujui dan menetapkan perpanjangan waktu maupun pembayaran
tambahan yang berhak diterima oleh kontraktor.
vii. Setelah terbit perintah perubahan, perintah perubahan harus diikuti denagn
penerbitan amandemen kontrak.
3. Yang dimaksud dengan change order
Dalam pelaksanaan suatu kontrak konstruksi sering terjadi perubahan. Perubahan
tersebut sangat lumrah terjadi karena keinginan dari Pengguna Jasa yang timbul
selama pelaksanaan dari suatu proyek konstruksi yang disebabkan antara lain karena
diiginkannya perubahan lingkup pekerjaan, perubahan spesifikasi teknik, perubahan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 77
jenis material, percepatan pelaksanaan, dan lain-lain. Secara umum hal-hal tersebut
disebut perubahan atau dalam bahasa Ingris secara lazim disebut “Changes”, dan
perintah perubahan disebut Change Order. Namun pengertian Change Order sering
dikaburkan dengan pengertian Variation Order karena arti perubahan atas Changes
sangat luas, tidak sekedar perubahan yang sedikit dalam kenyataannya. Changes
dapat menimbulkan masalah bila tidak secara khusus diantisipasi.
Selama proyek konstruksi berlangsung, suatu perubahan akan selalu timbul.
Perubahan yang dimaksud adalah perubahan desain, perubahan skedul, harga,
serta biaya. Seringkali perubahan yang terjadi menimbulkan sedikit hingga banyak
masalah. Faktanya perubahan-perubahan yang terjadi terkadang menimbulkan
perubahan yang amat besar yang dapat merubah hampir kseluruhan materi yang
teah dituangkan dalam kontrak konstruksi. Para praktisi atau pelaku usaha yang
berkecimpung dalam dunia konstruksi mengkategorikan perubahan secara kontraktual
dalam dua kategori yaitu informal change (perubahan tidak resmi) dan formal change
(perubahan resmi).
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 78
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 79
BAB IV. MANAJEMEN PERUBAHAN YANG TERKAIT
IMPLEMENTASI BIM
4.1. Konsep Perubahan
Perbedaan perubahan yang direncanakan dari perubahan rutin adalah cakupan dan
luasnya. Perubahan yang direncanakan bertujuan untuk menyiapkan seluruh organisasi,
atau sebagian besar, untuk menyesuaikan diri pada perubahan signifikan dalam sasaran
dan arah organisasi (Collin, 2002). Program perubahan diperlukan masa kini karena
pergeseran dalam waktu dan hubungan antar manusia sebagai akibat dari hilangnya
batasan diantara tiap negara dan menyatu dalam suatu hubungan jaringan yang kompleks,
penuh dengan ancaman dan peluang bisnis (McKeen & Smith, 2009).
Teknologi pemrosesan informasi yang canggih, bersama dengan bertambahnya globalisasi
organisasi, berarti bahwa manajer dibombardir dengan lebih banyak ide baru, produk baru,
tantangan baru daripada sebelumnya. Untuk menangani pertambahan informasi yang serupa
itu, ditambah dengan sempitnya waktu untuk membuat keputusan yang dapat diambil oleh
manajer, manajer harus memperbaiki kemampuannya untuk mengelola perubahan (Bridges,
2001). Banyak perusahaan besar mempunyai program manajemen perubahan eksplisit
untuk meningkatkan kemampuan karyawan di seluruh organisasi untuk mengantisipasi dan
belajar dari perubahan yang terjadi (Dave, 2001).
Untuk secara aktif mengelola perubahan organisasional saat diperkenalkannya sistem
informasi yang baru, harus dapat menelaah proses implementasinya (Parker, 1996).
Implementasi adalah semua aktivitas organisasional yang berhubungan dengan
penggunaan, manajemen, dan rutinisasi dari sebuah inovasi (Schilling, 2005). Dalam
proses implementasi sistem informasi, analis sistem adalah seorang agen perubahan
(Kendall & Kendall, 2008). Analis ini tidak hanya mengembangkan solusi teknis, tetapi juga
mendefinisikan ulang berbagai konfigurasi, interaksi, aktivitas pekerjaan, dan hubungan
kekuasaan dari berbagai kelompok organisasional. Analis menjadi katalis untuk
keseluruhan proses perubahan dan bertanggung jawab untuk memastikan bahwa semua
kelompok yang terlibat menerima perubahan yang dibawa oleh sebuah sistem baru. Posisi
sebagai agen perubahan penting dalam melakukan komunikasi dengan pengguna,
menghubungkan berbagai pihak yang berkepentingan yang saling bersaing, dan
memastikan bahwa penyesuaian organisasional terhadap perubahan tersebut sempurna.
Forrester (2003) memberikan nasehat kepada sejumlah perusahaan yang sedang dalam
usahanya mengeksekusi perubahan untuk selalu menjaga keseimbangan antara orang-
orang, proses, dan teknologi agar implementasinya dapat berjalan dengan lancar. Memiliki
budaya inovasi yang kuat dan harus menjadi bagian sistem yang holistik agar dalam
melakukan manajemen perubahan dan implementasi dapat berkesinambungan dan diikuti
dengan pemenuhan kebutuhan pelanggan yang dinamis.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 80
Tantangan Mengelola Perubahan
Adanya inovasi dan implementasi, bukan hal mengejutkan jika menjumpai tingkat
kegagalan yang sangat tinggi dalam banyak aplikasi perusahaan dan proyek rekayasa
ulang proses bisnis, yang secara khusus membutuhkan perubahan organisasional yang
ekstensif dan mungkin mengharuskan penggantian teknologi dan sistem warisan yang
lama, yang sudah sangat mengakar dalam banyak proses bisnis yang saling berhubungan.
Sejumlah penelitian mengindikasikan bahwa 70% persen proyek rekayasa ulang proses
bisnis gagal memberikan manfaat yang dijanjikan (Chan, et.al, 2004).
Banyak aplikasi perusahaan dan proyek rekayasa ulang diabaikan dengan implementasi
yang buruk dan praktek manajemen perubahan yang gagal menjawab perhatian karyawan
terkait dengan perubahan. Menghadapi rasa takut dan keresahan di seluruh organisasi;
mengatasi penolakan dari manajer yang berkepentingan; mengubah fungsi kerja, jalur
karier, dan praktek perekrutan; serta memberi pelatihan telah memberikan ancaman yang
lebih besar bagi proyek rekayasa ulang daripada kesulitan yang dialami perusahaan dalam
memvisualisasikan dan merancang perubahan terobosan pada proses bisnis (Baltzan &
Phillips, 2009). Semua aplikasi perusahaan membutuhkan koordinasi yang lebih ketat antara
berbagai kelompok fungsional yang berbeda (Motiwalla & Thompson, 2009).
