pendahuluan a. latar belakangperadilan agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi...

34
LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Peradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang di ubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-undang Nomor 50 tahun 2009. Pengadilan Agama Bangko selaku pengadilan tingkat pertama mempunyai tugas pokok dan fungsi memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang- orang yang beragama islam di bidang : perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah, dan ekonomi syariah. Pengadilan Agama Bangko sebagai Pengadilan Tingkat pertama, maka Pengadilan Agama Bangko harus melakukan pengawasan terhadap jalan peradilan dan menjaga agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya di Pengadilan Agama Bangko. Dan setiap kegiatan tugas tugas pokok pada Pengadilan Agama Bangko serta pelayanan yang langsung berhubungan dengan masyarakat pengguna pengadilan harus transparan, akuntable, dapat di akses oleh publik melalui media (web site) yang telah tersedia di setiap pengadilan. Laporan Kinerja Pengadilan Agama Bangko ini merupakan bentuk pertanggungjawaban terhadap publik dalam melaksanakan program program yang telah ditetapkan yang menyangkut akan terlaksananya pelayanan yang baik terhadap masyarakat, maka program program yang menyangkut

Upload: others

Post on 09-Nov-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Peradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi

rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu

yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama

yang di ubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan diubah untuk

kedua kalinya dengan Undang-undang Nomor 50 tahun 2009. Pengadilan Agama

Bangko selaku pengadilan tingkat pertama mempunyai tugas pokok dan fungsi

memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-

orang yang beragama islam di bidang : perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf,

zakat, infaq, shadaqah, dan ekonomi syariah.

Pengadilan Agama Bangko sebagai Pengadilan Tingkat pertama, maka

Pengadilan Agama Bangko harus melakukan pengawasan terhadap jalan peradilan

dan menjaga agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya di

Pengadilan Agama Bangko. Dan setiap kegiatan tugas tugas pokok pada

Pengadilan Agama Bangko serta pelayanan yang langsung berhubungan dengan

masyarakat pengguna pengadilan harus transparan, akuntable, dapat di akses oleh

publik melalui media (web site) yang telah tersedia di setiap pengadilan.

Laporan Kinerja Pengadilan Agama Bangko ini merupakan bentuk

pertanggungjawaban terhadap publik dalam melaksanakan program program yang

telah ditetapkan yang menyangkut akan terlaksananya pelayanan yang baik

terhadap masyarakat, maka program program yang menyangkut

Page 2: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.2

tentangketerbukaan dan akses kepada publik telah dilakukan dengan melaksanakan

beberapa program sebagai berikut;

a. Transparansi biaya perkara di setiap Pengadilan Agama Bangko;

b. Tranparansi tentang penerimaan perkara dengan memberlakukan daerah steriil

area yang mana pejabat atau pegawai pengadilan tidak lagi bisa bertemu

dengan pihak pihak yang berpekara;

c. Memfungsikan meja Informasi tentang pengadilan dan penanganan

pengaduan masyarakat yang tidak puas akan pelayanan pengadilan;

d. Memberikan pemahaman kepada masyarakat terhadap sistem penerimaan

perkara sampai kepada pengambilan putusan atau surat surat yang dibutuhkan

oleh pengguna pengadilan;

e. Perbaikan sarana dan prasarana dan pengembangan pengetahuan Sumber

Dayar Manusia;

B. TUGAS DAN FUNGSI

B.1 TUGAS

Pengadilan Agama Bangko sebagai salah satu pelaksana kekuasaan

Kehakiman, memiliki tugas pokok memeriksa, memutus, dan menyelesaikan

perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama islam di bidang :

perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah, dan ekonomi

syariyah.

Selanjutnya pengembangan sarana, prasarana penyempurnaan terus dilakukan

dan pemberian akses kepada publik tentang pelaksanaan tugas tugas pokok

pengadilan, dan pengembangan pengetahuan sumber daya manusia melalui

Page 3: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.3

pembinaan dan pengawasan yang berpedoaman kepada ketentuan pasal 53 Undang

Undang Nomor 7 tahun 1989 yang mengatur sebagai berikut :

ayat 1. Ketua Pengadilan mengadakan pengawasan atas pelaksanaan tugas dan

tingkah laku hakim, panitera, sekretaris, dan jurusita di daerah hukumnya;

B.2 FUNGSI

Pengadilan Agama Bangko sebagai lembaga peradilan agama tingkat pertama

mempunyai beberapa fungsi sebagai berikut:

1. Fungsi Peradilan (pasal 51 Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989 )

sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Pasal 49 Undang-

Undang Nomor 3 Tahun 2006 yang mengatur sebagai berikut;

Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan

menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama

islam di bidang : a. Perkawinan; b. Waris; c. Wasiat; d. Hibah; e. Wakaf; f.

Zakat; g. Infaq; h. Shadaqah; dan ekonomi syari’ah.

2. Fungsi Pengawasan ( pasal 53 Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989 )

yang mengatur sebagai berikut:

ayat 1. Ketua Pengadilan mengadakan pengawasan atas pelaksanaan tugas

dan tingkah laku hakim, panitera, sekretaris, dan jurusita di daerah

hukumnya;

3. Fungsi Nasehat ( pasal 52 Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989) yang

mengatur sebagai berikut:

ayat 1. Pengadilan dapat memberikan keterangan, pertimbangan, dan nasehat,

tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya

apabila diminta;

Page 4: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.4

4. Fungsi Administratif ( angka 3 penjelasan Undang Undang Nomor 7

Tahun 1989) yang mengatur sebagai berikut:

Mengingat luasnya lingkup tugas dan beratnya beban yang harus dilaksanakan

oleh Pengadilan, maka adanya perhatian yang besar terhadap tatacara dan

pengelolaan administrasi pengadilan, hal ini sangat penting, karena bukan saja

menyangkut aspek ketertiban dalam menyelenggarakan admiminstrasi, baik di

bidang perkara maupun kepegawaian, gaji, kepangkatan, peralatan kantor, dan

lain lain, tetapi juga akan memepengaruhi kelancaran penyelenggaraan

pengadilan itu sendiri oleh karena itu administrasi pengadilan dalam undang

undang ini dibedakan menurut jenisnya dan dipisahkan penangananya,

walaupun dalam rangka koordinasi pertanggungjawaban tetap dibebankan

kepada seorang pejabat yaitu Panitera yang merangkap Sekretaris;

5. Fungsi Akses kepada Publik ( pasal 64.A Undang Undang Nomor 50

Tahun 2009 ) yang mengatur sebagai berikut:

ayat1. Pengadilan wajib memberikan akses kepada masyarakat untuk

memperoleh informasi yang berkaitan dengan putusan dan biaya

perkara dalam proses persidangan;

ayat 2. Pengadilan wajib menyampaikan salinan putusan kepada para pihak

dalam jangka waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja sejak

putusan diucapkan.

