pemerintah kota bengkulu - sakip.bengkulukota.go.id
TRANSCRIPT
PEMERINTAH KOTA BENGKULU
RENCANA STRATEGI (RENSTRA)
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN
PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
TAHUN 20192023
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN
PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
DAFTAR ISI
LEMBAR PENETAPAN IKATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
II
IIIBAB I PENDAHULUAN .....................................
1. Latar Belakang ............................................... 1
2. Landasan Hukum .......................................... 2
3. Maksud dan Tujuan ....................................... 4
4. Sistematika Penulisan .................................... 5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT
DAERAH..............
7
2.1 Tugas Fungsi OPD ............................................ 72.2 Sumber Daya Perangkat ................................... 252.3 Kinerja Pelayanan Perangkat ............................ 252.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
OPD
30
BAB III PERMASALAHAN DAN ISUISU STRATEGIS
PERANGKAT DAERAH.......................................
44
3.1 Idenfikasi permasalahan berdasarkan tugas dan
fungsi pelayanan daerah.......................................
45
3.2 Telahaan visi misi dan program kepala daerah
wakil kepala daerah..............................................
48
3.3 Telahaan Renstra K/L dan Renstra...................... 50
3.4 Telahaan rencana tata ruang wilayah dan kajian
lingkungan
strategis.........................................................
52
3.5 Penentuan IsuIsu Strategis............................. 52
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN....................................4.1 Tujuan dan sasaran jangka menengah perangkat
daerah.....................................................................
59
BAB V Startegis Dan Arah Kebijakan.................................. 49BAB VI Rencana Program Dan Kegiatan Serta Pendanaan ... 50
BAB VII Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan................. 55
BAB VIII Penutup................................................................... 57
1.1 LATAR BELAKANG
Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah adalah dokumen
perencanaan OPD untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra ini
mempunyai fungsi sebagai pedoman dan arah perencanaan
pembangunan selama lima tahun untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan. Dalam Peraturan Pemerintah R.I. Nomor 38 Tahun 2007
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota, telah ditetapkan mandat yang diberikan kepada
Pemerintah Kabupaten/Kota untuk semua urusan wajib dan urusan
pilihan, dimana didalamnya termasuk urusan bidang Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman yang menjadi tugas dan tanggung
jawab dari Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu. Oleh karena itulah perlu disusun rencana pembangunan
untuk semua urusan tersebut diatas, sesuai dengan peraturan yang
berlaku.
Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Bengkulu disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 86 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah. Renstra ini merupakan dokumen perencanaan Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu yang
pada prinsipnya dipergunakan untuk periode 5 (lima) tahun mulai dari
1 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB I
PENDAHULUANBAB I
PENDAHULUAN
tahun 2019 sampai dengan tahun 2023, namun karena Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu baru
terbentuk pada akhir tahun 2016 sesuai dengan Peraturan Walikota
Bengkulu Nomor 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman Tipe C Kota Bengkulu. Renstra ini
memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi dinas yang disusun
dengan berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.
Penyusunan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu ini, disamping berdasarkan pada tugas
dan fungsi OPD, juga berlandaskan pada pemetaan kondisi lingkungan
serta isuisu strategis yang terus berkembang serta mengacu pada arah
kebijakan yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara (RPJMD) 20182023
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
melalui RPJM Kementerian terkait.
1.2. LANDASAN HUKUM
Penyusunan Rencana strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman didasarkan pada peraturan perundang undangan yang
berlaku yakni
1. UndangUndang Nomor 4 tahun 1992 tentang Perumahan dan
Permukiman;
2. UndangUndang Nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
3. UndangUndang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara
4. UndangUndang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
5. UndangUndang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah;
6. UndangUndang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang
Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang
Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan
Minimal;
10. Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor
217/KPTS/M/2002 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional
Perumahan dan Permukiman (KSNPP);
11. Keputusan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
tata cara perencanaan, pengendalian dan Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah;
12. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 6 Tahun 2010
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (lembaran
Daerah Provinsi Tahun 2010 Nomor 6)
13. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 7 Tahun 2017
tentang perubahan atas Peraturan daerah Provinsi Bengkulu
3 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Nomor 6 Tahun 2016 tentang RPJMD Provinsi Bengkulu Tahun
20162021.
14. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 1 tahun 2019 tentang
RPJMD Kota Bengkulu tahun 20192023
15. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 56 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu;
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud penyusunan Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu ini adalah sebagai arah dan
pedoman perencanaan dalam penyelenggaraan pembangunan
infrastruktur urusan bidang Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman sehingga pelaksanaan Renstra Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu tahun 20192023. Tiga
pembangunan untuk urusan terkait bisa dilaksanakan secara terpadu,
sinergis, harmonis dan berkesinambungan. Tujuan penyusunan
Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu adalah :
a. Menjabarkan Visi dan Misi Walikota Bengkulu Terpilih ke dalam
tujuan dan sasaran pembangunan tahun 20192023
b. Menetapkan berbagai program dan kegiatan prioritas yang disertai
dengan indikasi pagu anggaran dan target indikator kinerja yang
akan menjadi pedoman dalam pelaksanaan pada tahun 20192023.
c. Menyesuaikan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016
tentang Perangkat Daerah Mengacu pada maksud dan tujuan
4 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
tersebut, maka Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu ini mempunyai fungsi pokok sebagai
acuan dalam penyusunan Rencana Strategis SKPD Kota untuk
urusan yang sama.
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II Gambaran Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
2.1 Tugas, Fungsi, Struktur Organisasi OPD Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
2.2 Sumber Daya OPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu
2.3 Kinerja Pelayanan OPD Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
PermukimanKota Bengkulu
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
BAB III ISUISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan SKPD
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
5 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Kabupaten
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
3.5 Penentuan IsuIsu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 TUJUAN
4.2 SASARAN
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB VIII PENUTUP
6 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Perumahan
Rakyat Dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu adalah sebuah lembaga teknis daerah yang merupakan
unsur penunjang Pemerintah Daerah Kota Bengkulu.
A. Tugas Pokok
Tugas Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu mempunyai tugas pokok membantu Walikota dalam
menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah dibidang Perumahan
dan Kawasan Permukiman berdasarkan asas otonomi dan tugas
pembantuan.
B. Fungsi
Adapun fungsi Dalam melaksanakan tugas sebagaimana diatas,
Dinas Perumahan dan kawasan Permukiman mempunyai fungsi :
1. Penyusunan rencana program dan Kegiatan Dinas perumahan dan
Kawasan Permukiman,
2. Perumusan kebijakan teknis bidang Perumahan dan Kawasan
permukiman,
3. Penyediaan dan rehabilitasi rumah korban bencana,
4. Fasilitasi penyediaan rumah bagi masyarakat yang terkena rekolasi
program pemerintah,
7 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB IIGAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB IIGAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
5. Pemberian rekomendasi perizinan pembangunan dan
pengembangan perumahan dan kawasan permukiman,
6. Penerbitan sertifikasi kepemilikan bangunan gedung (SKBG),
7. Penataan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh
dengan luas dibawah 10 hektar,
8. Pencegahan perumahan dan kawasan permukiman kumuh,
9. Penyelenggaraan prasarana, sarana, utilitas umum perumahan,
10. Penerbitan sertifikasi dan registrasi bagi orang atau badan hukum
yang melaksanakan perancangan dan perencanaan rumah serta
perencanaan prasarana, sarana, dan utilitas umum
11. Penataan, Pengendalian dan Pengawasan perumahan dan kawasan
permukiman,
12. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan dinas perumahan dan
kawasan permukiman,
13. Pelaksanaan administrasi dinas perumahan dan kawasan
permukiman,
14. Pelaksanaan fungsi laian yang diberikan Walikota terkait dengan
tugas dan fungsinya.
C. Susunan Organisasi
Susunan Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu terdiri dari :
1. Kepala
2. Sekretaris
3. Bidang Perumahan Rakyat
4. Bidang Kawasan Permukiman
5. Kelompok jabatan fungsional
Tugas dan Fungsi Sekretaris
1. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang bertugas
memberi pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh satuan
8 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
organisasi dalam lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana diatas, Sekretariat
menyelenggarakan fungsi ;
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan;
b. Pemahaman Peraturan Perundangundangan yang berkaitan
dengan tugasnya;
c. Penyusunan bahan rumusan kebijakan pelayanan administrasi
Dinas, Umum, kerumahan, administrasi kepegawaian dan
administrasi keuangan;
a. Pempublikasikan pelaksanaan tugas dinas;
b. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan;
c. Pelaksanaan koordinasi dengan intern unit dinas/instansi
terkait;
d. Penyusunan laporan pelaksanaan tugas;
e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya;
Sekretariat Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Bengkulu terdiri dari atas :
1. Sub Bagian Keuangan dan Perencanaan;
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaiaan.
