pengentasan kemiskinan sektor pariwisata · karakteristik sektor dan tren pertumbuhan...

150
Kemiskinan melalui Sektor Pariwisata Pengentasan Panduan Organisasi Perburuhan Internasional Jenewa

Upload: dinhnguyet

Post on 06-Mar-2019

242 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

Kem

iski

nan

mel

alui

Sekt

or P

ariw

isata

Pen

gent

asan

Pand

uan

Org

anis

asi

Per

buru

han

Inte

rnas

iona

l

Jene

wa

Cop

yrig

ht

Org

anis

asi P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal 2

011

Edi

si B

ahas

a In

done

sia,

Cet

akan

Per

tam

a 20

11

Pub

likas

i-pub

likas

i Kan

tor P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal m

empe

role

h ha

k ci

pta

yang

dili

ndun

gi o

leh

Pro

toko

l 2 K

onve

nsi H

ak C

ipta

Uni

vers

al. M

eski

pun

dem

ikia

n, k

utip

an-k

utip

an s

ingk

at d

ari p

ublik

asi

ters

ebut

dap

at d

ipro

duks

i ula

ng ta

npa

izin

, sel

ama

terd

apat

ket

eran

gan

men

gena

i sum

bern

ya. P

erm

ohon

an m

enge

nai h

ak re

prod

uksi

ata

u pe

nerje

mah

an d

apat

dia

juka

n ke

ILO

Pub

licat

ions

(Rig

hts

and

Per

mis

sion

s), I

nter

natio

nal L

abou

r Of

ce, C

H-1

211

Gen

eva

22, S

witz

erla

nd, a

tau

mel

alui

e-m

ail:

pubd

roit@

ilo.o

rg. K

anto

r Per

buru

han

Inte

rnas

iona

l men

yam

but b

aik

perm

ohon

an-p

erm

ohon

an s

eper

ti itu

.

Per

pust

akaa

n, le

mba

ga d

an p

engg

una

lain

yan

g te

rdaf

tar d

i Ing

gris

Ray

a de

ngan

Cop

yrig

ht L

icen

sing

Age

ncy,

90

Totte

nham

Cou

rt R

oad,

Lon

don

W1T

4LP

[Fax

: (+4

4) (0

)20

7631

550

0; e

mai

l: cl

a@cl

a.co

.uk]

, di A

mer

ika

Ser

ikat

den

gan

Cop

yrig

ht C

lear

ance

Cen

ter,

222

Ros

ewoo

d D

rive,

Dan

vers

, MA

0192

3 [F

ax: (

+1) (

978)

750

447

0; e

mai

l: in

fo@

copy

right

.com

] ata

u di

neg

ara-

nega

ra la

in d

enga

n R

epro

duct

ion

Rig

hts

Org

aniz

atio

ns te

rkai

t, da

pat m

embu

at fo

toko

pi s

ejal

an d

enga

n lis

ensi

yan

g di

berik

an k

epad

a m

erek

a un

tuk

tuju

an in

i.

Org

anis

asi P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal,

2011

Tool

kit m

enge

nai P

enge

ntas

an K

emis

kina

n m

elal

ui S

ekto

r Par

iwis

ata/

Org

anis

asi P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal -

Jak

arta

: ILO

, 201

1

138

p.

ISB

N

978-

92-2

-825

707-

6 (p

rint);

978

-92-

2-82

5708

-3 (w

eb p

df)

Juga

ters

edia

dal

am b

ahas

a In

ggris

: Too

lkit

on P

over

ty R

educ

tion

thro

ugh

Tour

ism

;IS

BN

: 978

-92-

2-12

5707

-3 (p

rint);

978

-92-

2-12

5708

-0 (w

eb p

df)

- Ja

karta

: ILO

, 201

0

Per

anci

s:IS

BN

978

-92-

2-22

5707

-2 (p

rint)

- IS

BN

978

-92-

2-22

5708

-9 (w

eb p

df)

Jene

wa,

201

1

Spa

nyol

:IS

BN

978

-92-

2-32

5703

-3 (p

rint)

- IS

BN

978

-92-

2-32

5704

-0 (w

eb p

df)

Jene

wa,

201

1

Kat

alog

ILO

dal

am D

ata

Pub

likas

i

Pen

ggam

bara

n-pe

ngga

mba

ran

yang

terd

apat

dal

am p

ublik

asi-p

ublik

asi I

LO, y

ang

sesu

ai d

enga

n pr

aktik

-pra

ktik

Per

serik

atan

Ban

gsa-

Ban

gsa,

dan

pre

sent

asi m

ater

i yan

g ad

a di

dal

amny

a tid

ak m

ewak

ili

peng

eksp

resi

an o

pini

apa

pun

dari

sisi

Kan

tor P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal m

enge

nai s

tatu

s hu

kum

neg

ara,

wila

yah

atau

terit

ori m

anap

un a

tau

otor

itasn

ya, a

tau

men

gena

i bat

as-b

atas

neg

ara

ters

ebut

.

Tang

gung

jaw

ab a

tas

opin

i-opi

ni y

ang

diek

spre

sika

n da

lam

arti

kel,

stud

i, da

n ko

ntrib

usi l

ain

yang

dita

ndat

anga

ni m

erup

akan

tang

gung

jaw

ab p

enul

is, d

an p

ublik

asi t

idak

men

gand

ung

suat

u du

kung

an

dari

Kan

tor P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal a

tas

opin

i-opi

ni y

ang

terd

apat

di d

alam

nya.

Ruj

ukan

ke

nam

a pe

rusa

haan

dan

pro

duk

kom

ersi

al d

an p

rose

s tid

ak m

enun

jukk

an d

ukun

gan

dari

Kan

tor P

erbu

ruha

n In

tern

asio

nal,

dan

kega

gala

n un

tuk

men

yebu

tkan

sua

tu p

erus

ahaa

n, p

rodu

k ko

mer

sial

ata

u pr

oses

terte

ntu

buka

n m

erup

akan

tand

a ke

tidak

setu

juan

.

Pub

likas

i ILO

dap

at d

iper

oleh

mel

alui

pen

jual

buk

u be

sar a

tau

kant

or lo

kal I

LO d

i ber

baga

i neg

ara,

ata

u se

cara

lang

sung

dar

i ILO

Pub

licat

ions

, Int

erna

tiona

l Lab

our O

f ce

, CH

-121

1 G

enev

a 22

, S

witz

erla

nd (e

-mai

l: pu

bven

te@

ilo.o

rg) ;

ata

u K

anto

r ILO

Jak

arta

, Men

ara

Tham

rin, L

anta

i 22,

Jl.

M.H

. Tha

mrin

Kav

. 3, J

akar

ta 1

0250

, Ind

ones

ia (e

-mai

l: ja

karta

@ilo

.org

). K

atal

og a

tau

dafta

r pub

likas

i te

rsed

ia s

ecar

a cu

ma-

cum

a da

ri al

amat

di a

tas

atau

mel

alui

em

ail.

Kun

jung

i Web

site

kam

i : w

ww

.ilo.

org/

publ

icat

ion

; ww

w.il

o.or

g/ja

karta

Dic

etak

di J

akar

ta

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

3

Pen

tingn

ya p

ariw

isat

a da

lam

men

cipt

akan

lapa

ngan

ker

ja d

an p

engu

rang

an k

emis

kina

n di

dae

rah

pede

saan

di n

egar

a-ne

gara

ber

kem

bang

dan

kur

ang

berk

emba

ng ti

dak

dapa

t dik

ecilk

an a

rtiny

a. P

ariw

isat

a di

pand

ang

seba

gai s

umbe

r uta

ma

dari

pertu

mbu

han

ekon

omi t

erut

ama

di n

egar

a-ne

gara

yan

g m

iski

n.

Ran

tai n

ilai d

an h

ubun

gan

yang

san

gat s

igni

kan

den

gan

sekt

or la

in m

isal

nya

perta

nian

, kon

stru

ksi,

fasi

litas

dan

tran

spor

tasi

dap

at b

erko

ntrib

usi p

ada

peng

uran

gan

kem

iski

nan.

