penyusunan rencana penyiapan lahankotaku.pu.go.id/files/media/pustaka/dokumen dan...dinas pekerjaan...

74
DINAS PEKERJAAN UMUM PERUMAHAN KAWASAN PERMUKIMAN KOTA YOGYAKARTA PEKERJAAN : PENYUSUNAN RENCANA PENYIAPAN LAHAN SUB SEGMEN 2 DAN 3 KAWASAN WINONGO LOKASI : Kelurahan Pringgokusuman Kecamatan Gedongtengen Kelurahan Tegalrejo Kecamatan Tegalrejo dan Kelurahan Pakuncen Kecamatan Wirobrajan Kota Yogyakarta

Upload: others

Post on 24-Oct-2020

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • DINAS PEKERJAAN UMUM PERUMAHAN

    KAWASAN PERMUKIMAN

    KOTA YOGYAKARTA

    PEKERJAAN : PENYUSUNAN RENCANA PENYIAPAN LAHAN

    SUB SEGMEN 2 DAN 3 KAWASAN WINONGO

    LOKASI : Kelurahan Pringgokusuman Kecamatan Gedongtengen

    Kelurahan Tegalrejo Kecamatan Tegalrejo dan Kelurahan Pakuncen Kecamatan Wirobrajan

    Kota Yogyakarta

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA i

    Daftarisi

    BABI..................................................................................................................................1

    DESKRIPSIKEGIATANPROYEK............................................................................................11. LatarBelakang.....................................................................................................................12. VisidanMisi.........................................................................................................................23. Tujuan..................................................................................................................................24. LingkupKegiatan..................................................................................................................25. KeluaranKegiatan................................................................................................................26. RencanaPenataanKawasanSungaiWinongo.......................................................................3

    a. DeliniasiKawasanPerencanaan.............................................................................................3b. IsuLingkungan........................................................................................................................3c. SubKawasanPringgokusumanRT77RW22.........................................................................6d. SubKawasanPakuncenRT38RW8......................................................................................8e. SubKawasanTegalrejoRT44RW12.....................................................................................9f. Skema/alurprosespengurusanhakatastanahWTP..........................................................10

    BABII...............................................................................................................................13

    IDENTIFIKASILOKASIKEGIATANPROYEK..........................................................................131. IdentifikasiLokasiKegiatanProyek....................................................................................13

    a. KebutuhanPelayananMinimum..........................................................................................13b. PemrakarsaKegiatan:..........................................................................................................14c. Kondisiexistinglapangan.....................................................................................................14

    BABIII..............................................................................................................................16

    KOMPONENKEGIATANPROYEK.......................................................................................16

    YANGMEMERLUKANPENGADAANTANAH......................................................................161. KomponenKegiatanKawasanyangMembutuhkanTanah.................................................162. GambaranEkonomidiKawasanWinongo..........................................................................183. PetaSiteplanlokasiblokrumahterdampak.......................................................................224. SensusterhadapWargaTerkenaProyek(WTP)danAssetterdampak................................255. Statuskepemilikantanahdanbangunan............................................................................286. Asetlainnyayangterdampakbesertapengadaantanahnya...............................................29

    BABIV..............................................................................................................................32

    PENILAIANASSETDANSKEMAKOMPENSASI....................................................................321. PenilaianAssetdanSkemaKompensasi:...........................................................................322. Keberhakanwargaterdampak...........................................................................................323. KompensasiyangditerimaWTP.........................................................................................34

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA ii

    4. ProsessertifikasiTanah......................................................................................................35

    BABV...............................................................................................................................36

    PROSESREMBUGDANKONSULTASI.................................................................................361. Prosesrembugdankonsultasi............................................................................................362. Dimanakonsultasidilaksanakan........................................................................................393. SiapasajayangberpartisipasidalamkonsultasiPublikPihakyangperluterlibatdanberpartisipasiaktifdalamKonsultasiPublik:.............................................................................39

    BABVI..............................................................................................................................41

    MEKANISMEPENGADUANDANPENYAMPAIANKELUHAN...............................................411. PengaduandanPengungkapanKeluhan.............................................................................41

    BABVII.............................................................................................................................43

    PEMANTAUANDANEVALUASI.........................................................................................431. PemantauanSelamaProsesKegiatan.................................................................................432. Evaluasi..............................................................................................................................433. Pelaporan..........................................................................................................................43

    BABVIII............................................................................................................................45

    RENCANAKERJAPENATAANKAWASANWINONGO..........................................................451. RencanaKerjaPenataanSubSegmen2dan3KawasanWinongo......................................452. PembangunanAksesjalaninspeksi....................................................................................453. RencanaKerjaSubSegmen-2danSegmen-3KawasanWIinongo......................................46

    LAMPIRAN-LAMPIRAN:....................................................................................................49

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 1

    BABI

    DESKRIPSIKEGIATANPROYEK

    1. LatarBelakang

    Masalahpermukimankumuhhinggasaatinimasihmenjadimasalahutamayangdihadapi di kawasan permukiman perkotaan. Banyaknya sumber mata pencaharian dikawasanperkotaanmenjadimagnetyangcukupkuatterjadinyaurbanisasibagimasyarakatperdesaan (terutama golongan MBR) untuk bekerja di kawasan perkotaan dan tinggal dilahan-lahanbantaransungai,hinggaakhirnyamenciptakanlingkungan permukiman kumuh.Mulai tahun 2004 Sri Sultan Hamengku Buwono X yang juga menjadi Gubernur DaerahIstimewaYogyakartamenyampaikangerakanmasyarakatuntukmenghargaisungaidiwilayahYogyakartadenganprogramMundur,MunggahMadepKali (M3K).Munduryangdimaksuddisini adalahmemberikan ruang selebar3muntukakses jalan inspeksi, sehinggakegiatanmundur 3 m dari talud sungai sudah dimulai tahun 2004. Hal tersebut merupakan suatugerakan yang menjadi cerminan kearifan local yang ada di Yogyakarta, Pemerintah KotamenangkaphimbauandariGubernurtersebutdenganmelibatkanBPNKotaYogyakartauntukberkolaborasidenganpenertibanareasepadansungaidenganprogramPendaftaranTanahSistematis Lengkap (PTSL) denganmundurdanmadep kali dengan jarakminimal 3mdaritanggul sungai. Sehingga gerakanmundur ini berkaitan dengan tanah tidak ada ganti rugiataupungantiuntung.

    Sebagai upaya penanganan kumuh, Pemerintah Kota Yogyakarta sudah berupayadenganadanyaSuratKeputusan/SKWalikotaNo.393tahun2014tentangPenetapanKawasanTidak Layak Huni, kemudian di evaluasi dan diperbaharui dengan Surat Keputusan/SKWalikotaNo.216tahun2016denganluasan264,90Ha.tersebardi36kelurahan,untukRPLWinongoinidiprioritaskandi3(tiga)kelurahanyaitu:KelurahanPringgokusuman,KelurahanTegalrejodanKelurahanPakuncenyanglokasinyadisepanjangbantaransungaiWinongo.

    Permasalahan utama permukiman kumuh Kawasan Winongo adalahketidakteraturanbangunanakibatpertumbuhanpermukimandibantaransungai.DiwilayahKawasanWinongojugamempunyaipermasalahankualitaspermukaanjalanlingkungan,sertaprasaranadansaranapengelolaanairlimbahtidaksesuaidenganpersyaratanteknis.

    Pemerintah Kota Yogyakarta melalui Dinas Pekerjaan Umum Perumahan danKawasan Permukiman akan melaksanakan penataan permukiman kumuh skala kawasanberupapembangunanjalaninspeksidankegiatanInfrastrukturyangterletakdiSegmen2dan3KawasanSungaiWinongoKotaYogyakarta.DalamPenataanPerumahandanPermukimanKumuh akan banyak bersinggungan dengan kepentingan masyarakat, baik terkait lahan,

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 2

    tempattinggalmaupunsaranaprasaranadidalampermukimannya.Olehkarenaitu,sesuaidengankesepakatanyangterdapatdalamLoanAgreementantaraBankDuniadanPemerintahIndonesia, apabila suatu rencana pembangunan jalan memerlukan tambahan/pengadaanlahanmakaRencanaPengadaanTanahdanPemukimanKembaliatauRPL(RencanaPenyiapanLahan)harusdisiapkan.

    2. VisidanMisiSelarasdenganVisidanMisipembangunanKotaYogyakartayaitu“TerwujudnyaKota

    YogyakartasebagaiKotaPendidikanBerkualitas,BerkarakterdanInklusif,PariwisataBerbasisBudaya,danPusatPelayananJasa,yangBerwawasanLingkungandanEkonomiKerakyatan”,dalamRPLinimemfokuskanPariwisataberbasisbudayadimanahaltersebutperludidukungdenganmeningkatkan pembangunan infrastruktur di kawasanWinongo sehinggamenariksebagaialternatiftempatwisataJogja,“BerwawasanLingkungan”adalah:MewujudkanKotaYogyakartasebagaikotahijau,MembangunperilakumasyarakatKotaYogyakartayangarifterhadap lingkungan,Meningkatkanmutu lingkunganhidupuntukmenjamin kemampuan,kesejahteraan danmutu hidup generasimasa kini dan generasimasadepan. Konsep awalkawasan SungaiWinongo: “WaterfrontArea” yaitu: penataan kawasan kumuh tepi sungaidenganoptimalisasiinteraksiairsebagaipengembanganwisataairtepiSungaiWinongo

    3. TujuanRencana Penyiapan Lahan atau RPL ini merupakan dokumen rencana penyiapan

    tanah atau lahan yang bertujuan untuk memberikan acuan kepada Pemerintah KotaYogyakarta dalam mengelola dampak sosial dari pelaksanaan Penataan Kawasan Kumuh(KawasansungaiWinongo) sesuaidenganperaturanperundangundangan,kebijakan,danaturan yang berlaku/Kerangka Kerja Pengelolaan Lingkungan dan Sosial (ESMF) programNSUPKOTAKU.

    4. LingkupKegiatana) Survey,Kajiansosial,ekonomi,danlegalitaslahan;b) Penyusunanrencanapenataan(siteplanlokasiWTP);c) Rencanakegiatankonsultasidandokumentasihasil-hasil kesepakatanWTPdengan

    PemerintahKotaYogyakarta,dandokumentasikegiatankonsultasi.d) RencanapelaksanaandankesepakatandenganWTP.e) Rencanakonstruksi/pelaksanaanpembangunan;f) Perkiraananggarandanbiaya,sertainstansiyangterlibat;g) Monitoringdanpelaporan

    5. KeluaranKegiatan

    a) Datadanasetwargaterdampakproyek

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 3

    b) RencanakerjapenataankawasanWinongo;c) Rencanakegiatankonsultasidandokumentasihasil-hasilkesepakatandenganWTP.d) Hasilkonsultasipublikdanrembugmasyarakate) Hasilkajianekonomi,sosialdanlegaliataslahanf) Surat kesepakatan dengan WTP, notulensi pertemuan, topik yang dibahas, poin

    kesepakatandanketidaksepakatan,rencanatindaklanjutdandaftarhadir.g) Dokumentasikegiatanberupafoto,gambar,danlain-lain.

    6. RencanaPenataanKawasanSungaiWinongo

    Deliniasi Kawasan Winongo dengan Total Luas kumuh 30,15 Ha meliputi kawasan kumuh diKelurahanPakuncenKecamatanWirobrajan(2,19),KelurahanTegalrejoKecamatanTegalrejo(6.79),KelurahanPringgokusumanKecamatanGedongTengen(5.09).a. DeliniasiKawasanPerencanaanKawasanWinongodenganTotalLuaskumuh1.8HaSubSegmen2dan3terletakdisebagianKelurahanPakuncen Kecamatan Wirobrajan, Kelurahan Pringgokusuman Kecamatan Gedongtengen danKelurahan Tegalrejo Kecamatan Tegalrejo Yogyakarta. Permasalahan yang ada terutama adalah

    adanya permukiman disepanjang sungai Winongosampai tepi tanggul sungaisehingga tidak ada akses jalaninspeksi.JalanInspeksiiniselainuntuk pemeliharaan danpemantauan sungai jugamenjadi akses masyarakatuntuk berinteraksi danmelakukan kegiatan ekonomidan kesehatan. PembangunanJalaninspeksiininantinyaakanmendukung program M2K(Mundur, Madhep Kali), danmengacu PERMEN PUPR28/2015 tentang penetapangarisSempadansungai

    b. IsuLingkungan.KawasanWinongoseringmengalamibanjiryangdisebabkanmeluapnyaSungaiWinongo,bangunanpermukimanyangmenjorokkesungai,selainitukawasantersebutjugadaerahrawanlongsor.Padamusim penghujan, air dari Sungai meluap sampai ke permukimanmenyebabkan genangan dalamwaktuyangcukup lamalebihdari2 jam.Kondisi inimenyebabkankerusakansaranaprasaranadanmenimbulkan lingkungan yang kumuh. Kondisi sarana dan prasarana persampahan yang tidak

    Gambar 1.1. Peta Deliniasi Kawasan Sungai Winongo

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 4

    memenuhistandarteknisdanpemeliharaanyangburukmenimbulkanpenumpukansampahdi280unitrumahtangga.KondisikekumuhanKawasanWinongosesuaidengan7(tujuh)aspekkumuhdapatdilihatdibawahini.