1. Sub Bagian Keuangan dan Perencanaan mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana kegiatan Subbag Keuangan dan perencanaan
sesuai dengan aturan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan
lebih terarah dan berjalan lancar;
b. Mempelajari peraturan perundanganundangan yang sesuai
dengan bidang tugas sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan;
9 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
c. Menyusun rencana kegiatan bulanan, triwulan dan tahunan
serta usulan perubahan dan penyesuaian anggaran sesuai
ketentuan yang berlaku agar lebih terarah dan teratur;
d. Menyusun kegiatan operasional sesuai ketentuan yang berlaku
untuk menerapkan kebijakan oparasional dalam program
pelaksanaan penyusunan program dan anggaran;
e. Melaksanakan pengelolaan data, evaluasi dan penyusunan
laporan tahunan, laporan akuntabilitas kinerja Instansi sesuai
dengan aturan yang berlaku untuk pertanggung jawaban
pelaksanaan kegiatan Dinas;
f. Melaksanakan Pengelolaan keuangan yang meliputi perencanaan,
pelaksanaan penatausahaan pelaporan pertanggungjawaban dan
pengawasan keuangan sesuai ketentuan peraturan perundang
undangan yang berlaku agar pengelolaan keuangan berjalan
tertib dan lancar,
g. Melakukan pengelolaan gaji, tunjangan, uang lembur dan taspen
pegawai sesuai aturan perundangundangan yang berlaku untuk
kelancaran penerima gaji, tunjangan, uang lembur dan TASPEN
pegawai;
h. Melakukan perhitungan, penagihan, penyetoran PPn/PPh sesuai
dengan ketentuan agar penyetoran PPn/PPh dapat dilaksanakan
tepat pada waktunya;
i. Melayani pemeriksaan keuangan Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu berjalan lancar;
j. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan koordinasi
berjalan lancar;
k. Menyiapakan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi
terkait sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan
koordinasi berjalan lancar;
l. Menyusun laporan hasil pelaksanaan koordinasi yang berjalan;
10 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaiaan mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana kegiatan, subbag Umum dan Kepegawaiaan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan
kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar;
b. Mempelajari perundangundangan yang berlaku sesuai dengan
bidang tugas sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan;
c. Mengelola ketatausahaan naskah dinas meliputi : penerimaan,
pendistribusian, ekspedisi, pengadministrasian, pengarsipan
surat masuk dan keluar sesuai dengan ketentuan yang berlaku
untuk menunjang tertib administrasi;
d. Mengelola urusan rumah tangga Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu meliputi keprotokolan,
dokumentasi, kebersihan ketertiban, kenyamanaan, tata ruang,
pemeliharaan barang sesuai dengan ketentuan berlaku
e. Mengolah data/informasi/statistik yang berkaitan dengan Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan urusan
penyiapan data/informasi/statistik berjalan lancar;
f. Mengelola urusan kepegawaian Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman meliputi :
1. Melaksanakan penatausahaan administrasi pegawai2. Mengusulkan pengangkatan, kenaikkan pangkat, gaji berkala,
sumpah pegawai, ujian dinas, promosi, mutasi, penghargaan
pemberhentian dan pensiunan.3. Mengusulkan pembuatan Kartu TASPEN/ KARPEG KARIS
dan KARSU4. Membuat Daftar Urutan Kepegawaian;
11 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
g. Mengelola daftar hadir pegawai sesuai ketentuan yang berlaku
untuk melihat tingkat kehadiran dan disiplin pegawai
h. Melaksanakan pengelolaan inventaris Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu meliputi penerimaan,
pencatatan, pembukuan, pemasukan data kedalam sistem
informasi barang,pencatuman kode barang, pemasangan kartu
inventaris ruangan dan mengusulkan penghapusan inventaris
barang sesuai ketentuan yang berlaku untuk tertib administrasi
barang.
i. Melakukan penatausahaan setiap keluar masuk barang sesuai
ketentuan yang berlaku untuk mengontrol jumlah barang yang
masuk maupun keluar.
j. Melakukan pemeliharaan dan perawatan barang inventaris
sesuai ketentuan yang berlaku agar barang tetap terawat dengan
baik.
k. Melakukan penelitian secara fisik terhadap status barang
inventaris dan perubahan status barang inventaris sesuai
ketentuan yang berlaku untuk melihat kelayakan kondisi barang.
l. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
sub Bagian Umum dan Kepegawaian sesuai ketentuan yang
berlaku agar pelaksanaan tugas lebih berkualitas.
m. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan koordinasi
berjalan lancar.
n. Menyusun laporan hasil pelaksanaan tugas Sub Bagian Umum
dan Kepegawaian sesuai ketentuan yang berlaku sebagai
pertanggung jawaban kepada atasan.
o. Melsaksanakan tugas lain yang diberikan atasan sesuai dengan
bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar.
12 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BIDANG PERUMAHAN
1. Bidang Perumahan Rakyat dipimpin oleh seorang Kepala Bidang
yang bertugas melaksanakan Sub Urusan Perumahan di bidang
Perumahan Rakyat.2. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana diatas, Kepala
Bidang Perumahan menyelenggarakan fungsi; a. Penyusunan rencana, program dan kegiatan Bidang Perumahan
Rakyat.b. Pemahaman ketentuan peraturan perundangundangan yang
berkaitan dengan bidang tugasnya.c. Pendataan dan perencanaan rumah umum, rumah khusus,
rumah negara dan rumah komersil serta pendataan dan
perencanaan bantuan rumah swadaya.d. Penyediaan/fasilitasi rumah umum, rumah khusus, rumah
negara dan rumah komersile. Pemberdayaan dan pelaksanaan bantuan rumah swadayaf. Penerbitan sertifikat kepemilikan Bangunan Gedungg. Pemberian rekomendasi perizinan pembangunan dan
pengembangan perumahanh. Pemantauan dan evaluasi rumah umum,rumah khusus, rumah
negara dan rumah komersil serta pemantauan dan evaluasi
bantuan rumah swadayai. Pelaksanaan koordinasi dengan intern unit dan dinas/instansi
terkaitj. Penyusunan laporan pelaksanaan tugask. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya. Bidang Perumahan terdiri dari :a. Seksi Pendataan dan Perencanaan;b. Seksi Penyediaan dan Pelaksanaan;c. Seksi Pemantauan dan Evaluasi;
a. Seksi Pendataan dan Perencanaan mempunyai tugas :
13 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
1. Menyusun rencana, program dan kegiatan seksi pendataan dan
perencanaan sesuai dengan aturan yang berlaku agar
pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar;2. Menyusun rencana bantuan Rumah Korban Bencana sesuai
ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan lebih terarah
dan berjalan lancar3. Menyusun rencana Penyelenggaraan Prasarana, Sarana dan
Utilitas Umum Perumahan sesuai ketentuan yang berlaku agar
pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar4. Mempelajari ketentuan peraturan perundangundangan yang
berlaku sesuai bidang tugas sebagai pedoman pelaksanaan
kegiatan5. Menyusun bahan petunjuk teknis lingkup perencanaan dan
perancangan perumahan sesuaiketentuan yang berlaku sebagai
pedoman pelaksanaan kegiatan;6. Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan yang meliputi tata
bangunan, perbandingan penggunaan lingkungan peruntukan,
angka kepadatan, koefisien dasar bangunan, koefisien lantai
bangunan, ketinggian bangunan dan arah sirkulasi utama guna
pengarahan karakter lingkungan sesuai ketentuan berlaku untuk
kelancaran rencana dan kegiatan7. Melakukan Pendataan Rumah Umum, Rumah Khusus, Rumah
Negara dan Rumah Komersil sesuai ketentuan yang berlaku
untuk kelancaran rencana dan kegiatan8. Melakukan pendataan dan perencanaan Bantuan Rumah
Swadaya sesuai ketentuan yang berlaku sebagai bahan
pelaksanaan kegiatan9. Mengkoordinasikan penyediaan dan rehabilitasi rumah korban
bencana di Kota Bengkulu sesuai ketentuan yang berlaku agar
pelaksanaan kegiatan berjalan lancar10. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
seksi Pendataan dan Perencanaan sesuai ketentuan yang berlaku
agar pelaksanaan tugas lebih berkualitas
14 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
11. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja / instansi
terkait sesuai dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan
koordinasi berjalan lancar; dan12. Menyusun laporan pelaksanaan tugas seksi Pendataan dan
perencanaan perumahan sesuai dengan aturan sebagai bahan
pertanggungjawaban kepada atasan.13. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancarb. Seksi penyediaan dan pelaksanaan mempunyai tugas :1. Menyusun Rencana, Program dan kegiatan Seksi penyediaan dan
pelaksanaan sesuai dengan aturan yang berlaku agar
pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar;2. Mempelajari ketentuan peraturan Perundangundangan yang
berlaku sesuai dengan Bidang tugas sebagai pedoman
pelaksanaan kegiatan;3. Melaksanakan pemberian bantaun rumah korban bencana
sesuai ketentuan yang berlaku untuk kesejahteraan korban
bencana4. Melakukan fasilitasi penyediaan rumah bagi masyarakat yang
terkena relokasi program pemerintah sesuai ketentuan yang
berlaku untuk kesejahteraan korban bencana5. Memberikan rekomendasi penerbitan izin pembagunan dan
pengembangan perumahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk
memenuhi kepentingan masyarakat6. Melaksanakan penyediaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum
perumahan sesuai ketentuan yang berlaku untuk kesejahteraan
korban bencana7. Melaksanakan penerbitan sertifikat kepemilikan bangunan
gedung sesuai ketentuan yang berlaku untuk memenuhi
kepentingan masyarakat8. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
Seksi penyediaan dan pelaksanaan sesuai ketentuan yang
berlaku agar pelaksanaan tugas lebih berkualitas
15 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
9. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/Instansi terkait
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan koordinasi
berjalan dengan lancar;10. Menyusun laporan pelaksanaan tugas seksi Penyediaan dan
Pelaksanaan sesuai dengan aturan yang berlaku sebagai bahan
pertanggung jawaban kepada atasan.11. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancarc. Seksi Pemantauan dan Evaluasi mempunyai tugas :1. Menyusun rencana, program dan kegiatan seksi Pemantauan dan
Evaluasi sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan
kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar;2. Mempelajari ketentuan peraturan perundangundangan yang
berlaku sesuai bidang tugas sebagai pedoman pelaksanaan
kegiatan3. Melakukan fasilitasi dan pemantauan bantuan rumah swadaya
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan tugas lebih
berkualitas4. Melakukan pemantauan terhadap perkembangan perumahan
sesuai ketentuan yang berlaku agar hasil kegiatan lebih
berkualitas5. Melakukan Pemantauan dan Evaluasi Penerbitan sertifikat
kepemilikan bangunan gedung sesuai ketentuan yang berlaku
agar bantuan tepat sasaran6. Melakukan Pemantauan dan Evaluasi bantuan rumah korban
Bencana sesuai ketentuan yang berlaku agar bantuan tepat
sasaran;7. Melakukan Pemantauan dan Evaluasi penyediaan Prasarana,
sarana dan utilitas umum (PSU) Perumahan sesuai ketentuan
yang berlaku agar hasil kegiatan lebih berkualitas;8. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
Seksi pemantauan dan Evaluasi sesuai ketentuan yang berlaku
agar pelaksanaan kegiatan lebih berkualitas
16 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
9. Menyiapkan bahan koordinasi dan kerjasama masalah
Pemantauan dan Evaluasi Perumahan dengan unit kerja /
instansi terkait sesuai dengan ketentuan yang berlaku agar
pelaksanaan koordinasi berjalan lancar10. Menyusun laporan pelaksanaan tugas sesuai ketentuan yang
berlaku sebagai bahan pertanggungjawaban kepada atasan.11. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar
BIDANG KAWASAN PERMUKIMAN Bidang Kawasan Permukiman dipimpin oleh seorang Kepala
Bidang yang bertugas melaksanakan Sub Urusan kawasan
Permukiman di Bidang Perumahan rakyat dan Kawasan
Permukiman Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana diatas, Kepala
Bidang Kawasan Permukiman menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan rencana, program dan kegiatan Bidang Kawasan
Permukiman b. Pemahaman ketentuan peraturan perundangundangan yang
berkaitan dengan bidang tugasnyac. Pendataan dan perencanaan kawasan permukimand. Pencegahan dan Peningkatan kualitas Kawasan Permukiman
Kumuh;e. Pengendalian dan evaluasi kawasan permukimanf. Pemberian rekomendasi perizinan pembangunan dan
pengembangan kawasan permukimang. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan bidang kawasan
permukimanh. pelaksanaan koordinasi dengan intern unit dan Dinas/instansi
terkaiti. penyusunan laporan pelaksanaan tugas j. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya
Bidang Kawasan Permukiman meliputi :
17 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
a. Seksi Pendataan dan Perencanaan;b. Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian;c. Seksi Pencegahan dan Peningkatan kualitas;d. Seksi Pendataan dan Perencanaan mempunyai tugas :e. Menyusun rencana, program dan kegiatan seksi Pendataan dan
Perencanaan kawasan permukiman sesuai dengan aturan yang
berlaku agar pelaksanaan kegiatan lebih terarah; f. Mempelajari ketentuan peraturan perundangundangan yang
berlaku sesuai dengan bidang tugas sebagai pedoman
pelaksanaan kegiatan;g. Melakukan Pendataan dan Perencanaan terhadap penataan
kawasan Permukiman termasuk Permukiman Kumuh sesuai
ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan lebih terarah
dan berjalan lancarh. Melakukan survey Kawasan untuk penerbitan rekomendasi
perizinan pembangunan dan pengembangan kawasan
permukiman sesuai ktentuan yang berlaku untuk ketepatan
pemberian rekomendasii. Melakukan pemetaan Kawasan untuk penerbitan rekomendasi
perizinan pembangunan dan pengembangan kawasan
permukiman sesuai ktentuan yang berlaku untuk ketepatan
pemberian rekomendasij. Mengolah dan mengevaluasi hasil laporan dari pengawas sesuai
ketentuan yang berlaku sebagai dasar penetapan kebijakan
dalam rangka peningkatan kualitas perumahan kumuhk. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
seksi pendataan dan Perencanaan sesuai ketentuan yang berlaku
agar pelaksanaan tugas lebih berkualitasl. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan koordinasi
berjalan lancarm. Menyusun laporan pelaksanaan tugas sesuai ketentuan yang
berlaku sebagai bahan pertanggungjawaban kepada atasan.