Ter

kait

deng

an ra

ntai

pas

okan

dal

am s

ekto

r ini

, sat

u pe

kerja

an d

i ind

ustri

par

iwis

ata

utam

a te

rkai

t sec

ara

tidak

lang

sung

m

enci

ptak

an 1

,5 p

eker

jaan

tam

baha

n la

inny

a. P

ada

2010

eko

nom

i glo

bal d

ari s

ekto

r ini

men

ghas

ilkan

lebi

h da

ri 23

5 ju

ta p

eker

jaan

ata

u se

tara

den

gan

8 pe

rsen

dar

i jum

lah

peke

rjaan

kes

elur

uhan

(lan

gsun

g at

au ti

dak

lang

sung

), at

au s

atu

dari

setia

p 12

,3 p

eker

jaan

. Pad

a 20

10 p

erja

lana

n da

n pa

riwis

ata

dipe

rkira

kan

men

ghas

ilkan

9,3

per

sen

dari

PD

B s

elur

uh d

unia

, kar

ena

inve

stas

i par

iwis

ata

dipe

rkira

kan

adal

ah s

ebes

ar 9

,2 p

erse

n da

ri in

vest

asi g

loba

l.

Mis

i ILO

ada

lah

untu

k m

endo

rong

pek

erja

an la

yak

dala

m k

onte

ks p

engu

rang

an k

emis

kina

n. A

gend

a P

eker

jaan

Lay

ak IL

O s

ecar

a la

ngsu

ng te

rkai

t den

gan

peng

uran

gan

kem

iski

nan

mel

alui

pen

deka

tan

yang

terin

tegr

asi y

ang

mem

iliki

em

pat p

ilar u

tam

a: h

ak d

i tem

pat k

erja

, pek

erja

an, p

erlin

dung

an s

osia

l dan

di

alog

sos

ial.

Tem

a da

ri pe

rang

kat i

ni a

dala

h ca

ra d

i man

a pa

riwis

ata

dapa

t men

jadi

mot

or d

alam

pen

gura

ngan

kem

iski

nan.

Kar

ena

kom

unita

s de

sa/p

edes

aan

dan

peru

saha

an k

ecil

mer

upak

an k

elom

pok

sasa

ran,

pan

duan

ini d

iara

hkan

bag

i sej

umla

h pe

laku

yan

g m

emili

ki

kepe

ntin

gan

sam

a da

n te

rliba

t dal

am m

engu

rang

i kem

iski

nan

mel

alui

par

iwis

ata.

Dal

am k

eran

gka

ini,

pand

uan

ini b

ertu

juan

unt

uk:

Per

wak

ilan

pem

erin

tah

pusa

t;

Per

wak

ilan

pem

erin

tah

daer

ah;

Per

wak

ilan

orga

nisa

si d

aera

h/pe

desa

an ;

Per

wak

ilan

dari

orga

nisa

si p

engu

saha

;

Per

wak

ilan

serik

at p

eker

ja;

Per

wak

ilan-

perw

akila

n da

ri le

mba

ga p

endu

kung

(mis

alny

a LS

M);

dan

Per

wak

ilan

dari

indu

stri

desa

/ped

esaa

n.

Kat

a P

enga

ntar

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

4

Pan

duan

ini d

isus

un b

erda

sark

an li

ma

bab

mod

ul

1.

Indu

stri

pariw

isat

a da

n pe

nuru

nan

kem

iski

nan

ga

mba

ran

umum

2.

Sum

ber d

aya

man

usia

, pek

erja

an y

ang

laya

k da

n di

alog

sos

ial

3.

Pro

mos

i dan

pem

asar

an d

i par

iwis

ata

4.

Pem

asar

an p

ariw

isat

a

5.

Bis

nis

pariw

isat

a

Bab

-bab

ini d

apat

dig

unak

an b

ersa

ma

atau

terp

isah

, sec

ara

kese

luru

han

atau

seb

agia

n, te

rgan

tung

pad

a ke

butu

han

pela

tihan

par

a pe

serta

dan

pel

atih

. B

eber

apa

bagi

an ju

ga d

apat

dig

unak

an u

ntuk

tuju

an la

in (u

ntuk

adv

okas

i, pe

ning

kata

n ke

sada

ran

dan

info

rmas

i, se

rta s

ebag

ai s

umbe

r lat

ar b

elak

ang)

.

Pan

duan

ini j

uga

men

jaba

rkan

lata

r bel

akan

g da

ri pe

ndek

atan

pen

gura

ngan

kem

iski

nan

dan

baga

iman

a IL

O te

rliba

t dal

am k

onte

ks p

eker

jaan

laya

k da

n Tu

juan

-tuju

an P

emba

ngun

an M

illen

ium

PB

B (M

DG

s). P

enge

mba

ngan

dal

am s

ekto

r par

iwis

ata

dan

visi

men

gena

i par

iwis

ata

yang

inkl

usif,

pro

-kem

iski

nan

juga

dija

bark

an.

Pan

duan

ini m

erup

akan

bag

ian

dari

upay

a IL

O y

ang

lebi

h lu

as u

ntuk

men

doro

ng p

eker

jaan

laya

k di

indu

stri

pariw

isat

a da

n be

rtuju

an u

ntuk

ber

kont

ribus

i te

rhad

ap p

engh

apus

an k

emis

kina

n m

elal

ui p

ariw

isat

a da

n pr

omos

i pek

erja

an d

i dae

rah

pede

saan

.

Pan

duan

ini t

elat

dib

ahas

saa

t lok

akar

ya a

hli t

ripar

tit in

tern

asio

nal y

ang

berla

ngsu

ng d

i Pus

at P

elat

ihan

Inte

rnas

iona

l ILO

di T

urin

pad

a A

gust

us 2

011.

K

ami m

engu

capk

an te

rima

kasi

h ke

pada

org

anis

asi p

emer

inta

h, p

eker

ja d

an p

engu

saha

di B

angl

ades

h, G

ambi

a, L

aos,

Les

otho

dan

Nep

al a

tas

kont

ribus

i ko

nstru

ktif

dan

mas

ukan

yan

g be

rnila

i. M

asuk

an d

an k

omen

tar d

ari f

ocal

poi

nt IL

O d

an p

emba

ngun

an p

edes

aan

serta

uni

t pro

gram

pek

erja

an la

yak

di

dala

m IL

O ju

ga s

anga

t ber

guna

dal

am m

enge

mba

ngka

n da

n m

em n

alis

asi i

si. P

andu

an in

i jug

a di

kem

bang

kan

dari

mat

eri d

an in

form

asi

serta

ker

ja s

ama

deng

an

the

UN

WTO

ST-

EP

Foun

datio

n, th

e IT

C a

nd th

e W

orld

Tra

vel &

Tou

rism

Cou

ncil.

Kam

i jug

a sa

ngat

ber

terim

akas

ih a

tas

kont

ribus

i dar

i kem

itraa

n IL

O/IF

CB

ette

r Wor

k.

Say

a be

rhar

ap P

andu

an in

i dap

at m

endo

rong

dan

mer

angs

ang

stra

tegi

dan

keb

ijaka

n pe

ngur

anga

n ke

mis

kina

n m

elal

ui p

elat

ihan

loka

l, na

sion

al d

an

regi

onal

dal

am in

dust

ri-in

dust

ri ut

ama

ini.

Ale

tte v

an L

eur

Dire

ktur

, Dep

arte

men

Keg

iata

n S

ekto

ral

ILO

, Jen

ewa,

Nov

embe

r 201

1

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

DA

FTA

R IS

I

UN

ITIS

I

1.

Indu

stri

Kep

ariw

isat

aan

2.

Kep

ariw

isat

aan,

pen

guru

nan

kem

iski

nan

dan

pem

bang

unan

3.

Efe

k pa

riwis

ata

terh

adap

pem

bang

unan

da

erah

4.

Mas

alah

kes

inam

bung

an

5.

