pengertian hukum tindak pidana penyelundupan disebutkan dalam uundang
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
1/7
Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan disebutkan dalam Uundang-undang
tentang Perubahan atas Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 1995 tentang
Kepabeanan (embaran Negara Republik Indonesia Nomor !00" Nomor 9# dan Tambahan
embaran Negara Republik Indonesia Nomor $""1%& dimana telah diatur delik pidana atau
tindakan-tindakan'ang dapat dikategorikan sebagai tindak pidana pen'elundupan pen'elundupan
sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 10!& Pasal 10! dan Pasal 10! ) Undang-Undang
Nomor 1* Tahun !00"+
,idalam Penelasan Ketentuan Umum Undang-Undang Perubahan atas Undang+-Undang
Kepabeanan din'atakan sebagai berikut.
/eak berlakun'a Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan& mas'arakat
menganggap baha rumusan tindak pidana pen'elundupan 'ang diatur dalam Pasal 10!
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan 'ang men'atakan baha
/)arangsiapa 'ang mengimpor atau mengekspor atau men2oba mengimpor atau mengekspor
barang tanpa mengindahkan ketentuan Undang-Undang ini dipidana karena melakukan
pen'elundupan3& kurang tegas karena dalam penelasan din'atakan baha pengertian /tanpa
mengindahkan3 adalah sama sekali tidak memenuhi ketentuan atau prosedur+ 4al ini berarti ika
memenuhi salah satu keaiban seperti men'erahkan pemberitahuan pabean tanpa melihat benar
atau salah& tidak dapat dikategorikan sebagai pen'elundupan sehingga tidak memenuhi rasa
keadilan mas'arakat& oleh karenan'a dipandang perlu untuk merumuskan kembali tindakan-
tindakan 'ang dapat dikategorikan sebagai tindak pidana pen'elundupan+3
,i dalam Undang-Undang Nomor 1* Tahun !00" telah diatur sanksi pidana pen'elundupan
sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 10!& Pasal 10! & dan Pasal 10! ) Undang-Undang Nomor 1* Tahun !00"& khususn'a tindak pidana pen'elundupan di bidang impor dengan pidana
penara paling singkat 1 (satu% tahun dan pidana penara paling lama 10 (sepuluh% tahun dan
pidana denda paling sedikit Rp50+000+000&00 (lima puluh uta rupiah% dan paling ban'ak
Rp5+000+000+000&00 (lima miliar rupiah% dan tindak pidana pen'elundupan di bidang ekspor
dengan pidana penara paling singkat 1 (satu% tahun dan pidana penara paling lama 10 (sepuluh%
tahun dan pidana denda paling sedikit Rp50+000+000&00 (lima puluh uta rupiah% dan paling
ban'ak Rp5+000+000+000&00 (lima miliar rupiah% dan tindak pidana pen'elundupan 'ang
mengakibatkan terganggun'a sendi-sendi perekonomian negara dipidana dengan pidana penara
paling singkat 5 (lima% tahun dan pidana penara paling lama !0 (dua puluh% tahun dan pidana
denda paling sedikit Rp5+000+000+000&00 (lima miliar rupiah% dan paling ban'akRpl00+000+000+000&00 (seratus miliar rupiah%+
Rumusan sanksi pidana pen'elundupan sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 10!& Pasal
10! & dan Pasal 10! ) Undang-Undang Nomor 1* Tahun !00" tersebut di atas pada dasarn'a
menerapkan sanksi pidana berupa pidana penara dan pidana denda 'ang merupakan sanksi
pidana 'ang bersi6at kumulati6 (gabungan%& dengan mengutamakan penerapan sanksi pidana
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
2/7
penara terlebih dahulu dan kemudian diikuti dengan sanksi pidana denda se2ara kumulati6+
7ormulasi penerapan sanksi pidana seperti ini menunukkan baha pelaku tindak pidana
pen'elundupan dikenakan sanksi pidana ganda 'ang 2ukup berat& 'aitu diterapkan sanksi pidana
penara di satu sisi dan sekaligus uga dikenakan saksi pidana denda+ Namun ika sanksi denda
tidak dapat diba'ar dengan subsider Pasal #0 KU4P maka sangat merugikan negara+
,asar 6iloso6is penerapan sanksi pidana pen'elundupan tersebut berbentuk sanksi pidana
kumulati6& karena tindak pidana pen'elundupan merupakan bentuk /keahatan atau tindak pidana
'ang merugikan kepentingan penerimaan negara& merusak stabilitas perekonomian negara atau
merusak sendi-sendi perekonomian negara& dan merugikan potensi penerimaan negara 'ang
diperlukan untuk membia'ai pembangunan nasional dalam rangka menseahterakan rak'at
ban'ak3+ 8Ieh karena itu& terhadap pelaku tindak pidana pen'elundupan perlu dikenakan sanksi
pidana 'ang bersi6at alternati6 agar Undang-Undang Kepabeanan dilaksanakan dan ditaati untuk
meningkatkan pendapatan dan deisa negara+ :ika sanksi pidana tidak di6ormulasi se2ara
kumulati6 maka aspek kepentingan penerimaan keuangan negara tidak diutamakan& karena sanksi pidana 'ang bersi6at kumulati6 han'a sebatas dimaksudkan untuk menegakkan keibaaan
pemerintah& dengan mengabaikan kepentingan 'ang lebih besar mengutamakan pengembalian
kerugian negara+ ;"<
,alam Pasal !9 Undang-Undang Tari6 'ang pernah berlaku din'atakan kendatipun sudah dalam
tingkatan pen'idikan dan penuntutan =enteri Keuangan masih dapat meminta penghentian
pen'idikan dan penuntutan terhadap kasus pen'elundupan sepanang tersangka>terdaka
melakukan keaiban hukumn'a& 'aitu melunasi bea-bea 'ang seharusn'a diba'arkan oleh
tersangka atau terdaka kepada negara+ 4al seperti ini tidak di6ormulasikan dalam Undang-
undang Perubahan Kepabeanan 'ang berlaku+
)erikut ini rin2ian bun'i masing-masing pasal Tindak Pidana Pen'elundupan dalam Undang-
Undang Perubahan atas Undang+-Undang Kepabeanan.
