PENULISAN HUKUM

IMPLEMENTASI PP NO. 33 TAHUN 2006 TERHADAP PENYELESAIAN

KREDIT BERMASALAH DI BANK RAKYAT INDONESIA (BRI) YOGYAKARTA CABANG SLEMAN

Disusun oleh:

YOHANES KURNIAWAN

NPM : 01 05 07445 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Ekonomi Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum

2008

PENULISAN HUKUM

IMPLEMENTASI PP NO. 33 TAHUN 2006 TERHADAP PENYELESAIAN KREDIT BERMASALAH DI BANK RAKYAT INDONESIA (BRI)

YOGYAKARTA CABANG SLEMAN

Disusun oleh:

YOHANES KURNIAWAN

NPM : 01 05 07445 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Ekonomi Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum

2008

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terim kasih kepada TuhanYang Maha Esa atas segala limpahan

rahmat, karunia dan bimbingan-Nya, sehingga penelitian dan penulisan hukun dapat

diselesaikan dengan baik.

Penelitian dan penulisan hukum ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Strata 1 di Program Studi ilmu Hukum Fakultas Hukum

Atma Jaya Yogyakarta. Selama proses penilitian dan penulisan hkum ini tiak terlepas

dari bimbingan, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam

kesempatan ini penulis ingin menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih

sebesar-besarnya kepada :

1. Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta, Bapak Prof. Dr. Dibyo

Prabowo, Msc.

2. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo , SH., M. Hum. selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3. Bapak Dr. J. Gunarto Suhardi, SH. selaku dosen pembimbing yang telah

banyak memberikan pemikiran, bantuan dan meluangkan waktu untuk

keberhasilan penelitian dan penulisan hukum ini.

4. Ibu Th. Anita Christiani, SH., M. Hum. yang telah memberikan bimbingan

dan masukan dari awal proses proposal hingga tahap awal skripsi.

5. Ibu S.W. Endah Cahyowati, SH., M.S. sebagai Dosen Pembimbing KRS

yang memberikan bimbingan dan mendidik penulis untuk terus semangat

dalam perbaikan nilai dan meyelesaikan kuliah.

5. Pemimpin Cabang Bank Rakyat Indonesia Cabang Sleman, Bapak Eko

Widarwanto, SH., M.Kn yang memberikan masukan untuk penelitian ini.

6. Ibu Asri Untari, SH. selaku ADK Bank Rakyat Indonesia Cabang Sleman

yang telah memberikan waktu luang serta masukan untuk keberhasilan

penelitian ini.

8. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta, terima kasih atas semua ilmu yang diberikan.

9. Papa dan Mama yang memberikan kasih sayang yang abadi dan doa serta

dorongan semangat yang tiada henti-hentinya.

iv

10. Mas Maurits Takaendengan dan Mbak Wuri yang memberikan doa dan

semangat.

11. Bli I Made Waste dan Mbak Aan. Yang memberikan doa dan semangat.

12. Keluarga Besar Eyang Tjitrokusumo, Eyang Notoprojo dan Eyang

Atmoseparto, Eyang Atmotaruno.

14. Teman-teman Kampus Fakultas Hukum UAJY. Sherly Meina, Bagus,

Reynold Panggabean, Ronald Brando, Elna Febi Astuti, Benny Kakasan,

Beny Novianto, Gesang Kurniawan, Happy Amarta, Joel Simanjuntak,

Lukas, Ratna, Ridho Luhut, Rimbun Sitio, Jainal Abdul Azis, Lisna

Miranti, Dwi Harinata Adi Pradana dan Mas Sujud Prasetyo yang memberi

semangat. Terima kasih banyak.

15. Teman-teman Persekutuan Kaum Muda Baptis Gereja Baptis Indonesia

Anugerah & PKMB GBI BPD Yogyakarta.

16. Teman-teman saya dari Jepang yang memberikan inspirasi, filosofi dan

semangat yang abadi. Takeshi Hongo, Ichimonji Hayato, Kazami Shirou,

Yuki Joji, Jin Keisuke, Daisuke Yamamoto, Joe Shigeru, Hiroshi Tsukuba,

Oki Kazuya, Ryo Murasama, Kotaro Minami, Godai, Tsugami Soichi,

Takumi, Kenzaki, Hibiki, Tendou soujiro, Ryoutaro, danKurenai Wataru.