18 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
n. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar
Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana, program dan kegiatan seksi Pemanfaatan
Pengendalian sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan
kegiatan lebih terarah;b. Mempelajari ketentuan peraturan perundangundangan yang
berlaku sesuai dengam bidang tugas sebagai pedoman
pelaksanaan kegiatan;c. Melaksanakan pemanfaatan dan pengendalian kawasan
permukiman sesuai ketentuan yang berlaku untuk menjaga
estetika lingkungand. Memberikan rekomendasi penerbitan izin pembangunan dan
pengembangan kawasan permukiman sesuai ketentuan yang
berlaku untuk memenuhi kepentingan masyarakate. Melakukan pengkajian terhadap pemanfaatan kawasan
permukiman sesuai ketentuan yang berlaku agar lebih efektif dan
efisienf. Melakukan pengkajian terhadap pengendalian kawasan
permukiman sesuai ketentuan yang berlaku agar lebih efektif dan
efisieng. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
Seksi pemanfaatan dan Pengendalian sesuai ketentuan yang
berlaku agar pelaksanaan tugas lebih berkualitash. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unitkerja/instansi terkait
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan koordinasi
berjalan lancari. Menyusun laporan pelaksanaan tugas sesuai ketentuan yang
berlaku sebagi pertanggungjawaban kepada atasan.j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar
Seksi Pencegahan dan Peningkatan kualitas mempunyai tugas :
19 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
a. Menyusun rencana, program dan kegiatan seksi Pencegahan dan
Peningkatan kualitas sesuai ketentuan yang berlaku agar
pelaksanaan kegiatan lebih terarah dan berjalan lancar;b. Mempelajari ketentuan peraturan perundangundangan yang
berlaku sesuai dengan bidang tugas sebagai pedoman
pelaksanaan kegiatan;c. Melaksanakan Pencegahan dan peningkatan kualitas kawasan
permukiman kumuh sesuai ketentuan yang berlaku agar lebih
efektif dan efisiend. Melaksanakan penataan dan peningkatan kualitas kawasan
permukiman kumuh dengan luas dibawah 10 (sepuluh) ha sesuai
ketentuan yang berlaku untuk menjadikan kawasan yang layake. Pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan pembangunan
sarana dan prasarana fisik sesuai ketentuan yang berlaku dalam
rangka pencegahan dan peningkatan kualitas kawasan
permukiman kumuhf. Melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan
Pencegahan dan Peningkatan kualitas kawasan permukiman
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan kegiatan lebih
tepat dan berkualitasg. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
Seksi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas sesuai ketentuan
yang berlaku agar pelaksanaan tugas lebih berkualitash. Menyiapkan bahan koordinasi dengan unit kerja/instansi terkait
sesuai ketentuan yang berlaku agar pelaksanaan koordinasi
berjalan lancari. Menyusun laporan pelaksanaan tugas sesuai ketentuan yang
berlaku sebagai pertanggungjawaban kepada atasan.j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan bidang tugasnya agar pelaksanaan tugas berjalan lancar
Kelompok Jabatan Fungsional
20 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
1. Kelompok Jabatan Fungsional melaksanakan sebagian tugas dan
fungsi perumahan rakyat dan kawasan permukiman sesuai dengan
keahlian dan kebutuhan.2. Pelaksanaan uraian tugas masingmasing kelompok jabatan
fungsional sebagaimana diatur dalam ketentuan peraturan
perundangundangan yang berlaku
21 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMANKOTA BENGKULU
22 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
KASUBBAG PENYUSUNAN
PROGRAM DAN KEUANGAN
KASUBBAG PENYUSUNAN
PROGRAM DAN KEUANGAN
KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAAN
KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAAN
KABID PERUMAHANKABID PERUMAHAN
SEKSI PEMANTAUAN DAN EVALUASI
SEKSI PEMANTAUAN DAN EVALUASI
KASI PENYEDIAAN DAN PELAKSANAAN
KASI PENYEDIAAN DAN PELAKSANAAN
KASI PENDATAAN & PERENCANAAN
KASI PENDATAAN & PERENCANAAN
SEKSI PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS
SEKSI PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS
KASI PENDATAAN & PERENCANAAN
KASI PENDATAAN & PERENCANAAN
KABID KAWASAN PERMUKIMAN
KABID KAWASAN PERMUKIMAN
KEPALA DINASKEPALA DINAS
JABATAN FUNGSIONAL
JABATAN FUNGSIONAL
SEKRETARISSEKRETARIS
SEKSI PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS
SEKSI PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS
Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
PENYUSUNAN RANCANGAN RENSTRA OPD
23 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Renstra-Kl
Renstra-Kl
Perumahan isi
strategi
Penelahan
RTRW
Penelahan KLHS
AnalisisGambaran Pelayanan
SPMSPM
Perumusan tujuan
Perumusan visi danmisi
Perumusan sasaran
Perumusan visi danmisi
Perumusan rencana kegiatan indikatr kinerja, kelolmpok sasaran dan pendanaan indikatif berdasarkan rencana
Perumusan visi dan misi
nota dinas pengantar kepala SKPD perihal penyampaian rancangan Restra-SKPD kepala Bapedda
nota dinas pengantar kepala SKPD perihal penyampaian rancangan Restra-SKPD kepala Bapedda
Rancangan Renstra SKPD
Rancangan Renstra SKPD
Rancangan SKPD• Pendahuluan•Gambaran pelayan SKPD•Isu Strategi berdasarkan tugas pokok dan fungsi •rencana prog, keg, indikator kinerja kelompok sasaran dan pendanaan kreatif• indikator kinerja SKPD mengacu tujuan RPJMD
Rancangan SKPD• Pendahuluan•Gambaran pelayan SKPD•Isu Strategi berdasarkan tugas pokok dan fungsi •rencana prog, keg, indikator kinerja kelompok sasaran dan pendanaan kreatif• indikator kinerja SKPD mengacu tujuan RPJMD
2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman
Guna memperlancar pelaksanaan tugas pemerintahan dan
pembangunan Perumahan dan Permukiman, maka Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu didukung oleh potensi
sumber daya manusia (SDM) sebanyak 14 orang personel (Data per
Januari 2018).
Jumlah Jabatan Struktural (Eselon) Jumlah total pegawai pada
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
adalah 33 orang, dimana untuk jabatan strukural (eselon) terdiri dari :
1. Eselon 2b : 1 orang
2. Eselon 3a : 1 orang
3. Eselon 3b : 2 orang
4. Eselon 4a : 7 orang
Sedangkan untuk pegawai yang belum memegang jabatan sebanyak 22
orang.
