pencegahan (prevention) - cgss.usm.my · pdf filemasalah penyelesaian petanggungjawab 1....
TRANSCRIPT
Perkara yang perlu dilakukan sebelum bermula bencana. Ia boleh dilakukan melalui aktiviti penstrukturan, sosial atau persekitaran. Secara amnya, perkara-perkara yang perlu dilakukan untuk mencegah bencana.
PENCEGAHAN (PREVENTION)
Fasilitator
PROF DR MUNIRAH GHAZALI
PROF MADYA ALDRIN ABDULLAH
1. MASALAH 1. PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Kemusnahan fasiliti kesihatan yang terdiri dari aspek fasiliti kesihatan mikro (ubatan, komputer) dan makro (bangunan)
2. Tiada SOP yang menyebabkan kurang penyelarasan dalam pengurusan perubatan dan kesihatan.
3. Masyarakat yang kurang pengetahuan dan kesedaran tentang penyakit berjangkit dan isu kesihatan.
1. Menempatkan semula fasiliti ke kawasan yang dikenalpasti selamat dan menaiktaraf reka bentuk kemudahan yang sedia ada supaya sesuai dengan risiko banjir
2. Mewujudkan National SOP yang menyelaras bilik gerakan satelit
3. Mengadakan kempen kesedaran, pendidikan dan outreach.
1. Kementerian Kesihatan 2. KKM, MKN 3. Semua pemegang taruh 4. JKR, pemaju perumahan,
Jabatan Perumahan Negara 5. JPAM, Bomba 6. NGO, pemegang taruh
berkaitan 7. Penghulu dan ketua
kampung, JKM, JKKK
SOSIAL
1. MASALAH 1. PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
4. Lokasi perumahan, reka bentuk dan spesifikasi bahan yang tidak sesuai 5. Tiada SOP dan kesediaan infrastruktur bagi sekolah sebagai pusat pemindahan banjir 6. Kekurangan pengetahuan dan kesedaran dalam menghadapi bencana (fizikal dan mental) 7. Kekurangan data kedudukan komuniti terpinggir
4. Elak pembangunan di kawasan berisiko banjir, reka bentuk efektif dan mempunyai daya tahan terhadap banjir 5. Memberikan latihan/simulasi dan kursus daripada pihak yang bertanggungjawab 6. Mengadakan program berkaitan bencana pada peringkat sekolah 7. Mengadakan profiling dan bank data komuniti terpinggir
SOSIAL (cont.)
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Jalanraya dan jambatan yang tidak kukuh dan tidak tahan lama serta tidak diselenggara
2. Sistem saliran yang tidak terurus dan dipantau dengan rapi
3. Tiada pemantauan cerun bukit secara berkala
4. Bekalan dan sumber air bersih yang terhad
5. Kedudukan pencawang elektrik yang tidak strategik dan mudah ditenggelami air
1. Penstrukturan semula laluan jalan raya di kawasan yang terlibat banjir
2. Penggunaan bahan binaan yang berkualiti
3. Pembinaan dan pemantauan sistem saliran yang bersepadu
4. Pencarian cerun yang berisiko dan mengambil langkah keselamatan dengan mengadakan penghadang
5. Mengenalpasti pencawang yang berisiko dan melaksanakan penempatan semula pencawang
1. JKR 2. PBT 3. IPTA/S 4. KKM 5. TNB 6. JAS 7. JPBD 8. KeTTHA
INFRASTUKTUR
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
6. Tiada bekalan kemudahan elektrik sokongan di pusat pemindahan banjir seperti gen-set 7. Peningkatan jumlah waste disposal selepas banjir
6. Menyediakan bekalan elektrik sokongan seperti gen-set di pusat pemindahan banjir 7. Mengenalpasti landfill di kawasan yang lebih tinggi dan selamat daripada banjir
INFRASTUKTUR (cont.)
