PENGARUH STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH (SAP),

AUDIT INTERNAL DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA

MANUSIA (SDM) TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KOTA BEKASI

SKRIPSI

RIFQI NASHRULLAH 1510112052

PROGRAM SARJANA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

PENGARUH STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH (SAP),

AUDIT INTERNAL DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA

MANUSIA (SDM) TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KOTA BEKASI

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Akuntansi

RIFQI NASHRULLAH 1510112052

PROGRAM SARJANA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

iii

PERNYATAAN ORISINALITAS

iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

v

PENGESAHAN

vi

INTERNAL AUDIT, AND COMPETENCE OF HUMAN

RESOURCES OF THE QUALITY OF BEKASI CITY

GOVERNMENT FINANCIAL REPORTING

By Rifqi Nashrullah

Abstract

This study aims to determine the effect of government accounting standards,

internal audits, and human resource competencies on the quality of local

government financial reports. Samples from this study is the Local Government

Unit (LGU) City of Bekasi. Determination of this samples using purposive

sampling method. The sample in this study were 60 respondents from 11 Regional

Government Organizations (OPD) City of Bekasi. The data used in this study are

primary data, namely providing questionnaires to every each of LGU. Testing the

hypothesis of this research uses multiple linear analysis program Statistics

Program and Service Solution (SPSS) version 25 and 5% significance level. The

results of the study partially show that the government accounting standard

variables and internal audit have no significant effect on the quality of local

government financial reports, and the human resource competency variable has a

significant effect on the quality of local government financial reports.

Keywords: Government Accounting Standards, Internal Audit, Competence of

Human Resources, and Quality of Local Government Financial Reports

vii

PENGARUH STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH, AUDIT

INTERNAL, DAN KOMPETENSI SUMBER DAYA MANUSIA

TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH KOTA BEKASI

Oleh Rifqi Nashrullah

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh standar akuntansi

pemerintah, audit internal, dan kompetensi sumber daya manusia terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintah daerah. Sampel dari penelitian ini adalah Satuan

Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Kota Bekasi. Teknik penentuan sampel

menggunakan metode purposive sampling. Sampel dalam penelitian ini sebanyak

60 responden dari 11 Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Kota Bekasi. Data yang

digunakan dalam penelitian ini adalah data primer, yaitu pemberian kuesioner

kepada SKPD. Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan Analisis Regresi

Linier Berganda dengan menggunakan Statistic Program and Service Solution

(SPSS) versi 25 dan tingkat signifikansi 5%. Hasil penelitian secara parsial

menunjukkan bahwa variabel standar akuntansi pemerintah dan audit internal

berpengaruh tidak signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah

daerah, dan variabel kompetensi sumber daya manusia berpengaruh signifikan

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata Kunci: Standar Akuntansi Pemerintah, Audit Internal, Kompetensi Sumber

Daya Manusia, dan Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

viii

BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI

ix

PRAKATA

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah S.W.T atas segala karunia,

rahmat serta hidayah-Nya sehingga penelitian ini berhasil diselesaikan. Judul yang

dipilih dalam penelitian ini adalah “Pengaruh Standar Akuntansi Pemerintah,

Audit Internal, dan Kompetensi Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Bekasi”. Pada kesempatan ini

penulis mengucapkan terimakasih kepada Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

yaitu Bapak Munasiron Miftah, serta Ketua Program Studi S1 Akuntansi

sekaligus sebagai dosen pembimbing I Bapak Danang Mintoyuwono, SE, M.Ak,

AAP dan Ibu Praptiningsih selaku dosen pembimbing akademik sekaligus sebagai

dosen pembimbing II, serta dosen-dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang

senantiasa memberikan arahan dan saran-saran yang sangat bermanfaat.