    Tabel1.1Datanumerikparameterkekumuhan

    Aspek Kriteria KondisiAwalVolume Satuan Persentase1.Kondisibangunangedung

    a.Ketidakteraturanbangunan 77 Unit 27,50%b.Kepadatanbangunan - Jiwa/ha -c.Ketidaksesuaiandenganpersyaratanteknisbangunan

    39 Unit 13,93%

    2.Kondisijalanlingkungan

    a.Cakupanpelayananjalanlingkungan 4.755 Meter 95,94%b.Kualitaspermukaanjalanlingkungan 1.886 Meter 38,05%

    3.Kondisipenyediaanairminum

    a.Ketersediaanaksesairminum 189 KK 48,03%b.Tidakterpenuhinyakebutuhanairminum - KK -

    4.Kondisidrainaselingkungan

    a.Ketidakmampuanmengalirkanlimpasanair - Ha -b.Ketidaktersediaandrainase 3.004 Meter 71,44%c.Ketidakter-hubungandengansistemdrainasekota

    - Meter -

    d.Tidakterpeliharanyadrainase 2.354 Meter 55,98%e.Kualitaskonstruksidrainase 1.680 Meter 39,95%

    5.Kondisipengelolaanairlimbah

    a.Sistempengelolaanairlimbahtidaksesuaistandarteknis

    85 KK 21,73%

    b.Prasaranadansaranapengelolaanairlimbahtidaksesuaidenganpersyaratanteknis

    286 KK 72,59%

    6.Kondisipengelolaanpersampahan

    a.Prasaranadansaranapersampahantidaksesuaidenganpersyaratanteknis

    252 KK 63,80%

    b.Sistempengelolaanpersampahanyangtidaksesuaistandarteknis

    249 KK 63,24%

    c.Terpeliharanyasaranadanprasarana 252 KK 63,80%7.Kondisiproteksikebakaran

    a.Ketersediaanprasaranaproteksikebakaran 178 Unit 63,57%b.Ketersediaansaranaproteksikebakaran 280 Unit 100%

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 5

    Gambar1.2KondisiExistingKawasanKumuhWinongo

    Kondisi permukiman dibantaran sungai ini memberikan dampak negatif terhadap citra KawasanWinongosehinggadibutuhkanpenataanpermukiman.PemerintahKotaYogyakartaberupayauntukmenatapemukimanillegaldenganpolapenangananpemugaranlingkunganpermukimankumuhagarmenjadipermukimanlayakhunidansesuairencanatataruangpermukiman.

    RencanaPenataanKawasan,PemerintahKotaYogyakartadalampenataanKawasanWinongotelahmenyusun rencana aksi penanganan kumuh yang dituangkan dalam Rencana Pencegahan danPeningkatanKualitasPermukimanKumuhPerkotaan(RP2KPKP)KotaYogyakarta.PenanganankumuhWinongo melibatkan berbagai instansi pemerintah kota Yogyakarta dan berkolaborasi denganPemerintahpusatmelaluiProgramKOTAKU.RencanapenataanKawasanWinongomeliputikegiatanutama, sebagai berikut: (1) program PTSL (Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap) dan Penataanpermukiman illegal diatas lahan sempadan SungaiWinongo; (2) Pembangunan infrastruktur untukpenanganan rawan longsordipermukimankumuh;dan (3)Peningkatankualitas infrastruktur yangtersebardipermukimankumuhKawasanWinongo.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 6

    Tabel1.2RencanaPenataanKawasanKumuhWinongo

    RencanaPenataanKawasan KebutuhanKegiatan PenanggungJawab

    1. PendaftaranTanahSistematisLengkap(PTSL)

    - PendataantanahdanpenerbitanSuratKeteranganTanah

    - PembuatanJalaninspeksi- Penataanpemukimanillegaldiataslahan

    sempadansungaiWinongo±13unit

    - DISPERTARU- BPN- DPUPKP

    2. Pembangunaninfrastrukturuntukpenangananrawanlongsordipermukimankumuh

    - PerbaikanTalutSungaiWinongosepanjang635meter

    - Pembangunanjalaninspeksisepanjang635meter

    - DPUPKP

    3. PeningkatankualitasinfrastrukturyangtersebardipermukimankumuhKawasanWinongo

    - Penyediaanaksessanitasi3unit- Penyediaansaranapersampahan,3unit- Pengadaanpospemadam1unitkebakaranuntuk

    tiapkelurahan

    - DPUPKP- DPUPKP- DinasLH- DPUPKP

    Kegiatan Penanganan Permukiman Kumuh Skala Kawasan, Kawasan Winongo 3 sub kawasa KotaYogyakartasebagianbesarmenggunakantanahSultanGrounddantanahmiliknegarayaituBalaiBesarWilayahSungai-SerayuOpak(BBWSSO)disepanjangsungaiWinongo.SecaraeksistingPenangananPermukimanKumuhdalambentukpembuatan Jalan InspeksidikawasanSungaiWinongoadayangbelumada sama sekali dan ada yang sudah ada tetapi belummemadai dengan lebar antara 1-1,5meter.

    c. SubKawasanPringgokusumanRT77RW22

    DeliniasiSubKawasanPringgokusumanmemiliki7kampung,antaralain:Pringgokusuman,Notoyudan,Sutodirjan, Kemetiran Kidul, Kemetiran Lor, Gandekan Lor, dan Jlagran. Penanganan Sub kawasanPringgokusumandititikberatkandiRT77RW22.

    Gambar1.3.PetaDeliniasiSubKawasanPinggokusuman

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 7

    Isusosialekonomi.SubKawasanPringgokusumanRT77RW22dihunioleh201KKdenganjumlah624jiwayangmenempati141unitbangunanhunian.Terdapatbeberapaunitbangunanyangdihunilebihdari1KK.MatapencaharianwargadiPringgokusumanpadaumumnyaadalahsebagaiburuh,pekerjaharianlepas.Terdapat3KKyangmenempati1unitbangunanhuniandiataslahansempadansungaiWinongo (Wedikengser) dan tergolongMBR.Warga yang bermukim di lahan sempadansungaiadalahkaumpendatang,yangberasaldarilokalkotaYogyakartamaupunluarkotaYogyakart.Senasib sepenanggungan menjadi kesan yang nyata ketika berada di lingkungan sub kawasanPringgokusuman.KomunitasaktifyangadadiwilayahsubkawasanPringgokusumanadalahKSMairbersihdansanitasi.

    Isu lingkungan. SubKawasanPringgokusumanRT77RW22secaraumum,permasalahanutamaadalah kelayakan akses, drainase, dan pembuangan limbah yang belum memenuhi syarat, danpotensi bencana longsor (karena masih terdapat area yang belum bertalud serta pembuangansampahsecaraillegal.Kondisiinimenyebabkanpotensibencanadanmenimbulkanlingkunganyangkumuh.SubKawasanPringgokusumandinilaidaritujuhaspekkumuhdapatdilihatdibawahini:

    Isu legalitas lahan.LokasipermukimansubKawasanPringgokusumandiRT77RW22terdapat1unitbangunanrumahterdampaktidaklangsungyangberdiridiataslahanwedikengserSempadanSungaiWinongoyangberadadibawahpengelolaanBBWSSerayuOpakdansisanyaberdiridiataslahanlegaldenganstatuslahanhakmilik.Pendirianbangunanpadaumumnyabelummemilikiijinmendirikanbangunan(IMB).KondisipermukimanillegalmemberikandampaknegatifterhadapcitraSub Kawasan Pringgokusuman sehingga dibutuhkan penataan permukiman. Pemerintah KotaYogyakarta berupaya untukmenata pemukiman illegal danmemberikan kenyamananbermukimbagimasyarakatnya.

    KegiatanutamapenataansubKawasanPringgokusuman,mencakuprencanakegiatanPendaftaranTanahSistematisLengkap(PTSL),Pembangunaninfrastrukturuntukpenangananrawanlongsordipermukiman kumuh; dan (3) Peningkatan kualitas infrastruktur permukiman kumuh. Identifikasipotensidampakyangterjadiadalah:

    Tabel1.3.RencanaKegiatanPenataanSubKawasanPringgokusuman

    Uraian SatuanProyek

    PembangunanJalanInspeksi

    PembangunanDranase Jumlah

    Jumlahunithunianterdampak unit 1 - 1JumlahKepalaKeluarga KK 1 - 1JumlahanggotaRumahTangga Jiwa 5 5JumlahanggotaRumahTanggaperempuan Jiwa 2 2

    RencanaPenataansubKawasanPringgokusumanRT77RW22,diarahkanuntukpendaftarantanahsistematislengkap(PTSL),pencegahanlongsorsempadansungai,pembangunanjalaninspeksidanRTLH. Sub kawasan ini menjadi prioritas utama dan percontohan penanganan kumuh kawasanWinongoKotaYogyakarta.RencanakegiatanpenataanpermukimansubKawasanPringgokusuman

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 8

    diRT77RW22,dituangkandalammemorandumprogramyangtelahdisepakatiolehPemerintahKotaYogyakartadenganberbagaipihak.

    d. SubKawasanPakuncenRT38RW8

    DeliniasisubkawasanPakuncenterletakdipusatkotaYogyakartamemilikiluaswilayah0,74Ha.SecaraadministrasiKelurahanPakuncendibatasioleh:a. SebelahUtara :KelurahanPringgokusuman,KecamatanGedongtengenb. SebelahSelatan :KelurahanNotoprajan,KecamatanPakuncenc. SebelahTimur :KelurahanNgupasan,KecamatanGondomanand. SebelahBarat :KelurahanPakuncen,KecamatanWirobrajanPembagianadministrasiwilayahdiKelurahanPakuncenterdiridari13RukunWarga(RW)dengan70RukunTetangga(RT).PenangananSubkawasanPakuncenfocusdiRT38RW8

    Gambar1.4.PetaDeliniasiSubKawasanPakuncen

    Isusosialekonomi.SubKawasanPakuncenRT38RW8dihunioleh38KKdenganjumlah138jiwayangmenempati38unitbangunanhunian.Terdapatbeberapaunitbangunanyangdihunilebihdari1KK.MatapencaharianwargadiPakuncenpadaumumnyaadalahsebagaiburuh,pekerjaharianlepas.PermukimanWargamerupakanlahanhakmilikyangdibuktikandengansertifikatdariBPN.Wargayangbermukimdilahansempadansungaiadalahkaumpendatang,yangberasaldaridalamkotaYogyakartamaupunluarkotaYogyakarta.SenasibsepenanggunganmenjadikesanyangnyataketikaberadadilingkungansubkawasanPakuncen.Isulingkungan.SubKawasanPakuncenRT38RW8ketidakteraturanbangunanyangmenyebabkanaksespengelolaanpersampahandanpemadamkebakarantidakdapatmenjangkaupermukiman,sehinggapenangananpersampahantidakmaksimalberakibatwargamembuangsampahkesungai.SubKawasanPakuncendinilaidaritujuhaspekkumuhdapatdilihatdibawahini.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 9

    Isu legalitas lahan. Lokasi permukiman sub Kawasan Pakuncen RT 38 RW 8, terdapat 38 unitbangunan,2unitberdiridiatas lahanwedikengseruntukbangunanyang lainberdiridiatas lahanmiliksendiriSHM.Pendirianbangunanpadaumumnyabelummemiliki ijinmendirikanbangunan(IMB). Kondisi permukiman belum mengacu keteraturan bangunan, sehingga akses untukpengelolaan persampahan dan pemadam kebakaran tidak bisa mengakses. Pemerintah KotaYogyakarta berupaya untuk menata pemukiman dan memberikan kenyamanan bermukim bagimasyarakatnya.