Seperti yang ditegaskan Carr (2003) dalam tulisannya di Harvard Business Review
berjudul “IT does not matter”, manfaat signifikan dari sistem informasi bagi bisnis tidak
akan dapat diperoleh melalui pemanfaatan sistem teknologi informasi sebagai sebuah entiti
infrastruktur, melainkan baru akan dirasakan jika teknologi informasi dapat dikembangkan
sebagai sebuah perangkat unik berlandaskan kekayaan intelektual. Jadi manajemen
perubahan dan implementasi proyek sistem informasi akan sukses jika terjadi konvergensi
antara tujuan, sumberdaya manusia, dan manfaatnya jelas.
Proyek-proyek yang berhubungan dengan merger dan akuisisi mempunyai tingkat kegagalan
yang juga tinggi. Merger dan akuisisi sangat dipengaruhi oleh karakteristik organisasional
dari perusahaan yang melakukannya, dan juga infrastruktur teknologi informasinya.
Menggabungkan sistem informasi dari dua perusahaan berbeda biasanya membutuhkan
perubahan organisasional yang cukup banyak dan proyek sistem yang rumit
pengelolaannya (Collin 2002). Apabila integrasinya tidak dikelola dengan baik, perusahaan
akan memiliki sekumpulan sistem warisan yang berbeda-beda dan tidak memiliki sistem
kerja yang jelas dan terstruktur akibat penyatuan dua sistem dari perusahaan yang berbeda
(Motiwalla & Thompson, 2009). Tanpa kesuksesan dari integrasi sistem, manfaat yang
diantisipasi dari merger tidak dapat diwujudkan, atau bahkan lebih buruknya, perusahaan
yang terbentuk dari merger tidak dapat melaksanakan proses bisnisnya dan kehilangan
konsumennya.
Fase-Fase Manajemen Perubahan
Untuk menjamin pelaksanaan manajemen perubahan yang efektif, dibutuhkan aktivitas
manajemen perubahan yang sistematis, terencana, dan termonitor dengan baik. Manajemen
perubahan memiliki sejumlah fase yang harus menjadi perhatian penting. Pertama, fase
keberakhiran, merupakan fase untuk meninggalkan sistem lama. Fase ini memperlihatkan
suatu keadaan dimana terjadi suasana depresi atau hiperaktif di dalam organisasi dan
kondisi dimana para pimpinan harus mulai mencoba merencanakan dan
mengkomunikasikan perubahan keseluruh unit kerja dengan kesadaran yang tinggi.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 81
Kedua, fase netral, merupakan fase untuk memperoleh dukungan sebanyak mungkin
orang di dalam organisasi agar mau segera melakukan perubahan secara signifikan. Fase ini
merujuk pada keadaan dimana berbagai inisiatif perubahan dilakukan oleh sejumlah besar
orang-orang di dalam organisasi untuk berbagai level manajemen dengan sejumlah
tantangan berupa konflik, pertengkaran, kegagalan, dan keberhasilan yang tidak signifikan.
Terakhir, fase memulai dari awal, merupakan fase untuk menerapkan sistem baru yang
disertai dengan usaha untuk mengukur tingkat efisiensi dan efektivitas sistem tersebut
sehingga manfaat dari perubahan tersebut benar-benar dirasakan oleh pemakai sistem
(Kotter, 2002).
Pendekatan Manajemen Perubahan
Dalam usaha untuk menganalisa bermacam-macam implikasi operasional strategi pada
lingkungan yang berubah dengan cepat, CEO dan manajer sering terkekang oleh
banyaknya issue yang kelihatannya menekan pada tujuan mereka. Untuk menghadapi hal
ini, perusahaan-perusahaan yang dinamis harus melibatkan diri mereka pada implementasi
kerangka yang diformulasikan untuk menghasilkan perubahan (Stapleton, 2004). Tidak
mungkin menghasilkan perubahan secara efektif pada sebuah basis ad hoc (pada basis itu
sendiri). Untuk melakukan itu, adalah yang paling penting untuk beraksi terhadap perubahan
daripada mengantisipasi perubahan itu dan memilih suatu strategi untuk bereaksi
kepadanya (Kotter, 2002).
Untuk berhasil dan menjadi pemenang perubahan, organisasi memerlukan suatu kerangka
untuk menentukan garis faktor dan untuk menghadapi serta berhasil menghadapi
tantangan bisnis dihadapan mereka. Kerangka ini dapat dipakai oleh perusahaan-
perusahaan untuk menjadi modal pada kekuatan-kekuatan mereka menyesuaikan pada
tuntutan pasar dan mengembangkan posisi bersaing yang lebih baik untuk mengurus
perubahan menjadi lebih efektif. Adapun metodologi perubahan organisasi meliputi fase-
fase penentuan diagnostik, merancang kembali organisasi, transformasi organisasi, dan
perbaikan yang terus menerus (Collin, 2002). Penentuan diagnostik adalah penentuan
mengenai keadaan organisasi saat ini yang sedang dipelajari. Merancang kembali organisasi
adalah untuk membatasi kembali struktur organisasi, proses kritis, tugas operasional dan
kebudayaan untuk membuat perusahaan bisa mengurus perubahan-perubahan secara efektif
dan meningkatkan persaingannya.
Transformasi organisasi adalah fase implementasi dari proyek perubahan. Jadwal
implementasi dan indikator penampilan perubahan juga dikembangkan, program perubahan
dan strategi dilakukan, dilacak dan diperbaiki. Perbaikan yang terus menerus adalah
penilaian dari terjaminnya program perubahan yang dibiarkan lewat waktu. Ini membantu
untuk meningkatkan kemampuan dari organisasi untuk menyesuaikan perubahan-
perubahan sekarang dan masa depan pada lingkungan bisnis dengan menyediakan
infrastruktur untuk mengevaluasi dan memelihara strategi perubahan dan program
perubahan.