Harapan penulis semoga karya ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu

pengetahuan dan mohon maaf jika dalam penelitian dan penulisan hukum ini memiliki

banyak kekurangan.

Yogyakarta, 28 Februari 2008

Penulis

Yohanes Kurniawan

v

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini

merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupkan duplikasi ataupun

plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini

terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis

lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau

sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 28 Februari 2008

Yang menyatakan,

Yohanes Kurniawan

vi

ABSTRACT

THE IMPLEMENTATION OF GOVERNMENTAL REGULATION NUMBER 33 OF 2006 TOWARD THE CONCLUDING OF NON PERFORMING LOAN IN BANK RAKYAT INDONESIA (BRI)

YOGYAKARTA SLEMAN BRANCHES

Written by : Yohanes Kurniawan

One of the banks activities in addition to collect the fund from the society is to

give any credit toward the customers. In providing credit, bank should have certainty concerning on the ability and the capability of debtor customers in the matter of repaying the loan. Thus, to gain such certainly, thus the part of bank should precisely conduct evaluation toward the Character, Capital, Capacity, Collateral, and Condition of economy of the debtor customers, which in furthermore it famous by the mentions of the five C’s of the credit analysis or Principals of 5 C’s.

From the above, we can draw a set of law problem i.e. how is the efforts to conclude the non performing loan which is conducted by the office of Bank BRI Sleman Branch by referring toward the Governmental Regulation No. 33/2006 on the Procedures of Eliminating of Loan of State or Regional.

Governmental Regulation No. 33/2006 give the procedures of non performing loan which is conducted by the Office of Bank BRI Sleman Branch, i.e. through the guarantee auction on the stagnant loan which has been provided toward the PUPN/DJPLN and the concluding of non performing loan is referred toward the Letter of Bank BRI No. S.26-DIR/ADK/06/2006 concerning on the Providing of Stagnant Loan Management and the Directional Letter of Bank BRI No.S-DIR/ADK/03/2007 concerning on Fiat Executie and Parete Executie.

This examination use normative method, i.e. focus on normative laws i.e. study of literature, interview with resource person and data analysis use qualitative method. Keywords: Prudential banking principle.

vii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................... iii

KATA PENGANTAR...................................................................................... iv

PERNYATAAN KEASLIAN........................................................................... vi

ABSTRACT...................................................................................................... vii

DAFTAR ISI.................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

B. Rumusan Masalah............................................................................ 10

C. Tujuan Penelitian.............................................................................. 10

D. Manfaat Penelitian........................................................................... 10

E. Batasan Konsep................................................................................ 11

F. Metode Penelitian............................................................................. 12

G. Sistematika Penulisan Hukum......................................................... 15

BAB II PEMBAHASAN

A. Tinjauan umum mengenai Bank...................................................... 16

1. Pengertian Bank ........................................................................ 16

B. Tinjauan Umum Mengenai Kredit................................................... 17

1. Kredit, Perjanjian Kredit, Bentuk Perjanjian Kredit Bank,

Jaminan Kredit, dan Agunan Kredit .......................................... 17

1.1 Pengertian Kredit ................................................................ 17

viii

1.2 Pengertian Perjanjian Kredit............................................... 21

1.3 Bentuk Perjanjian Kredit..................................................... 22

1.4 Jaminan Kredit.................................................................... 23

1.5 Agunan Kredit..................................................................... 27

2. Jenis Kredit Bermsalah............................................................... 37

3. Akibat Kredit Bermasalah Bagi Perbankan ............................ 40

4. Upaya Penyelamatan dan Penyelesaian Kredit Bermasalah .... 41

C. Upaya Pelaksanaan PP No. 33 Tahun 2006 terhadap

Penyelesaian Kredit Bermasalah yang dilakukan Bank Rakyat

Indonesia cabang Sleman .............................................................. 44

1. Upaya Penyelesaian kredit sebelum PP No. 33 Tahun 2006 di

Bank Rakyat Indonesia Cabang Sleman .................................. 44

2. Upaya Penyelsaian kredit sesudah PP No.33 Tahun 2006 di

Bank Rakyat Indonesia Cabang Sleman .................................. 75

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................... 102

B. Saran ............................................................................................. 103

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

ix