Untuk jumlah pejabat berdasarkan pangkat/golongan dapat
dilihat pada tabel berikut, dimana rinciannya sebagai berikut :
Tabel 2.2.1 PNS berdasarkan Pangkat/Golongan
No
Golongan Jumlah
IVc IVb Iva IIId
IIIc
IIIb
IIIa
Iid IIc IIb
1 II 2
2. III 1 1
24 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
3. IV 3 5
4. NonEselon
3 6 5 2 1 4
Tabel 1.1 Sumber bagian umum dan kepegawaiaan Dinas PerumahanRakyat dan Kawasan Permukiman , 2018
Grafik pangkat/Golongan Pegawai Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu Tahun 2018
Untuk rincian Pegawai Negeri Sipil berdasarkan Pendidikan/Jurusan di
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman Dengan tabel
berdasarkan pendidikan/jurusan pergolongan sebagai berikut :
N
o
Pang
kat/
Gol
Pasca
sarjana
Sarjana Sarjana
Muda
SLTA JML
Tehn
ik
Umu
m
Tehn
ik
Umu
m
Tehn
ik
Umu
m
Tehn
ik
Umu
m
1 IV/b 1 1
2 IV/a 1
3 III/d 2 3 1
4 III/c 1 1 6 2 2
25 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
5 III/b 11 3
6 III/a 1 1
7 II/d 1
8 II/c 4
9 II/b
1
0
II/a
Tabel 2.2.2 Sumber bagian umum dan kepegawaiaan Dinas PerumahanRakyat dan Kawasan Permukiman , 2018
Sedangkan untuk rincian Pegawai Negeri Sipil berdasarkan Jenis Kelamin di
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman adalah sebagai berikut :
NoPangkat /Golongan
Lakilaki Perempuan Jumlah Ket
1 IV/c
2 IV/b 2 2
3 IV/a 1 1
4 III/d 4 2 6
5 III/c 8 4 12
6 III/b 4 1 5
7 III/a 1 1 2
8 II/d 1 1
9 II/c 4 5
10 II/b 10
11 II/a 11
26 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
11 II/a
Tabel 2.2.3 Sumber bagian umum dan kepegawaiaan Dinas PerumahanRakyat dan Kawasan Permukiman , 2018
2.2.4 Perlengkapan Dalam rangka menunjang operasional, maka Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman memiliki peralatan dan
perlengkapan sebagai berikut :
No Nama barangJumla
h
Kondisi
KetBaik
Rusakringan
Berat
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Air Conditional Unit
GPS
Filling Besi
Lemari
Kursi meja
Kursi kayu
Meja rapat
Kursi putar
Meja komputer
Meja biro
Moubeler lainya
Meja kursi
Camera digital
5
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
5
1
1
1
2
2
2
2
1
1
27 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
P.C Unit
Laptop
Notebook
Hard dist
Printer
Lemari besi
Serial scaner/printer
Sepeda Motor
Mobil
Facmillie
Lemari arsip untuk arsip dinamis
Personal Komputer
16
14
7
2
26
5
2
2
23
1
5
1
13
13
3
2
13
2
2
1
3
1
4
13
3
Tabel 1.4 Sumber bagian umum dan kepegawaiaan Dinas PerumahanRakyat dan Kawasan Permukiman , 2018
Kinerja Pelayanan SKPD Sampai dengan akhir tahun 2017, hasil kinerja
pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sebagai
berikut :
Capaian kinerja pelayanan tahun 2017 s/d 2018
No Uraian Satuan Jumlah
Ket
1 Advis Planing peruntukankawasan permukiman non
berkas 4
28 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
perumahan
2 Izin perubahan penggunaan
tanah
berkas 35
3 Rekomendasi pengesahan pola
kavling perumahan masyarakat
berpenghasilan rendah (MBR)
43 pengembang
2383 Unit
4 Rekeomendasi pengesahan pola
kavling perumahan non subsidi
th 2017
9 Pengembang
172 Unit
5 Rekomendasi pengesahan pola
kavling perumahan MBR dan
perumahan non subsidi Januari
sampai dengan September 2018
48 Pengembang
4039 unit rumah MBR
38 unitnon subsidi
3 Rekomedasi mix nonsubsidi
Tabel 1.4 Sumber bagian umum dan kepegawaiaan Dinas Perumahan Rakyatdan Kawasan Permukiman , 2018
Kinerja Pelayanan SKPD Sampai dengan akhir tahun 2017, hasil kinerja
pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman sebagai
berikut :
Capaian kinerja pelayanan tahun 2017 s/d 2018
No Uraian Satuan Jumlah
Ket
1 Advis Planing peruntukankawasan permukiman nonperumahan
berkas 4
2 Izin perubahan penggunaan berkas 35
29 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
tanah
3 Rekomendasi pengesahan pola
kavling perumahan masyarakat
berpenghasilan rendah (MBR)
43 pengembang
2383 Unit
4 Rekeomendasi pengesahan pola
kavling perumahan non subsidi
th 2017
9 Pengembang
172 Unit
5 Rekomendasi pengesahan pola
kavling perumahan MBR dan
perumahan non subsidi Januari
sampai dengan September 2018
48 Pengembang
4039 unit rumah MBR
38 unitnon subsidi
3 Rekomedasi mix nonsubsidi
2.3Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu
Dengan berpedoman kepada Penyusunan Program dan Renstra
Dinas Perumahan Kota Bengkulu untuk mencapai sasaran yang
telah ditetapkan, Program/kegiatan yang direncanakan akan
dilaksanakan oleh Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu pada tahun 2017 sampai dengan tahun
2018 adalah sebagai berikut :
30 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
TABEL TC23PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
No. IndikatorKinerja Sesuai
Tugas danFungsi
PerangkatDaerah
Target NSPK Target IKK
TargetIndikatorLainnya
Target Renstra Perangkat Daerah TahunKe
Realisasi Capaian Tahun Ke Rasio Capaian Pada Tahun Ke
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
Ratio permukiman layak huni
UU no.1 tahun 2011 tentang perumahan dan kawasan permukimanUU no.23 tahun 2014 tentang pemerintah daerahPP no.2 tahun 2018 tentang SPMPP no.14 tahun 2016 tentang penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukimanPerda RTRW no.14 tahun 20122032SK kumuhDokumen SIAP Kota BengkuluSK Walikota Bengkuluno.63 tahun 2017 tentang perubahan keempat atas keputusan Walikota
9:5 Meningkatnya koordinasi dalam penanganan kumuh
15,4:17
15,6 :17
100% 100%
15,4: 17
15,6: 17
Persentase permukiman yang tertata
Persentase bangunan yang tertata
0,11% 0,13%
100% 100%
0,11%
0,13%
Persentase lingkungan permukiman kumuh
Ratio permukiman layak huni
9% 8%
100% 100%
9% 8%
Persentase luasan permukiman kumuh di perkotaan
9% 8% 100% 100% 9% 8%
31 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Bengkulu no.31 tahun2013 tentang penetapan lokasi lingkungan permukiman kumuh di Kota Bengkulu
Cakupan lingkungan yangsehat dan amanyang didukung dengan PSU
91% 93%
100% 100%
91% 93%
Persentase penyediaan Rumah layak huni bagi korban bencana
80% 90%
100% 100%
Jumlah dokumen pembangunan dan pengembangan perumahan
10 15
10 15
100%
100%
32 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
TABEL TC24PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
No UraianRealisasi Anggaran pada Tahun
KeRealisasi Capaian Tahun Ke Rasio antara Realisasi dan
Anggaran Tahun KeRatarata
Pertumbuhan2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 14 15 16 17 18 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)1 Program Pelayanan administrasi
Perkantoran
Penyediaan Jasa surat Menyurat
6.3
06.0
00
5.7
00.0
00
5.0
40.0
00
6.2
01.0
00
79,9
2
100
9.1
56.0
00
9.
708.0
00
Penyediaan jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik
85.0
08.0
00
51.6
00.0
00
24.5
33.6
36
32.4
83.8
66
28,8
6
62.9
5
112.0
08.0
00
36.2
12.0
00
Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor
10.9
00.0
00
11.5
00.0
00
1.3
26.0
00
9.3
50.0
00
12,1
7
80.9
5
16.0
00.0
00
4.1
93.0
00
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
124.9
60.0
00
212.6
00.0
00
112.8
56.1
75
194.4
84.3
81
90,3
1
93.4
3
231.2
60.0
00
177.7
36.4
83
33 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Penyediaan Jasa administrasi keuangan
76.0
80.0
00
112.3
60.0
00
75.2
86.0
00
85.9
41.5
00
98,9
6
76,4
9
132.2
60.0
00
118.2
56.7
50
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
15.0
00.0
00
15.0
00.0
00
7.3
49.7
00
11.8
39.0
00
49,0
0
100
15.0
00.0
00
13.2
69.2
00
Peneydiaan jasa perbaikan peralatan kantor
8.5
00.0
00
9.8
50.0
00
3.9
75.0
00
9.8
50.0
00
46,7
6
100
12.7
50.0
00
7.5
50.0
00
Penyediaan alat tulis kantor
48.0
23.0
00
43.2
80.0
00
43.6
33.0
00
43.2
80.0
00
90,8
6
100
66.2
79.1
25
48.6
25.9
00
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
29.5
40.0
00
25.3
97.5
00
25.3
79.1
50
20.0
87.3
00
85,9
1
79.0
9
42.2
19.2
50
30.3
72.0
50
Penyedaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
5.5
50.0
00
3.3
05.0
00
5.5
39.0
00
3.3
05.0
00
99,8
0
5100
7.7
37.5
00
6.7
91.5
00
34 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
9.5
00.0
00
10.8
00.0
00
5.9
50.0
00
10.8
00.0
00
62,6
3
100
14.9
00.0
00
9.4
50.0
000
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan
4.6
80.0
00
5.5
00.0
00
4.1
58.0
00
2.3
20.0
00
88,8
5
42,1
8
7.4
55.0
00
5.3
18.0
00
Penyediaan makan minum
22.7
08.0
00
25.0
00.0
00
10.7
26.7
00
24.2
34.9
00
47,2
4
96.9
4
35.2
08.0
00
20.2
49.7
15
Rapatrapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
204.2
04.0
00
170.9
92.0
00
204.1
97.7
42
130.7
11.4
19
100
77,2
1
288.8
54.0
00
269.5
53.4
51,5
Penyediaan jasa pendukung administrasu/keamanan/teknis perkantoran
127.5
00.0
00
144.0
00.0
00
106.2
50.0
00
170.9
10.4
19
83,3
3
99.9
5
199.5
00.0
00
154.2
50.0
00
2 Program Peningkatan Saranan dan Prasaranan Aparatur
35 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Pemerliharaan rutin/berkala gedung kantor
55.0
00.0
00
50.0
00.0
00
0,0
0
49.6
15.0
00
000
99,2
3
80.0
00.0
00
49.6
15.0
00
3 Program peningkatan disiplin aparatur
Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapan
54.0
00.0
00
53.1
00.0
00
98,3
3
54.0
00.0
00
53.1
00.0
00
4 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtiar realisasi kinerja SKPD
36.8
83.0
00
36.8
87.0
00
32.8
29.9
00
25.6
26.2
32
89,0
1
90.3
3
55.3
26.5
00
40.9
93.6
41
5 Program Pengembangan Perumahan
36 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Penyusunan Norma, Standar, Pedoman, dan Manual (NSPM)
70.8
81.5
00
0,0
0
000
70.8
81.5
00
000
Fasilitasi dan stimulasi pembangunan perumahan masyarakat kurang mampu
42.0
00.0
00
150.0
00.0
00
41.6
84.2
54
145.8
55.2
64
97.2
4
117.0
00.0
00
62.6
26.3
56
Peningkatan kualitas RTLH
51.0
00.0
00
36.6
50.0
00
69.9
0
51.0
00.0
00
1.8
00.0
00
6 Program Lingkungan Sehat Perumahan
37 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Koordinasi pengawasan dan pengendalian pelaksanaan kebijakan tentang pembangunan perumahan
191.2
90.0
00
100.0
00.0
00
170.8
99.3
14
82.8
060128
89,3
4
82,8
1
276.7
39.6
57
212.3
02.3
78
212402378
Monitoring dan Evaluasi Fasum Fasos berdasarkan Fatwa dan Izinlokasi
111.2
21.5
00
70.0
0.0
00
101.9
84.5
00
69.7
42.3
84
91.6
9
99.6
3
146.2
21.5
00
119.3
67.3
67
Monitoring dan Evaluasi bangunan dalam kawasan permukiman di kota bengkulu
36.0
70.0
00
36.0
70.0
00
100
49,6
7
38 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Monitoring dan evaluasi pelaporan
50.0
00.0
00
48.8
69.3
02
99.6
3
50.0
00.0
00
37.3
69.3
02
Penyuluhan dan Pengawasan Lingkungan sehat
100.0
00.0
00
74.3
34.4
50
99.9
84.4
50
100.0
00.0
00
64.1
66.4
50
7 Program Peningkatan kesiagaandan pencegahan bahaya kebakaan
Koordinasi perijinan pemanfaatangedung
52.5
30.0
00
52.5
30.0
00
100
52.5
30.0
00
52.5
30.0
00
Monitoring dan Evaluasi Bangunan dalam Kawasan Permukiman di Kota Bengkulu
36.0
70.0
00
36.0
70.0
00
100
36.0
70.0
00
36.0
70.0
00
39 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Koordinasi pengawasan dan pengendalian pelaksanaan kebijakan tentang pembangunan perumahan
191.2
90.0
00
146.7
99.3
14
89,3
4
191.2
90.0
00
146.7
99.3
14
40 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan OPD
Berdasarkan analisi faktor internal, eksternal, potensi dalam
permasalahan pengembangan dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu dapat idenfikasi berbagai tantangan yang
dihadapi dalam melaksanakan pembangunan 5 tahun kedepan.