Teori Pendekatan Solusi Total
Manajemen proyek terpadu merupakan sebuah solusi total karena konsep tersebut tidak saja
dibangun dengan mempertimbangkan siklus eksekusi lengkap yaitu strategi, implementasi,
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 82
dan operasi. Namun juga memperhatikan terciptanya sejumlah objektif dalam setiap fase
pelaksanaannya yang lebih dikenal sebagai 5A. Fase Awareness, seluruh stakeholder
benar-benar mengerti mengapa sebuah proyek harus ada/dilaksanakan. Fase Alignment,
seluruh stakeholder benar-benar memahami hasil atau output apa yang diinginkan dari
sebuah proyek, ruang lingkup dan batas proyek, sumber daya dan dukungan fasilitas yang
diperlukan, serta target dan durasi waktu yang telah ditetapkan. Fase Action, seluruh orang
yang terlibat dalam proyek dapat melaksanakan atau mengeksekusi aktivitas di dalam
proyek secara sistematis dan terintegrasi. Fase Adoption, seluruh stakeholder sepakat
untuk menggunakan manajemen proyek terpadu sebagai bahasa bersama dalam
melaksanakan proyek demi tercapainya proses yang efektif dan efisien. Fase Assurance,
seluruh orang yang terlibat akan meningkat kompetensi dan keahliannya di dalam
mengelola sebuah proyek dan akan menjadi bagian dari budaya perusahaan (Chan, et.al.,
2004).
4.2. Strategi Manajemen Perubahan dalam Implementasi BIM
4.2.1. Menciptakan Iklim Perubahan
BIM akan mengubah struktur, sistem, serta metode dalam internal/eksternal business process
di organisasi yang melibatkan semua pihak. Untuk itu, hal lain yang penting dari program
adopsi BIM adalah change management yang membantu organisasi bermigrasi dari kondisi
eksisting sekarang ke kondisi di masa datang dengan sedikit “disrupsi” dan “resistensi”.
• Definisikan urgensi perubahan
• Definisikan visi, tujuan dan program yang jelas
• Memahami resiko-resiko penting yang akan dihadapi dari perubahan ini serta faktor-
faktor suksesnya.
• Merumuskan strategi menuju perubahan tersebut
4.2.2. Membangun Momentum Perubahan
• Berkomunikasi secara aktif dengan stakeholder
• Menyediakan pelatihan-pelatihan dan sarana prasarana
• Menetapkan standar BIM dalam setiap tahapan proses
• Menetapkan quick wins untuk membangun momentum perubahan, antara lain dapat
dilakukan melalui: pilot project, memberi penghargaan (reward) kepada early adopters
dan early movers, serta tak kalah penting yaitu menetapkan target yang realistis
4.2.3. Implementasi dan Keberlanjutan Program Migrasi
• Propagation (penugasan dari proyek ke proyek, atau dari tim ke tim)
o Mengembangkan quick start template bagi setiap proyek baru atau tim baru
sehingga bisa segera menjalankan
o Mengembangkan jalur-jalur progress dari setiap tim agar dapat
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 83
mengembangkan pengetahuan sendiri
• Making it stick (membangun sistem)
o Membangun sistem rewards and punishment
o Memasukkan praktik berbasis BIM sebagai bagian dari standar organisasi
4.3. Rangkuman
Untuk secara aktif mengelola perubahan organisasional saat diperkenalkannya sistem informasi yang baru, harus dapat menelaah proses implementasinya (Parker, 1996). Implementasi adalah semua aktivitas organisasional yang berhubungan dengan penggunaan, manajemen, dan rutinisasi dari sebuah inovasi (Schilling, 2005). Dalam proses implementasi sistem informasi, analis sistem adalah seorang agen perubahan (Kendall & Kendall, 2008). Analis ini tidak hanya mengembangkan solusi teknis, tetapi juga mendefinisikan ulang berbagai konfigurasi, interaksi, aktivitas pekerjaan, dan hubungan kekuasaan dari berbagai kelompok organisasional. Analis menjadi katalis untuk keseluruhan proses perubahan dan bertanggung jawab untuk memastikan bahwa semua kelompok yang terlibat menerima perubahan yang dibawa oleh sebuah sistem baru. Posisi sebagai agen perubahan penting dalam melakukan komunikasi dengan pengguna, menghubungkan berbagai pihak yang berkepentingan yang saling bersaing, dan memastikan bahwa penyesuaian organisasional terhadap perubahan tersebut sempurna.
Untuk menjamin pelaksanaan manajemen perubahan yang efektif, dibutuhkan aktivitas manajemen perubahan yang sistematis, terencana, dan termonitor dengan baik. Manajemen perubahan memiliki sejumlah fase yang harus menjadi perhatian penting. Pertama, fase keberakhiran, merupakan fase untuk meninggalkan sistem lama. Fase ini memperlihatkan suatu keadaan dimana terjadi suasana depresi atau hiperaktif di dalam organisasi dan kondisi dimana para pimpinan harus mulai mencoba merencanakan dan mengkomunikasikan perubahan keseluruh unit kerja dengan kesadaran yang tinggi. Kedua, fase netral, merupakan fase untuk memperoleh dukungan sebanyak mungkin orang di dalam organisasi agar mau segera melakukan perubahan secara signifikan.
BIM akan mengubah struktur, sistem, serta metode dalam internal/eksternal business process
di organisasi yang melibatkan semua pihak. Untuk itu, hal lain yang penting dari program
adopsi BIM adalah change management yang membantu organisasi bermigrasi dari kondisi
eksisting sekarang ke kondisi di masa datang dengan sedikit “disrupsi” dan “resistensi”.