Pasal 10! Undang-Undang Perubahan atas Undang+-Undang Kepabeanan+ etiap orang 'ang.
(a% mengangkut barang impor 'ang tidak ter2antum dalam mani6es sebagaimana dimaksud
dalam Pasal * a'at (!%
(b% membongkar barang impor di luar kaasan pabean atau tempat lain tanpa i?in kepala kantor pabean
(2% membongkar barang impor 'ang tidak ter2antum dalam pemberitahuan pabean
sebagaimana dimaksud dalam Pasal * a'at (#%
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
3/7
(d% membongkar atau menimbun barang impor 'ang masih dalam pengaasan pabean di tempat
selain tempat tuuan 'ang ditentukan atau dii?inkan+
(e% men'embun'ikan barang impor se2ara melaan hukum
(6% mengeluarkan barang impor 'ang belum diselesaikan keaiban pabeann'a dari kaasan pabean dan atau tempat penimbunan berikat atau dan tempat lain di baah pengaasan pabean
tanpa persetuuan peabat bea dan 2ukai 'ang mengakibatkan tidak terpenuhin'a Pungutan
negara berdasarkan undang-undang ini
(g% mengangkut barang impor dan tempat penimbunan sementara ata tempat penimbunan
berikat 'ang tidak sampai ke kantor pabean tuuan dan tidak dapat membuktikan baha hal
tersebut di luar kemampuann'a
(h% dengan sengaa memberitahukan enis dan>atau umlah barang impor dalam pemberitahuan
pabean se2ara salah+
dipidana karena melakukan pen'elundupan di bidang impor dengan p dana penara paling
singkat 1 (sam% tahun dan pidana penara paling lair 10 (sepuluh% tahun dan pidana denda paling
sedikit Rp50+000+000&@ (lima puluh uta rupiah% dan paling ban'ak Rp5+000+000+000&00 (liii
miliar rupiah%+
Pasal 10! Undang-Undang Perubahan nts Undang-Undang Kep beanan& setiap orang 'ang.
(a% mengekspor barang tanpa men'erahkan pemberitahuan pabean+
(b% dengan sengaa memberitahukan enis dan>atau umlah barang ekspor
dalam pemberitahuan pabean se2ara salah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 a'at (1% 'ang
mengakibatkan tidak terpenuhin'a pungutan negara di bidang ekspor
(2% memuat barang ekspor di luar kaasan pabean tanpa i?in kepala ka tor pabean sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 11 a'at (#%
(d% membongkar barang ekspor di dalam daerah pabean tanpa i?in kep kantor pabean
(e% mengangkut barang ekspor tanpa dilindungi dengan dokumen 'ai sah sesuai dengan
pemberitahuan pabean sebagaimana dimaksud d lam Pasal 9 a'at (1%
dipidana karena melakukan pen'elundupan di bidang ekspor dengan pidana penara paling
singkat 1 (sam% tahun dan pidana penara paling lama 10 (sepuluh% tahun dan pidana denda
paling sedikit Rp+50+000+000&00 (lima puluh uta rupiah% dan paling ban'ak Rp+5+000+000+000&00
(lima miliar rupiah%+
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
4/7
Pasal 10!) UndangAUndang Perubahan atas UndangAUndang Kepabeanan+
Pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10! dan Pasal 10! 'ang mengakibatkan
terganggun'a sendi sendi perekonomian negara dipidana dengan pidana penara paling singkat 5
(lima% tahun dan pidana penara paling lama !0 (dua puluh% tahun dan pidana denda paling
sedikit Rp5+000+000+000&00 (lima miliar rupiah% dan paling ban'ak Rp 100+000+000+000&00
(seratus miliar rupiah%+
Pasal 10!@ Undang-Undang Perubahan tas Undang-Undang Kepabeanan.