Tantangantantangan tersebut adalah sebagai berikut :
Belum adanya masterplan (rencana induk) untuk bidangbidang
yang ditangani Dinas Perumahan Rakyat dan kawasan Permukiman
Kota Bengkulu;
Belum lengkapnya basis data untuk masingmasing bidang yang
ditangani oleh Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Bengkulu;
Kurang meningkatnya kesadaran masyarakat agar dalam
membangun rumah memperhatikan daya lingkungan sehingga
dapat meminilkan terjadinya kawasan perkumuhan;
Jumlah keluarga melebihi program Pemerintah (Keluarga
Berencana);
Kurangnya lahan dalam penyedian kawasan perumahan.
- Peluang
Struktur organisasi Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 56 Tahun
2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu
Tersedianya sarana prasarana kerja yaitu sarana transfortasi dan
peralatan kantor
Permasalahan Pokok dalam pembangunan Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman :
1. Belum tersedianya data perumahan dan kawasan;
2. Perencanaan sangat terbatas
41 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
3. Pelaksanaan pembangunan belum mengacu standar layak huni
4. Keterbatasan akses masyarakat berpenghasilan menengah
kebawah terhadap lahan untuk perumahan serta terbatasnya
anggaran perkapita kota bengkulu masih rendah dalam
memfasilitasi penyediaan perumahan yang layak huni, terutama
bagi masyarakat berpenghasilan rendah
5. Kurangnya koordinasi antar Organisasi Perangkat Daerah yang
terkait
6. Masih adanya tupoksi dengan dinas terkait yang tumpang tindih
(overlapping)
7. Permasalahan pokok dalam pengembangan Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman.
42 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Perencanaan Strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu ini adalah merupakan dokumen
perencanaan yang baru saja dibuat pada awal tahun 2017 karena
instansi ini adalah dinas yang baru saja dibentuk, dimana
perencanaan pembangunan yang tersusun ini merupakan saduran
dari Dinas Pekerjaan Umum serta dari Badan Lingkungan Hidup
(BLH) Kota Bengkulu, dimana perencanaan ini merupakan
kelanjutan dari pembangunan tahun sebelumnya dari kedua dinas
tersebut, sehingga dalam merumuskan arah kebijakan dan strategi
pembangunan kedepan, tidak lepas dari kondisi riil capaian
pembangunan tahun sebelumnya dari kedua dinas dimaksud, serta
ditambahkan dengan program dan kegiatan lainnya yang
merupakan tupoksi dari Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman sesuai dengan Peraturan Bupati Minahasa Tenggara
Nomor 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,
Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Tipe C Kota Bengkulu yang ditetapkan pada
tanggal 21 November 2016.
Renstra instansi yang tersebut diatas telah menghasilkan
berbagai kemajuan yang cukup berarti namun masih menyisakan
berbagai permasalahan pembangunan daerah yang merupakan
kesenjangan antara kinerja pembangunan yang dicapai saat ini
dengan yang direncanakan yang bermuara pada tercapainya
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Hal inilah yang
diperhadapkan pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
43 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB IIIPERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS
PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB IIIPERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS
PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Permukiman Kota Bengkulu sebagai sebuah tantangan untuk
menyelesaikan berbagai permasalahan tersebut.
Potensi permasalahan pembangunan daerah pada umumnya
timbul dari kekuatan yang belum didayagunakan secara optimal,
kelemahan yang belum diatasi, peluang yang tidak dimanfaatkan,
dan ancaman yang tidak diantisipasi. Untuk mendapatkan
gambaran awal bagaimana permasalahan infrastruktur dapat
dipecahkan dan diselesaikan dengan baik, tiaptiap permasalahan
juga diidentifikasi faktorfaktor penentu keberhasilannya dimasa
mendatang. Faktor penentu keberhasilan adalah faktor kritis,
hasil kinerja, dan faktorfaktor lainnya yang memiliki daya ungkit
yang tinggi dalam memecahkan permasalahan pembangunan atau
dalam mewujudkan keberhasilan penyelenggaraan urusan
pemerintahan.
3.1 IDENFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DANFUNGSI DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASANPERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat
dalam melaksanakan urusannya permasalahan yang dihadapi
dapat diidentifikasi sebagai berikut :
a. Belum optimalnya penanganan kawasan rawah kumuh yang
ada di Kota Bengkulu;
b. Masih tingginya kesenjangan antara ketersediaan dengan
kebutuhan (backlog) perumahan/hunian karena idealnya 1
Kepala Keluarga menempati 1 rumah sedangkan kondisi saat ini
masih banyak 1 rumah yang ditempati lebih dari 1 KK;
c. Belum optimalnya penanganan rumah tidak layak huni bagi
masyarakat berpenghasilan rendah;
44 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
d. Terbatasnya penyediaan dan pembiayaan Perumahan dan
Kawasan Permukiman (PKP) karena masalah perumahan dan
permukiman ini belum menjadi kegiatan prioritas di daerah;
e. Rendahnya partisipasi masyarakat dan badan usaha dalam
penyediaan perumahan dan kawasan permukiman karena
selama ini masyarakat cenderung pasif atau tergantung pada
pemerintah dalam pembangunan perumahan dan permukiman
padahal hal tersebut merupakan tanggung jawab masyarakat
baik pribadi maupun bersamasama.
Begitu juga badan usaha yang masih belum maksimal dalam
penyediaan perumahan. Permasalahan tersebut terjadi karena
adanya faktor – faktor yang mempengaruhi antara lain :
1. Terbatasnya Pagu Anggaran
2. Kurangnya kegiatan yang mendukung penyusunan data kawasan
permukiman
3. Kurangnya sinkronisasi data secara terpadu melalui jaringan IT
4. Kurangnya aturan yang mendukung pengendalian tata ruang
5. Belum adanya ketetapan kepemilikan aset rusunawa
Pada bagian ini akan diuraikan permasalahan yang paling
krusial tentang layanan dasar di tiap bidang sesuai dengan tugas
dan fungsinya masingmasing melalui penilaian terhadap capaian
kinerja yang belum mencapai target yang ditetapkan dalam RPJMD
Tahun 20182023. Permasalahan akan diuraikan untuk
mengetahui faktorfaktor, baik secara internal maupun eksternal,
yang menjadi pendorong munculnya permasalahan tersebut.
Identifikasi permasalahan pada tiap urusan dilakukan dengan
memperhatikan capaian indikator kinerja pembangunan dan hasil
evaluasi pembangunan lima tahun terakhir sebagai berikut :
1. Sekretariat
45 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
a. Penyelenggaraan pengelolaan barang milik daerah belum optimal.
b. Masih kurangnya tenaga pengelola kegiatan dan administrasi
keuangan yang bersertifikat
c. Kapasitas pengendalian dan evaluasi terhadap hasilhasil
pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu belum optimal, disebabkan
karena dinas ini masih baru dan kegiatan dimaksud belum
berjalan secara optimal.
d. Belum optimalnya data dan informasi dari Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu yang
terintegrasi sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
1. Bidang Perumahan
a. Belum maksimalnya peran aktif dari pemangku kepentingan
yang berhubungan dengan perumahan serta kurangnya pihak
developer yang ingin berinfestasi di Kota Bengkulu dalam
penyelenggaraan pembangunan di bidang perumahan.
b. Terbatasnya anggaran pemerintah dalam memfasilitasi
penyediaan perumahan yang layak huni, terutama bagi
masyarakat berpenghasilan rendah.
c. Masih banyaknya rumah yang tidak layak huni di Kota
Bengkulu.
d. Terbatasnya akses masyarakat berpenghasilan rendah dalam
mendapatkan fasilitas perumahan yang layak huni.