4.4. Evaluasi
1. Jelaskan fase-fase dalam manajemen perubahan!
2. Bagaimana menciptakan iklim perubahan dalam implementasi BIM?
3. Jelaskan bagaimana langkah-langkah implementasi dan keberlanjutan program migrasi!
4.5. Evaluasi
Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan cara memilih jawaban yang Benar di antara pilihan jawaban yang ada.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 84
1. Untuk menjamin pelaksanaan manajemen perubahan yang efektif, dibutuhkan aktivitas manajemen perubahan yang: a. sistematis, b. terencana c. termonitor dengan baik d. semua salah e. semua benar
2. Metodologi perubahan organisasi meliputi fase-fase sebagai berikut, kecuali:
a. penentuan dogmatis b. merancang kembali organisasi c. transformasi organisasi d. perbaikan yang terus menerus e. semua salah
3. Strategi manajemen perubahan dalam implementasi BIM adalah:
a. Membangun momentum resistensi b. Membangun momentum kreativitas c. Membangun momentum perubahan d. Membangun momentum disrupsi e. semua benar
4.6. Jawaban Soal Essay
1. Fase-fase dalam manajemen perubahan
Manajemen perubahan memiliki sejumlah fase yang harus menjadi perhatian
penting. Pertama, fase keberakhiran, merupakan fase untuk meninggalkan sistem
lama. Fase ini memperlihatkan suatu keadaan dimana terjadi suasana depresi atau
hiperaktif di dalam organisasi dan kondisi dimana para pimpinan harus mulai
mencoba merencanakan dan mengkomunikasikan perubahan keseluruh unit kerja
dengan kesadaran yang tinggi.
Kedua, fase netral, merupakan fase untuk memperoleh dukungan sebanyak
mungkin orang di dalam organisasi agar mau segera melakukan perubahan secara
signifikan. Fase ini merujuk pada keadaan dimana berbagai inisiatif perubahan
dilakukan oleh sejumlah besar orang-orang di dalam organisasi untuk berbagai level
manajemen dengan sejumlah tantangan berupa konflik, pertengkaran, kegagalan,
dan keberhasilan yang tidak signifikan. Terakhir, fase memulai dari awal, merupakan
fase untuk menerapkan sistem baru yang disertai dengan usaha untuk mengukur
tingkat efisiensi dan efektivitas sistem tersebut sehingga manfaat dari perubahan
tersebut benar-benar dirasakan oleh pemakai sistem (Kotter, 2002).
2. Menciptakan iklim perubahan dalam implementasi BIM
BIM akan mengubah struktur, sistem, serta metode dalam internal/eksternal business
process di organisasi yang melibatkan semua pihak. Untuk itu, hal lain yang penting
dari program adopsi BIM adalah change management yang membantu organisasi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 85
bermigrasi dari kondisi eksisting sekarang ke kondisi di masa datang dengan sedikit
“disrupsi” dan “resistensi”.
• Definisikan urgensi perubahan
• Definisikan visi, tujuan dan program yang jelas
• Memahami resiko-resiko penting yang akan dihadapi dari perubahan ini serta
faktor-faktor suksesnya.
• Merumuskan strategi menuju perubahan tersebut
3. Langkah-langkah implementasi dan keberlanjutan program migrasi adalah sebagai
berikut:
• Propagation (penugasan dari proyek ke proyek, atau dari tim ke tim)
o Mengembangkan quick start template bagi setiap proyek baru atau tim baru
sehingga bisa segera menjalankan
o Mengembangkan jalur-jalur progress dari setiap tim agar dapat mengembangkan
pengetahuan sendiri
• Making it stick (membangun sistem)
o Membangun sistem rewards and punishment
o Memasukkan praktik berbasis BIM sebagai bagian dari standar organisasi
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 86
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 87
BAB V. ETIKA DAN PERILAKU (CODE OF CONDUCT)
5.1. Etika Bisnis dalam Jasa Konstruksi
Dunia bisnis konstruksi berkembang dengan pesat dan meluas menjadi bisnis yang
mempunyai peranan penting dalam keberhasilan pembangunan nasional. Berbagai fasilitas
umum maupun sosial di berbagai daerah seluruh Indonesia tengah dibangun, guna
memenuhi kebutuhan masyarakat akan sarana dan prasarana dalam konteks ingin
menumbuhkembangkan perekonomian nasional. Namun ada ironi di tengah maraknya
pembangunan terkait dengan dunia konstruksi, yang seharusnya mengutamakan kualitas,
keamanan dan kenyamanan, masih ada kerjasama antara birokrasi pemilik (owner) dengan
stakeholder (kontraktor) yang mengakibatkan produk konstruksi tidak sesuai dengan
spesifikasi teknis sehingga tidak memenuhi standar dan tidak berkualitas.
Indikasi umum yang terlihat adalah adanya konflik kepentingan dari masing-masing pihak.
Disatu sisi, penyedia jasa konstruksi dalam pelaksanaan kegiatan konstruksinya berusaha
untuk mendapatkan keuntungan yang sebesar-besarnya, disisi lain pemilik modal juga
berusaha untuk mendapatkan kualitas dan mutu yang lebih baik dari apa yang telah mereka
bayar. Selain itu, kurangnya penerapan etika dan profesionalisme serta transparansi dalam
proses dan biaya tender, lemahnya kualitas dokumen tender dan hal terkait lainnya juga
berdampak langsung terhadap pelanggaran etika bisnis konstruksi.
Dengan kurangnya perhatian dan penerapan etika dan profesionalisme dalam bisnis
konstruksi di Indonesia oleh penyedia jasa konstruksi, pemilik modal, pemerintah sebagai
regulator serta seluruh pihak yang terkait didalamnya, maka secara langsung mendorong
berkembangnya pelanggaran-pelanggaran terhadap etika dan profesionalisme dalam bisnis
konstruksi di Indonesia. Profesionalisme dalam bisnis konstruksi sangat menentukan
keberhasilan dalam dunia konstruksi karena menyangkut banyak hal didalamnya, yang
paling terpenting adalah skill dan kemampuan. Penerapan-penerapan dari semua aspek-
aspek ini adalah salah satu kunci untuk meraih yang namanya kesuksesan dalam bisnis
konstruksi.
Dari uraian diatas maka sangatlah penting untuk mengetahui pengertian tentang etika dan
profesionalisme dalam bisnis konstruksi. Disamping itu sasaran, kondisi dan hambatan-
hambatan dalam penerapan etika dan profesionalisme dalam bisnis konstruksi di Indonesia
sangatlah penting untuk dikaji lebih lanjut yang dapat bermanfaat untuk mengetahui
perkembangan bisnis konstruksi dan memperoleh pemahaman tentang bentuk-bentuk
penyimpangan perilaku dalam industri konstruksi di Indonesia. Sehingga dapat menambah
ilmu tentang pentingnya beretika dalam bekerja untuk mencapai profesionalisme dalam
bisnis konstruksi.