Akt

or u

tam

a, s

ekto

r dan

ket

idak

seta

raan

De

nis

i

K

arak

teris

tik s

ekto

r dan

tren

per

tum

buha

n

K

epar

iwis

ataa

n da

n ne

gara

-neg

ara

mis

kin/

berk

emba

ng

G

loba

lisas

i dan

kep

ariw

isat

aan

Glo

balis

asi d

an e

kono

min

non

form

al

D

iver

si k

asi,

peru

baha

n da

n ta

ntan

gan

saat

ini d

i sek

tor

terk

ait

Kep

ariw

isat

aan

dan

Tuju

an-tu

juan

Pem

bang

unan

M

ileni

um

B

erba

gai h

ubun

gan

anta

ra k

epar

iwis

ataa

n da

n ke

mis

kina

n

S

trate

gi d

an re

ncan

a pe

nuru

nan

kem

iski

nan

Pen

deka

tan-

pend

ekat

an p

enur

unan

kem

iski

nan

yang

be

rbed

a te

rhad

ap k

epar

iwis

ataa

n

Efe

k-ef

ek te

rhad

ap p

emba

ngun

an e

kono

mi d

aera

h

D

ampa

k te

rhad

ap m

asya

raka

t dan

bud

aya

Pem

bang

unan

yan

g be

rkes

inam

bung

an

K

epar

iwis

ataa

n ya

ng b

erke

sina

mbu

ngan

Per

empu

an

P

elec

ehan

sek

sual

, wis

ata

seks

dan

HIV

dan

AID

S

P

eker

ja m

igra

n

A

nak-

anak

5

Bab

2: S

umbe

r D

aya

Man

usia

, Pek

erja

an y

ang

Laya

k da

n D

ialo

g S

osia

l

UN

ITIS

I

1.

Par

iwis

ata

dan

peke

rjaan

2.

Par

iwis

ata

dan

peke

rjaan

yan

g la

yak

3.

Sum

ber d

aya

man

usia

4.

Ker

angk

a hu

kum

5.

Dia

log

sosi

al

Pol

a um

um

Kon

disi

ker

ja

K

esel

amat

an d

an K

eseh

atan

Ker

ja (K

3)

De

nis

i

P

eker

jaan

yan

g la

yak,

pen

ghap

usan

kem

iski

nan

dan

Tuju

an P

emba

ngun

an M

ileni

um

Pen

gem

bang

an S

DM

P

elat

ihan

ket

eram

pila

n

Kon

vens

i dan

reko

men

dasi

K

onve

nsi d

asar

Kod

e et

ik o

rgan

isas

i par

iwis

ata

duni

a

De

nis

i

K

epen

tinga

n st

rate

gi

Man

faat

dia

log

sosi

al

Bab

3: P

rom

osi d

an p

emas

aran

dal

am p

ariw

isat

a

UN

IT

1.

Pem

asar

an tu

juan

wis

ata

2.

Ren

cana

pem

asar

an p

ariw

isat

a

De

nis

i das

ar

O

rgan

isas

i Pem

asar

an T

ujua

n w

isat

a

M

erek

dag

ang

tuju

an w

isat

a

J

ika

sebu

ah tu

juan

wis

ata

tidak

ber

kem

bang

bag

aim

ana

pariw

isat

a ya

ng p

ro-k

emis

kina

n bi

sa b

erke

mba

ng d

enga

n ba

ik?

De

nis

i dan

kom

pone

n

P

rodu

k

6

ISI

-

Kon

sep

-

Fakt

or-fa

ktor

pro

duk

-

Kat

egor

i pro

duk-

prod

uk p

ariw

isat

a (c

onto

h)

- S

iklu

s hi

dup

prod

uk

Te

mpa

t (di

strib

usi)

-

Kon

sep

dan

de n

isi k

unci

-

Jeni

s-je

nis

jalu

r dis

tribu

si

- S

trate

gi d

istri

busi

Har

ga

- D

e n

isi d

an k

ompo

nen

-

Men

entu

kan

harg

a

- M

anaj

emen

har

ga

P

rom

osi

-

De

nis

i dan

ele

men

kun

ci

-

Jalu

r dis

tribu

si d

an p

rom

osi u

tam

a

- K

omun

ikas

i dan

ikla

n

O

rang

Bab

4: P

asar

Kep

ariw

isat

aan

UN

IT

1.

Pas

ar

2.

Ris

et p

asar

3.

Men

gide

nti

kasi

pan

gsa

pasa

r

Kon

sep

kunc

i dan

de

nis

i

P

eman

gku

kepe

ntin

gan

di p

asar

kep

ariw

isat

aan

Keu

ntun

gan

kom

petit

if da

n ke

mam

puan

unt

uk

berk

ompe

tisi

Ker

ja s

ama

seba

gai c

ara

untu

k m

engi

ngka

tkan

ke

untu

ngan

kom

petit

if

Kon

sep

kunc

i dan

de

nis

i

C

ara

mel

akuk

an ri

set p

asar

Pan

duan

um

um

R

enca

na d

an s

umbe

r day

a ris

et

P

ro l

kon

sum

en p

oten

sial

Kep

ariw

isat

aan

di ti

ngka

t dae

rah/

desa

Pes

aing

say

a

7

8

Bab

5: U

saha

Par

iwis

ata U

NIT

ISI

1.

Pot

ensi

usa

ha lo

kal,

pede

saan

dan

m

asya

raka

t

2.

Dun

ia u

saha

yan

g be

rane

kara

gam

3.

Mem

astik

an u

saha

par

iwis

ata

And

a be

rkel

anju

tan

4.

Iden

ti k

asi,

klas

i ka

si d

an p

embe

rian

perin

gkat

pad

a at

raks

i-atra

ksi w

isat

a

5.

Ren

cana

usa

ha

kon

sep,

keg

unaa

n da

n ap

likas

i

Sek

tor p

ariw

isat

a da

n pe

ngal

aman

par

iwis

ata

Ran

tai n

ilai p

ariw

isat

a

H

ubun

gan

deng

an s

ekto

r lai

n da

n da

mpa

k lu

asny

a

Kon

sep

dan

prin

sip-

prin

sip

Jeni

s-je

nis

usah

a pa

riwis

ata

Mem

bang

un je

mba

tan

anta

ra u

saha

par

iwis

ata

dan

kebe

rlanj

utan

nya

Pen

gem

bang

an u

saha

yan

g be

rkel

anju

tan

Kon

sep

war

isan

bud

aya

dan

sum

ber d

aya

Dia

gnos

a pa

riwis

ata

daer

ah/d

esa

Inve

ntar

isas

i atra

ksi-a

traks

i wis

ata

- D

e n

isi d

an p

ersi

apan

seb

uah

inve

ntar

isas

i atra

ksi w

isat

a-

Apa

yan

g di

mak

sud

deng

an p

embe

rian

perin

gkat

pad

a at

raks

i wis

ata?

d

an b

agai

man

a ca

ra m

elak

ukan

nya

Kon

sep

kunc

i dan

de

nis

i

A

pa k

egun

aan

sebu

ah re

ncan

a us

aha?

Kom

pone

n-ko

mpo

nen

sebu

ah re

ncan

a us

aha

1B

abIn

dust

ri P

ariw

ista

da

n P

enur

unan

K

emis

kina

n

G

amba

ran

Um

um

1B

ab 1

: Ind

ustr

i Par

iwis

ata

dan

Pen

urun

an K

emis

kina

n

Gam

bara

n U

mum

Tuju

an p

embe

laja

ran

Di a

khir

bab

ini,

pese

rta a

kan

mam

pu:

1.

Men

jela

skan

de

nis

i par

iwis

ata

dan

men

ggam

bark

an k

arak

teris

tik-k

arak

teris

tik u

tam

a se

ktor

kep

ariw

isat

aan

dala

m k

onte

ks g

loba

lisas

i se

cara

ber

kesi

nam

bung

an.

2.

Men

gana

lisis

dam

pak

dan

efek

pos

itif m

aupu

n ne

gatif

yan

g be

rsifa

t mul

tidim

ensi

dar

i kep

ariw

isaa

taan

terh

adap

pem

bang

unan

dae

rah

seba

gai d

asar

unt

uk m

ende

nis

ikan

stra

tegi

dan

aks

i pen

ingk

atan

dam

pak

posi

tif s

erta

mem

inim

alis

asik

an d

ampa

k ne

gatif

yan

g m

uncu

l.

3.

Men

gide

nti

kasi

kon

sep

dan

pend

ekat

an u

ntuk

men

ingk

atka

n po

tens

i kon

tribu

si k

epar

iwis

ataa

n te

rhad

ap p

enur

unan

kem

iski

nan

deng

an

perh

atia

n kh

usus

terh

adap

pem

angk

u ke

bija

kan

utam

a da

n m

enga

tasi

ket

idak

seta

raan

.