6. Fungsi Bantuan Hukum/ Advokasi ( pasal 60 C Undang Undang Nomor

50 Tahun 2009 ) yang mengatur sebagai berikut:

Page 5: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.5

ayat 1. Pada setiap Pengadilan agama dibentuk pos bantuan hukum untuk

pencari keadilan yang tidak mampu dalam memperoleh bantuan

hukum;

ayat 2 Bantuan Hukum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan

secara cuma cuma kepada semua tingkat peradilan sampai putusan

terhadap perkara tersebut sampai memperoleh kekuatan hukum tetap;

7. Fungsi lain lain ( pasal 52 Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989 ) yang

mengatur sebagai berikut:

ayat 2 Selain tugas dan kewenangan sebagaimana yang dimaksud pasal 49

dan pasal 51, pengadilan dapat diserahi tugas tugas dan kewenangan

lain oleh atau berdasarkan Undang Undang

C. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Pada dasarnya laporan akuntabilitas kinerja ini untuk mengkomunikasikan

pencapaian kinerja Pengadilan Agama Bangko dalam tahun anggaran 2013, dengan

bentuk sajian seperti berikut :

BABI Pendahuluan, menguraikan gambaran secara garis besar tentang Pengadilan

Agama Bangko dan tentang LAKIP, yang berisikan antara lain;

A. Latar Belakang;

B. Tugas dan fungsi;

C. Sistematika Penyajian.

BABII Perencanaan dan Perjanjian Kinerja menguraikan perencanaan dan penetapan

kinerja serta program kerja Pengadilan Agama Bangko dalam tahun anggaran

2014 yang berisikan antara lain;

Page 6: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.6

A. Rencana Strategis 2010-2014

Menjabarkan Rencana Strategis Pengadilan Agama Bangko Tahun 2010-

2014.

1. Visi dan Misi

2. Tujuan sasaran strategis

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok

B. Rencana Kinerja Tahun 2014

1. Penjelasan arah kebijakan yang diambil Tahun 2014

C. Perjanjian Kinerja ( Dokumen Penetapan Kinerja ) Tahun 2014

BAB III Akuntabilitas Kinerja,;

a. Pengukuran Kinerja ( Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja);

b. Analisis Akuntabilitas Kinerja ( diuraikan pencapaian sasaran organisasi

dengan pengungkapan dan penyajian dan Hasil Pengukuran Kinerja;

BAB IV Penutup, menguraikan kesimpulan dari seluruh sajian laporan tentang kinerja

(LAKIP) serta harapan adanya koreksi untuk peningkatan kinerja Pengadilan

Agama Bangko di masa datang, yang berisikan antara lain;

a. Kesimpulan

b. Saran.

Lampiran, yang berisi antara lain ;

a. Struktur Organisasi Pengadilan Agama Bangko

- Sumber Daya Manusi Pengadilan Agama Bangko

b. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Agama Bangko;

Page 7: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.7

BAB II

PERENCANAAN DAN PENETAPANKINERJA

A. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2010 -2014

Tahun 2014 merupakan tahun ke empat dari Rencana Strategis (Renstra)

Pengadilan Agama Bangko tahun 2010 - 2014 merupakan gambaran atau visionable

dari kinerja dan rencana kinerja Pengadilan Agama Bangko, yang lingkupnya dalam

kurun waktu 5 tahunan. Sehingga Rencana Strategis (Renstra) Pengadilan Agama

Bangko tahun 2010 - 2014 sebagai proses yang berorientasi pada hasil yang ingin

dicapai dalam Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang telah ditetapkan organisasi.

1. Visi dan Misi

Sejalan dengan Visi dan Misi Mahkamah Agung, maka Pengadilan Agama

Bangko telah menetapkan Visi yaitu;

"Terwujudnya Pengadilan Agama Bangko yang Agung".

Untuk mencapai Visi tersebut Pengadilan Agama Bangko menjabarkan kedalam

Misi sebagai berikut;

1. Menjaga Kemandirian Badan Peradilan;

2. Memberikan Pelayanan Hukum yang Berkeadilan kepada Pencari

Keadilan;

3. Meningkatkan Kwalitas Kepemimpinan Badan Peradilan;

4. Meningkatkan Akuntabiltas Kenerja Aparatur Pengadilan Agama

Bangko;

2. Tujuan, Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Pencapaian Sasaran

Tujuan ditetapkan dengan mengacu pada Visi dan Misi serta didasarkan pada

isu-isu dan analisis strategis. Adapun tujuan yang ingin dicapai Pengadilan

Agama Bangko adalah :

Page 8: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.8

Sasaran Indikator Program Kegiatan

(1) (2) (3) (4)

PeningkatanPenyelesaianUpayaMediasi

Prosentase mediasiyang diselesaikan

- Peningkatanpelayanankepadamasyarakatpencarikeadilan;

- Melakukanpemeriksaanperkara denganazas sederhana,cepat dan biayaringan;.

- Melakukan reviuterhadap laporanperkara setiapbulan;

- Melakukanmonitoringpelaksanaanminutasi perkara;

- MelakukanMonitoringpenyerahansalinan putusandan akta cerai

Meningkatnyakualitas SDMPengadilan AgamaBangko.

- Prosentase SDMNon Yudisialdengan SDMYustisial;

- Prosentase TenagaHakim denganPanitera Penggantiyang membantupersidangan;

- Prosentaseaparatur yangtelah mengikutiBimbingan TeknisYustisial denganyang belumnegikuti pelatihanTekhnis Yustisial;

- Prosentaseaparatur yanglulus DiklatPengadaan Barangdan Jasa.dandengan aparatur

- MengadakankegiatanBimbinnganTekhnis bidangYustisial danNon Yustisial

- MengikutsertakanHakim danPaniteraPengganti untukbimbingan teknisYustisial.

- Mengikutsertakanaparatur NonYustisial/kesekretariatan untuksertifikasi Barangdan Jasa

- MengikutipelatihanpenyusunanRKAKL danlangkah langkahpenggunaanAnggaran secarabaik sesuaidengan sistemakuntabilitas, dantransparansi;

Page 9: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.9

- yang tidak lulusberadasarkanyang mengikuti;

- Prosentaseaparatur yangmemahamipenggunanaanaplikasi keuangan,simpeg, danSABMN,

- - Mengikutikegiatan tentangpenerapanperaturanperaturan yangberhubungandenganpengelolaan uangnegara;

Meningkatkankualiatas hasilpembinaan danpengawasan;.

- ProsentasePengaduan yangdi tindaklanjuti;.