    KegiatanutamapenataansubKawasanPakuncen,mencakuprencanakegiatanPendaftaranTanahSistematisLengkap(PTSL);Pembangunaninfrastrukturuntukpenangananrawanlongsordipermukiman kumuh; dan Peningkatan kualitas infrastruktur permukiman kumuh warga danpenghidupanwargadisekitarnya.Identifikasipotensidampakyangterjadiadalah:

    Tabel1.4.RencanaKegiatanPenataanSubKawasanPakuncen

    Uraian SatuanProyek

    PembangunanJalanInspeksi

    PembangunanDranase Jumlah

    Jumlahbangunanhunian Unit 7 - 7JumlahKepalaKeluarga KK 7 - 7JumlahanggotaRumahTangga Jiwa 23 23JumlahanggotaRumahTanggaperempuan Jiwa 10 10

    e. SubKawasanTegalrejoRT44RW12

    Deliniasi Sub Kawasan Tegalrejo, sebagian besar terletak di Kawasan Bantaran Sungai Winongo,tepatnyadiKampungTompeyandanSudagaran,denganLuasanKumuhsekitar1,71Ha.PencapaiankeLokasikumuhdapatmenggunakanmodarodaempatmelaluiJalanKyaiMojo(dariUtaradanTimur)danJalanHOSCokroaminoto(dariUtara,Timur,danSelatan).Namundemikian,untukmencapaititikyangtepat.modarodaempattidakmampumengakses,disebabkanlebarjalanyang<dari2meter(terutama di kawasan bantaran sungai). Kekumuhan di Kelurahan Tegalrejo berdasarkan karakter,beradadiAreaBantaranSungaidanAreaPermukiman.Secaraumum,permasalahanutamaadalahkelayakanakses,drainase,danpembuanganlimbahyangbelummemenuhisyarat.Isusosialekonomi.SubKawasanTegalrejoRT44RW12dihunioleh156KKdenganjumlah413jiwayangmenempati101unitbangunanhunian.Terdapatbeberapaunitbangunanyangdihunilebihdari1KK.MatapencaharianwargadiTegalrejopadaumumnyaadalahsebagaiburuh,pekerjaharianlepas.Terdapat 2 KK yangmenempati 2 unit bangunanhuniandiatas lahanwedikengser atau sempadansungaiWinongodantergolongMBR.Wargayangbermukimdilahansempadansungaiadalahkaumpendatang, yang berasal dari lokal kota Yogyakarta maupun luar kota Yogyakarta. SenasibsepenanggunganmenjadikesanyangnyataketikaberadadilingkungansubkawasanTegalrejo.Isu lingkungan. Sub Kawasan Tegalrejo RT 44 RW 12 merupakan daerah rawan longsor karenaberbatasan langsung dengan SungaiWinongo. Selain itu keteraturan bangunan yang sangat buruksehingga menyulitkan pengelolaan persampahan dan akses kebakaran tidak dapat menjangkau

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 10

    permukiman. SubKawasanTegalrejoRT44RW12dinilai dari tujuhaspekkumuhdapatdilihatdibawahini:

    Tabel1.5.RencanaKegiatanPenataanSubKawasanTegalrejo

    Uraian SatuanProyek

    PembangunanJalanInspeksi

    PembangunanDranase

    Jumlahbangunanhunian Unit 5 - 5Jumlahkepalakeluarga KK 5 - 5JumlahanggotaRumahTangga Jiwa 14 14JumlahanggotaRumahTanggaperempuan Jiwa 8 8

    Isulegalitaslahan.LokasipermukimansubKawasanTegalrejo,terdapat18unitbangunanterdiridari2 unit (11%) bangunan rumah berdiri diatas lahan wedikengser Sempadan Sungai Winongo yangberadadibawahpengelolaanBBWSSerayuOpakdan16unit(88%)berdiridiataslahanlegaldenganstatuslahanhakmilik.Pendirianbangunanpadaumumnyabelummemilikiijinmendirikanbangunan(IMB).KondisipermukimanillegalmemberikandampaknegatifterhadapcitraSubKawasanTegalrejoRT 44 RW 12 sehingga dibutuhkan penataan permukiman. Pemerintah Kota Yogyakarta berupayauntukmenatapemukimanillegaldanmemberikankenyamananbermukimbagimasyarakatnya.

    f. Skema/alurprosespengurusanhakatastanahWTP

    Dalamprosespengurusanhaktanahdisubsegmenkawasanwinongoinidilakukanbeberapatahapan,untuklahandidaerahbantaransungaidiwilayahYogyakartasebagianbesardimilikiolehKasultananYogyakarta atau lebih dikenal dengan istilah “ Sultan Ground”, dalam rangka membantumasyarakat/WTPmempunyaikepastianketikaberadadiareabantaransungai,PihakpemerintahkotaberkolaborasidalamprogramPTSL(PendaftaranTanahSistematisLengkap),PihakBPNbekerjasamadenganpihakpemkotdankelurahanmelakukanSosialisasiuntukmenginformasikanprograminiyangakan masuk ke wilayahnya, dimana prasyarat PTSL ini salah satunya WTP bersedia melakukanpembebasanlahansejarak3meterdariTaludpinggirsungai,

    AdapunskemaalurpenerbitanSKTdariBPNsecaraumum:

    1. SosialisasiPTSLditingkatkelurahan2. PTSL diprioritaskan bagiWTP yang belummemiliki alas hak, denganmengajukan persyaratan

    diantaranya:FotokopyKTP,KKpemohon3. Penjadwalan pengukuran obyek tanahWTP, pengukuran dilakukan oleh petugas ukur dengan

    ditunjukkanbatasolehpemohonataukuasanyauntukselanjutnyaakandikeluarkanpetabidang.4. Pengesahansuratukur,hasilpengukurandilokasiakandicetakdandipetakandiBPNdansurat

    ukurdisahkanatauditandatanganiolehpejabatyangberwenang.5. ProsespenerbitanSKTdilampiripetabidang,sebagaiSuratKeteranganTanahyangmenunjukkan

    bahwaWTPsebagaipemohon,mempunyaihakpenguasaanfisikatastanahSultanGround

    ProsesselanjutnyaSuratKeteranganTanah inibukanmerupakanbuktiatashakatas tanah,SKT inidigunakanuntukkeperluanmengajukanseratkekancingankepihakkeratonYogyakarta

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 11

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 12

    Bagan1.1AlurPengajuanKekancingan

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 13

    BABII

    IDENTIFIKASILOKASIKEGIATANPROYEK

    1. IdentifikasiLokasiKegiatanProyekBerdasarkan analisa data yang bersumber dari pemetaan yang dilakukan TIPP, masyarakat dandidukungproses rembugtingkatRWdanmusyawarahkelurahanterhadapkondisiwilayah,potensidanpermasalahanyangadaditiapRWberbeda-beda.a. KebutuhanPelayananMinimum

    Analisiskebutuhanruangditunjukanmelaluikebutuhanruanghunianperjiwa.Denganmenggunakanasumsistandar7,2m2perjiwa.MakadengankondisieksistingkelurahanPringgokusumanpadatahun2017 (11.994 jiwa) saat ini membutuhkan minimal 79.294 m2 atau sekitar 10,91 Hektar. Jikadiproyeksikanpada2022akanmembutuhkanlahanseluas94.065m2atau9,065Hektar.KondisiFisikBangunanKelurahanPringgokusumanmemiliki82,61%keteraturanbangunanhuniansedang17,39%tidakmemilikiketeraturan.Halinidipengaruhikarenaadanyaperumahan/permukimanpendudukdisekitarbantaransungaisungaiWinongoyangkuranglayak,aksesjalansempit,tidakteraturdantidaksehat.Sedangkanuntuk rata-ratakepadatanbangunanperhektarmasihdibawah100unit.Untukkesesuaian kondisi bangunan terhadap persyaratan teknis terdapat 1.621 bangunan yang sesuaidenganpersyaratanteknis(97,12%).Pelayanan minimum untuk Kelurahan Tegalrejo dengan kondisi existing tahun 2017 saat inimembutuhkan 65.345 m2 atau 6,53 Ha jika diproyeksikan pada tahun 2022 membutuhkan lahan69,765 m2 atau 6,97 Ha. Kondisi fisik bangunan kelurahan Tegalrejo memiliki 78 % keteraturanbangunan sedangkan 22 % tidak memiiki keteraturan, hal ini dipengarui karena adanyaperumahan/permukimanyangpadatdisekitarbantaransungaiWinongo.Pelayanan minimum untuk Kelurahan Pakuncen dengan kondisi existing tahun 2017 saat inimembutuhkan67.655m2atau6,655Ha. jikadiproyeksikanpada tahun2022membutuhkan lahan71.603m2 atau 7,160 Ha. Kondisi fisik bangunan kelurahan Pakuncenmemiliki 74 % keteraturanbangunan sedangkan 26 % tidak memiiki keteraturan, hal ini dipengarui karena adanyaperumahan/permukimanyangpadatdisekitarbantaransungaiWinongoDengan potensi potensi inilah mengapa Kota Yogyakarta memilih 3 Kelurahan kawasan WinongosebagaiprioritasdalampenanganpermasalahankekumuhanyangadadiKotaYogyakarta.SemuakegiatandalamProgramKOTAKUharusmemenuhipersyaratanpengelolaan lingkungandansosial begitu pula denganperencanaan kegiatan peningkatan kualitas lingkunganpermukimandanpembangunan infrastruktur lainnya,makadalamhalpersayaratanpengelolaandampak lingkungandan sosial, semua kelurahan harus memenuhi kewajiban ini agar pelaksanaan pembangunankedepannyatidaktimbulpermasalahandanrencanapembangunaninidapatsegeraterealisasi.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 14

    b. PemrakarsaKegiatan:

    Nama : SigitSetiawan,S.T.,M.Eng.Jabatan : KepalaBidangPerumahandanKawasanPermukimanDinasPekerjaan

    UmumPerumahandanKawasanPermukiman(DPUPKP)KotaYogyakartaAlamatkantor : Jl.Kenarino.56YogyakartaNoTelp. : (0274)515867

    Denganrinciankegiatannyaadalah:

    1 NamaUsaha/Kegiatan PeningkatanKualitasPermukimanKawasanWinongo JenisUsaha/SifatUsaha PEMBANGUNANINFRASTRUKTURSKALAKAWASAN

    - DrainaseJlSaudagaran- DrainaselingkunganBantaran- JalanInspeksiBantaran- JalanLingkungan- Jembatan- HidranKering- PosPantauBanjir- PerbaikanIPAL- Sampah3Rbantaran- MotorGerobakSampah

    2 LokasiRencanaUsaha/Kegiatan

    Segmen2dan3meliputiPrenggokusuman,Tegalrejo,Pakuncen.KotaYogyakarta,DaerahIstimewaYogyakarta

    c. KondisiexistinglapanganDari hasil identifikasi dilapangan, setelah timpemrakarsamelakukan soialisasi awal kemasyarakatterkait rencanapenataankawasandibantaransungaiWinongo,yangakandidanaiolehPemerintahPusatmelalui Dinas PUdengan kegiatan skala kawasan, di lapanganmasyarakat sudahmelakukanpersiapansecaraswadaya,dari jumlahWTPyangterdatadikelurahanPringgokusumansejumlah1WTP,KelurahanTegalrejo5WTPdan1unitfasilitasumumyangterdampakyaituBalaiRT,KelurahanPakuncen7WTP,denganadanyainformasiprogramPTSLdariBPNyangakanmasukkewilayahnya,dimanaprasyaratPTSLinisalahsatunyaWTPbersediamelakukanpembebasanlahansejarak3meterdariTaludpinggirsungai.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 15

    Gambar2.1PetaKawasanWinongo

  • PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 16

    BABIIIKOMPONENKEGIATANPROYEK

    YANGMEMERLUKANPENGADAANTANAH

    1. KomponenKegiatanKawasanyangMembutuhkanTanahKegiatanPeningkatanpenataankawasan secarakeseluruhanmenggunakan tanahdanbangunanyangditempatiwarga.Prosesidentifikasilahanyangkamilakukanmulaidarimengidentifikasibangunanyangterkepras untuk sarana jalan inspeksi. Hasil identifikasi di 3 kelurahan lokasi perencanaan (kel.Pringgokusuman,Kel.Tegalrejodankel.Pakuncen)menunjukkanadanya1unitbangunanyangterkenalahannya;12unitbangunanterkenadampak;1balaiRT;1balaipertemuandan1MCKyangterpotong.Koordinasisenantiasadilakukandenganberbagaipihakyangbersinggunganagartidakadapermasalahandikedepannya.Sedangkanuntukwargaterdampak,dalamhalinidiasumsikanbahwaseluruhrumahyangadadi sepanjang rencanapembangunan adalahWarga TerdampakPembangunan (WTP) karenapadadasarnyasemuawargayangtinggaldisepanjangjalantersebutberkenaanlangsungdengandampakyangmunculdaripelebarandanperbaikanjalaninpeksi.

