POTENSI & PENGELOLAAN LIMBAH B3

(BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN) DI

DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TGL 20/10/2014.

*Cahyadi Imran

Pendahuluan

Kegiatan pembangunan bertujuan meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat yang dilaksanakan

diantaranya melalui pembangunan di bidang industri, pelayanan kesehatan dan jasa pariwisata serta

pendidikan. Pembangunan di satu pihak akan menghasilkan barang dan jasa yang bermanfaat bagi

kesejahteraan hidup masyarakat, namun di lain pihak juga akan menghasilkan limbah. Diantara

beberapa jenis limbah yang dihasilkan oleh suatu kegiatan usaha tersebut terdapat limbah bahan

berbahaya dan beracun. Pengertian limbah bahan berbahaya dan beracun menurut PP 18 Tahun 1999

adalah sisa suatu usaha dan atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang

karena sifat dan atau konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung

dapat mencemarkan dan atau merusakkan lingkungan hidup dan atau dapat membahayakan lingkungan

hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lain.

Jenis limbah B3 menurut sumbernya meliputi limbah B3 dari sumber tidak spesifik, limbah B3 dari

sumber spesifik dan limbah B3 dari bahan kimia kadaluarsa, tumpahan, bekas kemasan dan buangan

produk yang tidak memenuhi spesifikasi. Limbah B3 dari sumber tidak spesifik adalah limbah B3 yang

pada umumnya berasal bukan dari proses utamanya, tetapi berasal dari kegiatan pemeliharaan alat,

pencuciaan, pencegahan korosi, pelarutan kerak, pengemasan dan lain-lain, sedangkan yang dimaksud

dengan limbah B3 dari kegiatan spesifik adalah limbah B3 sisa proses suatu industri atau kegiatan yang

secara spesifik dapat ditentukan berdasarkan kajian ilmiah. Limbah B3 yang dibuang langsung ke

lingkungan dapat menimbulkan bahaya terhadap lingkungan dan kesehatan manusia serta makhluk

hidup lainnya. Mengingat resiko tersebut, maka perlu diupayakan agar setiap kegiatan usaha dapat

menghasilkan limbah B3 seminimal mungkin dan perlunya pengelolaan limbah B3 secara baik.

Pengelolaan limbah B3 dimaksudkan agar limbah B3 yang dihasilkan oleh setiap kegiatan usaha

sesedikit mungkin bahkan diusahakan sampai nol, dengan mengupayakan reduksi pada sumber dengan

pengolahan bahan, substitusi bahan, pengaturan operasi kegiatan dan penerapan teknologi bersih.

Bilamana masih dihasilkan limbah B3 maka diupayakan pemanfaatan limbah B3.

Pemanfaatan limbah B3 mencakup kegiatan daur ulang (recycling), perolehan kembali (recovery) dan

penggunaan kembali (reuse). Dengan teknologi pemanfaatan limbah B3 akan mengurangi jumlah limbah

B3 sehingga biaya pengolahan limbah B3 juga dapat ditekan dan dapat meningkatkan kemanfaatan

bahan baku. Pengelolaan limbah B3 merupakan suatu rangkaian kegiatan yang mencakup penyimpanan,

pengumpulan, pemanfaatan, pengangkutan dan pengolahan termasuk penimbunan hasil pengolahan

tersebut.

Langkah pertama yang dilakukan dalam pengelolaan limbah B3 adalah mengidentifikasi limbah B3 dari

penghasil, apakah termasuk limbah B3 atau tidak. Mengidentifikasi limbah ini akan memudahkan pihak

penghasil, pengumpul, pengangkut, pemanfaat, pengolah atau penimbun dalam mengenali limbah

tersebut sedini mungkin. Tahapan identifikasi limbah B3 adalah sebagai berikut :

1. Mencocokkan jenis limbah dengan daftar jenis limbah B3, apabila cocok dengan daftar jenis limbah B3,

maka limbah tersebut masuk kategori limbah B3;

2. Apabila tidak cocok dengan daftar jenis limbah B3, maka diperiksa apakah limbah tersebut memiliki

karakteristik : mudah meledak atau mudah terbakar atau beracun atau bersifat rekatif atau

menyebabkan infeksi atau bersifat korosif;

3. Apabila kedua tahapan tersebut sudah dilakukan dan tidak memenuhi ketentuan limbah B3, maka

dilakukan uji toksikologi.

POTENSI LIMBAH B3

Di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta, jenis limbah B3 banyak dihasilkan dari kegiatan industri

bersumber dari industri tekstil, industri penyamakan kulit, industri lampu, industri susu, industri

otomotif/bengkel. Dari pelayanan kesehatan, banyak dihasilkan dari rumah sakit, puskesmas, rumah

bersalin. Data dari Pusat Data dan Informasi Kementerian Kesehatan Tahun 2013 disebutkan bahwa di

DIY terdapat 121 puskesmas dan 69 rumah sakit. Dari sektor pariwisata banyak dihasilkan dari hotel,

mall, rumah makan, supermarket. Dari sektor pendidikan banyak dihasilkan dari kegiatan praktikum

kimia/biologi yang ada di perguruan tinggi maupun smu/smk. Berikut ini adalah gambaran jenis

kegiatan serta jenis limbah B3 yag dihasilkan :

No. Jenis Kegiatan Jenis Limbah B3 yang dihasilkan

1. Industri (Tekstil, Penyamakan Kulit,

Lampu, Gula, Susu, Depo minyak

bumi, Otomotiv/Bengkel

Sludge IPAL, fly ash/bottom ash batubara, bahan kimia kadaluarsa,

kemasan bahan kimia, oli bekas, lampu bekas, toner/cartride, batu

baterai bekas, lampu bekas, accu bekas, kain majun

2. Pelayanan Kesehatan (RS,

Puskesmas, rumah bersalin, lab

lingk/kesehatan, farmasi)