- Prosentasepengaduan yangtidakditindaklanjuti

- Peningkatanpembinaan danPengawasanaparaturpengadilan

- Melakukanpembinaanpengawasanreguler;

- Melakukanpembinaan danpengawasanberdasarkanpengaduanmasyarakat;

- Melakukan reviuterhadp semualaporan perkarasetiap bulan;

- Melakukan auditkinerja bersamaandenganpengawasan danpembinaan;

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok

Program Utama

1. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi peradilan

Akuntabilitas dan tranparansi merupakan salah satu bentuk dan standar

pelayanan yang dibutuhkan masyarakat pengguna pengadilan, setiap

kegiatan dan ketentuan-ketentuan yang menyangkut akan hak dan

kewajiban pengguna pengadilan dapat dilihat secara terbuka, dan setiap

pembiayaan yang diperlukan pengadilan terhadap proses perkara dapat

Page 10: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.10

dipertanggungjawabkan dan tidak satupun yang berbentuk rahasia; dan

semua kebutuhan dan informasi yang diperlukan masyarakat telah

tersedia di meja informasi setiap pengadilan;

2. Meningkatkan sistem pelayanan administrasi perkara yang cepat kepada

masyarakat.

Sistem pelayanan yang diberikan adalah pelayanan satu pintu, para pihak

yang datang ke Pengadilan telah di sediakan media informasi secara

manual dan melalui web site, yang terintegrasi pada meja informasi,

ketika masyarakat memerlukan informasi perkara, biaya perkara hari

sidang, dan jadwal persidangan tidak perlu menghubungi pihak pihak

lain, cukup menghubungi meja informasi, dan seluruh kebutuhan akan

pelayanan pengadilan akan di dapat di meja informasi;

3. Meningkatkan kemampuan dan kinerja peradilan agar lebih efektif dan

efisien

Profesionalitas dan Sumber Daya Manusia merupakan pilar yang sangat

dibutuhkan dalam pencapaian tugas pokok dan fungsi, oleh karena itu

kemampuan dan kinerja aparatur pengadilan harus ter-ukur dan memakai

sistem teknologi yang memadai, seperti penggunaan beberapa aplikasi

dan data yang mendukung kinerja pengadilan, dan semua aplikasi dan

data data tersebut sebagai sarana untuk mempercepat penyelesaian tugas

pokok dan fungsi pengadilan;

4. Meningkat kwalitas sumber daya manusia lembaga peradilan.

Kwalitas Sumber Daya Manusia sangat diperlukan, dan dimulai dari

perencanaan yang tepat dan strategis yang dibuat ke dalam sistem

Page 11: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.11

pembinaan yang terus menerus, di ikuti dengan hasil penelitian sebagai

salah satu instrumen pendukung untuk menentukan tingkat keberhasilan

dan pencapaian kwalitas aparatur pengadilan;

5. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pada Pengadilan Agama

Bangko.

Pengadilan Agama Bangko sebagai pengadilan tingkat pertama, telah

menempatkan pembinaan dan pengawasan internal sebagai salah satu

fungsi pokok menajemen, dan dipergunakan sebagai alat untuk menjaga

dan mengendalikan agar tugas tugas yang harus dilaksanakan dapat

berjalan sebagaimana mestinya sesuai rencana dan ketentuan yang

berlaku;

Pembinaan dan pengawasan yang dilaksanakan Pengadilan Agama

Bangko ada yang dilaksanakan secara reguler dua kali dalam setahun;

dari beberapa target yang harus di capai adalah;

a. Terselenggarakan pembinaan dan pengawasan pada Pengadilan

Agama Bangko;

b. Meningkat wawasan dan pemahaman aparatur pengadilan terhadap

peraturan yang berlaku, dan sebagai petunjuk dalam pelaksanaan

tugas;

6. Pelaksanaan Audit Kinerja dan Integritas;

Pelaksanaan audit Kinerja dan Integritas merupakan bagian dari

pembinaan dan pengawasan, pada Pengadilan Agama Bangko, kegiatan

yang dilakukan dengan melakukan pemeriksaan ke bagian kesekretariatan

dan kepaniteraan yang menjadi dasar melaksanakan kegiatan dan setiap

Page 12: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.12

tahun Pengadilan Agama Bangko melakukan audit kinerja dengan menilai

sejauh mana program kerja yang dibuat dapat dilaksanakan, dengan

bentuk tim Hakim Pengawas Bidang sebagai berikut :

No Nama Jabatan Pengawas Bidang

1 Dra. Wadi Dasmi, MA Koordinator Pengawasan

2 Asli Nasution, M.E,Sy. Administrasi Umum

3 Laila Nofera Bakar, S.Ag, MAg. Manajemen Peradilan

4 Suspawati, S.Ag. Administrasi Perkara

5 Milda Sukmawati, SHI Administrasi kepegawaian

6 Hasan Nul Hakim, S.H.I., M.A. Keuangan Rutin dan Perkara

7 Dani Ramdani, S.H.I. Bindalmin

Kegiatan Pokok

Dari sasaran yang di uraikan tersebut merupakan sasaran yang akan

dicapai Pengadilan Agama Bangko dalam tahun 2010-2014. Untuk

mewujudkan visi dan misi serta sasaran strategis, maka Pengadilan Agama

Bangko mengusulkan kegiatan pokok sebagai berikut :

a. Kegiatan Pokok Penyelesaian Perkara Pengadilan Agama Bangko

Program peningkatan kualitas, kuantitas penyelesaian perkara, efektifitas

persidangan sampai dengan minutasi di Pengadilan Agama Bangko masih

sangat diperlukan. Untuk itu kemampuan para Hakim sangat diperlukan dalam

penyelesaian perkara sehingga menghasilkan putusan yang berkualitas.

Hal ini tentunya akan sangat menguntungkan bagi masyarakat pencari

keadilan, sehingga upaya peningkatan dan pengefektifan penyelesaian perkara

Page 13: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.13

harus dilakukan. Program ini juga sejalan dengan prioritas RPJMN dalam hal

peningkatan profesionalisme aparat penegak hukum.

Berikut Matrix Penyelesaian Perkara Pengadilan Agama Bangko Tahun

2013 dan 2014 :

No Kegiatan /Tugas Pokok

Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1

2

Mediasi

Putusan

100%(300)

100%(356)

16,58%(60)

87,08 %(310)

20 %

87 %

100%(300)

100%(356)

17,66 %(53)

106,17%(327)

17,66 %

91,85 %

Pada tahun 2014 (Januari s.d. Desember 2014) perkara yang diterima 332

(tiga ratus tiga puluh dua) perkara, dan pada tahun 2013 sebanyak 290 (dua

ratus sembilan puluh) perkara, bila dibanding dengan tahun 2014 ada kenaikan

sebanyak 42 perkara (14,48 %).