EKONOMI MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Infrastruktur industri, premis dan rumah kedai yang tidak strategik
2. Kurang keperihatinan masyarakat industri dan SME tentang bencana banjir
3. Tiada pengurusan stor yang efisen
4. Tiada data base tentang lokasi dan operasi industry\i
5. Tiada perlindungan dan tabungan kotigensi untuk SME
1. Penempatan semula industri ke tempat yang selamat dari bencana banjir
2. Latihan simulasi untuk semua warga kerja industry dan SME tentang banjir
3. Penyediaan stor pusat yang efisen dan lengkap
4. Mewujudkan sistem pangkalan data untuk SME dan industri
5. Menyediakan dan memastikan pengusaha dan pekerja SME mencarum dalam insurans kelompok
1. Kementerian Industri Asas Tani 2. Kementerian belia dan Sukan 3. IPTA/IPTS 4. Kemeterian Kewangan 5. Agensi kerajaan dan bukan kerajaan 6. Unit Perancang Ekonomi 7. MKN
EKONOMI (cont.) MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
6. Kehilangan dan kemusnahan hasil pertanian dan penternakan serta kekurangan sumber makanan 7. Kekurangan dan kesedaran untuk menjadi sukarelawan 8. Sukarelawan yang kurang pengalaman 9. Kurang sumber dari segi dana dan juga depoh
6. Merancang penghasilan dan pengeluaran hasil ternakan dan pertanian di luar musim banjir 7. Melibatkan IPT, belia dan pelajar sekolah 8. Mengadakan latihan simulasi menghadapi banjir 9. Menggiatkan usaha mendapatkan dana
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Kehilangan biodiversiti (flora dan fauna)
- Terutama spesies terancam
2. Kurang kesedaran – kepentingan biodiversiti 3. Banjir menjadi pembawa kepada spesies invasive (spesies asing) – contoh spesies rumpai 4. Kerosakan tebing sungai yang mempunyai pokok-pokok yang menghalang banjir dan hakisan tebing
1. Menubuhkan ‘wildlife corridor’; penguatkuasaan undang-undang terhadap pemburu haram 2. Program outreach and kesedaran awam 3. Memantau dan membasmi spesies tersebut serta membuat penyelidikan bersepadu 4. Membuat ‘river green belt’, menetapkan jarak keluasan jarak kawasan pembinaan dari tebing sungai
1. NRE, Jabatan perhutanan, Jabatan perhilitan dan FRIM
2. Kesemua pihak berkepentingan
3. Jabatan perhutanan, Jabatan perhilitan dan FRIM
4. Jabatan perhutanan, Jabatan perhilitan dan FRIM
Alam sekitar/ merentas topik - biodiversiti
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Sungai yang menjadi cetek 2. Sistem saliran sungai dan
peparitan yang tidak mampan 3. Pembangunan sistem saliran
yang tidak terancang 4. Ketiadaan sistem amaran awal –
paras air 5. Kelemahan dalam
penguatkuasaan dan kelulusan pembinaan sistem peparitan
1. Pemantuan berkala kedalaman sungai; 2. Membangunkan sistem perangkap sampah; Pemantauan
berkala; Menjalankan program kesedaran awam pada pelbagai peringkat
3. Membangunkan SOP bagi sistem saliran 4. Mewujudkan sistem ‘peta risiko’ untuk mengenalpasti area
yang berisiko dan boleh diakses oleh masyarakat ; Menyedikan makluman/ amaran awal kepada penduduk (cth – sistem SMS).
5. SOP dan penguatkuasaan yang tegas
1. JPS 2. JPS, PBT 3. JPS, PBT 4. PBT, MKN 5. CIDB, SPRM, Jabatan
Integriti, dan Pemantauan standard.
