pengantar ilmu hukum

PengantarPengantar IlmuIlmu HukumHukum

MateriMateri SumberSumber HukumHukum

DisampaikanDisampaikan oleholeh ::

Fully Fully HandayaniHandayani RidwanRidwan

SumberSumber HukumHukum

�� SebelumSebelum membahasmembahas SumberSumber--sumbersumber hukumhukum, , adaadabaiknyabaiknya perluperlu memahamimemahami bahwabahwa adaada tigatiga dasardasarkekuatankekuatan berlakunyaberlakunya hukumhukum ((peraturanperaturan perundangperundang--undanganundangan), ), yaituyaitu ::

1. 1. KekuatanKekuatan berlakuberlaku yuridisyuridis;;

2. 2. KekuatanKekuatan berlakuberlaku sosiologissosiologis;;

3. 3. KekuatanKekuatan berlakuberlaku filosofisfilosofis..

KetiganyaKetiganya merupakanmerupakan syaratsyarat kekuatankekuatan berlakunyaberlakunya suatusuatu

peraturanperaturan perundangperundang--undanganundangan ygyg diharapkandiharapkan

memberikanmemberikan dampakdampak positifpositif bagibagi pencapaianpencapaian efektifitasefektifitas

hukumhukum ituitu sendirisendiri. .

11. . DasarDasar kekuatankekuatan berlakuberlaku yuridisyuridis

DasarDasar kekuatankekuatan berlakuberlaku yuridisyuridis padapada prinsipnyaprinsipnya

HarusHarus menunjukkanmenunjukkan ::

a.a. KeharusanKeharusan adanyaadanya kewenangankewenangan daridari pembuatpembuat peraturanperaturanperundangperundang--undanganundangan, , dalamdalam artiarti harusharus dibuatdibuat oleholeh badanbadan atauataupejabatpejabat ygyg berwenangberwenang;;

b.b. KeharusanKeharusan adanyaadanya kesesuaiankesesuaian bentukbentuk atauatau jenisjenis peraturanperaturanperundangperundang--undanganundangan dengandengan materimateri ygyg diaturdiatur, , terutamaterutama kalaukalaudiperintahkandiperintahkan oleholeh peraturanperaturan perundangperundang--undanganundangan ygyg lebihlebihtinggitinggi atauatau sederajatsederajat;;

c.c. KeharusanKeharusan mengikutimengikuti tatacaratatacara tertentutertentu, , sepertiseperti pengudanganpengudanganatauatau pengumumanpengumuman setiapsetiap undangundang--undangundang harusharus dalamdalamLembaranLembaran Negara, Negara, atauatau peraturanperaturan daerahdaerah harusharus mendapatmendapatpersetujuanpersetujuan daridari DPRD DPRD bersangkutanbersangkutan..

d.d. KeharusanKeharusan bahwabahwa tidaktidak bertentanganbertentangan dengandengan peraturanperaturanperundangperundang--undanganundangan ygyg lebihlebih tinggitinggi tingkatannyatingkatannya..

2. 2. DasarDasar kekuatankekuatan berlakuberlaku SosiologisSosiologis

DasarDasar kekuatankekuatan berlakuberlaku sosiologissosiologis harusharus

mencerminkanmencerminkan kenyataankenyataan penerimaanpenerimaan dalamdalam

masyarakatmasyarakat. . MenurutMenurut SoerjonoSoerjono SoekantoSoekanto dandan

PurnadiPurnadi PurbacarakaPurbacaraka, , bahwabahwa landasanlandasan teoritisteoritis

sebagaisebagai dasardasar sosiologissosiologis berlakunyaberlakunya suatusuatu kaidahkaidah

HukumHukum didasarkandidasarkan padapada duadua teoriteori yaituyaitu ::

a.a. TeoriTeori kekuasaankekuasaan bahwabahwa secarasecara sosiologissosiologis kaidahkaidahhukumhukum berlakuberlaku karenakarena paksaanpaksaan penguasapenguasa, , terlepasterlepasditerimaditerima atauatau tidaktidak diterimaditerima oleholeh masyarakatmasyarakat;;

b.b. TeoriTeori PengakuanPengakuan bahwabahwa kaidahkaidah hukumhukum berlakuberlakuberdasarkanberdasarkan penerimaanpenerimaan daridari masyarakatmasyarakat tempattempathukumhukum ituitu berlakuberlaku..

