PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN GOOD

GOVERNANCE TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN

SUMENEP

SKRIPSI

Oleh:

ZULFAH SYAIROZIE

NIM: 10520059

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2014

PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN GOOD

GOVERNANCE TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN

SUMENEP

SKRIPSI

Diajukan Kepada:

Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan

Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Oleh:

ZULFAH SYAIROZIE

NIM: 10520059

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG

2014

LEMBAR PERSETUJUAN

PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN GOOD

GOVERNANCE TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN

SUMENEP

O l e h

ZULFAH SYAIROZIE

NIM: 10520059

Telah disetujui pada tanggal 28 Maret 2014

Dosen Pembimbing,

Sri Andriani, SE., M.Si

NIP 19750313 200912 2 001

Mengetahui :

Ketua Jurusan,

NanikWahyuni, SE., M.Si., Ak

NIP 19720322 200801 2 005

LEMBAR PENGESAHAN

PENGARUH SISTEM PELAPORAN DAN GOOD

GOVERNANCE TERHADAP AKUNTABILITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN

SUMENEP

SKRIPSI

O l e h

ZULFAH SYAIROZIE

NIM : 10520059

Telah Dipertahankan di Depan Penguji

Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Sallah Satu Persyaratan

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Pada 08 April 2014

Susunan Dewan Penguji Tanda Tangan

1. Ketua Dwi Sulistiani ,SE., MSA.,Ak.,CA

NIPT.201309022312

:

( )

2. Dosen Pembimbing/Sekertaris

Sri Andriani, SE.,M.Si

NIP. 19750313 200912 2 001

:

( )

3. Penguji Utama

Drs. Abdul Kadir Usry, Ak., MM

:

( )

Mengetahui :

Ketua Jurusan Akuntansi,

Nanik Wahyuni, SE., M.Si., Ak.

NIP. 197203222008012005

Motto

Inside Healthy body, There is

always a healthy soul, A

healthy soul always makes a

healthy mind from healthy

mind, there is always

wonderful life

Zulfah Syairozie

Halaman Persembahan

Syukur Alhamdulillah ..

Kini aku tersenyum, kini baru kumengerti arti kesabaran dalam

penantian sungguh tak kusangka Kau menyimpan sejuta makna dan

rahasia, sungguh berarti hikmah yang Kau beri.

Ibunda tersayang ..

Kau kirim aku kekuatan lewat untaian kata dan iringan do’a. Tak ada

keluh kesah di wajahmu dalam mengantar anakmu ke gerbang masa

depan yang cerah tuk raih segenggam harapan dan impian menjadi

kenyataan. Ibu kau besarkan aku dalam dekapan hangatmu. Cintamu

hiasi jiwaku dan restumu temani kehidupanku.

Ayahanda tercinta ..

Kau pasti tengah tersenyum melihatku di surga sana. Melihat dengan

bangga. Nantikan aku di sana, di tempat yang Allah telah janjikan

terhadap hambanya yang shaleh dan shaleha. Akan kusiapkan bekal

untukku menemukanmu di Jannah. Ayah, ana uhibbuka fillah.

Dengan ridho Allah SWT,

Kupersembahkan Karya kecilku ini kepada ..

Abah (Alm. H. Syairozie) & Ummi (Hj. Zaitunah) beserta seluruh

keluargaku terima kasih atas do'a, semangat, motivasi, kasih sayang

yang tiada pernah putus. Alm Abahku (I really miss You ..)

Saudara²ku (H. Muhtadi, Maftuhah, Muslim, Romi, Imad) terima

kasih atas do'a, semangat, tawa & canda yang selalu menguatkanku ..

Teman-temanku (Aciel, Lyla, Ina dan My Roomate Wilda) dan teman²

Akuntansi yang tak bisa kusebutkan satu-persatu terima kasih atas

motivasi dan semangatnya suka duka yang pernah kita alami tak kan

pernah kulupakan ..

