pengembangan e-government di pemerintah daerah
TRANSCRIPT
PengembanganE-GOVERNMENT
Menuju Tata Kelola Pemerintahan yang Lebih Baik
disampaikan pada Forum Organisasi Perangkat Dinas
Dinas Komunikasi dan Informatika - Kota Depok
4 Februari 2016
Indriyatno [email protected]
INDRIYATNO BANYUMURTI
+62 813 21097694
www.banyumurti.net
@banyumurti :
TIK dalam Pemerintahan
e-Government
pemanfaatan teknologi digital, dalam hal ini teknologi informasi
dan komunikasi, untuk proses pemerintahan sehingga dapat
meningkatkan efisiensi, efektivitas, transparansi dan
akuntabilitas kinerja pelayanan dan program pemerintah
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
TIK mendukung pencapaian MDG
ITTo SUPPORT
Dasar Hukum
• UUD 45, pasal 28 F
• UU No 14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
• UU No 11/2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik
• UU No 25/2009 tentang Pelayanan Publik
• PP No 82/2012 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik
• Instruksi Presiden No. 6 Tahun 2001 tentang Kerangka Kebijakan Pengembangan dan Pendayagunaan Telematika di Indonesia
• Instruksi Presiden No. 3 Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan e-Government
Transformasi Menuju e-Government
PenyelenggaraanPemerintahan Secara
MANUAL
PenyelenggaraanPemerintahan
Berbasis ICTTRANSFORMASI
Government to e-Government
PenyelenggaraanPemerintahan Secara
MANUAL
PenyelenggaraanPemerintahan
Berbasis ICTTRANSFORMASI
Government to e-Government
Transformasi
Manajemen Perubahan
Perubahan Budaya Kerja
Perubahan Proses Kerja
SOP dan Kebijakan Politik
Peraturan dan Perundangan
Leadership
Pemanfaatan ICT
Penggunaan Internet
Penggunaan Infrastruktur
Telematika
Penggunaan Sistem Aplikasi
Standarisasi Metadata
Transaksi Elektronik
Electronic Data Interchange
Electronic Documentation
Sumber: Cetak Biru (BluePrint) Sistem Aplikasi e-Government bagi Lembaga Pemerintah Daerah, KOMINFO
Tahapan e-Gov (INPRES No. 3/2003)
• Tingkat 1 – Persiapan
• Tingkat 2 – Pematangan
• Tingkat 3 – Pemantapan
• Tingkat 4 – Pemanfaatan
One way
Hubungan Komunikasi dalam e-Gov
AD
MIN
IST
RA
SI
PE
ME
RIN
TA
HA
N -
PE
MB
AN
GU
NA
N
KO
MU
NIK
AS
I
PU
BL
IK
Lembaga
Legislatif
Instansi
Pemerintah
Masyarakat Dunia Usaha
Publik
G2
GG2E
L2G
L2P
G2C
G2B
● membangun kelembagaan yang berbasis sistem manajemen organisasijaringan, termasuk di dalamnya struktur organisasi, pengembangan prosedur, kebijakan, dan peraturan;
● membangun sistem yang berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK) untuk mampu meningkatkan layanan publik dan layanan informasi, baik eksternalmaupun internal secara online, termasuk didalamnya membangun infrastrukturkomunikasi data dan informasi, infrastruktur sistem aplikasi, arsitekturinfrastruktur jaringan;
● membangun sumberdaya manusia yang mampu menangani sistem, baik darisisi hard skills maupun soft skills.