Bab

1:

Indu

stri

Par

iwis

ata

dan

Pen

urun

an K

emis

kina

n

Gam

bara

n U

mum

1 K

ecua

li di

nyat

akan

lain

, bab

ini d

idas

arka

n pa

da s

eran

gkai

an d

okum

en d

an p

ublik

asi O

rgan

isas

i Per

buru

han

Inte

rnas

iona

l

Targ

et p

eser

ta

R =

Rel

evan

SR

= S

ebag

ian

rele

van

TR =

Tid

ak re

leva

nK

elom

pok

targ

et

3P

erw

akila

n pe

mer

inta

h pu

sat

RP

erw

akila

n pe

mer

inta

h da

erah

/des

a

RP

erw

akila

n or

gani

sasi

mas

yara

kat d

aera

h/de

sa

SB

Pem

ilik

usah

a da

n ko

pera

si p

ariw

isat

a sk

ala

keci

l R

Per

wak

ilan

serik

at p

eker

ja

SB

Per

wak

ilan

orga

nisa

si p

engu

saha

S

BP

erw

akila

n or

gani

sasi

pen

duku

ng

RP

erw

akila

n in

dust

ri pa

riwis

ata

daer

ah/d

esa

SB

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um2

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

DA

FTA

R IS

I

UN

ITIS

I

1.

Indu

stri

Kep

ariw

isat

aan

2.

Kep

ariw

isat

aan,

pen

guru

nan

kem

iski

nan

dan

pem

bang

unan

3.

Efe

k pa

riwis

ata

terh

adap

pem

bang

unan

da

erah

4.

Mas

alah

kes

inam

bung

an

5.

Akt

or u

tam

a, s

ekto

r dan

ket

idak

seta

raan

De

nis

i

K

arak

teris

tik s

ekto

r dan

tren

per

tum

buha

n

K

epar

iwis

ataa

n da

n ne

gara

-neg

ara

mis

kin/

berk

emba

ng

G

loba

lisas

i dan

kep

ariw

isat

aan

Glo

balis

asi d

an e

kono

min

non

form

al

D

iver

si k

asi,

peru

baha

n da

n ta

ntan

gan

saat

ini d

i sek

tor

terk

ait

Kep

ariw

isat

aan

dan

Tuju

an-tu

juan

Pem

bang

unan

M

ileni

um

B

erba

gai h

ubun

gan

anta

ra k

epar

iwis

ataa

n da

n ke

mis

kina

n

S

trate

gi d

an re

ncan

a pe

nuru

nan

kem

iski

nan

Pen

deka

tan-

pend

ekat

an p

enur

unan

kem

iski

nan

yang

be

rbed

a te

rhad

ap k

epar

iwis

ataa

n

Efe

k-ef

ek te

rhad

ap p

emba

ngun

an e

kono

mi d

aera

h

D

ampa

k te

rhad

ap m

asya

raka

t dan

bud

aya

Pem

bang

unan

yan

g be

rkes

inam

bung

an

K

epar

iwis

ataa

n ya

ng b

erke

sina

mbu

ngan

Per

empu

an

P

elec

ehan

sek

sual

, wis

ata

seks

dan

HIV

dan

AID

S

P

eker

ja m

igra

n

A

nak-

anak

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um3

SIA

PA Y

AN

G D

IMA

KSU

D W

ISAT

AWA

N?

W

isat

awan

dom

estik

ada

lah

pend

uduk

ne

gara

set

empa

t yan

g m

engu

njun

gi te

mpa

t-te

mpa

t di n

egar

anya

sen

diri.

W

isat

awan

inte

rnas

iona

l ada

lah

peng

unju

ng

yang

ting

gal d

i seb

uah

nega

ra s

elai

n ne

gara

nya

sela

ma

setid

akny

a sa

tu m

alam

.

Pe

ngun

jung

sat

u ha

ri ad

alah

ses

eora

ng y

ang

tidak

ber

mal

am d

i tem

pat y

ang

diku

njun

giny

a.

W

arga

di s

uatu

neg

ara

adal

ah s

eseo

rang

ya

ng te

lah

(i) m

engh

abis

kan

seba

gian

bes

ar

wak

tuny

a un

tuk

tingg

al d

i tem

pat t

erse

but,

atau

(ii)

tela

h tin

ggal

di t

empa

t ter

sebu

t unt

uk

jang

ka w

aktu

yan

g le

bih

pend

ek d

ari s

atu

tahu

n da

n be

rmak

sud

untu

k ke

mba

li da

lam

ja

ngka

wak

tu 1

2 bu

lan

untu

k tin

ggal

di n

egar

a te

rseb

ut.

Poi

n ku

ncin

ya a

dala

h ba

hwa

wis

ataw

anda

lam

defi

nis

i sta

tistik

ber

beda

den

gan

apa

yang

dip

erse

psik

an o

leh

bany

ak o

rang

se

tem

pat s

ebag

ai w

isat

awan

. Ora

ng b

iasa

nya

mem

pers

epsi

kan

wis

ataw

an s

ebag

ai s

eseo

rang

ya

ng s

edan

g be

rlibu

r. W

isat

awan

bis

nis

dan

oran

g-or

ang

yang

mel

inta

si p

erba

tasa

n un

tuk

berb

elan

ja a

tau

berd

agan

g ju

ga d

ihitu

ng. J

adi

berh

ati-h

atila

h jik

a A

nda

men

ggun

akan

sta

tistik

se

tem

pat.

Sel

ain

itu, s

ebag

ian

besa

r sta

tistik

tid

ak m

emas

ukka

n w

isat

awan

dom

estik

kar

ena

sulit

diu

kur m

eski

pun

wis

ataw

an d

omes

tik

mun

gkin

pen

ting

untu

k up

aya-

upay

a se

tem

pat

dala

m m

enja

ring

wis

ataw

an. D

iper

kira

kan

angk

a ku

njun

gan

dan

kepa

riwis

ataa

n do

mes

tik

dapa

t men

capa

i hin

gga

sepu

luh

kali

lipat

lebi

h be

rmak

na d

arip

ada

pasa

r int

erna

sion

al te

rkai

t ke

data

ngan

nya.

1.

Defi

nis

i1

Kep

ariw

isat

aan

dide

nis

ikan

seb

agai

akt

ivita

s or

ang-

oran

g be

perg

ian

dan

tingg

al d

i tem

pat-t

empa

t di

luar

ling

kung

an y

ang

bias

a m

erek

a te

mpa

ti tid

ak le

bih

dari

satu

tahu

n be

rturu

t-tur

ut u

ntuk

ber

sena

ng-

sena

ng, b

isni

s da

n tu

juan

lain

. De

nis

i ILO

unt

uk s

ekto

r hot

el, k

ater

ing

dan

kepa

riwis

ataa

n (H

KK

) be

rbed

a de

ngan

de

nis

i sek

tor k

epar

iwis

ataa

n ya

ng d

igun

akan

ole

h se

bagi

an b

esar

org

anis

asi l

ain.

D

e n

isi s

ekto

r hot

el, k

ater

ing

dan

kepa

riwis

ataa

n (H

KK

) tid

ak h

anya

men

caku

p la

yana

n-la

yana

n ya

ng d

iber

ikan

kep

ada

para

pen

gunj

ung,

teta

pi ju

ga u

ntuk

mer

eka

yang

mer

upak

an w

arga

di t

empa

t te

rseb

ut. U

ntuk

ILO

, sek

tor H

KK

men

caku

p3:

Hot

el, r

umah

kos

, mot

el, k

awas

an w

isat

awan

dan

pus

at-p

usat

libu

ran.

Res

tora

n, b

ar, k

afet

aria

, sna

ck b

ar, p

ub, k

lub

mal

am d

an u

saha

ser

upa

lain

nya.

Inst

itusi

yan

g m

embe

rikan

laya

nan

mak

anan

dan

min

uman

di r

umah

sak

it, k

antin

pab

rik d

an

kant

or, s

ekol

ah, p

esaw

at d

an k

apal

.

A

gen

perja

lana

n, k

anto

r pem

andu

wis

ataw

an d

an in

form

asi k

epar

iwis

ataa

n.

Tem

pat k

onfe

rens

i dan

pam

eran

.

2.

Kar

akte

risas

i sek

tor d

an tr

en p

ertu

mbu

han

Kep

ariw

isat

aan

mer

upak

an s

alah

sat

u se

ktor

eko

nom

i den

gan

pertu

mbu

han

terc

epat

di n

egar

a-ne

gara

se

luru

h du

nia.