    Tabel3.1.Jeniskegiatan,rencanapengadaantanahdandampakyangterjadidiKelurahanPringgoKusuman:

    Uraiankegiatan Volume SatRencana

    PengadaanTanah(m2)

    DampakPengadaantanah

    Pembebasantanah(m2)

    Pemindahanwarga(KK)

    Pemotonganrumah/bangunan(unit)

    PrasaranaUmum/Sosial,

    dll

    Drainase 110,00 M' - - - - -

    JalanBantaran 330,00 M' 12M2 12M2 - - 1BalaipertemuanJalan 215,00 M' - - - - -Jembatan 1,00 Unit - - - - -HidranKering 330,00 M' - - - - -PosPantauBanjir 1,00 Unit - - - - -PerbaikanIpal 1,00 Unit - - - - -Sampah3rRumahBantaran 15,00 Bh - - - - -

    MotorGerobakSampah 1,00 Bh - - - - -

    JUMLAH 12M2 12M2 - - 1

    Pembebasanlahanluas12m2atasnamapemilikBp.Jumadi

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 17

    Tabel3.2.Jeniskegiatan,rencanapengadaantanahdandampakyangterjadidiKelurahanTegalrejo:

    Uraiankegiatan Volume SatRencana

    PengadaanTanah(m2)

    DampakPengadaantanah

    Pembebasantanah(m2)

    Pemindahanwarga(KK)

    Pemotonganrumah/bangunan(unit)

    PrasaranaUmum/Sosial,

    dll

    Drainase 150,00 M' - - - -

    JalanBantaran 195,00 M’ 42M2 42M2 - 5Unit 1unitBalaiRTJalan 180,00 M’ - - - - HidranKering 195,00 M' - - - - -PembangunanIpalDanPerbaikanIpal 1,00 Unit

    - - - - -

    Sampah3rRumahBantaran 15,00 Bh - - - - -MotorGerobakSampah 1,00 Unit - - - - -

    JUMLAH 42 42 - 5unit 1Pembebasantanah42m2terdiridari5kavlingatasnamapemilik,sbb:

    Table3.3.AsetterdampakwilayahkelurahanTegalrejo

    Nama Asetterdampak Luasterdampak1. Supadmi Tanahdanbangunan(terpotong) 5m22. Supriyanto Tanahdanbangunan(terpotong) 5m23. AgusYudianto Tanahdanbangunan(terpotong) 12m24. Tugiya Tanahdanbangunan(terpotong) 10m25. Mariyani Tanahdanbangunan(terpotong) 10m2

    JUMLAH 42m2

    Tabel3.4.Jeniskegiatan,rencanapengadaantanahdandampakyangterjadidiKelurahanPakuncen:

    Uraiankegiatan Volume Sat

    Rencana

    PengadaanTanah

    (m2)

    DampakPengadaantanah

    Pembebasantanah

    (m2)

    Pemindahanwarga(KK)

    Pemotongan

    rumah/bangunan

    (unit)

    PrasaranaUmum/

    Sosial,dll

    DrainaseLingkungan 100,00 M' - - - - -JalanBantaran 120,00 M2 77M2 77M2 - 7unit 1unitMCKJalanLingkungan 160,00 M2 - - - - -HidranKering 120,00 M' - - - - -PerbaikanMckUmum 1,00 Unit - - - - -Sampah3rRumahBantaran

    15,00 Bh - - - - -

    MotorGerobakSampah 1,00 Unit - - - - -JUMLAH 77M2 77M2 7unit 1

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 18

    Pembebasantanahseluas77m2terdiridari7kavlingatasnamapemilik,sbb:

    Tabel.3.5AsetterdampakwilayahkelurahanPakuncen

    Nama Asetterdampak Luasterdampak1. Siliningsih Tanahdanbangunan(terpotong) 12m22. Tugiyo Tanahdanbangunan(terpotong) 6m23. Cemirah Tanahdanbangunan(terpotong) 12m24. Romlan Tanahdanbangunan(terpotong) 8m25. Mujiatun Tanahdanbangunan(terpotong) 15m26. TriWahyuharjono Tanahdanbangunan(terpotong) 12m27. Hariyadi Tanahdanbangunan(terpotong) 12m2

    JUMLAH 77m2HasilidentifikasidiatasdapatdirangkumrencanakegiatanpenataanKawasanyangmenimbulkandampakadalahpembangunanjalandibantaransungaidengandenganpotensidampakpada:- Pengadaantanahseluas :113 M2- Pemotonganbangunanrumah :12 unit- Pembongkaranfasilitasumum :1unitBalaiPertemuan,1unitBalaiRTdan1unitMCK- Jumlahwargaterdampak : 13 KK terdiri dari 1 KK terdampak pada tanah dan 12 KK

    terdampakpadabangunandantanah.

    DampakdirasakanolehWTPadalah,polusiudaradanterganggunyaaksesjalanpenghubungwalaupunhaliniadalahdampakyangdirasakansementaraselamaadapembangunan.Kamimelakukanpendataanatas aset apa saja milik warga yang harus terkepras atau hilang karena penyiapan lahan untukpembangunanini.Namunsecarakeseluruhanwargamenyatakansenangdanmenyambutbahagiaakanadanyarencanapembangunanjalaninspeksi,rata-ratawargaterdampakmerupakanpemilikbangunanyangrumahnyaterkeprastetapidiberisolusidenganrenovasibangunandanperbaikanfungsinyauntukmemberiruangyangsamasebelumpembangunan.

    2. GambaranEkonomidiKawasanWinongo

    Sebagaimanawilayahpenyanggaekonomipadaumumnya,makadiKawasanWinongoWTPada yangmemiliki usaha-usaha rumah tangga dalam skala kecil seperti toko kelontong, tukang sol sepatu dansebagainya.Penggiatusahakecilseringkalimengalamikesulitandalamaksesmodal.Selainitujugabanyakusaha produktif yang belum berkembang secara optimal karena masih minimnya pengetahuan danketerampilan.Upaya pengembangan kewirausahaan berupa pelatihan manajemen wirausaha, pengemasan, sertamembuat sebuah business development center (pusat pengembangan bisnis) yang berfungsi sebagaipemasaranproduk-produkmasyarakat.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 19

    Tabel3.6.PemetaanPotensidanMasalahEkonomiKawasanWinongodariWTP

    NoNamaKepalaKeluarga

    Alamat

    MBR/

    NonMBR

    PekerjaanPenghasilan

    (Rp)Potensi Masalah

    1. Jumadi NotoyudanGTII/77Rt.77Rw.22Yogyakarta

    MBR HonorerBalkotdandagang

    1.900.000 - Memilikipelangganyangtetap

    - Harapannyabisamempunyaitempatusahaatauberjualandirumah

    - KeterbatasanModal- Areapemasaranbelumluasdansebanyaknyapersaingan

    2. Supadmi(Abdulfatah)

    SudagaranTRIII/964Rt.44Rw.12Yogyakarta

    NonMBR

    Dagang 2.500.000 - Adakeinginanuntukmembukausahawarungketikarumahdirehab

    - Areapemasaranmasihterbatas

    - KeterbatasanModal

    3. Supriyanto SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12

    MBR BuruhHarianLepas

    1.000.000 - Jasatenagabantu

    - PenggunaJasatidakselaluadakebutuhan,jasamenyesuaikanpermintaansaja.

    4. AgusYudianto

    SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12Yogyakarta

    NonMBR

    SolSepatu 2.500.000 - Adakeinginanuntukmembukausahasolsepatuketikarumahdirehab

    - OjekOnline

    - KeterbatasanModal- Bahanbakuterbatas

    5. Tugiyah SudagaranRt.44Rw.12

    MBR MengurusRumahTangga

    500.000 - Jasatenagabantu

    - Penggunajasadiluarwilayah,biayatransportlebih

    6. Maryani SudagaranTRIII/983Rt.44Rw.12

    MBR PRT 500.000 - Jasatenagabantu

    - Jasatenagakebersihan

    - PenggunaJasatidakselaluadakebutuhan,jasamenyesuaikanpermintaansaja.

    7. Siliningsih KuncenWBI/301Rt.38Rw.08Yogyakarta

    MBR JualanMakanandanAnekaEs

    1.500.000 - JualanMakanandiRumah

    - KeterbatasanModal- Keterbatasansaranadanprasaranauntukkegiatanusaha.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 20

    NoNamaKepalaKeluarga

    Alamat

    MBR/

    NonMBR

    PekerjaanPenghasilan

    (Rp)Potensi Masalah

    8. Tukijo KuncenWBI/333Rt.38Rw.08

    NonMBR

    BuruhHarianLepas

    3.000.000 - Jasatenagabantu

    - Jasapertukangan

    - PenggunaJasatidakselaluadakebutuhan,jasamenyesuaikanpermintaansaja.

    9. Jemirah KuncenWBI/333Rt.38Rw.08

    MBR BuruhHarianLepas

    1.000.000 - Jasatenagabantu

    - Jasatenagakebersihan

    - Penggunajasadiluarwilayah,biayatransportlebih

    10. Romelan KuncenWBI/333Rt.38Rw.08

    NonMBR

    BuruhHarianLepas

    2.000.000 - Jasatenagabantu

    -

    .11. Mujiyatun KuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08Yogyakarta

    MBR MengurusRumahTangga

    500.000 - Mempunyaiusahaberjualanminumandansnacksertajualansembako/kelontong

    - Banyakpembeliyangberhutangdanmacet

    - KeterbatasnModal

    12. WahyuTriharjono

    KuncenLedoksariWBI/30233Rt.38Rw.08

    MBR Wiraswasta 500.000 - Jasatenagabantu

    - Jasapertukangan

    - Penggunajasadiluarwilayah,biayatransportlebih

    13. Haryadi KuncenWBI/333Rt.38Rw.08

    MBR Karyawanswasta

    1.500.000 - Jasatenagabantu

    - JasaPertukangan

    - PenggunaJasatidakselaluadakebutuhan,jasamenyesuaikanpermintaansaja.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 21

    BerdasarkanidentifikasikondisiperekonomianWTPsaatiniadalahsepertiyangdigambarkanpadatabeldibawahini:

    Table3.7.IdentifikasiKondisiPerekonomianWTP

    URAIAN Satuan Lokasi JumlahPringgoKusuman Tegalrejo PakuncenJumlahKKterdampak KK 1 5 7 13

    JumlahKKperempuan KK 0 2 2 4

    Jumlahwargakelompokusia:- Usia<5thn- Usia5-15thn- Usia16-64thn- Usia>64tahun

    JiwaJiwaJiwajiwa

    0230

    01130

    15161

    18321

    Jenispekerjaan:- Buruh- Pedagang- Karyawan- Wiraswasta- Pelajar- Tidakbekerja- Dll.

    JiwaJiwaJwaJiwaJiwaJiwa

    1112

    6021311

    321116

    9243519

    JumlahpenghasilanKeluargaperbulan:- <Rp1juta- Rp.1juta–<Rp3juta- >Rp3juta–5juta- diatasRp5juta

    KKKKKKKK

    0100

    3200

    5200

    8500

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 22

    3. PetaSiteplanlokasiblokrumahterdampak

    SemuawargayangtinggaldisekitarjalanyangakandibangunberstatusWTPkarenamerekamerasakandampaksecaralangsungmaupuntidaklangsungdariproyekpenataankawasan.

    Gambar3.8BlokBangunanterdampakPringgokusuman(lahan)

    Gambar3.2BlokrumahterdampakTegalrejo

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 23

    Gambar3.3BlokrumahterdampakPakuncen

    RencanaPenataansubKawasan2dan3SungaiWinongountukpenataandibantaransungaigunamembuka akses jalan. Kawasan ini menjadi prioritas utama yakni Kelurahan Pringgokusuman,Tegalrejo dan Pakuncen. Rencana kegiatan penataan permukiman di sub Kawasan Winongo inibagiandarikesepakatanprogramyangtelahdisepakatiditingkatPOKJA.

    Tabel3.9RencanaKegiatanPenataanSubSegmen2danSegmen3KawasanWinongo

    NO JENISSUBKOMPONEN VOLUME SATUAN NILAIPENANGGUNG

    JAWABSUMBERDANA

    1 DrainaseJl.Saudagaran 100 M' 200.000.000 DPUPKP APBN2 DrainaseLingkungan 110 M' 77.000.000 DPUPKP APBN3 JalanInspeksi 330 M' 5.394.870.000 DPUPKP APBN4 JalanLingkungan 215 M' 107.500.000 DPUPKP APBN5 Jembatan 1 UNIT 2.148.050.000 DPUPKP APBN6 HidranKering 330 M' 429.810.000 DPUPKP APBN7 PosPantauBanjir 1 UNIT 142.710.000 DPUPKP APBN8 PerbaikanIpal 1 UNIT 20.000.000 DPUPKP APBN9 Sampah3RRumahBantaran 15 BH 4.500.000 DPUPKP APBN10 MotorGerobakSampah 1 UNIT 40.000.000 DPUPKP APBN11 DrainaseLingkungan 150 M' 105.000.000 DPUPKP APBN12 JalanInspeksi 195 M' 2.700.500.000 DPUPKP APBN13 JalanLingkungan 180 M' 90.000.000 DPUPKP APBN14 HidranKering 195 M' 253.980.000 DPUPKP APBN15 PembangunanIpalDanPerbaikanIpal 1 UNIT 565.350.000 DPUPKP APBN16 Sampah3rRumahBantaran 15 BH 4.500.000 DPUPKP APBN

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 24

    17 MotorGerobakSampah 1 UNIT 40.000.000 DPUPKP APBN18 DrainaseLingkungan 100 M' 70.000.000 DPUPKP APBN19 JalanInspeksi 120 M' 1.640.670.000 DPUPKP APBN20 JalanLingkungan 160 M' 80.000.000 DPUPKP APBN21 HidranKering 120 M' 156.290.000 DPUPKP APBN22 PerbaikanMckUmum 1 UNIT 74.620.000 DPUPKP APBN23 Sampah3rRumahBantaran 15 BH 4.500.000 DPUPKP APBN24 MotorGerobakSampah 1 UNIT 40.000.000 DPUPKP APBN25 JalanInspeksi 195 M' 1.700.500.000 DPUPKP APBD26 JalanLingkungan 180 M' 90.000.000 DPUPKP APBD27 PembangunanIpalDanPerbaikanIpal 2 UNIT 565.350.000 DPUPKP APBD28 PerbaikanRumah 13 UNIT 206.000.000 DPUPKP APBD29 PerkuatanTalud 150 M' 170.000.000 DPUPKP APBD NonFisik 30 PengurusanSkt 13 UNIT 3.900.000 BPN APBD31 PelatihanTagana 25 ORG 3.000.000 BPBD APBD32 SosialisasiPengelolaanSampah 25 ORG 2.500.000 DLH APBD33 PelathanPengelolaanSampah3R 1 PAKET 20.000.000 DLH APBD34 SosialisasiPHBS 30 ORG 1.500.000 DINKES APBD

    35 KetrampilanKetrampilan(Menjahit,Boga,Bengkel) 1 PAKET 53.000.000 DMPPA APBD

    36 PelatihanMenciptakanPelakuUsaha 10 ORG 7.500.000 DMPPA APBD JUMLAH 17.213.100.000

    Gambar3.4RencanaPenataanSubSegmen2dan3KawasanWinongo

    PenataanBantaranSungaiWinongo.PemerintahKotaYogyakatamenjadikanpermukimanbantaransungai di Pringgokusuman, Tegalrejo, Pakuncen menjadi permukiman yang layak huni danmeningkatkankualitaskehidupanwargayangtinggaldilokasitersebut..Jumlahwargayangberadadibantaransebanyak13KK.Untukmewujudkan rencanapenataan ini,PemerintahKotaYogyakartamelakukan:

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 25

    (1) MelakukanpematokantanahmelaluiprogramPTSLyangnantiakanmendapatSuratKeteranganTanah.