Limbah padat medis, sludge IPAL, abu incinerator, obat kadaluarsa,

limbah cair laboratorium/sisa reagen, accu bekas

3. Jasa Pariwisata (hotel, rumah

makan, supermarket, mall)

Lampu bekas, batu baterai bekas, oli bekas, accu bekas

4. Pendidikan (perguruan tinggi,

smu/smk)

Sisa bahan kimia / reagen yang digunakan di laboratorium

5. Perumahan / permukiman Lampu bekas, batu baterai bekas, obat kadaluarsa

Sesuai ketentuan PP 18/1999 pasal 11, disebutkan bahwa penghasil limbah B3 wajib menyampaikan

catatan tentang jenis, karakteristik, jumlah dan waktu dihasilkannya limbah B3 serta pengelolaannya

sekurang-kurangnya sekali dalam enam bulan ke instansi yang bertanggungjawab. Namun demikian,

sampai dengan saat ini kegiatan usaha yang melaporkan pengelolaan limbah B3 tersebut jumlahnya

masih sangat sedikit, sehingga potensi limbah B3 yang ada di wilayah DIY masih belum bisa terdata

dengan baik.

Dari laporan yang disampaikan oleh PT. Arah Environmental Indonesia selaku transporter limbah B3,

disebutkan bahwa PT. Arah pada tahun 2013 mengangkut sebanyak 700,928 ton limbah B3 yang berasal

berbagai kegiatan pelayanan kesehatan yang ada di wilayah DIY. Adapun dari hasil pengawasan proper

2012-2013, diketahui bahwa beberapa industri secara akumulasi menghasilkan 3.445,527 ton limbah B3.

Dari sektor pariwisata/perhotelan menghasilkan limbah B3 yang tidak terlalu besar mengingat limbah

B3 yang dihasilkan hanya berupa lampu bekas dan batu baterai bekas. Karena belum semua kegiatan

usaha melaporkan pengelolaan limbah B3nya, tentunya jumlah pasti potensi limbah B3 yang dihasilkan

di wilayah DIY lebih dari yang telah disebutkan diatas. Beberapa jenis limbah B3 yang berpotensi

banyak dihasilkan namun belum sepenuhnya terdata adalah oli bekas. Ada banyak usaha bengkel motor

atau mobil yang berada di wilayah DIY, bila diasumsikan setiap bengkel tersebut menghasilkan 10 liter

oli bekas setiap harinya, maka secara akumulasi limbah oli bekas yang terkumpul dari semua bengkel

tersebut sangat besar. Selain itu adalah limbah sisa bahan kimia / reagen yang dihasilkan dari

praktikum laboratorium biologi/kimia di sekolah smu/smk serta perguruan tinggi. Sebagaimana kita

ketahui, ada banyak sekolah dan perguruan tinggi di DIY sehingga bisa dipastikan potensi limbah B3 dari

sisa bahan kimia/reagen ini juga sangat besar jumlahnya. Potensi limbah B3 yang berasal dari rumah

tangga pun juga sangat besar. Setiap rumah tangga menghasilkan limbah B3 berupa lampu bekas, batu

baterai bekas, obat kadaluarsa. Selama ini limbah B3 dari rumah tangga tersebut kebanyakan masih

dibuang bersama dengan jenis sampah domestik lainnya ke TPA Sampah. Hal ini tentunya perlu

mendapat perhatian serius sehingga limbah limbah B3 dari kegiatan rumah tangga juga bisa dikelola

dengan lebih baik.

Pengelolaan Limbah B3

Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi, penyimpanan, pengumpulan,

pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan limbah B3. Pengelolaan limbah B3 bertujuan

untuk mencegah dan menanggulangi pencemaran dan atau kerusakan lingkungan hidup yang

diakibatkan oleh limbah B3 serta melakukan pemulihan kualitas lingkungan yang sudah tercemar

sehingga sesuai fungsinya kembali. Sebagian besar kegiatan usaha di DIY yang menghasilkan limbah B3,

melakukan kerjasama pengelolaan limbah B3 dengan pihak ketiga. Berbagai jenis limbah B3 tersebut

diangkut dan dibawa keluar wilayah DIY untuk dilakukan pengelolaan lanjutan, seperti dimanfaatkan

langsung, direduksi, diolah ataupun ditimbun. Pemanfaatan limbah B3 meliputi perolehan kembali

(recovery), penggunaan kembali (reuse) dan daur ulang (recycle). Pengolahan limbah B3 dapat

dilakukan dengan cara thermal, stabilisasi dan solidifikasi, secara fisika (reduksi-oksidasi, elektrolisasi,

netralisasi, presipitasi/pengendapan, solidifikasi/stabilisasi, absorpsi, penukar ion, pirolisa), secara

kimia , biologi dan/atau cara lainnya sesuai dengan perkembangan teknologi.

Penimbunan limbah B3 wajib menggunakan sistem pelapis yang dilengkapi dengan saluran untuk

pengaturan aliran permukaan, pengumpulan air lindi dan pengolahannya, sumur pantau dan lapisan

penutup akhir. Sebelum limbah B3 dibuang ke tempat penimbunan akhir (landfill), dilakukan proses

stabilisasi/solidifikasi yakni proses pengolahan limbah dengan cara penambahan senyawa pengikat

sehingga pergerakan senyawa-senyawa B3 dapat dihambat atau terbatasi dan membentuk ikatan massa

monolit dengan struktur yang kekar (massive). Hal ini untuk memperkecil / membatasi daya larut,

pergerakan/penyebaran dan daya racunnya.