MEMBANGUN E-GOVERNMENT
KOMPONEN TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI
Informasi
Relasi Objek Informasi
Basis data
Aplikasi
Proses Bisnis Aplikasi
Perangkat Keras
Dan Jaringan
INTRANET
KantorCabang
KantorCabang Kantor
Cabang
KantorCabang
KantorCabang
ServerPusat
Pimpinan
SDM
Pimpinan
Pengguna
Pengelo
la
Lembaga
Struktur & Prosedur
Pembangunan TIK harus secara bersama mengembangkan 5 komponen ini
Renstra Kemkominfo 2015-2019
Tantangan
• Perencanaan• Aplikasi yang dibutuhkan• Infrastruktur TIK• Sumber Daya Manusia• Kebijakan (termasuk anggaran) yang mencukupi• Keterlibatan pemangku kepentingan majemuk
(multi-stakeholders)• Koordinasi antar OPD• Open Government/Open Data• Kesenjangan digital di masyarakat (literasi,
ketersediaan akses dan kemampuan ekonomi)
Program Pengembangan e-Government
Beberapa Program e-Government
• Rencana Induk Pengembangan e-Government
• Portal Pemerintah
• Pengembangan Infrastruktur TIK
• Pengembangan Aplikasi
• Open Data
• Pengembangan Sumber Daya Manusia
KEBIJAKAN
MASTER PLAN (RENCANA INDUK)PENGEMBANGAN E-GOVERNMENT
Blue Print (Cetak Biru) Pengembangan
Infrastruktur
Blue Print (Cetak Biru) Pengembangan Aplikasi
Blue Print (Cetak Biru) Pengembangan Sumber
Daya Manusia
Pengembangan Infrastruktur :
-Pembangunan Jaringan Komputer dan Internet-Komputer dan Server
- dll
Pengembangan Aplikasi:-Situs Web
-Aplikasi KIP- Sistem Informasi
Daerah- e-Health
- dll
Pengembangan SDM:-Program Pelatihan-Pelaksanaan Diklat
bidang TIK- dll
• PENYUSUNAN MASTER PLAN
Tersedianya arahan bagi upaya pengembangan komponen-komponen e-Government yang terencana, terpadu, efektif, dan efisien.
Terdapatnya acuan bagi pengembangan aplikasi perangkat lunak maupun infrastruktur perangkat keras teknologi informasi dan komunikasi yang efektif dan efisien.
Tersedianya panduan bagi upaya pendidikan dan pelatihan SDM aparatur untuk menggunakan dan mengelola e-Government
Portal Pemerintah
Aspek yang perlu diperhatikan
• Audience
• Content
• Interactivity
• Usability
• Innovation
Strategi Membangun Situs Dibaca
PahamiPembaca
(Audience)
Komunikasi
Interaktif
(Interactivity)
IsiBermanfaat
(Content)
KelayakanSitus
(Usability)
TerusBerinovasi
(Innovation)
Badan Publik negara wajib mengumumkan informasi yang wajibdisediakan dan diumumkan secara berkala sekurang-kurangnyamelalui situs resmi dan papan pengumuman dengan cara yang mudah diakses oleh masyarakat
(Pasal 20 - Peraturan Komisi Informasi No.1 tahun 2010)
Informasi yang Wajib Disediakan dan Diumumkan Secara Berkala
a. informasi tentang profil Badan Publik
b. ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang sedang dijalankan
c. ringkasan informasi tentang kinerja dalam lingkup Badan Publik
d. ringkasan laporan keuangan
e. ringkasan laporan akses Informasi Publik
f. informasi tentang peraturan, keputusan, dan/atau kebijakan yang mengikat dan/atau berdampak bagi publik
g. informasi tentang hak dan tata cara memperoleh Informasi Publik
h. informasi tentang tata cara pengaduan penyalahgunaan wewenang atau pelanggaran yang dilakukan baik oleh pejabat Badan Publik
i. informasi tentang pengumuman pengadaan barang dan jasa
j. informasi tentang prosedur peringatan dini dan prosedur evakuasi keadaan darurat
(Pasal 11 – PERKI 1 / 2010)
Pengembangan Infrastruktur
• Pembangunan Jaringan Komputer antar SKPD
• Pembangunan Jaringan Internet Kota
• Pengadaan Komputer, Serverdan Infrastruktur lainnya
Aplikasi e-Gov