    (2) Mengalokasikan anggaran untuk bantuan perbaikan rumah terdampak adanya proyek sebagaibagiandarikompensasi.

    (3) MemprogramkankegiatanPelatihandalamrangkapeningkatanSDMdalammenujupenghidpanyanglebihbaik.

    Gambar3.5.BeforeAfterPenataanSubSegmen2dan3KawasanWinongo

    4. SensusterhadapWargaTerkenaProyek(WTP)danAssetterdampakWargaTerdampakProyek(WTP)danasetyangterkenadampak,padadasarnyamenyadariibahwasetiappembangunanakanberimbaspadadampakyangditimbulkan.Baikdampaklingkunganmaupundampaksosial,begitupuladenganrencanapeningkatankawasankumuhdiSegmen2dan3KawasanWinongoSemuawargayangtinggaldisekitarJalanyangakandibangunberstatusWTPkarenamerekamerasakandampaksecaralangsungmaupuntidaklangsungdariproyekpeningkatandanpelebaranjalaninspeksi,drainase,limbahdanbangunanyangterdampak.SensusWTPyangdilakukanmencakupwargaterdampakkegiatanpenataanKawasanWinongodilokasi3 kelurahan terdampak. Kondisi sosial, ekonomi dan fisik asset-aset terkena proyek dan WTP yangterdampakadalahsebagaiberikut:

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 26

    Tabel3.10PendataankondisisocialdanekonomiWTP

    URAIAN Satuan Jumlah/VolumeLokasi

    JumlahPringgoKusuman

    Tegalrejo Pakuncen

    Jumlahbangunanhunianterdampak Unit 13 1 5 7 13

    JumlahKKterdampak KK 13 1 5 7 13JumlahAnggotaKeluarga

    Jiwa 42 5 14 23 42

    Jumlahperempuananggotakeluarga

    Jiwa 20 2 8 10 20

    JumlahperempuanKepalakeluarga

    KK 4 0 2 2 4

    Jumlah KK denganstatushunian:- Rumahsendiri- Penyewa- Penggaraptanpaijin

    KKKKKK

    420

    010

    410

    000

    420

    Jumlahkeluargadenganstatuspemilikanlahan:- Hakmilik- Hakpakai- Penggaraptanpahak

    KKKKKK

    760

    010

    230

    520

    760

    Jumlahbangunanhunianterdampak:- Permanen- SemiPermanen- Tidakpermanen

    KKKKKK

    1120

    000

    500

    610

    1120

    Jumlahbangunantempatusahaterdampak:- Permanen- SemiPermanen- Tidakpermanen

    KKKKKK

    000

    000

    000

    000

    000

    Dari hasil pendataan yang telah dilakukan tercatat 13 WTP secara langsung tersebar di KelurahanTegalrejo5WTP,Pakuncen7WTPterdampaktanahdanbangunansedangkan1WTPlainnyaterdampaktanahdiKelurahanPringgokusuman

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 27

    Tabel3.11DataWTPdanassetterdampakdiKel.Pringgokusuman,Tegalrejo,Pakuncen

    No NamaWTP Pekerjaan Alamat

    AssetTerdampak LuasTerdampak(M²)

    Luasbangunansetelahpenataan(M²)

    Keterang

    anJenisasset

    LuasAwal(M²)

    A. Pringgokusuman

    1 Jumadi Dagang NotoyudanGTII/77Rt.77Rw.22Pringgokusuman Lahan 54m² 12m² 42m²

    2 BalaiPertemuan NotoyudanGTII/77Rt.77Rw.22Pringgokusuman

    Lahan,Bangunan 21m2 3,5m2 17,5

    B. Tegalrejo

    1 Supadmi(Abdulfatah)BuruhHarianLepas

    SudagaranTRIII/964Rt.44Rw.12Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 35m² 5m² 30m²

    2 Supriyanto Wiraswasta SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12YogyakartaLahan,Bangunan 24m² 5m² 19m²

    3 AgusYudianto TukangSol SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12YogyakartaLahan,Bangunan 48m² 12m² 36m²

    4 Tugiyah BuruhHarianLepasPringgokusumanGTII/440Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 42m² 10m² 32m²

    5 Maryani PRT SudagaranTRIII/983Rt.44Rw.12YogyakartaLahan,Bangunan 42m² 10m² 10m²

    6 BalaiRT - TegalrejoRt.44Rw.12YogyakartaLahan,Bangunan 42m² 6m² 36m²

    C. Pakuncen

    1 Siliningsih BuruhHarianLepasKuncenWBI/301Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 90m² 12m² 78m²

    2 Tukijo BuruhHarianLepasKuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 40m² 6m² 34m²

    3 Jemirah BuruhHarianLepasKuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 60m² 12m² 48m²

    4 Romelan BuruhHarianLepasKuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 34m² 8m² 26m²

    5 MujiatunMengurusRumahTangga

    KuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 59m² 15m² 44m²

    6 WahyuTriharjono WiraswastaKuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 78m² 12m² 66m²

    7 Haryadi/Puspo KaryawanSwastaKuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta

    Lahan,Bangunan 104m² 12m² 92m²

    8 MCKUmum - KuncenRt.38Rw.08YogyakartaLahan,Bangunan 6m² 6m² 0m²

    Jumlah

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 28

    Tabel3.12.RekapJumlahWTP

    Tabel.3.13.FasilitasUmumTerdampak

    Gambar3.6PetaSiteBefore-AfterkawasanWinongo

    5. StatuskepemilikantanahdanbangunanDarihasilsensuspendataanyanglakukan,didapatdatabahwabangunanWTPyangberstatuskanhakmilikberadadipermukimanwilayahatasataukampungatas,yangdidalampermukimanberstatusHakMilik(SHM)sedangkanbangunanyangberadadibantaransungaiWinongoberstatustanahSempadanSungai (wedi kengser).Dari rencanapenanganan jalan inspeksi bantaran, beberapa akses jalan yangterdampakpelebaranjalanstatusnyaberadadilahanmilikpemerintahdanwarga.

    NO KELURAHANLokasi JumlahWTP

    (KK)RT RW

    1 PRINGGOKUSUMAN 77 22 12 TEGALREJO 44 12 53 PAKUNCEN 38 8 7 Jumlah 13

    NO KELURAHAN Sat. lahan Bangunan Fasos/Fasum.

    1 PAKUNCEN Unit 1 - 12 TEGALREJO Unit 5 5 13 PRINGGOKUSUMAN Unit 7 7 1 Jumlah Unit 13 12 3

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 29

    Tabel3.14StatusLegalitasLahanKel.Pringgokusuman,Tegalrejo,Pakuncen

    Tabel3.15.Dataasetlainnyayangterdampak

    KeteranganLokasi/kelurahan

    Kel.Pringgokusuman

    Kel.TegalrejoKel.

    PakuncenJumlahTotal

    JumlahWTP(KK) 1 5 7 13Jumlahrumahhunianterdampak 1 5 7 13Jumlahrumahdantempatusahaterdampak

    - - - -

    Jumlahtempatusahaterdampak - - - -Jumlahfasos(Sekolah,rumahibadah,dll)

    - - - -

    Jumlahfasum(jalandesa,MCK,Balaipertemuan,saluran,dll) 1 1 1 3UtilitasTiangteleon,PLN,dll - - - -Danasset-asetlainnya:sumur,pdam,pohon

    - - - -

    6. Asetlainnyayangterdampakbesertapengadaantanahnya.

    Hasil pendataan yang kami lakukan, teridentifikasi adanyaberbagai saranautilitas umumyang adadilokasiproyek,adapunsaranaumumyangterdampakberupa1unitBalaiRTdiKelurahanTegalrejo,dan1unitMCKUmumdiKelurahanPakuncendan1unitBalaiPertemuandikelurahanPringgokusuman.

    No NamaWTP AlamatStatus

    kepemilikan

    1 Jumadi NotoyudanGTII/77Rt.77Rw.22Yogyakarta Ngindung/hakpakai

    2 Supadmi(Abdulfatah) SudagaranTRIII/964Rt.44Rw.12YogyakartaNgindung/hakpakai

    3 Supriyanto SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12Yogyakarta MilikSendiri

    4 AgusYudianto SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12Yogyakarta MilikSendiri

    5 Tugiyah PringgokusumanGTII/440Yogyakarta MilikSendiri

    6 Maryani SudagaranTRIII/983Rt.44Rw.12Yogyakarta MilikSendiri

    7 Siliningsih KuncenWBI/301Rt.38Rw.08Yogyakarta MilikSendiri

    8 Tukijo KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta MilikSendiri

    9 Jemirah KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta MilikSendiri

    10 Romelan KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta MilikSendiri

    11 Mujiatun KuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08YogyakartaMilikSendiri

    12 WahyuTriharjono KuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08YogyakartaMilikSendiri

    13 Haryadi/Puspo KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta MilikSendiri

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 30

    Tabel3.16LuasbangunanterdampakKel.Pringgokusuman,Tegalrejo,Pakuncen

    a) Prinsip-prinsipdasarpengadaanlahansesuaidenganESMFProgramKotakuadalah:

    1) Proyeksedapatmungkinmenghindaripengadaanlahandanrelokasi;2) Jika pengadaan lahan tidak dapat dihindarkan, maka proyek akan meminimalkan kebutuhan

    pengadaanlahandanrelokasi;3) PengadaanlahanakandilakukanmelaluiproseskonsultasilrembugdenganWTP4) Prosespengadaanlahanakandilakukansecarapartisipatif,transparandanadil5) Pengadaan lahan diarahkan untuk memperbaiki kehidupan dan penghidupan serta kondisi

    lingkunganyanglebihbaikbagiWTP6) WTP yang terkena pengadaan lahan akan diberikan penggantian dengan berbagai opsi untuk

    kehidupan,penghidupandankondisilingkunganyanglebihbaik7) ProsespengadaanlahansertakompensasiditetapkanberdasarkankesepakatanantaraWTPdan

    pemerintahkotamelaluikonsultasirembugyangbermakna.b) Rencanapencegahanataumitigasiselamapelaksanaankegiatan.