Alam sekitar/ merentas topik - saliran
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Tiada peta risiko banjir /tanah runtuh
2. Tiada pelan evakuasi banjir termasuk empangan pecah
3. Pembukaan tanah yang tidak terkawal untuk tujuan pembangunan dan pembalakan
4. Pecerobohan tanah rizab sungai
5. Penebusgunaan tanah tidak terkawal di kawasan lembangan sungai dan tanah paya
1. Menyediakan peta zon bahaya dan risiko banjir yang terkini
2. Penyediaan pelan pelbagai bahaya (multi hazard plan)
3. SOP – pembukaan tanah 4. Menyediakan kawasan
alternatif untuk penempatan mengikut prosedur yang tertentu
5. Mewujudkan peraturan menebusguna tanah
1. Jabatan Pemetaan, JPS. 2. MKN, IPTS/A 3. Jabatan Perhutanan 4. Pejabat Tanah dan Saliran 5. Pejabat tanah dan galian,
Jabatan parit dan saliran
Alam sekitar/ merentas topik – pengunaan tanah
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. Kehilangan / kerosakan data – pelbagai jenis data termasuk infra ICT
2. Lokasi penyimpanan data yang tidak selamat
1. Membina sistem ‘data recovery’.
2. Mengenalpasti lokasi penyimpanan data
1. Agensi terlibat, MKN, MAMPU, JPM
2. Agensi terlibat, MKN, MAMPU, JPM
Alam sekitar/ merentas topik – sistem penghantaran – kemudahan, data (Primer, Sekunder, dan Meta-data
MASALAH PENYELESAIAN PETANGGUNGJAWAB
1. SOP - tidak mengambil kira faktor bencana dan sistem amaran awal)
2. Ketiadaan polisi perlindungan insuran bencana khusus di kawasan luar bandar
3. Kurang perlaksanaan dan pemantauan terhadap dasar perubahan iklim
4. Kekurangkan kesedaran impak perubahan iklim- bencana di Malaysia
5. Tiada perancangan kewangan dan sistem pengurusan sumbangan
1. Memerlukan SOP baru yang menitikberatkan isu bencana
2. Mewujudkan polisi insuran perlindungan untuk penduduk luar bandar yang berkonsepkan seperti khairat kematian
3. Mewujudkan SOP untuk pemantuan 4. Meningkatan pendidikan berkaitan berkaitan
perubahan iklim dan alam sekitar 5. Mewujudkan sistem pengurusan kewangan
berpusat
1.MKN 2.MKN 3. Jabatan alam sekitar 4. Jabatan alam sekitar 5. JKM, Kementerian kewangan , NGO
Kerangka kerja dan polisi
Physical Planning & Design
Education & Awareness
Database & Information System
Support System
1
2 Coordination between agencies 3
4
5
Physical Planning
& Design
50 years 100 years
1000 years
Housing
Conventional Avoid flood prone areas,
Tambak tanah
Stilt construction
Unconventional
“Amphibian Architecture”
Stilt construction
Location
Design
Materials
Industry
Habitat Forest Protection Plan
Wildlife Corridor
Schools
Pusat Pemindahan
Infrastructure ROADS - Major spine
DRAINAGE - Masterplan
Hospitals
Re-allocation Computer labs
Resource Centre
Standards
& Specifications
micro - bekalan
macro - bangunan
Education &
Awareness
Schools
General
Public
Awareness campaign
Media role
Special Target
Groups warga emas, orang asli
Help provider
sukarelawan, polis, bomba, NGOs
S i m u l a t i o n
T r a i n i n g
Industry insurance policy
embedded
in curriculum
direct - what to do during flood
indirect - waste disposal
-environmental protection
Database
&
Information system
Mapping of flood
areas Data Masyarakat dipinggir,
vulnerable group (OKU)
Research
90 existing studies Flood Alert
System
sms alert, social media,
polis
Coordination
between agencies
Agihan Bantuan
Sukarelawan
Aktiviti
Pemindahan
Banjir
P r o c e d u r e
hospital
to
hospital
NGO
JKR
bomba
federal
state
community
MKN
Support
System
Data recovery
system Access to
money (ATM)
Electricity (Gen set, solar
energy)
Waste
Management
System landfill
logistic
Food Stock, Medicine,
Fresh water canned food, rainwater
harvesting, tangki bergerak
telecomunication
accesibility
Pertanian,
penternakan (Seed bank, gene
bank)
Funding
iCloud / file sync