5.1.1. Etika
Istilah etika berasal dari bahasa Yunani Kuno, yaitu etos yang dalam bentuk tunggal
mempunyai banyak arti: tempat tinggal yang biasa, padang rumput, kandang, kebiasaan,
adat, akhlak, watak, perasaan, sikap, atau cara berpikir. Dalam bentuk jamak, ta etha
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 88
mempunyai arti „‟adat kebiasaan‟‟. Arti terakhir ini menjadi latar belakang terbentuknya istilah
etika yang oleh Aristoteles (384-322 SM) sudah dipakai untuk menunjuk filsafat moral
(Bertens, 1993:4).
Etika dibagi menjadi dua yaitu, etika umum dan etika khusus. Etika umum membahas prinsip-
prinsip moral dasar, yaitu bagaimana manusia bertindak secara etis dan bagaimana
manusia mengambil keputusan etis, teori-teori etika, dan prinsip-prinsip yang menjadi tolak
ukur untuk menilai baik atau buruknya suatu tindakan. Etika khusus menerapkan prinsip-
prinsip moral dasar itu dalam bidang kehidupan yang khusus. Etika khusus dibagi lagi
menjadi dua, yaitu etika individual dan etika sosial. Etika individual memuat kewajiban dan
sikap manusia terhadap dirinya sendiri. Etika sosial membicarakan kewajiban, sikap dan
pola perilaku manusia sebagai anggota umat manusia.
5.1.2. Perilaku Profesional (Profesionalisme)
Dalam Kamus Kata-Kata Serapan Asing Dalam Bahasa Indonesia, karangan J.S. Badudu
(2003), definisi profesionalisme adalah mutu, kualitas, dan tindak tanduk yang merupakan
ciri suatu profesi atau ciri orang yang profesional. Sementara kata profesional sendiri
berarti: bersifat profesi, memiliki keahlian dan keterampilan karena pendidikan dan latihan,
memperoleh bayaran karena keahliannya itu.
Profesionalisme ialah sifat-sifat (kemampuan, kemahiran, cara pelaksanaan sesuatu dan lain-
lain) sebagaimana yang sewajarnya terdapat pada atau dilakukan oleh seorang profesional.
Profesionalisme berasal daripada profesion yang bermakna berhubungan dengan profesion
dan memerlukan kepandaian khusus untuk menjalankannya, (KBBI, 1994). Jadi,
profesionalisme adalah tingkah laku, kepakaran atau kualitas dari seseorang yang
profesional (Longman, 1987).
Pengertian profesionalisme secara konseptual hanya dapat diterapkan pada jabatan tertentu
misalnya rekayasawan, yang memenuhi sejumlah kriteria. Menurut Martin dan Schinzinger
(dalam Dipohusodo1996) yang memberikan pandangan tentang profesionalisme, bahwa
kriteria umum rekayasawan yang profesional adalah:
1. Mencapai standar prestasi dalam pendidikan, kemampuan atau kreativitas bekerja,
dalam bidang rekayasa.
2. Bersedia menerima tanggung jawab moral terhadap masyarakat, konsumen pelanggan,
sejawat, atasan maupun bawahan sebagai kewajiban profesionalnya.
Definisi profesionalisme menurut Morris (Sudarto 2001) adalah memiliki hal-hal sebagai
berikut:
1. Metoda profesional
Pada dasarnya metoda melibatkan kompetensi seseorang di suatu bidang yang diperoleh
melalui proses pendidikan formal dan pengalaman kerja. Menurut Clark V. Baker (Sudarto
2001), bahwa tindakan profesional harus kompeten, dan orang yang professional bekerja
atau menerapkan sesuai denganapa yang diketahuinya sesuai dengan lingkup Pendidikan
atau pengalamannya. Aspek tanggung jawab profesionalisme adalah dedikasi dan
keinginan untuk menyelesaikan pekerjaan dengan baik Biasanya profesional memiliki
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 89
Pendidikan Teknik di bidang pengetahuan tertentu dan menerapkan pengetahuan ini dalam
jasanya kepada masyarakat.
2. Status profesional
Status professional diartikan bahwa seseorang memperoleh penghargaan atau pengakuan
tertentu di bidang yang digelutinya, atau orang tersebut telah memenuhi persyaratan profesi.
3. Standar profesional
Standar melibatkan legal dan ethical restraints dan bersumber dari hukum negara, dan
peraturan- peraturan pemerintah yang berkaitan dengan profesionalisasi. Mengenai
tanggung jawab profesi, bahwa rekayasawan professional harus mengikuti peraturan dan
standar yang berlaku sesuai dengan hokum negara dan peraturan lokal.
4. Karakter profesional
Karakter seseorang merupakan aspek profesionalisme yang terakhir. Dengan melalui
berbagai situasi seseorang akan teruji apakah orang tersebut benar-benar profesional.
Persepektif dalam Mengukur Profesionalisme
Menurut Gilley dan Enggland ada 4 pendekatan yaitu sebagai berikut:
1. Pendekatan berorientasi filosofis
Pendekatan lambang profesional, pendekatan sikap Individu dan electic.
2. Pendekatan perkembangan bertahap
Individu (dengan minat bersama) berkumpul, kemudian mengidentifikasian dan
mengadopsi ilmu, untuk membentuk organisasi profesi, dan membuat kesepakatan
persyaratan profesi, serta menentukan kode etik untuk merevisi persyaratan.
3. Pendekatan berorientasi karakteristik
Etika sebagai aturan langkah-langkah, pengetahuan yang terorganisasi, keahlian
dan kopentensi khusus, tinggkat pendidikan minimal, setifikasi keahlian.
4. Pendekatan berorientasi non- tradisional
Mampu melihat dan merumuskan karakteristik unik dan kebutuhan sebuah profesi.
(Arisandi, 2012)
Syarat profesionalisme
Adapun syarat-syarat yang harus dimiliki untuk menjadi seorang yang profesionalisme adalah
1. Dasar ilmu yang dimiliki kuat dalam bidangnya.
2. Penguasaan kiat-kiat profesi berdasarkan riset dan praktis.
3. Pengembangan kemampuan professional yang berkesinambungan.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 90
Seseorang yang memiliki jiwa profesionalisme senantiasa mendorong dirinya untuk
mewujudkan kerja-kerja yang profesional. Pendapat lain mengatakan Kualitas
profesionalisme didokong oleh ciri-ciri sebagai berikut:
1. Keinginan untuk selalu menampilkan perilaku yang mendekati piawai ideal.
2. Seseorang yang memiliki profesionalisme tinggi akan selalu berusaha mewujudkan
dirinya sesuai dengan piawai yang telah ditetapkan. Ia akan mengidentifikasi dirinya
kepada sesorang yang dipandang memiliki piawaian tersebut. Yang dimaksud dengan
“piawai ideal” ialah suatu perangkat perilaku yang dipandang paling sempurna dan
dijadikan sebagai rujukan.