Secara umum jenis perkara yang diterima pada tahun 2014 terdiri :

NO JENIS PERKARA JUMLAH

1 Cerai Talak 84

2 Cerai Gugat 230

3 Itsbat Nikah 6

4 Dispensasi Nikah 2

5 Harta Bersama 1

6 Izin Poligami -

7 Wali Adhol 1

8 Penetapan Ahli Waris 4

9 Pengangkatan Anak (lain-lain) -

10 Penunjukan Wali 1

11 Nafkah Anak oleh Ibu karena ayah tidak mampu 1

Page 14: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.14

12 Hak-hak Bekas Istri 1

13 Hadhlonah 1

Jumlah 332

Perkara yang di putus tahun 2014 sebanyak 327 perkara, yang terdiri dari

sisa perkara 2013 sebanyak 46 perkara dan perkara tahun 2014 sebanyak 281

perkara. dan sisa perkara tahun 2014 sebanyak 51 perkara sehingga total

seluruh perkara tahun 2014 sebanyak 378 perkara.

Sesuai dengan Edaran Mahkamah Agung RI Nomor 1 tahun 2008

Tentang Mediasi, Pengadilan Agama Bangko telah melaksanakan ketentuan

tersebut dengan jumlah perkara yang dimediasi pada tahun 2014 mencapai 53

(lima puluh tiga) perkara dan berhasil di mediasi sabanyak 3 (tiga) perkara.

Dalam meningkatkan pelayanan terhadap golongan masyarakat tertentu

pengadilan Agama Bangko melaksanakan program Justice for all kepada

seluruh lapisan masyarakat.

1) Pelayanan Meja Informasi

Ketebukaan dan pelayayan informasi yang efektif dan efesien bagian dari

komitmen Pengadilan Agama Bangko dalam melaksanakan reformasi

birokrasi di lingkungan Mahkamah Agung RI . Dalam melaksanakan

pelayanan informasi Pengadilan Agama Bangko mengaju kepada Surat

keputusan Ketua MARI Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang

Pelayayanan Informasi di Pengadilan dan surat Keputusan Direktur

Jenderal Badan Peradilan Agama Nomor : 0017/Dj.A/SK/VII/2011

tentang Pedoman Pelayayan Meja Informasi di Lingkungan Peradilan

Agama.

Page 15: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.15

Pada tahun 2014 Pengadilan Agama Bangko melayani informasi dari

Masyarakat sebanyak 362 pelayanan. dengan rincian sebagai berikut :

NO JENIS PERKARA JUMLAH LAYANAN

1 Januari 38

2 Pebruari 22

3 Maret 36

4 April 34

5 Mei 32

6 Juni 28

7 Juli 12

8 Agustus 38

9 September 34

10 Oktober 39

11 Nopember 28

12 Desember 21

Jumlah 362

2) Prodeo

Jumlah anggaran Pengadilan Agama Bangko untuk perkara prodeo tahun

2014 sebesar Rp. 1.500.000,- (satu juta lima ratus ribu rupiah) untuk 5

perkara. Anggaran untuk perkara prodeo terealisasi 100 % sebesar Rp.

1.500.000,- (Satu juta lima ratus ribu rupiah) untuk 5 (lima) perkara.

3) Sidang Keliling

Sidang Keliling merupakan upaya untuk membantu masyarakat pencari

keadilan yang kurang mampu dimana tempat tinggalnya jauh dari Kantor

Pengadilan Agama Bangko.

Page 16: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.16

Untuk tahun 2014 Sidang Keliling dilaksanakan di Kantor Desa Sungai

Udang, Kantor Desa Pinang Merah, Kantor Desa Bukit Bungkul, Kantor

Desa Sinar Gading, Kantor Desa Bungo Tanjung dan Kantor KUA

Rantau Panjang. Jumlah perkara sidang keliling yang dilaksanakan

Pengadilan Agama Bangko tahun 2014, dengan jumlah alokasi anggaran

DIPA sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dan realisasi

100% yaitu sebesar Rp.50.000.000,-. (lima puluh juta rupiah). Perkara

yang ditangani selama 2014 sebanyak 39 perkara dengan rincian sebagai

berikut :

NO JENIS PERKARA JUMLAH

1 Cerai Talak 12

2 Cerai Gugat 21

3 Itsbat Nikah 2

4 Dispensasi Nikah 2

5 Wali Adhol 1

6 Penetapan Ahli Waris 1

Jumlah 39

4) Pos Bantuan Hukum (POSBAKUM)

Pada tahun 2014 Pengadilan Agama Bangko mendapat Anggaran untuk

kegiatan Pos Bantuan Hukum (POSBAKUM) sebesar Rp. 19.200.000,-

Kegaiatan Pos Bantuan Hukum (POSBAKUM) tahun 2014 Pengadilan

Agama Bangko melakukan kerja sama dengan Lembaga Advokasi dan

Konsultasi Hukum Islam (LAKHI) STAI Syekh Maulana Qori Bangko.

dengan perjanjian kerjasama Nomor : W5-A5/318/HK.05/III/2014

tanggal 24 Maret 2014. Anggaran Pos Bantuan Hukum (POSBAKUM)

tahun 2014 sebesar Rp. 19.200.000,-. Adapaun realisasinya sebesar 100

% yaitu sebesar Rp. 19.200.000,- dengan kegiatan membuat

Page 17: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.17

permohonan/gugatan bagi masyarakat yang tidak mampu yang

memgajukan perkara ke Pengadilan Agama Bangko.

b. Kegiatan Peningkatan Manajemen Peradilan Agama.

Manajemen yang baik akan menentukan kualitas pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi suatu lembaga. Demikian pula halnya dengan badan

peradilan agama yang melaksanakan tugas pokok pada pengadilan agama.

Badan peradilan agama merupakan ujung tombak dalam memberikan

pelayanan yang bersifat teknis peradilan kepada masyarakat pencari keadilan

masalah keadilan Hukum Agama Islam, oleh karena itu dalam melaksanakan

tugasnya tidak dapat dipisahkan dengan unit lainnya.

c. Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan.

Keberhasilan suatu lembaga dalam menjalankan tugas pokok dan

fungsinya terletak pada kualitas sumber daya manusianya. Oleh karena itu

peningkatan kualitas aparatur pengadilan sangat ditentukan dari bagaimana

lembaga tersebut mempersiapkan aparatnya dengan pendidikan dan pelatihan

yang mamadai. Pada sisi yang lain, pengembangan kapasitas lembaga juga

sangat dipengaruhi oleh sumber daya manusia yang memadai guna

meningkatkan kemampuan dalam melayani masyarakat yang menjadi

pedoman dalam proses penyelesaian peradilan. Hal ini terkait peningkatan

kualitas pendidikan dan pelatihan aparatur pengadilan yang didukung dengan

hasil penelitian yang memadai diharapkan akan menghasilkan lembaga

peradilan yang kuat dan berwibawa. Hal ini sejalan dengan prioritas RPJMN

yaitu dalam rangka Peningkatan Profesionalisme Aparat Hukum serta

Peningkatan Pelayanan Hukum dan Bantuan Hukum kepada Masyarakat.