Sek

tor i

ni m

emer

luka

n ba

nyak

tena

ga k

erja

dan

mer

upak

an s

umbe

r pem

bang

unan

se

rta la

pang

an k

erja

yan

g be

rmak

na, t

erut

ama

bagi

mer

eka

yang

mem

iliki

aks

es te

rbat

as te

rhad

ap

lapa

ngan

ker

ja s

eper

ti pe

rem

puan

, rem

aja,

pek

erja

mig

ran

dan

mas

yara

kat p

edes

aan.

Sek

tor i

ni d

apat

be

rkon

tribu

si s

ecar

a be

rmak

na te

rhad

ap p

emba

ngun

an s

osia

l dan

eko

nom

i ser

ta te

rhad

ap p

enur

unan

ke

mis

kina

n.

Mes

kipu

n te

rkad

ang

terja

di p

enur

unan

, ked

atan

gan

wis

ataw

an in

tern

asio

nal m

enin

gkat

set

iap

tahu

n de

ngan

rata

-rat

a 4,

3 pe

rsen

ant

ara

tahu

n 19

95-2

010.

Pad

a ta

hun

1950

, ind

ustri

per

jala

nan

men

cata

t ha

nya

25 ju

ta k

edat

anga

n w

isat

awan

inte

rnas

iona

l.

Uni

t 1:

Indu

stri

Kep

ariw

isat

aan

2 Li

hat j

uga

Inte

rnat

iona

l sta

ndar

d in

dust

rial c

lass

ifi ca

tion

of a

ll ec

onom

ic a

ctiv

ities

: http

://un

stat

s.un

.org

/uns

d/cr

/regi

stry

/regc

st.

asp?

Cl=

27 (d

iaks

es 2

9 S

epte

mbe

r 201

1).

3 D

e n

isi i

ni m

eruj

uk p

ada

tahu

n 19

80, k

etik

a B

adan

Pen

gaw

as IL

O m

embu

at K

omite

Indu

stri

ILO

unt

uk H

KK

. Lih

at ju

ga P

rogr

am

Akt

ivita

s S

ekto

ral I

LO: H

uman

reso

urce

s de

velo

pmen

t, em

ploy

men

t and

glo

baliz

atio

n in

the

hote

l, ca

terin

g an

d to

uris

m s

ecto

r, R

epor

t fo

r the

dis

cuss

ion

at th

e Tr

ipar

tite

Mee

ting

on H

uman

Res

ourc

es D

evel

opm

ent,

Em

ploy

men

t and

Glo

baliz

atio

n in

the

Hot

el, C

ater

ing

and

Tour

ism

sec

tor,

Jene

wa

2-6

Apr

il 20

01, h

al. 5

.

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

FAK

TA D

AN

AN

GK

A

Di l

uar p

erub

ahan

-per

ubah

an s

trukt

ural

aki

bat

tekn

olog

i bar

u, in

dust

ri in

i tet

ap m

enja

di s

umbe

r ut

ama

lapa

ngan

ker

ja, k

husu

snya

di n

egar

a-ne

gara

ber

kem

bang

, yan

g tu

mbu

h de

ngan

cep

at

dala

m b

eber

apa

deka

de te

rakh

ir.

Pad

a ta

hun

2010

, per

jala

nan

dan

kepa

riwis

ataa

n di

perk

iraka

n te

lah

men

ghas

ilkan

sek

itar 9

,3 p

erse

n PD

B. I

nves

tasi

kep

ariw

isat

aan

dipe

rkira

kan

bera

da

di p

osis

i 9,2

per

sen

dari

tota

l inv

esta

si g

loba

l.

Ek

spor

kep

ariw

isat

aan

mew

akili

30

pers

en

eksp

or d

unia

unt

uk la

yana

n ko

mer

sial

(6 p

erse

n da

ri ek

spor

tota

l bar

ang

dan

jasa

).

K

edat

anga

n w

isat

awan

inte

rnas

iona

l men

ingk

at

4,3

pers

en s

etia

p ta

hun

anta

ra ta

hun

1995

dan

20

08. P

ada

tahu

n 19

50 in

dust

ri pe

rjala

nan

men

cata

t ha

nya

25 ju

ta w

isat

awan

inte

rnas

iona

l. K

edat

anga

n te

lah

tum

buh

hing

ga 2

77 ju

ta p

ada

tahu

n 19

80, 6

75

juta

pad

a ta

hun

2000

, 922

juta

di t

ahun

200

8, d

an

940

juta

pad

a ta

hun

2010

.

Te

rkai

t den

gan

rant

ai p

asok

an, s

alah

sat

u pe

kerja

an d

alam

indu

stri

kepa

riwis

ataa

n in

ti se

cara

la

ngsu

ng m

engh

asilk

an 1

,5 p

eker

jaan

tam

baha

n te

rkai

t eko

nom

i. P

ada

tahu

n 20

10, e

kono

mi g

loba

l se

ktor

ini b

erko

ntrib

usi u

ntuk

lebi

h da

ri 23

5 ju

ta

peke

rjaan

, sam

a de

ngan

8 p

erse

n da

ri se

luru

h ju

mla

h pe

kerja

an (l

angs

ung

dan

tidak

lang

sung

), at

au s

atu

dari

setia

p 12

,3 p

eker

jaan

.

Pe

rem

puan

sec

ara

kuat

terw

akili

: per

empu

an

men

caku

p an

tara

60

hing

ga 7

0 pe

rsen

dar

i ten

aga

kerja

.

Peke

rjaan

unt

uk re

maj

a sa

ngat

ber

mak

na d

i da

lam

sek

tor i

ni. S

eten

gah

dari

tena

ga k

erja

ke

pariw

isat

aan

beru

sia

di b

awah

25

tahu

n.

Ked

atan

gan

wis

ataw

an d

i neg

ara

palin

g ku

rang

be

rkem

bang

(199

8-20

08) t

elah

men

ingk

at ti

ga

kali

lipat

den

gan

angk

a pe

rtum

buha

n ta

huna

n ra

ta-r

ata

13 p

erse

n da

n pe

ndap

atan

dar

i sek

tor

kepa

riwis

ataa

n m

enin

gkat

dar

i 1 h

ingg

a 5,

3 m

iliar

do

lar A

mer

ika

Ser

ikat

.

Sel

ama

deka

de te

rakh

ir, k

edat

anga

n w

isat

awan

inte

rnas

iona

l men

jadi

ber

agam

di s

elur

uh w

ilaya

h di

du

nia.

Di d

aera

h-da

erah

yan

g se

dang

mun

cul,

keda

tang

an w

isat

awan

inte

rnas

iona

l ter

us m

enin

gkat

da

ri 31

per

sen

di ta

hun

1990

men

jadi

47

pers

en d

i tah

un 2

010.

4

Sum

ber:

ILO

: Dev

elop

men

ts a

nd c

halle

nges

in th

e ho

spita

lity

and

tour

ism

sec

tor,

Issu

es p

aper

for d

iscu

ssio

n at

the

Glo

bal D

ialo

gue

Foru

m fo

r the

Hot

els,

Cat

erin

g, T

ouris

m S

ecto

r, Je

new

a, 2

3-24

Nov

embe

r 201

0., h

al. 5

.

Aktua

lPe

rkira

anJuta

Timur

Teng

ahAf

rika

Asia

dan P

asifi k

Amer

ikaEr

opa

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um5

Dar

i 48

nega

ra p

alin

g ku

rang

ber

kem

bang

, 29

mem

ilih

kepa

riwis

ataa

n se

baga

i sek

tor p

entin

g un

tuk

pert

umbu

han

dan

perk

emba

ngan

; da

n ke

pariw

isat

aan

inte

rnas

iona

l di a

ntar

a tig

a pe

ngha

sil p

ertu

kara

n ua

ng a

sing

terti

nggi

mer

eka.

K

epar

iwis

ataa

n m

erup

akan

laya

nan

utam

a di

ne

gara

pal

ing

kura

ng b

erke

mba

ng, m

ewak

ili 3

3 pe

rsen

eks

por d

an 6

5 pe

rsen

unt

uk p

ulau

di n

egar

a ku

rang

ber

kem

bang

.

LATI

HA

N

Per

neg

ara

(sec

ara

indi

vidu

al m

aupu

n da

lam

ke

lom

pok)

, kum

pulk

an s

erta

laku

kan

anal

isis

dat

a da

n in

form

asi y

ang

ada

men

gena

i kep

ariw

isat

aan.