    No NamaWTP Alamat

    LuasBangunan

    m2

    LuasBangunanterpotong

    m2

    Prosentase(%)

    Keterangan

    1 Jumadi NotoyudanGTII/77Rt.77Rw.22Yogyakarta 42m2 0 0Terdampaklahan12m2

    2 Supadmi(Abdulfatah)SudagaranTRIII/964Rt.44Rw.12Yogyakarta 35m² 5m² 14%

    3 Supriyanto SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12Yogyakarta 24m² 5m² 21%

    4 AgusYudianto SudagaranTRIII/986Rt.44Rw.12Yogyakarta 48m² 12m² 25%

    5 Tugiyah PringgokusumanGTII/440Yogyakarta 42m² 10m² 24%

    6 Maryani SudagaranTRIII/983Rt.44Rw.12Yogyakarta 42m² 10m² 24%

    7 Siliningsih KuncenWBI/301Rt.38Rw.08Yogyakarta 90m² 12m² 13%

    8 Tukijo KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta 40m² 6m² 15%

    9 Jemirah KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta 60m² 12m² 12%

    10 Romelan KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta 34m² 8m² 25%

    11 MujiatunKuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08Yogyakarta

    59m² 15m² 15%

    12 WahyuTriharjono

    KuncenLedoksariWBI/302Rt.38Rw.08Yogyakarta

    78m² 12m² 12%

    13 Haryadi/Puspo KuncenWBI/333Rt.38Rw.08Yogyakarta 104m² 12m² 20%

    Jumlah 656m2 119 18%

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 31

    Dalamkegiatanpenataankawasanakanbanyakbersinggungandenganutilitasumumataupunfasilitaspubliklainnyadanyangutamaadalahwargadisekitarproyekyangakanmengalamidampaklangsungataupun tidak langsung sehingga pencegahan/ mitigasi atas resiko-resiko yang akan terjadi perludiperhatikan,antaralain:1) MeminimalisirresikoterhadapWTP2) Menyediakanruangatautitikberkumpuljikaadabencana3) MemenuhiaspekK-3selamapelaksanaankegiatan

    4) Memastikanakanpentingnyapengelolaandampaklingkungandansosialterhadappelaksanaproyekdanwargasekitarnya.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 32

    BABIVPENILAIANASSETDANSKEMAKOMPENSASI

    1. PenilaianAssetdanSkemaKompensasi:Penilaian Aset Warga, dilakukan oleh pemerintah Kota Yogakarta berdasarkan rembug dankesepakatandenganwarga.DalampenilaianasetdilakukandenganmelibatkanBidangAsetpadaBadanPengelolaKeuangandanAsetDaerah(BPKAD)yangmemilikikewenanganpenilaianaset-asetPemerintah Kota. Sehingga berdasarkan analisa bangunan milik warga terdampak yang masukkategoribangunansederhanadapatdiperolehhargataksiranuntukbangunanpermanendikisaranRp.500.000/m2danRp.250.000/m2untukbangunantidakpermanen.Berikuthasilpenilaianasetterdampakdiwilayahkawasansubsegmen2dan3kawasanWinongo:

    Tabel4.1AssetTerdampak

    No. Lokasi Jenisassetterdampak Jumlah JmlhLuas/volumeNilaihargasatuan JumlahNilai

    1. TerdampakPenataanBantaranSungai

    RT77,RT44,RT38

    - PenggantianBangunanrumahpermanen

    11unit 119m2 500.000 59.500.000

    - PenggantianBangunanrumahsemipermanen

    1unit 12m2 250.000 3.000.000

    - Penggantiantanah(Wedikengser)

    1unit 12m2 0 0

    JumlahAsetterdampakWTP 62.500.000

    RT44 - BalaiRT44 1unit 6m2 500.000 3.000.000

    RT38 - MCKumum 1unit 6m2 500.000 3.000.000RT77 - BalaiPertemuan 1unit 3,5m2 500.000 1.750.000

    JumlahAsetterdampakFasum 7.750.000

    Jumlah 70.250.000

    2. KeberhakanwargaterdampakKeberhakanwargaterdampaktelahdikonsultasikandandirembugkandengankesepakatanbersamadenganmenentukankriteria,sebagaiberikut:

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 33

    Tabel4.2Keberhakan

    Kriteria JumlahWTP

    HakWTP Keterangan

    WargaTerdampakbangunandantanah(diareasempadan)

    12 - Berhakatasbiayapembongkaranbangunan(Rp50.000)

    - Berhakataspenggantianassetbangunanterdampak(Rp1.100.000/m2)

    - Berhakatasprogramsocialdanpemberdayaan(pelatihanketrampilan)

    - MendapatSKTdariBPNKotaYogyakarta(Rp300.000)

    TerlampirdalamBeritaacaraKonsultasi1

    WargaTerdampaktanahsaja(diareasempadansungai)

    1 - Berhakatasperapianbangunanlayakhuni(Rp500.000/m2)

    - Berhakatasprogramsocialdanpemberdayaan(pelatihanketrampilan)

    - MendapatSKTdariBPNKotaYogyakarta(Rp300.000)

    TerlampirdalamBeritaacaraKonsultasi

    b) Berdasarkan kriteria diatas terdapat 13 kepala rumah tangga terdampak, yakni dikelurahanPrenggokusuman 1 WTP, Tegalrejo 5 WTP, Pakuncen 7 WTP berhak mendapatkan fasilitasibantuan dari pemerintah kota Yogyakarta. Secara lengkap, keberhakan warga terdampakdijelaskandalamtabelberikutini:

    Tabel4.3KriteriaKeberhakan

    ObjekTerdampak Volume WTP Keberhakan DukunganPemda

    - BangunanHuniandantanahterdampak(diareasempadansungai)

    12unit 12KRT - MendapatkanpenggantiansesuaifungsiassetbangunanterdampakdengannilaibangunanRp1.100.000/m2

    - BantuanpembongkarandengannilaiRp50.000/m2

    - Kepemilikanmaterialbongkaranyanglayakpakai

    - Mendapatkansuratketerangantanahuntuhtanahwedikengser

    - MendapatkanpenyesuaianukurdanpecahwarisuntuktanahSHM

    - Mendapataksesjalanmasukkawasanlebar3m

    - Mendapatkanprogram–programsocialdanpemberdayaan

    - BantuandanapembongkaranbangunanterdampakRp50.000/m2

    - BantuanpengembalianpengeprasanrumahterdampakmelaluiAPBD1.100.000/m2

    - PembangunaninfrastrukturpermukimanmelaluiAPBDkota.

    - Proramsocialdanpemberdayaan(pelatihanketrampilan)

    TanahterdampakdiareasempadanSungai

    1unit 1KRT - Mendapatkansuratketerangantanahuntuhtanahwedikengser

    - MendapatkanbantuanperapianbangunandengannilaiRp500.000

    - Mendapataksesjalanmasukkawasanlebar3m

    - Mendapatkanprogram–programsocialdanpemberdayaan

    - BantuanperapianrumahmelaluiAPBD500.000/m2

    - PembangunaninfrastrukturpermukimanmelaluiAPBDkota.

    - Proramsocialdanpemberdayaan(pelatihanketrampilan)

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 34

    3. KompensasiyangditerimaWTPPemerintah Kota Yogyakarta akan memberikan kompensasi, bantuan program pembangunaninfrastruktur, dan program-program social, pemberdayaan dan pembangunan pengembalianbangunan terdampak. Secara rinci bentuk kompensasi dan bantuan pemerintah bagi wargaterdampakdapatdilihatdibawahini:

    Tabel4.4NilaiKompensasiyangditerimaolehWTP

    Lokasi JenisKompensasibagiWTP Jumlah/UnitJmlhLuas/volume

    Nilaisatuan(Rp) JumlahNilai(Rp)

    RT 44, RT,38

    - BiayaPembongkaranbangunan

    12unit 119m2 50.000 5.950.000

    - PerbaikanPemugaranrumah

    12unit 119m2 1,100.000 130.900.000

    RT77 - BiayaPerapianbangunanlayakhunian.Jumadi

    1unit 12m2 500.000 6.000.000

    JumlahKompensasiperbaikanrumah 142.850.000

    Tambahanbiayauntukperapihan,peningkatankualitasbangunan(rincianterlampir)

    13unit 13unit terlampir 55.688.000

    JumlahKompensasiperbaikan,perapiandanpeningkatankualitasbangunanrumah

    198.538.000

    RT44,RT,38,77

    - PengurusanSKT 13unit 300.000 3.900.000

    JumlahKompensasipengurusansurat 3.900.000

    RT44 - PembangunanBalaiRT44 1unit 36m2 3.500.000 126.000.000

    RT77 - PembangunanBalaiPertemuan

    1unit 3,5m2 3.500.000 12.250.000

    RT38 - PembangunanMCK 1unit 6m2 3.500.000 21.000.000

    JumlahKompensasiFasum 159.250.000

    JUMLAHTOTAL 361.688.000

    Dari penilaian aset diatas dapat digambarkan bahwa nilai kerugian langsung yang dialami olehWTPsebesarRp62.500.000.

    Bantuan yang diberikan oleh Pemerintah Kota Yogyakarta untuk perbaikan rumah terdampak (WTP)sebesariRp.142.850.000,-sedangkanuntukpegurusanSKTRp.3.900.000,-danrencanaperbaikanuntukfasumdariprogramKotakusekitarRp159.250.000,-.

    Darihasilkonsultasidannegoisasiyangkedua(BAterlampir)antarawargaterdampakdanPemerintahKota Yogyakarta adapertimbangan tambahanalokasi bantuan khususnyauntukbangunandua lantaikarena lahannya terbatas untuk penataan fungsi ruang. Sehingga bantuan untuk perbaikan rumahterdampak untuk 13 WTP yang semula Rp 142.850.000,- bertambah Rp 55.688.000,- sehingga nilai

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN

    2019

    PENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA 35

    bantuanuntukWTPmenjadiRp.198.538.000,-SehinggatotalKompensasiRp361.688.000.Perinciaanbiayatambahanmasing-masingWTPadalahsebagaiberikut:

    Tabel4.5NilaiKompensasihasilKesepakatandenganWTP

    4. ProsessertifikasiTanahProsessertifikasitanahDinasPUPKPKotaYogyakartaberkolaborasidenganBadanPertanahanNasionalKota Yogyakarta (BPN) dalam rangka pengukuran ulang bidang tanah yang sudah dikurangi adanyapembangunanjalaninspeksidenganlebar3m.DenganadanyaPTSLlahanakandilakukanpengukuranulang untuk menerbitkan SKT bagi yang tanah wedikengser dan penyesuaian sertifikat bagi sudahsertifikat. Tabel4.6.DatastatusdanlegalitastanahWTP

    No NamaWTP Alamat Statustanah

    1 Jumadi RT77/22NotoyudanPringgokusuman WediKengser2 Supadmi SudaraganRT44/rw12Tegalrejo SHM3 Supriyanto SudaraganRT44/rw12Tegalrejo WediKengser4 AgusYudianto SudaraganRT44/rw12Tegalrejo WediKengser5 Tugiyah SudaraganRT44/rw12Tegalrejo SHM6 Maryani SudaraganRT44/rw12Tegalrejo SHM7 Siliningsih RT38/RW8Pakuncen SHM8 Tukijo RT38/RW8Pakuncen SHM

    9 Romelan RT38/RW8Pakuncen SHM

    10 Mujiyatun RT38/RW8Pakuncen WediKengser

    11 WahyuTriharjono RT38/RW8Pakuncen WediKengser

    12 Haryadi/Puspo RT38/RW8Pakuncen SHM13 Jemirah RT38/RW8Pakuncen SHM

    Nilai Taksiran Pembongkara

    n( Rp

    50000/m2 )

    Nilai Taksiran Perbaikan

    (Rp 1.100.000)Taksiran perapian (Rp 500.000/m2)

    Total Nilai Kompensasi

    WTP

    Pertimbangan dalam negoisasi

    Alokasi Tambahan (Rp)

    Nilai Perbaikan Pembangunan

    (Rp)

    1 Jumadi RT 77/22 Notoyudan Pringgokusuman

    Lahan - - 6.000.000 6.000.000 Perapian dalam 108.000 6.108.000

    2 SupadmiSudaragan RT 44/rw 12 Tegalrejo

    Lahan, Bangunan 2.500.000 250.000 5.500.000 5.750.000

    Penambahan ruang dan perapian 8.213.000 13.963.000

    3 SupriyantoSudaragan RT 44/rw 12 Tegalrejo

    Lahan, Bangunan 2.500.000 250.000 5.500.000 5.750.000

    Perbaikan dua lantai 9.958.000 15.708.000

    4 Agus Yudianto

    Sudaragan RT 44/rw 12 Tegalrejo

    Lahan, Bangunan

    6.000.000 600.000 13.200.000 13.800.000 Perapian dalam 600.000 14.400.000

    5 Tugiyah Sudaragan RT 44/rw 12 Tegalrejo

    Lahan, Bangunan

    5.000.000 500.000 11.000.000 11.500.000 Perapian dalam 4.208.000 15.708.000

    6 Maryani Sudaragan RT 44/rw 12 Tegalrejo

    Lahan, Bangunan

    5.000.000 500.000 11.000.000 11.500.000 Perapian dalam 4.208.000 15.708.000

    7 Siliningsih RT 38/RW 8 Pakuncen Lahan, Bangunan

    6.000.000 600.000 13.200.000 13.800.000 Perapian dalam 600.000 14.400.000

    8 Tukijo RT 38/RW 8 PakuncenLahan, Bangunan 3.000.000 300.000 6.600.000 6.900.000

    Penambahan ruang dan perapian 7.500.000 14.400.000

    9 Romelan RT 38/RW 8 PakuncenLahan, Bangunan 4.000.000 400.000 8.800.000 9.200.000

    Perbaikan dua lantai 15.672.000 24.872.000

    10 Mujiyatun RT 38/RW 8 Pakuncen Lahan, Bangunan

    7.500.000 750.000 16.500.000 17.250.000 Perapian dalam 1.513.000 18.763.000

    11 Wahyu Triharjono

    RT 38/RW 8 Pakuncen Lahan, Bangunan

    6.000.000 600.000 13.200.000 13.800.000 Perapian dalam 1.472.000 15.272.000

    12 Haryadi/Puspo

    RT 38/RW 8 Pakuncen Lahan, Bangunan

    6.000.000 600.000 13.200.000 13.800.000 Perapian dalam 600.000 14.400.000

    13 Jemirah RT 38/RW 8 Pakuncen Lahan, Bangunan

    3.000.000 600.000 13.200.000 13.800.000 Perapian dalam 1.036.000 14.836.000 56.500.000 5.950.000 136.900.000 142.850.000 - 55.688.000 198.538.000

    Hasil Negoisasi bantuan Perbaikan RumahPerkiraan Total Nilai

    Aset (Dinas aset)

    Alokasi Kompensasi WTP Perbaikan Rumah

    No Nama WTP Alamat Aset terdampak

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    36

    BABV

    PROSESREMBUGDANKONSULTASI1. ProsesrembugdankonsultasiProses kegiatan awal dari program penanganan kumuh dimulai dari kegiatan sosialisasi kepadaPemerintahKotaYogyakarta,PemerintahkelurahanPringgokusuman,TegalrejodanPakuncen,danparapihakterkaitsepertiLembagaswastayangada.SosialisasiditingkatmasyarakatterkaitdenganrencanapenataanKawasansubSegmen2dan3sungaiWinongodilakukanolehDPUPKPKotaYogyakartamelaluiKepalaSatuanKerjaPKPKotaYogyakartapadabulanOktober2018.