Page 18: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.18

Pada tahun 2014 diadakan beberapa pelatihan sebagaimana tabel dibawah

ini :

No Kegiatan Peserta Tempat Nara Sumber

1Rakor Tingkat WilayahPengadilan

3 Orang Jambi PTA Jambi

2Konsultasi PenyusunanRKAKL

2 Orang JambiPTA Jambi/BUAMARI

3 Bimte penyusunan SKP 4 Orang JambiPTAJambi/BAKN

3Pembinaan Pos BantuanHukum

1 Orang Jakarta Badilag

4 Bimtek Pelayanan Publik 2 Orang Jakarta MARI

5 Bimtek Ekonomi Syaria'ah 1 Orang Bogor Pusdiklat MARI

6Bimtek Hakim PTA WilayahBarat

8 Orang Bangko PTA Jambi

7 Bimtek Pengelolaan IT 5 Orang BangkoHakim PABangko

8Bimtek Sistem InformasiPNBP Online (SIMPONI)

2 Orang Bangko KPPN Bangko

9Bimtek Penyusunan LaporanKeuangan Akhir Tahun

2 Orang Bangko KPPN Bangko

10Sosialisasi Aplikasi SPM,SAKPA, AFS

2 Orang Bangko KPPN Bangko

d. KegiatanPeningkatan Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya.

Peningkatan profesionalisme aparat hukum, pelayanan hukum dan

bantuan hukum kepada masyarakat tidak dapat dihitung hanya dari kinerja

hakim dalam memeriksa dan memutus perkara. Untuk melaksanakan tugas

dan fungsinya, pengadilan harus dukung oleh manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya yang dapat mendukung kelancaran pelaksanaan tugas

pokok pengadilan. Maka dari itu perlu dilakukan peningkatan dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya.

e. Kegiatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara Pengadilan Agama

Bangko.

Page 19: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.19

Peningkatan sarana dan prasarana Pengadilan Agama Bangko diharapkan

dapat memenuhi kebutuhan aparatPengadilan AgamaBangko dalam

mendukung pelaksanaan tugas pokok Pengadilan Agama Bangko dan

Pengadilan Agama dibawahnya dalam menegakkan supremasi hukum dan

keadilan.

Sarana dan prasarana baik terkait langsung dengan fungsi pengadilan

maupun untuk kebutuhan aparatur Pengadilan Agama Bangko.

f. Kegiatan Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur

Negara Pengadilan Agama Bangko

Pengawasan merupakan salah satu fungsi manajemen yang harus

dilakukan agar sebuah lembaga dapat tetap berjalan sesuai dengan tugas dan

fungsi pokoknya. Melalui fungsi pengawasan ini diharapkan bukan hanya

untuk memperbaiki kekurangan tapi yang paling penting adalah agar

pelaksana tugas tidak menyimpang dari yang ditetapkan dan kekurangan yang

mungkin terjadi dalam pelaksanaan tugas tersebut dapat dengan segera diatasi.

Fungsi pengawasan tidak dapat dilihat secara sempit yaitu dalam hal

mengawasi individu aparatur pengadilan dalam melaksanakan tugasnya.

Namun pengawasan terhadap kesiapan sarana dan prasarana yang dapat

mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya menjadi satu bagian yang

tidak terpisahkan. Oleh karena itu untuk fungsi pengawasan ini harus

dilakukan oleh seorang pengawas yang memiliki kapasitas, kapabilitas dan

integritas yang tinggi. Fungsi pengawasan yang berjalan dengan baik dan

didukung oleh aparatur pengawasan yang berintegritas dapat mewujudkan

prioritas di dalam RPJMN yaitu dalam hal penegakan hukum dan HAM

Page 20: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.20

termasuk penanganan kasus korupsi, dan peningkatan profesionalisme aparat

hukum.

B. Rencana Kinerja Tahun 2014

Rencana Kinerja (performance plan) Tahun 2014 menggambarkan sasaran program

dan kegiatan tahunan berserta indikator kinerjanya sebagaimana yang telah ditetapkan

dalam pengajuan anggaran;

Penyusunan Rencana Kinerja dilakjukan se-iring dengan agenda kebijakan

anggaran, serta merupakan komitmen bagi instansi untuk mencapainya dalam tahun

tertentu dengan indikator pada tingkat sasaran dan kegiatan.

Untuk mewujudkan sasaran Tahun 2014 Pengadilan Agama Bangko menetapkan

rencana Kinerja sebagai berikut:

SASARAN INDIKATORKINERJA

TARGET

2011 2012 2013 2014

PeningkatanPenyelesaianUpaya Mediasi

Prosentase mediasi yangdiselesaikan 100% 100% 100% 100%

Peningkatanpenyelesaianperkara

a. Prosentase sisaperkara yangdiselesaikan

100% 100% 100% 100%

b. Prosentase perkarayang diselesaikan

100% 100% 100% 100%

Peningkatan tertibadministrasiperkara

a. Prosentase berkasyang diregister dan siapdisidangkan ke Majelis

100% 100% 100% 100%

b. ProsentasePenyampaianpemberitahuanPemanggilan SidangTepat Waktu

100% 100% 100% 100%

c. ProsentasePenyampaianPemberitahuan RelaasPutusan Tepat Waktu,

100% 100% 100% 100%

Page 21: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.21

Tempat dan Para Pihak

d. Prosentase berkasyang di ajukan banding,kasasi dan PK yang disampaikan secaralengkap

100% 100% 100% 100%

e. Prosentase Penyitaantepat waktu dan tempat

100% 100% 100% 100%

PeningkatanKualitas SDM

a. Prosentase pegawaiyang lulus diklat teknisyudisial

100% 100% 100% 100%

b. Prosentase pegawaiyang lulus diklat nonyudisial

100% 100% 100% 100%

Peningkatankualitaspengawasan

a. Prosentase pengaduanyang ditindaklanjuti

100% 100% 100% 100%

b. Prosentase temuan ygditindaklanjuti

100% 100% 100% 100%

Peningkatanaksesibilitasmasyarakatterhadap peradilan(acces to justice)

a. Prosentase putusanperkara yang dapatdipublikasikan

100% 100% 100% 100%

b. Prosentase pelayananmeja informasi

100% 100% 100% 100%

c.Prosentasepelaksanaan perkaraProdeo bagi masyarakatkurang mampu

100% 100% 100% 100%

d. Prosentasepelaksanaan perkarasidang keliling

100% 100% 100% 100%

e. Prosentasepelaksanaan pos bantuanhukum

100% 100 % 100%

C. Penetapan Kinerja ( Dokumen Penetapan Kinerja ) Tahun 2014

Page 22: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.22

Penetapan Kinerja merupakan penyataan komimen yang mempresentasikan tekad

dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan ter-ukur dalam rentang waktu satu

tahun dengan mempertimbangkan sumber dana, sumber daya manusia ;

Penetapan Kinerja merupakan tolak ukur evaluasi akuntabilitas kinerja tahun 2014

yang berpedoman kepada Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang percepatan

pemberantasan Korupsi dan Surat edaran Menteri Negara PAN dan Reformasi Birokrasi