Pert

anya

an u

ntuk

mem

andu

ana

lisis

And

a

S

eber

apa

pent

ingk

ah k

epar

iwis

ataa

n un

tuk

ekon

omi?

A

pa p

ola

umum

dan

kar

akte

ristik

wis

ataw

an?

B

agai

man

a A

nda

dapa

t men

gara

kter

isas

i pe

kerja

an d

i sek

tor i

ni?

(mis

alny

a ko

ndis

i ker

ja,

peke

rja p

erem

puan

dan

kau

m m

uda)

A

pa k

esim

pula

n ut

ama

And

a te

rkai

t den

gan

sekt

or k

epar

iwis

ataa

n di

neg

ara

atau

wila

yah

And

a?

Tour

ism

in n

on-O

ECD

mem

ber

cou

ntrie

s, e

mer

ging

mar

kets

200

9

2.6

2

13

3.6

8.3

5.22

3.1 3.2

7.64

2.7 3

.11

1.25

6.6

4.8

5.8

4.29

2

2.3

3.3

5.5

7.4

Braz

il

Chile

Chin

a

Egyp

t

Esto

nia

Indi

a

Indo

nesi

a

Isra

el

Rom

ania

Russ

ian

Fede

rao

n

Slov

enia

Sout

h A

fric

a

Tour

ism

as

% o

f tot

al e

mpl

oym

ent

Tour

ism

as

% o

f GD

P

Sum

ber:

ILO

: Dev

elop

men

ts a

nd c

halle

nges

in th

e ho

spita

lity

and

tour

ism

sec

tor,

Issu

es p

aper

for d

iscu

ssio

n at

the

Glo

bal

Dia

logu

e Fo

rum

for t

he H

otel

s, C

ater

ing,

Tou

rism

Sec

tor,

Jene

wa,

23-

24 N

ovem

ber 2

010.

, hal

. 39.

Bras

il

Chili

China

Mesir

Eston

ia

Kepa

riwisa

taan b

erda

sarka

n %

kese

luruh

an ke

tenag

aker

jaan

Kepa

riwisa

taan b

erda

sarka

n % P

DB

Kepa

riwisa

taan d

i neg

ara-

nega

ra bu

kan a

nggo

ta OE

CD, p

asar

yang

baru

mun

cul 2

009

India

Indon

esia

Israe

l

Ruma

nia

Fede

rasi

Rusia

Slov

enia

Afrik

a Sela

tan

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

3.

Kep

ariw

isat

aan

dan

nega

ra-n

egar

a m

iski

n/be

rkem

bang

Kep

ariw

isat

aan

sem

akin

men

jadi

sum

ber p

ertu

mbu

han

utam

a, s

umbe

r lap

anga

n ke

rja, p

enda

pata

n da

n pe

ngha

sila

n ba

gi b

anya

k ne

gara

ber

kem

bang

di d

unia

. Sek

tor i

ni k

ini b

erad

a di

per

ingk

at p

erta

ma

atau

ked

ua d

alam

pen

dapa

tan

eksp

or d

i 20

dari

48 n

egar

a pa

ling

kura

ng b

erke

mba

ng (L

DC

) dan

m

empe

rliha

tkan

per

tum

buha

n ya

ng te

tap

setid

akny

a pa

da 1

0 ne

gara

pal

ing

kura

ng b

erke

mba

ng

lain

nya.

Den

gan

dem

ikia

n, k

epar

iwis

ataa

n te

lah

men

jadi

sal

ah s

atu

mes

in k

emaj

uan

sosi

o-ek

onom

i ut

ama

untu

k ba

nyak

neg

ara

dan

mer

upak

an p

riorit

as p

emba

ngun

an u

ntuk

may

orita

s ne

gara

pal

ing

kura

ng b

erke

mba

ng.

6

LATI

HA

ND

apat

kah

And

a m

engg

amba

rkan

dam

pak

sesu

nggu

hnya

ata

u po

tens

i dam

pak

kris

is

terh

adap

kep

ariw

isat

aan

di n

egar

a A

nda?

D

apat

kah

And

a m

erek

omen

dasi

kan

tinda

kan

penc

egah

an u

ntuk

par

a pe

man

gku

kebi

jaka

n ya

ng b

erbe

da (p

emer

inta

h, in

vest

or, m

asya

raka

t) un

tuk

mem

inim

alka

n po

tens

i dam

pak

nega

tif?

Neg

ara-

nega

ra b

erke

mba

ng d

enga

n ju

mla

h ke

data

ngan

wis

ataw

an ti

nggi

4

4 P

ro-P

oor T

ouris

m in

fo-s

heet

s: S

heet

No

5, h

ttp://

ww

w.p

ropo

orto

uris

m.o

rg.u

k/in

fo_s

heet

s/5%

20in

fo%

20sh

eet.p

df (d

iaks

es p

ada

29

Sep

tem

ber 2

011)

.

Seb

agia

n be

sar p

eker

jaan

bar

u di

neg

ara-

nega

ra b

erke

mba

ng d

icip

taka

n da

ri in

dust

ri ke

pariw

isat

aan.

K

epar

iwis

ataa

n m

erup

akan

eks

por j

asa

utam

a un

tuk

bany

ak n

egar

a be

rkem

bang

dan

mem

iliki

pot

ensi

po

tens

ial u

ntuk

mem

berik

an k

eunt

unga

n ko

mpe

titif

bagi

neg

ara

yang

lebi

h m

iski

n da

n pa

ling

kura

ng

berk

emba

ng.

Di n

egar

a-ne

gara

yan

g pa

ling

berg

antu

ng p

ada

kepa

riwis

ataa

n (te

ruta

ma

di p

ulau

-pul

au k

ecil)

ke

pariw

isat

aan

dapa

t men

caku

p 30

-90

pers

en d

ari P

DB

dan

50-

90 p

erse

n ek

spor

ser

ta d

apat

m

empe

kerja

kan

20-5

0 pe

rsen

pop

ulas

i.

Ris

iko

kete

rgan

tung

an y

ang

ekst

rem

te

rhad

ap k

epar

iwis

ataa

n K

epar

iwis

ataa

n da

pat d

ipen

garu

hi s

ecar

a ne

gatif

ol

eh b

erba

gai j

enis

kris

is te

rmas

uk k

risis

pol

itik

dan

benc

ana

alam

. Sel

ama

situ

asi k

risis

sem

acam

itu

, pen

urun

an ju

mla

h ke

data

ngan

wis

ataw

an

akan

terja

di s

ehin

gga

men

yeba

bkan

hila

ngny

a pe

ndap

atan

bag

i mer

eka

yang

tela

h be

rinve

stas

i di

akt

ivita

s-ak

tivita

s te

rkai

t kep

ariw

isat

aan.

Kon

disi

in

i tel

ah te

rjadi

mis

alny

a di

Mes

ir, T

unis

ia, B

ali

dan

Thai

land

. Mes

kipu

n pe

ngal

aman

-pen

gala

man

in

i jug

a m

embu

ktik

an b

ahw

a ke

pariw

isat

aan

dapa

t men

gata

si k

risis

sem

acam

itu

dala

m

wak

tu y

ang

cuku

p ce

pat,

nam

un k

eter

gant

unga

n ek

stre

m te

rhad

ap k

epar

iwis

ataa

n tid

ak s

ehat

da

n di

reko

men

dasi

kan

agar

per

hatia

n ju

ga h

arus

di

arah

kan

pada

sek

tor-

sekt

or la

in u

ntuk

men

capa

i pe

mba

ngun

an e

kono

mi y

ang

lebi

h se

imba

ng,

berk

esin

ambu

ngan

dan

den

gan

risik

o ya

ng le

bih

rend

ah s

erta

pen

erap

an s

trate

gi p

enur

unan

ke

mis

kina

n.

Tind

akan

-tind

akan

pem

erin

tah

yang

ber

sifa

t m

elen

gkap

i unt

uk m

emba

ntu

inve

stor

di b

idan

g ke

pariw

isat

aan

dala

m m

enan

gani

situ

asi k

risis

se

perti

dan

a m

anaj

emen

kris

is y

ang

dite

rapk

an

di S

ri La

nka

akan

mem

ungk

inka

n si

tuas

i tra

nsis

i ya

ng d

apat

dita

ngan

i hin

gga

kris

is b

erha

sil d

iata

si.