Selain itu, ucapan terimakasih secara khusus penulis sampaikan kepada

Alm. Ayah tercinta dan Ibu yang telah memberikan segalanya kepada saya untuk

dapat mencapai tahap ini. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada teman-

teman yang telah membantu dan memberi semangat untuk menyelesaikan

penelitian ini, yaitu Bianda Puspita, Ghafar, Fathi, Wildan, Anggi, Balia, Zulfan,

Adityo, Dzaki, Bunga, Fanny, Faradina, Rossa, Azizah, Chandra Kartika, Mia Tri,

Qhory, Yessica, Vivi Pradipta, Intan Nugraha, Rizka M.J, Nurul Avita, GE Squad

113, dan teman-teman yang lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Jakarta, 08 Juli 2019

Rifqi Nashrullah

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL .................................................................................... i

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ ii

PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................. iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ............................................ iv

PENGESAHAN ............................................................................................... v

ABSTRACT ....................................................................................................... vi

ABSTRAK ....................................................................................................... vii

BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI ................................................................ viii

PRAKATA ....................................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

GAMBAR TABEL .......................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2 RumusaniMasalah ......................................................................... 6

1.3 TujuaniPenelitian .......................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian......................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 8

2.1 Landasan Teori .............................................................................. 8

2.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory) ................................................. 8

2.1.2 Teori Kepatuhan ............................................................................ 9

2.2 Pemerintah Daerah, Keuangan Daerah, dan Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah ........................................................................ 9

2.2.1 Pengertian Pemerintah Daerah ...................................................... 9

2.2.2 Keuangan Daerah .......................................................................... 10

2.2.3 Laporan keuangan Pemerintah Daerah ......................................... 11

2.3 Kualitas Laporan Keuangan, Standar Akuntansi Pemerintah,

Audit Internal, Kompetensi Sumber Daya Manusia ..................... 12

2.3.1 Kualitas Laporan Keuangan .......................................................... 12

2.3.2 Standar Akuntansi Pemerintah ...................................................... 14

2.3.3 Audit Internal ................................................................................ 16

2.3.4 Kompetensi Sumber Daya Manusia .............................................. 19

2.4 Model Penelitian Empirik ............................................................. 20

2.5 Hipotesis ........................................................................................ 22

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................... 23

3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................ 23

3.1.1 Definisi Operasional ...................................................................... 23

3.1.2 Pengukuran Variabel ..................................................................... 24

3.2 Populasi dan Sampel ..................................................................... 28

3.3 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 29

3.4 Teknik Analisis Data ..................................................................... 29

3.4.1 Uji Kompetensi Data ..................................................................... 29

xi

3.4.2 Analisis Statistik Deskriptif .......................................................... 30

3.4.3 Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 30

3.4.4 Analisis Regresi Linier Berganda ................................................. 31

3.4.5 Uji Goodness of Fit ....................................................................... 31

3.4.5.1 Uji Koefisien Determinasi ( ) .................................................... 32

3.4.5.2 Uji Parsial (t test)........................................................................... 32

3.5 Kerangka Model Penelitian ........................................................... 33

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................... 34

4.1 Hasil Penelitian ............................................................................. 34

4.1.1 Deskripsi Objek Penelitian ............................................................ 34

4.1.2 Demografi Responden ................................................................... 35

4.1.3 Deskripsi Data Penelitian .............................................................. 37

4.1.3.1 Deskripsi Frekuensi Variabel Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah ........................................................................ 37

4.1.3.2 Deskripsi Frekuensi Variabel Standar Akuntansi Pemerintah ...... 39

4.1.3.3 Deskripsi Frekuensi Variabel Audit Internal ................................ 44

4.1.3.4 Deskripsi Frekuensi Variabel Kompetensi Sumber Daya

Manusia ......................................................................................... 45

4.2.1 Analisis Data dan Uji Goodness of Fit .......................................... 47

4.2.2 Uji Validitas dan Uji Reliabilitas .................................................. 47

4.2.1.1 Uji Validitas .................................................................................. 47

4.2.1.2 Uji Reliabilitas............................................................................... 48

4..2.2 Analisis Statistik Deskriptif .......................................................... 49