Nomor; 29 Tahun 2010 Tentang Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, dan selanjutnya Penetaoan Kinerja Tahun 2014 tidak terlepas dari

beberapa kebijakan Umum Pengadilan Agama Bangko dalam penggunaan Anggaran

Tahun 2014;

Sasaran yang akan dicapai oleh Pengadilan Agama Bangko dan yang dinyatakan

dalam Penetapan sasaran Kinerja tahun 2014 dengan menyesuaikan hasil dari Indikator

Kinerja Utama Pengadilan Agama Bangko yang telah di susun ;

Penetapan Kinerja dilaksanakan dengan adanya Perjanjian Kinerja antara Ketua

Pengadilan Agama Bangko dengan Panitera/ Sekretaris Pengadilan Agama Bangko,

guna mewujudkan menajemen yang efektif, transparan, akuantabel dan ber orientasi

kepada hasil yang merupakan ihtisar rencana kinerja yang akan di capai pada tahun

2014

Tabel Penetapan Kinerja Pengadilan Agama Bangko tahun 2014

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1 2 3 4

1 Peningkatan PenyelesaianUpaya Mediasi

Persentase mediasi yang diselesaikan80 %

2Peningkatan penyelesaianperkara

a. Persentase sisa perkara yangdiselesaikan

100 %

b. Persentase perkara yang diselesaikan 91 %

Page 23: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.23

3Peningkatan tertib administrasiperkara

a. Persentase berkas yang diregisterdan siap disidangkan ke Majelis

100 %

b. Persentase Penyampaianpemberitahuan Pemanggilan SidangTepat Waktu

100 %

c. PersentasePenyampaianPemberitahuan Relaas Putusan TepatWaktu, Tempat dan Para Pihak

100 %

d. Persentase berkas yang di ajukanbanding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

100 %

e. Persentase Penyitaan tepat waktudan tempat

100 %

4 Peningkatan Kualitas SDM

a. Persentase pegawai yang ikutdiklatteknis yudisial

90 %

b. Persentase pegawai yang ikut diklatnon yudisial

90 %

5Peningkatan kualitaspengawasan

a. Persentase pengaduan yangditindaklanjuti

100 %

b. Persentase temuan yangditindaklanjuti

100 %

6Peningkatan aksesibilitasmasyarakat terhadap peradilan(acces to justice)

a. Persentase putusan perkara yangdapat dipublikasikan

90 %

b. Persentase pelayanan meja informasi 100 %

c. Persentase pelaksanaan perkaraProdeo bagi masyarakat kurangmampu

100 %

d. Presentase pelaksanaan sidangKeliling bagi masyarakat yang sulitterjangkau

100 %

e. Presentaase pelaksanaan pos bantuanhukum bagi massrakat yang tidakmampu

100 %

Jumlah anggaran kegatan Rp. 71.253.000,-

Page 24: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.24

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran capaian kinerja dilakukan dengan melakukan perbandingan capaian

kinerja sasaran, yaitu membandingkan antara rencana kinerja (performance plan) yang

diinginkan dengan realisasi kinerja (performance result) yang dicapai organisasi.

Selanjutnya dilakukan analisis terhadap penyebab terjadinya perbedaan kinerja

(performance gap) yang terjadi, serta tindakan perbaikan yang diperlukan dimasa

mendatang. Metode ini bermanfaat untuk memberikan gambaran tentang pelaksanaan

misi organisasi dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

Pengadilan Agama Bangko telah melaksanakan Misi yang menjadi tanggung jawab

organisasi, dari 4 ( empat) sasaran yang ditetapkan, meskipun belum dilaksanakan

maksimal tetapi telah terdapat upaya perbaikan untuk pencapaian sasaran tersebut.

Capaian sasaran strategis Pengadilan Agama Bangko sangat dipengaruhi oleh dukungan

kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh unit kerja di lingkungan Pengadilan Agama

Bangko, baik dalam bentuk dukungan tehnis maupun administrasi. Sedangkan capaian

kinerja sangat tergantung dari dukungan sistem pengumpulan data kinerja di lingkungan

Pengadilan Agama Bangko dimana pada saat ini Pengadilan Agama Bangko telah

mencoba untuk mengembangkan sistem pengumpulan data kinerja, rincian Analisis

capaian masing-masing sasaran dengan indikator-indikator kinerja yang dapat diuraikan

sebagai berikut :

SASARAN 1: Meningkatnya kualitas hasil Pemeriksaan perkara.

Page 25: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.25

Kualitas hasil Pemeriksaan perkara dapat dilihat dari meningkatnya perkara

banding yang di selesaikan Pengadilan Agama Bangko, indikator keberhasilan sasaran

berikut target dan realisasinya adalah sebagai berikut :

Indikator kinerja ke - 1 :

No IndikatorKinerja

Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1 ProsentasePutusan Perkarayangdiselesaikan

100%(356)

87%(310)

87 % 100%(356)

106.17%(378)

106 %

Tahun 2014 dari Jumlah perkara yang diterima (332 perkara) dan sisa tahun tahun

2013 (46 Perkara) jumlah keseluruhannnya adalah 378 perkara. Pengadilan Agama

Bangko sepanjang Januari - Desember 2014 telah menyelesaikan/putus sejumlah 327

Perkara

Dariuraian di atas perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama Bangko

mengalami kenaikan 14,48 %.

Indikator kinerja ke-2 :

No IndikatorKinerja

Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1 Laporan hasilpembinaan danpengawasanyang disampaikantepat waktu

100%(46)

100%(46)

100% 100%(40)

100%(40)

100%

Jumlah tenaga dan temuan dalam pembinaan dan pengawasan tahun 2014 terdapat

beberapa temuan yaitu 40 temuan, pada tahun 2014 berdasarkan pembinaan dan

pengawasan yang dilakukan secara reguler terhadap tugas pokok dan fungsi Pengadilan

Page 26: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.26

Agama Bangko terdapat 40 temuan, selanjutnya pada evaluasi pada semester kedua

semua temuan telah dapat di selesaikan dengan baik capaian kinerja telah memenuhi

100 prosen.

Indikator kinerja ke-3 :

NoIndikatorKinerja

Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1 Persentasejumlah tenagatekhnis yangdiberibimibingantehknis yustisl

100%(23)

100%(23)

100% 100%(25)

100%(25)

100%

Pada Tahun 2014 Pengadilan Agama Bangko telah melaksanakan Bimtek (

bimbingan tehnis yustisial ) yang bersifat mandiri terhadap 25 orang terdiri dari tenaga

teknis Hakim, tenaga teknis ke paniteraan, Jurusita/Jurusita Pengganti dan tenaga

struktural, dari 8 orang tenaga Hakim telah mendapat pembinaan sebanyak 8 orang

melalui PTA Jambi, Pusdiklat dan MARI dan organisasi IKAHI yang di kelola secara

mandiri oleh semua Hakim di Pengadilan Agama Bangko. Tenaga Teknis Kepaniteraan

sebanyak 6 orang, dan Jurusita /Jurusita Pengganti terdiri dari 7 orang dan tenaga

struktural sebanyak 4 orang, secara keseluruhan mendapat bimbingan teknis yang

dilakukan oleh PTA Jambi dan Pengadilan Agama Bangko untuk tercapainya

indikatorkinerja Pengadilan Agama Bangko dengan capaian kinerja 100%.