My Future Husband Mas Ganteng (Akh. Waris, S.Pd), save me, love

me and load me ..

“Akhirnya Punya Kitab Sakti bernama Skripsi”

KATA PENGANTAR

Alhamd li Allâhi Rabb al-’Alamîn, lâ Hawl walâ Quwwat illâ bi Allah al-

‘Aliyy al-Adhîm, lantunan puja dan puji syukur kepada Allah SWT. yang dengan

rahmat serta hidayah-Nya penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Sistem

Pelaporan dan Good Governance Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah Kabupaten Sumenep” dapat diselesaikan dengan curahan

kasih sayang-Nya, kedamaian dan ketenangan jiwa. Shalawat serta salam semoga

kita haturkan kepada Nabi kita yakni Nabi Muhammad SAW, yang telah

membimbing kita dari alam kegelapan menuju alam yang terang benderang dalam

kehidupan ini. Semoga kita tergolong orang-orang yang beriman dan

mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir kelak. Amiiiin…

Dengan segala usaha serta bantuan, bimbingan maupun arahan dan hasil

diskusi dari berbagai pihak dalam proses penyelesaian penulisan skripsi ini, maka

dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terimakasih yang

tiada batas kepada:

1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si., selaku Rektor Universitas Islam

Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

2. Dr. H. Salim Al-Idrus, MM, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

3. Nanik Wahyuni, SE, M.Si, Ak, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

Terimakasih atas waktu yang telah beliau limpahkan untuk bimbingan,

arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

4. Sri Andriani, SE, M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi Fakultas

Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.

Terimakasih penulis haturkan kepada beliau yang telah memberikan

bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh perkuliahan dan

penyelesaian penulisan skripsi ini.

5. Segenap Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik,

membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah

SWT memberikan pahala-Nya yang sepadan kepada beliau semua.

6. Staf serta Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri Maulana

Malik Ibrahim Malang, penulis ucapkan terimakasih atas partisipasinya

dalam penyelesaian skripsi ini.

7. Segenap pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah

membantu dalam proses penelitian serta penulisan skripsi ini sehingga

dapat segera diselesaikan dengan baik.

8. Seluruh keluarga khususnya kedua orang tua tercinta, Bapak H. Syairozie

(Alm) dan Ibu Hj. Zaitunah, penulis mengucapkan terimakasih atas segala

doa, kasih sayang dan biayanya selama ini. Semoga Allah SWT selalu

memberikan perlindungan kepada keduanya. Amin.

9. My Future Husband Mas Ganteng (Akh. Waris), terimakasih atas segala

kasih sayang yang telah diberikan. Selalu siap, sigap dan siaga dalam

membantu kesulitan-kesulitan yang penulis hadapi.

Semoga apa yang telah saya peroleh selama kuliah di Fakultas Ekonomi

Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang ini, bisa bermanfaat

bagi semua pembaca, khususnya bagi saya pribadi. Di sini penulis sebagai

manusia biasa yang tak pernah luput dari salah dan dosa, menyadari bahwasannya

skripsi ini masih banyak terdapat kesalahan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh

karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak demi

kesempurnaan skripsi ini.

Malang, 03 April 2014

Penulis,

Zulfah Syairozie

NIM 10520059

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................... iii

SURAT PERNYATAAN ………………………………………… iv

MOTTO …………………………………………………………… v

HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………. vi

KATA PENGANTAR ……………………………………………. vii

ABSTRAK ………………………………………………………… x

DAFTAR ISI ..................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................. xv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................ xvii

DAFTAR GRAFIK ……………………………………………….. xviii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................ 6

1.3 Tujuan dam Manfaat Penelitian ....................................... 6

1.3.1 Tujuan Penelitian .............................................. 6

1.3.2 Manfaat Penelitian ............................................ 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ................................................ 8