3. Bidang Kawasan Permukiman
a. Belum maksimalnya peran aktif dari pemangku kepentingan
dalam penyelenggaraan pembangunan yang berhubungan
dengan kawasan permukiman.
b. Belum sepenuhnya Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bengkulu
menjadi acuan dalam penyusunan program dan rencana
46 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
pembangunan sebagai panduan bagi masyarakat untuk
memanfaatkan kawasan yang sesuai denga peruntukan lahan.
c. Belum optimalnya ketaatan masyarakat terhadap rencana tata
ruang khususnya dalam hal yang terkait dengan penataan
kawasan permukiman serta alih fungsi lahan produktif untuk
kepentingan yang lain.
d. Belum maksimalnya infrastruktur yang tersedia sebagai faktor
utama yang mendukung terciptanya kawasan permukiman yang
efektif, tertata dan berdayaguna tinggi untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat.
3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM WALIKOTA DAN WAKIL
WALIKOTA
Menelaah visi, misi dan program Walikota dan Wakil Walikota
terpilih ditujukan untuk memahami arah pembangunan yang akan
dilaksanakan selama kepemimpinan Walikota dan Wakil Walikota
Bengkulu tersebut, dan untuk mengidentifikasi faktorfaktor
penghambat dan pendorong pelayanan Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman yang dapat mempengaruhi pencapaian
visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota. Hasil identifikasi tentang
faktorfaktor penghambat dan pendorong pelayanan Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu yang
dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Wakil Walikota
Bengkulu terpilih ini juga akan menjadi input bagi perumusan isu
isu strategis pelayanan dari dinas ini. Dengan demikian, isuisu
yang dirumuskan tidak saja berdasarkan tinjauan terhadap
kesenjangan pelayanan, tetapi juga berdasarkan kebutuhan
pengelolaan faktorfaktor tersebut agar dapat berkontribusi dalam
pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah
terpilih.47 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA
BENGKULU
Berdasarkan kondisi tersebut, diperlukan perumusan dan
implementasi kebijakan pembangunan kebijakan pembangunan
penanggulangan bencana yang mempedomani berbagai dokumen
terkait terutama Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) da rencana
pembangunan jangka menengah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu
Sehingga terwujudnya visi pembangunan dalam Perda tentang
RPJMD Kota Bengkulu, yaitu “Kota Bengkulu yang bahagia dan
religius, APBD untuk rakyat
Dengan penjelasan sebagai berikut :
Bahagia Masyarakat Kota Bengkulu Bahagia mengandung
makna bahwa masyarakat Kota Bengkulu Bahagia
itu lingkungan bersih dan sejuk karena ada
program Bengkulu BISA, bahkan saat sakit
bahagia masih bisa tercipta karena rumah sakit
kota sudah terbangun dan memiliki pelayanan
yang sangat memuaskanReligius Masyarakat Kota Bengkulu yang religius
mengandung makna bahwa masyarakat Kota
Bengkulu menjalankan kehidupan dalam imam
dan taqwa. Masyarakat harus memiliki ahlak,
keleluhuran budi pekerti dan produktif dalam
bekerjaMisi Pembangunan dalam lima tahun kedepan adalah sebagai
berikut;
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik
2. Mewujudkan percepatan pembangunan infrastruktur perkotaan
3. Mewujudkan masyarakat cerdas, sehat, dan berahlak mulia
4. Membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim usaha yang konduktif
Visi dan misi dioeprasionalkan menjasi rumusan tujuan dan
sasaran rumusan tujuan memperlihatkan operasionalisasi upaya
dari misi, sedangkan sasaran kondisi yang ingin dicapai dari
48 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
pelaksanaan tujuan. Rumusan tujuan dan sasaran pada masing
masing misi Kota Bengkulu adalah:
Misi 2: Mewujudkan Percepatan Pembangunan Infrastruktur
Perkotaan
Seiring dengan dinamika masyarakat yang terus berkembang, Kota
Bengkulu dituntut untuk terus berbenah melalui peningkatan
pembangunan infrastruktur dasar yang berkualitas. Kondisi
tersebut mengacu pada penyediaan pelayanan transportasi yang
terintegrasi, akses air bersih, ketenagalistrikan dan telekomunikasi
yang memadai, peningkatan mitigasi bencana, peningkatan
kelayakhunian perkotaan serta perwjudan lingkungan hidup yang
berkualitas. Beberapa sektor tersebut menjadi prioritas
pembangunan kota yang diekslusifkan dalam misi kepala daerah di
bidang infrastruktur dasar.
Visi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman adalah
terwujudnya perumahan dan permukiman berkelanjutan,
terjangkau, layak huni serta kawasan permukiman berwawasan
lingkungan.
Misi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman yaitu :
1. Meningkatnya ketersediaan perumahan terjangkau dan layak
huni serta kawasan lingkungan yang berwawasan lingkungan
2. Meningkatnya ketersediaan dan kualitas prasarana, sarana dan
utilitas umum permukiman
3. Meningkatnya sarana dan prasarana kawasan permukiman
kumuh menjadi lingkungan sehat dan aman
4. Mengembangkan system kerjasama pembiayaan perumahan
jangka panjang yang efisien, akuntabel dan berkelanjutan
3.3 TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROVINSI/
KABUPATEN/ KOTA49 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA
BENGKULU
Sebagaimana diamanatkan pada Permendagri 86 tahun 2017
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, bahwa
Rencana Pembangunan Daerah merupakan satu kesatuan dalam
sistem perencanaan pembangunan nasional serta diperlukan
adanya sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana
pembangunan Propinsi, Nasional dan rencana pembangunan
daerah. Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu mengacu pada Renstra
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Propinsi Bali
serta Renstra Kementerian Perumahan Republik Indonesia. Dengan
adanya sinkronisasi Renstra antara Propinsi dan Pusat diharapkan
program dan kegiatan Pemerintah Kota, Propinsi dan Pusat dapat
berjalan searah. Agenda prioritas pembangunan nasional yang
terkait dengan fasilitas penyediaan pembiayaan infrastruktur Dasar
perumahan adalah meningkatkan kualitas hidup manusai di
Indonesia. Untuk mewujudkan peningkatan kualitas hidup
manusia Indonesia melalui fasilitas penyediaan pembiayaan
perumahan, sarana strategis yang ingin dicapai oleh kementrian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yaitu:
1. Meningkatkan dukungan layanan infrastruktur dasar
permukiman dan perumahan
2. Meningkatkan penyediaan dan pembiayaan perumahan
Sarana trategis tersebut akan dilaksanakan melalui sasaran
program:
1. Meningkatnya rumah tangga masyarakat berpenghasilan rendah
yang menghuni rumah yang layak huni melalui bantuan fasilitas
50 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
pendanaan dan pembiayaan perumahan
2. Menurunnya kekurangan tempat tinggal karena adanya bantuan
pendanaan dan pembiayaan perumahan
Sasaran strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu yaitu:
1. Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam setiap penyusunan
rencana pengembangan rumah layak huni dan kawasan
permukiman bebas kumuh
2. Meningkatkan taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan
permukiman melaui pengembangan rumah layak huni dan
kawasan permukiman bebas kumuh
3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN
LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS
Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis
beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan
berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional.
Sedangkan kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama
lindung atau budidaya. Telaahan rencana tata ruang wilayah
ditujukan untuk mengidentifikasi implikasi rencana struktur dan
pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan OPD. Dibandingkan
dengan struktur dan pola ruang eksisting maka OPD dapat
mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan,
perkiraan kebutuhan pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan
OPD dalam lima tahun mendatang. Dikaitkan 24 dengan indikasi
program pemanfaatan ruang jangka menengah dalam RTRW, OPD
dapat menyusun rancangan program beserta targetnya yang sesuai
dengan RTRW tersebut. Kajian Lingkungan Hidup Strategis, yang
51 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
selanjutnya disingkat KLHS adalah rangkaian analisis yang
sistematis, menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa
prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan
terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau
kebijakan, rencana, dan/atau program. Renstra Dinas Perumahan
Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu memuat strategi
dan arah kebijakan pengembangan wilayah kecamatan sebagai
pusat pertumbuhan dan pusat kegiatan.
3.5 PENENTUAN ISU STRATEGIS
Perumusan isuisu strategis didasarkan analisis terhadap
lingkungan internal dan eksternal yaitu peluanh dan ancaman
serta memperhatikan keukuatan yang lemah pada Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
dalam melaksanakan tugas dan fungsi serta misi sebagai lembaga
perncanaan pembangunan. Perkembangan berbagai isu strategis
dan kebijakan baik di tingkat global, nasional, maupun lokal, akan
ikut menentukan arah kebijakan yang ditempuh dan upaya
menangani permasalahan yang dihadapi
1. Isu Strategis Pembangunan Pemerintahan
Akuntabilitas kinerja pemerintah dan kualitas pengelolaan
keuangan daerah masih belum optimal
Pelaksanaan reformasi birokrasi belum optimal
Penyelenggaraan pelayanan publik belum optimal
Sinergi dan koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan
internal PD dan antar PD masih perlu ditingkatkan
Implementasi kerjasama antar daerah belum berjalan secara
optimal
2. Strategi Pembangunan Infrastruktur Nasional52 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA
BENGKULU
RPJM Nasional Tahun 20182023 telah menetapkan sasaran
pembangunan nasional bidang sarana dan prasarana, di antaranya
sumber daya air, transportasi, perumahan dan permukiman.
Kondisi jaringan sarana dan prasarana di Indonesia yang meliputi
jaringan prasarana dan sarana jalan.