SASARAN 2: Meningkatkan kualitas SDM Pengadilan Agama Bangko.

Salah satu tantangan yang dihadapi Pengadilan Agama Bangko saat ini adalah

kapasitas SDM tenaga fungsional yang tidak memadai. Khususnya tenaga Panitera

Pengganti yang berada di Pengadilan Agama Bangko maka menindaklanjuti hal tersebut

Pengadilan Agama Bangko hanya dapat meningkat kapasitas kinerja melalui bimbingan

Page 27: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.27

teknis (Bintek) dan mengikuti kegiatan yang diselenggarakan oleh PTA Jambi, BUA

dan Mahakamah Agung RI.

Indikator keberhasilan sasaran berikut target dan realisasinya adalah sebagai

berikut :

Indikator kinerja ke-1 :

NoIndikatorKinerja

Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1

Prosentasepersonil yangBimtek HakimdanKepaniteraan

100%(5)

80 %(4)

80 % 100%(5)

80 %(4)

80 %

Aparat Hakim dan Kepaniteraan Pengadilan Agama Bangko direncanakan

mengikuti Bimtek Hakim dan Kepanbiteraan pada tahun 2014 sebanyak 5 (lima)

kegiatan, yang terealisasi adalag 4 (empat) kegiatan yang dilaksanakan pada tahun

2014.capaian indikatornya adalah 80 %

Indikator kinerja ke-2:

No Indikator KinerjaTarget Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1 Prosentasepersonil yangBimtekStruktural

100 %(5)

80%(4)

80% 100%(5)

80 %(4)

80 %

Pegawai/Pejabat Pengadilan Agama Bangko pada tahun 2014 bidang struktural

selama 2014 adalah 4 kegiatan, diantarannya adalah kegiatan Bimtek penyusunan SKP,

Penyususnan RKAKL tahun 2015 dan Bimtek yang diadakan oleh KPPN Bangko

diantaranya Bimtek Sistem Pelaporan Penerimaan Negara Online (SIMPONI) dan

Page 28: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.28

Bimtek Pembuatan Laporan dan Pertanggung Jaawan Keuangan Akhir Tahun capaian

indikator kinerja Pengadilan Agama Bangko 80%.

SASARAN 3 : Terpenuhinya kuantitas aparatur Badan Pengawasan.

Dengan penambahan jumlah Hakim, namun belum ada penambahan pejabat

fungsional, pejabat struktural dan staf pada Pengadilan Agama Bangko berdampak pada

peningkatan tercapainya kinerja dan pelaksanaan kegiatan pada Pengadilan Agama

Bangko. Meskipun peningkatan tersebut belum sesuai dengan target yang telah

ditetapkan. Indikator keberhasilan sasaran berikut target dan realisasinya adalah sebagai

berikut :

Indikator kinerja ke-1:

No Indikator KinerjaTarget Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

1 Prosentasejumlah tenagaadministrasi danfungsional

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pada tahun 2014 perbandingan tenaga fungsional Hakim mengalami kenaikan

dengan adanya penambahan 2 (Dua) Orang Hakim dan yang akan meningkatkan

pengawasan dan pembinaan di Pengadilan Agama Bangko dan pada tahun 2014 orang

demi untuk capaian kinerja di Pengadilan Agama Bangko dalam memberikan pelayanan

yustisial berhasil dengan capaian 100%.

Indikator kinerja ke-2 :

No Indikator KinerjaTarget Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

2013 2014

Page 29: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.29

1 Prosentasejumlah tenagastruktural danstaf

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pada tahun 2014 ada penambahan jumlah 1 orang Panitera Pengganti dan yang

mutasi dari Pengadilan Agama bangko ada 2 orang, 1 orang Panitera Pengganti dan 1

orang Panitera Muda Permohonan, tetapi hal tersebut tidak mempengaruhi capaian kinerja,

capaian kinerja jumlah tenaga sturuktural dan staf adalah 100 %.

C. Akuntabilitas Keuangan

Pada tahun 2014, Satker Pengadilan Agama Bangko mengelola 2 (dua) dana DIPA,

yaitu DIPA Awal yang berasal dari Badan Urusan Administrasi Mahakamh Agung

Republik Indonesia Nomor: DIPA-005.01.2.402211/2014 Tanggal 05 Desember 2014

Sebesar Rp. 3.284.971.000,- (Tiga miliar dua ratus delapan puluh empat juta sembilan

ratus tujuh puluh satu ribu rupiah), kemudian telah mengalami revisi DIPA Sebanyak 5

kali Revisi pada tiap tiap revisi tersebut mengalami pengurangan dan penambahan pagu

belanja, Revisi Terakhir dilakukan pada tanggal 28 November 2014 DS: 5000-8228-

3310-6159 dalam hal revisi penambahan pagu belanja modal dana Hibah yang berasal

dari Pemerintah Daerah Kabupaten Merangin sebesar Rp. 275.000.000,- (Dua ratus

tujuh puluh lima juta rupiah) Pagu Dipa bertambah menjadi Rp.3.416.263.000,- (Tiga

miliar empat ratus enam belas juta dua ratus enam puluh tiga ribu rupiah).

DIPA kedua yang berasal dari Badan Peradilan Agama (Badilag) Mahkamah

Agung Republik Indonesia Nomor: DIPA-005.01.2.402212/2014 Tanggal 05 Desember

2014 Sebesar Rp.71.235.000,- (Tujuh puluh saatu juta dua ratus tiga puluh lima ribu

rupiah) DIPA Badilag ini selama tahun 2014 tidak ada mengalami perubahan atau

Revisi.

Page 30: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.30

Dari kedua DIPA tersebut Satker Pengadilan Agama Bangko Mengelola Anggaran

Belanja Negara Sebesar Sebesar Rp. 3.487.498.000,- (Tiga miliar empat ratus delapan

puluh tujuh juta empat ratus sembilan puluh delapan ribu rupiah), dengan penyerapan

sebesar Rp.3.480.636.433,- (Tiga miliar empat ratus delapan puluh juta enam ratus tiga

puluh enam ribu empat ratus tiga puluh tiga rupiah) dengan persentase 99,80%. Seperti

terlihat pada tabel berikut :

No Program/Sasaran2013 2014

Pagu(Rp)

Realisasi(Rp)

Capaian(%)

Pagu(Rp)

Realisasi(Rp)

Capaian(%)

1.