2.2 Pengertian Akuntansi Sektor Publik ................................. 16

2.2.1 Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik ........... 16

2.2.2 Perbedaan Akuntansi Sektor Publik dan Swasta 18

2.3 Pengertian Sistem .............................................................. 21

2.3.1 Pengertian Pelaporan .......................................... 23

2.3.2 Sistem Pelaporan ............................................... 24

2.3.3 Tata Cara Penyampaian Laporan.......................... 25

2.3.4 Waktu Penyampaian Laporan .............................. 25

2.3.5 Laporan Keuangan Publik dan Swasta .............. 26

2.4 Sistem Informasi ................................................................ 26

2.4.1 Karakteristik Informasi ...................................... 27

2.4.2 Tujuan adanya Sistem Informasi Akuntansi

berdasarkan perspektif islam ................................. 28

2.5 Pengertian Good Governance .............................................. 29

2.5.1 Penerapan Good Governance ............................... 29

2.5.2 Karakteristik Good Governance ........................... 31

2.6 Akuntabilitas ........................................................................ 32

2.6.1 Akuntabilitas Laporan Keuangan ......................... 34

2.6.2 Akuntabilitas Dalam Perspektif Islam .................. 34

2.7 Kerangka Konseptual .......................................................... 36

2.8 Hipotesis .............................................................................. 36

2.8.1 Pengaruh Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas

Laporan Keuangan ............................................. 37

2.8.2 Pengaruh Good Governance Terhadap Akuntabilitas

Laporan Keuangan ................................................ 39

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Jenis, Lokasi, dan Waktu Penelitian ..................................... 40

3.1.1 Jenis Penelitian ...................................................... 40

3.1.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ................................. 41

3.2 Populasi dan Pengambilan Sampel ....................................... 41

3.2.1 Populasi .................................................................. 41

3.2.2 Sampel ................................................................... 42

3.3 Definisi Operasional Variabel .............................................. 42

3.4 Sumber dan Metode Pengumpulan Data .............................. 44

3.4.1 Sumber Data .......................................................... 44

3.5 Metode Analisis Data ............................................................ 45

3.5.1 Uji Instrument ........................................................ 45

3.5.2 Uji Asumsi Klasik .................................................. 47

3.5.4 Uji Hipotesis .......................................................... 50

BAB IV PAPARAN DATA DAN HASIL PENELITIAN

4.1 Gambaran Umum Kabupaten Sumenep ………………….... 53

4.1.1 Visi Kabupaten Sumenep ………………………… 54

4.1.2 Misi Kabupaten Sumenep ………………………… 54

4.1.3 Demografi ………………………………………… 55

4.2 Deskripsi Objek Penelitian …………………………………. 58

4.2.1 Deskripsi Responden ……………………………… 58

4.2.1.1 Jenis Kelamin …………………………… 61

4.2.1.2 Pendidikan Terakhir ……………………... 62

4.3 Analisis Data ………………………………………………… 63

4.3.1 Persiapan Data …………………………………….. 63

4.3.2 Statistik Deskriptif ………………………………… 63

4.3.3 Uji Validitas ……………………………………….. 72

4.3.4 Uji Reliabilitas …………………………………….. 75

4.3.5 Uji Asumsi Klasik …………………………………. 76

4.3.6 Regresi Linier Berganda …………………………... 79

4.4 Pembahasan ………………………………………………….. 82

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ………………………………………………….. 86

5.2 Keterbatasan Penelitian ……………………………………… 87

5.3 Saran …………………………………………………………. 88

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................... 9

3.1 Definisi Operasional variabel .............................................................. 42

3.2 Kaidah Keputusan Uji d Durbin Watson ............................................. 47

4.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia dan Jenis Kelamin ……………. 53