3. Meningkatkan dan memelihara citra profesional.
4. Profesionalisme yang tinggi ditunjukkan oleh besarnya keinginan untuk selalu
meningkatkan dan memelihara imej profesion melalui perwujudan perilaku profesional.
Perwujudannya dilakukan melalui berbagai cara misalnya penampilan, cara percakapan,
penggunaan bahasa, sikap tubuh badan, sikap hidup harian, hubungan dengan individu
lainnya.
5. Keinginan untuk sentiasa mengejar kesempatan pengembangan profesional yang dapat
meningkatkan dan meperbaiki kualitas pengetahuan dan keterampiannya.
6. Mengejar kualitas dan cita-cita dalam profesinya
Profesionalisme ditandai dengan kualitas derajat rasa bangga akan profesi yang
dipegangnya. Dalam hal ini diharapkan agar seseorang itu memiliki rasa bangga dan percaya
diri akan profesinya.
Untuk meningkatkan rasa profesionalisme dalam dunia konstruksi, dengan ini diadakan
sertifikasi dan saat ini sertifikasi di dunia konstruksi sangatlah diperlukan oleh para pekerja
kontruksi khususnya yang bekerja di bidang konsruksi. Sertifikasi adalah suatu penetapan
yang diberikan oleh suatu organisasi profesional terhadap seseorang untuk menunjukkan
bahwa orang tersebut mampu untuk melakukan suatu pekerjaan atau tugas spesifik.
5.2. Code of Conduct dalam Bisnis Konstruksi
Penerapan Code of Conduct atau etika dan perilaku dalam penyelenggaraan konstruksi akan
berdampak besar dalam implementasi BIM di Indonesia. Substansi code of conduct baik untuk
pengguna jasa maupun penyedia jasa konstruksi terutama berkaitan dengan implementasi
BIM adalah sebagai berikut:
a) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus menggunakan etika bisnis dalam
melakukan kegiatannya agar terjadi hubungan yang langgeng
b) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus menggunakan etika moral dalam
hubungan dengan masyarakat
c) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus menggunakan norma moral dalam
kaitan dengan persaingan
d) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus dapat memenuhi kebutuhan dan
harapan masyarakat
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 91
e) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus mengingat keterbatasan sumber daya
dalam kaitan dengan sustainability
f) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus memiliki tanggung jawab moral dan
tanggung jawab sosial terhadap masyarakat
5.3. Soal Latihan
1. Jelaskan tentang pentingnya etika dan profesionalisme dalam penyelenggaraan konstruksi!
2. Keterbukaan informasi sangat penting dalam implementasi BIM. Ketika ada satu pihak yang tidak mau terbuka dalam hal informasi berkaitan dengan data-data konstruksi, apa yang sebaiknya Saudara lakukan?
3. Penerapan Code of Conduct atau etika dan perilaku dalam penyelenggaraan konstruksi akan berdampak besar dalam implementasi BIM di Indonesia. Saudara diminta menyusun substansi code of conduct baik untuk pengguna jasa maupun penyedia jasa konstruksi terutama berkaitan dengan implementasi BIM!
5.4. Rangkuman
Dengan kurangnya perhatian dan penerapan etika dan profesionalisme dalam bisnis
konstruksi di Indonesia oleh penyedia jasa konstruksi, pemilik modal, pemerintah sebagai
regulator serta seluruh pihak yang terkait didalamnya, maka secara langsung mendorong
berkembangnya pelanggaran-pelanggaran terhadap etika dan profesionalisme dalam bisnis
konstruksi di Indonesia. Profesionalisme dalam bisnis konstruksi sangat menentukan
keberhasilan dalam dunia konstruksi karena menyangkut banyak hal didalamnya, yang paling
terpenting adalah skill dan kemampuan. Penerapan- penerapan dari semua aspek-aspek ini
adalah salah satu kunci untuk meraih yang namanya kesuksesan dalam bisnis konstruksi.
Syarat profesionalisme
Adapun syarat-syarat yang harus dimiliki untuk menjadi seorang yang profesional adalah
dasar ilmu yang dimiliki kuat dalam bidangnya, penguasaan kiat-kiat profesi berdasarkan riset
dan praktek serta pengembangan kemampuan professional yang berkesinambungan.
Seseorang yang memiliki jiwa profesionalisme senantiasa mendorong dirinya untuk
mewujudkan kerja-kerja yang profesional. Pendapat lain mengatakan Kualitas
profesionalisme didokong oleh ciri-ciri sebagai berikut:
a) Keinginan untuk selalu menampilkan perilaku yang mendekati piawai ideal.
b) Seseorang yang memiliki profesionalisme tinggi akan selalu berusaha
mewujudkan dirinya sesuai dengan piawai yang telah ditetapkan. Ia akan
mengidentifikasi dirinya kepada sesorang yang dipandang memiliki piawaian tersebut.
Yang dimaksud dengan “piawai ideal” ialah suatu perangkat perilaku yang dipandang
paling sempurna dan dijadikan sebagai rujukan.
c) Meningkatkan dan memelihara citra profesional.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 92
d) Profesionalisme yang tinggi ditunjukkan oleh besarnya keinginan untuk selalu
meningkatkan dan memelihara imej profesion melalui perwujudan perilaku
profesional. Perwujudannya dilakukan melalui berbagai-bagai cara misalnya
penampilan, cara percakapan, penggunaan bahasa, sikap tubuh badan, sikap hidup
harian, hubungan dengan individu lainnya.
e) Keinginan untuk sentiasa mengejar kesempatan pengembangan profesional yang
dapat meningkatkan dan meperbaiki kualitas pengetahuan dan keterampiannya.
f) Mengejar kualitas dan cita-cita dalam profesinya
Di era globalisasi akses terhadap segala informasi sangat terbuka. Masyarakat dengan mudah
mengakses informasi yang dibutuhkan khususnya tentang dunia usaha (swasta). Selama ini
kecenderungan dunia usaha yang justru lebih memanfaatkan teknologi informasi dan lebih
terbuka terhadap kinerja usahanya kepada publik. Namun seiring waktu dengan berkembangnya
pemahaman tentang Negara Hukum Demokrasi dan Negara Kesejahteraan, akses terhadap
kinerja dan informasi pemerintahan kini menjadi suatu fenomena global. Pemerintah suatu
negara yang ada di dunia kini mulai membuka diri terhadap informasi-informasi tentang
penyelenggaraan negara atau pemerintahannya kepada publik.