3. 3. DasarDasar kekuatankekuatan berlakuberlaku filosofisfilosofis

DasarDasar kekuatankekuatan berlakuberlaku filosofisfilosofis, , menyangkutmenyangkut

PandanganPandangan mengenaimengenai intiinti atauatau hakikathakikat daridari kaidahkaidah

HukumHukum ituitu, , yaituyaitu apaapa ygyg menjadimenjadi citacita hukumhukum

((rechtsideerechtsidee) ) yaituyaitu apaapa ygyg merekamereka harapkanharapkan daridari

HukumHukum, , misalnyamisalnya untukuntuk menjaminmenjamin keadilankeadilan,,

KetertibanKetertiban, , kesejahteraankesejahteraan, , dandan sebagainyasebagainya..

MenurutMenurut SatjiptoSatjipto RahardjoRahardjo, , adaada 4 4 karakteristikkarakteristik hukumhukum

ygyg baikbaik agar agar dapatdapat diterimaditerima masyarakatmasyarakat, , yaituyaitu : :

1.1. BersifatBersifat TerbukaTerbuka

2.2. MemberitahuMemberitahu terlebihterlebih dahuludahulu

3.3. TujuannyaTujuannya jelasjelas

4.4. MengatasiMengatasi goncangangoncangan

IstilahIstilah sumbersumber hukumhukum menurutmenurut SudiknoSudikno

MertokusumoMertokusumo, , seringsering digunakandigunakan dalamdalam beberapabeberapa

artiarti::

1.1. SebagaiSebagai asasasas hukumhukum, , yaituyaitu sesuatusesuatu ygyg merupakanmerupakanpermulaanpermulaan hukumhukum, , misalnyamisalnya KehendakKehendak TuhanTuhan, , AkalAkalManusiaManusia, , JiwaJiwa BangsaBangsa, , dsbdsb..

2.2. MenunjukkanMenunjukkan sumbersumber hukumhukum terdahuluterdahulu ygyg memberimemberibahanbahan--bahanbahan ygyg sekarangsekarang berlakuberlaku..

3.3. SebagaiSebagai sumbersumber berlakunyaberlakunya ygyg memberimemberi kekuatankekuatanberlakuberlaku secarasecara formal formal kepadakepada peraturanperaturan hukumhukum, , misalnyamisalnya penguasapenguasa dandan masyarakatmasyarakat..

4.4. SebagaiSebagai SumberSumber darimanadarimana hukumhukum ituitu dapatdapat diketahuidiketahui, , misalnyamisalnya dokumendokumen--dokumendokumen, , undangundang--undangundang, , batubatubertulisbertulis, , daundaun lontarlontar, , dsbdsb..

5.5. SebagaiSebagai sumbersumber terbentuknyaterbentuknya hukumhukum atauatau sumbersumber ygygmenimbulkanmenimbulkan hukumhukum..


SumberSumber HukumHukum padapada hakikatnyahakikatnya dibedakandibedakan

MenjadiMenjadi duadua jenisjenis yaituyaitu::

1.1. SumberSumber HukumHukum MateriilMateriil

yaituyaitu sumbersumber hukumhukum ygyg menentukanmenentukan isiisi suatusuatuperaturanperaturan atauatau kaidahkaidah hukumhukum ygyg mengikatmengikat setiapsetiaporangorang. . SumberSumber hukumhukum materiilmateriil berasalberasal daridari perasaanperasaanhukumhukum masyarakatmasyarakat, , pendapatpendapat umumumum, , kondisikondisi sosialsosial--ekonomiekonomi, , hasilhasil penelitianpenelitian ilmiahilmiah, , tradisitradisi, agama, moral, , agama, moral, perkembanganperkembangan internasionalinternasional, , geografisgeografis dandan politikpolitikhukumhukum..


2. 2. SumberSumber HukumHukum FormilFormil

SumberSumber hukumhukum formilformil yang yang dikenaldikenal dalamdalam ilmuilmuhukumhukum berasalberasal daridari 6 6 jenisjenis, , yaituyaitu ::

(a) UU;(a) UU;

(b) (b) kebiasaankebiasaan;;

(c) (c) traktattraktat;;

(d) (d) yurisprudensiyurisprudensi;;

(e) (e) doktrindoktrin; ; dandan

(f) (f) hukumhukum agama. agama.


a.a. UndangUndang--undangundang

yaituyaitu peraturanperaturan--peraturanperaturan tertulistertulis yang yang dibuatdibuat

oleholeh alatalat perlengkapanperlengkapan negaranegara yang yang berwenangberwenang

dandan mengikatmengikat setiapsetiap orangorang selakuselaku wargawarga negaranegara..