ProgramDukunganManajemen &Pelaksanaan TugasTeknis LainnyaMA

2.788.762.000

2.771.781.100 99,39% 2.749.278.000 2.743.278.962 99,78 %

2.

ProgramPeningkatanSarana danPrasarana AparaturMA

522.985.000 521.929.718 99,79% 391.985.000 391.979.721 99,99%

3.

ProgramPeningkatanManajemenPeradilan Agama

52.680.000 51.760.000 99,44% 71.235.000 71.235.000 100 %

4.Belanja Modaldari Hibah PemdaMerangin

270.000.000 274.142.750 99.68 %

Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP)

Pendapatan Negara Bukan Pajak Pengadilan Agama Bangko (402212) Badan

Peradilan Agama tahun 2014, bersumber dari legalisasi tanda tangan, biaya pendaftaran

perkara, redaksi, surat kuasa, dll. Kemudian Bendahara Penerima menyetorkan PNBP

sesuai dengan akun-akun yang telah di tetapkan oleh unit eselon Badan Peradilan

Agama.

Rincian Pendapatan Dan Realisasi PNBP yang disetorkan menggunakan kode

Eselon Badan Peradilan Agama (005.04.402212) pada tahun 2014, adalah sebagai

berikut :

Page 31: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.31

NO AKUN URAIAN JUMLAH

1 423411 Pendapatan Legalisasi Tanda Tangan 65.000

2 423413Pendapatan Uang Meja, (Leges) dan Upah

Pada Panitera BadanPengadilan ( Peradilan)114.000

3 423415 Pendapatan Ongkos Perkara 9.985.000

4 423419 Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan Lainnya 4.666.000

J U M L A H 14.894.000

Page 32: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.32

BAB IV

PENUTUP

KESIMPULAN

Laporan akuntabilitas kinerja Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 ini diharapkan

dapat memberikan gambaran tentang pencapaian kinerja Pengadilan Agama Bangko

yang merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas Pengadilan Agama Bangko dalam

pelaksanaan tugas. Sangat disadari bahwa laporan ini belum dapat menyajikan prinsip

transparansi dan akuntabilitas seperti yang diharapkan namun setidaknya dapat

memberikan gambaran tentang seberapa jauh pelaksanaan tugas Pengadilan Agama

Bangko dalam rangka memberikan pelayanan pada masyarakat.

Berbagai upaya telah dilakukan dalam rangka mewujudkan pencapaian sasaran

yang ditetapkan pada tahun 2014, meskipun dalam kenyataannya dari sasaran yang

ditetapkan tersebut belum dapat diwujudkan secara keseluruhan.

Dari indikator-indikator sasaran yang telah ditetapkan tersebut di atas telah

dilaksanakan namun masih terdapat perbedaan dengan kondisi yang diharapkan oleh

masyarakat. Hal ini dikarenakan indikator kinerja outcome yang diharapkan masyarakat

belum sepenuhnya terwujud yang disebabkan karena Pengadilan Agama Bangko belum

mampu secara tegas mendefinisikan indikator kinerja outcome untuk seluruh sasaran

yang ada sesuai dengan kondisi yang diharapkan masyarakat. Dalam tahun mendatang

akan dipersiapkan pengumpulan dan pengukuran data kinerja sehingga indikator

keberhasilan yang diperoleh dapat menggambarkan kondisi nyata yang diharapkan

masyarakat. Kiranya LAKIP Tahun 2014 dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas dan

sekaligus menjadi sumber informasi dalam mengambil keputusan guna peningkatan

kinerja Pengadilan Agama Bangko.

Page 33: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.33

Untuk lebih mengefektifkan kegiatan-kegiatan dapat ditempuh beberapa

penyelesaian sebagai berikut :

1. Lebih mengoptimalkan penerapan Sistem AKIP pada Pengadilan Agama Bangko

mulai dari penyusunan Renstra, Rencana Kinerja Tahunan, Penganggaran,

Penetapan Kinerja, LAKIP, antara lain :

a. Memanfaatkan Renstra sebagai acuan dalam perumusan berbagai dokumen

perencanaan lainnya, seperti rencana Kinerja Tahunan, penganggaran,

Penetapan Kinerja dan lain-lain.

b. Dalam penyusunan anggaran agar memperhatikan keselarasan Renstra pada

Pengadilan Agama Bangko, sehingga pemanfaatannya dapat dipastikan untuk

pencapaian dalam renstra.

c. Dalam tahun mendatang dipersiapkan penerapan sistem pengukuran dan

pengumpulan data kinerja yang handal termasuk penetapan indikator kinerja

dan outcome, sehingga Pengadilan Agama Bangko dapat memperlihatkan

manfaat program dan kegiatan bagi masyarakat.

2. Pemanfaatan anggaran untuk tahun mendatang harus mengacu kepada pencapaian

sasaran yang telah ditetapkan dalam perencanaan Strategis Tahun 2010 - 2014.

3. Menjadikan capaian sasaran dalam LAKIP Tahun 2014 ini sebagai masukan dalam

proses pengambilan keputusan guna meningkatkan kinerja pada Pengadilan Agama

Bangko di masa mendatang.

Page 34: PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANGPeradilan Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara perdata tertentu yang

LAKIP Pengadilan Agama Bangko Tahun 2014 Hal.34

STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA BANGKO

Garis KoordinasiKoordinasiGaris Tanggung Jawab

WAKIL KETUA

Dra. WADI DASMI, M.Ag.

PANITERA / SEKRETARIS

Drs. AIDIL MUJAHID

SYAFRIANTO, S.Ag.TET TAZANI, S.Ag

WAKIL SEKRETARIS

HAKIM

Drs. ASLI NASUTION, M.E.Sy.

LAILA NOFERA BAKAR, S.Ag., M.Ag.

SUSPAWATI, S.Ag.

HAKIM

MILDA SUKMAWATI, S.H.I.

HASAN NUL HAKIM, S.H.I., M.A.

DANI RAMDANI, S.H.I.

KETUA

Drs. M. RASYID, S.H.

WAKIL PANITERA

PANITERA PENGGANTI

SRI WAHYUNI, S.H.I.

JURUSITA / JURUSITA PENGGANTI

SAMARDIN, S.H.I.

AZIZA, S.H.I.

KIKI WARDIANA, S.T.

M. HABIBULLAH, S.E.I.

M. UKBAH RIZAL, S.Kom.

ZARI WARDANA, S.H.I.

PIRDAUS, S.H.I.

KAUR UMUM

SUHARDI, S.Kom.

KAUR KEPEGAWAIAN

H. AMIRUDDIN, S.H.I.

KAUR KEUANGAN

HUSNI JAYADI, S.Ag.

PANMUD PERMOHONAN

IKHWANUL K., B.A.

PANMUD GUGATAN

ARLIS, S.H.I.

PANMUD HUKUM

KHAIRIAH, S.H.I.

STAF STAF STAFSTAF STAF STAF