Sumber Daya Air Permasalahan yang dihadapi dalam pengelolaan
sumber daya air di antaranya:
a. Potensi sumber air baku untuk pemenuhan kebutuhan air
minum belum dimanfaatkan secara optimal;
b. Penurunan debit air sungai bawah tanah sebagai akibat
berkurangnya daerah tangkapan air hujan dan kerusakan
bentang alam
c. Pemanfaatan sungai bawah tanah dengan teknologi mikrohidro
dalam operasional dan perawatan belum berjalan optimal;
d. Kelembagaan pengelolaan irigasi dan pengairan masih lemah;
e. Infrastruktur irigasi banyak yang telah mengalami kerusakan;
f. Konservasi terhadap daerah tangkapan air (catchment area) belumberjalan optimal;
g. Banyak telaga dan sumber air kering akibat kerusakan lingkungan;
Agenda prioritas pembangunan nasional yang terkait dengan
fasilitas penyediaan pembiayaan infrastruktur Dasar perumahan
adalah meningkatkan kualitas hidup manusai di Indonesia. Untuk
mewujudkan peningkatan kualitas hidup manusia Indonesia
melalui fasilitas penyediaan pembiayaan perumahan, sarana
strategis yang ingin dicapai oleh kementrian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat yaitu
5. Meningkatkan dukungan layanan infrastruktur dasar permukiman
dan perumahan
53 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
6. Meningkatkan penyediaan dan pembiayaan perumahan Sarana
trategis tersebut akan dilaksanakan melalui sasaran program:
a. Meningkatnya rumah tangga masyarakat berpenghasilan rendah
yang menghuni rumah yang layak huni melalui bantuan fasilitas
pendanaan dan pembiayaan perumahan
b. Menurunnya kekurangan tempat tinggal karena adanya bantuan
pendanaan dan pembiayaan perumahan Sasaran strategis Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman yaitu:
1) Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam setiap penyusunan
rencana pengembangan rumah layak huni dan kawasan
permukiman bebas kumuh
2) Meningkatkan taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan
permukiman melaui pengembangan rumah layak huni dan
kawasan permukiman bebas kumuh
6. Bidang Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,
dengan program sebagai berikut :
a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
d. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
e. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
2. Bidang Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman termasukk pelayanan
yang penting dalam proses pembangunan. Perumahan yang baik dan
sehat turut menujang kehidupan masyarakat. Salah satu aspek
penting penyediaan infrastruktur perumahan rakyat dan permukiman
adalah ketersediaan rumah layak huni.
54 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
NO Jenis
Permukaan
Tahun
2013 2014 2015 2016
1 RTLH N/A N/A 144 125
Jumlah rumah tidak layak huni (RTLH) di Kota Bengkulu mengalami
penurunan dalam priode 2 tahun terkahir. Terdapat penurunan
sebanyak 19 unit RTLHangka tersebut menunjukkan
merepresentasikan penurunan RTLH sebesar 13,19% Kondisi tersebut
menunjukkan hal yang positif, namun demikian capaian tersebut
masih perlu untuk ditingkatkan dengan memperhatikan faktorfaktor
penunjang seperti sarana air bersih, sanitasi yang layak serta jalan
lingkungan agar jumlah RTLH di Kota Bengkulu dapat terus ditekan.
N
O
KECAMATAN KELURUHAN LUAS KAWASAN
KUMUH
1 Singaran Pati 1. Panorama
2. Lingkar Timur
3. Padang Nangka
4. Dusun Besar
64,48 Hektar
4,55 Hektar
28,73 Hektar
21,71 Hektar
2 Kampung Melayu 1. Teluk Sepang
2. Padang Serai
3. Sumber Jaya
4. Kandang Mas
5. Kandang
10,90 Hektar
53,71 Hektar
41,92 Hektar
19,40 Hektar
18,41 Hektar
3 MuaraBangkahulu
1. PematangGubernur
2. Beingin Raya
3. Bentiring
4. Bentiring Permai
4,53 Hektar
4,84 Hektar
8,27 Hektar
13,65 Hektar
55 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
5. Rawa Makmur
6. Rawa MakmurPermai
7. Kandang Limun
7,91 Hektar
31,52 Hektar
9,70 Hektar
4 Ratu Agung 1. Sawah Lebar
2. Sawah Lebar baru
3. Lempuing
4. Tanah patah
5. Nusa indah
6. Kebun kenanga
7. Kebun tebeng
8. Kebun beler
56,19 Hektar
40,82 Hektar
29,74 Hektar
12,55 Hektar
13,78 Hektar
31,78 Hektar
19,03 Hektar
11,89 Hektar
5 Ratu Samban 5. Penurunan
6. Belakang Pondok
7. Pengantungan
8. Kebun Dahri
9. Kebun Geran
10,51 Hektar
10,76 Hektar
14,32 Hektar
8,21 Hektar
7,06 Hektar
6 Selebar 1. Sumur Dewa
2. Betungan
3. Bumi ayu
4. Pagar Dewa
10,51 Hektar
10,76Hektar
14,32 Hektar
8,21 Hektar
7 Teluk Segara 1. Tengah Padang
2. Sumur Meleleh
3. Malabero
4. Kebun Keling
5. Berkas
6. Kebun Ros
6,74 Hektar
4,93 Hektar
8,06 Hektar
6,16 Hektar
3,26 Hektar
11,53 Hektar
56 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
7. Bajak
8. Pondok Besi
9. Pintu Batu
3,88 Hektar
2,33 Hektar
5,17 Hektar
8 Sungai Serut 1. Kampung Kelawi
2. Sumur Meleleh
3. Malabero
4. Kebun Keling
5. Tanjung Agung
15,63 Hektar
26,34 Hektar
3,77 Hektar
5,43 Hektar
5,33 Hektar
9 Gading Cempaka 1. Sidomulyo
2. Jalan Gedang
16,47 Hektar
1,12 Hektar
Sumber SK Walikota Nomor 63 Tahun 2017
Kawasan Kumuh Kota Bengkulu tersebar di seluruh Kecamatan yang
ada di Kota Bengkulu. Luasan kawasan kumuh di kota bengkulu pada
tahun 2017 mencapai 961,59 Hektar. Kecamatanyang memiliki
kawasan kumuh paling luas adalah kecamatan Selebar yaitu 224,71
Hektar sedangkan kecamatanyang memiliki kawasan kumuh paling
sedikit kecamatan Gading Cempaka yaitu 17,59 Hektar. Kelurahan
Pagar Dewa di Kecamatan Selebar adalah salah satu Kelurahan yang
memiliki luas kawasan kumuh paling besar mencapai 129,90 hektar.
Masih banyaknya kawasan kumuh di Kota Bengkulu mengindikasikan
bahwa cakupan rumah layak huni yang memenuhi persyaratan
keselamatan dan kesehatan bangunan masih belum optimal. Hal ini
disebakan oleh belum optimalnya fasilitas pendukung perumahan
seperti jalan lingkungan, akses terhadap air bersih dan sanitasi layak.
57 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB IVTUJUAN DAN SASARAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB IVTUJUAN DAN SASARAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT
DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
4.1 TUJUAN
Tujuan harus konsisten dengan tugas pokok dan fungsi
organisasi yang menggambarkan arah strategis organisasi dan
perbaikan perbaikan yang ingin diciptakan sesuai dengan tujuan
pokok dan fungsi. Sedangkan sasaran itu sendiri merupakan
penjabaran dari tujuan yaitu sesuatu yang akan dicapai atau
dihasilkan dalam jangka waktu lebih pendek (1 tahun) melalui
tindakan yang memberikan focus pada penyusunan kegiatan
sehingga bersifat spesifik, terinci dapat diukur dan dapat dicapai.
Adapun tujuan Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu adalah “Meningkatkan kelayakhunian
masyarakat”
4.2 SASARAN
Sasaran merupakan target yang ingin dicapai dalam kurun
waktu 5 (lima) tahun. Sasaran menggambarkan hal hal yang
ingin dicapai melalui tindakantindakan yang dilakukan untuk
mencapai tujuan. Sasaran akan memberikan fokus pada
penyusunan kegiatan bersifat spesifik, terinci, dapat diukur dan
dapat dicapai. Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan
secara terukur yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan
melalui tindakantindakan yang memberikan fokus pada
penyusunan kegiatan sehingga bersifat spesifik, terinci, dapat
diukur dan dapat dicapai Dalam sasaran dirancang indikator
sasaran yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasran
untuk diwujudkan pada implementasi program/kegiatan yang
disertai dengan rencana tingkat capaian (target dari masing
masing indicator dari program dan kegiatan). Adapun tujuan
dan sasaran Adapun tujuan dan sasaran Dinas Perumahan dan
58 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Kawasan Pemukiman Kota Denpasar diuraikan pada Tabel T—
C25
59 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
TABEL TC25Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat Daerah
No Tujuan Sasaran Indikatortujuan/sasaran
Target kinerja tujuan/sasaran padatahun ke
2019 2020 2021 2022 2023
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Meningkatkan ketersediaan permukimanlayak huni bagi masyarakat
Meningkatnya ketersediaan rumah layak huni bagi masyarakat
Rasio ketersediaanrumah layak huni
16,616 16,677 16,738
16,799 16,86
Rasio Layanan RumahLayak Huni bagimasyarakat
1,8:3 1,8:3 1, 9:5 2,3 : 3 2,3 : 3
Rasio PemukimanKumuh
0 0 8:16 24,49 40,82
60 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut di atas, dilakukan
melalui berbagai strategi, kebijakan dan program. Strategi merupakan
cara mencapai seluruh tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Strategi dimaksud merupakan pemilihan langkahlangkah yang
menyeluruh dan terpadu dalam implementasi perencanaan strategik,
yang meliputi Penetapan program dan serangkaian kegiatan dengan
memperhatikan segala sumber daya dan lingkungan yang ada. Adapun
strategi yang akan dilaksanakan dalam mencapai visi, misi, tujuan dan
sasaran Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkulu.
Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan yang telah ditetapkan
oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau
petunjuk dalam
mengembangkan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna
tercapainya
kelancaran dan sinergisitas dalam mewujudkan sasaran, tujuan serta
visi dan misi organisasi. Berdasarkan uraian diatas Tujuan, Sasaran,
Strategi dan Kebijakan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman Kota Bengkulu adalah sebagai berikut :
61 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB VSTRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS PERUMAHAN
RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB VSTRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS PERUMAHAN
RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
TABEL T.C26
TUJUAN DAN SASARAN RENSTRA DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Visi
Misi II:
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Meningkatnya
ketersedian
permukiman layak huni
bagi masyarakat
Meningkatnya
ketersediaan
Rumah layak huni
bagi masyarakat
Penyediaan data kebutuhan
rumah layak huni bagi
masyarakat
1. Pelaksanaan pemberian
bantuan rumah tidak layak
huni bagi masyarakat
2. Penyediaan rumah layak
huni bagi masyarakat
3. Pengurangan luasan
kumuh di Kota Bengkulu
62 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
6.1 PERUMUSAN RENCANA PROGRAM DAN PENDANAAN
INDIKATIF
Program Perangkat Daerah merupakan program prioritas
RPJMD yang sesuai dengan tugas dan fungsi dari Perangkat
Daerah Tersebut. Rencana program prioritas beserta indikator
keluaran program dan pagu per SKPD sebagaimana tercantum
dalam rancangan awal RPJMD, selanjutnya dijabarkan SKPD
kedalam rencana kegiatan untuk setiap program prioritas
tersebut. Pemilihan kegiatan untuk masingmasing program
prioritas ini didasarkan atas strategi dan kebijakan jangka
menengah SKPD. Untuk mengimplementasikan kebijakan prioritas
pembangunan diatas, maka dalam tahun 20192023 Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu
akan melaksanakan 9 program. Adapun rencana program dan
kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan
indikatif.