,alam hal perbuatan tindak pidana sebagaimana diatur dalam Pasal 10!& Pasal 10!& Pasal 10!)
dilakukan oleh peabat dan aparat penegak hukum& pidana 'ang diatuhkan dengan pidana
sebagaimana an2aman pidana dalam undangAundang mi ditambah 1/3 (satu pertiga%+
Pasal 10!, UndangAUndang Perubahan tas Undang-Undang Kepabeanan.
etiap orang 'ang mengangkut barang tertentu 'ang tidak sampai ke kantor pabean tuuan dan
tidak dapat membuktikan baha hal tersebut di luar kemampuann'a dipidana dengan pidana
penara paling singkat 1 (satu% tahun dan pidana penara paling lama 5 (lima% tahun atau pidana
denda paling sedikit Rp10+000+000+00 (sepuluh uta rupiah% dan paling ban'ak Rp
1+000+000+000+00 (satu miliar rupiah%+
Pasal 10# Undang-Undang Perubahan tas Undang-Undang Kepabeanan
etiap orang 'ang.
(a% men'erahkan pemberitahuan pabean dan>atau dokumen pelengkap pabean 'ang palsu atau
dipalsukan
(b% membuat& men'etuui& atau turut serta dalam pemalsuan data ke dalam buku atau 2atatan
(2% memberikan keterangan lisan atau tertulis 'ang tidak benar& 'ang digunakan untuk
pemenuhan keaiban pabean
(d% menimbun& men'impan& memiliki& membeli& menual& menukar& memperoleh& atau
memberikan barang impor 'ang diketahui atau patut diduga berasal dan tindak pidana
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10!
dipidana dengan pidana penara paling singkat ! (dua% tahun dan pidana penara paling lama B
(delapan% tahun atau pidana denda paling sedikit Rpl00+000+000&00 (seratus uta rupiah% dan
paling ban'ak Rp5+000+000+000&00 (lima miliar rupiah%+
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
5/7
Pasal 10# Undang-Undang Perubahan atas Undang-Undang Kepabeanan.
(1% etiap orang 'ang se2ara tidak sah mengakses sistem elektronik 'ang berkaitan dengan
pela'anan atau pengaasan di bidang kepabeanan dipidana dengan pidana penara paling singkat
1 (satu% tahun dan pidana penara paling lama 5 (lima% tahun atau pidana denda paling sedikit
Rp50+000+000&00 (limapuluh uta rupiah% dan paling ban'ak Rp 1+000+000+000&00 (satu miliar
rupiah%+
(!% Perbuatan sebagaimana dimaksud pada a'at (1% 'ang mengakibatkan tidak terpenuhin'a
pungutan negara berdasarkan undangAundang mi
dipidana dengan pidana penara paling singkat ! (dua% tahun dan pidana penara paling lama 10
(sepuluh% tahun atau pidana denda paling sedikit Rpl+000+000+000&00 (satu miliar rupiah% dan
paling ban'ak Rp5+000+000+000&00 (lima miliar rupiah%+
Pasal 10$ Undang-Undang Perubahantas Undang-Undang Kepabeanan etiap orang 'ang.
(a% mengangkut barang 'ang berasal dan tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal
10!& Pasal 10!& atau Pasal 10!)
(b% memusnahkan& memotong& men'embun'ikan& atau membuang buku atau 2atatan 'ang
menurut undang-undang ini harus disimpan
(2% menghilangkan& men'etuui& atau turut serta dalam penghilangan keterangan dan
pemberitahuan pabean& dokumen pelengkap pabean& atau 2atatan
(d% men'impan atau men'ediakan blangko 6aktur dagang dan perusahaan 'ang berdomisili di
luar negeri 'ang diketahui dapat digunakan sebagai kelengkapan pemberitahuan pabean menurut
undang-undang ini;
dipidana dengan pidana penara paling singkat 1 (satu% tahun& dan pidana penara paling lama #
(tiga% tahun dan>atau pidana denda paling sedikit Rp500+000+000&00 (lima ratus uta rupiah% dan
paling ban'ak Rp#+000+000+000&00 (tiga miliar rupiah%+
Pasal 105 UndangAUndang Perubahan tas Undang-Undang Kepabeanan.
etiap orang 'ang dengan sengaa dan tanpa hak membuka& melepas& atau merusak kun2i& segel
atau tanda pengaman 'ang telah dipasang oleh peabat bea dan 2ukai+
dipidana dengan pidana penara paling singkat 1 (satu% tahun dan pidana penara paling lama #
(tiga% tahun dan>atau pidana denda paling sedikit Rp500+000+000&00 (lima ratus uta rupiah% dan
paling ban'ak Rpl+000+000+000&00 (satu miliar rupiah%+
Pasal 10" dihapus+ Undang-Undang Perubahan tas Undang-Undang Kepabeanan+
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
6/7
Pasal 10* Undang-Undang Perubahan atas Undang-Undang Kepabeanan tetap dengan perubahan
penelasan Pasal 10* sehingga penelasan Pasal 10* menadi sebagaimana ditetapkan dalam
penelasan pasal demi pasal undang-undang ini+
Pasal 10B berbun'i sebagai berikut.