4.2.3 Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 51

4.2.3.1 Uji Normalitas ............................................................................... 51

4.2.3.2 Uji Multikolinearitas ..................................................................... 52

4.2.3.3 Uji Heterokedastisitas ................................................................... 53

4.2.3.4 Uji Autokorelasi ............................................................................ 54

4.2.4 Uji Regresi Linier Berganda ......................................................... 55

4.2.2 Uji Goodness of Fit ....................................................................... 57

4.2.2.1 Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2)...................................... 57

4.2.2.2 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) .................. 58

4.3 Pembahasan ................................................................................... 59

4.3.1 Pengaruh Standar Akuntansi Pemerintah Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah......................................... 59

4.3.2 Pengaruh Audit Internal Terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah ........................................................................ 60

4.3.3 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah......................................... 62

4.4 Keterbatasan Penelitian ................................................................. 63

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 64

5.1 Simpulan........................................................................................ 64

5.2 Saran .............................................................................................. 65

xii

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 66

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Akun yang Disajikan Tidak Sesuai dengan SAP dan Tidak Didukung

dengan Alat Bukti yang Cukup pada LKPD Tahun 2017 ......................... 4

Gambar 2. Kerangka Pemikiran ................................................................................. 20

Gambar 3. Kerangka Model Penelitian ...................................................................... 33

Gambar 4. Distribusi Data PP Plot Regression Standard Residual ........................... 51

Gambar 5. Grafik Scatterplot ..................................................................................... 53

xiv

GAMBAR TABEL

Tabel 1. Indikator Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .......................... 24

Tabel 2. Indikator Standar Akuntansi Pemerintah ...................................................... 25

Tabel 3. Indikator Audit Internal ................................................................................ 27

Tabel 4. Indikator Kompetensi Sumber Daya Manusia .............................................. 27

Tabel 5. Daftar OPD Kota Bekasi yang menjadi Objek Penelitian ............................ 34

Tabel 6. Distribusi Kuesioner ..................................................................................... 35

Tabel 7. Demografi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ...................................... 35

Tabel 8. Demografi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ............................. 36

Tabel 9. Demografi Responden Berdasarkan Pengalaman Kerja ............................... 36

Tabel 10. Demografi berdasrkan bagian pekerjaan..................................................... 36

Tabel 11. Distribusi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan Responden Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ........................................................ 38

Tabel 12. Distribusi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan Responden Terhadap Standar

Akuntansi Pemerintah ................................................................................................. 39

Tabel 13.Distribusi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan Responden Terhadap Audit

Internal ........................................................................................................................ 44

Tabel 14. Distribusi dan Nilai Rata-Rata Tanggapan Responden Terhadap

Kompetensi Sumber Daya Manusia ............................................................................ 45

Tabel 15. Uji Validitas ................................................................................................ 47

Tabel 16. Uji Reliabilitas ............................................................................................ 49

Tabel 17. Hasil Statistik Deskriptif ............................................................................. 49

Tabel 18. Uji Normalitas dengan Kolmogrov-Smirnov .............................................. 52

Tabel 19. Uji Multikolinearitas ................................................................................... 53

Tabel 20. Hasil Uji Rank Spearman ............................................................................ 54

Tabel 21. Uji Autokorelasi .......................................................................................... 54

Tabel 22. Uji Regresi Linier Berganda ....................................................................... 55

Tabel 23. Uji Koefisien Determinasi (R2) .................................................................. 57

Tabel 24. Uji Statistik t ............................................................................................... 58

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Izin Penelitian

Lampiran 2. Kuesioner Penelitian

Lampiran 3. Tabel R

Lampiran 4. Tabel T

Lampiran 5. Tabel Durbin Watson

Lampiran 6. Data Hasil Output SPSS 25

Lampiran 7. Hasil Turnitin