5.5. Evaluasi
Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan cara memilih jawaban yang Benar di antara pilihan jawaban yang ada.
1. Kurangnya penerapan etika dan profesionalisme serta transparansi dalam proses dan biaya tender berdampak langsung pada: a. Pelanggaran etika bisnis konstruksi b. Penyedia jasa menginginkan keuntungan yang sebesar-besarnya c. Pengguna jasa menginginkan mutu yang lebih baik dari biaya kontrak d. Semua benar e. Semua salah
2. Pada dasarnya informasi publik bersifat terbuka dan dapat diakses oleh setiap pengguna
informasi, kecuali untuk: a. Informasi yang dirahasiakan sebagaimana diatur oleh undang-undang, b. Kepatutan dan kepentingan umum yang didasarkan pada pengujian tentang
konsekuensi yang timbul apabila suatu informasi diberikan kepada masyarakat c. Pertimbangan untuk melindungi kepentingan yang lebih besar. d. Semua benar e. Semua salah
3. Adapun syarat-syarat yang harus dimiliki untuk menjadi seorang yang profesional
adalah berikut ini, kecuali: a. Dasar ilmu yang dimiliki kuat dalam bidangnya b. Penguasaan kiat-kiat profesi, c. Berdasarkan rujukan orang lain d. Pengembangan kemampuan profesional yang berkesinambungan. e. Semua benar
5.6. Jawaban Soal Latihan
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 93
1. Pentingnya etika dan profesionalisme dalam penyelenggaraan konstruksi
Dunia bisnis konstruksi berkembang dengan pesat dan meluas menjadi bisnis yang
mempunyai peranan penting dalam keberhasilan pembangunan nasional. Berbagai
fasilitas umum maupun sosial di berbagai daerah seluruh Indonesia tengah
dibangun, guna memenuhi kebutuhan masyarakat akan sarana dan prasarana dalam
konteks ingin menumbuhkembangkan perekonomian nasional. Namun ada ironi di
tengah maraknya pembangunan terkait dengan dunia konstruksi, yang seharusnya
mengutamakan kualitas, keamanan dan kenyamanan, masih ada kerjasama antara
birokrasi pemilik (owner) dengan stakeholder (kontraktor) yang mengakibatkan produk
konstruksi tidak sesuai dengan spesifikasi teknis sehingga tidak memenuhi standar
dan tidak berkualitas.
Indikasi umum yang terlihat adalah adanya konflik kepentingan dari masing-masing
pihak. Disatu sisi, penyedia jasa konstruksi dalam pelaksanaan kegiatan
konstruksinya berusaha untuk mendapatkan keuntungan yang sebesar-besarnya,
disisi lain pemilik modal juga berusaha untuk mendapatkan kualitas dan mutu yang
lebih baik dari apa yang telah mereka bayar. Selain itu, kurangnya penerapan etika
dan profesionalisme serta transparansi dalam proses dan biaya tender, lemahnya
kualitas dokumen tender dan hal terkait lainnya juga berdampak langsung terhadap
pelanggaran etika bisnis konstruksi.
Dengan kurangnya perhatian dan penerapan etika dan profesionalisme dalam bisnis
konstruksi di Indonesia oleh penyedia jasa konstruksi, pemilik modal, pemerintah
sebagai regulator serta seluruh pihak yang terkait didalamnya, maka secara langsung
mendorong berkembangnya pelanggaran-pelanggaran terhadap etika dan
profesionalisme dalam bisnis konstruksi di Indonesia. Profesionalisme dalam bisnis
konstruksi sangat menentukan keberhasilan dalam dunia konstruksi karena
menyangkut banyak hal didalamnya, yang paling terpenting adalah skill dan
kemampuan. Penerapan-penerapan dari semua aspek-aspek ini adalah salah satu
kunci untuk meraih yang namanya kesuksesan dalam bisnis konstruksi.
2. Keterbukaan informasi sangat penting dalam implementasi BIM. Ketika ada satu pihak yang tidak mau terbuka dalam hal informasi berkaitan dengan data-data konstruksi, maka berikut ini adalah penjelasan tentang keterbukaan informasi publik. Oleh karena penyelenggaraan konstruksi oleh pemerintah termasuk dalam informasi publik maka berlaku ketentuan sebagai berikut:
a. Dalam pengaturan pada Pasal 2 UU KIP diatur tentang penyelenggaraan informasi
publik yakni: Pada dasarnya informasi publik bersifat terbuka dan dapat diakses oleh
setiap pengguna informasi, kecuali untuk informasi yang dirahasiakan sebagaimana
diatur oleh undang-undang, kepatutan dan kepentingan umum yang didasarkan
pada pengujian tentang konsekuensi yang timbul apabila suatu informasi diberikan
kepada masyarakat serta setelah dipertimbangkan dengan pertimbangan untuk
melindungi kepentingan yang lebih besar. Setiap informasi publik harus dapat
diperoleh oleh setiap pemohon informasi publik dengan cepat, tepat waktu,
biaya ringan dan cara sederhana.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 94
b. Adapun yang dimaksud informasi publik adalah berdasarkan Pasal 1 angka 2 UU
KIP, yaitu informasi yang dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim, dan/atau diterima
oleh suatu badan publik yang berkaitan dengan penyelenggaraan dan
penyelenggaraan negara dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan badan
publik lainnya yang sesuai dengan undang-undang ini, serta informasi lain yang
juga berkaitan dengan kepentingan publik. Berdasarkan Pasal 1 angka 1 UU KIP:
yang dimaksud dengan informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan
tanda-tanda yang mengandung nilai, makna, dan pesan, baik data, fakta, maupun
penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan dibaca yang disajikan dalam
berbagai kemasan dan format sesuai dengan perkembangan teknologi informasi
dan komunikasi secara elektronik ataupun nonelektronik.
c. Berdasarkan ketentuan Pasal 2 tersebut di atas maka sifat informasi yang wajib disediakan dan diumumkan adalah Maximum Acces Limited Exemption, yakni akses seluas-luasnya terhadap informasi publik dengan pengecualian yang ketat dan terbatas.