(1% ,alam hal suatu tindak pidana 'ang dapat dipidana menurut undangundang mi dilakukan
oleh atau atas nama suatu badan hukum& perseroan atau perusahaan& perkumpulan& 'a'asan atau
koperasi& tuntutan pidana dituukan dan sanksi pidana diatuhkan kepada.
(a% badan hukum& perseroan atau perusahaan& perkumpulan& 'a'asan atau koperasi tersebut
(b% mereka 'ang memberikan perintah untuk melakukan tindak pidana tersebut atau 'ang
bertindak sebagai pimpinan atau 'ang melalaikan pen2egahann'a+
(!% Tindak pidana menurut undang-undang mi dilakukan uga oleh atau atas nama badanhukum& perseroan atau perusahaan& perkumpulan& 'a'asan atau koperasi& apabila tindak pidana
tersebut dilakukan oleh orang-orang 'ang baik berdasarkan hubungan kera maupun berthsarkan
hubungan lain bertindak dalam lingkungan badan hukum& perseoran atau perusahaan&
perkumpulan& 'a'asan atau koperasi tersebut tanpa memperhatikan apakah orang tersebut
masing-masing telah melakukan tindakan se2ara sendiri-sendiri atau bersama-sama+
(#% ,alam hal suatu tuntutan pidana dilakukan terhadap badan hukum& perseroan atau
perusahaan& perkumpulan& 'a'asan atau koperasi& pada aktu penuntutan diakili oleh pengurus
'ang se2ara hukum dapat dimintai pertanggungaaban sesuai bentuk badan hukum 'ang
bensangkutan+
($% Terhadap badan hukum& perseroan atau perusahaan& perkumpulan& 'a'asan atau koperasi
'ang dipidana dengan pidana sebagaimana dimaksud dalam undang-undang ini+
pidana pokok 'ang diatuhkan senantiasa berupa pidana denda paling ban'ak
Rpl+500+000+000&00 (satu miliar lima ratus uta rupiah%ika atas tindak pidana tersebut dian2am
dengan pidana penara& dengan tidak menghapuskan pidana denda apabila atas tindak pidana
tersebut dian2am dengan pidana penara dan pidana denda+
Pasal 109 Undang-Undang Perubahan tas Undang-Undang Kepabeanan
(1% )arang impor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10!& Pasal 10# huru6 d& atau Pasal 10$
huru6 a& barang ekspor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10!& atau barang tertentu
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10!, 'ang berasal dan tindak pidana& dirampas untuk
negara+
-
8/18/2019 Pengertian Hukum Tindak Pidana Penyelundupan Disebutkan Dalam Uundang
7/7
(!% arana pengangkut 'ang semata-mata digunakanuntuk melakukan tindak pidana
sebagaimanadimaksud dalam Pasal 10! dan Pasal 10!& dirampasuntuk negara+
(!a% arana pengangkut 'ang digunakan untuk melakukantindak pidana sebagaimana dimaksud
dalam Pasal10!,& dapat dirampas untuk negara+
(1% )arang sebagaimana dimaksud pada a'at (1%diselesaikan berdasarkan ketentuan
sebagaimanadiatur dalam Pasal *#+
;1< Ri2hard Platt& Smuggling in The British Isles A History.Tempus Published&!00*+page+1#
;!< US Customs and Border Protection, diakses dari http://www.cpb.go/ tanggal !# eptember
!00*
;#< )aharudin opa+Tin!"# $i!"n" %#onomi&Penerbit PT+ Pratn'a Paramita+ :akarta& !00!+ hIm+
!9
;$< Cli?abeth =artin and :onathan &'(or! )iction"ry *"w+ (iD Cdition& 8D6ord Uniersit'
Press+& Ne Eork !00"%& page+ 500+
;5< Forld @ustoms 8rgani?ation& ,-& H"nboo# (or -omerci"l r"u! Inestig"tors. )russel
199*
;"< Eudi Fiboo& !01#& Tin!"# $i!"n" $enyelun!up"n )i In!onesi"+ :akarta.inar Gra6ika
http://www.cpb.gov/http://www.cpb.gov/