    Rembug dan Konsultasi, adalah proses partisipatif keterlibatan warga dalam menyepakati keputusanrencanapenataankawasansungaiWinongosubsegmen2dan3,antaralainpadatabeldibawahini

    Tabel5.1.KegiatanSosialisasi,RembugdanKonsultasi

    TanggalJam

    Lokasi JenisKegiatanPihakYangTerlibat(NamaInstansi/

    OrganisasiOutputKegiatan

    31-Okt-18

    BalaiRw.10Tegalrejo

    Pertemuan/RembugpenyepakatandenganWTP

    Lurah,BKM,LPMK,TimKorkot,SF,TimFasilitator02,Konsultan

    PaparanRencanaPenataankawasankeWTPPenyepakatanbersamawargaWargadapatmendukungprogramdenganmembuatsuratpernyataan

    19-Nop-18 BalaiRw.10Pringgokusuman

    Pertemuan/RembugpenyepakatandenganWTP

    Lurah,BKM,LPMK,TimKorkot,SF,TimFasilitator02,Konsultan

    PaparanRencanaPenataankawasankeWTPPenyepakatanbersamawargaWargadapatmendukungprogramdenganmembuatsuratpernyataan

    21-Nop-18

    AulaKelurahanPakuncen

    Pertemuan/RembugpenyepakatandenganWTP

    Lurah,BKM,WTP,Babinsa,Timkorkot,timfasilitator01,konsultan

    PaparanRencanaPenataankawasankeWTPPenyepakatanbersamawargaWargadapatmendukungprogramdenganmembuatsuratpernyataan

    23-Nop-18 DPUPKP PertemuantindaklanjutRencanaPenataanKaw.Winongo

    SatkerProv,PPK,Lurah5Kel.Kaw.Winongo,DLH,BPN,komunitassungaiTimOSP-5,Timkorkot,konsultan

    PaparanRencanaPenataankawasanWinongo.PemilihanSpot-spotygada.DiskusikaitanskenarioWTP,masukan-masukankomunitassungai,DLHdll

    14feb19 DPUPKPKotaYoggyakarta

    PenguatanSosialisasikegiatanPenataanPermukimanKawasanWinongo

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,Konsultan

    Dilakukanrembugditingkatwilayah

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    37

    TanggalJam

    Lokasi JenisKegiatanPihakYangTerlibat(NamaInstansi/

    OrganisasiOutputKegiatan

    15Mar19 KelurahanTegalrejo

    PembahasankesiaapanWTPRT44tegalrejo

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,WTP,Konsultan

    Masyarakatsetujuadanyapenataankawasandanakanmengisisuratpernyataankesangguapan

    30April19 KelurahanPringgokusuman

    Pembahasanlokasikawasandankesiapanwargayangakanterdampak

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,WTP,Konsultan

    Masyarakatsetujuadanyapenataankawasandanakanmengisisuratpernyataankesangguapan

    2Mei2019 KelurahanPakuncen

    Pembahasanrencanapenyiapanlahan

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,WTP,Konsultan

    RembugkonsultasidanpertemuanLMPK,TFL

    3Mei2019 KelurahanTegalrejo

    Pembahasanrencanapenyiapanlahan

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,WTP,Konsultan

    RembugkonsultasidanpertemuanLMPK,TFL

    4Juli2019 DPUPKPKotaYogyakarta

    Pembahasantahapanpenyiapanlahandanpenilaianassetrumahterdampak

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,Konsultan,Dinasasset

    Dinasassetmenyampiakanpenilaianterhadaprumahterdampak

    20Juli2019 KelurahanPringgokusuman

    Pembahasanrencanapenyiapanlahandanpenyepakatanhasilnegoisasibantuan

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,WTP,Konsultan

    DisepakatitambahannilaibantuanperbaikanWTPmempertimbangkanuntukbangunandualantaidanperapiandalam

    1Agustus2019

    KelurahanPakuncen

    RembugPenyepakatanhasilnegoisasikompensasiWTPPakuncen

    Lurah,WTP,TimKorkot,Pemkot

    DisepakatitambahannilaibantuanperbaikanWTPmempertimbangkanuntukbangunandualantaidanperapiandalam

    5September2019

    DPUPKPKotaYogyakata

    EvaluasikesiapanPenyiapanlahanWTPdilakukanterminasi

    Lurah,BKM,LPMK,Kotaku,Konsultan

    PerludilakukankoordiasiTFL,LPMKdanKotaku

    9September2019

    BalaiRW12KelurahanTegalrejo

    RembugPenyepakatanhasilnegoisasikompensasiWTPTegalrejo

    Lurah,WTP,TimKorkot,Pemkot

    TerinformasinilaibantuanWTPTegalrejodenganmempertimbangkanbangunandualantaidanperapiandalamrumah

    Publikasidilakukanuntukmenyampaikandatadaninformasihasilpelaksanaanpenataankawasanmelaluimedia warga (Papan Informasi, Leaflet), termasuk yang dimiliki oleh Pemerintah Kelurahan dan BKMmaupundalampertemuanwarga.

    Kegiatan konsultasi, kegiatan konsultasi akan berlangsung dalam pelaksanaan penataan Kawasan subsegmen2dan3kawasanWinongoterutamadiwilayahPringgokusuman,Tegalrejo,Pakuncen.Sehinggadapatmeminimalkanrisikodampakburuktehadapketidakpuasanwarga,karenakurangnyapemahamanwarga terhadap program. Keterlibatan warga dalam proses penataan sub segmen 2 dan 3 kawasanWinongosangatmembantukelancarandalamrangkapenataankawasan.Hasilmasukkandarikonsultasiadamasukantentangpertimbanganantaralain:

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    38

    • untukasset terdampakyang lahannyaterbatasdimungkinkanuntukbantuanbangunandualantai

    • Melengkapifungsibangunanagarpemanfaatanlebihnyaman

    • Fungsibangunanyangterpotongmenjadiprioritaspembangunanagarfungsibangunantidakterkurangi.

    KonsultasiPublikuntukmengenaliberbagaipermasalahan,pandangan,tanggapan,harapan,keinginan,kekhawatiran, kebutuhan, dan sikap warga terhadap rencana kegiatan yang akan dilakukan di lokasitersebut.Halinidilakukanagarwargaterdampaktahubetulmengenaikonsepperencanaanyangdibuatsertakonsekuensiyangharusdisepakatidandilakukandalamprosesrealisasi.Sedangkan manfaat dari adanya konsultasi publik bagi warga dan Pemerintah (dalam hal ini sebagaipemrakarsa)adalah:§ Sebagaidasaruntukmelakukanpelingkupan§ Mengidentifikasipotensidampakyangakanditimbulkan§ Memilihmetodeyangsesuaiuntukdigunakan§ Mencegahkesalahpahamanmasyarakat§ MetodeKonsultasiPublik§ Sosialisasidantanyajawab§ FocusGroupDiscussion(FGD)/Diskusikelompok(DiskusiKelompokTerarah)

    Bagan5.1.ProsesDokumenRPL/RencanaPenyiapanLahan

    PengajuanDrafDokumen

    OPSIDOKUMEN: • Konsolidasitanah(LC)• RencanaRelokasi• RencanaPembebasanTanah• RPL(RencanaPenyiapanLahan)• LARAP

    DRA

    FTs/d

    SELESA

    I

    PENYIAPANDRAFDOKUMENRPL• DataSurveylokasi• DokumenPendukung• DataWTP• BeritaAcaraRembugwarga• SuratPernyataanWTP• danlain-lain

    DOKUMENRPLSELESAI

    VerifikasiDrafDokumen

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    39

    Bagan5.2.RencanaKegiatanPenyiapanLahan

    Konsultasi publik harusdilakukan oleh pihak terkait(mitra pemrakarsa) dan wargaterdampak/ warga masyarakatpemerhati ketika rencanakegiatan sudah tercetus akandilaksanakan,Darigambardiatasdapatdilihat,ketika rencana kegiatandiputuskan maka harus segeradisampaikan kepada wargaterutama warga terdampak

    kegiatan proyek, yang bertujuan untukmengetahui saran pendapat dan tanggapan dariwarga terkaitrencanakegiatantersebut.saranpendapatdantanggapaninidigunakansebagaibahandalampenyusunandokumenRencanaPenyiapanLahan(RPL).DarihasilpenyusunandokumenRencanaPenyiapanLahantersebutkemudiandilaksanakankonsultasilagikepada pihak Kelurahan dan BKM. Dokumen penyusunan RPL ini berisikan tentang kajian-kajianpengamananlingkungandansosialdariWargaTerdampakPembangunandimanamerekamengemukakansaran,pendapat,keluhandantanggapandalamkonsultasipublik.2. DimanakonsultasidilaksanakanKonsultasi publik bisa dilaksanakan di rumah warga terdampak, di tempat-tempat strategis tempatberkumpulnyawarga,bisadi kelurahan,balaiwarga, tempatumumberkumpulnyawargayangmudahdijangkaudanmudahuntukakseswarga.Agarmasyarakattahuakanadanyapertemuan,danrembug-tembug ini biasanya akan disampaikan melalui undangan resmi yang difasilitasi oleh BKM dan pihakKelurahan3. SiapasajayangberpartisipasidalamkonsultasiPublikPihakyangperluterlibatdanberpartisipasi

    aktifdalamKonsultasiPublik:

    § PemrakarsadalamhaliniadalahDinasPU-PKPProvdanKota§ Masyarakatditapakproyek&sekitarnya§ PihakPemerintahankelurahanbesertaaparatnya§ FasilitatorKOTAKUsebagaipendampingprogramPerludibuatberitaacarayangditandatanganiolehseluruhpeserta,sertadaftarhadirpesertauntuksetiapkonsultasi yangdilakukan. Setiap rembugwarga selalumendokumentasikanpertemuandenganwarga

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    40

    terutamawargaterdampakproyekuntukselaludapatmenampungaspirasi,saran,gagasandantanggapanwarga,dansemuanyatercatatterdokumentasikandalamberitaacaradandaftarhadirwarga.

    Gbr.5.1.FotokegiatanSosialisasitingkatKeluarahandanKegiatanmusyawarahwarga

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    41

    BABVI

    MEKANISMEPENGADUANDANPENYAMPAIANKELUHAN

    1. PengaduandanPengungkapanKeluhanPenataan sub segmen 2 dan 3 KawasanWinongo dikelurahan Pringgokusuman, Tegalrejo, Pakuncen,membukasaluraninformasiuntukdiaksespublikdanmemberikanmekanismepenanganankeluhanuntukWTP danmasyarakat luas. Penanganan keluhan akan dikoordinasikan dengan POKJA Kota YogyakartamelaluiDPUPKPKotaYogyakartamelaluiUnitPengelolaanInformasiyangadadilingkunganmasyarakatKotaYogyakartadanunitPengelolaanInformasidanMasalah(PIM)yangtelahadadiProgramKOTAKUdimasing-masingKelurahanmelaluiBadanKeswadayaanMasyarakat.Jenispengaduanataukeluhanyangdikelolaolehunit di programKotaku tidak terbatashanyapadahal-hal yang terkait padapenangananmasalahlingkungandansosial,namundapatjugauntukisu-isulainyangterkaitdengankegiatanpenataansubsegmen2dan3kawasanWinongo.PengelolaankeluhanataupengaduandarimasyarakatdanlainnyadiaturtersendiridalammekanismedanprosedurPIMProgamKotaku.