4.2 Daftar Kecamatan Kabupaten Sumenep …………………………….. 55

4.3 Kriteria Pemilihan Sampel …………………………………………... 56

4.4 SKPD Kabupaten Sumenep …………………………………………. 57

4.5 Komposisi Jenis Kelamin Responden ……………………………….. 58

4.6 Pendidikan Terakhir Responden ……………………………………... 59

4.7 Akuntabilitas Laporan Keuangan ……………………………………. 60

4.8 Sistem Pelaporan …………………………………………………….. 62

4.9 Akuntabilitas ………………………………………………………… 62

4.10 Transparansi ………………………………………………………... 63

4.11 Kapasitas ……………………………………………………………. 64

4.12 Responsivitas ……………………………………………………….. 65

4.13 Keadilan/Kesetaraan ………………………………………………… 66

4.14 Uji Validitas Sistem Pelaporan (X1) ……………………………….. 68

4.15 Uji Validitas Good Governance (X2) ……………………………….. 68

4.16 Uji Validitas Akuntabilitas Laporan Keuangan (Y) ………………… 69

4.17 Uji Reliabilitas ………………………………………………………. 70

4.18 Uji Normalitas ………………………………………………………. 71

4.19 Uji Autokorelasi ……………………………………………………... 73

4.20 Uji Multikolinearitas ………………………………………………… 73

4.21 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda …………………………….. 74

4.22 Uji F Anova …………………………………………………………. 74

4.23 Model Summary ……………………………………………………. 76

DAFTAR GAMBAR

2.1 Kerangka Konseptual ........................................................................ 27

4.1 Uji Heterokedastisitas ……………………………………………… 75

DAFTAR GRAFIK

4.1 Komposisi Jenis Kelamin ……………………………………………. 60

4.2 Komposisi Pendidikan Terakhir ……………………………………… 61

4.3 Akuntabilitas Laporan Keuangan ……………………………………. 63

4.4 Sistem Pelaporan …………………………………………………….. 64

4.5 Akuntabilitas ………………………………………………………… 65

4.6 Transparansi …………………………………………………………. 66

4.7 Kapasitas …………………………………………………………….. 67

4.8 Responsivitas ………………………………………………………… 68

4.9 Keadilan/Kesetaraan …………………………………………………. 69

LAMPIRAN

Lampiran 1: Kuesioner Penelitian

Lampiran 2: Data Kuesioner Penelitian

Lampiran 3: Output Data SPSS

Lampiran 4: Surat Keterangan Observasi

Lampiran 5: Bukti Konsultasi

Lampiran 6: Biodata Peneliti

ABSTRACT

Syairozie, Zulfah, 2014, Thesis. Title: "Effect Reporting System and Good

Governance to Accountability of Local Government Financial Statements Sumenep"

Supervisor: Sri Andriani, SE., M.Si

Keywords: Accountability Financial Statements, Reporting Systems, and Good Governance

Research on the influence of the reporting system and good governance to

accountability of local government financial statements Sumenep. As one form of accountability in governance, concrete efforts to achieve transparency and

accountability in public financial management, both central and local government is to submit an accountability report in the form of financial statements. Therefore the demands on good governance (good governance) is needed, especially in government

agencies. The problems of this research is the local government as a responsible financial management areas are required to submit reports of activities and

accountability for financial performance accountability to its stakeholders to create the financial statements. This study aimed to examine the effect of reporting systems and good governance to accountability of local government financial reports.

The samples in this study were as many as 34 people on aducation chief. Data collected through direct observation and surveys obtained by means of the distribution of questionnaires to the respondents. Multiple linear regression analysis

was carried out with SPSS 16.0 software to analyze the data. Prior to test hypotheses, testing and test validity and reliability of classical assumptions, and then test the

hypothesis by F test and t test. The results showed that the system of reporting and good governance

bersama-sama/parsial influence and simultaneously to the accountability of local

government financial statements Sumenep.

xvii

ABSTRAK

Syairozie, Zulfah, 2014, SKRIPSI. Judul: “Pengaruh Sistem Pelaporan Dan Good

Governance Terhadap Akuntabilitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Sumenep”

Pembimbing : Sri Andriani, SE., M.Si

Kata Kunci : Akuntabilitas Laporan Keuangan, Sistem Pelaporan, dan Good Governance.