UU UU dapatdapat berlakuberlaku dalamdalam masyarakatmasyarakat, , apabilaapabila

telahtelah memenuhimemenuhi persyaratanpersyaratan tertentutertentu..


DalamDalam istilahistilah ilmuilmu hukumhukum, UU , UU dibedakandibedakan atasatas 2 2 jenisjenis, , yaituyaitu::

�� UU UU dalamdalam artiarti materilmateril, , setiapsetiap keputusankeputusan pemerintahpemerintah ygygdilihatdilihat daridari isinyaisinya disebutdisebut UU UU dandan mengikatmengikat setiapsetiap orangorangsecarasecara umumumum. . NamunNamun tdktdk semuasemua UU UU dapatdapat disebutdisebut UU UU dalamdalam artiarti materilmateril karenakarena adaada UU yang UU yang hanyahanya khususkhususberlakuberlaku bagibagi sekelompoksekelompok orangorang tertentutertentu sehinggasehinggadisebutdisebut UU UU dalamdalam artiarti formailformail sajasaja, , mismis. UU No. . UU No. 62/1958 62/1958 ttgttg NaturalisasiNaturalisasi..

�� UU UU dalamdalam artiarti formilformil, , setiapsetiap keputusankeputusan pemerintahpemerintah ygygdilihatdilihat daridari segisegi bentukbentuk dandan caracara terjadinyaterjadinya dilakukandilakukansecarasecara prosedurprosedur dandan formal.formal.


AsasAsas hukumhukum ttgttg berlakunyaberlakunya UU, UU, yaituyaitu ::

1.1. UU UU tdktdk berlakuberlaku surutsurut;;

2.2. AsasAsas lexlex superior superior derogatderogat legilegi inferioriinferiori;;

3.3. AsasAsas lexlex posteriori posteriori derogatderogat legilegi prioripriori;;

4.4. AsasAsas lexlex specialisspecialis derogatderogat legilegi generaligenerali..


b.b. KebiasaanKebiasaan

MerupakanMerupakan sumbersumber hukumhukum ygyg adaada dalamdalam kehidupankehidupan

sosialsosial masyarakatmasyarakat dandan dipatuhidipatuhi sebagaisebagai nilai2 nilai2 hiduphidup

yang yang positifpositif. . NamunNamun tdktdk semuasemua kebiasaankebiasaan ituitu

mengandungmengandung hukumhukum ygyg adiladil dandan mengaturmengatur tatatata

kehidupankehidupan masyarakatmasyarakat sehinggasehingga tdktdk semuasemua kebiasaankebiasaan

dijadikandijadikan sumbersumber hukumhukum. . SelainSelain kebiasaankebiasaan dikenaldikenal

pula pula adatadat istiadatistiadat yaituyaitu himpunanhimpunan kaidahkaidah sosialsosial berupaberupa

tradisitradisi ygyg umumnyaumumnya bersifatbersifat sakralsakral ygyg mengaturmengatur tatatata

kehidupankehidupan sosialsosial masyarakatmasyarakat tertentutertentu..


b.b. KebiasaanKebiasaan

SuatuSuatu adatadat istiadatistiadat dandan kebiasaankebiasaan dapatdapat menjadimenjadi hukumhukumkebiasaankebiasaan atauatau hukumhukum tdktdk tertulistertulis apabilaapabila telahtelah memenuhimemenuhisyarat2 syarat2 yaituyaitu (i) (i) syaratsyarat materilmateril, , yaituyaitu kebiasaankebiasaan ituitu berlangsungberlangsungterusterus menerusmenerus dandan dilakukandilakukan dgndgn tetaptetap; (ii) ; (ii) syaratsyarat psikologispsikologis, , yaituyaitu adaada keyakinankeyakinan wargawarga masyarakatmasyarakat bhwbhw perbuatanperbuatan atauataukebiasaankebiasaan ituitu masukmasuk akalakal sebagaisebagai suatusuatu kewajibankewajiban; (iii) ; (iii) syaratsyaratsanksisanksi, , yaituyaitu adaada sanksisanksi apabilaapabila kebiasaankebiasaan ituitu dilanggardilanggar atauatau tdktdkditaatiditaati oleholeh wargawarga masyarakatmasyarakat. . PerbedaanPerbedaan prinsipilprinsipil antaraantarahukumhukum kebiasaankebiasaan dandan hukumhukum adatadat yaituyaitu (a) (a) hukumhukum kebiasaankebiasaanseluruhnyaseluruhnya tdktdk tertulistertulis sedangkansedangkan hukumhukum adatadat adaada ygyg tertulistertulisatauatau dituliskandituliskan; (b) ; (b) hukumhukum kebiasaankebiasaan berasalberasal daridari kontrakkontrak sosialsosialsedangkansedangkan hukumhukum adatadat berasalberasal daridari kehendakkehendak neneknenek moyangmoyang, , agama agama dandan tradisitradisi masyarakatmasyarakat..