    Mediapenyampaiandanprosespenangananpengaduanmasyarakatmelaluiberbagaicara,antara laindapatmelaluikotakpengaduan,salurantelepon,sms,dantermasukcarayangbiasadipakaidilingkunganmasyarakatPringgokusuman,tegalrejodanPakuncen.Keluhanataupengaduanyangmasukdisampaikankepada POKJA Kota Yogyakarta untuk ditindaklanjuti oleh Dinas PUPKP atau para pihak terkait.Penyelesaiankeluhanataupengaduanakandipublikasikankepadamasyarakatmelaluipapaninformasiyangdi kantor kelurahanataupapan informasi yangditempatkandilokasi strategis.MediapengaduandapatdisampaikanmelaluimediayangadapadaProgramKOTAKUsebagaiberikut:

    No Tingkataduan Lokasiaduan Media

    1 DIY [email protected][email protected]

    2 KotaYogyakartaJSS(JogjaServiceSmart)WA

    JogjaServiceSmartKota081227032253

    3 KelurahanBagianpelayananKelurahanBKM

    JSS(JogjaServiceSmart)PengaduanLangsungdanKotakaduan

    DalamhaliniKotaYogyakartatelahmemilikisistempengaduanataupenanganankeluhanyangditanganiolehinstansi,makainstansiinilahyangbertanggungjawabuntukmenampung,mengkoordinasikantindaklanjutnyadanmendokumentasikansertamengumumkanpengaduanataukeluhansertatindaklanjutnya

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    42

    kepada masyarakat luas. Dalam situasi ini, POKJA melalui Bappeda memastikan bahwa dokumentasipengaduan atau keluhan serta tindak lanjutnyamenjadi bagian dari LaporanMonitoring dan EvaluasiRencanaPenyiapanLahan/RPLdikawasanWinongo.

    Bagan6.1.DiagramMekanismePenangananPengaduan

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    43

    BABVII

    PEMANTAUANDANEVALUASI

    1. PemantauanSelamaProsesKegiatanPemerintahKotaYogyakarta,PokjaPKP,SatkeratauBappedadiKotaYogyakartadidukungolehOSP,TMC,Tim Korkot akan melakukan pemantauan terhadap seluruh proses perencanaan dan pelaksanaanrencanakerjayangdisepakatidalamRPL.Kegiatankunjunganlapanganataupengawasanakandilakukansecaraperiodik.PemerintahkotamelaluiSatuankerjatingkatKotadidukungTimKoordinatorKotadanTimFasilitatorakanmelakukanpemantauandibidangberikut:

    • PenyebaraninformasitentangpotensidampakKegiatanProyekuntukWTP; • Konsultasiselamapersiapandanpelaksanaan;• KonsultasiselamapersiapandanpelaksanaanRPLdanskemalainuntukmendapatkanijinpakai

    tanah,termasuknilaikompensasi,sertalangkah-langkahpelaksanaan;• KonsultasidenganpemberitahuaninformasidiawaldantanpapaksaanselamaKajianSosial.• PelaporanhasilpemantauankepadaWalikota.

    2. EvaluasiKegiatan monitoring dan evaluasi dilakukan dengan tujuan untuk mengawasi pelaksanaan programpengadaantanahdilakukansesuaidenganrencanadankeluaranyangdihasilkansertatujuanyangingndicapai. Berdasarkan hasil monitoring maka dilakukan evaluasi dengan maksud untuk mengukurkeberhasilanpelaksanaanprogram.Melaluikegiatanevaluasidimungkinkanadanyarekomendasitindaklanjutyangperludilakukansertamenjadimasukanuntukkegiatanserupadimasamendatang.Pelaksanaanmonitoringdanevaluasidilaksanakanoleh timsecara internaldaneksternal.Tim internalakandilaksanakansecarapartisipatifdenganmembentuktimmonitoringdariPemerintahKota/DPUPKPKota Yogyakarta, unsur masyarakat (WTP), tim Korkot/Fasilitator Kotaku dan Lembaga-lembaga lainsepertiFKWA.3. Pelaporan

    Timmonitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan penataan sub segmen 2 dan 3 kawasanWinongo,menyusun laporan kepadaWalikota Yogyakarta. Substansi laporan mencakup komponen pengelolaanlingkungandansosialsebagaiberikut:

    a. DataUmumdanpenilaiankondisiWTP;b. Peta, yang berisi informasi tentang lokasi, jumlah, dan identifikasi WTP yang

    berpotensiterkenadampak.c. Capaian rencana kegiatan, yang akan ditambahkan dengan instrumen pengelolaan lingkungan dan

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    44

    socialdalambentukRPL.d. Laporanakhir,mencakupkegiatan-kegiatansepertiyangdirekomendasikanolehRPLdengankerangka

    waktuuntukpenyelesaiandananggaran.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    45

    BABVIII.

    RENCANAKERJAPENATAANKAWASANWINONGO

    1. RencanaKerjaPenataanSubSegmen2dan3KawasanWinongoRencanakerjapenataansubsegmen2dan3KawasanWinongoyangberdampakdalampenyiapanlahandan pemugaran rumahwarga terdampakmeliputi kegiatan utama PenataanHunian. Kegiatan utamadiatasdiuraikandalam rencana kegiatan yangmenjelaskan jenis kegiatan, penanggungjawabkegiatan,sumber pendanaan dan waktu pelaksanaan. Rencana kerja disusun secara bersama-sama melibatkanDinas OPD terkait danmasyarakat. Pemerintah kota Yogyakartamenyepakati rencana kerja penataanuntukdilaksanakansemuaDinasterkaitdanparapihakterkaitlainnya.Rencanakegiatanpenataanhunianwargasubsegmen2dan3KawasanWinongo,mencakupkegiatanbesaryangdirangkumsebagaiberikut:i. Penyiapan masyarakat yang meliputi sosialisasi, identifikasi dan inventarisasi WTP dan aset

    terdampak, rembugdankonsultasiwargasampaipadakesepakatanpenetapanWTPdanpenilaianassetterdampak.Pelaksanaanberjalansecaramenerussampaiprosespenataandanpembangunanaksesjalanselesai.

    ii. Penyiapan lahan, meliputi pengurusan penerbitan SKT untuk tanah wedikengser yang nanti akanmenjadiacuanpengajuankekancingandanpenyesuainsertifikatsetelahdilakukanpengukuranolehBPN.PelaksanaankegiatandirencanakanakanselesaidibulanDesembertahun2019.

    2. PembangunanAksesjalaninspeksiPembangunanJalaninspeksidilaksanakanapabilaprosespemotonganrumahwargaterdampakyangadadisepanjangrencanajalanselesai.PembangunanjalanakandidanaiprogramdariKOTAKUskalaKawasandenganmenggunakandanapinjamandariWorldBank. Kegiatanpembangunan jalan inspeksimeliputikegiatan persiapan, penyusunan DED sampai pada pelaksanaan pembangunan. Selain kegiatanpembangunan jalan inspeksi di Kawasan Pringgokusuman, Teglarejo, Pakuncen terdapat kegiataninfrastrukturlainyangdilaksanakansecaraterpadu,sepertipadatabeldibawahini:

    Tabel8.1.DaftarKegiatanTerpaduPembangunandikawasanWinongo

    No. UraianKegiatan/program satuanvolumeRencana

    KebutuhanDana(Rp)

    Penanggungjawab

    SumberDana

    RencanaTahun

    Pelaksanaan

    1 BantuanPembangunanRumahTerdampak Unit 13 206.000.000 DPUPKP APBD 2019

    2 PerkuatanTalud M 50 160.000.00 SDADPUPKP APBD 20193 Drainase M 100 200.000.000 DPUPKP APBN 2020

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    46

    4 DrainaseLingkungan M 50 80.500.000 DPUPKP APBN 20205 B.PeningkatanJalan M 330 5.394.870.000 DPUPKP APBN 20206 Jembatan Unit 1 2.148.050.000 DPUPKP APBN 20207 HidranKering M 300 423.580.000 DPUPKP APBN 2020

    8 GudangPeralatanProteksiKebakaran+PosPantauBanjir Unit 1 142.710.000 DPUPKP APBN 2020

    9 PerbaikanIpal Unit 1 20.000.000 DPUPKP APBN 2020

    10 Sampah3rRumahBantaran Unit 2 46.000.000 DPUPKP APBN 2020

    11 DrainaseJl.Saudagaran M 100 200.000.000 DPUPKP APBN 2020

    12 PelatihanKetrampilanMenjahit,Boga Kel 15 7.000.000DinasSosial

    DanPemberdayaan

    APBDKota 2020

    13 PelatihanPelakuUsahaaBaruBudidayaIkan Kel 10 4.000.000DinasSosialDanPemberdayaan

    APBDKota 2020

    14 PelatihanTagana Kel 20 9.000.000 DinasDampkar APBDKota 2020

    15 DrainaseLingkungan M 120 157.500.000 DPUPKP APBN 202016 JalanBantaran M 315 4.362.400.000 DPUPKP APBN 202017 JalanLingkungan M 150 177.500.000 DPUPKP APBN 202018 HidranKering M 300 410.270.000 DPUPKP APBN 2020

    19 PembangunanIpalDanPerbaikanIpal Unit 2 565.350.000 DPUPKP APBN 2020

    20 PerbaikanMckUmum Unit 2 74.620.000 DPUPKP APBN 202021 Sampah3RRumahBantaran Unit 1 9.000.000 DPUPKP APBN 2020

    3. RencanaKerjaSubSegmen-2danSegmen-3KawasanWinongo

    Rencana kerja dan jadwal pelaksAnaan penataan KawasanWinongo Segmen-2 dan Segmen-3 disusundalamrencanaaksiyangdisepakatidandisetujuiPemerintahKotaYogyakarta.RencanaaksidilaksanakanmelaluiDinas/OPDdanparapihaktterkaitsesuaiwaktuyangdirencanakan.SecaragarisbesarrencanawaktupelaksanaanpenataanKawasanWinongoYogyakartaadalahsepertidalamtabledibawahini.

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    47

    Tabel8.2.Rencanakerjasubsegmen2dan3kawasanWinongo

    No Uraian PenanggungJawab Status Targetwaktu Mulai Selesai

    I PERSIAPAN

    1 RakorPokja,DinasTerkait,Konsultan Pokja Selesai 30-Des-18 01Okt18 30-Des-18

    2 KoordinasiBPNKota,DPUPKP DPUPKP Selesai 15-Mar-19 01-Jan-19 15Maret19II PENYIAPANLAHAN 1 Sosialisasi DPUPKP Selesai 30-Jan-19 01Nov18 28-Feb-192 PengukurantanaholehBPN BPN Selesai 15Juli19 01Maret19 15Juli19

    3 PengurusanSuratketeranganTanahdanpenyesuaiansertifikat BPN Proses 30Maret20 1Maret19 30Maret20

    4 Identifikasiwargaterdampakdanasetterdampak DPUPKP Selesai 15Agust19 15Juli19 15Agustus19

    5 PenilaianasetterdampakDinas

    Bangunan&Aset

    Selesai 30Agustus19 1Juli19 30Agustus19

    6 RembugopsipenangananWTPdannegoisasi DPUPKP Selesai 30Agustus19 1Juli19 30Agustus19

    7 PenyusunanRPL DPUPKP Proses 30Oktober19 01Sept19 30-Oktober19

    8 penyusunanSPPL/UKL-UPL DPUPKP Proses 30-Oct-19 01Oktober19 30Oktober19

    9 PenyusunanRekomtek DPUPKP Proses 30Des20 15Oktober 30Desember19

    III PEMBANGUNAN

    1 PenyusunanDED DPUPKP Proses 30Oktober19 01-Apr-19 30Oktober19

    2 PenyusunanRAB,doklelang DPUPKP Proses 30Oktober19 01-Apr-19 30Oktober19

    3 Pembongkaran,pembangunanrumahWTP DPUPKP Belum 30Des19 26Oktober19 30Desember19

    4 Programpelatihanketrampilan DMPPA Belum 30Juli2020 1Februari20 30Juli2020

    5 Monev Pokja Belum Triwulan Triwulan Triwulan6 Pelaporan Pokja Belum 30Des19 01Des19 30Des19

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    48

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    49

    LAMPIRAN-LAMPIRAN:

    1. BeritaAcaraSosialisasiProgramPenataanKawasandiSungaiWinongo2. SuratPernyataanWargaTerdampaktentangkesepakatanadanyapenataanKawasanWinongo.3. TabelKompensasiWargaTerdampakProyek4. TimeLinePenyiapanlahan5. DataprofilWTPdananggotakeluarga6. DokumentasiKegiatanSosialisasidanRembug

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    50

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    51

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKATANLINGKUNGANPERMUKIMANKOTAYOGYAKARTA

    52

  • RENCANAPENYIAPANLAHANKELURAHANPRINGGOKUSUMAN-TEGALREJO-PAKUNCEN 2019

    KEGIATANPENINGKAT