• Aplikasi untuk melayani kebutuhan dankepentingan masyarakat (G2C: Government To Citizen)
• Aplikasi untuk melayani kebutuhan dankepentingan kalangan bisnis (G2B: Government To Business)
• Aplikasi untuk melayani kebutuhan internal lembaga kepemerintahan, atau kebutuhan daripemerintah daerah lainnya (G2G: Government To Government)
Government Function Framework
Pelayanan Adm&Mgmt Legislasi Pembangunan Keuangan
Kependudukan
Perpajakan dan Retribusi
Pendaftaran dan Perijinan
Surat
Elektronik
Sistim Dokumen
Elektronik
Bisnis dan Investasi
Sistim Pendukung Keputusan
Kolaborasi
dan Koordinasi
Sistem Administrasi
DPRD
Sistem
Pemilu Daerah
Sistim Informasi dan Manajemen
Data Pembangunan
Perencanaan Pembangunan
Daerah
Sistem
Anggaran
Sistem Kas dan
Perbendaharaan
Pengaduan
Masyarakat
Publikasi Info Umum dan Kepemerintahan
Manajemen Pelaporan
Pemerintahan
Sistem Akuntansi
Daerah
Sistem Perencanaan
Proyek
Pengelolaan Dan Monitoring
Proyek
Sistem Evaluasi & Info Pembangunan
Katalog Hukum, Peraturan dan Perundangan
Kepegawaian
Pengadaan
PNS
Sistem Absensi&
Penggajian
Sistem Penilaian
Kinerja PNS
Sistem Pendidikan&
Latihan
Sumber: Cetak Biru (BluePrint) Sistem Aplikasi e-Government bagi Lembaga Pemerintah Daerah, KOMINFO
Standar Kebutuhan Aplikasi
• Reliable
• Interoperable
• Scalable
• User Friendly
• Integrateable
Open Data
Open Data
Data.id
data.jakarta.go.id
Contoh aplikasi dari Open Data DKI
APBD(Awasi Pelajari
Belanja Daerah)
Menyajikan informasi
bagi warga yang ingin
mempelajari Anggaran
Pendapatan dan
Belanja Daerah dalam
tampilan menarik.
Tersedia pula fitur untuk
mengawasi
penggunaan anggaran
dan melaporkan
adanya kejanggalan.
ANGING MAMIRI
(JakCare)
JakCare adalah aplikasi yang
memudahkan seseorang
untuk mencari, membantu,
dan melaporkan orang yang
membutuhkan (fakir miskin) di
sekitarnya.
Contoh aplikasi dari Open Data DKI
Contoh infografis dari Open Data DKI
PENGEMBANGAN SDM
IT Training:
- Pengenalan TIK & eGov- Open Source- Jaringan dan Keamanan- Aplikasi dan Database- Perawatan Komputer- Perencanaan Strategis- Project Management
Non IT Training (Soft Skill)
Pelatihan Berbasis Aplikasi
- Sistem Keuangan- Sistem BMN- Sistem Pelayanan Informasi- Dokumen Elektronis
Pelayanan Prima
JENIS PELATIHAN
Contoh Pelatihan
Tahapan Pelatihan
• Assesment : Survey dan Analisa kebutuhan Training• Persiapan:
Penyusunan Kurikulum,Bahan Ajar dan Jadwal Pelatihan Pemanggilan dan Pemilihan Peserta
• Pelaksanaan : Penyampaian Materi Ajar• Evaluasi : Penilaian Tingkat Keberhasilan Pelatihan
Edukasi Masyarakat
TIK untuk Pemasaran
TIK untuk Pendidikan
TIK untuk Keluarga
TIK untuk Aktivitas
Sosial
LITERASI DIGITAL
Implementasi UU KIP
• Penyusunan basis data terintegrasi
• Pemutakhiran data dan konten
• Penyusunan SOP Pengelolaan Informasi danDokumentasi
• Pembuatan Klasifikasi Informasi (Sesuai UU KIP)
Multi-stakeholdersPemerintah
Akademisi
Komunitas/CSOSektor Bisnis
Masyarakat
PENUTUP
• Pengembangan eGovernment merupakan sebuah proses panjang yang harus dikelola secara berkesinambungan, bukan sebuah proses yang instant
• Perencanaan yang menyeluruh diperlukan di awal agar pembangunan eGovernment dapat berjalan sesuai tujuannya
• eGovernment tidak hanya pengembangan infrastruktur dan aplikasi saja, tetapi juga menyangkut faktor lainnya seperti pengembangan SDM, kebijakan, data dan sebagainya
• Dibutuhkan kerjasama pemangku kepentingan majemuk (multi-stakeholders) untuk dapat mendorong keberhasilan e-Government