4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ;Program Pelayanan administrasi perkantoran merupakan
program yang bertujuan untuk meningkatkan pelayanan
administrasi umum dan kepegawaian sehingga dengan adanya
hasil/keluaran dari kegiatan dalam program ini diharapkanakan
tercipta kelancaran dalam pelaksanaan tugas seharihari;5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ;
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana ini bertujuan untuk
meningkatkan Sarana dan Prasarana Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Pemukiman. Dengan adanya hasil/ keluaran dari
63 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB VIRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA
PENDANAAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA
BENGKULU
BAB VIRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA
PENDANAAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA
BENGKULU
kegiatan dalam program ini diharapkan dapat tercipta kelancaran
dalampelaksanaan tugas seharihari.1. Program Peningkatan Disiplin Aparatur ;
Program ini bertujuan untuk meningkatkan disiplin
aparaturberupa pengadaan pakaian kerja lapangan bagi petugas
cleaning service dan penjaga keamanan kantor.2. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan;Program ini bertujuan untuk meningkatkan pelayanan
administrasi umum dan keuangan, kelancaran administrasi
keuangan berupa laporan fisik dan keuangan serta laporan
akuntabilitas Badan.3. Program Pengembangan Perumahan;4. Program Lingkungan Sehat Perumahan;
Bahwa dalam rangka meningkatkan atau mempertahankan
kualitas perumahan dan kawasan permukiman bukan hanya
melalui intervensu kegiatan fisik saja tapi perlu adanya upaya
untuk penceghan terhadap penunurunan kualitas kawasan agar
tidak menimbulkan kekumuhan baru. Kegiatan pencegahan ini,
dapat dilakukan melalui penyuluhan, sosialisasi, pengawasan
terhadap perumahan dan kawasan perumahan.5.
B. Kegiatan
Secara umum kegiatan prioritas dan rencana anggaran Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Tahun Anggaran 2018
dapat ditampilkan seperti berikut ini :1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari
kegiatan :1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat2. Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air dan Listrik3. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan dan Perlengkapan Kantor4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas
Operasional;5. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan6. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor7. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja
64 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
8. Penyediaan Alat Tulis Kantor9. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
10. Penyediaan Komponen Instalasi listrik/Penerangan Bangunan
Kantor11. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor12. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundangundangan;13. Penyediaan Makan dan Minum14. Rapatrapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah15. Penyedian jasa pendukung Administrasi/teknis perkantoran.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur1. Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Gedung Kantor2. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor.
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
Capaian Kinerja Keuangan1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisai
Kinerja OPD2. Penyusunan rencana strategis dan rencana kerja SKPD
4. Program Pengembangan PerumahanKegiatan :1. Penetapan kebijakan, strategi dan program perumahan2. Penyusunan norma, standar, pedoman, dan manual (NSPM)3. Koordinasi dan penyelenggaraan pengembangan perumahan4. Pengelolaan Rumah Khusus Nelayan5. Sosialisasi Peraturan Perundangundangan
dibidang perumahan6. Koordinasi Pembangunan perumahan
masyarakat kurang mampu7. Pembangunan sarana dan prasarana rumah sederhana sehat8. Monitoring, evaluasi dan pelaporan9. Fasilitasi dan stimulasi pembangnan perumahan masyarakat
kurang mampu10. RP2KPKP11. Fasilitasi kegiatan Kotaku
5. Program Lingkungan Perumahan SehatKegiatan
1. Koordinasi pengawasan dan pengendalian pelaksanaan kebijakan
tentang pembangunan perumahan2. Monitoring dan evalusi fasum fasos berdasarkan fatwa dan izin
lokasi di kota Bengkulu3. Penyuluhan dan pengawasan kualitas lembaga sehat perumahan
65 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
4. Penetapan kebijakan dan strategi penyelengaraan keserasian
kawasan dan lingkungan hunian5. Pengendalian dmpak resiko pencemaraan lingkungan6. Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi
masyarakat miskin.7. Penyusunan data capaian luasan kawasan kumuh perkotaan8. Fasilitasi Pokja PKP Kota Bengkulu9. Riviu base line 100010010. Penyusunan FS dan DED penataan kawasan banjir 11. Perencanaan RP2KPKP
66 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih
meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka setiap
instansi perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) sesuai
dengan Peraturan Menteri Negara PAN Nomor :
PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator
Kinerja Utama di lingkungan Instansi Pemerintah. Tujuan Penetapan
IKU untuk memperoleh informasi kinerja yang penting dan diperlukan
dalam menyelenggarakan manajemen kinerja secara baik, dan untuk
memperoleh ukuran keberhasilan dari pencapaian suatu tujuan dan
sasaran strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja
dan peningkatan akuntabilitas kinerja. Indikator Kinerja Utama (IKU)
yang menggambarkan hasilhasil utama dari unitunit kerja (Bidang) di
lingkungan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan
Pertanahan adalah mencerminkan indikator impact dari seluruh
sasaran strategis Dinas yang merupakan gabungan, perampatan dan
sinergitas dari seluruh indikator kinerja utama (outcome) unitunit
Eselon III (Bidang) adalah sebagai berikut: Rasio rumah layak huni,
Persentase permukiman yang tertata, Cakupan lingkungan perumahan
umum yang sehat dan aman, serta Luas lahan Pemerintah Daerah
yang tersedia untuk pembangunan.
Permendagri Nomor 86 tahun 2017 lampiran I
menggambarkan Indikator Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah dari setiap aspek, fokus menurut bidang urusan
67 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB VIIKINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG
URUSAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB VIIKINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG
URUSAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
penyelenggaraan pemerintahan daerah provinsi dan kabupaten/kota
sesuai dengan kewenangan yang ditetapkan dalam peraturan
perundangundangan. Bidang urusan yang menjadi kewenangan Dinas
Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Pertanahan yaitu
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman dan Pertanahan dengan
indikator kinerja sebagai berikut pada Tabel TC28:
Tabel TC. 28
Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang Mengacu Pada Tujuan dan SasaranRPJMD Kota Bengkulu
NO Indikator
KondisiKinerjapadaAwal
periodeRPJMD
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun KondisiKinerjapadaAkhir
PeriodeRPJMD
Ke
1 2 3 4 5
1 2 3 6 7 8 9 10 11
Persentase rumah rusak diperbaiki
31,52 31,52 39,17 46,81 54,46 62,10 62,10
Perentase Rumah MBR rusak yang diperbaiki 10 10 15 20 25 35 50
Blog kepemilikan75
5 5 5 5 5 100
Persentase penanganan kumuh yang terakomodir
10
10 10 10 10 14 14
68 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
BAB VIII
PENUTUP
BAB VIII
PENUTUP
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kota Bengkulu Tahun 20192023 merupakan
arahan penyelenggaraan infrastruktur perumahan rakyat dan
kawasan permukiman yang dijabarkan dalam pelaksanan program
dan kegiatan bagi setiap bidang di lingkungan Dinas guna mencapai
sasaran dari dinas itu sendiri. Pelaksanan program dan kegiatan
sebagaimana tertuang dalam Renstra ini akan memerlukan
koordinasi, konsolidasi, dan sinergi antara Pemerintah Daerah dengan
masyarakat serta dunia usaha agar keseluruhan sumber daya yang
ada dapat digunakan secara optimal dan dapat mencapai kinerja yang
maksimal dalam rangka meningkatkan ketersediaan dan kualitas
pelayanan infrastruktur yang lebih merata. Oleh karenanya
penyelenggaraan infrastruktur perumahan rakyat dan kawasan
permukiman perlu dilandasi dengan kerangka peraturan perundang
undangan yang mantap dan suportif sehingga dapat menjadi dasar
bagi penyelenggaraan pembangunan infrastruktur ke depan yang
lebih terpadu dan efektif yang mengedepankan proses partisipatif dan
menghasilkan output dan outcome yang optimal. Dengan menerapkan
prinsipprinsip pembangunan yang berkelanjutan dan transparan
serta akuntabel diharapkan penyelenggaraan infrastruktur
perumahan rakyat dan kawasan permukiman, dapat berjalan secara
efisien dan ramah lingkungan. Dengan melaksanakan Renstra Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu secara
konsisten dan didukung oleh komitmen untuk mencapai kinerja
penyelenggaraan infrastruktur perumahan rakyat dan kawasan
permukiman sebaikbaiknya, maka seluruh pemangku kepentingan,
perlu dilibatkan agar upaya untuk mewujudkan peningkatan
kesejahteraan masyarakat Kota Bengkulu dapat sejahtera
69 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU
menyongsong peradaban baru. Semoga Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman dapat melaksanakan tugas pemerintahan
dengan lebih baik untuk masa sekarang maupun di masa yang akan
datang.
Renstra menjabarkan visi dan Misi Kepala Daerah Kota
Bengkulu Lima Tahun Kedepan (20192023) beserta rencana sasaran
pembangunan dalam rangka mencapai sasaran Program Kepala Daerah
Kota Bengkulu. Dengan demikian Renstra menggambarkan secara jelas
keterkaitan antara sasaran Dinas Komunikasi, Informatika dan
Persandian Kota Bengkulu sasaran program, dan sasaran kegiatan,
rincian indikator, serta memantapkan penerapan Penganggaran
Berbasis Kinerja (PBK) untuk meningkatkan mutu keluaran (output)
dan hasil (outcome) guna mewujudkan akuntabilitas dan transparansi
dalam pemanfaatan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
maupun Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional (APBN).
Renstra harus digunakan sebagai pedoman dan arah
pembangunan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kota Bengkulu yang hendak dicapai pada periode 20192023.
Renstra merupakan dasar dan acuan bagi Unit Eselon III dan IV di
lingkungan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota
Bengkuludan SKPD di Kabupaten/Kota dalam menyusun Rencana
Strategis; Rencana Kerja (Renja); Koordinasi perencanaan dan
pengendalian kegiatan Pembangunan lingkup Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman Kota Bengkulu ; Laporan Tahunan; dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP).
70 RENSTRA TAHUN 2019-2023 DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA BENGKULU