Penelitian tentang pengaruh sistem pelaporan dan good governance terhadap

akuntabilitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Sumenep. Sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban dalam penyelenggaraan pemerintahan, upaya konkrit untuk mewujudkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan

pemerintah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah adalah dengan menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. Oleh karena

itu tuntutan terhadap terwujudnya good governance (tata kelola yang baik) sangat diperlukan terutama di instansi pemerintah. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah pemerintah daerah selaku penanggung jawab pengelolaan keuangan daerah

dituntut untuk menyampaikan laporan pertanggungjawaban atas aktivitas dan kinerja finansial kepada stakeholdernya untuk menciptakan akuntabilitas laporan keuangan.

Penelitian ini ditujukan untuk menguji pengaruh sistem pelaporan dan good governance terhadap akuntabilitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Sampel dalam penelitian ini adalah kepala SKPD sebanyak 34 orang.

Pengumpulan data dilakukan melalui observasi langsung dan survei yang diperoleh dengan cara pembagian kuesioner kepada para responden. Analisis regresi linier

berganda dijalankan dengan software SPSS 16.0 untuk menganalisis data. Sebelum melakukan uji hipotesis, dilakukan pengujian validitas dan reliabilitas dan uji asumsi klasik, kemudian dilakukan uji hipotesis melalui uji F dan uji t.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem pelaporan dan good governance berpengaruh secara bersama-sama/parsial dan simultan terhadap akuntabilitas laporan

keuangan pemerintah daerah kabupaten Sumenep.

مستخلص البحث

: "4102، صنفخ، عبو ششاصي ( good governanceرأثش انظبو انمذي وانزظى انجذ ) ، أطشوحخ. انعىا

" عهى يسإول انزمشش انمذي ف يذشخ سىيت

SE ،M.Siانششف: سشي أذسب،

. انزمبسش، وانحكى انششذ.انكهبد انشئسخ: انسبءنخ انمىائى انبنخ، وظى ئعذاد

عهى يسإول ( good governanceجحث هزا انجحث ع رأثش انظبو انمذي وانزظى انجذ )انزمشش انمذي ف يذشخ سىيت. ويبهى ئال نكى يسإونب ف رحمك انحكىيخ ونكى شفبفب ويسإونب ف

انزظى انجذ ى انزمشش انسإون وهى انزمشش انمذي. وكبرظى مذ انحكىيخ يشكضا كبذ أو دائشح ثزمذ(good governance ) حكىيخ انذائشح هعت دوسا هبيب ف كم يىسسبد انحكىيخ. وأسئهخ هزا انجحث هى أ

كسإول رظى مىد انذائشح يطهىة ف ئنمبء انزمشش انسإون ع األشطخ واألعبل انمىدخ ئنى يسزحك goodبل نزحمك يسإول انزمشش انمذي. وأهذاف هزا انجحث نزمىى رأثش انظبو انمذي و انزظى انجذ )ان

governance .عهى يسإول انزمشش انمذي ف يذشخ سىيت)

شخصب. ورجع انجببد ثبنالحظخ وسشف 42انزي زكى ي SKPDوعخ هزا انحث هى سئس Regresi Linierخ ثبسزخذاو رمسى االسزجبخ نهبؤالء انسزجج. وعمذ رحهم انحصىل ي انحكىي

. ولجم أ عمذ رمى فشوض انجحث فزعمذ أضب رحكى انصذق وانثجبد وانزحكى انظشي SPSS. 16.0ثبسزخذاو . F و Tانزمهذي، ثى مىو ثعذ رنك ثزمى فشوض انجحث ثبسزخذاو انزمى

انظبو انمذي و انزظى انجذ ) وزبئج هزا ( إثش كال أو صفب good governanceانجحث أ

يسزشا عهى يسإول انزمشش انمذي ف يذشخ سىيت.