3. Penerapan Code of Conduct atau etika dan perilaku dalam penyelenggaraan konstruksi akan berdampak besar dalam implementasi BIM di Indonesia. Substansi code of conduct baik untuk pengguna jasa maupun penyedia jasa konstruksi terutama berkaitan dengan implementasi BIM adalah sebagai berikut: a) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus menggunakan etika bisnis
dalam melakukan kegiatannya agar terjadi hubungan yang langgeng
b) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus menggunakan etika moral
dalam hubungan dengan masyarakat
c) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus menggunakan norma moral
dalam kaitan dengan persaingan
d) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus dapat memenuhi kebutuhan dan
harapan masyarakat
e) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus mengingat keterbatasan sumber
daya dalam kaitan dengan sustainability
f) Penyedia jasa dan pengguna jasa konstruksi harus memiliki tanggung jawab moral
dan tanggung jawab sosial terhadap masyarakat
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 95
DAFTAR PUSTAKA
Andi, 2005. Studi Mengenai Faktor-Faktor Penyebab Rework pada Proyek-Proyek di
Surabaya, Skripsi, Universitas Kristen Petra, Indonesia.
Atkinson, A., Human Error in the Management of Building Projects, Construction
Management and Economics, 16, 1998, pp. 39-349.
Bulding Construction Authority (2013). "Singapore BIM Guide Version 2.0".
http://www.corenet.gov.sg
Building Construction Authority (2013). "BIM Essential Guide for Contractors".
http://www.corenet.gov.sg
CII (Construction Industry Institute).2000. Cause and effect of field Rewoork Research
Team 153.Amerika
Costs in Swedish Construction Industry, Journal of Management in Engineering, 18(2), 2002,
pp. 76-83.
Fayek, A.R., Dissanayake, M., Campero, O., Wolf, H., & Van Tol, A., Measuring and
Classifying Construction Filed Rework: A Pilot Study, 2004
Field Rework Reasearch Team RT-153, An investigation of field rework in industrial
construction, 2001
Love, P.E.D., Influence of Project Type and Procurement Method on Rework Cost in
Building Construction Projects, Journal of Construction Engineering and Management. 128
(1), 2002, pp. 18-29.
Tim BIM PUPR dan Institut BIM Indonesia (2018). "Panduan Adopsi BIM dalam Organisasi".
Pusat Pusat Litbang Kebijakan dan Penerapan Teknologi Kementerian PUPR.
Undang-Undang Jasa Konstruksi Nomor 2 Tahun 2017
Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2000 Tentang Usaha dan Peran Masyarakat Jasa
Konstruksi
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.12/PRT/M/2017 Tentang Standar dan Pedoman
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi Rancang dan Bangun (Design And Build)
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 96
GLOSARIUM
Change Order adalah perubahan yang terjadi karena keinginan dari Pengguna Jasa yang
timbul selama pelaksanaan dari suatu proyek konstruksi yang disebabkan antara lain karena
diiginkannya perubahan lingkup pekerjaan, perubahan spesifikasi teknik, perubahan jenis
material, percepatan pelaksanaan, dan lain-lain.
Contractual claim adalah klaim konstruksi yang mana kontraktor secara nyata berhak untuk
dibayar dengan cara reimbursement dan secara jelas mempunyai dasar legal.
Compensable Delays adalah kelambatan-kelambatan dengan kompensasi yang mana
kontraktor tidak hanya mendapat penambahan waktu juga mendapatkan penambahan biaya.
Concurrent Delays adalah kelambatan-kelambatan yang berbenturan yang mana kelambatan
muncul disebabkan sebagian karena merupakan kesalahan pengguna jasa, sebagian lagi
karena kesalahan penyedia jasa serta masa kelambatannya terjadi secara bersamaan.
Excusable Delays adalah kelambatan yang dapat diterima yang mana penyedia jasa hanya
diberikan perpanjangan waktu tetapi tidak mendapat tambahan biaya atau kompensasi
lainnya.
Komunikasi adalah pentransferan dan pemahaman makna, hanya lewat pentransferan
makna dari satu orang ke orang lain informasi dan gagasan dapat dihantarkan.
Non-contractual claim adalah klaim konstruksi yang cara penyelesaiannya secara spseifik
tidak dapat ditetapkan dalam kontrak seperti contohnya pekerjaan konstruksi yang
disebabkan oleh perubahan nilai tukar mata uang asing yang digunakan dalam proyek.
Proses bisnis adalah sekumpulan kegiatan dalam bisnis untuk menghasilkan produk dan jasa
Public Private Dialogue adalah wadah komunikasi antara pihak pemerintah dengan swasta
dalam rangka menjaring aspirasi, tantangan, dan pengalaman serta bersama-sama
menghasilkan solusi dan ide yang dapat diterapkan.
Project delivery method adalah sistem/terminologi yang dirancang untuk merepresentasikan
hubungan kontrak serta peran dan tanggung jawab dari semua entitas yang terlibat untuk
mencapai tujuan proyek konstruksi.
Quantity Take-Off) adalah Pengukuran jumlah material dan tenaga kerja yang dibutuhkan
untuk menyelesaikan pekerjaan biasanya digunakan sebagai dasar untuk estimasi biaya
selama tahap pelelangan.
Rantai nilai adalah yang terbentuk dari suatu hubungan organisasi, sumber dan proses
yang menciptakan serta mengirimkan barang dan jasa kepada pelanggan.
Rework adalah aktivitas di lapangan yang harus dikerjakan lebih dari sekali, atau aktivitas
yang menghilangkan pekerjaan yang telah dilakukan sebelumnya sebagai bagian dari
proyek luar sumber daya, dimana tidak ada change order yang dikeluarkan dan change of
scope yang diidentifikasi.
Proses Bisnis PUPR dan Manajemen Perubahan Yang Terkait Implementasi BIM
PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SDA DAN KONSTRUKSI 97
KUNCI JAWABAN
JAWABAN EVALUASI
SOAL BAB II
1. C
2. B
3. D
SOAL BAB III
1. A
2. D
3. A
SOAL IV
1. E
2. A
3. C
SOAL BAB V
1. D
2. D
3. C