(http

://w

ww

.sltd

a.go

v.lk

/trad

e_su

ppor

t_sc

hem

es)

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um7

4.

Glo

balis

asi d

an k

epar

iwis

ataa

n

Per

ubah

an-p

erub

ahan

dal

am k

epem

ilika

n da

n st

rukt

ur m

odal

, aku

isis

i, m

erge

r dan

pem

belia

n, y

ang

diko

mbi

nasi

kan

deng

an p

erke

mba

ngan

tekn

olog

i inf

orm

asi d

an k

omun

ikas

i mer

upak

an fa

ktor

pen

ting

yang

men

doro

ng d

an m

enen

tuka

n ar

ah d

ari g

loba

lisas

i di s

ekto

r kep

ariw

isat

aan.

Kon

sum

en y

ang

mem

iliki

info

rmas

i leb

ih b

anya

k da

n le

bih

baik

, mem

iliki

orie

ntas

i yan

g m

enga

rah

pada

nila

i yan

g di

pero

leh

untu

k se

jum

lah

uang

terte

ntu

atau

val

ue fo

r mon

ey. L

ayan

an k

epar

iwis

ataa

n tid

ak b

isa

dipi

ndah

kan

dari

satu

tem

pat k

e te

mpa

t lai

n un

tuk

men

ghem

at b

iaya

, nam

un b

erke

cend

erun

gan

seca

ra u

mum

unt

uk m

embe

rikan

laya

nan

deng

an b

iaya

ser

enda

h m

ungk

in. S

ehin

gga

deng

an

dem

ikia

n da

pat m

enga

rah

pada

pen

urun

an d

rast

is d

i sem

ua u

nsur

bia

ya, t

erm

asuk

bia

ya u

ntuk

te

naga

ker

ja h

ingg

a bi

sa m

enga

rah

pada

pen

ghas

ilan

yang

lebi

h re

ndah

ser

ta m

enin

gkat

nya

rasa

tid

ak a

man

dan

kur

ang

baik

nya

kond

isi k

erja

.

Glo

balis

asi m

emili

ki d

ampa

k be

rbed

a te

rhad

ap n

egar

a-ne

gara

maj

u da

n ne

gara

-neg

ara

berk

emba

ng. D

ata

saat

ini m

enge

nai p

ener

imaa

n da

n ke

data

ngan

wis

ataw

an m

enun

jukk

an

bahw

a se

bagi

an b

esar

keu

ntun

gan

di s

ekto

r ini

dim

iliki

ole

h ne

gara

-neg

ara

maj

u. U

ntuk

se

jum

lah

nega

ra b

erke

mba

ng, g

loba

lisas

i tel

ah m

enga

rah

ke p

rivat

isas

i dan

der

egul

asi y

ang

men

ghas

ilkan

per

ubah

an-p

erub

ahan

dal

am s

trukt

ur la

pang

an k

erja

. Mes

kipu

n de

mik

ian,

di b

eber

apa

nega

ra b

erke

mba

ng la

inny

a, g

loba

lisas

i tel

ah m

endo

rong

pen

ingk

atan

alir

an in

vest

asi,

peru

saha

an-

peru

saha

an m

ultin

asio

nal d

an te

knol

ogi-t

ekno

logi

bar

u un

tuk

berk

emba

ng d

an te

lah

men

cipt

akan

se

rta m

enin

gkat

kan

lapa

ngan

ker

ja. U

ntuk

mem

astik

an b

ahw

a ke

untu

ngan

dar

i glo

balis

asi s

ekto

ral

ters

ebar

sel

uas

mun

gkin

, ker

ja s

ama

dipe

rluka

n an

tara

neg

ara-

nega

ra m

aju

dan

nega

ra-n

egar

a be

rkem

bang

. Unt

uk it

u, k

ehat

i-hat

ian

haru

s di

tera

pkan

pad

a is

u-is

u ya

ng te

rkai

t den

gan

buda

ya,

tradi

si d

an li

ngku

ngan

.

Neg

ara-

nega

ra b

erke

mba

ng h

arus

dib

antu

dal

am h

al p

emas

aran

inte

rnet

, str

ateg

i pen

gem

bang

an

sum

ber d

aya

man

usia

, per

tuka

ran

peng

alam

an d

an d

ana

yang

dip

erlu

kan

untu

k m

embu

at

ekon

omi k

epar

iwis

ataa

n na

sion

al m

enja

di k

ompe

titif

dan

berk

esin

ambu

ngan

. Ter

dapa

t keb

utuh

an

akan

ker

angk

a hu

kum

yan

g m

ampu

men

yeim

bang

kan

kebu

tuha

n bi

snis

unt

uk b

isa

maj

u da

n be

rkem

bang

den

gan

mem

erha

tikan

hak

-hak

pek

erja

. Pen

ghor

mat

an te

rhad

ap p

rinsi

p-pr

insi

p et

ika

dan

peni

ngka

tan

kesa

dara

n ak

an k

epar

iwis

ataa

n da

lam

pen

didi

kan

mer

upak

an h

al p

entin

g.

Tuju

anny

a ad

alah

unt

uk m

enan

gani

pot

ensi

neg

atif

dari

glob

alis

asi,

sehi

ngga

har

us d

ipan

tau

serta

di

tera

pkan

den

gan

parti

sipa

si d

ari s

emua

pem

angk

u ke

pent

inga

n te

rmas

uk a

kses

set

ara

terh

adap

te

knol

ogi,

info

rmas

i dan

kom

unik

asi b

agi l

aki-l

aki d

an p

erem

puan

.

Dek

lara

si K

eadi

lan

Sos

ial u

ntuk

Glo

balis

asi y

ang

Adi

l (20

08) d

ari I

LO b

ertu

juan

unt

uk m

erum

uska

n re

spon

s ef

ektif

terh

adap

tant

anga

n-ta

ntan

gan

yang

sem

akin

ban

yak

dari

glob

alis

asi.

Keb

ebas

an

Glo

balis

asi m

eruj

uk p

ada

sem

akin

m

enya

tuny

a si

tuas

i eko

nom

i dun

ia

mel

alui

ber

kura

ngny

a ha

mba

tan-

ham

bata

n te

rhad

ap p

erda

gang

an

inte

rnas

iona

l sep

erti

tarif

, bia

ya

eksp

or d

an k

uota

impo

r. Tu

juan

nya

adal

ah

untu

k m

enin

gkat

kan

mat

eri s

erta

per

sedi

aan

bara

ng d

an ja

sa m

elal

ui p

emba

gian

ker

ja

inte

rnas

iona

l sec

ara

e s

ien

yang

dih

ubun

gkan

se

cara

inte

rnas

iona

l, sp

esia

lisas

i dan

kom

petis

i. G

loba

lisas

i men

ggam

bark

an p

rose

s di

man

a ek

onom

i, m

asya

raka

t dan

bud

aya

regi

onal

te

lah

men

jadi

terin

tegr

asi m

elal

ui k

omun

ikas

i, tra

nspo

rtasi

dan

per

daga

ngan

. Ist

ilah

yang

pal

ing

erat

terk

ait d

enga

n gl

obal

isas

i eko

nom

i ada

lah

inte

gras

i eko

nom

i-eko

nom

i nas

iona

l ke

dala

m

ekon

omi i

nter

nasi

onal

mel

alui

per

daga

ngan

, in

vest

asi a

sing

sec

ara

lang

sung

, alir

an m

odal

, m

igra

si, p

enye

bara

n te

knol

ogi d

an k

eber

adaa

n m

ilite

r. M

eski

pun

dem

ikia

n, g

loba

lisas

i bia

sany

a di

kena

l seb

agai

sua

tu d

aya

yang

dia

rahk

an

oleh

kom

bina

si fa

ktor

eko

nom

i, te

knol

ogi,

sosi

o-bu

daya

, pol

itik

dan

biol

ogi.

Istil

ah in

i jug

a da

pat

mer

ujuk

pad

a si

rkul

asi g

agas

an d

an b

ahas

a tra

nsna

sion

al.