c.c. TraktatTraktat

AtauAtau perjanjianperjanjian antarantar negaranegara merupakanmerupakan suatusuatuperjanjianperjanjian internasionalinternasional antarantar 2 2 negaranegara atauatau lebihlebih. . TraktatTraktat dapatdapat dijadikandijadikan sumbersumber hukumhukum formal formal jikajikamemenuhimemenuhi syaratsyarat formal formal tertentutertentu, , mismis. . dgndgn prosesprosesratifikasiratifikasi. . TraktatTraktat dlmdlm hukumhukum internasionalinternasional dibedakandibedakanatasatas 2 2 jenisjenis: (i) : (i) treatytreaty, , perjanjianperjanjian ygyg harusharus disampaikandisampaikankepadakepada DPR DPR utkutk disetujuidisetujui sebelumsebelum diratifikasidiratifikasi kepalakepalanegaranegara; (ii) ; (ii) agreementagreement, , perjanjianperjanjian ygyg diratifikasidiratifikasi terlebihterlebihdahuludahulu oleholeh kepalakepala negaranegara barubaru disampaikandisampaikan kepadakepadaDPR DPR utkutk diketahuidiketahui..


d.d. YurisprudensiYurisprudensi

PutusanPutusan hakimhakim ygyg memuatmemuat pertauranpertauran tersendiritersendiridandan telahtelah berkekuatanberkekuatan hukumhukum tetaptetap kemudiankemudiandiikutidiikuti oleholeh hakimhakim lain lain dalamdalam peristiwaperistiwa ygygsamasama. . YurisprudensiYurisprudensi biasabiasa jugajuga disebutdisebut judge judge made lawmade law ((hukumhukum ygyg dibuatdibuat pengadilanpengadilan) ) sedangkansedangkan yurisprudensiyurisprudensi didi negara2 negara2 angloanglosaxonsaxon atauatau common law common law diartikandiartikan sebagaisebagai ilmuilmuhukumhukum..


e.e. DoktrinDoktrin

PendapatPendapat atauatau ajaranajaran parapara ahliahli hukumhukum ((jurisjuris) ) ygygterkemukaterkemuka dandan mendapatmendapat pengakuanpengakuan daridari masyarakatmasyarakatmisalnyamisalnya hakimhakim dalamdalam memeriksamemeriksa perkaraperkara atauataupertimbanganpertimbangan putusannyaputusannya dapatdapat menyebutmenyebut doktrindoktrindaridari ahliahli hukumhukum tertentutertentu dengandengan demikiandemikian hakimhakimdianggapdianggap telahtelah menemukanmenemukan hukumnyahukumnya. . PasalPasal 38 38 ayatayat(1) (1) MahkamahMahkamah InternasionalInternasional menetapkanmenetapkan doktrindoktrinmerupakanmerupakan salahsalah satusatu sumbersumber hukumhukum formilformil. . DoktrinDoktrintdktdk mengikatmengikat sepertiseperti UU, UU, kebiasaankebiasaan, , traktattraktat dandanyurisprudensiyurisprudensi sehinggasehingga bukanlahbukanlah diangapdiangap sebagaisebagaihukumhukum namunnamun doktrindoktrin hanyahanya memilikimemiliki wibawawibawa ygygdipandangdipandang bersifatbersifat obyektifobyektif dandan dapatdapat dijadikandijadikansumbersumber penemuanpenemuan hukumhukum bagibagi hakimhakim..

TerimaTerima KasihKasih

AdaAda PertanyaanPertanyaan ??

pengantar ilmu hukum

Documents