Bab

1: I

ndus

tri P

ariw

isat

a da

n P

enur

unan

Kem

iski

nan

G

amba

ran

Um

um

Isu

gend

er d

i sek

tor

non

form

al: s

tudi

kas

us d

i Fili

pina

Fakt

a fe

nom

enal

men

unju

kkan

, pro

stitu

si te

lah

men

ingk

at d

i ban

yak

nega

ra b

erke

mba

ng y

ang

serin

gkal

i dite

mui

dal

am b

entu

k-be

ntuk

bar

u,

teru

tam

a di

beb

erap

a ne

gara

Asi

a Te

ngga

ra y

ang

men

gala

mi p

enin

gkat

an a

ngka

per

empu

an p

eker

ja

seks

ber

usia

mud

a.

Di F

ilipi

na, p

erem

puan

-per

empu

an m

igra

n m

ewak

ili

may

orita

s da

ri m

erek

a ya

ng b

eker

ja d

i bid

ang

indu

stri

jasa

par

iwis

ata

. S

ejum

lah

peng

alam

an

dari

para

wan

ita m

igra

n ya

ng d

ipek

erja

kan

di b

ar

men

gung

kapk

an s

uatu

kon

disi

dan

stru

ktur

ker

ja

yang

, alih

-alih

men

ingk

atka

n si

tuas

i n

ansi

al

mer

eka,

just

ru m

embu

at m

erek

a m

asuk

ke

dala

m

lingk

aran

ket

erga

ntun

gan

yang

mem

buat

mer

eka

sulit

mel

epas

kan

diri.

Bek

erja

di b

ar b

ukan

lah

tuju

an k

etik

a m

erek

a da

tang

seb

agai

pek

erja

m

igra

n. K

eput

usan

unt

uk m

elak

ukan

nya

dibu

at

saat

pili

han

sem

akin

ber

kura

ng d

an ra

sa ta

nggu

ng

jaw

ab s

emak

in m

enin

gkat

terk

ait a

nak

dan

angg

ota

kelu

arga

lain

.

Kon

disi

tem

pat p

ara

pere

mpu

an in

i bek

erja

tida

k m

emen

uhi k

riter

ia u

ntuk

sek

tor p

eker

jaan

form

al

yang

mel

iput

i gaj

i/upa

h, tu

njan

gan

sosi

al, p

ensi

un,

dan

seba

gain

ya. A

pa y

ang

mer

eka

laku

kan

dapa

t di

angg

ap s

ebag

ai p

eker

jaan

non

form

al d

enga

n ha

nya

men

erim

a ko

mis

i.

Hub

unga

n pa

ra p

erem

puan

ters

ebut

den

gan

man

ajem

en b

ersi

fat k

ompl

eks

dan

eksp

loita

tif

di m

ana

man

ajem

en m

enga

kum

ulas

i sem

ua

peng

elua

ran

pere

mpu

an te

rseb

ut. L

ingk

aran

ke

terg

antu

ngan

ber

kem

bang

, ser

ingk

ali a

wal

nya

dari

huta

ng, t

etap

i jug

a m

elal

ui h

ubun

gan

inte

rper

sona

l yan

g ru

mit

serta

nor

ma-

norm

a bu

daya

yan

g m

enek

an m

erek

a.(h

ttp://

ww

w.tr

ocai

re.o

rg/re

sour

ces/

tdr-

artic

le/g

ende

r-is

sues

-info

rmal

-se

ctor

-phi

lippi

ne-c

ase-

stud

y)

8

bers

erik

at, h

ak b

erne

gosi

asi s

ecar

a ko

lekt

if da

n di

hapu

skan

nya

disk

rimin

asi d

i lap

anga

n ke

rja d

an

peke

rjaan

mer

upak

an p

rinsi

p-pr

insi

p ut

ama

dari

dekl

aras

i ini

.5

5.

Glo

balis

asi d

an e

kono

mi n

on fo

rmal

6

Dal

am b

eber

apa

deka

de te

rakh

ir, la

pang

an k

erja

di b

idan

g ek

onom

i non

form

al te

lah

men

ingk

at

taja

m d

i sem

ua w

ilaya

h be

rkem

bang

di d

unia

, sel

ain

itu b

erba

gai b

entu

k pe

kerja

an n

on s

tand

ar p

un

berm

uncu

lan.

Pek

erja

an-p

eker

jaan

ini m

enca

kup

peda

gang

kak

i lim

a di

Bog

ota,

ana

k pe

nyem

ir se

patu

dan

pen

arik

rick

shaw

di K

alku

ta, p

engu

mpu

l sam

pah

di K

airo

, pek

erja

gar

men

ber

basi

s ru

mah

di M

anila

dan

pek

erja

ele

ktro

nik

berb

asis

rum

ah d

i Kua

la L

umpu

r. D

i beb

erap

a ne

gara

, pe

rkem

bang

an k

epar

iwis

ataa

n sa

ngat

did

asar

kan

pada

sek

tor n

on fo

rmal

.

Terd

apat

hub

unga

n ba

hwa

beke

rja d

i bid

ang

ekon

omi n

on fo

rmal

, ber

ada

dala

m k

ondi

si m

iski

n se

rta

pertu

mbu

han

ekon

omi y

ang

sang

at d

idas

arka

n pa

da in

dust

ri no

n fo

rmal

tida

k m

emili

ki e

fek

jang

ka

panj

ang

posi

tif te

rhad

ap g

ener

asi p

eker

ja p

rodu

ktif.

Pen

dapa

tan

rata

-rat

a le

bih

rend

ah d

i bid

ang

ekon

omi n

on fo

rmal

dan

seb

agai

aki

batn

ya k

emis

kina

n m

enja

di le

bih

men

onjo

l di k

alan

gan

oran

g ya

ng b

eker

ja d

i bid

ang

ekon

omi n

on fo

rmal

dib

andi

ngka

n de

ngan

sek

tor f

orm

al. S

elai

n itu

, sek

tor

non

form

al s

erin

gkal

i dik

aitk

an d

enga

n ko

ndis

i ker

ja y

ang

buru

k, p

erlin

dung

an s

osia

l yan

g le

mah

te

rmas

uk s

kem

a ke

seha

tan

dan

pens

iun,

ser

ta k

uran

gnya

aks

es te

rhad

ap p

elat

ihan

ket

eram

pila

n,

peng

emba

ngan

ket

eram

pila

n da

n pe

ndid

ikan

, dia

log

nego

sias

i sec

ara

kole

ktif

dan

sosi

al.

Glo

balis

asi e

kono

mi c

ende

rung

unt

uk m

empe

rkua

t hub

unga

n an

tara

kem

iski

nan,

non

form

alita

s da

n ge

nder

. Kom

petis

i glo

bal c

ende

rung

men

doro

ng p

erus

ahan

-per

usah

aan

form

al u

ntuk

men

gges

er

peke

rja d

enga

n up

ah fo

rmal

ke

peng

atur

an p

eker

jaan

non

form

al d

an m

endo

rong

uni

t-uni

t non

fo

rmal

unt

uk m

engg

eser

par

a pe

kerja

dar

i kon

trak

sem

i per

man

en m

enuj

u pe

ngat

uran

pem

baya

ran

per u

nit a

tau

atur

an k

erja

tida

k fo

rmal

. Kom

petis

i ini

juga

ser

ingk

ali m

enga

rah

pada

per

gese

ran

dari

peke

rja m

andi

ri ya

ng a

man

ke

peke

rja m

andi

ri ya

ng le

bih

tidak

sta

bil k

aren

a pa

ra p

rodu

sen

dan

peda

gang

keh

ilang

an p

asar

mer

eka.

Den

gan

adan

ya p

erge

sera

n-pe

rges

eran

ini d

an d

enga

n se

mak

in b

anya

knya

kau

m p

ria y

ang

mas

uk k

e ek

onom

i non

form

al, p

ara

pere

mpu

an d

i sek

tor

pariw

isat

a ce

nder

ung

terd

oron

g ke

ber

baga

i pek

erja

an d

enga

n pe

mba

yara

n te

rend

ah s

eper

ti pe

daga

ng k

ecil

atau

pek

erja

luar

di i

ndus

tri.

5 Li

hat:

http

://w

ww

.ilo.

org/

wcm

sp5/

grou

ps/p

ublic

/---d

grep

orts

/---c

abin

et/d

ocum

ents

/pub

licat

ion/

wcm

s_09

9766

.pdf

.6

Ber

dasa

rkan

M. C

arr a

nd M

. Alte

r Che

n: G

loba

lizat

ion

and

the

Info

rmal